Gemeente Wevelgem RUP 16-1 Moorsele Karrestraat. juni 2014, besluit

Gemeente Wevelgem RUP 16-1 Moorsele Karrestraat

juni 2014, besluit

Colofon

Formele procedure Plenaire vergadering voorontwerp gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan: 29 mei 2013

Dit document is een publicatie van: Intercommunale Leiedal President Kennedypark 10 - BE-8500 Kortrijk tel +32 56 24 16 16 - fax +32 56 22 89 03 [email protected]

Voorlopige vaststelling van ontwerp gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan in de gemeenteraadszitting van: 11 oktober 2013 Openbaar onderzoek van ontwerp gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan: van 29 oktober 2013 tot 27 december 2013

Ontwerpers: Bram Lattré Steven Hoornaert

Advies van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening (GECORO): 3 februari 2014 Definitieve vaststelling van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan in de gemeenteraadszitting van: 11 april 2014

Opdrachtgever: Gemeente Wevelgem

Definitieve goedkeuring van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan: 26 juni 2014

De Burgemeester: Jan Seynhaeve

De Schepen van Ruimtelijke Ordening: Mathieu Desmet

De Gemeentesecretaris: Kurt Parmentier

2

Gemeente Wevelgem, RUP 16-1 Moorsele Karrestraat

Leiedal, juni 2014

Inhoudsopgave

Figurenindex

1.

Inleiding

4

1.1.

Doelstelling van het RUP

4

1.2.

Ligging van het plangebied

4

2.

Bestaande toestand

6

2.1.

Begrenzing van het plangebied

6

2.2.

Ruimtelijke informatie

8

2.3.

Sfeerbeelden

2.4.

Inventaris bouwkundig erfgoed

3.

Juridische toestand

4.

Relatie met de structuurplannen en het woonplan

9 10

8.

Ruimtebalans

9.

Planbaten, planschade, kapitaalschade of gebruikerscompensatie

10.

Verordenend grafisch plan

11.

Verordenende stedenbouwkundige voorschriften

34

35 36

figuur 01: Situering

5

figuur 02: Orthofoto, 2012

7

figuur 03: Feitelijke toestand

8

figuur 04: Fotoreportage, november 2011

9

figuur 05: Inventaris bouwkundig erfgoed

13

figuur 06: Gewestplan

15

figuur 07: BPA Moorsele nr. 1 Vrijstraat, wijziging B 16

38

14

figuur 08: Goedgekeurde nietvervallen verkavelingen

18

figuur 09: Herbevestigd agrarisch gebied

19

figuur 10: Gewestelijk RUP Afbakening Regionaalstedelijk gebied Kortrijk

20

4.1.

Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen

20

figuur 11: GRS Wevelgem, gewenste ruimtelijke

4.2.

Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan West-Vlaanderen

20

structuur van deelgebied Moorsele (RD)

4.3.

Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan

21

4.4.

Woonplan Wevelgem

23

5.

Toekomstig ruimtegebruik

5.1.

De voormalige site SWANN

5.2.

Functieverweving langs de Warandestraat en de Karrestraat 26

Technische screening Buurtwegentoets

28

5.3.

Screening plan-MER

28

6.2.

Toets m.b.t. ruimtelijke veiligheidsrapportage

32

6.3.

Watertoets

32

7.

Op te heffen stedenbouwkundige voorschriften

Leiedal, juni 2014

bedrijfssite SWANN

24

figuur 13: Verkavelingsaanvraag

25

figuur 14: Functieverweving langs de Warandestraat 27

24

6.1.

22

figuur 12: Visie gemeente op vrijgekomen gronden

24

6.

20

28

34


3

figuur 15: Buurtwegentoets

29

figuur 16: Screening plan-MER deel 1

30


31

figuur 18: Watertoetskaart

33

figuur 19: Verordenend plan

37

1.

Inleiding

1.1. Doelstelling van het RUP Via dit ruimtelijk uitvoeringsplan worden volgende elementen behandeld: • De herbestemming van de vroegere bedrijfssite Swann naar een woonproject: onderzoek van bouwmogelijkheden en stedenbouwkundige randvoorwaarden. • Onderzoek van wooninbreiding en verweving van functies in de nabije omgeving van de Karrestraat. • De opmaak van een flexibel en strategisch uitvoeringsplan, waarbij enkel de essentiële en beeldbepalende ruimtelijke elementen verordenend worden vastgelegd.

1.2. Ligging van het plangebied Het plangebied is gesitueerd in de zuidoostelijke hoek van de deelgemeente Moorsele. Het plangebied wordt doorkruist door de Warandestraat, die Moorsele verbindt met het centrum van Wevelgem.

4


Leiedal, juni 2014

figuur 01: Situering

Legende plangebied

0

250

Leiedal, juni 2014

500 Meters


5

2.

Bestaande toestand

2.1. Begrenzing van het plangebied Het plangebied wordt begrensd door: • De Vrijstraat (westelijke grens); • De Karrestraat en de perceelsgrenzen van de voormalige site Swann (noordelijke en oostelijke grens); • De Architect Vanhoornelaan en de perceelsgrenzen van de zuidelijke woonpercelen in de oksel van de Warandestraat en de Karrestraat (zuidelijke grens)

6


Leiedal, juni 2014

figuur 02: Orthofoto, 2012

SWANN

Vrijst raat

aat estr and War

Karrestraat

Legende plangebied

Architect Vanhoornelaan

0

50

Leiedal, juni 2014

100 Meters


7

2.2. Ruimtelijke informatie

figuur 03: Feitelijke toestand

Ten noorden van de Karrestraat was het bedrijf Swann gelegen, dat sinds de jaren ‘30 sauzen en vleesproducten produceerde in Moorsele. In 2006 werden de gebouwen verwoest door een hevige brand. Op heden is deze site een braakliggend terrein, dat uitgeeft op de tuinen van de omliggende woonomgeving.

private intjes moestu

private tuinen

2bl

De bebouwing binnen het plangebied bestaat hooFdzakelijk uit eengezinswoningen (max. 2 bouwlagen). Het gabarit van de woongebouwen wordt weergegeven op naastliggend plan. Langs de Architect Vanhoornelaan treffen we sociale grondgebonden woningen aan. In het binnengebied is ook een oude vlasloods aanwezig, nu in gebruik als stapelruimte voor een kleinschalig bedrijf.

2bl 2bl 2bl 2bl

2bl

t raa

2bl 2bl

1bl 1bl 1bl

1bl

2bl 2bl 2bl

Vrijs t

r aat

Ten zuiden van de Karrestraat staat langs de openbare weg een rij garages op een ruim perceel, met daarachter een tuin. Dit gebied biedt een interessante inbreidingsmogelijkheid.

at s tra Karre 2bl 2bl

1bl

1bl

private tuinen

2bl 2bl

2bl 2bl 2bl 2bl

2bl

2bl 2bl

2bl 2bl

tuin 2bl 2bl

2bl 2bl

Architect V anhoornela an

0

8

50

2bl 2bl 2bl 2bl

2bl 2bl

ing park

2bl

1bl 1bl 2bl 1bl 1bl

1bl 2bl

2bl

parking

1bl

Karres trgaaaratges1bl 1bl

1bl

doorsteek

1bl 1bl

1bl 1bl

1bl

parking

1bl

2bl 1bl 1bl 1bl

2bl 2bl

2bl

In het oosten wordt het plangebied begrensd door landbouwpercelen, in gebruik als grasland.

1bl 2bl

1bl 1bl

2bl

2bl 2bl 2bl

2bl 1

land

gras

2bl

est

d ran Wa

braakliggend terrein n i e rre 2bl e t ormalig o (v end ssite jf g ri d e g b i akl Swann) bra

1bl

tuin 2bl 2bl

1bl 1bl 1bl 1bl

1bl

loods

2bl 1bl 1bl

oen rtgr buu

100 Meters


l

gras

Leiedal, juni 2014

2.3. Sfeerbeelden figuur 04: Fotoreportage, november 2011

De Warandestraat is een belangrijke invalsweg van Moorsele. De straat wordt geflankeerd door woningen en kleine voorzieningen op schaal van het dorp (café, bloemenwinkel,...).

Een vrijliggend perceel wordt gebruikt als verharde parkeerruimte. Het biedt bovendien een doorsteek naar de achterliggende gronden van het voormalig bedrijf Swann.

Langs de Karrestraat wordt een vrijliggend perceel gebruikt als parkeerruimte voor de omwonenden. Dit perceel maakte vroeger deel uit van de sauzenfabrikant Swann.

Aan de overzijde van de Karrestraat staan een tiental garageboxen, in gebruik door de omwonenden.

Op de plaats van het uitgebrande fabriekspand woekert het groen.

In het noordelijk deel van het braakliggend terrein staat een gsm-mast. Deze zal verplaatst worden.

Leiedal, juni 2014


9

2.4. Inventaris bouwkundig erfgoed Binnen het gebied zijn geen beschermde monumenten aanwezig.

•

Warandestraat 70: Vlasschuur Vlasschuur uit het eerste kwart van de 19de eeuw. Lijstgevel van rode baksteen getypeerd door laadluiken en rechthoekige schuifpoort.

•

Warandestraat 73-75: Samenstel van twee woonhuizen Warandestraat nr. 73-75. Samenstel van twee woonhuizen, in spiegelbeeldschema opgetrokken, volgens bouwplan van 1933. Enkelhuizen van rode baksteen, venstertraveeën op de tweede bouwlaag geflankeerd door lisenen, verfraaid door witte sierbaksteen en tandfries. Vernieuwd schrijnwerk.

•

Warandestraat 78: Alleenstaand burgerhuis Alleenstaand, onderkelderd burgerhuis uit het laatste kwart van de 19de eeuw. Dubbelhuis met lijstgevel van rode baksteen met hoekpilasters. Gevel horizontaal benadrukt door doorgetrokken waterlijsten. Licht getoogde muuropeningen, vernieuwd schrijnwerk op de tweede bouwlaag. Naast- en achtergelegen bedrijfsgebouwen.

•

Karrestraat nr. 64: Klein arbeidershuisje Klein arbeidershuisje uit het eerste kwart van de 20ste eeuw. Enkelhuis met lijstgevel van rode baksteen verfraaid door gele sierbaksteen voor o.m. fries, muurbanden en ontlastingsbogen.

In de inventaris bouwkundig erfgoed wordt de Warandestraat (geïnventariseerd in 2003) beschreven: • Warandestraat 63

Warandestraat 70

Warandestraat Lange straat met gebogen tracé, vertrekkend in het centrum, uitvalsweg naar Wevelgem. De basisbebouwing klimt op tot in het laatste kwart van de 19de eeuw, voornamelijk rijbebouwing met arbeidershuizen en eenvoudige burgerwoningen. Ook eenheidsbebouwing van arbeidershuizen, verankerde baksteenbouw van drie traveeën en één bouwlaag onder pannen zadeldaken. Ook enkele interbellumwoningen, o.m. nr. 68, hoekhuis van gediversifieerde baksteen met verbouwde begane grond. Tal van gebouwen geven een beeld van de vroegere vlasnijverheid, de voornaamste relicten liggen echter buiten het plangebied (o.m. nr. 92, nr. 94, nr. 99-101, nr. 220-224).

In de inventaris bouwkundig erfgoed werden binnen het plangebied vijf relicten met erfgoedwaarde aangeduid. Het gaat om: •

Warandestraat 63: Vlaswoning met naastgelegen schuur Vlaswoning met naastgelegen schuur uit het laatste kwart van de 19de eeuw. Gecementeerde lijstgevel, horizontaal belijnd door schijnvoegen, doorgetrokken onderdorpels en waterlijsten. Decoratief uitgewerkte vensteromlijsting, cfr. borstwering.

10


Warandestraat 73-75

Leiedal, juni 2014

Evaluatie architecturaal-historisch belang

zeldzaam gebouw, een specifieke typologie, ...

Deze panden zijn stuk voor stuk getuigen van de historiek van de gemeente. De relicten Warandestraat 63 en 70 getuigen bijvoorbeeld van het vlasverleden in de gemeente. Verder gelegen in de Warandestraat zijn soortgelijke vlasrelicten terug te vinden.

De panden binnen het plangebied hebben geen uitgesproken kenmerkende waarden. In de omgeving van de vlasschuur is wel nog een ast aanwezig.

Er dienen echter bijkomende nuances in de evaluatie aangebracht te worden in het belang van een samenhangend geheel, de architecturale waarde, de bouwkundige kwaliteit en de algemene toekomstwaarde van de verschillende constructies. Daarom wordt een afweging gemaakt op basis van vier parameters: 1. Onderdeel van een samenhangend geheel Het belang van het behoud van een pand is groter indien het deel uitmaakt van een straat waar meerdere gebouwen met erfgoedwaarde aanwezig zijn. Hierdoor onderscheiden straten met meer historische gebouwen zich van andere. De panden zijn van belang voor het straatbeeld. In het plangebied is dit zo voor de Warandestraat. Het merendeel van de omgeving langs de Warandestraat is echter in de loop van de jaren volgebouwd met meer hedendaagse bebouwing, van verschillende typologiën en gabarieten. Het is een straat met variërende bouwlijnen, variërende woningtypes en activiteiten. Het voorliggend ruimtelijk uitvoeringsplan wenst de historische compositie en het straatbeeld te behouden, door zijn twee bouwlagen + dak verordenend vast te leggen. Op die manier worden de historische schaal en hoogte van bebouwing behouden. 2. Uitgesproken kenmerkende waarden Bepaalde specifieke kenmerken van een pand kunnen aanleiding geven tot een hoge waardering, zoals bijvoorbeeld een expressieve gevel, een uitermate

Leiedal, juni 2014

3. Bouwfysische toestand De aard en mate van verval (al dan niet omkeerbaar) en het mogelijk hergebruik overeenkomstig de maatvoering zijn van belang. De evaluatie van de bouwfysische toestand is in het kader van dit RUP niet mogelijk (bv. aanwezigheid van huiszwam, betonrot, ...) en vergt een diepgaand onderzoek. Er is geen gedetailleerde informatie bekend over de bouwfysische kwaliteit van de gebouwen of specifieke interieurelementen, een belangrijke component bij het afwegen van het erfgoed. De gemeente Wevelgem wenst deze afweging te doen bij elke vergunningsplichtige ingreep bij deze relicten.

Warandestraat 78

4. Toekomstwaarde Dit ruimtelijk uitvoeringsplan laat langs de Warandestraat een menging van functies toe en is voldoende flexibel met het oog op een mogelijke herbestemming van deze sites. Zo worden bijvoorbeeld woningen, opslagplaatsen of kleine handelszaken toegelaten binnen de bestemmingszone langsheen de Warandestraat. De Vlasschuur ter hoogte van de Warandestraat 70 is het meest waardevolle relict binnen het plangebied. Een herbestemming als bijvoorbeeld woning is slechts mogelijk na vergunningsplichtige werken (o.a. herwerken van de raamopeningen). Deze functiewijziging kan gebeuren indien voldoende respect wordt aan de dag gelegd voor de aanwezige gevelopbouw, kenmerkende baksteenarchitectuur en gabariet (2 bouwlagen + zadeldak).


11

Karrestraat 64

Visie gemeente en vertaling in verordende voorschriften De gemeente oordeelt dat het huidig erfgoedkader (=o.a. verplicht advies van de dienst erfgoed bij een stedenbouwkundige vergunning voor een pand op de inventaris onroerend erfgoed) volstaat en voldoende garanties biedt om de afweging met de discipline onroerend erfgoed op een voldoende wijze te beoordelen. In het RUP wenst ze geen verdere verordenende bepalingen rond deze panden op te nemen. Er wordt verwezen naar de vigerende wetgeving inzake onroerend erfgoed. Het afwegingskader met de 4 parameters zoals opgesteld in bovenliggende paragraaf, kan hierbij als onderbouwing worden gebruikt.

12


Leiedal, juni 2014

figuur 05: Inventaris bouwkundig erfgoed

Vlaswoning met naastgelegen schuur

Klein arbeidershuisj e

50

Leiedal, juni 2014

plangebied

Vlasschuur

Alleenstaand burgerhuis

0

Legende

Samenstel van twee woonhuizen

Relicten

100 Meters


13

3.

Juridische toestand

Type plan

Referentie

Gewestplan

Het gewestplan Kortrijk (K.B. 04/11/1977 en latere wijzigingen) deelt het plangebied onder in woongebied.

BPA

BPA MOO-01b Vrijstraat (M.B. 15/07/1994)

RUP

Geen

Goedgekeurde, niet vervallen verkavelingen

VK 131.342 + VK 131.394 (1)

Milieuvergunningen

• • • • • •

Karrestraat nr. 48 - melding - ondergrondse mazouttank; Karrestraat nr. 52 - ARAB - Ioniserende straling; Karrestraat nr. 60 - bovengrondse propaangastank 1.600 liter; Warandestraat 84- melding -bovengrondse propaangastank 495 liter; Vrijstraat nr. 75 - melding - bovengrondse dieseltank van 5.000 liter voor bevoorrading vrachtwagens, met 1 verdeelslang; Vrijstraat 81 - melding - ondergrondse mazouttank 3.000 liter.

Beschermde monumenten, landschappen, beschermde stads- en dorpsgezichten

Geen

Vogelrichtlijngebied; habitatrichtlijngebied

Geen

Buurtwegen

Sentiers nrs. 2, 17, en 18 doorkruisen het plangebied.

Waterlopen (categorisering)

Geen

VEN-gebied, IVON-gebied

Geen

Herbevestigd agrarisch gebied

Niet binnen plangebied, wel grenzend aan.

Gemeentelijke verordeningen

Algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer (29/04/1997) Stedenbouwkundige verordening lozing huishoudelijk afvalwater en afkoppeling hemelwater (08/11/2001) Stedenbouwkundige verordening inzake baangrachten (17/07/2003) Stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (01/10/2004) Stedenbouwkundige verordening inzake lozing huishoudelijk afval (16/03/2006) Stedenbouwkundige verordening inzake het rooien van bomen en houtige landschapselementen (13/10/2006) Provinciale stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (01/04/2007)

14


Leiedal, juni 2014

figuur 06: Gewestplan

Legende plangebied woongebieden woongebieden met landelijk karakter woonuitbreidingsgebieden

II

milieubelastende industrieën industriegebieden ambachtelijke bedrijven en kmo's agrarische gebieden

P

parkgebieden bosgebieden

Ê

gebieden voor dagrecreatie gebieden voor gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut

!

!

bestaande hoogspanningsleidingen reservatiegebieden bestaande spoorwegen

0

125

Leiedal, juni 2014

250 Meters


15

figuur 07: BPA Moorsele nr. 1 Vrijstraat, wijziging B

Legende plangebied RUP gesloten bebouwing zone voor aaneengesloten en halfopen bebouwing menging aaneengesloten, halfopen en/of open bebouwing private tuin klein bedrijf autobergplaatsen en bergingen parking groenzone

16


Leiedal, juni 2014

Leiedal, juni 2014


17

figuur 08: Goedgekeurde nietvervallen verkavelingen

131.389

dd. 20.07.65 05016

131.342 5/34041/1206.1

131.394(1)

Legende plangebied

0

18

50

100 Meters


Leiedal, juni 2014

figuur 09: Herbevestigd agrarisch gebied

Legende

plangebied

categorie 0 : herbevestiging gewestplan categorie 1 : Rup's op korte termijn categorie 2 : Rup's na verder onderzoek categorie 3 : Rup's op lange termijn, geen acties op korte termijn grenslijn grootstedelijk gebied Gent en regionaalstedelijke gebieden Roeselare en Kortrijk

0

250

Leiedal, juni 2014

500 Meters


19

figuur 10: Gewestelijk RUP Afbakening Regionaalstedelijk gebied Kortrijk

plangebied

4. Relatie met de structuurplannen en het woonplan 4.1. Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen In het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (RSV) werd het onderscheid gemaakt tussen de stedelijke gebieden en het buitengebied. Kortrijk wordt er geselecteerd als regionaalstedelijk gebied. Het plangebied van het RUP Moorsele - Karrestraat, ligt in het buitengebied, en valt buiten de afbakening van het regionaalstedelijk gebied Kortrijk.

4.2. Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan West-Vlaanderen Selectie nederzettingsstructuur Moorsele wordt geselecteerd als woonkern1. De rol van een woonkern is structurerend voor het buitengebied en lokaal verzorgend. Opvang van de groei van eigen huishoudens kan, zolang het niveau van de kern niet overschreden wordt. Lokale bedrijvigheid is mogelijk in verwevenheid met het wonen. De nood aan bijkomende woongelegenheden dient gestaafd met een gemeentelijke woonbehoeftestudie.

1

De selectie van Moorsele als woonkern wordt bestendigd in de herziening van het Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan die tijdens de opmaak van dit uitvoeringsplan lopende is. 20


Leiedal, juni 2014

4.3. Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan van Wevelgem werd door de Deputatie van de Provincie West-Vlaanderen goedgekeurd op 17 augustus 2006. Visie deelgebied Moorsele Moorsele is een woonkern met een landelijk karakter en eigen identiteit, die moet gewaardeerd en versterkt worden. De kern moet een rust uitstralen als tegengewicht voor het meer dynamische stedelijk gebiedgedeelte van Wevelgem. Om de leefbaarheid van Moorsele op peil te houden moeten de dagdagelijkse voorzieningen in voldoende mate worden aangeboden voor de lokale bevolking. Bijkomende woningen en voorzieningen worden enkel gerealiseerd voor het opvangen van de eigen groei op niveau van de woonkern van Moorsele. Bijkomende lokale bedrijvigheid kan enkel in verwevenheid met het wonen. Verder ontwikkelen van de verblijfsgebieden van Moorsele met bijkomende woonmogelijkheden op niveau van de woonkern Rond het centrumgebied van Moorsele bevinden zich de verblijfsgebieden van Moorsele, die vooral woonwijken moeten bevatten. Een beperkte verweving met functies, die verenigbaar zijn met de woonomgeving, kan worden toegelaten. Naast het optimaliseren van het bestaande woningpatrimonium is het ruimtelijk beleid in deze verblijfsgebieden vooral gericht op het prioritair realiseren van enkele wooninbreidingsprojecten door het benutten van juridisch bestaande effectieve bouwgronden.

Leiedal, juni 2014

Zorg voor overgangslinten naar het centrum In Moorsele worden volgende overgangslinten naar het centrum aangeduid: de Warandestraat (vanaf einde verblijfsgebied), de Overheulestraat (vanaf de Wijngaardstraat) en de Wittemolenstraat (vanaf Ter gracht). Voor het ruimtelijk beleid bij deze overgangslinten wordt verwezen naar het gewenst ruimtelijk beleid voor Groot-Wevelgem (RD pg. 147). -> Zorg voor overgangen Overgangen zijn die omgevingen waar het ene gebied raakt aan het andere. Deze overgangen zijn bepalend voor de ruimtelijke herkenbaarheid van de gemeente en haar onderdelen, daar ze een bijzondere rol spelen bij de uitwerking van de visie ‘Wevelgem apart’. De gemeente wil de ruimtelijke ontwikkelingen in deze overgangen zorgvuldig vorm geven, zodat de ruimtelijke diversiteit behouden en versterkt kan worden. a. Overgangslinten naar het centrum De overgangslinten naar het centrum zijn de historisch gegroeide linten langs de lokale ontsluitingswegen met een menging aan functies en een vrij dicht bebouwingspatroon. De recentere verkavelingen hebben de ruimte tussen deze overgangslinten opgevuld en vormen de verblijfsgebieden. Deze overgangslinten naar het centrum worden met een verhoogde aandacht voor de ruimtelijke beeldwaarde en de verkeersleefbaarheid ingericht. De verweving van woningen, diensten, kleinhandelszaken en lokale (ambachtelijke) bedrijvigheid gelegen langs deze lokale ontsluitingswegen moet ondermeer ondersteund worden door een kwaliteitsvolle aanleg van het openbaar domein. Bij de inrichting van de beschikbare ruimte moet een evenwichtige relatie worden nagestreefd tussen de ruimte voor het gemotoriseerde verkeer, de parkeerbehoefte, de groenvoorzieningen, de verblijfskwaliteit en de verkeersveiligheid van de zwakke weggebruikers (RD pg. 125-126).


21

figuur 11: GRS Wevelgem, gewenste ruimtelijke structuur van deelgebied Moorsele (RD)

Brugge

Rollegem-Kapelle

Legende Centrumgebied van Moorsele

1

Verblijfsgebied van Moorsele

Ledegem

Wooninbreiding (korte termijn)

2

Woonuitbreiding (korte termijn) (nummering: zie tekst) Overgangslint naar centrum

Gullegem Overgangslint naar open ruimte Groen & recreatief netwerk Heulebeekvallei Groene slinger bestaande uit : • lokale indoor- en outdoorsportvoorzieningen • begraafplaatsen • groenzone zavelwinningsput • landbouwgronden op korte termijn - groenverbinding met Heulebeek op lange termijn 3

Bedrijvigheid (te integreren) Lokale wegen categorie 2 Merkwaardig gebouw: hoeve Ter Gracht A17/E403 als hoofdweg A19 als primaire weg cat. 2 ei d

Menen

ei dal Deze figuur is een schematische weergave, geen bestemmingsplan

Ieper

22


Wevelgem Doornik Leiedal, juni 2014

4.4. Woonplan Wevelgem De site van het voormalige bedrijf SWANN werd aangeduid in het woonplan van Wevelgem (2011, update 2013) als potentieel toekomstig woonproject. Volgende bepalingen werden opgenomen: • • • • •

Project: MOO12 “Karrestraat” Oppervlakte: 0,52 ha Dichtheid: 15 wooneenheden/ha Aantal woningen op middellange termijn (20122020): 20 woningen waarvan 5 bescheiden wooneenheden Groennorm: 45 m² openbaar groen per wooneenheid

Opmerking: De groennorm van de gemeente Wevelgem zal worden opgenomen in een verordening en een belastingsreglement. Het belastingsreglement is reeds actief, de verordening nog in opmaak en zal ter goedkeuring worden voorgelegd op de gemeenteraad.

Leiedal, juni 2014


23

figuur 12: Visie gemeente op vrijgekomen gronden bedrijfssite SWANN

jk ordeli rts no buren o p r a c e alend aanp

5. Toekomstig ruimtegebruik 5.1. De voormalige site SWANN Visie van de gemeente De gemeente wenst op de vrijgekomen gronden van de site SWANN een wooninbreidingsproject te realiseren, conform de onderliggende woonbestemming.

1 Fase

at tra des ran Wa

Om met deze inbreiding een voldoende dens project te kunnen realiseren, en de nodige flexibiliteit te garanderen voor het realiseren van een kwalitatieve woonomgeving, wenst men hiervoor het vigerende BPA Vrijstraat te herzien. In dit BPA werden immers vrij gedetailleerd tuinzones en zones voor stapelplaatsen bestemd. Het RUP wenst de nodige ontwerpvrijheid te garanderen, mits enkele ruimtelijke randvoorwaarden. In de toekomstvisie wordt rekening gehouden met: • Een dichtheid van 15 wooneenheden/ha • De keuze voor een maximum gabarit van 2 bouwlagen + dak • Een groennorm van 45 m² openbaar groen per wooneenheid, toegankelijk voor de omliggende woningen

Karrestraat

tuinpad garageboxen

24


De garageboxen ten zuiden van de Karrestraat verdwijnen en worden ingevuld door woningen. Er wordt geen overmatige bijkomende parkeerdruk verwacht ten gevolge van het verdwijnen van de garageboxen ten zuiden van de Karrestraat. Een deel van de garageboxen is immers in gebruik als stapelruimte. Bovendien wordt in de toekomstige ontwikkeling ruimte geboden voor nieuwe garages in de achtertuinen van de woningen. Deze garageboxen worden apart ontsloten via een zijstraat van de Warandestraat. Leiedal, juni 2014

figuur 13: Verkavelingsaanvraag TERREINPROFIEL 1 - NIEUWE TOESTAND

FAS

schaal 1/200

E2 FAS

perceelnr.1127N4

pe Leter rceelnr.1 Heer me Stijn 127E4 weg & Ac 24, 8560 cou Ine Wev elgem perce eln Catte r.112 7D4 Mene euw Co 8560 nstraat nnie 53 Wev elgem 6

perce elnr.1 Vanh 127F 4 Heer ollebek e 8560 weg 22 Gina Wev elgem

perce elnr.1 127G 4

E1

-4.67 -

Pattyn Agnes Warandestraat 43, 8560 Wevelgem Alleman Eric Olmenlaan 31, 8560 Wevelgem

perceelnr.1125R 43 woning

perceelnr.1125A2

LOT 22 parkings

LOT 21 groenzone

± 40m²

± 8m²

perceelnr.1128B De Geest Didier Heerweg 44 8560 Wevelgem

-5.10 -

10.16

-4.52-

10.22

11.39 -21.3910.38 10.38

0

perceelnr.1125N

-6.8 7-

P.13

P.15

P.14

LOT 10

zone voor carport

± 280m²

Verkavelingsplan Het project wordt door de eigenaar van de site opgesplitst in twee fasen:

9.83

47 woning

10.45 10.19

10.58

± 333m²

LOT 8 ± 322m²

LOT 11

perceelnr.1125Z

10.34

LOT 9

10.66

zone voor carpo rt

Het aanleggen van de wegenis voorzien in de verkaveling biedt in de toekomst een mogelijkheid voor de noordelijk aanpalende buren buiten het plangebied een garage of carport te voorzien, achteraan de huiskavel in de tuinzone (volgens BPA). De gemeente wenst deze mogelijkheid ook planologisch te ondersteunen. De ontsluiting van deze carports/garageboxen gebeurt via de geplande verkaveling.

10.55

± 194m²

LOT 7 ± 339m²

10.26

LOT 6 ± 362m²

LOT 12 ± 203m²

E 10.18

10.51

groe n LOT zone ± 52 18 m²

zone voor carport

-13.52-

-8.80-

10.63

10.52

± 40m² P.12 P.11 P.10

serre

LOT 23

± 13m²

Daels Peter & Vancompernolle Tine Kortrijkstraat 46, 8560 Wevelgem

-8.55-

perceelnr.1126W3

-25.72-

-20.24-

perceelnr.1126T2

LOT 14

woning

± 208m²

10.45

10.49

LOT 15 ± 195m²

-8.53-

10.44

LOT 5 ± 400m²

P.5

perceelnr.1126D4

P.4 P.3 P.2

toega ng tot

10.49

eigen dom

10.46 toega ng tot

LOT 16 groenzone

-11.92-

toega ng tot

-

10.23

-±9.86

perceelnr.1129E De Geest Didier Heerweg 44 8560 Wevelgem 10.41

Fase 1

perceelnr.1126N3 loods

10.44 eigen dom

totaal ± 603m²

zone voor carpo rt

-9.73-

perceelnr.1126E4

0.37

De Clercq - Donckels Patrick - 1/2 Meerlaanstraat 57, 8560 Wevelgem Vanhee Carine Ieperstraat 103, 8560 Wevelgem

10.32

± 240m²

-20.34-

65 woning

± 12m²

LOT 4

± 240m²

P.1

10.32

63 woning

LOT 3

P.7

P.6

10.43

0.30

0.47

-8.64 -

LOT 24 59 woning

Lot 14 en 15 voorzien voor sociale huisvesting

10.45

P.8

L parkOT 17 in 1m² gs

10.35

± 343m²

± 10

0.24

LOT 19 groenzone

LOT 2

P.9

-14.52 -

± 21m²

Ostyn Yves & Desmyter Kathy Warandestraat 55, 8560 Wevelgem

ontw orpe n we g

perceelnr.1126S3 57 handelszaak + woning

eigen dom

10.51

LOT 25

10.22

± 15m²

In het RUP wordt flexibiliteit geboden m.b.t. de inrichting van de nodige waterbuffering. In de verordenende voorschriften zijn afwateringsgrachten, waterinfiltratievoorzieningen en waterbufferbekkens toegelaten zowel boven- als ondergronds.

perceelnr.1126F4

-±16.1 7-

10.31

uwe wegenis komt)

10.35

LOT 1

LOT 26

10.41

± 427m²

± 24m² bus (in

War ande stra at)

85

LOT A

woning 10.03

± 468m² (zit niet in deze verkaveling)

10.48

10.10

10.03

perceelnr.1126T3

nop pen tegels

10.00

10.13

9.94

De waterbuffering wordt in het ingediende verkavelingsplan volledig ondergronds voorzien.

10.08

FAS

E2 FAS

E1

nop pen tegels

perceelnr.1126R3

electrisiteitscabine Domein van Infrax West - opstal Noordlaan 9, 8820 Torhout Bouckenooghe Marc - eigenaar grond Moerstraat 58, 8560 Wevelgem

Karr es gem traat eente weg

9.87

9.70 9.81

9.96

VERKAVELINGSONTWERP

schaal 1/200

10.15 10.30

90

aktes op dit plan

92

Leiedal, juni 2014

LOT 20 parkings

10.17

10.66

-60.14-

Fase 2: Inbreiding van: - de achtertuinen van de percelen langs de Warandestraat; - het gebied met de garageboxen ten zuiden van de Karrestraat. Dit gebied kan pas vergund worden na de goedkeuring van dit RUP. Deze percelen zijn immers zones voor garageboxen, tuinzones e.a. op het vigerende BPA.

ontw orpe n we g

CP

•

10.66

10.58

LOT 13

perceelnr.1125P

± 302m²

Deze fase kan onmiddellijk vergund worden en is conform de woonbestemming van het vigerende gewestplan. Op heden is fase 1 van de verkavelingsaanvraag vergund.

-48.89-

Fase 1: Wooninbreidingsproject op de vrijgekomen gronden van de site SWANN.

CP

•


25

5.2. Functieverweving langs de Warandestraat en de Karrestraat Langsheen de westzijde van de Karrestraat en de Warandestraat is een gemengde woon-werkhandelsdynamiek waar te nemen. 1.

In de Karrestraat is een woning met een dienst (apotheek) op het gelijkvloers aanwezig.

2.

Wat verder langs de Karrestraat een dokterspraktijk, die zich wil ontwikkelen tot groepspraktrijk en daarbij de woonbestemming wenst op te heffen.

3.

In het begin van de Karrestraat een fietsen bromfietsenhandelszaak.

4.

Op de hoek van de Karrestraat en de Warandestraat een woning met een brood- en banketbakker op het gelijkvloers.

5.

Aan de overzijde een café.

6.

Een bedrijfsloods, dieper gelegen in het plangebied is toegankelijk via de Karrestraat.

7.

Tot slot, een woning met een bloemenhandel op het gelijkvloers langsheen de Warandestraat.

Dit zijn historisch gegroeide linten langs de lokale ontsluitingswegen met een menging aan functies en een vrij dicht bebouwingspatroon. De verweving van woningen, diensten, kleinhandelszaken en lokale (ambachtelijke) bedrijvigheid wordt hier vooropgesteld.

Het vigerende BPA laat hier weinig flexibiliteit toe: op elk perceel langsheen de Warandestraat en de Karrestraat dient gewoond te worden als hoofdbestemming. De gemeente wenst in dit deel van het plangebied, gezien zijn goede ontsluiting en bereikbaarheidsprofiel, ook aan het wonen verwante activiteiten en voorzieningen toe te laten, zowel in hoofdgebouwen als bijgebouwen. Het geeft daarbij gestalte aan de “overgangslinten naar het centrum” zoals beschreven in het richtinggevende deel van het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan (deelgebied: Moorsele).

26


Leiedal, juni 2014

figuur 14: Functieverweving langs de Warandestraat

Legende

plangebied

7

1. woning met apotheek Decoutere, Karrestraat 40

5 3

2. dokterspraktijk (wenst over te gaan naar groepspraktijk), Karrestraat 52

4

2

3. fietsen- en bromfietsenhandelszaak Vanwynsberghe, Karrestraat 72

1

4. woning met brood en banketbakker ‘t Vrije, Warandestraat 68

6

5. sfeercafé ‘t Lindeke, Warandestraat 65 6. bedrijfsloods 7. woning met bloemenwinkel Florama, Warandestraat 55

0

25

Leiedal, juni 2014

50 Meters


27

6. Technische screening 6.1. Buurtwegentoets In het plangebied zijn drie buurtwegen aanwezig: •

Buurtweg nr. 2 Deze buurtweg bestaat nog en ligt langs het huidige tracé van de Vrijstraat.

•

Buurtweg nr. 18 Deze buurtweg bestaat nog en ligt langs het huidige tracé van de Karrestraat.

•

Buurtweg nr. 17 Deze buurtweg is niet meer zichtbaar op het terrein. Het tracé van de voormalige buurtweg loopt van de Karrestraat in noordelijke richting naar de Heerweg over de site Swann; en in zuidelijke richting naar de Warandestraat. De buurtweg nr. 17 wordt in het RUP niet bevestigd. Deze historische verbinding had als functie de Karrestraat te verbinden met zuidelijke agrarische gronden. De functie van deze buurtweg is op heden volledig vervangen door de Warandestraat. Het tracé van de (historische) buurtweg is geen logische verbinding meer; noch als functionele verbinding, noch als recreatieve verbinding, bovendien loopt het voormalige tracé over bebouwde gronden en tuinen langs de Karrestraat.

28


Leiedal, juni 2014

figuur 15: Buurtwegentoets

Legende plangebied wijzigingen

0

50

100

Leiedal, juni 2014

150 Meters


29

6.2. Screening plan-MER

6.2.2. Basisinformatie m.b.t. de screening

6.2.1. Situering

In functie van de inschatting van de mogelijke aanzienlijke milieueffecten voor de verschillende effectdisciplines wordt naast de kaarten onder de hoofdstukken feitelijke en juridisch toestand onder andere gebruik gemaakt van volgend kaartmateriaal: • BWK, • landschapsatlas: relictzones, ankerplaatsen, lijnrelicten, • bodemkaart, • Seveso-bedrijven • kaart grondwaterstromingsgevoelige gebieden • kaart infiltratiegevoelige bodems • kaart waterlopen zoneringsplan. Voor het voorliggende RUP is het onderzoek tot milieueffectenrapportage afgerond. Uit dit onderzoek werd geconcludeerd dat voor het voorliggende RUP, rekening houdend met de beperkte effecten van de mogelijke ingrepen ten opzichte van de huidige referentiesituatie en de voorkomende milderende maatregelen en toepassing van de geldende reglementering, geen aanzienlijke milieueffecten verwacht worden. Bijgevolg wordt voorgesteld ontheffing te verlenen tot opmaak van een plan-MER.

Het RUP is niet van rechtswege onderworpen aan de Plan-MER-plicht want: 1. Het RUP vormt geen kader voor de toekenning van een vergunning voor de in bijlagen I en II van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004 opgesomde projecten waarvoor een projectmer vereist is. 2. Het RUP vormt een kader voor de toekenning van een vergunning voor een project opgesomd in de bijlage bij Omzendbrief LNE 2011/1 – 22 juli 2011, namelijk voor de rubriek 10b ‘Stadsontwikkelingsproject’ van de bijlage bij de Omzendbrief. Het RUP bepaalt echter het gebruik van een klein gebied op lokaal niveau (plangebied ca. 2 ha binnen het weefsel van Moorsele) en houdt een kleine wijziging in (behoud van hoofdcategorie ‘wonen), en is dus screeningsgerechtigd. 3. Het RUP betreft geen plan, waar gelet op het mogelijk betekenisvolle effect op speciale beschermingszones, een passende beoordeling vereist volgens het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu. Daar het RUP niet van rechtswege onderworpen is aan de Plan-MER-plicht wordt voor betreffend plan op basis van een screening geoordeeld of het aanzienlijke milieueffecten kan hebben.

30


Leiedal, juni 2014

6.2.3. Verloop procedure De dienst MER heeft op 23/11/2012 formeel beslist dat er geen plan-MER dient te worden opgemaakt. Volgende stappen werden doorlopen: • Verzoek tot raadpleging opstellen; • Verzoek tot raadpleging opsturen naar de bevoegde instanties. Volgende instanties werden voor advies gevraagd: - Provinciebestuur West-Vlaanderen - Dienst Ruimtelijke Planning - Vlaamse Overheid – Agentschap R-O WestVlaanderen – Ruimtelijke Ordening - Vlaamse Overheid – Agentschap Wonen Vlaanderen – Afdeling Wonen - Vlaamse Overheid – Departement LNE Afdeling Lucht, Hinder, Risicobeheer, Milieu en Gezondheid, Dienst Lucht en Klimaat - Vlaamse Overheid – Departement LNE Afdeling Lucht, Hinder, Risicobeheer, Milieu en Gezondheid, Dienst Hinder en Risicobeheer - Vlaamse Milieumaatschappij - Afdeling Operationeel Waterbeheer - OVAM - Afdeling Bodembeheer • coördineren van de adviezen; • einddossier overmaken aan de dienst MER; • beslissing dienst MER op 23/11/2012; • openbaarmaking van de beslissing van de dienst MER.

Leiedal, juni 2014


31

figuur 16: Screening plan-MER deel 1 Heulebeek

Vallei van de Heulebeek Goed Ten Coutere

%

%

Sint-Maartenkerk Moorsele

Legende Land van Roeselare - Kortrijk

plangebied biologische waarderingskaart Faunistisch belangrijk gebied biologisch minder waardevol

%

Hoeve Goed Ter Gracht

complex van biologisch minder waardevolle en waardevolle elementen complex van biologisch minder waardevolle, waardevolle en zeer waardevolle elementen complex van biologisch minder waardevolle en zeer waardevolle elementen biologisch waardevol complex van biologisch waardevolle en zeer waardevolle elementen

biologische waarderingskaart

landschapsatlas

biologisch zeer waardevol

landschapsatlas ankerplaatsen lijnrelikten

%

puntrelikten reliktenzone traditionele landschappen

bodemkaart 01. 09. 10. 11. 15.

Antropogeen Nat zandleem Vochtig zandleem Droge zandleem Natte klei

sevesobedrijven geen 0

bodemkaart 0

1.000 Meters

sevesobedrijven

250

32

500

500 Meters


Leiedal, juni 2014


Legende plangebied waterlopen bevaarbare waterlopen beek categorie 1 beek categorie 2 beek categorie 3 niet-gecatalogeerde beek

grondwaterstromingsgevoelige gebieden geen informatie beschikbaar zeer gevoelig voor grondwaterstroming (type 1) matig gevoelig voor grondwaterstroming (type 2) waterlopen

grondwaterstromingsgevoelige gebieden

weinig gevoelig voor grondwaterstroming (type 3

infiltratiegevoelige bodems niet infiltratiegevoelig infiltratiegevoelig

zoneringsplan centraal gebied (reeds of binnenkort berioleerd en aangesloten op zuiveringsstation) collectief geoptimaliseerd buitengebied (reeds of binnenkort berioleerd en aangesloten op zuiveringsstation) collectief te optimaliseren buitengebied (nog te berioleren, en/of aan te sluiten op zuiveringsstation) individueel te optimaliseren buitengebied (individuele zuiveringsinstallatie te voorzien op eigen perceel) bron: Agiv

infiltratiegevoelige bodems 0

250

Leiedal, juni 2014

zoneringsplan

500 Meters


33

6.3. Toets m.b.t. ruimtelijke veiligheidsrapportage

6.4. Watertoets Terreinkenmerken

Gelet op het feit dat •

er in het plangebied geen Seveso-inrichtingen aanwezig zijn;

•

in het plangebied geen milieubelastende en binnen een perimeter van 2 km rond het plangebied geen Seveso-inrichtingen aanwezig zijn;

•

bedrijvigheid, dus ook geen Seveso-inrichtingen mogelijk zijn;

oordeelde het Departement Leefmilieu, Natuur en Energie, Afdeling Milieu-, Natuur- en Energiebeleid, Dienst Veiligheidsrapportering op 7 mei 2013 dat er wat betreft het aspect externe (mens)veiligheid geen ruimtelijk veiligheidsrapport dient te worden opgemaakt of verdere actie hoeft te worden ondernomen.

Het plangebied is niet effectief overstromingsgevoelig. Op vandaag zijn op het terrein geen grachten of waterlopen aanwezig. Een deel van het plangebied is mogelijk overstromingsgevoelig. Het betreft het laagste deel van het plangebied alsook de site SWANN. In het zoneringsplan is de site opgenomen in het ‘centraal gebied’, of sluit er nauw bij aan. Dit betekent dat de site dient aan te sluiten op de riolering en via een zuiveringsstation behandeld zal worden. Dit legt geen bijkomende eisen op naar afvalwater.

Conclusie De planopties hebben geen grote gevolgen voor de waterhuishouding, voor zover aan de gewestelijke verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen en buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en regenwater wordt voldaan. Waterlopen, grachten en buffervoorzieningen worden bij voorkeur in open profiel aangelegd. Er zijn geen bijkomende maatregelen nodig.

34


Leiedal, juni 2014

figuur 18: Watertoetskaart

Legende plangebied overstromingsgevoelige gebieden niet overstromingsgevoelig effectief overstromingsgevoelig mogelijk overstromingsgevoelig

waterlopen bevaarbare waterlopen beek categorie 1 beek categorie 2 beek categorie 3 niet-gecatalogeerde beek

0

250

Leiedal, juni 2014

500 Meters


35

7. Op te heffen stedenbouwkundige voorschriften Bij het van kracht worden van dit RUP worden volgende stedenbouwkundige voorschriften opgeheven: - De stedenbouwkundige voorschriften van het BPA Moorsele - Vrijstraat 001b voor zover gelegen binnen het plangebied. - De volgende verkavelingsvergunningen gelegen binnen het plangebied worden opgeheven: • VK 131.342 • VK 131.394(1) - De stedenbouwkundige voorschriften van het gewestplan goedgekeurd met K.B. 04/11/1977 en latere wijzigingen en gelegen binnen de begrenzing van het plangebied van het huidige ruimtelijke uitvoeringsplan. Het gaat om de bestemming woongebied.

8.

Ruimtebalans

Er zijn geen wijzigingen in de ruimtebalans. De bestemming in het gewestplan (wonen), werd verfijnd in het BPA Moorsele nr. 1 Vrijstraat - wijz B en wordt niet gewijzigd in het RUP 16-1 Karrestraat. De hoofdcategorie blijft wonen.

36


Leiedal, juni 2014

9. Planbaten, planschade, kapitaalschade of gebruikerscompensatie Conform Art. 2.2.2. §1, 7 van de Vlaamse Codex dient er in voorkomend geval, een register opgenomen te worden, al dan niet grafisch, van de percelen waarop een bestemmingswijziging wordt doorgevoerd die aanleiding kan geven tot een planschadevergoeding, vermeld in artikel 2.6.1, een planbatenheffing, vermeld in artikel 2.6.4, of een compensatie, vermeld in boek 6, titel 2 of titel 3, van het decreet van 27 maart 2009 betreffende het gronden pandenbeleid. De percelen die mogelijks in aanmerking kunnen komen voor planschade, planbaten, kapitaalschade of gebruikerscompensatie worden bepaald door de kaartlaag met bestemmingen voor de inwerkingtreding van het RUP, te vergelijken met de kaartlaag met de bestemmingen die in dit RUP worden voorzien. Deze aanduiding is puur informatief en planologisch van aard. Er is geen onderzoek gebeurd naar de eigendomsstructuur, mogelijke vrijstellingen of uitzonderingsgronden. Op basis van de vergelijking van de bestemmingen van het BPA en de bestemmingen in het voorliggende RUP komen geen gedeelten in aanmerking voor: - planbaten; - planschade; - kapitaalschade of gebruikerscompensatie.

Leiedal, juni 2014


37

10. Verordenend grafisch plan

Legende plangebied zones 1

zone voor wonen en gemengde functies

2

zone voor wonen met beperkte nevenfuncties

3

zone voor openbare wegenis overdrukken

38


4

openbaar buurtgroen (indicatief)

5

toegang voor gemotoriseerd verkeer (indicatief)

6

doorsteek voor voetgangers en fietsers

7

Op te heffen verkaveling

Leiedal, juni 2014

figuur 19: Verordenend plan

15m

4 1

2

5

7

3

5

2 5

1

1 5

6

2

7

3 3

0

Leiedal, juni 2014

50

100 Meters


39

11. Verordenende stedenbouwkundige voorschriften Enkel de tekst in de kolom ‘verordenende voorschriften’ is bindend. De tekst in kolom ‘toelichting’ dient samen met de stedenbouwkundige voorschriften te worden gelezen, maar zijn niet verordenend. De toelichting dient als interpretatiekader. De algemene voorschriften gelden voor alle bestemmingszones. In de zones waar de inhoud van een voorschrift geen onderwerp uitmaakt van de betreffende zone is dit voorschrift logischerwijs niet van toepassing. VERORDENENDE VOORSCHRIFTEN

TOELICHTING

0

Algemene voorschriften

0.1

Ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid Er dient altijd en overal gestreefd te worden naar ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid. Bij elke nieuwe ingreep dient een afweging ten aanzien van de ruimtelijke draagkracht van de omgeving te gebeuren. Volgende aandachtspunten zijn belangrijk: beeldkwaliteit, kwalitatief openbaar domein, zuinig en compact ruimtegebruik, inpassing in de landschappelijke context, impact op de verkeerssituatie, kwalitatief materiaalgebruik, privacy en bezonning.

0.2

Bij de beoordeling van elke aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning blijft ruimtelijke kwaliteit het belangrijkste criterium. Het is aan de desbetreffende bevoegdheid om hierover te waken. Zuinig en compact ruimtegebruik: dit heeft ondermeer betrekking op het bundelen, stapelen of schakelen van bouwvolumes. Inpassing in de landschappelijke context: dit gaat niet enkel voor aanbrengen van buffergroen, maar dit kan ook bijvoorbeeld worden nagestreefd door het kwaliteitsvol afwerken van gevels, het beperken van kleur- en materiaalgebruik, het creëren van contrasten tussen bebouwing en beplanting, ...

Constructies en inrichtingen van openbaar nut Binnen alle bestemmingszones worden bovengrondse en ondergrondse constructies en inrichtingen van openbaar nut toegelaten, voor zover ze in hun uitbating en algemeen voorkomen geen afbreuk doen aan de kwaliteit en het normale gebruik van de betrokken zone.

Openbare nutsvoorzieningen: straatverlichting, straatmeubilair, bushaltes, elektriciteitscabines, hoogspanningsleidingen, rioleringen en andere ondergrondse constructies, ...

Enkel omwille van ‘algemeen belang’ kunnen constructies en inrichtingen van openbaar nut afwijken van de gestelde voorwaarden.

40


Leiedal, juni 2014

VERORDENENDE VOORSCHRIFTEN 0.3

0.4

TOELICHTING

Bestaande bebouwing, functies en inrichtingen Bestaande bebouwing, functies en inrichtingen die vergund (geacht) zijn en afwijken van de stedenbouwkundige voorschriften van dit ruimtelijk uitvoeringsplan, mogen blijven bestaan, verbouwd en gerenoveerd worden op voorwaarde dat de afwijking niet toeneemt.

Enkel vergunde constructies vallen onder deze regeling.

Uitbreiden of herbouwen van bestaande gebouwen buiten de gestelde voorschriften is enkel toegestaan als dit omwille van technische, hygiënische redenen nodig is.

Uitbreiden van bestaande gebouwen buiten de gestelde voorschriften omwille van technische of hygiënische redenen: bvb. het uitbreiden van sanitair bij een horecazaak om aan de wetgeving terzake te beantwoorden.

De bestaande bebouwing: het gaat hier zowel om het hoofdvolume als om de bijgebouwen.

Integraal waterbeheer en waterhuishouding Alle ruimtelijke ingrepen binnen het plangebied dienen in overeenstemming te zijn met de principes van het integraal waterbeheer zonder een abnormale belasting van het watersysteem. In het bijzonder wordt gewerkt via het principe van vertraagde afvoer van het hemelwater waarbij de volgende hiërarchie wordt gevolgd: opvangen hemelwater voor herbruik, infiltratie in de grond, buffering van het verzamelde regenwater.

Elke aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning, gelegen binnen de bouwzones, moet beantwoorden aan alle vereisten inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater, zoals omschreven in het decreet en de verordening(en) ter zake.

Alle handelingen met betrekking tot integraal waterbeheer zijn vergunbaar binnen alle bestemmingszones van het RUP voor zover ze door hun beperkte impact de verwezenlijking van de algemene bestemming niet in het gedrang brengen. 0.5

Parkeervoorzieningen bij nieuwbouw woonprojecten Voor nieuwbouw woonprojecten gelden volgende minimale verplichtingen voor parkeervoorzieningen van personenwagens per wooneenheid. Private eengezinswoning: • 1 parkeerplaats op privaat domein; • + 1 parkeerplaats op privaat of openbaar domein; • + 0,5 parkeerplaats op openbaar domein. Uitzonderingsbepaling: voor woonprojecten met specifieke sociale doelgroepen (bv. senioren, alleenstaanden, eenoudergezinnen, lage inkomensgroepen) kan van deze parkeernormen gemotiveerd worden afgeweken. Er geldt ook een norm van minimum 2 fietsstalplaatsen per wooneenheid. In het bijzonder bij meergezinswoongebouwen (appartementen) is het belangrijk om de fietsstalplaatsen op goed toegankelijke locaties bij de toegang van de gebouwen te voorzien.

Leiedal, juni 2014

Deze verplichtingen gelden niet voor de aanvraag van één eengezinswoning duo- of kangoeroewoningen, maar voor grotere woonprojecten (bv. groepswoningbouw, appartementsbebouwing, ...). Parkeerplaats: carport, garage, parkeerplaats in open lucht op privaat terrein (bvb. oprit), parkeerplaats in parkeergebouw, parkeerplaats in ondergrondse parking, langse parkeerstroken bij een openbare weg, publieke parking, ... Het parkeren op privaat domein hoeft niet steeds individueel te worden georganiseerd; dit kan ook gebundeld worden in bijvoorbeeld een collectieve, private parkeerhaven. Naast volledig ondergrondse parkings zijn ook half-ondergrondse parkings toegelaten. Per definitie moet een half-ondergrondse parking minimum 1,50 m onder het maaiveldniveau worden gebouwd.


41

VERORDENENDE VOORSCHRIFTEN

TOELICHTING

0.6

Parkeervoorzieningen voor de niet-woonfuncties Voor de niet-woonfuncties dienen voldoende parkeerplaatsen op ‘eigen terrein’ te worden aangelegd, om te voldoen aan de eigen parkeerbehoeften. Er moet een overzicht van de parkeerbehoefte en het parkeeraanbod worden gemotiveerd in een parkeernota, die bij de aanvraag tot stedenbouwkundige vergunningen moet worden gevoegd. Deze nota is een informatief document voor de vergunningverlenende overheid met het oog op het beoordelen van de vergunningsaanvraag in het kader van de goede ruimtelijke ordening en de stedenbouwkundige voorschriften voor het gebied.

Eigen terrein betekent een perceel waar er parkeren kan op ingericht worden. Dit kan ook een gehuurd perceel zijn, een perceel aan de overzijde van de straat, ... De nabijheid van het parkeren is hierbij van belang. ‘Eigen terrein’ sluit in elk geval uit dat het parkeren van de nietwoonfuncties het openbaar domein belast.

0.7

Perceelsafsluitingen Perceelsbegrenzingen dienen in kwaliteitsvolle materialen te gebeuren. De maximale hoogte van de perceelsbegrenzing bedraagt 2 m.

Bij de inrichting dient met zorg te worden omgegaan met de perceelsbegrenzingen. Om deze reden worden geen houten panelen, doekafsluiting, kokosmatten, ... toegelaten op de grenzen met het openbaar domein. Bij traditionele woningen met een voortuin wordt de tuinmuur of de haag bij voorkeur laag gehouden (bv. 70 cm). Bij toepassing van een nieuwe woontypologie (bv. patiowoningen), zal een uniforme ommuring van 2 m bijdragen tot de architecturale kwaliteit van het project.

De perceelsbegrenzing aan het openbaar domein dient uitgevoerd te worden als bakstenen muur of als levende haag (eventueel gecombineerd met een staaldraadafsluiting). 0.8

Constructies en inrichtingen voor hernieuwbare energie • Binnen alle bestemmingszones worden bovengrondse en ondergrondse constructies en inrichtingen voor hernieuwbare energie toegelaten, voor zover ze in hun uitbating en algemeen voorkomen geen afbreuk doen aan de kwaliteit en het normale gebruik van de betrokken zone. • De inplanting van windturbines is niet toegelaten, tenzij dit specifiek is aangegeven in de zonevoorschriften. • Het aanbrengen van fotovoltaïsche panelen is enkel toegelaten op daken van gebouwen, niet op maaiveldniveau.

42

Voorbeelden van constructies en inrichtingen voor hernieuwbare energie zijn onder meer fotovoltaïsche panelen, zonneboiler, alternatief verwarmingssyteem d.m.v. warmtekrachtkoppeling, ...


Leiedal, juni 2014


TOELICHTING

1

zone voor wonen en gemengde functies

hoofdcategorie: wonen subcategorie: woongebied

1.1

Bestemming De zone is bestemd voor gemengde functies waar wonen en aan het wonen verwante activiteiten en voorzieningen nevengeschikt zijn aan elkaar. De aan het wonen verwante activiteiten en voorzieningen mogen de schaal en de draagkracht van Moorsele niet overschrijden.

In deze zone wordt een verweving van functies nagestreefd.

Onder aan het wonen verwante activiteiten en voorzieningen worden verstaan: horeca of kleine handelszaken met een nettoverkoopsoppervlakte minder dan 400 m², nieuwe kleinschalige bedrijven met een perceelsoppervlakte van maximaal 1.500m², kantoren en diensten, openbare en private nuts- en gemeenschapsvoorzieningen, socioculturele voorzieningen, recreatieve voorzieningen, openbare en private groene en verharde ruimten. Alle toegelaten activiteiten en voorzieningen kunnen als hoofdfunctie of als nevenfunctie voorkomen, zowel in hoofdgebouwen als in bijgebouwen. Bij een bedrijf, kantoor of dienst met een bruto oppervlakte vanaf 400m² dient er verplicht een woonfunctie aanwezig te zijn. Volgende activiteiten worden niet toegelaten, noch als hoofdfunctie, noch als nevenfunctie: • sterk verkeersgenererende activiteiten; • grootschalige kleinhandel; • milieubelastende of milieuvervuilende bedrijven. 1.2

Wonen: woningen en de bijbehorende uitrusting (tuinen, tuinhuisjes, garages, ...). Horeca: hotel, restaurant, café. Kleine handelszaak: bv. voedingszaak (bakker, slager, ...), kledingzaak, bloemenwinkel, fietsenzaak, buurtwinkels, ... Kleinschalige bedrijven: lokale of ambachtelijke bedrijven (bv. loodgieter, elektricien, timmerman, ... ) Kantoren en diensten: bv. verzekeringskantoor, advocatenkantoor, dokterspraktrijk (individueel/groepspraktijk), apotheek, kindercrèche, reiskantoor, ... Socio-culturele voorzieningen: buurthuis, cultureel centrum, gemeenschapscentrum, voorzieningen voor jeugdwerking, eredienstgebouw, bibliotheek, volkstuintjes, ... Openbare verharde ruimten: straten, pleinen, publieke parking, voeten fietspaden, … Openbare groene ruimten: parken, speelpleinen, graspartijen, bermen, … Private groene en verharde ruimten: private of collectieve tuinen, terrassen, private parkings, garagewegen, tuinpaden, ...

Woningtypologie aaneengesloten; halfopen bebouwing; open bebouwing Bij halfopen bebouwing moet aan één zijde van de woning een vrije zijtuinstrook van minimum 3,0 m gerespecteerd worden. Bij open bebouwing moeten aan twee zijdes van de woning een vrije zijtuinstrook van minimum 3,0 m gerespecteerd worden.

Leiedal, juni 2014


43


TOELICHTING

Specifieke bouwvoorschriften voor woningen en aan het wonen verwante activiteiten en voorzieningen (exclusief bedrijfsloodsen) Aantal bouwlagen: • Hoofdvolumes: maximum 2 bouwlagen + 1 bewoonbare bouwlaag in het dakvolume. • Nevenvolumes en bijgebouwen zijn maximum één bouwlaag hoog. Enkel de bovengrondse ruimtes tellen mee als bouwlaag. Bijkomende (half-)ondergrondse bouwlagen zijn toegelaten en tellen niet mee als bewoonbare bouwlaag.

Richtinggevend wordt meegegeven dat een gelijkgrondse bouwlaag een maximale bruto-hoogte heeft van 4 m; vanaf de eerste verdieping geldt een maximale bruto-hoogte van 3,5 m. De hoogte van een gebouw wordt gemeten vanaf het aanzetpeil van de inkomdorpel tot de nok van het gebouw of de dakrand in geval van een plat dak. Het aanzetpeil van de inkomdorpel ligt maximum 0,5 m hoger dan het peil van het openbaar domein op de rooilijn en aan de inkomdorpel gemeten.

Dakvorm is vrij te kiezen. Indien gekozen voor hellend dak dan is de maximum helling 45°. Deze dakhelling kan slechts beperkt doorbroken worden door dakkappellen en andere uitpandige constructies. Indien gekozen wordt voor een teruggetrokken bouwlaag in het dakvolume met plat dak dient deze bouwlaag zich in te schrijven binnen het maximum gabariet met hellend dak.

Ondergrondse bouwlagen: kelder, parkeergarage, ... Per definitie moet een half-ondergrondse bouwlaag minimum 1,5 m onder het maaiveldniveau worden gebouwd.

1.4

Specifieke bouwvoorschriften voor bedrijfsgebouwen Maximale bouwhoogte: 8 m. Verplicht plat dak.

In het plangebied is een bestaande bedrijfsloods aanwezig. Deze voorschriften laten o.a. het behoud, renovatie en herbouw van de bedrijfsloods toe.

1.5

Toegang voor nieuwe handelszaken en/of bedrijven Toegang tot nieuwe handelszaken of bedrijven is niet toegelaten via de Architect Vanhoornelaan.

De verkeersbelasting in de residentiële omgeving van de Architect Vanhoornelaan ten gevolge van niet-woonfuncties wordt begrensd.

1.6

De bijgebouwen zijn toegelaten in de tuinstrook en/of in de strook naast het hoofdgebouw. De vloeroppervlakte mag maximum 40,0 m² bedragen.

44

Een bijgebouw is een volume dat gesitueerd is buiten de perimeter voor hoofdgebouw, m.a.w. opgericht in de tuinzone van het perceel. Bijgebouwen zijn onder meer tuinhuizen, garages, serres, zwembaden, enz...


Leiedal, juni 2014


TOELICHTING

2

zone voor wonen met beperkte nevenfuncties

hoofdcategorie: wonen subcategorie: woongebied

2.1

Bestemming De zone is bestemd voor wonen met beperkte nevenfuncties. Binnen deze zone zijn wonen en de bijhorende openbare en private groene en verharde ruimten de hoofdfuncties. Gemeenschapsvoorzieningen (bv. buurthuis) ter ondersteuning van de omliggende buurt en wijk zijn eveneens toegelaten als hoofdfunctie. Volgende nevenfuncties zijn toegelaten: kantoren en diensten.

Wonen: woningen en de bijbehorende uitrusting zoals tuinen, tuinhuisjes, garages, ... Kantoren en diensten: bv. verzekeringskantoor, advocatenkantoor, dokterspraktrijk (individueel/groepspraktijk), apotheek, kindercrèche, reiskantoor, ... Openbare verharde ruimten: straten, pleinen, publieke parking, voeten fietspaden, …

Nevenfuncties kunnen alleen op de gelijkvloerse verdieping, met een maximum vloeroppervlakte van 100 m². Per perceel zijn de nevenfuncties toegelaten in zowel het hoofdgebouw als de bijgebouwen. Enkel nevenfuncties, inpasbaar in de omgeving en met een beperkte verkeersaantrekking worden toegelaten.

Openbare groene ruimten: parken, speelpleinen, graspartijen, bermen, …

2.2

Woningdichtheid Bij de realisatie van nieuwe verkavelingen of groepswoningbouwprojecten geldt een bruto-woningdichtheid van minimum 15 en maximum 25 woningen per ha. De woningdichtheid moet worden verrekend over de bruto-oppervlakte van het desbetreffende woonproject (dit is de oppervlakte van de woonpercelen vermeerderd met de oppervlakte van het aanpalende openbaar domein binnen deze zone).

De woningdichtheid kan enkel beoordeeld worden voor nieuwe woonprojecten van een zekere omvang. Het heeft geen zin deze dichtheid per perceel te beoordelen.

2.3

Woningtypologie aaneengesloten; halfopen bebouwing; open bebouwing.

Private groene en verharde ruimten: private of collectieve tuinen, terrassen, private parkings, garagewegen, tuinpaden, ...

Bij halfopen bebouwing moet aan één zijde van de woning een vrije zijtuinstrook van minimum 3,0 m gerespecteerd worden. Bij open bebouwing moeten aan twee zijdes van de woning een vrije zijtuinstrook van minimum 3,0 m gerespecteerd worden.

Leiedal, juni 2014


45


TOELICHTING

Bouwvoorschriften Aantal bouwlagen: • Hoofdvolumes: maximum 2 bouwlagen + 1 bewoonbare bouwlaag in het dakvolume. • Nevenvolumes en bijgebouwen zijn maximum één bouwlaag hoog. Enkel de bovengrondse ruimtes tellen mee als bouwlaag. Bijkomende (half-)ondergrondse bouwlagen zijn toegelaten en tellen niet mee als bewoonbare bouwlaag.

Richtinggevend wordt meegegeven dat een gelijkgrondse bouwlaag een maximale bruto-hoogte heeft van 4 m; vanaf de eerste verdieping geldt een maximale bruto-hoogte van 3,5 m. Ondergrondse bouwlagen: kelder, parkeergarage, ... Per definitie moet een half-ondergrondse bouwlaag minimum 1,50 m onder het maaiveldniveau worden gebouwd.

Dakvorm is vrij te kiezen. Indien gekozen voor hellend dak dan is de maximum helling 45°. Deze dakhelling kan slechts beperkt doorbroken worden door dakkappellen en andere uitpandige constructies. Indien gekozen wordt voor een teruggetrokken bouwlaag in het dakvolume met plat dak dient deze bouwlaag zich in te schrijven binnen het maximum gabariet met hellend dak. 2.5

De bijgebouwen zijn toegelaten in de tuinstrook en/of in de strook naast het hoofdgebouw. De vloeroppervlakte mag maximum 40,0 m² bedragen.

Een bijgebouw is volume dat gesitueerd is buiten de perimeter voor hoofdgebouw, m.a.w. opgericht in de tuinzone van het perceel. Bijgebouwen zijn onder meer tuinhuizen, garages, serres, zwembaden, enz...

3

zone voor openbare wegenis

hoofdfunctie: lijninfrastructuur subcategorie: wegeninfrastructuur

3.1

Deze zone is bestemd voor openbare wegeninfrastructuur en aanhorigheden.

Onder aanhorigheden van wegeninfrastructuur wordt onder andere verstaan: al dan niet verharde bermen, grachten en taluds, de stationeer- en parkeerstroken, de wegsignalisatie en wegbebakening, de verlichting, de afwatering, de beplantingen, voetgangers- of fietsvoorzieningen, de plaatsing van zitbanken, muurtjes, kunstwerken, straatmeubilair.

In deze zone zijn alle bovengrondse en ondergrondse werken, handelingen en wijzigingen toegelaten voor de aanleg, het functioneren of aanpassing van die openbare wegeninfrastructuur en aanhorigheden. Daarnaast zijn alle werken, handelingen en wijzigingen met het oog op de ruimtelijke inpassing, buffers, ecologische verbindingen, kruisende infrastructuren, leidingen, telecommunicatie infrastructuur, lokaal openbaar vervoer, lokale dienstwegen en paden voor niet-gemotoriseerd verkeer toegelaten.

46


Leiedal, juni 2014


TOELICHTING

4

openbaar buurtgroen (overdruk, indicatief)

4.1

Het symbool duidt aan waar openbaar buurtgroen met een minimale oppervlakte van 45 m² per wooneenheid moet worden voorzien. Dit openbaar buurtgroen moet een ruimtelijk compact en samenhangend geheel zijn.

Het is niet de bedoeling dat de oppervlakte openbaar buurtgroen wordt versnipperd of uiteengerafeld; het openbaar buurtgroen moet een ruimtelijk compact en samenhangend geheel vormen.

De exacte oppervlakte, inplanting en vorm van het openbaar buurtgroen moet bepaald worden bij de stedenbouwkundige of verkavelingsvergunning voor de ontwikkeling van het woongebied. 4.2

Het gebied is bouwvrij met uitzondering van inrichtingen en constructies van openbaar nut en algemeen belang of kleine constructies in functie van het recreatieve gebruik en onderhoud van het openbaar buurtgroen.

4.3

Fiets- en wandelpaden met bijhorende inrichting zijn toegelaten.

4.4

De plaatsing van speelpleinconstructies en beperkte reliëfwijzigingen in functie van sport- en speelmogelijkheden zijn toegelaten.

4.5

Recreatie moet hier verstaan worden in verhouding tot de groenfunctie van het gebied. Het is een nevengeschikte functie.

Bij reliëfwijzigingen in mogelijks overstromingsgebied dient de grondbalans in evenwicht te zijn.

Elke ophoging binnen mogelijk overstromingsgevoelig gebied moet gecompenseerd worden door een uitgraving van dezelfde omvang.

Ook de aanleg, het beheer en onderhoud van afwateringsgrachten, beken, waterinfiltratievoorzieningen en waterbufferbekkens zijn toegelaten.

De ruimte die wordt voorzien voor het (vertraagd) afvoeren of infiltreren van regenwater kan voorzien worden aansluitend bij het openbaar buurtgroen, maar kan niet worden meegeteld bij de minimum oppervlakte van 45 m² per wooneenheid voor het openbaar buurtgroen.

Waterlopen, grachten en buffervoorzieningen worden bij voorkeur in open profiel aangelegd. 5

toegang voor gemotoriseerd verkeer (overdruk, indicatief)

5.1

De pijl duidt symbolisch aan op welk perceel de toegang voor gemotoriseerd verkeer voor de achterliggende woningen moet gerealiseerd worden. De exacte ligging van het tracé binnen het perceel is vrij te bepalen.

6

doorsteek voor voetgangers en fietsers (overdruk)

Dit is enkel een symbolische aanduiding. De exacte ligging van het tracé is verder te bepalen in de verkavelings-/stedenbouwkundige vergunning.

De pijl duidt symbolisch aan op welk perceel een doorgang voor voetgangers en fietsers moet vrijwaard worden tussen de Architect Vanhoornelaan en de Karrestraat. 7

op te heffen verkaveling (overdruk)

7.1

De in overdruk aangeduide verkavelingsvergunningen en de bijhorende stedenbouwkundige voorschriften worden opgeheven.

Leiedal, juni 2014


47

www.leiedal.be bedrijventerreinen stedenbouw milieu informatie- en communicatietechnologie mobiliteit herbestemmingsprojecten

intergemeentelijke samenwerking projectontwikkeling streekontwikkeling

Gemeente Wevelgem RUP 16-1 Moorsele Karrestraat. juni 2014, besluit

Recommend Documents