1
GEMEENTE SINT-GILLIS-WAAS GEMEENTERAAD 4 FEBRUARI 2010 OVERZICHTSLIJST OPENBARE ZITTING
Punt 1 – 2.075.7 – Secretariaat – opdrachthoudende vereniging – intercommunale Westlede – algemene vergadering – wijziging afvaardiging Situatieschets de gemeente is toegetreden tot de opdrachthoudende vereniging
intercommunale Westlede bij gemeenteraadsbeslissing van 18 januari 1979 het ontslag van de afgevaardigde van de opdrachthoudende vereniging intercommunale Westlede, de heer Van Broeck Omer de aanduiding van een afgevaardigde en een plaatsvervangend afgevaardigde in de algemene vergadering is een bevoegdheid van de gemeenteraad ingevolge het decreet van 6 juli 2001 met betrekking tot de intergemeentelijke samenwerking dient de gemeenteraad de afvaardiging aan te duiden voor de algemene vergadering
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit: de noodzaak tot aanduiding van een afgevaardigde voor de opdrachthoudende vereniging intercommunale Westlede er werden 2 kandidaturen ingediend nl. Evy Huyghe, namens de fractie Open VLD Romain Meersschaert, namens de fractie Vlaams Belang
Besluit
Gaat over tot de geheime stemming 23 raadsleden nemen aan de stemming deel, uit de stembiljetten blijkt dat navermelde geldige stemmen worden uitgebracht, gevende volgende uitslag: afgevaardigde mevrouw Evy Huyghe bekomt 19 ja-stemmen de heer Romain Meersschaert bekomt 4 ja-stemmen Artikel 1 Mevrouw Evy Huyghe, raadslid, aanduiden als afgevaardigde van de gemeente op de algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging intercommunale Westlede. 04022010
2 Artikel 2 De gemeenteraad behoudt zich evenwel het recht voor het vervroegd verval van het mandaat te vragen wanneer dat door omstandigheden gerechtvaardigd mocht blijken.
Punt 2 – 2.075.7 – Secretariaat – dienstverlenende vereniging – Interwaas – wijziging bestuurder Situatieschets de gemeente is toegetreden tot de dienstverlenende vereniging
Interwaas bij gemeenteraadsbeslissing van 23 mei 1967, 15 juni 1967, 19 juni 1967 en 24 juni 1968, respectievelijk de gemeenten Sint-Gillis-Waas, Sint-Pauwels, De Klinge en Meerdonk het ontslag van een bestuurder van de dienstverlenende vereniging Interwaas, de heer Peter Van de Putte, met zijn schrijven van 8 september 2009 de voordracht van een bestuurder is een bevoegdheid van de gemeenteraad ingevolge het decreet van 6 juli 2001 met betrekking tot de intergemeentelijke samenwerking dient de gemeenteraad een bestuurder voor te dragen voor de raad van bestuur Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit : de noodzaak tot de voordracht van een bestuurder voor de dienstverlenende vereniging Interwaas voordracht van 22 januari 2010 van de heer Eric de Keyzer, schepen namens de fractie CD&V voor het mandaat van bestuurder
Besluit
Gaat over tot de geheime stemming 23 raadsleden nemen aan de stemming deel, uit de stembiljetten blijkt dat navermelde geldige stemmen worden uitgebracht, gevende volgende uitslag: bestuurder De heer Eric De Keyzer bekomt 19 ja-stemmen,3 neen-stemmen Artikel 1 De heer Eric De Keyzer, schepen, voordragen als bestuurder van de gemeente voor de dienstverlenende vereniging Interwaas. Artikel 2 De gemeenteraad behoudt zich evenwel het recht voor het vervroegd verval van het mandaat te vragen wanneer dat door omstandigheden gerechtvaardigd mocht blijken.
Punt 3 – 1.855.2 Secretariaat – gemeentelijk feestcomité – wijziging leden 04022010
3
Situatieschets
de gemeenteraad besloot in zitting van 1 maart 2007: 1. tot de vaststelling van het organiek reglement van de gemeentelijke feestcomités 2. tot de aanduiding van de leden van de gemeentelijke feestcomités met haar mailbericht van 28 december 2009 dient mevrouw An Van achter haar ontslag in als lid van het feestcomité Sint-Gillis-Waas namens CD&V
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit: de fractie CD&V dient met haar schrijven van 7 januari 2010 een voordracht in op naam van mevrouw Cindy Maras als lid van het feestcomité Sint-Gillis-Waas
Besluit
Artikel 1 Mevrouw Cindy Maras, Nieuwstraat, 153, 9710 Sint-Gillis-Waas, wordt verkozen verklaard als lid voor CD&V van het feestcomité Sint-Gillis-Waas.
Punt 4 – 1.784 Secretariaat – gemeentelijke vrijwillige brandweer – grondreglement – opheffing en vaststelling Situatieschets
de gemeenteraad besloot in zitting van 30 augustus 2001 en latere wijzigingen, het grondreglement van de gemeentelijke vrijwillige brandweer vast te stellen
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit: een inspectiebezoek van FOD Binnenlandse Zaken had plaats op 24 juni 2009, een verslag terzake werd opgemaakt op 6 augustus 2009 het grondreglement van de gemeentelijke vrijwillige brandweer dient, naar aanleiding van de geformuleerde opmerkingen, aangepast het is verantwoord het bestaande reglement op te heffen en een nieuw gecoördineerd reglement vast te stellen
Besluit
23 ja-stemmen Artikel 1 Het grondreglement van de gemeentelijke vrijwillige brandweer vaststellen. Artikel 2 Het grondreglement van de gemeentelijke vrijwillige brandweer wordt van kracht vanaf de eerste dag van de maand, volgend op de kennisgeving van de goedkeuring door de provinciegouverneur.
04022010
4 Artikel 3 De bepalingen van het grondreglement van de gemeentelijke vrijwillige brandweer, vastgesteld door de gemeenteraad van 31 augustus 2001 en latere wijzigingen, worden opgeheven de dag waarop de bepalingen van het nieuw vastgestelde grondreglement van kracht worden. Dit dossier wordt afzonderlijk overgemaakt aan de hogere overheid.
Punt 5 – 1.784 Secretariaat – gemeentelijke vrijwillige brandweer – reglement van inwendige orde - bekrachtiging Situatieschets
de gemeenteraad besloot in zitting van 4 februari 2010 het grondreglement van de gemeentelijke vrijwillige brandweer aan te passen en in zijn totaliteit opnieuw vast te stellen conform de bepalingen van artikel 25 van bijlage 3 van het Koninklijk Besluit van 6 mei 1971 bepaalt de gemeenteraad, bij een reglement van inwendige orde, de dienstbetrekkingen, de plichten van de leden en op algemene wijze de maatregelen betreffende de werking van de dienst en de uitvoering van de bepalingen van dit reglement
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit: de gemeenteraad dient het voorgelegde ontwerp van reglement van inwendige orde van de gemeentelijke vrijwillige brandweer te bekrachtigen het reglement wordt van kracht de eerste van de maand volgend op de bekrachtiging door de gemeenteraad
Besluit
23 ja-stemmen Artikel 1 Het reglement van inwendige orde van de gemeentelijke vrijwillige brandweer bekrachtigen. Artikel 2 Het reglement van inwendige orde van de gemeentelijke vrijwillige brandweer is van kracht op 1 maart 2010. Dit dossier wordt afzonderlijk overgemaakt aan de hogere overheid.
Punt 6 – 1.857.073.512 – Grondgebiedzaken – infrastructuur – parochiaal dienstencentrum Klapdorp 9 - huur vergaderruimte – goedkeuring huurovereenkomst Situatieschets
het gemeentebestuur heeft de intentie het appartement, Zandstraat 9 bus 1, Sint-Gillis-Waas, te verkopen 04022010
5 dit appartement staat momenteel ter beschikking van de kerkraad van de kerkfabriek Sint-Paulus het gemeentebestuur is verplicht tot het aanbieden van een locatie die voldoet aan de regelgeving van bureelruimte (administratie, bewaren van archief, houden van vergaderingen) voor de kerkraad en een ontvangstruimte voor parochianen Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit: het is aangewezen een lokaal te huren in het parochiaal dienstencentrum, Klapdorp 9 te Sint-Gillis-Waas van de vzw Parochiale Werken
Besluit
23 ja-stemmen Artikel 1 Het gemeentebestuur zal het hierna vermelde lokaal huren in het parochiaal dienstencentrum, Klapdorp 9 te 9170 Sint-Gillis-Waas: vergaderruimte (gelegen rechts t.o.v. de inkomhal), de inkomhal en de toiletten zijn gemeenschappelijk in gebruik. Artikel 2 Het gemeentebestuur zal het in artikel 1 vermelde lokaal huren : - mits betaling aan de vzw Parochiale Werken van een maandelijkse huurprijs van 175 EUR per maand inclusief water - onder de aanvullende voorwaarden opgesomd in het ontwerp van huurovereenkomst. Artikel 3 Het ontwerp van huurovereenkomst goedkeuren. Artikel 4 Het college van burgemeester en schepenen machtigen de huurovereenkomst af te sluiten en de nodige formaliteiten te vervullen
Punt 7 – 1.811.111 – Grondgebiedzaken – infrastructuur – Molenstraat – definitieve vaststelling rooilijnplan Situatieschets
de gemeenteraad besliste in zitting van 1 oktober 2009 het rooilijnplan voor de Molenstraat, opgemaakt door Landmetersbureau De Coene BVBA op 31 maart 2009, voorlopig vast te stellen
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit: het college van burgemeester en schepenen organiseerde een openbaar onderzoek van vrijdag 13 november 2009 tot en met maandag 14 december 2009 er werden geen bezwaren ingediend 04022010
6
Besluit
23 ja-stemmen Artikel 1 Neemt akte van het proces verbaal van sluiting van het openbaar onderzoek van 14 december 2009 waaruit blijkt dat geen bewaren werden ingediend Artikel 2 Het rooilijnplan van de Molenstraat definitief vaststellen.
Punt 8 – 1.811.111.3 – Grondgebiedzaken – infrastructuur – uitbreiding ambachtelijke zone Kluizenmolen – uitbreiding van het kabelnet Telenet Situatieschets
naar aanleiding van de uitbreiding van de ambachtelijke zone Kluizenmolen dient het kabelnet van Telenet uitgebreid bij industriële verkavelingen zijn de kosten voor de verkavelaar, dit is de gemeente
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit: in het budget 2010 is voor het project “aanleg wegenis ambachtelijke zone” een krediet voorzien van 2.100.000 EUR op art. 421/73160/2009 de kosten voor de uitbreiding van het kabelnet worden geraamd op 31.195,66 EUR
Besluit
21 ja-stemmen, bij 2 onthoudingen, uitgebracht door De Kind Herwin, Ruts Tom Artikel 1 De uitbreiding van het kabelnet van Telenet in de ambachtelijke zone Kluizenmolen goedkeuren. De kosten worden geraamd op 31.195,66 EUR incl. BTW Artikel 2 De uitgave dekken door eigen middelen.
Punt 9 – 2.073.537 Grondgebiedzaken – infrastructuur – aankoop lichte gesloten bestelwagen – goedkeuren bestek en raming Situatieschets
voor de uitoefening van hun taken beschikken alle ploegbazen van de Technische dienst over een dienstwagen de dienstwagen van de ploegbaas gebouwen vertoont ernstige gebreken waarbij herstelling niet aangewezen is 04022010
7 de plotselinge, noodzakelijke vervanging door een nieuwe lichte bestelwagen werd niet voorzien in het budget 2010 in afwachting van budgetwijziging 1/2010 zal het krediet ten bedrage van 30.000 euro voor de aankoop van een vrachtwagen met open laadbak worden aangewend, voorzien in budget 2010 onder artikel 421/743-53 bij budgetwijziging 1/2010 het bedrag van 30.000 euro van artikel 421/743-53 over te boeken naar artikel 421/743-52 en tegelijkertijd te verhogen met 12.000 euro zodat op artikel 421/743-52 een budget beschikbaar is van 42.000 euro Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit: aan de huidige dienstwagen van de ploegbaas gebouwen van de Technische dienst dienen zich grote, dure herstellingen aan gezien het aantal gereden kilometers, bouwjaar van het voertuig en de algemene onderhoudstoestand is het aangewezen het voertuig door een nieuw te vervangen het bestek en de raming voor de lichte bestelwagen voor de Technische dienst t.b.v. 12.000 euro in het budget 2010 dient, bij budgetwijziging, 30.000 euro van artikel 421/743-53 overgeboekt naar artikel 421/743-52 en verhoogd met een bedrag van 12.000 euro
Besluit
21 ja-stemmen, bij 2 onthoudingen, uitgebracht door de Kind Herwin, Ruts Tom Artikel 1 Een milieuvriendelijke (hoge eco-score) lichte bestelwagen voor de Technische dienst aankopen, waarvan de kostprijs wordt geraamd op 12.000 euro. Artikel 2 Het bestek goedkeuren. Artikel 3 Het college van burgemeester en schepenen machtigen de opdracht te gunnen na onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 4 De nodige bijkomende kredieten voorzien in het budget 2010, bij budgetwijziging. Geen subsidies
Punt 10 – 1.842.073.521 – Financiële zaken – OCMW – budgetwijziging 2 dienstjaar 2009 – kennisname exploitatiebudget Situatieschets
de budgetwijziging 2, exploitatiebudget dienstjaar 2009 van het 04022010
8 OCMW werd vastgesteld door de raad van het OCMW op 17 december 2009 de budgetwijziging 2 houdt geen verhoging van de gemeentelijke toelage in
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit: de gemeenteraad dient kennis te nemen van het exploitatiebudget, wijziging 2, dienstjaar 2009
Besluit
23 ja-stemmen Artikel 1 Kennisname van de budgetwijziging 2, exploitatiebudget, dienstjaar 2009, van het OCMW.
Punt 11 – 2.078.51 – Financiële zaken – uitzonderlijke toelage voor Haïti Situatieschets
op dinsdag 12 januari 2010 werd Haïti getroffen door een zware aardbeving naast het Belgisch Consortium voor Noodhulpsituaties dat op 14 januari 2010 een grootschalige solidariteitsactie voor de slachtoffers van de aardbeving in Haïti lanceerde onder de naam Haïti Lavi 12-12 met het gemeenschappelijk rekeningnummer 12-12, zijn er nog diverse andere initiatieven voor Haïti, waaronder - de projecten van Jeannine De Beleyr, via de missionarissen van Scheut - het project van de familie Van der Aa/Van de Velde voor de wederopbouw van het weeshuis “Maison d‟Espoir” voorstel aan de raad het krediet 849/332-02 voor toelage ontwikkelingssamenwerking te verhogen bij budgetwijziging 1/2010 met 2.500 euro
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit: het is passend dat de gemeente solidair is met de slachtoffers van de aardbeving
Besluit
23 ja-stemmen Artikel 1 Een toelage toekennen voor een bedrag van 2.000 euro voor de projecten in Haïti van Jeannine De Beleyr via de missionarissen van Scheut. Artikel 2 Een toelage toekennen voor een bedrag van 500 euro voor het project 04022010
9 van de familie Van der Aa/Van de Velde in Haïti voor de wederopbouw van het “Maison d‟Espoir”. Artikel 3 Het budgetartikel 849/332-02 voor het dienstjaar 2010 verhogen via budgetwijziging 1.
Punt 12 – 1.777.811 – Grondgebiedzaken – ruimtelijke Ordening – ontwerp provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan – opheffing reservatiestrook N403 te Stekene en Sint-Gillis-Waas – gemeentelijk advies in kader van openbaar onderzoek Situatieschets
op 18 november 2009 werd het ontwerp provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan „Opheffing reservatiestrook N403 te Stekene en SintGillis-Waas‟ door de provincieraad van Oost-Vlaanderen voorlopig vastgesteld overeenkomstig de Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening moet het ontwerp van provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan ter inzage van de bevolking worden gelegd van 11 januari 2010 tot en met 11 maart 2010 de gemeenteraden van de gemeenten waarvan het grondgebied door het provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan geheel of ten dele wordt bestreken, bezorgen hun advies aan de provinciale commissie voor ruimtelijke ordening binnen dezelfde termijn
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit: ontwerp provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan „Opheffing reservatiestrook N403 te Stekene en Sint-Gillis-Waas‟, werd voorlopig vastgesteld door de provincieraad van Oost-Vlaanderen op 18 november 2009 schrijven provincie Oost-Vlaanderen 23 november 2009 houdende vraag tot advies in het kader van het openbaar onderzoek ontwerp provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan „Opheffing reservatiestrook N403 te Stekene en Sint-Gillis-Waas‟, dat loopt van 11 januari 2010 tot en met 11 maart 2010 voorliggend ontwerp provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan voorziet in het opheffen van de op het gewestplan voorziene reservatiestrook voor de oostelijke omleiding van de N403 te Stekene (Kemzeke) en Sint-Gillis-Waas (Sint-Pauwels), het betreft enkel het opheffen van de overdrukbestemmingen, zonder daarbij te raken aan de onderliggende bestemmingen van het gewestplan SintNiklaas/Lokeren en het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan „Herbestemming deel parkgebied Sint-Pauwels‟ volgens het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan is het plangebied gelegen in het zuidelijke landbouwgebied, nabij hoofddorp SintPauwels, binnen het zuidelijk landbouwgebied blijft landbouw de hoofdfunctie, de openheid van het landschap wordt zoveel mogelijk behouden en de aanwezigheid van de kleine landschapselementen 04022010
10 wordt behouden en versterkt bestaande verkavelingen, buurt –en voetwegen kunnen behouden blijven bij inwerkingtreding van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan het gunstig advies (voorstel) van het college van burgemeester en schepenen van 7 december 2009, uitgebracht in functie van de adviesvraag aan de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening het ongunstig advies van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening van 7 december 2009, met 3 ja-stemmen, bij 8 neenstemmen: deze is van mening dat er eerst alternatieven moeten worden uitgewerkt, zoals de daadwerkelijke herinrichting van de N403, alvorens de oostelijke reservatiestrook definitief te schrappen het advies van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijk ordening wordt niet weerhouden verwijzend naar: het eindrapport “Streefbeeld voor de secundaire weg N403 SintNiklaas – Hulst en de Hoge Bokstraat, met bijzondere aandacht voor de verkeersleefbaarheid”. Het streefbeeld dat voor de N403 in deze studie voorgesteld wordt, gaat uit van het behoud en de optimaIisering van het huidig tracé, waarbij maximaal rekening gehouden wordt met de voorgestelde maatregelen in functie van het verbeteren van de verkeersleefbaarheid en –veiligheid. Doordat het gewestplantracé grotendeels bebouwd is, is het maatschappelijk niet meer haalbaar onteigeningen te organiseren voor de aanleg van de oostelijke omleidingsweg. Wat wel nog haalbaar moet zijn is de aanleg van een omleidingsweg rond de Hoge Bokstraat, zonder de verkeersdruk in Sint-Pauwels en Kemzeke te verhogen. Een doortrekking van de N41 wordt niet weerhouden als alternatief om de verkeersleefbaarheid op de N403 te verbeteren. Volgende maatregelen worden voorzien om de verkeersleefbaarheid en –veiligheid van de N403 te verbeteren: herinrichting noordelijk deel N403 tussen N34 en de grens met Nederland het doortrekken van het fietspad op de Dries in Sint-Pauwels het verder afbouwen van de snelheid in de doortochten door uitbouw van poorten beveiligen kruispunten en toegangen tot woonwijken ondersteunende maatregelen de bepalingen van de ruimtelijke structuurplannen van gewestelijk, provinciaal en gemeentelijk niveau ruimtelijk structuurplan Vlaanderen: in uitzonderlijke gevallen kunnen er omwille van de leefbaarheid nieuwe tracés worden aangelegd. Deze rondwegen kunnen toegestaan worden op basis van een verbetering van de verkeersleefbaarheid maar niet omwille van de verbetering van de verbindingsfunctie provinciaal ruimtelijk structuurplan: leefbaarheidsproblemen in doortochten door een kern worden in principe aangepakt door doortochtherinrichting. Omleidingen van het verkeer kunnen slechts onder strikte voorwaarden overwogen worden gemeentelijk ruimtelijk structuurplan: in het richtinggevend gedeelte van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan Sint-GillisWaas wordt aan de provincie de suggestie gedaan om de 04022010
11 voorziene reservatiestrook betreffende de omleidingsweg ten oosten van Sint-Pauwels op te heffen gunstig advies provinciale commissie voor ruimtelijke ordening van 17 september 2009 met betrekking tot opheffing reservatiestrook N403 het gunstig advies (voorstel) college van burgemeester en schepenen van 21 december 2009 voorliggend ontwerp provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan is conform de bepalingen van het ruimtelijk structuurplan Vlaanderen, het provinciaal ruimtelijk structuurplan en de streefbeeldstudie N403. Het ontwerp komt tegemoet aan de suggestie geformuleerd in het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan tot schrapping van de reservatiestrook betreffende de omleidingsweg ten oosten van SintPauwels Besluit
23 ja-stemmen Artikel 1 Het advies van de gemeentelijke commissie ruimtelijke ordening van 7 december 2009 wordt weerlegd verwijzend naar het eindrapport “Streefbeeld voor de secundaire weg N403 Sint-Niklaas – Hulst en de Hoge Bokstraat”, het gunstig advies van de provinciale commissie voor ruimtelijke ordening van 17 september 2009, het ruimtelijk structuurplan Vlaanderen, het provinciaal ruimtelijk structuurplan en het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan. Artikel 2 Ontwerp provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan „Opheffing reservatiestrook N403 te Stekene en Sint-Gillis-Waas‟ gunstig adviseren. Dit dossier wordt afzonderlijk overgemaakt aan de hogere overheid.
Punt 13 – 1.777.811 – Grondgebiedzaken – ruimtelijke ordening – gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Kluizenmolen – definitieve vaststelling Situatieschets
op 20 augustus 2007 besloot het college van burgemeester en schepenen, in uitvoering van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan, tot de opmaak van een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ”Kluizenmolen” (integrale herziening bijzonder plan van aanleg “Kluizenmolen” van 24 februari 2006) op 31 augustus 2009 werd het ontwerp gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan voorlopig vastgesteld door de gemeenteraad het ontwerp gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan werd onderworpen aan een openbaar onderzoek van 16 september 2009 tot en met 14 november 2009 de gecoro bracht op 7 december 2009 advies uit 04022010
12 alvorens het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan voor te leggen aan de deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen voor goedkeuring, dient het definitief vastgesteld door de gemeenteraad
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit: bijzonder plan van aanleg “Kluizenmolen” voorziet in een zone voor het vestigen van lokale bedrijfsactiviteiten met een maximum perceelsoppervlakte van 5.000m². In de deelzone met asterisk aangeduid kan hiervan gemotiveerd afgeweken worden indien het ofwel bedrijven binnen het bestaande bedrijventerrein betreft ofwel bedrijven die specifiek omwille van de aard van de bedrijfsactiviteiten een grotere oppervlakte behoeven, hier bedraagt de perceelsoppervlakte maximum 10.000m² bijzonder plan van aanleg “Kluizenmolen” wordt momenteel doorsneden door een waterloop van 2de categorie (nr. 8036) met bijhorende onderhoudsstrook van 5,00m. De huidige ligging van deze waterloop werkt nadelig voor de economische rendabiliteit en bebouwbaarheid van de getroffen percelen. De verplaatsing van waterloop nr. 8036 dringt zich bijgevolg op, conform het gunstig advies van de provinciale technisch dienst waterlopen van 18 juni 2007. noodzaak herlocalisatie van het gemeentelijk containerpark binnen de uitbreiding van ambachtelijke zone “Kluizenmolen”, met een oppervlakte van 5.000m² de gemeente Sint-Gillis-Waas heeft nood aan een locatie voor de inplanting van radiozendmasten en telecommunicatie-infrastructuur het verplaatsen van waterloop nr. 8036, het voorzien van een zone voor de inrichting van een gemeentelijk containerpark en een locatie voor de inplanting van radiozendmasten en telecommunicatieinfrastructuur, zijn enkel mogelijk via een herziening van het bijzonder plan van aanleg “Kluizenmolen” artikel 7.4.3. van de Vlaamse Codex ruimtelijke ordening bepaalt dat nadat een eerste gemeentelijk ruimtelijk structuurplan definitief is vastgesteld en door de deputatie is goedgekeurd, voor de gemeente geen procedures tot herziening van bijzondere plannen van aanleg en daarmee samenhangende onteigeningsplannen overeenkomstig de artikelen 12 tot en met 34 van het decreet betreffende de ruimtelijke ordening, gecoördineerd op 22 oktober 1996, kunnen worden aangevat de herziening van bijzonder plan van aanleg “Kluizenmolen” kan bijgevolg enkel gebeuren via de opmaak van een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan de gewenste economische structuur van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan streeft gemotiveerd een bundeling van lokale bedrijvigheid na ter hoogte van het huidige lokale bedrijventerrein “Kluizenmolen” het is de bedoeling dat door deze uitbreiding een lokaal bedrijventerrein wordt ontwikkeld dat ruimte biedt voor de opvang van de uitbreidingsbehoefte van de bestaande bedrijven in “Kluizenmolen” alsook van andere lokale bedrijven uit de gemeente. In dit laatste geval betreft het nieuwe bedrijven of bestaande 04022010
13 zonevreemde bedrijven die geherlocaliseerd dienen te worden. het bedrijventerrein opgenomen in het te herziene bijzonder plan van aanleg “Kluizenmolen” sluit langs de oostzijde aan op het bestaande bedrijventerrein “Kluizenmolen”. Het bedrijventerrein ligt in het westen van de gemeente, centraal tussen de 4 kernen. In het oosten wordt het nieuwe bedrijventerrein begrensd door het bestaande bedrijventerrein Kluizenmolen, in het zuiden door de Reepstraat, in het westen door een eerder gesloten en bebost landschap met verspreid een aantal tweede verblijven en in het noorden door de parallelweg van de E34/A11. het doel van dit ruimtelijk uitvoeringsplan is om enerzijds het bijzonder plan van aanleg te vervangen, maar anderzijds ook een aantal wijzigingen en aanvullingen door te voeren: een containerpark voorzien op het lokaal bedrijventerrein verleggen van de bestaande provinciale waterloop aanduiden van een specifieke locatie voor openbaar nut voor hoge pilonen (GSM-, radiomasten, …) enkele wijzigingen rond de inrichting van het bedrijventerrein De grens van het oorspronkelijke bijzonder plan van aanleg “Kluizenmolen” wordt aan noordoostelijke zijde uitgebreid met perceel 1ste afdeling, sie C, nr. 1796C. Het betreft hier een kleinschalig restperceel in eigendom van de gemeente Sint-Gillis-Waas, dat zonder opname binnen dit ruimtelijk uitvoeringsplan geïsoleerd zou blijven bestaan als landbouwperceel tussen de bestaande ambachtelijke zone, de geplande uitbreiding en de parallelweg. uit het onderzoek tot m.e.r. kon er geconcludeerd worden dat er geen plan MER dient opgemaakt. uit de gevoerde watertoets blijkt dat voorliggend ruimtelijk uitvoeringsplan voldoet aan de principes van integraal waterbeheer de stad Sint-Niklaas adviseerde gunstig op 28 septemer 2009 de gemeente Stekene adviseerde gunstig op 30 oktober 2009 de gemeente Hulst adviseerde gunstig op 6 november 2009 de gecoro nam in zitting van 7 december 2009 akte van het procesverbaal van opening en sluiting van openbaar onderzoek (van 16 september 2009 tot en met 14 november 2009). Er werden geen bezwaarschriften ingediend. advies deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen van 12 november 2009: “Het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Kluizenmolen” wordt gunstig geadviseerd mits rekening gehouden wordt met de opmerkingen in het overwegend gedeelte, en met uitsluiting van de zone voor woonwagens.” advies gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 4 november 2009: “Het voorliggend plan is strijdig met de bepalingen van ruimtelijk structuurplan Vlaanderen en het provinciaal ruimtelijk structuurplan wat betreft de inplanting van een woonwagenpark en van middenschalige windturbines. Voor deze aspecten wordt het bijgevolg ongunstig geadviseerd.” voorliggend ontwerp gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (versie 4 februari 2010) is aangepast aan de overwegingen van het besluit van de deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen en het advies van de gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar, op voorstel van het 04022010
14 college van burgemeester en schepenen zitting 21 december 2009 advies gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening van 7 december 2009: “Gunstig met uitsluiting van de locatie van het woonwagenpark én de bepalingen rond middenschalige windturbines. Ten gepaste tijde en binnen het wettelijk kader de mogelijkheid voor de oprichting van middenschalige windturbines, enkel voor eigen gebruik, te realiseren.” voorliggend ontwerp gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan werd aangepast aan de bemerkingen van de gecoro, namelijk het schrappen van de zone voor woonwagens en het niet toelaten van middenschalige windturbines. Dit verwijzend naar de voorbereiding tot behandeling van het advies van de gecoro door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 21 december 2009. door de uitgevoerde aanpassingen is voorliggend ontwerp gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan niet strijdig met de principes van het ruimtelijk structuurplan Vlaanderen en het provinciaal ruimtelijk structuurplan én geeft het globaal gezien uitvoering aan de bindende en richtinggevende bepalingen van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan Besluit
21 ja-stemmen, 2 neen-stemmen, uitgebracht door De Kind Herwin, Ruts Tom Artikel 1 Aktename van het proces verbaal van sluiten van het openbaar onderzoek van 14 november 2009 en van het feit dat er geen bezwaarschriften werden ingediend. Artikel 2 Advies van de gecoro van 7 december 2009 volgen. Artikel 3 Adviezen van de deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen en de gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar te volgen. Artikel 4 Het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Kluizenmolen” definitief vaststellen. Dit dossier wordt afzonderlijk overgemaakt aan de hogere overheid.
2°) Schriftelijke vragen individuele raadsleden Vraag
Raadslid Waterschoot Erik Toegankelijkheid voetwegel 18 Wanneer is voetweg 18 te Sint-Pauwels weer toegankelijk voor wandelaars? 04022010
15
Het schepencollege heeft van 22 april 2009 tot 6 mei 2009 een openbaar onderzoek georganiseerd over de afschaffing van voetweg 18. In de gemeenteraad van 1 oktober 2009 heb ik gevraagd wat het schepencollege bezielde om de afschaffing van deze voetwegel voor te stellen. De burgemeester gaf toe dat men dit verkeerd had ingeschat en dat het schepencollege beslist heeft om de procedure tot deze afschaffing stop te zetten. We zijn nu vier maanden verder en tot heden is voetweg 18 nog steeds afgesloten, er is tot heden nog niets veranderd. Wanneer zal het schepencollege de wet toepassen? Wanneer zal deze voetweg terug open zijn voor de wandelaars? Wie houdt de wandelaars van voetweg 18? Wie overtreedt hier de wet over de toegankelijkheid van de trage wegen? In de hoop dat de rechten van de bevolking op wandelen langs trage wegen en voetwegen verzekerd zijn, groet ik u. De burgemeester antwoordt: Op 22 juli 2009 werd aan Franky Jacobs, voorzitter van FC Herleving, een schrijven gericht met de melding dat het schepencollege in zitting van 13 juli 2009 besliste de procedure tot afschaffing van de voetweg stop te zetten en dat hij het gebruik van de voetweg door derden dient te tolereren en het recht tot gebruik niet mag beknotten. Tot op heden heeft hij hieraan nog geen enkel gevolg gegeven. Het college besliste in zitting van 14 september 2009 het plein te versmallen met 1,20m. De goalen worden verplaatst en een afsluiting wordt geplaatst waardoor een voetweg van 1m à 1,20m ontstaat. Landmeter Motyka werd aangesteld ivm een juiste uitzetting. Het is aangewezen dat deze uitzetting gebeurt vlak voor de draadafsluiting door ons personeel wordt geplaatst. Deze draadafsluiting zou pas ten vroegste vrijkomen maart/april. De draadafsluiting vroeger verwijderen zou niet verantwoord zijn, aangezien de 2 bedrijven dan voor iedereen toegankelijk zouden zijn. Op vraag van schepen Vonck heeft ploegbaas Rombaut de draadafsluiting tussen de firma Van Der Gucht en de firma Metaalbouw Franckaert in Kluizenhof nagekeken. Zijn advies : De mazendraad van de afsluiting is op verschillende plaatsen doorgroeid met klimop (soms takken van 3 tot 5 cm dik), waardoor afbreken van deze stukken moeilijker wordt en sommige delen van de draad niet meer voor hergebruik geschikt zijn. De laatste 15m van de afsluiting zijn een 6-tal palen en de draad tussen deze palen zwaar beschadigd en ook niet meer geschikt voor 04022010
16 hergebruik. Er dient dus een bijkomende aankoop voorzien van draad en palen.
3°) Verslagen en einddocumenten adviesraden en overlegstructuren – mededeling Situatieschets
artikel 199 van het gemeentedecreet bepaalt dat de gemeenteraad initiatieven neemt om de betrokkenheid en inspraak van de burgers of doelgroepen te verzekeren bij de beleidsvoorbereiding, bij de uitwerking van de gemeentelijke dienstverlening en bij de evaluatie ervan de gemeenteraad is dan ook overgegaan tot de organisatie van raden en overlegstructuren die tot opdracht hebben op regelmatige en systematische wijze het gemeentebestuur te adviseren artikel 200 van het gemeentedecreet bepaalt o.a. dat de verslagen en einddocumenten van de bedoelde raden en overlegstructuren worden meegedeeld aan de gemeenteraad
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit: artikel 4 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad bepaalt dat de verslagen en einddocumenten van de adviesraden en overlegstructuren maandelijks worden meegedeeld aan de gemeenteraad de verslagen en einddocumenten van de adviesraden en overlegstructuren worden meegedeeld aan de raad
Besluit
24 ja-stemmen, Artikel 1 Kennis nemen van het verslag van de landbouwraad van 14 december 2009.
04022010