1
GEMEENTE SINT-GILLIS-WAAS GEMEENTERAAD 1 OKTOBER 2009 OVERZICHTSLIJST OPENBARE ZITTING 2.075.2 – Secretariaat – afvoeren punt agenda gemeenteraad Situatieschets
voorstel van het college van burgemeester en schepenen om één punt van de agenda van de gemeenteraad af te voeren : Punt 6 – Burger- en Welzijnszaken – cultuur en toerisme – gemeentelijk Tempuscomité – wijziging samenstelling
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit: het dossier wordt niet behandeld door deze gemeenteraad
Besluit
24 ja-stemmen, 1 neen-stem Enig artikel Navermeld punt afvoeren van de agenda van de gemeenteraad Punt 6 – Burger- en Welzijnszaken – cultuur en toerisme – gemeentelijk Tempuscomité – wijziging samenstelling
Punt 1 – 2.073.521.1 – Financiële Zaken – budgetwijziging 2009/2 vaststelling Situatieschets
omwille van noodzakelijke kredietaanpassingen wordt een voorstel van budgetwijziging voorgelegd, vast te stellen op basis van de voorgelegde cijfers, weergegeven in de financiële nota, en de verklarende nota ervan
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit: in de verklarende nota wordt de noodzaak toegelicht van de budgetwijziging alsook de invloed op de doelstellingen die in de beleidsnota van het budget zijn geformuleerd de financiële nota bevat ondermeer de financiële vertaling van de wijzigingen/aanvullingen van en aan de doelstellingen zoals in de beleidsnota geformuleerd
GR01102009
2 Besluit
15 ja-stemmen, 10 onthoudingen, uitgebracht door Daman Katja, De Kind Herwin, Ruts Tom, Van Broeck Omer, Huyghe Evy, Waterschoot Erik, Meersschaert Romain, Lens Dirk, Wolf Frauke, Wymeersch Hugo Artikel 1 De budgetwijziging 2009 nr. 2, exploitatiebudget , vaststellen op basis van de voorgelegde cijfers, weergegeven in de financiële nota, en de verklarende nota ervan:
Resultaat 2008 verhoging van de kredieten: verlaging van de kredieten:
0,00 EUR 0,00 EUR
ontvangsten :
verhoging van de kredieten: verlaging van de kredieten:
38.000,00 EUR 0,00 EUR
uitgaven :
verhoging van de kredieten: verlaging van de kredieten:
400.791,00 EUR 93.150,00 EUR
De budgetwijziging 2009 nr. 2, investeringsbudget , vaststellen op basis van de voorgelegde cijfers, weergegeven in de financiële nota, en de verklarende nota ervan.investeringsbudget:
Resultaat 2008 verhoging van de kredieten verlaging van de kredieten:
0,00 EUR 0,00 EUR
ontvangsten :
verhoging van de kredieten: verlaging van de kredieten:
217.500,00 EUR 7.000,00 EUR
uitgaven :
Verhoging van de kredieten: verlaging van de kredieten:
1.189.000,00 EUR 54.500,00 EUR
Punt 2 – 2.073.526.1 – Financiële Zaken – rapportering – 2° kwartaal 2009 Situatieschets
de financieel beheerder heeft het kwartaal rapport over het tweede kwartaal 2009 op vlak van thesaurie, liquiditeitsprognose, beheerscontrole en evolutie van de budgetten opgemaakt
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit: per kwartaal dient de financieel beheerder het schepencollege en de gemeenteraad in te lichten over de financiële toestand
Besluit
25 ja-stemmen GR01102009
3 Artikel 1 Kennisname van het kwartaalrapport per 30 juni 2009.
Punt 3 – 2.073.521.8 – Financiële Zaken – begrotingsrekening en jaarrekening 2008 – kennisname besluit van de provinciegouverneur Situatieschets
de gemeenteraad stelde de begrotingsrekening en jaarrekening van 2008 van de gemeente voorlopig vast op 7 mei 2009 met navermelde cijfers: * Gewone dienst positief begrotingsresultaat: 2.481.804,40 EUR positief boekhoudkundig resultaat 2.596.599,29 EUR * Buitengewone dienst positief begrotingsresultaat: positief boekhoudkundig resultaat * Balans per 31/12/2008 balanstotaal activa en passiva
2.135.467,74 EUR 2.410.510,38 EUR
81.859.812,00 EUR
* Resultatenrekening 2008 opbrengstentotaal 21.245.644,00 EUR kostentotaal 19.428.844,00 EUR batig resultaat 1.816.800,00 EUR kennisname van de beslissing van de provinciegouverneur van 6 augustus 2009 houdende de goedkeuring van de begrotingsrekening en jaarrekening 2008 met bovenvermelde cijfers
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit: de besluiten van de gemeenteraad betreffende de rekeningen zijn onderworpen aan de goedkeuring van de provinciegouverneur, waarna dit besluit aan de gemeenteraad wordt medegedeeld
Besluit
25 ja-stemmen Artikel 1 Kennis nemen van de beslissing van 6 augustus 2009 van de provinciegouverneur houdende de goedkeuring van de begrotingsrekening en jaarrekening 2008 van de gemeente.
Punt 4 – 2.087.41 – Interne Zaken – personeelszaken en onderwijs – beroepsbrandweerpersoneel – eindejaarstoelage 2009 en volgende principebeslissing
GR01102009
4
Situatieschets
het K.B. van 22 december 2003 maakte het mogelijk aan de vastbenoemde brandweerlieden een eindejaarstoelage toe te kennen, zoals voor het gewone gemeentepersoneel, dwz verhoogd met 148,74 EUR ingevolge het K.B. van 21 december 2006 werd aan de lokale besturen de mogelijkheid gegeven om ook de verhoging met 100 EUR toe te kennen aan de leden van de beroepsbrandweer het sectoraal akkoord 2008-2013 voorziet opnieuw een verhoging van de eindejaarstoelage voor het gemeentepersoneel, nl. met 250 EURO al deze verhogingen werden opgenomen in de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel, vastgesteld door de gemeenteraad van 11 december 2008 het K.B. van 9 juni 2009 (B.S. 27 juli 2009) tot wijziging van het K.B. van 22 december 2003 betreffende de eindejaarstoelage voor de leden van de openbare brandweerdiensten maakt het mogelijk om de verhogingen van de eindejaartoelage voorzien door het BVR Rechtspositieregeling toe te kennen aan de leden van het brandweerpersoneel net zoals in het BVR RPR mag de eindejaarstoelage niet meer bedragen dan 1/12 van het jaarsalaris aangezien het K.B. uitwerking heeft vanaf 1 december 2008 kan ook aan de leden van de beroepsbrandweer een verhoging van de eindejaarstoelage met 250 EUR worden toegekend in 2008. Dit is niet aangewezen aangezien het gemeenteraadsbesluit van 2 april 2009 bepaalt dat voor het gemeentepersoneel van het A- en B-niveau de verhoging pas ingaat vanaf 1 december 2009.
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit: aan het gemeentepersoneel werd bij beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 29 december 2008 de verhoging van 250 EUR toegekend de beslissing van de gemeenteraad van 2 april 2009 omtrent de verhoging van de eindejaarstoelage vanaf 1 december 2008 voor niveau E, D en C en vanaf 1 december 2009 voor niveau B en A en de decretale graden en voor de jaren 2010 tem 2013 telkens verhoging met 100 euro
Besluit
25 ja-stemmen Artikel 1 De gemeenteraadsbeslissing van 8 februari 2007 houdende de toekenning eindejaarstoelage 2006 en volgende voor het brandweerpersoneel opheffen met ingang van heden. Artikel 2 Aan het beroepsbrandweerpersoneel wordt in de voorwaarden en overeenkomstig de modaliteiten hierna vermeld een eindejaarstoelage voor het jaar 2009 en volgende jaren toegekend. GR01102009
5
De toelage wordt eveneens uitbetaald aan de personeelsleden die tijdens de verwijzingsperiode in dienst waren en die op het ogenblik van de betaling: - gepensioneerd of overleden zijn; - met verlof zonder wedde zijn en een stage bij een andere openbare instelling verrichten; - in dienst zijn van een ander bestuur of privé-bedrijf. Artikel 3 De eindejaarstoelage bestaat uit een forfaitair en een veranderlijk gedeelte. Het maximumbedrag van de eindejaarstoelage mag niet hoger zijn dan een twaalfde van het jaarsalaris. Naar analogie met het gemeentepersoneel van het niveau B en A en de decretale graden, wordt eenzelfde eindejaarstoelage toegekend aan de in artikel 3 vermelde personeelsleden en deze wordt als volgt berekend: Het forfaitaire gedeelte en het veranderlijk gedeelte worden als volgt berekend: 1° het forfaitaire gedeelte: a) het forfaitaire gedeelte bedraagt voor het jaar 2007 317,53 euro; b) vanaf 2008 wordt het forfaitaire gedeelte dat toegekend is tijdens het vorige jaar, telkens vermeerderd met een breuk waarvan de noemer gelijk is aan het gezondheidsindexcijfer van de maand oktober van het vorige jaar en de teller gelijk is aan het gezondheidsindexcijfer van de maand oktober van het in aanmerking te nemen jaar. Het resultaat daarvan wordt berekend tot op twee decimalen nauwkeurig; c) het bedrag dat het resultaat is van de berekening, vermeld in punt b) wordt verhoogd met 248,74 euro; d) het bedrag dat het resultaat is van de berekening, vermeld in punt c) wordt vervolgens verhoogd met 250 euro; 1) vanaf 2008 voor het personeelslid dat op 1 december 2008 behoort tot het niveau C, D of E; 2) vanaf 2009 voor het personeelslid dat op 1 december 2009 behoort tot het niveau A of B, en voor de functiehouders in de graden van gemeentesecretaris, financieel beheerder van de gemeente; e) het bedrag dat het resultaat is van de berekening, vermeld in punt d) wordt voor alle personeelsleden: 1) voor het jaar 2010 verhoogd met 100 euro; 2) voor het jaar 2011 verhoogd met 200 euro; 3) voor het jaar 2012 verhoogd met 300 euro; f) vanaf het jaar 2013 wordt het bedrag dat het resultaat is van de berekening, vermeld in punt d) voor alle personeelsleden verhoogd met 400 euro; 2° het veranderlijke gedeelte: 2,5 procent van het jaarsalaris, aangepast volgens de indexverGR01102009
6 hogingscoëfficiënt die van toepassing is op het salaris van de maand oktober van het in aanmerking te nemen jaar. Als het personeelslid in de maand oktober van het in aanmerking te nemen jaar geen of slechts een gedeeltelijk salaris ontvangen heeft, dan wordt het percentage berekend op basis van het salaris dat voor diezelfde maand betaald zou zijn als het personeelslid zijn functie wel volledig had uitgeoefend. Betrokkene ontvangt het volledige bedrag van de toelage als het als titularis van een betrekking met volledige prestaties de volledige beloning heeft ontvangen tijdens de hele duur van de referentieperiode. Als betrokkene niet het volledige salaris heeft ontvangen als titularis van een betrekking met volledige prestaties of onvolledige prestaties, wordt het bedrag van de toelage verminderd in verhouding tot de beloning dat het werkelijk heeft ontvangen. De periodes waarin de belanghebbende tijdens de referentieperiode als titularis van een betrekking met volledige of onvolledige prestaties met ouderschapsverlof of met bevallingsverlof was, worden gelijkgesteld met periodes tijdens welke hij het volledige voordeel van zijn beloning heeft genoten. Artikel 4 De eindejaarstoelage wordt uiterlijk tijdens de maand december van het in aanmerking te nemen jaar in één keer uitbetaald.
Punt 5 – 1.851 – interne zaken – personeelszaken en onderwijs – gemeentelijke lagere school De Zandloper – AGIOn – goedkeuren aanvraagdossier met bestek Situatieschets
op 28 maart 2006 ontving het gemeentebestuur een ontvangstmelding met betrekking tot de ingediende aanvragen tot tussenkomst van de toenmalige dienst voor infrastructuurwerken van het gesubsidieerd onderwijs (DIGO) voor de gemeentelijke lagere school, administratieve vestigingsplaats De Zandloper, Zandstraat 16, 9170 Sint-Gillis-Waas en voor de gemeentelijke basisschool Het Kompas, Kardinaal J. Cardijnstraat 1, 9170 Sint-Gillis-Waas op 28 april 2008 ontving het gemeentebestuur de melding dat één van beide projecten opgenomen kon worden op de prioriteitenlijst voor het kalenderjaar 2009 het college van burgemeester en schepenen van 6 oktober 2008 besloot om het project met betrekking tot de gemeentelijke lagere school, administratieve vestigingsplaats De Zandloper als eerste dossier op te laten nemen op de prioriteitenlijst voor 2009 de gemeenteraad van 5 februari 2009 keurde het principe, het bestek en de raming tot het aanstellen van een ontwerper goed dit met betrekking tot de uitbreiding van de gemeentelijke lagere school De Zandloper in het kader van het AGIOn-bouwproject GR01102009
7 het college van burgemeester en schepenen van 23 maart 2009 gunde het ontwerp van het AGIOnproject aan architectenbureau Ceulemans-Engelen de gemeenteraad van 2 juli 2009 keurde het ontwerp en de bijhorende raming met betrekking tot het AGIOnproject goed voor het bedrag van 781.456 euro incl. BTW de voorgestelde raming werd ondertussen herzien aangezien het bestaande dak boven de gangen waar zal worden aangebouwd dient te worden aangepast ondermeer om de afwatering van de bestaande en de nieuwe lokalen te optimaliseren een volledig aanvraagdossier omvat: 1. een verklaring dat het project voldoet aan de energieprestatienormen (E70) 2. goedkeuring door de inrichtende macht of het schoolbestuur 3. documenten die als grondslag dienen voor het uitschrijven van de aanbestediing: a. liggings- en inplantingsplan met duidelijke vermelding van de kadastrale gegevens en afbakening van de werfzone b. uitvoeringsplannen c. het bijzonder bestek, bestaande uit de administratieve voorwaarden en de technische beschrijving d. de gedetailleerde meetstaat, het model van inschrijvingsformulier met de samenvattende opmetingsstaat en de gedetailleerde raming van de kostprijs 4. beschrijving van de lokalen: numerieke lijst van de lokalen met hun afmetingen, netto-oppervlakte, bestemming en de totale netto-vloeroppervlakte, overeenkomstig het definitieve ontwerp 5. bruto-oppervlakte gesplitst in: a. nieuwbouw b. verbouwingswerken c. genormeerde omgevingswerken 6. kostenraming gesplitst in: a. afbraakwerken b. nieuwbouw c. verbouwingswerken d. genormeerde en niet-genormeerde omgevingswerken e. eerste uitrusting 7. opgave van de nog te verwachten percelen met per perceel de raming van de kostprijs 8. een expeditie van de authentieke akte of kopie van het bewijs van eigendom of zakelijk recht
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit: het volledig aanvraagdossier met betrekking tot het AGIOnproject voor de gemeentelijke lagere school, administratieve vestigingplaats De Zandloper moet door de gemeenteraad goedgekeurd worden, alvorens het kan ingediend worden bij het agentschap voor infrastructuur in het onderwijs (AGIOn) GR01102009
8
Besluit
25 ja-stemmen Artikel 1 Het volledig aanvraagdossier, met alle hieronder opgenoemde documenten, met betrekking tot het AGIOnproject voor de gemeentelijke lagere school, administratieve vestigingsplaats De Zandloper” Zandstraat 16, 9170 Sint-GIllis-Waas goedkeuren: 1. een verklaring dat het project voldoet aan de energieprestatienormen (E70) 2. documenten die als grondslag dienen voor het uitschrijven van de aanbestediing: a. liggings- en inplantingsplan met duidelijke vermelding van de kadastrale gegevens en afbakening van de werfzone b. uitvoeringsplannen c. het bijzonder bestek, bestaande uit de administratieve voorwaarden en de technische beschrijving d. de gedetailleerde meetstaat, het model van inschrijvingsformulier met de samenvattende opmetingsstaat en de gedetailleerde raming van de kostprijs 3. beschrijving van de lokalen: numerieke lijst van de lokalen met hun afmetingen, netto-oppervlakte, bestemming en de totale netto-vloeroppervlakte, overeenkomstig het definitieve ontwerp 4. bruto-oppervlakte gesplitst in: a. nieuwbouw b. verbouwingswerken c. genormeerde omgevingswerken 5. kostenraming gesplitst in: a. afbraakwerken b. nieuwbouw c. verbouwingswerken d. genormeerde en niet-genormeerde omgevingswerken e. eerste uitrusting 6. opgave van de nog te verwachten percelen met per perceel de raming van de kostprijs een expeditie van de authentieke akte of kopie van het bewijs van eigendom of zakelijk recht. Artikel 2 Het schoolbestuur, gemeente Sint-Gillis-Waas, Kerkstraat 29, 9170 Sint-Gillis-Waas, maakt geen gebruik van haar schorsings- of vernietigingsbevoegdheid. Artikel 3 De raming van de bouwwerken goedkeuren die, in tegenstelling tot het gemeenteraadsbesluit van 2 juli 2009, 872.258 euro incl. BTW bedraagt. Artikel 4 GR01102009
9 Het bestek goedkeuren. Artikel 5 Het college van burgemeester en schepenen machtigen de opdracht te gunnen na openbare aanbesteding. Deze procedure kan pas van start gaan nadat het ontwerpdossier wordt goedgekeurd door AGIOn.
Punt 7 – 1.852.19 – Burger- en Welzijnszaken – cultuur en toerisme – bezoekerscentrum – aankoop café De Oude Statie Situatieschets
in het investeringsbudget 2009, werd voor de aankoop van café De Oude Statie: 1. in de financiële nota een bedrag van 230.000 euro ingeschreven 2. in de beleidsnota de realisatie van volgende doelstellingen opgenomen: a) strategische doelstelling: 2.7 Mogelijkheden tot cultuurbeleving aan de inwoners bieden door samenwerking 3.4 De promotie van het toerisme beoogt het recreatief medegebruik van de natuur in de open ruimte b) operationele doelstelling: 2.7.2 uitbreiden culturele gebouwen 2.8 : reële mogelijkheden tot cultuurbeleving aan de inwoners bieden door organisatie van eigen activiteiten 3.4.2 het bevorderen van toeristisch-recreatieve knooppunten de gemeenteraad besloot in zitting van 1 oktober 2009 tot een budgetwijziging van 230.000 euro voor de aankoop van café De Oude Statie het college van burgemeester en schepenen besloot in zitting van 14 september 2009 de aankoop van café De Oude Statie aan de gemeenteraad voor te dragen, voor de prijs van 210.000 euro, om er een regionaal Bezoekerscentrum in onder te brengen
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit: vzw De Klomp is al geruime tijd op zoek naar een locatie voor het onderbrengen van haar waardevolle klompencollectie. In het Wetenschappelijk Onderzoek Deelcollecties Erfgoed in het Land van Waas – volledig eindrapport wordt de aanbeveling opgenomen om in de gemeente een oplossing te zoeken voor alle erfgoeddepots (p. 126) in de „Grensoverschrijdende ontwikkelingsvisie linieland van Waas en Hulst‟ is „Het uitbouwen van een netwerk van toeristisch educatieve informatiepunten‟ opgenomen als Realisatieproject 7 (p. 33) de werkgroep Bezoekerscentrum, bestaande uit deskundigen uit het cultureel-toeristische werkveld en lokale ambtenaren en beleidsmensen is van oordeel dat een museum niet rendabel is wanneer het enkel over het thema klompen gaat. De werkgroep ziet GR01102009
10
Besluit
verschillende neventhema‟s die gezamenlijk kunnen ondergebracht worden in een regionaal Bezoekerscentrum: de klomp, het Stopersbos, de geschiedenis van de spoorweg MechelenTerneuzen, het thema grens en smokkelen, de Staats-Spaanse Linies. De werkgroep is van oordeel dat de aankoop van het pand de Oude Statie dé opportuniteit is om een bezoekerscentrum in onder te brengen omwille van de locatie (nabijheid Stropersbos, de grens, Staats-Spaanse Linies, de locale vereniging De Klomp) en de actuele afstemming op een aantal regionale beleidsdoelstellingen inzake toerisme, natuur en cultuur het natuurherinrichtingsproject De Stropers is voor de gemeente een schitterende troef op het vlak van toerisme, natuur en recreatie. afdeling Natuur en Bos is geïnteresseerd om mee te werken aan de thematisering van het Stropersbos in het Bezoekerscentrum het oprichten van een Bezoekerscentrum komt in aanmerking voor Europese subsidies in het kader van Plattelandsontwikkeling (PDPOII „Programma Document voor Plattelandsontwikkeling) de aankoopprijs t.b.v. 210.000 euro bestaande uit de schattingsprijs van 190.000 euro vermeerderd met 20.000 euro voor de inboedel, excl. notariskosten in budgetwijziging 2009/2 is voor deze investering een krediet t.b.v. 230.000 euro voorzien op artikel 762/731-60
25 ja-stemmen Artikel 1 Het café De Oude Statie aankopen, gelegen te Sint-Gillis-Waas, eerste afdeling, Buitenstraat 7, sectie B nr. 3/E/5, met een grootte van 687 m², waarvan de kostprijs wordt geraamd op 210.000 euro excl. Notariskosten voor het oprichten van een Bezoekerscentrum. Artikel 2 De verkoopsovereenkomst en de erin vermelde voorwaarden goed te keuren. Artikel 3 De uitbouw van een bezoekerscentrum goedkeuren onder voorwaarde van substantiële subsidiëring van hogere overheden en participatie van regionale toeristische en culturele actoren in het project. Artikel 4 Het college van burgemeester en schepenen machtigen de aankoopakte te ondertekenen Artikel 5 De aankoop wordt gefinancierd door het aangaan van een lening.
Punt 8 – 1.791.1 – Grondgebiedzaken – infrastructuur – sporthal Molenberg – concessie cafetaria – goedkeuren overeenkomst en procedure van toewijzing GR01102009
11
Situatieschets
in zitting van 26 november 2001 besloot het college van burgemeester en schepenen om een concessieovereenkomst af te sluiten met Algemene Drankenhandel Staes nv, Kouterstraat 11 te 9130 Kieldrecht voor het uitbaten van de cafetaria sporthal Molenberg op 16 mei 2008 werd een verklaring “overdracht concessie” ondertekend waarbij de heer Staes van de Algemene Drankenhandel Staes nv verklaart bovenvermelde overeenkomst over te dragen aan de heer Pyl van Brouwerij De Kroon nv, Antwerpsesteenweg 325 te 2070 Zwijndrecht deze concessieovereenkomst eindigt op 31 december 2009 het is aangewezen een nieuwe concessieovereenkomst af te sluiten
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit: om deze overeenkomst af te sluiten is het aangewezen dat de gemeenteraad de voorwaarden van de overeenkomst vastlegt alsook de wijze waarop de concessie zal verleend worden in het kader van het gelijkheidsbeginsel, is het aangewezen om de concessie te verlenen via openbare oproep
Besluit
20 ja-stemmen, 5 neen-stemmen, uitgebracht door Waterschoot Erik, Meersschaert Romain, Lens Dirk, Wolf Frauke, Wymeersch Hugo Artikel 1 De uitbating van cafetaria sporthal Molenberg via een domeinconcessie organiseren. Artikel 2 De concessieovereenkomst voor cafetaria sporthal Molenberg goedkeuren. Artikel 3 De voorwaarden voor het verlenen van de concessie voor cafetaria sporthal Molenberg goedkeuren: 1° het bod moet minimaal 5000 Euro bedragen, exclusief BTW en andere kosten waartoe de concessionaris krachtens de overeenkomst verplicht wordt. 2° De concessie is toegankelijk voor zowel natuurlijke als rechtspersonen. Natuurlijke personen zullen de volgende documenten voorleggen: Een uittreksel uit het strafregister Relevante diploma‟s Rechtspersonen zullen de oprichtingsakte van de vennootschap voorleggen waarbij in het doel van de oprichting van de vennootschap de uitbating van de cafetaria expliciet is opgenomen. Artikel 4 Het college van burgemeester en schepenen machtigen om de openbare oproep te organiseren en de concessie toe te wijzen. De GR01102009
12 oproep zal minimaal gebeuren in de regionale pers, in het gemeentelijk infoblad, via de website en door aanplakking aan het gemeentehuis en in de sporthal Molenberg in sportzaal De Gavers en in het gemeenschapscentrum De Route. Artikel 5 De concessie wordt door het college van burgemeester en schepenen toegewezen op basis van 2 criteria: 1°) de hoogte van het bod (7 punten) 2°) de beroepservaring (3 punten)
Punt 9 – 1.828.9 – Burger- en Welzijnszaken – cultuur en toerisme – Staats-Spaanse Linies – totaalplan Fort Bedmar – aanstellen ontwerper – goedkeuren bestek en raming Situatieschets
in het investeringsbudget 2009, werd voor het project Staats Spaanse Linies : 1. in de financiële nota een bedrag van 50.000,00 euro ingeschreven 2. in de beleidsnota de realisatie van volgende doelstellingen opgenomen: a) 2.8 : reële mogelijkheden tot cultuurbeleving aan de inwoners bieden door organisatie van eigen activiteiten strategische doelstelling: b) 2.8.3: cultureel erfgoed bewaken in samenwerking met de bibliotheek en het gemeentearchief
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit: de gemeente Sint-Gillis-Waas is trekker in het Europese project „Forten en Linies in Grensbreed Perspectief‟, een Interreg IVA-project dat een grensoverschrijdend samenwerkingsverband omschrijft tussen de provincies Oost- en West-Vlaanderen, Antwerpen, Zeeland en Noord-Brabant en andere publieke en private partners. Het project wil de samenhang tussen de verdedigingswerken (of de restanten ervan) uit de 16de, 17de en 18de eeuw herstellen en versterken. op 1 april 2009 keurde Europa het project goed dat loopt tot 31 maart 2012. Het totale voorziene budget is 6.805.622,34 EUR. 45,75% van dit bedrag is afkomstig uit het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO). Alle partners en cofinancierders staan in voor de financiering van de overige 54,25 %. Het project Staats Spaanse Linies is een deelproject van „Forten en Linies in Grensbreed Perspectief‟, en omvat in onze gemeente meerdere deelprojecten met rechtstreekse output (cfr. brochure Forten en Linies in Grensbreed Perspectief: een grensoverschrijdend project in het kader van het Interreg IVA-programma‟). In een aantal deelprojecten is onze gemeente trekker en verantwoordelijk voor de organisatie en de uitvoering ervan: - Deelproject 6: Totaalplan Fort Bedmar – trekker gemeente SintGillis-Waas - Deelproject 19: Het plaatsen van stepstones in het Fort Bedmar in GR01102009
13 De Klinge (Sint-Gillis-Waas)- trekker gemeente Sint-Gillis-Waas - Deelproject 37: Infokiosk Fort Spinola - Deelproject 43: Thematisering van het Fort Bedmar en inrichting als onthaalpunt - trekker van een gedeelte (gemeente Sint-GillisWaas) - Deelproject 50: Aanleg van een recreatief fietspad Fort Bedmar – Fort Spinola – Fort Verboom – co-trekker/partner gemeente SintGillis-Waas - Deelproject 61: FLGP-hoekjes (Forten en Linies in Grensbreed Perspectief) – (co-trekker in een gemeenschappelijk deelproject) - Deelproject 63: Educatieve pakketten - trekker van een gedeelte (gemeente Sint-Gillis-Waas) voor de realisatie van Deelproject 6: totaalplan Fort Bedmar moet een ontwerper worden aangesteld waarvoor de gemeenteraad het bestek vaststelt het bestek en de raming t.b.v. 25.000,00 euro in het budget 2009 is voor deze investering een krediet t.b.v. 50.000,00 euro voorzien op artikel 762/731-60 Besluit
25 ja-stemmen Artikel 1 Een ontwerper aanstellen voor het opmaken van een totaalplan voor Fort Bedmar, waarvan de kostprijs geraamd wordt op 25.000 euro. Artikel 2 Het bestek goedkeuren. Artikel 3 Het college van burgemeester en schepenen machtigen de opdracht te gunnen na onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.
Artikel 4 De uitgaven dekken door het aangaan van een lening.
Punt 10 – 1.811.111.3 – Grondgebiedzaken –infrastructuur– werkzaamheden Dagsterrestraat – goedkeuren bestek en raming Situatieschets
in het investeringsbudget 2009 werd voor buitengewoon herstel wegen, fiets- en voetpaden: 1. in de financiële nota een bedrag van 420.000 euro ingeschreven 2. in de beleidsnota de realisatie van volgende doelstellingen opgenomen: a) strategische doelstelling: - binnen en tussen de kernen zijn er aangepaste wegen, fiets- en voetpaden en toebehoren - permanente aandacht voor het promoten van duurzame vervoerswijzen GR01102009
14 b) operationele doelstelling: - het al dan niet buitengewoon onderhoud en herstel - het bevorderen van het veilig en comfortabel fietsen
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit: gezien de slechte staat waarin de Dagsterrestraat zich bevindt is het noodzakelijk zowel het wegdek als het voetpad tussen Hoogeinde en de Nieuwkerkenstraat te herstellen de bestaande verharding wordt uitgebroken en vervolgens wordt een nieuwe onderfundering met asfaltlagen voorzien de afwatering van de weg laat ook te wensen over langs beide kanten van de weg zullen afwateringsgoten en straatkolken worden voorzien het bestek en de raming t.b.v. 124.972,43 euro incl. BTW in het budget 2009 is voor deze investering een krediet t.b.v. 420.000 euro voorzien op artikel 421/735-60 van dit budget werden volgende werken reeds gegund: - werkzaamheden Stroperstraat en Zavelstraat, geraamd op 70.955 euro incl. BTW van dit budget werden volgende werken reeds goedgekeurd door de gemeenteraad, maar nog niet gegund omdat een prijsverantwoording is gevraagd: - werkzaamheden fietspad Oude Molenstraat, geraamd op 45.738 euro incl. BTW - werkzaamheden Trompwegel, Donkerstraat, geraamd op 53.361 euro incl. BTW van dit budget worden werken aan diverse wegen, geraamd op 197.960,54 euro incl. BTW, voorgedragen aan de gemeenteraad
Besluit
25 ja-stemmen Artikel 1 Navermelde herstellingswerken uitvoeren in de Dagsterrestraat, waarvan de kostprijs wordt geraamd op 124.972,43 euro incl. BTW: - herstel van het wegdek en het voetpad tussen Hoogeinde en de Nieuwkerkenstraat - de bestaande verharding uitbreken en een nieuwe onderfundering met asfaltlagen voorzien - langs beide kanten van de weg afwateringsgoten en straatkolken voorzien. Artikel 2 Het bestek goedkeuren. Artikel 3 Het college van burgemeester en schepenen machtigen de opdracht te gunnen na openbare aanbesteding. Artikel 4 De uitgaven dekken door eigen middelen. GR01102009
15
Punt 11 – 1.811.111 – Grondgebiedzaken – infrastructuur – Molenstraat – voorlopige vaststelling rooilijnplan Situatieschets
de totale lengte van de Molenstraat is 900 m de eerste 400 m (vanaf Sint-Niklaasstraat) is woongebied met landelijk karakter verder in de straat zijn nog enkele woningen agrarisch gebied
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit: het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 23 februari 2009 om een rooilijnplan te laten opmaken voor de Molenstraat (buurtweg nr. 10) het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 24 augustus 2009 om het rooilijnplan ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad het rooilijnplan is opgemaakt door Landmetersbureau De Coene BVBA
Besluit
25 ja-stemmen Artikel 1 Het rooilijnplan voor de Molenstraat voorlopig vaststellen. Artikel 2 Het college van burgemeester en schepenen gelasten het voorlopig vastgestelde rooilijnplan te onderwerpen aan een openbaar onderzoek.
Punt 12 – 1.811.111.3 – Grondgebiedzaken –infrastructuur– werkzaamheden diverse wegen – goedkeuren bestek en raming Situatieschets
in het investeringsbudget 2009 werd voor buitengewoon herstel wegen, fiets- en voetpaden: 1. in de financiële nota een bedrag van 420.000 euro ingeschreven 2. in de beleidsnota de realisatie van volgende doelstellingen opgenomen: a) strategische doelstelling: - binnen en tussen de kernen zijn er aangepaste wegen, fiets- en voetpaden en toebehoren - permanente aandacht voor het promoten van duurzame vervoerswijzen b) operationele doelstelling: - het al dan niet buitengewoon onderhoud en herstel - het bevorderen van het veilig en comfortabel fietsen GR01102009
16
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit: onderstaande straten dienen hersteld: - Drielindenstraat – Nieuwkerkenstraat: De Nieuwkerkenstraat en Drielindenstraat dienen door scheurvorming en gebroken asfalt volledig opnieuw aangelegd, dit omhelst het affrezen en herasfalteren van het wegdek - Beekstraat – sHondstraat: Vanaf de Baarstraat dient een strook uitgefreesd langs weerszijden van de straat over een breedte van 1m. Het uitgefreesde deel zal worden geherasfalteerd met asfalttype SMA-C1. Het gedeelte waar de huizen tegen de straatkant zijn gebouwd vertoont over de volledige breedte scheurvorming en moet volledig worden uitgefreesd en voorzien van een slemlaag. - Kruispunt Tybaartstraat – Holdamstraat – Loeverstraat en kruispunt Loeverstraat – Aststraat: beide kruispunten vertonen meerdere putten en moeten worden afgefreesd en geherasfalteerd. De oppervlakte bedraagt ong. 620m². - Kruispunt Krekeldijk – Verbindingsstraat – Dwarsdijk: Hier worden zaagsneden voorzien met een breedte van 1m om aan te sluiten op de bestaande wegenis. Bovenop de bestaande verharding kan vervolgens geasfalteerd worden. Hiervoor dient de bestaande verharding uitgevlakt met een onderlaag om vervolgens een toplaag van 4cm te voorzien. - Nieuwstraat: De werkvoeg in het midden van de weg dient hersteld met gietasfalt. in het budget 2009 is voor deze investering een krediet t.b.v. 420.000 euro voorzien op artikel 421/735-60 van dit budget werden volgende werken reeds gegund: - werkzaamheden Stroperstraat en Zavelstraat, geraamd op 70.955 euro incl. BTW van dit budget werden volgende werken reeds goedgekeurd door de gemeenteraad, maar nog niet gegund omdat een prijsverantwoording is gevraagd: - werkzaamheden fietspad Oude Molenstraat, geraamd op 45.738 euro incl. BTW - werkzaamheden Trompwegel, Donkerstraat, geraamd op 53.361 euro incl. BTW van dit budget worden werken aan de Dagsterrestraat, geraamd op 124.972,43 euro incl. BTW, voorgedragen aan de gemeenteraad
Besluit
25 ja-stemmen Artikel 1 Herstelwerkzaamheden uitvoeren, waarvan de kostprijs wordt geraamd op 197.960,54 euro - Drielindenstraat – Nieuwkerkenstraat: De Nieuwkerkenstraat en Drielindenstraat dienen door scheurvorming en gebroken asfalt volledig opnieuw aangelegd, dit omhelst het affrezen en herasfalteren van het wegdek. - Beekstraat – sHondstraat: Vanaf de Baarstraat dient een strook GR01102009
17 uitgefreesd langs weerszijden van de straat over een breedte van 1m. Het uitgefreesde deel zal worden geherasfalteerd met asfalttype SMA-C1. Het gedeelte waar de huizen tegen de straatkant zijn gebouwd vertoont over de volledige breedte scheurvorming en moet volledig worden uitgefreesd en voorzien van een slemlaag. - Kruispunt Tybaartstraat – Holdamstraat – Loeverstraat en kruispunt Loeverstraat – Aststraat: Beide kruispunten vertonen meerdere putten en moeten worden afgefreesd en geherasfalteerd. De oppervlakte bedraagt ong. 620m². - Kruispunt Krekeldijk – Verbindingsstraat – Dwarsdijk: Hier worden zaagsneden voorzien met een breedte van 1m om aan te sluiten op de bestaande wegenis. Bovenop de bestaande verharding kan vervolgens geasfalteerd worden. Hiervoor dient de bestaande verharding uitgevlakt met een onderlaag om vervolgens een toplaag van 4cm te voorzien. - Nieuwstraat: De werkvoeg in het midden van de weg dient hersteld met gietasfalt. Artikel 2 Het bestek goedkeuren. Artikel 3 Het college van burgemeester en schepenen machtigen de opdracht te gunnen na openbare aanbesteding Artikel 4 De uitgaven dekken door eigen middelen.
Punt 13 – 1.712 – Grondgebiedzaken – infrastructuur – verbouwen keuken Bistro De Route – aanstellen ontwerper – goedkeuren bestek en raming Situatieschets
in het investeringsbudget 2009 werd voor de plaatsing bergplaats bistro De Route: 1. in de financiële nota een bedrag van 25.000 euro ingeschreven 2. in de beleidsnota de realisatie van volgende doelstellingen opgenomen: a) strategische doelstelling: 2.7 mogelijkheden tot cultuurbeleving aan de inwoners bieden door samenwerking b) operationele doelstelling: 2.7.2 uitbreiden culturele gebouwen het college van burgemeester en schepenen besloot in zitting van 27 juli 2009 tot het verbouwen en uitbreiden van de keuken bistro De Route het college van burgemeester en schepenen besloot in zitting van 14 september 2009 tot goedkeuring lastvoorwaarden, gunningswijze en firma‟s voor het plaatsen van een bergplaats bistro De Route de kostprijs voor de bergplaats en de ontwerpkosten voor de GR01102009
18 verbouwing van de keuken in De Route passen binnen het voorziene krediet van 25.000 euro
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit: de uitbating van bistro De Route is de laatste jaren erg succesvol, in het bijzonder het gesmaakte aanbod op de menukaart de huidige keuken is niet aangepast (te klein) om de maaltijden vlot te bereiden bovendien voldoet de huidige keukeninfrastructuur niet meer aan de dwingende normen van het Ministerie van Volksgezondheid. daarom dringt zich een verbouwing op door de toiletten te verbouwen en de installaties aan te passen, hiervoor dient een ontwerper aangesteld het bestek en de raming t.b.v. 10.000 euro in het budget 2009 is voor deze investering een krediet t.b.v. 25.000 euro voorzien op artikel 762/723-60
Besluit
20 ja-stemmen, 5 onthoudingen, uitgebracht door Daman Katja, De Kind Herwin, Ruts Tom, Van Broeck Omer, Huyghe Evy Artikel 1 Een ontwerper aanstellen voor het verbouwen van keuken bistro De Route waarvan de kostprijs wordt geraamd op 10.000 euro. Artikel 2 Het bestek goedkeuren. Artikel 3 Het college van burgemeester en schepenen machtigen de opdracht te gunnen na onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 4 De uitgaven dekken door eigen middelen
Punt 14 – 2.073.511. – Grondgebiedzaken – infrastructuur – energiezuinige renovatie De Gavers/ Het Kompas – aanstellen ontwerper – goedkeuren principe, bestek en raming Situatieschets
in het investeringsbudget 2009 werd bij budgetwijziging 2 voor het aanstellen van een ontwerper voor het energiezuinig renoveren van gebouwencomplex De Gavers/Het Kompas: 1. in de financiële nota een bedrag van 30.000 euro ingeschreven, verdeeld onder 18.000 euro voor de sportzaal en 12.000 euro voor de lagere school 2. in de beleidsnota de realisatie van volgende doelstellingen opgenomen: a) strategische doelstelling: GR01102009
19 1.13. de inwoners en de medewerkers stimuleren tot spaarzaam energieverbruik; 2.5.: de medewerking aan een aanbod van onderwijs in het kader van de leerplicht; 2.11.: reële mogelijkheden tot sportbeoefening aan de inwoners bieden door middel van samenwerking b) operationele doelstelling: 1 .13.1.: gemeentebestuur als voorbeeld bij het besparen van energie; 2.5.1.: het onderhoud van de schoolgebouwen van het gemeentelijk onderwijs; 2.11.1: het al dan niet buitengewoon onderhoud en optimalisatie van gebouwen en terreinen het college van burgemeester en schepenen besloot in zitting van 31 augustus 2009 het aanstellen van een ontwerper voor de energiezuinige renovatie van het gebouwencomplex De Gavers/Het Kompas en het uitvoeren van de eigenlijke renovatiewerken in 2010 voor te dragen aan de gemeenteraad
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit: het energieprestatiecertificaat, waaruit blijkt dat het gebouwencomplex niet energiezuinig is met een kengetal van 338,47 kWh/m² tov een 213,00 kWh/m² voor een vergelijkbaar gebouw. de energie-audit bevat een aantal belangrijke maatregelen voor het energiezuinig renoveren van het complex o.a.: Optimalisatie van zonneboiler Condensatieketels en optimalisatie van de verwarming Hoogrendementsbeglazing Dakisolatie Gevelisolatie Optimaliseren van ventilatiesysteem Vloerisolatie de kosten voor deze maatregelen worden geraamd op 334.000 euro in het kader van de samenwerkingsovereenkomst die we afsloten met de Vlaamse Overheid, komen we in aanmerking voor 23.000 euro subsidies voor de energiezuinige renovatie van het gebouw. voor de renovatie kan ook aanspraak worden gemaakt op subsidies van de nutsmaatschappijen. de grote techniciteit van de renovatiewerken maakt de aanstelling van een ontwerper noodzakelijk in het lastenboek voor de ontwerper worden ook de budgetvoorstellen voor 2010 van afdeling Sport met betrekking tot sporthal De Gavers mee opgenomen, zijnde: duurzaam renoveren van kleedkamers en douches duurzaam herstellen van dak- en dakranden uitbreiden van de cafetaria met een terras in het budget 2009 is bij budgetwijziging 2 voor deze investering een krediet t.b.v. 18.000 euro voorzien op artikel 764/733-60 en 12.000 euro op artikel 722/733-60. GR01102009
20
Besluit
25 ja-stemmen Artikel 1 Het gebouwencomplex De Gavers/Het Kompas energiezuinig renoveren. Artikel 2 Een ontwerper aanstellen voor de opmaak van het ontwerp voor het gebouwencomplex De Gavers/Het Kompas, waarvan de kostprijs wordt geraamd op 30.000 euro, omvattende: - de energiezuinige renovatie van het gebouwencomplex - het duurzaam renoveren van kleedkamers en douches - het duurzaam herstellen van dak- en dakranden - het uitbreiden van de cafetaria met een terras. Artikel 3 Het bestek goedkeuren. Artikel 4 Het college van burgemeester en schepenen machtigen de opdracht te gunnen na onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 5 De uitgave dekken door eigen middelen.
Punt 15 – 1.712 – Grondgebiedzaken – infrastructuur – leveren en plaatsen fietsenstalling G.C. De Route – goedkeuren bestek, gunningswijze en raming Situatieschets
in het investeringsbudget 2009 werd voor het leveren en plaatsen van een fietsenstalling voor G.C. De Route: 1. in de financiële nota een bedrag van 20.000 euro ingeschreven 2. in de beleidsnota de realisatie van volgende doelstellingen opgenomen: a) strategische doelstelling: 2.7.: mogelijkheden tot cultuurbeleving aan de inwoners bieden door samenwerking b) operationele doelstelling: 2.7.2.: uitbreiding van gebouwen het college van burgemeester en schepenen besloot in zitting van 11 mei 2009 tot het plaatsen van een overdekte fietsenstalling op de parking (naast de glascontainer, rechtover het scoutslokaal), een niet overdekt fietsenrek aan de inkom en niet overdekte fietsenrekken tegen het gebouw (buitenmuur kleine ontspanningszaal) en tot het voorzien van duidelijke aanduiding „parking fietsen‟
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit: fietsen worden momenteel lukraak tussen de gracht en de burelen gezet, waardoor er geen (verplichte) vrije ruimte blijft voor hulpdiensten GR01102009
21 het advies van Cel Onroerend erfgoed om de gracht rechtover de burelen niet te overwelven en het groen rondom de gracht te behouden werd gevolgd (beschermde omgeving spoorwegroute) omwille van zeer verschillende doelgroepen (gebruikers sporthal, terras, toeristisch infopunt, grote ontspanningszaal,…) wordt geopteerd voor fietsenstallingen op verschillende plaatsen het bestek en de raming t.b.v. 15.000 euro in het budget 2009 is voor deze investering een krediet t.b.v. 20.000 euro voorzien op artikel 762/744-51
Besluit
25 ja-stemmen Artikel 1 Een fietsenstalling aankopen voor G.C. De Route, waarvan de kostprijs wordt geraamd op 15.000 euro. Artikel 2 Het bestek goedkeuren. Artikel 3 Het college van burgemeester en schepenen machtigen de opdracht te gunnen na onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 4 De uitgaven dekken door eigen middelen.
2° Punten van individuele raadsleden of fracties in volgorde naargelang het tijdstip van indiening Punt 15 BIS. – Punt van individueel raadslid Ruts Tom – gezamenlijke stookolieaankoop Situatieschets
raadslid Ruts Tom dient met zijn mailbericht van 24 september 2009 een punt in voor de agenda van de gemeenteraad van 1 oktober 2009 met verzoek hierover te stemmen de inhoud van dit punt luidt als volgt: - mede als gevolg van de financieel-economische crisis vormen stookkosten een zeer aanzienlijk deel van het gezinsbudget ; - mensen die het financieel moeilijk hebben (en vaak nog verwarmen via stookolie) zijn gebaat bij een lagere aankoopprijs ; - groepsaankopen van stookolie kunnen zorgen voor een voordeligere prijs ; - met de winter voor de deur is oktober de ideale maand om een gezamenlijke aankoop te organiseren - gemeente en/of ocmw is/zijn de meest aangewezen instantie(s) om een dergelijke groepsaankoop op korte termijn te organiseren GR01102009
22 - het gemeentebestuur kan dit organiseren in navolging van andere gemeenten zoals Zottegem, Aalst, Zemst, enz. Praktische uitwerking : - gemeente en/of ocmw maken via de geëigende kanalen (website, strooibriefjes in socio-culturele zalen, bibliotheken, gemeentediensten, enz.) promotie voor de gemeenschappelijke aankoop van stookolie ; - gemeente en/of ocmw voorzien een inschrijvingsperiode tot en met maandag 26 oktober 2009 ; - gemeente en/of ocmw schrijven de erkende leveranciers van huisbrandolie aan en geven de bestelling door aan de leverancier die de laagste prijs voorstelt (cfr. Methode-Zottegem) Voorwaarden voor intekening: - de belangstellenden zijn gedomicilieerd in Sint-Gillis-Waas of hebben er een leveringsadres - de stookolietanks zijn wettelijk in orde en beschikken over een groene dop - de minimumaankoop is 500 liter - bestellingen kunnen enkel via het gemeentelijke inschrijvingsformulier en dienen ondertekend en gedateerd te worden. De formulieren dienen uiterlijk op 26 oktober ingediend te worden. - de gemeente staat enkel in voor het bundelen van de inschrijvingen en voor het onderhandelen van de prijsafspraak - de gemeente is geen contracterende partij en kan bijgevolg niet aansprakelijk gesteld worden - de betalingen gebeuren enkel tussen de inschrijver en de leverancier verzoek van raadslid Ruts Tom de motie voor te leggen aan de raad en een uitwisseling van ideeën te organiseren teneinde deze motie verder te verfijnen Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit: het punt van raadslid Ruts Tom is regelmatig en tijdig ingediend conform de bepalingen van het gemeentedecreet en de bepalingen van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad en bijgevolg ontvankelijk de raad neemt kennis van de inhoud van het punt en het voorstel van raadslid Ruts Tom het voorstel werd reeds besproken in de commissiezitting van 29 september 2009 het voorstel wordt aan de raad ter stemming voorgelegd
Besluit
Artikel 1 Kennis nemen van het door raadslid Ruts Tom voorgestelde agendapunt m.b.t. de gezamenlijke stookolieaankoop.
GR01102009
23 5 ja-stemmen, 20 neen-stemmen, uitgebracht door Audenaert Remi, Lippens Chris, Vonck Egide, Meul Marita, De Beule Steven, Vermeulen Peter, De Keyzer Eric, De Rudder Willy, Verelst Karel, Van de Putte Peter, Van Puyvelde Aloys, Van Campenhout Irene, Verstraeten Danny, Verelst Nathalie, Maes Erik, Waterschoot Erik, Meersschaert Romain, Lens Dirk, Wolf Frauke, Wymeersch Hugo Artikel 2 Een gezamenlijke stookolieaankoop te organiseren door de gemeente / OCMW.
3°) Schriftelijke vragen individuele raadsleden Vraag
Raadslid Waterschoot Erik Afsluiten voetwegel 18 Tijdens de maanden april en mei liep er een aanvraag om de voetwegel 18 af te schaffen. Ondertussen werd de doorgang van deze veel gebruikte voetwegel afgesloten aan de ingang van voetbalplein te Sint-Pauwels. Deze voetwegel is een veel gebruikte voetwegel voor vele wandelaars en heeft op sommige delen een breedte van meer dan 2 meter om de landbouwers de hen dieper liggende velden te kunnen bereiken. Deze voetwegel wordt ook veel gebruikt door de bewoners van de service flats, omdat het een korte wandeling is in de vrije natuur en waardoor zij nog steeds actief en in beweging blijven. De voetbalpleinen in de Vosdreef zijn met belastingsgelden van alle inwoners verkregen, aangelegd en onderhouden. De zorg voor alle inwoners gaat boven het eigen belang van een klein deel van de bevolking. Er is nog steeds plaats genoeg om de voetwegel 18 van de Vosdreef naar de Collemanstraat op de huidige ligging te behouden. In het jaar dat de trage wegen en de voetwegen in ere hersteld en gepromoot worden door de overheid, schaft ons schepencollege juist de voetwegen af? - Hoeveel bezwaarschriften tegen de afschaffing van voetwegel 18 zijn er binnen gekomen? - Wie heeft er toelating gegeven om deze voetwegel af te sluiten? - Om welke reden werd deze voetwegel afgesloten? De burgemeester antwoordt: Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 9 GR01102009
24 maart 2009 de procedure voor het afschaffen van voetweg nr. 18 op te starten. Directe aanleiding tot dit besluit was een vraag van voetbalvereniging FC Herleving. De voetweg loopt over gemeenteeigendom maar is via een recht van opstal in gebruik gegeven bij voornoemde vereniging. Regelmatig werd de voetbalvereniging slachtoffer van vandalisme en inbraak. Om die reden zou FC Herleving de voetweg graag afsluiten. Dit kan enkel wanneer de voetweg formeel wordt afgeschaft. Bijkomend argument zou zijn dat de voetweg niet of nauwelijks meer wordt gebruikt. Van 22 april 2009 tot en met 6 mei 2009 werd een openbaar onderzoek georganiseerd. Tijdens dit onderzoek werden vijf bezwaarschriften ingediend. In alle bezwaarschriften wordt gesteld dat de voetweg wel degelijk nog gebruikt wordt. Dit gebruik is zowel toeristisch als functioneel van aard. Hieronder treft u een kort overzicht. Naam + adres Lodewijk Van Mol Collemanstraat 18 9170 Sint-GillisWaas Sven Peeters Vosdreef 26 9170 Sint-GillisWaas Bewoners van het SintJozefrusthuis en enkele wandelaars M. Yperman (geen adres – via e-mail) Erik Waterschoot K. Fabiolalaan 3 9170 Sint-GillisWaas
Omschrijving klacht De voetweg is een veilig alternatief om zijn kinderen te voet naar school of naar de voetbaltraining te laten gaan en zo de drukke gewestweg Sint-Niklaas-Hulst te vermijden.
Voetweg wordt door hem en andere wandelaars regelmatig gebruikt. Ook zijn kinderen maken gebruik van voetweg om de drukke gewestweg te vermijden. Deze weg wordt gebruikt – vooral in de zomermaanden – door oudere wandelaars en mensen met een hond
Meldt dat hij of zij niet akkoord is met de afschaffing - Voetweg wordt regelmatig gebruikt - Voetweg heeft een breedte van meer dan 2m, die moet altijd blijven als overweg naar de aanpalende landbouwpercelen - Voetweg heeft altijd over het voetbalterrein gelopen. Waarom kan dat nu niet meer ? - Op het voetbalterrein kan gemakkelijk een strook afgemaakt worden tussen de beek met bomen en het eigenlijke speelveld, waar de wandelaars wel kunnen wandelen zonder de eigenlijke voetbalvelden te betreden.
De heer directeur Herman Slowack meldde dat de voetweg door enkele schoolkinderen en hemzelf wordt gebruikt. Uitgaande van de ingediende bezwaren, klopt het gestelde GR01102009
25 uitgangspunt voor de afschaffing van de voetweg niet. Of het gebruik intensief is, is niet gekend. Feit is dat de voetweg wel degelijk nog een functie als veilige verbindingsroute kent. Om die reden is de basis voor de afschaffing zwak. De vraag stelt of de voetbalvereniging niet andere maatregelen kan treffen om vandalisme en dergelijke te voorkomen. Realistisch bekeken zal de Bestendige Deputatie op basis van vergelijkende gevallen niet zonder meer volgen in een eventueel besluit van de gemeenteraad tot afschaffing. Voorgesteld wordt om deze procedure te stoppen en tot een alternatief voorstel te komen. Het huidige voetbalplein naast de voetweg heeft een breedte van circa 57,5 meter. De wettelijke minimumnorm voor een voetbalplein bedraagt 55 meter. Ingeval het voetbalplein versmald wordt, ontstaat er de mogelijkheid om tussen de gracht en het voetbalplein een voetweg met een breedte van minimum 1 meter te behouden. Tussen deze voetweg en het voetbalplein zou dan een draadafsluiting geplaatst kunnen worden. Het college van burgemeester en schepenen wordt voorgesteld de haalbaarheid van dit voorstel in overleg met FC Herleving te onderzoeken en de procedure tot afschaffing van voetweg nr. 18 stop te zetten. Aan FC Herleving wordt een schrijven gericht om het gebruik van de voetweg te tolereren en het recht tot gebruik niet te beknotten. Tot op heden is de voetweg moeilijk toegankelijk via het voetbalterrein. De voetbalvereniging heeft nog geen gevolg gegeven aan het schrijven van het gemeentebestuur. Gezien voetweg nr. 18 wordt behouden, dient nagekeken waar deze voetweg kan gelegd worden. De voetweg is gelegen op gemeenteeigendom, maar is via recht van opstal in gebruik gegeven bij FC Herleving. De grens van deze eigendom is gelegen in het midden van de gracht. Volgens de atlas der buurtwegen is de voetweg 1m breed, rekenend vanuit het midden van de gracht. Om praktische redenen dient de voetweg echter opgeschoven over een afstand gelijk aan de halve breedte van de gracht, zodat de voetweg niet in de gracht valt. Het probleem stelt zich hier echter dat er naast de gracht populieren zijn aangeplant en dat er 3 betonnen verlichtingspalen zijn geplaatst. De afstand tussen het voetbalplein en de voetweg dient minimum 3m te bedragen. Als deze afstand wordt aangehouden, is er onvoldoende plaats om de voetweg te voorzien tussen de populieren en het voetbalplein. Het college besliste in zitting van 14 september 2009 het plein te versmallen met 1,20m. De goals worden verplaatst en een afsluiting wordt geplaatst waardoor een voetweg van 1m à 1,20m ontstaat. Een afspraak met landmeter Motyka wordt gemaakt voor een juiste uitzetting. Volgens de KBVB Oost-Vlaanderen is de huidige afmeting 90m x 56m. De wettelijke minimumafmeting van een terrein voor de jeugd (dus niet GR01102009
26 voor het 1ste elftal) bedraagt 90m x 45m. Herstel Sterrenwegel De Sterrenwegel te Sint-Pauwels is een zeer druk gebruikte wegel. Vooral de schoolkinderen van Sint-Pauwels rijden dagelijks langs de Sterrenwegel naar Sint-Niklaas. Deze winter en lente heeft en landbouwer het relief van zijn akker veranderd door deze volledig op te hogen met in het midden een nog groter hoogteverschil. De Sterrenwegel is al dikwijls besproken in deze raad, vooral door vroeger raadslid Hector Samson die de slechte toestand van deze wegel dikwijls aanklaagde. Vooral bij regenweer was de Sterrenwegel meestal onberijdbaar of onbegaanbaar. De Sterrenwegel lag vroeger reeds lager dan sommige akkers. Nu zijn weeral enkele akkers van relief veranderd zodat de wegel weeral over een grotere afstand lager ligt dan de aanpalende velden. De Sterrenwegel werd door deze aanvoer van vele camions zand volledig kapot gereden. De landbouwer heeft dan deze wegel zogezegd berijdbaar en begaanbaar gemaakt door allerlei stenen en keien gemengd met zand aan te voeren. De Sterrenwegel is voor en groot deel onbegaanbaar en onberijdbaar ! Vragen: - Heeft deze landbouwer een aanvraag ingediend voor de reliëfwerken? - Is het herstel van de Sterrenwegel gebeurd en gekeurd? - Heeft het gemeentebestuur zelf fijne kiezel of zand besteld voor een fietsstrook aan te leggen bovenop de zogezegde herstelde wegel? - Wie betaald het herstel van deze wegel? - Wanneer zal de Sterrenwegel hersteld zijn? De burgemeester antwoordt Op 21 april 2008 heeft het college van burgemeester en schepenen een stedenbouwkundige vergunning afgeleverd aan de heer Van Overmeire André, Potterstraat 87 te 9170 Sint-Gillis-Waas, voor het uitvoeren van nivelleringswerken met een grondoppervlakte > 500m². Tijdens het uitvoeren van deze werken werd de Sterrenwegel beschadigd door het werfverkeer. N.a.v. een klacht over de Sterrenwegel werd de heer Van Overmeire aangeschreven op 4 maart 2009 met de vraag de Sterrenwegel op korte termijn in zijn oorspronkelijke staat te herstellen. Hierbij werd verwezen naar de stedenbouwkundige vergunning van 4 maart 2008. Er werd gebroken steenpuin voorzien in de Sterrenwegel. Gezien de GR01102009
27 grootte van de stenen die gebruikt werden werd een tweede en een derde aangetekende brief verstuurd. Op dinsdag 9 juni werden er stenen gelost in de Sterrenwegel die op vrijdag 26 juni werden gewalst. Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 15 juni 2009 geoordeeld dat de Sterrenwegel oorspronkelijk in grof materiaal werd aangelegd en dat in eigen beheer een strook schelpenzand zal worden aangelegd ten behoeve van de fietsers. Er werd een bestelbon goedgekeurd door het college in zitting van 27 juli 2009 voor het leveren van 13 ton kleischelpen. Deze bestelbon werd opgestuurd naar de firma Verhelst aannemingen, Vaartstraat 1, 8460 Oudenburg op datum van 28 juli 2009. Voor de kleine hoeveelheid werd door de firma Verhelst een meerprijs gerekend. Vanaf een hoeveelheid van 34.5 ton wordt er geen meerprijs aangerekend. Gezien de meerprijs die de kleine hoeveelheid met zich mee zou brengen werd dit opnieuw voorgedragen aan het college in zitting van 24 augustus 2009. N.a.v. de beslissing van het college werd een nieuwe bestelbon opgemaakt voor het leveren van 34.5 ton kleischelpen. Deze werd goedgekeurd door het college in zitting van 7 september 2009. Er werd een ontvangstbevestiging gemaild door de firma Verhelst op op 16 september 2009 met de melding dat de leverancier contact met ons zal opnemen. De herstelling van de Sterrenwegel zal gebeuren van zodra de kleischelpen worden geleverd.
GR01102009
