GEMEENTE DESTELBERGEN SUBSIDIEREGLEMENT VOOR PLAATSELIJKE CULTURELE VERENIGINGEN NOTA VOORAF : Het DOEL van dit reglement kunnen we als volgt omschrijven : a) Objectiviteit nastreven : Door het vastleggen van criteria en voorwaarden die algemeen geldend en openbaar zijn, sluit men vrijwillige praktijken bij het verlenen van subsidie uit. b) Continuïteit bevorderen : Aan de hand van de voorwaarden en criteria, het vastleggen van de subsidiebepalingen, kunnen plaatselijke verenigingen op voorhand het puntenaantal (subsidiebedrag) bij benadering kennen. Dit laat toe hun onkosten/ontvangsten begroting op te stellen, rekening houdend met de vermoedelijke subsidie, zodat zij hierop hun activiteiten kunnen afstemmen. c) Van algemeen belang zijn : De subsidiëring moet het plaatselijk algemeen belang ten goede komen. Door een objectieve en eerlijke verdeling van de voorziene subsidies op basis van een uitgewerkt puntensysteem, zal dit verwezenlijkt kunnen worden. d) Een effectieve werking waarborgen : Door het voorzien van regels en voorschriften, die betrekking hebben op de controle van de effectieve werking, mede de bewijsvoering ervan, wordt een waarborg tot het goed besteden van de gemeenschapsfondsen ingebouwd. HOOFDSTUK I : ALGEMENE BEPALINGEN : Artikel 1 :
Binnen de perken van de kredieten, daartoe goedgekeurd op de gemeentebegroting, worden aan de door de Gemeentelijke Culturele Raad (verder genoemd GCR) erkende verenigingen, instellingen, stichtingen, actiegroepen of groeperingen, die werkzaam zijn op de gemeente, in het sociaal-cultureel werk voor volwassenen, in de culturele vrijetijdsbesteding en de liefhebberijen met volwassenen, subsidies verleend, volgens de normen en voorwaarden, die hierna worden vastgelegd. Deze financiële uitkering vanwege het Gemeentebestuur is een aanmoediging voor hun werking, daar deze bijdraagt tot het algemeen welzijn van de gemeente. De hierna bedoelde verenigingen, instellingen, stichtingen, actiegroepen of groeperingen worden hierna aangeduid onder de verzamelnaam : "verenigingen lid van de GCR Destelbergen-Heusden".
Artikel 2 :
Alleen de verenigingen, lid van de GCR, die een werking ontwikkelen hoofdzakelijk ten bate van de eigen plaatselijke inwoners, kunnen gesubsidieerd worden door het gemeentebestuur in het kader van dit ontwerp. Dit geldt ook indien deze verenigingen, lid van de GCR, hun normale activiteiten slechts kunnen uitoefenen in gebouwen of op terreinen, die gelegen zijn buiten het grondgebied van de gemeente wegens het ontbreken van de nodige uitrusting op het gemeentelijk grondgebied.
Artikel 3 :
Onderhavig reglement is een herwerkte uitgave van het subsidiereglement voorzien door de beslissing van de Algemene Vergadering (verder genoemd A.V.) van 4 december 1989, overeenkomstig de statuten en het huishoudelijk reglement van de GCR. Indien aan het reglement aanpassingen worden voorgesteld, moeten deze worden onderzocht en goedgekeurd door de A.V. van de GCR en door het gemeentebestuur. Deze aanpassingen kunnen gebeuren op initiatief van het Dagelijks Bestuur (verder genoemd D.B.) of op grond van een gemotiveerd verzoekschrift, ingediend door één der verenigingen lid van de GCR. Het D.B. onderwerpt het verzoek aan de A.V., die met enkelvoudige meerderheid tot de herziening besluit.
HOOFDSTUK II : BASISPRINCIPES VAN HET SUBSIDIEREGLEMENT EN DE PUNTENTABELLEN Artikel 4 :
Basisvoorwaarden tot subsidiëring : a) De A.V. van het voorbije werkjaar bijgewoond hebben. b) De activiteiten zullen vooraf kenbaar gemaakt worden in het informatieblad van de gemeente, of er zal een uitnodiging, persartikel of aankondiging uit eigen tijdschrift overgemaakt worden aan de dienst voor culturele aangelegenheden bij de gemeentelijke administratie of bij de voorzitter van de GCR. c) 1 jaar werkzaam zijn op de gemeente in het sociaal-culturele vormings- en ontwikkelingswerk voor volwassenen, de amateuristische kunstbeoefening of vrijetijdsbesteding en liefhebberijen van volwassenen, of activiteiten ontwikkelen in de sociale hulpverlening, in dekenijen, feestcomités of gebuurtebonden. d) Een bestuur hebben van minstens 5 leden, die woonachtig zijn op de gemeente. e) Een volledig werkingsverslag (zie artikel 5) indienen tegen 1 maart . Verslagen na 1 maart ingediend, worden niet meer aanvaard.
Artikel 5 :
Een volledig verslag omvat volgende zaken : a) Alle gegevens welke in aanmerking komen tot het bekomen van de punten (naar de voorschriften van het reglement) voor activiteiten van 1 januari tot 31 december. b) Bij elk gegeven de bewijsstukken voegen ( uitnodiging, verslag, persartikel, foto, verslag aan nationale instanties, enz...). Activiteiten niet gestaafd door bewijsstukken, komen niet in aanmerking voor betoelaging. c) Dit verslag moet hetzij door middel van aangetekend schrijven, hetzij mits afgifte gepaard gaan met een in dubbel opgemaakt en gedateerd ontvangstbewijs ingediend worden bij het gemeentebestuur, ten laatste op 1 maart en lopen over het voorbije werkjaar, zoals aangegeven in artikel 5, a). d) Het moet getekend zijn voor "gelezen en goedgekeurd" door de voorzitter en de secretaris van de aanvragende vereniging.
e) De activiteiten van de verenigingen, lid van de GCR moeten uitgeoefend worden in overeenstemming met de taalwetgeving. f) Op het werkingsverslag moet het rekeningnummer van de vereniging, lid van de GCR en de naam van de titularis vermeld zijn. Artikel 6 :
De werkingsverslagen zullen door een ambtenaar, aangeduid door het gemeentebestuur, verwerkt en uitgerekend worden. Opzettelijk vals ingevulde werkingsverslagen en als dusdanig bewezen, zullen voor subsidie geschrapt worden. a) Deze verslagen moeten door het bestuur van de GCR gecontroleerd worden op hun juistheid naar inhoud en puntentotaal. b) Het bestuur van de GCR zal voor 1 juni de punten kenbaar maken aan de organisaties. c) De organisaties hebben 10 kalenderdagen de tijd om bij de GCR per adres Gemeentehuis, Dendermondesteenweg 430, Destelbergen, bezwaar aan te tekenen aangaande hun puntenaantal. Binnen de 10 daaropvolgende kalenderdagen zal de GCR haar besluiten betreffende dit bezwaar kenbaar maken aan de vereniging. d) De GCR brengt verslag uit en geeft advies aan het gemeentebestuur m.b.t. de verbeterde werkingsverslagen.
Artikel 7 :
Het gemeentebestuur zal voor 1 juli de behaalde punten en het daaraan gekoppelde subsidiebedrag kenbaar maken aan de betreffende verenigingen. De uitbetaling van de financiële toelage gebeurt, overeenkomstig de reglementering betreffende de gemeentelijke comptabiliteit, op bevel van het College van Burgemeester en Schepenen.
Artikel 8 :
De vereniging, lid van de culturele raad, moet opgericht zijn door het privé-initiatief, zonder beroepsdoeleinden, winst- of handelsoogmerken. Elke vereniging lid van de GCR, zal na advies van de cultuurraad een sector A, B, C, of D (zie artikel 9) toegewezen krijgen. Op basis van de sector zal dan ook de puntenverdeling gebeuren. Zij zal nadien steeds de formulieren krijgen, voorzien voor het invullen van het werkingsverslag voor de door haar aangeduide sector.
Artikel 9 :
De globale subsidiëring van het gemeentebestuur, bestemd voor de plaatselijke verenigingen, wordt opgedeeld in afzonderlijke kredieten volgens de gemeentelijke raden. De totale bedragen zullen bepaald worden volgens criteria afhankelijk van het aantal actieve verenigingen en een punten-gewicht parameter : 1. Sportraad : eigen puntensysteem 2. Jeugdraad : eigen puntensysteem 3. Seniorenraad : eigen puntensysteem 4. Cultuurraad :
Sectoren : A. Socio-cultureel vormings- en ontwikkelingswerk voor volwassenen ; B. Amateuristische kunstbeoefening met volwassenen ; C. Dekenijen, feestcomités, gebuurtebonden ; D. Sociale hulpverlening en patriottische verenigingen (zijnde verenigingen met forfaitaire betoelaging). Voor de sectoren A, B en C is het puntensysteem bijgevoegd (zie hoofdstuk III). HOOFDSTUK III : PUNTENVERDELING BEPALINGEN VOORAF : 1. Elk punt heeft een gelijke waarde voor elk der sectoren, zowel in de basissubsidie als in de werkingssubsidie. 2. De verhouding in uitgekeerde subsidie tussen verenigingen mag niet meer bedragen dan de verhouding van 1 tot 10 Om dit doel te bereiken zal het puntenaantal van de kleinste verenigingen opgetrokken worden tot 1/10 van het puntenaantal van de verenigingen met het hoogste aantal punten. PUNTENVERDELING :
BASISSUBSIDIE 1.OP BASIS VAN HET LEDENAANTAL : SECTOR A : SOCIAAL CULTUREEL VORMINGSWERK : 50 leden 51 tot 100 leden 101 tot 150 leden 151 tot 200 leden meer dan 200 leden
100 200 300 400 500
SECTOR B : AMATEURISTISCHE KUNSTBEOEFENING : tot 10 actieve leden van 11 tot 20 actieve leden van 21 tot 30 actieve leden van 31 tot 40 actieve leden meer dan 40 actieve leden
100 200 300 400 500
2. OP BASIS VAN DE BESTUURSVERGADERINGEN : Per gehouden en bewezen bestuursvergadering (maximum 10)
25
3. OP BASIS VAN DE WERKING ALS DEKENIJ - FEESTCOMITÉ - GEBUURTEBOND Indien erkend door het Gemeentebestuur ontvangen zij een basistoelage van
400
WERKINGSSUBSIDIE
A. ALGEMEEN : 1. TIJDSCHRIFT OF STUDIEDOSSIER : Eigen tijdschrift of studiedossier, plaatselijk opgesteld en uitgegeven : - minimum 16 blz. doch minder dan 24 blz. per jaar - minimum 24 blz. doch minder dan 32 blz. per jaar - minimum 32 blz. per jaar Nieuwsbrieven (mag ook per mail + uitprint) - minimum 1 blz A4 (of 2 A5) per maand – 12 pag per jaar Eigen website (plaatselijke vereniging) Indien ook gelinkt aan gemeentelijke website
100 200 300 100 200 +100
2. VERGADERINGEN : Deelname aan de bestuursvergaderingen van de GCR Deelname aan de A.V. van de GCR
25 100
3. ALLEENSTAANDE ACTIVITEITEN : Per activiteit voor cultuurspreiding (podiumoptreden, tentoonstelling, projectie, voordracht, educatieve reis enz...) of per activiteit van vormingswerk, zelf georganiseerd en in de aard van de werking van de organisatie (discussie-vergadering, groepen, studiekring, vervolmaking)
200
4. ACTIVITEITEN IN SAMENWERKING MET ANDERE VERENIGINGEN : Prestaties van de rubriek 3 tot stand gebracht door minstens 2 verenigingen uit eigen gemeente (maximum 5 per jaar)
300
B. SPECIFIEK : VOOR SECTOR A EN B : 1. ACTIVITEITEN MET EEN HERHALEND KARAKTER : Activiteiten met een herhalend karakter (wandelingen, fietstochten, lessen, reizen, …) * voor de eerste activiteit * vanaf de tweede activiteit globaal (maximum 9 x 75) * wekelijkse of 2-wekelijkse activiteiten - volledig schooljaar/kalenderjaar (min 20) * meerdaagse reizen – eerste dag * vanaf de tweede dag globaal (maximum 9 x 75)
200 +75 1000 200 +75
2. KADERVORMING : Deelneming van eigen bestuursleden aan kadervorming buiten de plaatselijke vereniging : - met een minimum van 2 uren of een halve dag per persoon die deelneemt
25
- met een minimum van 5 uren of een ganse dag per persoon die deelneemt
50
De deelname aan de kadervorming wordt enkel aanvaard indien het standaard attest van de cultuurdienst wordt voorgelegd afgestempeld door de inrichters van de kadervorming met vermelding van duur en naam van de deelnemers voor wie betoelaging wordt gevraagd. VOOR SECTOR B : 1. KUNSTTENTOONSTELLING door de verenigingen, lid van de GCR, zelf ingericht of deelname aan andere, onder de naam van de vereniging * Voor de eerste dag * Per bijkomende dag
300 +75
2. TONEEL - KOOR - MUZIEKVERENIGING : Podiumoptreden, eerste openbare op- of uitvoering Per bijkomend optreden
Betalend 200 +100
Niet-betalend 300 +150
Podiumoptredens kunnen voor verenigingen uit sector B niet meetellen als alleenstaande activiteit. 3. REPETITIES Per repetitie (maximum 50 per jaar) Bewijzen aan de hand van jaarkalender die naar leden verstuurd wordt.
75
4. KERKKOOR : Voor bijzondere hoogdiensten (maximum 6 per jaar)
200
Voor sociale verplichtingen in de kerk (huwelijksmissen, begrafenissen,...) wordt een toeslag van 10 % van het totaal aantal punten toegekend. VOOR SECTOR C : 1. OPEENVOLGENDE ACTIVITEITEN Eerste activiteit per dag Per volgende activiteit op zelfde dag (maximum 6 per dag)
200 100
Zomerkermisactiviteiten kunnen niet meetellen als alleenstaande activiteit. Bewijzen aan de hand van volledig kermisprogramma is voldoende Bijkomende activiteiten gedurende werkjaar komen enkel bij alleenstaande activiteiten. 2. TOESLAG Voor sociale initiatieven in dekenij, buurt of wijk wordt een toeslag van 10 % van het totaal aantal punten toegekend. VOOR SECTOR D : De werkingstoelage wordt door het gemeentebestuur aan de verenigingen individueel toegekend rekening houdend met het voorgelegde werkingsverslag en volgens de lokale behoeften.
Dit reglement werd goedgekeurd door de A.V. van de GCR op 26/06/2006.
