Notulen Gemeenteraad
Datum zitting
28/10/2013
Aanvangsuur zitting
20.00
Locatie
Raadzaal
Aanwezigheid: Naam dhr. M. Keulen dhr. M. Curvers dhr. T. Castermans mevr. S. Martens dhr. P. Tollenaers dhr. P. Nelissen mevr. A. Jeurissen dhr. M. Stevens dhr. A. Vangronsveld dhr. P. Van Berkel mevr. V. Jans dhr. R. Nivelle dhr. F. Stouten dhr. M. Geurts dhr. S. Meulemans
Functie Burgem.-Voorz. Schepen Schepen Schepen Schepen Schepen Schepen NS Schepen * Raadslid Raadslid Raadslid Raadslid Raadslid Raadslid Raadslid
Aanw √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
Naam mevr. V. Schellingen dhr. M. Kerkhofs dhr. L. Joosten mevr. A. Puts dhr. D. Terwingen mevr. J. Martens dhr. P. Verheyen dhr. R. Mechels mevr. M. Neven dhr. D. Geurts dhr. J.P. Hermans dhr. L. Prevaes mevr. K. Thijs mevr. C. Gorissen dhr. I. Maes dhr. W. Vancleynenbreugel
Functie Raadslid Raadslid Raadslid Raadslid Raadslid Raadslid Raadslid Raadslid Raadslid Raadslid Raadslid Raadslid Raadslid Raadslid Raadslid Secretaris
Aanw √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
* Niet stemgerechtigde schepen
De zitting wordt geopend door de Voorzitter. Openbare zitting. Mevr. Christel Gorissen, mevr. Vera Jans en de heer Marcel Kerkhofs worden verontschuldigd. De heer Leo Joosten komt iets later. Het verslag van de vorige vergadering wordt met 25 stemmen goedgekeurd. De heer Leo Joosten komt binnen en neemt deel aan de vergadering (26) 1
Budgetwijziging I en II - Gemeente Lanaken.
346929
:
Gelet op de bepalingen opgenomen in de NGW; Gelet op het decreet van 28 april 1993 houdende het administratief toezicht op de gemeenten van het Vlaamse Gewest; Gelet op de wet van 29 juli 1991 houdende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; 2/12/2013
Pagina 1 van 29
Gelet op de bepalingen opgenomen in het gemeentedecreet en haar uitvoeringsbesluiten; Gelet op het budget 2013, goedgekeurd door de gemeenteraad dd. 25/03/2013; BESLUIT: Artikel 1. : De Gemeenteraad hecht goedkeuring aan de budgetwijziging I en II 2013 van de gemeente. Artikel 2. : Het geraamd algemeen begrotingsresultaat voor de gewone dienst bedraagt 961 euro, het geraamd algemeen begrotingsresultaat voor de buitengewone dienst bedraagt 7.665 euro. Artikel 3. : De wijziging budget 2013 wordt voor gewoon administratief toezicht overgemaakt aan de toezichthoudende overheid; Artikel 4. : Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de ontvanger.
Stemming:
Goedgekeurd met 16 stemmen akkoord (Open VLD-SP.a-Groen) en 10 onthoudingen (CD&V, N-VA en Vlaams Belang) (26).
2
Budgetwijziging 2013 Kerkfabriek Sint-Lambertus Veldwezelt Kerkfabriek Sint-Laurentius Gellik
346850
:
Gelet op het Keizerlijk decreet van 30 december 1809 op de kerkbesturen met zijn recente wijzigingen vanaf 2013; Gelet op het K.B. van 16 augustus 1824 houdende dat de kerkbesturen en de kerkelijke administraties geen beschikkingen kunnen nemen omtrent onderwerpen waarvan de bezorging hen niet uitdrukkelijk bij de bestaande wetten, reglementen of verordeningen is opgedragen; Gelet op het K.B. van 12 maart 1849 over de herinrichting en de gedeeltelijke hernieuwing van de kerkfabrieken; Gelet op de wet van 4 maart 1870 op het tijdelijke der erediensten, gewijzigd bij de wetten van 17 april 1985, 18 juli 1991 en 10 maart 1999 en bij het K.B. van 20 juli; Gelet op de wet van 29 juli 1991 houdende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen;
Gelet op het decreet van 28 april 1993 houdende het administratief toezicht op de gemeenten van het Vlaams Gewest; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het decreet van 5 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en inzonderheid het artikel 308, in werking getreden op 31 augustus 2005 en artikel 1 tot en met 5, 102 tot en met 117, 190 tot en met 194, 248 tot en met 264 en artikel 296, in werking getreden op 1 januari 2006; Gelet op de Omzendbrief BB - 2007/01 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst met name het nieuwe toezicht op de kerkbesturen; Gelet op de Omzendbrief BB - 2013/01 van 1 maart 2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst; Gelet op de bepalingen opgenomen in de NGW en inzonderheid de bepaling m.b.t. de financiering van de erediensten; Gelet op de goedkeuring van budgetwijzigingen 2013 door de kerkraad: - Kerkfabriek Sint-Lambertus Veldwezelt dd 25 september 2013 - Kerkfabriek Sint-Laurentius Gellik op dd 11 augustus 2013; Gelet op de budgetwijziging van Kerkfabriek Sint-Lambertus Veldwezelt over het boekjaar 2013 dat een verhoging voorziet in de exploitatietoelage van € 3.285,85 (totale exploitatietoelage 2013: € 22.889,97), en verder geen invloed heeft op de investeringstoelage (€ 0,00); Gelet op de budgetwijziging van Kerkfabriek Sint-Laurentius over het boekjaar 2013 dat geen invloed heeft op de exploitatietoelage (€ 19.330,70), noch op de investeringstoelage (€ 15.000,00) en enkel een boekhoudkundige rechtzetting is; Overwegende dat de budgetwijzigingen 2013 ontvangen werden op 2 oktober 2013 en dat de toezichtstermijn dus verstrijkt op 21 november 2013; Overwegende dat in geval van onstentenis van het advies van de gemeenteoverheid binnen een termijn van vijftig dagen die zijn ingegaan de dag na het inkomen van de budgetwijzigingen bij de gemeenteoverheid, artikel 48 & 49 van het decreet van 7 mei 2004 stelt dat de gemeente geacht wordt akte te hebben genomen; Na beraadslaging; BESLUIT: Artikel 1. De gemeenteraad heeft akte genomen van de budgetwijzigingen 2013 van volgende kerkfabrieken: 2/12/2013
Pagina 3 van 29
- Kerkfabriek Sint-Lambertus Veldwezelt voorziet enkel een verhoging in zijn exploitaitetoelage van € 3.285,85 (Totale exploitatietoelage 2013 = € 22.889,97) - Kerkfabriek Sint-Laurentius Gellik heeft geen invloed op de exploitatie- en investeringstoelage Artikel 2. Een afschrift van dit besluit wordt toegestuurd aan: - het provinciebestuur - het CKB - de bisschop van Hasselt - de kerkfabrieken (voorzitter & penningmeester) - financiële dienst van de gemeente Stemming:
Goedgekeurd met algemeen akkoord (26).
3
Goedkeuring buitengewone investeringssubsidie aan VZW Toerisme voor aankoop diverse kleine speeltuigen t.b.v. max. 4.000,00 euro
339292
:
Gelet op de bekrachtiging statutenwijziging goedgekeurd door de algemene vergadering van VZW De Vrienden van Pietersheim dd 8 maart 2013 en de bekrachtiging van de vrijwillige ontbinding van de VZW Vrienden van Pietersheim per 31 maart fcr de beslissing van de algemene vergadering dd 8 maart 2013, in de gemeenteraad van 25 maart 2013; Gelet op de omvorming van VZW Toerisme Lanaken met een goedkeuring van de statutenwijziging en een goedkeuring van aangepaste samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Lanaken en VZW Toerisme, in de gemeenteraad van 25 maart 2013; Gelet op de beleidsvisie tot optimalisatie van de verzelfstandigde werking op gebied van Toerisme, in samenhang met het beheer van het domein Pietersheim, hetgeen één van de voornaamste toeristische troeven van de gemeente Lanaken uitmaakt.; Overwegende dat VZW Toerisme wenst over te gaan tot de aankoop van diverse kleine speeltuigen voor de kinderboerderij;; Overwegende dat de kostenraming voor het leveren en plaatsen van meerdere kleine speeltuigjes (2 x muis, 2 x kat, 1 x varken, 1 x slak, 1 x schaap) komt op 3.480,00 euro (exclusief BTW); Overwegende dat de VZW Toerisme voor het inrichten van de speeltuin 50% van de BTW kan recupereren; Gelet dat de VZW Toerisme in haar vergadering van 6 mei 2013 akkoord ging met deze aankoop; Overwegende dat hiervoor 4.000,00 euro werd voorzien op artikel 76230/522-52
van de begroting 2013; Gelet op het gecoördineerde gemeentedecreet dd 15 juli 2005; B E S L U I T: Artikel 1 : Aan de vzw Toerisme een investeringssubsidie toe te kennen van max. 4.000,00 euro voor het leveren en plaatsen van meerdere kleine speeltuigjes; 2 x muis, 2 x kat, 1 x varken, 1 x slak, 1 x schaap.
Artikel 2: Deze uitgaven aan te rekenen op artikel 76230/522-52 van de begroting 2013 en uit te betalen op voorlegging van facturen. Artikel 3: Aan de VZW Toerisme wordt voor deze investeringen netto-bedragen + 50% BTW als subsidie uitbetaald. De VZW kan de BTW voor 50% recupereren.
Stemming:
Goedgekeurd met algemeen akkoord (26).
4
Goedkeuring buitengewone investeringssubsidie aan VZW Toerisme voor aankoop en plaatsing alarm in grote stal t.b.v. max. 1.500,00 euro
347137
:
Gelet op de bekrachtiging statutenwijziging goedgekeurd door de algemene vergadering van VZW De Vrienden van Pietersheim dd 8 maart 2013 en de bekrachtiging van de vrijwillige ontbinding van de VZW Vrienden van Pietersheim per 31 maart fcr de beslissing van de algemene vergadering dd 8 maart 2013, in de gemeenteraad van 25 maart 2013; Gelet op de omvorming van VZW Toerisme Lanaken met een goedkeuring van de statutenwijziging en een goedkeuring van aangepaste samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Lanaken en VZW Toerisme, in de gemeenteraad van 25 maart 2013; Gelet op de beleidsvisie tot optimalisatie van de verzelfstandigde werking op gebied van Toerisme, in samenhang met het beheer van het domein Pietersheim, hetgeen één van de voornaamste toeristische troeven van de gemeente Lanaken uitmaakt.; Overwegende dat VZW Toerisme wenst over te gaan tot de aankoop en plaatsing van een alarminstallatie in de grote stal van de kinderboerderij; Overwegende dat de kostenraming voor het leveren en plaatsen van een alarminstallatie komt op 1.385,00 euro (exclusief BTW); Overwegende dat de VZW Toerisme voor deze aankoop 50% van de BTW kan recupereren; 2/12/2013
Pagina 5 van 29
Gelet dat de VZW Toerisme in haar vergadering van 6 mei 2013 akkoord ging met deze aankoop; Overwegende dat hiervoor 1.500,00 euro werd voorzien op artikel 76230/522-52 van de begroting 2013; Gelet op het gecoördineerde gemeentedecreet dd 15 juli 2005; B E S L U I T: Artikel 1 : Aan de vzw Toerisme een investeringssubsidie toe te kennen van max. 1.500,00 euro voor het leveren en plaatsen van een alarminstallatie in de grote stal van de kinderboerderij. Artikel 2: Deze uitgaven aan te rekenen op artikel 76230/522-52 van de begroting 2013 en uit te betalen op voorlegging van facturen. Artikel 3: Aan de VZW Toerisme wordt voor deze investeringen netto-bedragen + 50% BTW als subsidie uitbetaald. De VZW kan de BTW voor 50% recupereren.
Stemming:
Goedgekeurd met algemeen akkoord (26).
5
Goedkeuring buitengewone investeringssubsidie aan VZW Toerisme voor aankoop van servicekoffer voor het verblijfcentrum t.b.v. max. 1.500,00 euro
347139
:
Gelet op de bekrachtiging statutenwijziging goedgekeurd door de algemene vergadering van VZW De Vrienden van Pietersheim dd 8 maart 2013 en de bekrachtiging van de vrijwillige ontbinding van de VZW Vrienden van Pietersheim per 31 maart fcr de beslissing van de algemene vergadering dd 8 maart 2013, in de gemeenteraad van 25 maart 2013; Gelet op de omvorming van VZW Toerisme Lanaken met een goedkeuring van de statutenwijziging en een goedkeuring van aangepaste samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Lanaken en VZW Toerisme, in de gemeenteraad van 25 maart 2013; Gelet op de beleidsvisie tot optimalisatie van de verzelfstandigde werking op gebied van Toerisme, in samenhang met het beheer van het domein Pietersheim, hetgeen één van de voornaamste toeristische troeven van de gemeente Lanaken uitmaakt.; Overwegende dat VZW Toerisme wenst over te gaan tot de aankoop van een servicekoffer met reserveonderdelen sanitair voor het verblijfcentrum Pietersheim. Op die manier zijn er steeds reserveonderdelen in voorraad om herstellingen uit te voeren;
Overwegende dat de kostenraming voor de aankoop van een servicekoffer komt op 1160,00 euro (exclusief BTW); Overwegende dat de VZW Toerisme voor deze aankoop de BTW 100%kan recupereren; Gelet dat de VZW Toerisme in haar vergadering van 6 mei 2013 akkoord ging met deze aankoop; Overwegende dat hiervoor 1.500,00 euro werd voorzien op artikel 76230/522-52 van de begroting 2013; Gelet op het gecoördineerde gemeentedecreet dd 15 juli 2005; B E S L U I T: Artikel 1 : Aan de vzw Toerisme een investeringssubsidie toe te kennen van max. 1.500,00 euro voor de aankoop van een servicekoffer met reserveonderdelen voor herstellingen aan het sanitair in het verblijfcentrum Pietersheim. Artikel 2: Deze uitgaven aan te rekenen op artikel 76230/522-52 van de begroting 2013 en uit te betalen op voorlegging van facturen. Artikel 3: Aan de VZW Toerisme wordt voor deze investering het netto-bedrag als subsidie uitbetaald. De VZW kan voor deze aankoop de BTW voor 100% recupereren.
Stemming:
Goedgekeurd met algemeen akkoord (26).
6
Veldwezelt - Kerkfabriek Sint-Lambertus AANVRAAG TOT UITBETALING INVESTERINGSTOELAGE TEN BEDRAGE VAN € 11.003,74
346672
:
Gelet op het schrijven van de Kerkfabriek Sint-Lambertus te Veldwezelt dd. 7 juli 2013 tot aanvraag van een investeringstoelage voor de financiering van de herstelling van de luidbalk van de grote kerktorenklok voor een totaalbedrag van € 11.003,74; Gelet op de notulen van de kerkraad Sint-Lambertus in vergadering van : - 29-03-2012 - 14-06-2012 - 20-06-2013; Gelet op de offerte van de firma Clock-O-Matic dd. 13 juni 2012 voor herstelling van de luidbalk van de grote kerkklok; 2/12/2013
Pagina 7 van 29
Gelet op de factuur 132851 / 010656 dd. 31/05/2013 van de firma Clock-O-Matic voor een totaalbedrag van € 11.003,74 incl. btw; Overwegende dat ik het investeringsbudget 2013 op artikel 79080/633-51 € 54.443 beschikbaar is; Gelet op artikel 42 §1 van het gecoördineerde Gemeentedecreet dd. 15 juli 2005; BESLUIT: Artikel 1. De aanvraag tot uitbetaling van een investeringstoelage ten voordele van Kerkfabriek Sint-Lambertus te Veldwezelt voor de financiering van de herstelling luidbalk van de grote klok in de kerktoren voor een totaalbedrag van € 11.003,74 goed te keuren. Artikel 2. De kosten aan te rekenen op artikel 79080/633-51 van het investeringsbudget dienstjaar 2013 en te financieren middels een termijnlening.
Stemming:
Goedgekeurd met algemeen akkoord (26).
7
Algemene Vergadering Toerisme Lanaken vzw op woensdag 27 november 2013 1. Goedkeuring vergaderagenda 2. Mandatering van de afgevaardigden
341301
:
Gelet op de goedkeuring van de gemeenteraad dd 01 juli 2010 m.b.t. de omvorming vzw V.V.V. naar Toerisme Lanaken VZW; Gelet op de goedkeuring van de gemeenteraad dd 25 maart 2013 m.b.t. de omvorming vzw Toerisme Lanaken voor enerzijds goedkeuring statutenwijziging en anderzijds goedkeuring aangepaste samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Lanaken en vzw Toerisme Lanaken; Gelet op de aanduiding van de gemeentelijke afgevaardigden in de gemeentelijke Toerisme Lanaken VZW namens categorie A door de gemeenteraad dd. 25 februari 2013; Gelet op de aanduiding van de leden voor de Algemene Vergadering en de Raad van Bestuur namens categorie B door de Bijzondere Vergadering van Leden van Toerisme Lanaken VZW dd. 11 maart 2013; Gelet op Art. 7.2 van de goedgekeurde statuten waarin gesteld wordt dat de afgevaardigden van de gemeente in de Algemene Vergadering handelen overeenkomstig de instructies van de gemeenteraad; Gelet op Art. 18.3 van de goedgekeurde statuten waarin gesteld wordt dat de uitnodiging in elk geval dient te worden verstuurd op een ogenblik dat de
gemeenteraad nog kennis kan nemen van de erin vermelde agendapunten. De vergadering kan niet geldig beraadslagen over de punten die niet op de agenda vermeld zijn; Gelet op de agenda van de algemene vergadering van vzw Toerisme van 27 november 2013 volgende agendapunten omvat: De agenda van deze vergadering ziet er als volgt uit: 1. Verwelkoming 2. Goedkeuring vergaderverslag Bijzondere Algemene Vergadering dd. 11 maart 2013 3. Kennisname ontslag bestuurslid Veronique Lambrigts (Categorie A) 4. Aanstelling van de heer Rudi Mechels als nieuw bestuurslid (Categorie A) 5. Voorstel tot goedkeuring van de jaarrekening 2012 6. Beheers-en beleidsplan Toerisme 2014 - 2019 7. Rondvraag 8. Sluiting van de vergadering 2 leden vanuit het schepencollege: - Mark Curvers, afgevaardigde met 50% der stemmen (= 9 stemmen), Tony Castermans, plaatsvervangend met 50% der stemmen. - Sofie Martens, afgevaardigde met 50% der stemmen (= 9 stemmen), Michel Stevens, plaatsvervangend met 50% der stemmen. 1 gemeenteraadslid per fractie (zonder stemrecht): - Dominique Terwingen voor Open Vld - Luc Prevaes voor N-VA - Michel Stevens voor sp.a-Groen - Leo Joosten voor Vlaams Belang - Rudi Mechels voor CD&V BESLUIT : Artikel 1: Op basis van de bekomen documenten en toelichtingsnota worden de agendapunten van de algemene vergadering van vzw Toerisme van 18 september 2013 goedgekeurd: 1. Verwelkoming 2. Goedkeuring vergaderverslag Bijzondere Algemene Vergadering dd11 maart 2013 3. Kennisname ontslag bestuurslid Veronique Lambrigts (Categorie A) 4. Aanstelling van de heer Rudi Mechels als nieuw bestuurslid (Categorie A) 5. Voorstel tot goedkeuring van de jaarrekening 2012 6. Rondvraag 7. Sluiting van de vergadering Artikel 2. Het aantal stemmen van ons bestuur in de vzw Toerisme tussen voormelde afgevaardigden te verdelen als volgt: 2 leden vanuit het schepencollege: - Mark Curvers, afgevaardigde met 50% der stemmen (= 9 stemmen), 2/12/2013
Pagina 9 van 29
Tony Castermans, plaatsvervangend met 50% der stemmen. - Sofie Martens, afgevaardigde met 50% der stemmen (= 9 stemmen), Michel Stevens, plaatsvervangend met 50% der stemmen. 1 gemeenteraadslid per fractie (zonder stemrecht): - Dominique Terwingen voor Open Vld - Luc Prevaes voor N-VA - Michel Stevens voor sp.a-Groen - Leo Joosten voor Vlaams Belang - Rudi Mechels voor CD&V Artikel 3: Bovengenoemde vertegenwoordigers of plaatsvervangers worden gemandateerd om op de algemene vergadering dd. 18 september 2013 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld zou worden) te handelen en te beslissen conform de beslissingen die door de gemeenteraad zijn genomen over deze agendapunten. Artikel 4: Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavige beslissing en zal onverwijld een afschrift bezorgen van deze beslissing aan vzw Toerisme.
Stemming:
Met algemeen akkoord wordt goedgekeurd (26) : 1. de vergaderagenda. 2. de afgevaardigden/plaatsvervangers. 3. de mandatering van de afgevaardigden/plaatsvervangers.
8
Goedkeuring dadingsovereenkomst ikv lopende onteigeningsprocedure gemeente Lanaken / Gielen-Janssen / Veehandel Gielen.
344209
Dit agendapunt wordt met algemeen akkoord verplaatst naar de geheime zitting (26). Toegevoegde agendapunt vanwege Marilyn Neven en Rudi Mechels, vanwege de CD&V-fractie, volgens art. 3§2 van het huishoudelijk reglement 2013-2018. 9
Onze Kinderen Veilig naar School : Verbetering van de Verkeersveiligheid. Toegevoegd agendapunt vanwege Marilyn Neven en Rudi Mechels, CD&V-fractie, volgens art. 3§2 van het huishoudelijk reglement 2013-2018.
348233
: Gelet op de overwegingen van de CD&V-fractie : Overwegende dat de verkeerssituatie rond de scholen in Lanaken de veiligheid van schoolgaande kinderen onvoldoende garandeert en dat dit, over partijgrenzen heen, een voortdurend en prioritair aandachtspunt moet zijn van het gemeentebestuur en van de gemeenteraad; dat de onveilige punten nog talrijk zijn en dat de raad niet wil wachten op een eerste zwaar ongeval, dit schooljaar, alvorens actie te ondernemen;
Overwegende dat de verkeerssituatie in de buurt van een aantal scholen in Lanaken veelal hectisch is en dat ze niet voorzien is op een verdere toename van autoverkeer - hoewel dit in de hand gewerkt wordt door de recente afschaffing van de schoolbussen; Overwegende dat tijdens het spitsuur in de buurt van sommige scholen een echte chaos heerst: fietsers, voetgangers, auto's en bussen bewegen zich door elkaar en zijn tevergeefs op zoek naar "hun" plaats op de weg; dat net deze onduidelijke situatie van de zwakke weggebruiker ouders aanmoedigt om hun kinderen met de wagen naar school te brengen; dat hierdoor de zwakke weggebruikers in de minderheid geraken, met een multiplicatoreffect ten aanzien van de onveiligheid tot gevolg; Overwegende dat de oplossing van een aantal pijnpunten de verkeersveiligheid in Lanaken en een duurzame ontwikkeling van het verkeer rond de scholen gevoelig kan verbeteren; dat de voorstellen die de gemeenteraad hierbij zal goedkeuren geen ingrijpende impact heeft op het gemeentebudget; Overwegende dat in Rekem het ontbreken van een dynamische "Zone 30" op de Populierenlaan het grootste probleem vormt voor alle omliggende scholen; dat de verkeersveiligheid in deze straat ook sterk zal toenemen wanneer op deze weg de voorrang-van-rechts regel ingevoerd wordt; dat de ligging van oversteekplaatsen voor fietsers naast zebrapaden, zoals bijvoorbeeld aan de Gemeentelijke basisschool en aan de Gemeentelijke Kleuterschool, tot een vals gevoel van veiligheid leiden aangezien hiervoor verschillende voorrangsregels gelden; dat bij de laatstgenoemde school de markering zelfs niet wettelijk in orde is; overwegende dat een fietssuggestiestrook in de Groenstraat deze toegangsweg veiliger zal maken; Overwegende dat aan de Vrije Basisschool De Bolster in Neerharen de onveilige ligging van het zebrapad aan de Heirbaan en van het oversteekpunt voor fietsers aan de Staatsbaan het grootste verkeersprobleem vormt; Overwegende dat in Lanaken Centrum aan de Vrije Basisschool Jan Rosier de verkeerschaos tijdens de spitsuren - een mislukte toepassing van het shared-space principe - het grootste probleem vormt; dat aan het Atheneum Alicebourg er problemen zijn met het tweerichtingsfietspad; dat aan het Heilig- Hartcollege op de Pannestraat fietspaden of -suggestiestroken zelfs helemaal ontbreken; dat er voor voetgangers en fietsers op weg naar T.I.Sparrendal te weinig plaats voorzien is in de Bessemerstraat; Overwegende dat in Smeermaas de ligging van de fietspaden aan de Maastrichterweg en de Maaseikersteenweg verbeterd kan worden; Overwegende dat in Gellik en in Veldwezelt de voorzieningen voor fietsers verbeterd kunnen worden; Overwegende dat de gemeenteraad snelle actie vraagt van het gemeentebestuur om de verkeersveiligheid rond de scholen en op de invalswegen te verbeteren; dat de gemeenteraad veel belang hecht aan de participatie aan de beleidsvorming voor de schoolbesturen en oudercomités, Gelet op het voorgestelde besluit van de CD&V-fractie : De gemeenteraad neem kennis van de analyse van de verkeerssituatie rond de scholen zoals beschreven in deze nota en engageert zich om op korte termijn de nodige initiatieven te nemen en werken uit te voeren met oog op: 1.voor wat betreft de scholen in Rekem: -de afbakening van meerdere "dynamische Zones 30" rondom de scholen die gelegen zijn aan de Populierenlaan; op diezelfde Populierenlaan, de opheffing van de voorrangsweg met oog op invoering van de voorrang van rechts; -de aanleg van fietssuggestiestroken in de Groenstraat; de afbakening van een "dynamische Zone 30" voor een gedeelte van de Groenstraat; de aanbreng van juiste voorrangstekens aan de kruispunten in de Groentstraat; -de plaatsing van een verkeersspiegel aan de gevaarlijke bocht aan Jeugdhuis De Brik; -de verplaatsing van de fietsoversteekplaatsen die gelegen zijn aan de Gemeentelijke Basisschool en Kleuterschool, in overeenstemming met de wettelijke voorschriften; 2/12/2013
Pagina 11 van 29
2. voor wat betreft de scholen in Neerharen: -de verplaatsing van het zebrapad in de Heirbaan en de herziening van de situatie voor fietsers aan de Staatsbaan; 3.voor wat betreft de scholen in Lanaken Centrum: -het oplossen van de verkeerschaos aan de Vrije Basisschool Jan Rosier door: i) het instellen van een parkeerverbod, tijdens de spitsuren, binnen een straal van 75m van de schoolpoort en het voeren van strenge controle daarop; ii) de aanbreng van een betere wegmarkering en signalisatie, zodat de zwakke weggebruiker een duidelijke plaats toegewezen krijgt en zich op een veiligere manier naar school kan begeven; voor de heraanleg van de infrastructuur voor fietsers dient niet gekozen te worden voor kasseien en zal overwogen worden om aan één zijde de parkeermogelijkheid op te heffen ten voordele van de aanleg van een fietsstrook; -het tegengaan van groepsvorming op het fietspad aan het Atheneum Alicebourg; -het wegnemen van de gezichtsbelemmerende haag op de Koning-Albertlaan en de verbreding van het fietspad aan de Sint-Vincentius Middenschool; -de aanleg van fietspaden of fietssuggestiestroken op de Pannestraat in de buurt van het HeiligHartcollege en het gebruik van het voetpad als fietspad op de Bessemerstraat in de buurt van T.I.Sparrendal; 4. voor wat betreft de scholen in Gellik en in Veldwezelt: -de aanleg van fietssuggestiestroken op de Biesweg en Kerkstraat aan de Vrije Basisschool 't Bieske en in de buurt van de Vrije Basisschool Het Wezeltje. Met oog op financiering van de meest dringende verbeteringswerken worden enkel besparingen doorgevoerd die geen impact hebben op het gezinsbudget. De voorstellen van beslissing worden voorgelegd aan de schoolbesturen en oudercomités en in samenspraak met hen uitgevoerd. Gelet op de volgende tegenargumenten : - Het bestuur heeft reeds een planning 2014-2019 ivm verkeersveiligheid, in overeenstemming met het BBC. - Er werd geen onderscheid gemaakt tussen gemeentewegen en andere wegen waarover de gemeente geen bevoegdheid heeft. - Wij overgeleverd worden aan de goodwill van AWV. - Er geen extra budget voorzien is voor plotse voorstellen van de oppositie en hierdoor dit voorstel politiek niet correct is. - Dit voorstel niet voorgelegd werd aan de verkeerscommissie. Het voorstel eerst aan de verkeerscommissie zal worden overgemaakt met het oog op een standpuntbepaling, waarbij de voorstellen zullen besproken worden met de mobiliteitsambtenaar, de politiediensten etc ... BESLUIT: Artikel 1.: Niet akkoord te gaan met het voorstel omwille van voorgaande argumenten. Artikel 2.: Dit voorstel zal voorgelegd worden aan de verkeerscommissie. Artikel 3.: Aan de St.-Vincentiusmiddenschool zal gevraagd worden om de haag te verwijderen voor de verbetering van de zichtbaarheid. Stemming:
Het agendapunt wordt verworpen met 16 stemmen niet akkoord (Open VLD/SP.a-Groen), 7 stemmen akkoord (CD&V en Vlaams Belang) en 3 onthoudingen (N-VA) (26).
Toegevoegde agendapunt vanwege Vera Jans en Mark Geurts, vanwege de CD&V-fractie, volgens art. 3§2 van het huishoudelijk reglement 2013-2018. 10
Wateroverlast Veldwezelt : Goedkeuring effectieve en preventieve maatregelen. Toegevoegd agendapunt vanwege Vera Jans en Mark Geurts, namens de CD&Vfractie, volgens art. 3§2 van het huishoudelijk reglement 2013-2018. :
348306
Gelet op de overwegingen van de CD&V-fractie : Overwegende dat de problemen van de wateroverlast bij extreme regenval, ondanks de reeds genomen erosiebestrijdingsmaatregelen, nog onvoldoende blijken. Overwegende de overlast en schade, die de bewoners telkens ervaren. Overwegende dat alle politieke partijen streven naar een duurzame oplossing. Overwegende dat buitengebied.
de overlast
altijd veroorzaakt wordt door het water afkomstig van het
Overwegende dat de recent aangelegde WADI's op de ruilverkavelingswegen een oplossing bieden, maar binnen het kader van het erosiebestrijdingsproject, nog andere maatregelen in het buitengebied zullen genomen worden; Overwegende dat de roosters op de grens van de buitengebieden niet-functioneel zijn; Overwegende dat de CD&V- fractie al jaren dit probleem bij het bestuur heeft aangekaart. Overwegende dat anderzijds het bestuur reeds jaren werk maakt van erosiebestrijding in het buitengebied; Overwegende dat de landbouwers geen rekening houden met de 1 meter openbaar domein langs de ruilverkavelingswegen. Overwegende dat landbouwers ploegen en zaaien in de stroomrichting van het water en dit een versnelde afvoer naar het centrum tot gevolg heeft. Overwegende dat het schuins afgraven van de 1 meter openbaar domein langs de ruilverkavelingswegen een eerste buffer is , die elders zijn efficiëntie al heeft bewezen. Gelet op het voorgestelde besluit van de CD&V-fractie : 1. Het gemeentebestuur van de "Wateroverlast Veldwezelt" in 2014 een prioritaire doelstelling maakt en in het budget 2014 hiervoor de nodige kredieten voorziet. 2. Per direct toe- of aanpassen van het bestaand gemeentereglement van 5 juni 2003. Reglement, waarin de 1 meter openbaar domein, langs de ruilverkavelingswegen, onaangeroerd moet blijven en erosie bestrijdende maatregelen aan de landbouwers worden opgelegd. Dit reglement moet door de politionele diensten streng opgevolgd worden en bij niet naleving dienen sancties (GAS ?) opgelegd te worden. 3. Preventief afschrapen van de 1 meter openbaar domein langs de ruilverkavelingwegen , vervanging van de roosters in buitengebieden door efficiëntere en/of andere duurzame constructies. 4. Herstel van de schade na zondvloed 22/10/2013 van het openbaar domein door de gemeentelijke diensten . 5. Indien noodzakelijk de nodige studies laten uitvoeren.
Gelet op de volgende tegenargumenten : - de gemeente zal dit opnemen in de prioritaire doelstellingen van het beleids- en beheerscyclus. - in 2014 wordt er effectief budget voorzien om de werken aan te vangen. - we hier afhankelijk zijn van de landbouwers, we willen de boeren geen schade berokkenen, we laten ze eerst hun gewassen oogsten; - in het nieuwe ontwerp-gasreglement zal er voorgesteld worden om een gasboete 2/12/2013
Pagina 13 van 29
te voorzien als de boeren geen buffer van 1 meter laten liggen. B E S L U I T: Enig artikel : Niet akkoord te gaan met het voorstel van de CD&V inzake de door hen opgesomde effectieve en preventieve maatregelen omwille van onze hogervermelde argumenten. Stemming:
Het agendapunt wordt verworpen met 16 stemmen niet akkoord (Open VLD/SP.a-Groen) en 10 stemmen akkoord (CD&V, N-VA en Vlaams Belang) (26). De heer Alex Vangronsveld verlaat de zitting. De mondelinge en schriftelijke vragen, gesteld op de gemeenteraad dd. 30.09.2013, worden nu respectievelijk mondeling en/of schriftelijk beantwoord.
1. Sporthal St.-Servaes. Mondelinge en schriftelijke vraag van mevr. Karin Thijs : Op het AGB van 23/09 jl. werd beslist om de sporthal Sint-Servaes te onttrekken aan het AGB. De uiteindelijke bedoeling hiervan is om de sporthal af te breken. Op het moment dat dit schepencollege besliste om de sporthal in Lanaken te sluiten, werd er gezegd dat er voor elke club die daar kwam een oplossing zou gezocht worden. Ondanks het harde werk van administratie van de accommodatie, waarvoor onze dank, is er nog steeds niet voor elke club een oplossing. Zo zijn er 2 clubs met een voorlopige oplossing. Zij mogen tijdelijk nog gebruik maken van deze sporthal, weliswaar zonder verwarming of douchegelegenheden. Onze vragen aan jullie zijn : 1) Wanneer zal deze sporthal definitief gesloten worden en afgebroken worden ? 2) Wie staat er tijdens de wintermaanden in voor verwarming, herstellings- en onderhoudswerken ? 3) Tegen wanneer mogen de clubs, die nu nog gebruik maken van deze sporthal, een definitieve oplossing verwachten ? De clubs vragen zekerheid om hun werking niet in het gedrang te laten komen. Mondeling en schriftelijk antwoord van de heer Pierre Nelissen aan mevr. Karin Thijs. 1) De sporthal is definitief gesloten. De vereniging die er nu nog gebruik van maakt, u ongetwijfeld bekend, gebruikt deze sporthal als een goodwill-operatie. Dit werd door de vereniging in die zin aangenomen en aanvaard. De betrokken vereniging gebruikt de sporthallen Veldwezelt en Rekem voor een totaal van 13 uren. Voorheen was het totaal gebruikte aantal uren in de sporthal St. Servaes en Rekem 16 uren. 2) De sporthal zal niet meer worden verwarmd en er zullen geen herstellings- of onderhoudswerken worden uitgevoerd gezien de sporthal in 2014 zal worden afgebroken. 3) De clubs hebben allemaal een ander onderkomen. 2. GAS-boetes. Mondelinge en schriftelijke vraag van mevr. Marilyn Neven : De gemeenteraad keurde, in haar vorige samenstelling, op 24 november 2011 het gemeentelijk reglement goed inzake de invoering van Gemeentelijke Administratieve Sancties (de GAS-boetes). Ik heb een aantal vragen voor het college in verband met de toepassing van deze politieverordening.
1) Hoe vaak werd, sinds de inwerkingtreding van dit reglement, in onze gemeente een overtreding ervan vastgesteld ? Graag voor elke vaststelling ook een beschrijving van de handeling of van de feiten op basis waarvan de vaststelling gebeurde, of, indien het om een groot aantal vaststellingen gaat, het aantal vaststellingen per categorie van overtreding volgens het reglement. 2) Welke sanctie (aard en bedrag van de boete) werd in elk van deze dossiers opgelegd ? Mondeling en schriftelijk antwoord van de heer Marino Keulen aan mevr. Marilyn Neven. In 2012 werden (vanaf april t.e.m. december) 33 GAS-PV’s opgemaakt en in 2013, tot op heden 43. M.b.t. deze 76 GAS-PV’s deed de sanctionerende ambtenaar ( de gemeentesecretaris) volgende uitspraken : - in 63 gevallen werd een boete opgelegd - in 6 gevallen oordeelde hij dat geen boete moest opgelegd worden - in 4 gevallen was het GAS-reglement niet van toepassing - in 2 gevallen werd een taakstraf opgelegd (minderjarigen) - in 1 geval kwam de geverbaliseerde er met een waarschuwing van af. De feiten die het meest aanleiding geven tot GAS-sancties zijn : - Loslopende honden, agressieve honden, hondenpoep (36 gevallen) - Alle vormen van lawaaihinder (boomcars, nachtlawaai …) (19 gevallen). - Sluikstorten, zwerfvuil (18 gevallen). - Overige : schade aan gemeentelijke eigendom, versperren openbaar domein, vuurwerk, stallen van woonwagens etc. De hoogte van de geldboetes is variabel. Voor overtredingen m.b.t. honden wordt in regel 50 euro boete opgelegd. Daarbij doet zich wel geregeld samenloop voor. Iemand die bv zijn hond zonder leiband laat rondlopen en geen hondenpoepzakje bij zich heeft, begaat twee overtredingen en wordt doorgaans met 100 euro beboet. Bij sluikstorten is de boete afhankelijk van de omvang en van de plaats : blikjes op de grond gooien in het centrum werd beboet met 50 euro, glas storten in natuurgebied met 150 euro en opruimingskosten. Bij geluidshinder zijn de boetes variabel en afhankelijk van de aard van de feiten (50 à 150 euro). Bij herhaling worden de boetes vermenigvuldigd met 2. 3. Europees jaar van de Burger 2013. Mondelinge en schriftelijke vraag van mevr. Marilyn Neven : 2013 is het Europees jaar van de Burgers. Dit hele jaar lang worden over het hele land tal van evenementen georganiseerd die de burgers moeten betrekken bij de Europese integratie. Op de website www.youreurope.be van de federale regering worden een aantal van deze initiatieven vermeld. In het kader hiervan heb ik volgende vragen : 1) Bent u het met me eens dat het Europees burgerschap geen abstract begrip is maar een geheel van concrete rechten, en dat het zodoende belangrijk is dat, tijdens een Europees jaar van de Burgers, de aandacht van burgers hierop gevestigd wordt ? En dat het aangaan van het debat met burgers over de ontwikkeling van de Europese Unie belangrijk is in het kader van burgerparticipatie en het ontwikkelen van een bewustwording over Europa ? 2) Welke initiatieven werden door Lanaken genomen over gesteund in het kader van dit Europees jaar van de Burger, of, indien geen enkel, bent u bereid om lokaal initiatief te nemen en activiteiten te organiseren ? Mondeling en schriftelijk antwoord van de heer Marino Keulen aan mevr. Marilyn Neven. Het verhogen van de maatschappelijke betrokkenheid van burgers bij de werking van de Europese instellingen, is inderdaad zeer belangrijk. Vanuit de Europese Unie, de federale of Vlaamse Overheid is echter geen concreet voorstel gedaan of vraag gesteld om specifieke acties op het getouw te zetten in het kader van het Europees Jaar van de Burger. Indien zo’n vraag alsnog 2/12/2013
Pagina 15 van 29
komt, zijn wij uiteraard graag bereid om daar alsnog aan te participeren, binnen onze budgettaire en personele mogelijkheden. 4. Houterstraat i.v.m. Open Air Beach. Mondelinge en schriftelijke vraag van mevr. Marilyn Neven : Op 28 augustus schreef het wijkcomité “Leefbare Houterstraat” uit Gellik een brief aan het gemeentebestuur met daarin vragen over het evenement “Open Air Festival Krieckaert Beach” dat op 24 augustus plaatsvond. Ik zou graag een kopie ontvangen van het antwoord dat het gemeentebestuur verstuurde op deze vragen, en dit is dan ook mijn vraag hieromtrent. Mondeling en schriftelijk antwoord van mevr. Sofie Martens aan mevr. Marilyn Neven. Binnen het kader van de openbaarheid van bestuur werd een kopie, van ons antwoord aan het Comité, aan U overgemaakt. Deze vraag is dan ook zonder verder voorwerp. 5. Voor- en naschoolse kinderopvang. Mondelinge en schriftelijke vraag van mevr. Vera Jans : In verband met de voorzieningen voor kinderopvang (voorschools en buitenschools) had ik de volgende vragen : 1) Welke zijn de wachttijden voor ouders die hun kind op dit moment inschrijven voor kinderopvang in onze gemeente. 2) Welke zijn de criteria die de gemeente hanteert om een volgorde of rangschikking te maken. Welke initiatieven werden genomen om een billijke toewijzing te organiseren. 3) Ziet de gemeente bij aanmeldingen bijzondere trends (meer 1 oudergezinnen, zware kinderopvanglast/gezin, meer vakantie opvang, … ?). 4) Wat is de evolutie van de wachttijden voor onze voorzieningen voor kinderopvang de afgelopen jaren. Mondeling en schriftelijk antwoord van mevr. Anita Jeurissen aan mevr. Vera Jans. 1) Wat betreft Villa Kakelbont : Voor vakantie-opvang kunnen mensen vanaf de eerste werkdag na de kerstvakantie reserveren voor een heel kalenderjaar. Dit om de ouders de kans te geven om tijdig voor een alternatief te zoeken indien de IBO volzet zou zijn. Tot voor kort kampte de IBO met wachtlijsten van op piekdagen ( maan-dins- en donderdag ) een 25-30 kinderen . Hier wilt het bestuur vanaf 1 januari 2014 een antwoord op bieden : - Vanaf dan zal het vakantie - opvangaanbod uitgebreid worden tot 70 plaatsen tijdens elke schoolvakantie. - Conform de regelgeving van Kind en Gezin zal vanaf dan voor de vakantie-opvang voorrang gegeven worden aan de kinderen van 2,5 tot 6 jaar - De oudere kinderen zullen doorverwezen worden naar de collega’s van de Dienst Jeugd en het zelfstandig Buitenschools Initiatief - De speelpleinwerking zal hiervoor vanaf deze herftsvakantie reeds uitgebreid worden naar de paas-zomer en herfstvakantie met voor en na-opvang ( van 7u-18u) - Voor de Voor-en naschoolse opvang : o Op dit moment zijn er geen wachtlijsten voor de opvang te Rekem omdat de gemeenteschool een gemelde opvang organiseert naast onze erkende kinderopvang: de kinderen die bij ons niet terecht kunnen , gaan naar deze gemelde opvang. Dit fungeert als vangnet zodat geen enkel gezin in de kou blijft staan. o Wat de opvang te Veldwezelt betreft : het project Middagslapertjes zal verhuisd worden naar onze nieuwe locatie te Rekem en zal nota bene ook uitbreiden van 10 naar 20 opvangplaatsen. Hierdoor komen in de opvanglocatie te Veldwezelt opnieuw 10 plaatsen vrij voor de voor-en naschoolse kinderopvang - Ook de wachtlijst van de Middagslapertjes : op dit moment loopt deze tot 2015 , maar door de capaciteitsverdubbeling zal hierop een antwoord geboden kunnen worden.
2) Voor Villa Kakelbont hanteert men voor 2.1. Voor-en naschoolse kinderopvang volgend voorrangsbeleid : 1. 1. in Groot- Lanaken naar school gaan 2. 2. geen binding hebben met Groot- Lanaken
2.2. Voor de vakantie-opvang : 1. onder de zes jaar. 2. die woonachtig zijn in de Gemeente Lanaken: zij kunnen inschrijven voor een heel kalenderjaar vanaf de eerste werkdag van januari na de kerstvakantie 3. in Groot- Lanaken naar school gaan: zij kunnen 1 maand voor de start van een vakantieperiode reserveren 4. geen binding hebben met de Gemeente Lanaken: zij kunnen niet vooraf inschrijven en komen enkel in aanmerking voor een bepaalde vakantie indien er nog plaatsen vrij zijn. 3) Er zijn inderdaad meer één-oudergezinnen en ook de groep van kansarmen stijgt . Voor deze mensen bestaat de mogelijkheid om sociaal tarief aan te vragen . 4) We zagen de wachtlijsten de afgelopen jaren inderdaad stijgen. Vandaar dat het bestuur besloten heeft om een uitbreiding te realiseren in Rekem vanaf 1 januari 2014. We zullen hier stijgen van een opnamecapaciteit van 34 naar 70 plaatsen. Daarnaast wordt , zoals vermeld , de speelpleinwerking uitgebreid met voor– en na-opvang in de grote vakantie en herfst- en paasvakantie en kan er ook doorverwezen worden naar een zelfstandige Buitenschoolse Opvang . 6. Sappi-Lanaken. Mondelinge en schriftelijke vraag van dhr. Freddy Stouten : Reeds geruime tijd bereiken ons alarmerende berichten over het al dan niet gedeeltelijk afbouwen van de activiteiten van SAPPI-Lanaken. Wij hopen van harte dat deze berichten uiteindelijk loos alarm zijn en de werknemers en hun gezinnen gespaard blijven van een sluitingsdebacle. Maar ook onze gemeente zou bij een dergelijk scenario financieel zwaar in de klappen kunnen delen. Zonder de geruchtenmolen verder te willen aanwakkeren of een onnodige angstgolf te creëren lijkt het ons echter wel verstandig als gemeentebestuur na te denken over hoe we een dergelijk financieel verlies zouden kunnen opvangen. Liever dan onvoorbereid het SAPPI-besluit af te wachten. Onze vragen : 1) Wordt er bij de opmaking van het budget 2014 door de administratie een plan-B voorzien rekening houdend met een eventueel zwaar financieel verlies voor de gemeentelijke inkomsten ingeval maatregelen bij SAPPI ? 2) Zo ja, wat zijn de krachtlijnen van de te nemen maatregelen om de gemeentelijke financiën te vrijwaren ? Mondeling en schriftelijk antwoord van de heer Marino Keulen aan de heer Freddy Stouten. Sappi heeft uiteraard een belangrijke budgettaire impact op de werking van de gemeente. Momenteel zijn afbouw- of sluitingsscenario’s echter niet aan de orde. Het is U gekend dat de Sappi-directie op 7 oktober bekendgemaakt heeft dat de vestiging van Lanaken geopend blijft en mogelijks een deel van de productie van Nijmegen zal overnemen. Vanuit het AGB wordt momenteel een dossier eco-efficiënte bedrijventerreinen opgestart, waaraan 2/12/2013
Pagina 17 van 29
ook Sappi participeert en waarbij het de intentie is om restwarmte en restafval op het bedrijventerrein te valoriseren en d.m.v. innovatie te streven naar productvernieuwing en productiedifferentiatie. In overleg met het kabinet van Vlaams Minister voor innovatie, Ingrid Lieten, heeft de minister ook een onderhoud gehad met de Sappi-directie in Johannesburg om haar steun te uiten voor dit project. De voorbereiding van dit bezoek is door het AGB en Sappi aangestuurd in overleg met het kabinet. Ons bestuur zet dus alles in op een verankering van het bedrijf i.p.v. passief toekijken en zaaien van onnodige onrust. 7. Klachten onderhoud kerkhoven in groot Lanaken. Mondelinge en schriftelijke vraag van dhr. Leo Joosten : Vele mensen doen hun beklag over het onderhoud van de kerkhoven. Op de kerkhoven van Lanaken en Neerharen teelt het onkruid weelderig. Wat wordt hieraan gedaan ? Het kerkhof van Lanaken wordt sedert enkele maanden ’s avonds niet meer afgesloten. Dit heeft tot gevolg dat meerdere junkies zich tijdens de avonduren ophouden in deze omgeving en er zowel drugs dealen als verbruiken. Totaal onbetamelijk wordt er tegen het in de nis staande altaar gewaterd. Resten van joints liggen rond het altaar. Kan hier iets aan verhopen worden ? Mondeling en schriftelijk antwoord van dhr. Patrick Tollenaers aan dhr. Leo Joosten. Het onderhoud op de gemeentelijke begraafplaatsen wordt door een externe firma uitgevoerd in opdracht van het gemeentebestuur. Deze firma zorgt voor het schoffelen en het zeer selectief sproeien van de perken. Dit is een herhalingsopdracht die meermaals gedurende het groeiseizoen wordt uitgevoerd. De firma voert hetzelfde takenpakket uit op alle gemeentelijke begraafplaatsen. De werken worden opgevolgd door de Technische dienst en worden, waar nodig, op dagelijkse basis bijgestuurd. Wat betreft de aanwezigheid van junkies op de begraafplaats te Lanaken wordt aan de politiediensten de opdracht gegeven om extra controles uit te voeren. 8. Chemische beschermingskledij politie en brandweer. Mondelinge en schriftelijke vraag van dhr. Leo Joosten : Binnen Lanaken zijn er enkele chemische bedrijven gelegen of anderzijds chemicaliën gebruiken waaronder enkele grotere bedrijven als Celanese NV en SAPPI. Voor zover wij weten is noch de brandweer, noch de politie in het bezit van chemische beschermingskledij, zodat zij bij eventuele tussenkomsten bij chemische ongevallen zelfs niet zonder persoonlijk gevaar te lopen ter plaatse kunnen gaan. Deze chemische beschermingskledij is anderzijds niet erg duur zodat we bij eventuele calamiteiten niet het risico mogen lopen op dergelijke persoonlijke ongevallen. Wij stellen dan ook voor zo spoedig mogelijk enkele tientallen sets te kopen voor politie en brandweer. Mondeling en schriftelijk antwoord van dhr. Marino Keulen aan dhr. Leo Joosten. De politionele taak bij een chemisch ongeval bestaat er in eerste instantie in een perimeter in te stellen. Eventueel kunnen er bijkomende taken ontstaan zoals het omleiden van het verkeer. Dit impliceert dat de politie zich in principe buiten de gevarenzone bevindt. De brandweer zal de situatie beoordelen en de nodige instructies geven aan alle andere betrokken partijen, inclusief politie. Het enige moment waarop zij tijdens zo’n interventie in contact kunnen komen met chemicaliën is wanneer zij als eerste ter plekke van het ongeval komen. Op dit moment wordt er verwacht dat zij het CIC verwittigen en het stofidentificatienummer doorgeven. Wanneer blijkt dat er bij het ongeval gevaarlijke chemische stoffen aanwezig zijn zullen zij worden verzocht om afstand te bewaren. In dit opzicht lijkt het niet noodzakelijk om de politie te voorzien van chemische beschermingspakken. De maat van deze beschermingspakken dient bovendien te worden
afgestemd op de gebruiker ervan, waardoor het moeilijk is om standaard 2 pakken in elk interventievoertuig te voorzien. Sinds 2007 is onze politiezone echter al in het bezit van 120 chemische overalls en 20 chemische beschermingssets bestaande uit overall, volgelaatsmasker en filter. De beschermingssets die wij ter beschikking hebben in onze politiezone bieden in elk geval voldoende bescherming. De wegwerpoveralls zijn vloeistofdicht, nevel- en spatdicht en stofdicht. Daarnaast hebben we 20 volgelaatsmaskers en 20 ABEK-HG-P3-filter.. Deze filter biedt een goede bescherming tegen tal van chemische dampen, toch moet er rekening worden gehouden met de vervaldatum van deze filters. Voor wat betreft de brandweer : Bij een interventie met chemische producten wordt eerst getracht te achterhalen om welk product het gaat. Dat kan door middel van visuele vaststelling (UN nummer) of door informatie die door het bedrijf/transportfirma zelf wordt verstrekt. Afhankelijk van de toxiciteit van het product kan de interventie afgehandeld worden door middel van de interventiekledij met ademluchtbescherming of door inzet van chemicaliënbestendige pakken of gaspakken. Voor inzetten van chemicaliënbestendige pakken of gaspakken doen we beroep op de collega’s van brandweer Genk en Hasselt. Binnen de zonewerking heeft ieder zijn specialiteit . Voor brandweer Maasmechelen is dat klimmen en duiker. Brandweer Genk heeft zich gespecialiseerd in inzetten met gaspak. Gaspakken hebben wel degelijk hun kostprijs en moeten continu onderhouden blijven. Chemicaliënbestendige pakken zijn weliswaar goedkoper doch voor beide geldt dat de veiligheid enkel gewaarborgd kan blijven wanneer er voldoende en dus bijna continu mee geoefend wordt. Vandaar dat we gekozen hebben om dit type inzetten door brandweer Genk te laten afhandelen. 9. Amfibieënvijver op Pietersheim. Mondelinge en schriftelijke vraag van dhr. Leo Joosten : Voor enkele jaren werden er dure restauratiewerken uitgevoerd bij de creatie van een amfibieënvijver op Pietersheim (tegenover kinderboerderij). Er werden wandelpaden aangelegd, de vijver werd met houten paaltjes afgeboord en er werden rustplaatsen gemaakt. Van dit alles blijft thans niets meer over. Deze vijver is blijkbaar enkele jaren niet meer onderhouden zodat het vroegere werk totaal verloren gegaan is door wild groeiende takken en struiken. Het geheel ligt er, na vroegere dure investeringen, nu voor schandaal bij. Gelukkig kunnen de bezoekers niet meer tot bij deze vijver geraken zodat de meesten dit schandaal niet opmerken. Wie is verantwoordelijk voor het onderhoud en de instandhouding van deze vijver ? Hoe denkt het bestuur deze toestand te verhelpen ? Mondeling en schriftelijk antwoord van dhr. Tony Castermans aan dhr. Leo Joosten. Uw opmerking over het zogenaamde gebrekkig onderhoud is niet terecht. Het maaien (in oktober) en jaarlijks opschonen van de poelen (kruidruiming) gebeurt door MiNawerkers. Natuurpunt Lanaken staat in voor de overige ‘kleine’ beheerwerken en monitoring van het gevoerde beheer. Tijdens beheerwerken, uitgevoerd door Natuurpunt Lanaken in 2007-2008 merkte men op dat er veel vis in de poelen zat. Een grote vispopulatie is schadelijk voor een evenwichtig poelecosysteem. Daarom werd begin november 2009 en 2011 de poelen visvrij gemaakt . De 2/12/2013
Pagina 19 van 29
watertoevoer (via de Asbeek) werd tijdelijk afgesloten en de poelen werden leeggepompt. De waterafvoer tussen de poelen werd eveneens aangepast. Tegelijkertijd werden een aantal exotische vijverplanten (o.a. Snoekkruid, Gele maskerbloem en Smalle waterpest) verwijderd. In het najaar van 2011 werd nog een bijkomende ondiepe poel gegraven. De aangrenzende percelen, die beheerd worden door het Agentschap voor Natuur en Bos, zijn sterk onderhevig aan verbossing. Hierdoor gaat geschikt leefgebied voor Boswitje en andere dagvlinders op termijn verloren. In samenspraak met het gemeentebestuur en het Agentschap voor Natuur en Bos werd afgesproken om op deze gronden naar herstel van een mozaïek van 80% schraal grasland en 20% opslag/struweel te streven, in aansluiting op Domein Zangersheide. Hiervoor wordt een deel van de opslag in een zone ten noorden van de Asbeek opnieuw verwijderd en vervolgens wordt een maaibeheer ingesteld. Daarnaast voorziet men mantelzoomovergangen naar de aangrenzende bossen. Wanneer de graslanden voldoende verschraald zijn, kan men in de toekomst eventueel overgaan naar een extensieve begrazing. Geplande werken in oktober-november 2013: • het knuppelpad is verzakt en op een aantal plaatsen zijn de planken losgekomen. De banken hebben ook hun beste tijd gehad. De MiNa-werkers zullen de planken van het knuppelpad voorzichtig verwijderen. Er worden nieuwe zwaardere liggers in de lengte van het pad, op een hoogte van 30 cm boven het maaiveld, geplaatst. De planken zijn nog in goede staat en worden hergebruikt. Er worden ook nieuwe banken voorzien (in de huisstijl van het Nationaal Park); • de graslanden worden gemaaid met afvoer van het maaisel; • de lisdodde wordt uit de poelen verwijderd en afgevoerd. Op die manier krijgen andere moerasplanten opnieuw de kans om te groeien en kunnen leerlingen op een comfortabele manier aan het water geraken voor hun biotoopstudies. 10. Verkeer Kerkplein/Bessemerstraat. Mondelinge en schriftelijke vraag van dhr. Leo Joosten : We krijgen herhaaldelijk klachten over fietsers en bromfietsers die langsheen de huisgevels, links van de rijbaan over het voetpad het kerkplein afrijden richting Bessemerstraat. Door alzo te handelen mijden zij wel het in deze richting verboden wegtracé van de Bessemerstraat doch brengen zij voetgangers en gehandicapten op dit voetpad in gevaar. Het gebruik van dit voetpad door fietsers en bromfietsers is in beide richtingen verboden, deze bestuurders dienen wel degelijk het tracé Bessemerstraat te gebruiken waarop dit verkeer alleen toegelaten is richting centrum. Mogen wij het Bestuur vragen naar meer politietoezicht om aan deze toestand te verhelpen en terug het verkeer voor voetgangers veiliger te maken. Fietsers mogen natuurlijk met de fiets aan de hand te voet dit voetpad volgen. Mondeling en schriftelijk antwoord van dhr. Tony Castermans aan dhr. Leo Joosten. In bedoelde zone zal altijd fietsverkeer aanwezig zijn, zoals cliënteel handelaars. We treffen dus niet uitsluitend doorgaand fietsverkeer aan, waardoor conflicten tussen zwakke weggebruikers blijven. Enig respect tussen beide weggebruikers zou al veel oplossen. Niettemin kan regelmatig politietoezicht deze toestand verhelpen. 11. Stopzetting subsidiëring aan LRL. Mondelinge en schriftelijke vraag van dhr. Leo Joosten : Wij vernemen dat het College van Burgemeester en Schepenen beslist heeft de jaarlijkse subsidie van € 5.000 LRL (Lokale Radio Lanaken) stop te zetten. De oorzaak tot stopzetting zou gelegen zijn aan het niet opvolgen van vooraf gemaakte overeenkomsten tussen het CBS en LRL, namelijk wekelijks één of meerdere uitzendingen verzorgen voor de bevolking Lanaken. Voor zover wij weten verzorgt LRL wekelijks nog wel enkele dialectuitzendingen doch dit zou onvoldoende zijn en niet conform de gemaakte afspraken.
In de verkiezingstijd maakte vooral de meerderheid overdadig gebruik van LRL voor de uitzending van hun propaganda voor de gemeenteraadsverkiezingen, politieke uitzendingen zijn thans quasi onbestaande en zeker naar de achtergrond verschoven. Vraag is dan ook of dit niet de werkelijke reden tot stopzetting van de subsidiëring is ? Het moet toch mogelijk zijn terug Lanaker inwoners en de lokale politiek (zowel meerderheid als oppositie) aan het woord te laten op LRL en alzo de subsidieregeling te laten voortbestaan ? Mondeling en schriftelijk antwoord van dhr. Mark Curvers aan dhr. Leo Joosten. VZW CRM volgde al geruime tijd de aangegane verplichtingen, zoals bepaald in de overeenkomst met het gemeentebestuur, niet meer op. Er moest 3x per dag lokaal nieuws uitgezonden worden en minstens 20-items per week over Lanaken gemaakt worden. Hieraan werd geen gevolg gegeven; Conform art. 5 van de overeenkomst kan de opzeg 3 maanden voor de vervaldatum, in casu 31/12/2013, gedaan worden. Het schepencollege van 17 september heeft zich daarom akkoord verklaard om de overeenkomst tussen het gemeentebestuur en VZW CRM stop te zetten. Het redactionele en programmatorische luik van de radio werd uiteraard door VZW CRM en haar medewerkers zelf bepaald.
12. Verkeersveiligheid Smeermaas t.h.v. winkelcentrum en verkeer op rotondes. Mondelinge en schriftelijke vraag van dhr. Leo Joosten : 1) Toegang Maaseikersteenweg-winkelcentrum Smeermaas. Aan de aansluitingsweg naar dit winkelcentrum maken voertuigen die richting Tournebride rijden en links willen afslaan naar dit winkelcentrum het verkeer onveilig, al te dikwijls staan er midden op de rijbaan wachtende voertuigen om af te slaan. Kan aan deze toestand verholpen ? 2) Verkeer op rotondes. Het verkeer op de interne rijstroken op deze rotondes (binnenzijde rotonde) dat dan toch rechts wil afslaan via de externe (rijstrook buitenkant rotonde) hindert al te vaak de gebruikers van deze buitenste rijstrook die recht door willen rijden. Kunnen er op de binnenste rijstroken geen pijlen aangebracht worden die de gebruiker van deze rijstrook toelaten in te schuiven in de buitenste rijstrook om rechts af te slaan ? (ritsen) Hetzelfde gebeurt nu in Nederland. Mondeling en schriftelijk antwoord van dhr. Tony Castermans aan dhr. Leo Joosten. 1) Volgens artikel 19 van de wegcode moet de bestuurder die naar links wil afslaan om de rijbaan te verlaten, zich vooraf ervan vergewissen dat hij dit kan doen zonder gevaar voor de andere weggebruikers, vooral rekening houdend met de vertragingsmogelijkheden van de achterliggers. Hij moet zijn voornemen kenbaar maken en mag zich enkel naar links begeven zonder de tegenligger te hinderen. Dat bij links afslaande bewegingen het achterliggend verkeer vertraagd wordt, is een situatie die zich bij dergelijke handelingen overal voordoet. De vertragingen zullen groter worden naargelang het verkeer drukker wordt. Dit kan enkel verbeterd worden door infrastructurele maatregelen (herinrichting van de straat). Gezien de Maaseikersteenweg ressorteert onder het Vlaamse gewest valt dit buiten onze bevoegdheid. 2) Op een rotonde zijn er enkel rechtsafslaande bewegingen. Een bestuurder die zich aan de binnenkant van de rotonde bevindt en rechts moet afslaan, moet van rijbaan veranderen en voert dus een manoeuvre uit. Hij dient dan voorrang te verlenen aan de andere weggebruikers. De rotondes in Nederland zijn van een veel grotere diameter en verdeeld in rijstroken. In de meeste gevallen zijn er al voorsorteervakken aanwezig voor je de rotonde oprijdt. Door gebrek aan ruimte zijn dergelijke rotondes in België moeilijk realiseerbaar. 2/12/2013
Pagina 21 van 29
13 Herstel wegdek Dorpsstraat Gellik. Mondelinge en schriftelijke vraag van dhr. Leo Joosten : Het wegdek van de Dorpsstraat voorbij kruispunt Houterstraat richting Eigenbilzen zit vol gaten en kuilen. Kan dit verholpen worden ? Mondeling en schriftelijk antwoord van dhr. Patrick Tollenaers aan dhr. Leo Joosten. De problematiek is gekend bij de gemeentelijke Technische dienst. Enkele spoedherstellingen zullen worden uitgevoerd. Het betreffende wegtracé zal worden opgenomen in het dossier “Dienstjaar 2014 - Bitumineuze herstellingen asfaltwegen.” 14. Antwoordapparaat politie. Mondelinge en schriftelijke vraag van dhr. Leo Joosten : Antwoordapparaat politie nog steeds niet in orde (zie vroegere vragen). Voor wanneer ? Lanaken telt nog steeds niet mee, beschikbaarheid, bereikbaarheid blijkt nergens uit. Mondeling en schriftelijk antwoord van dhr. Marino Keulen aan dhr. Leo Joosten. Navolgend aan bovenstaande vraag kan de zone chef u mededelen dat intussen werd tegemoet gekomen aan de bezorgdheid van de heer L. Joosten, gemeenteraadslid. De tekst van het bericht op het antwoordapparaat van de Lokale politie Lanaken-Maasmechelen werd aangepast. 15. Lijst ongevallen personeel. Mondelinge en schriftelijke vraag van dhr. Luc Prevaes : Tijdens het lezen van de verslagen van het schepencollege is ons opgevallen dat er vaak werkongevallen gebeuren bij het gemeentepersoneel. Is hier al eens een soort van taak risico analyse gemaakt om dit te voorkomen ? En kan u ons de cijfers bezorgen van werkongevallen met en zonder verlet van de afgelopen 2 jaren ? Mondeling en schriftelijk antwoord van dhr. Pierre Nelissen aan dhr. Luc Prevaes. In 2012 waren er 21 ongevallen, waarvan 2 zonder verlet. In 2013 zijn er 8 ongevallen geweest, waarvan 2 zonder verlet. Er zijn al diverse risicoanalysen gemaakt van: Groendienst, begraafplaatsen, garage, ververs, elektriekers, schrijnwerkers, poetsdienst, CCL, Blommeke en de kleuter en lagere school van Rekem. Aan de hand van deze risicoanalysen werden persoonlijke en collectieve beschermingsmiddelen aangekocht en ter beschikking van het personeel gesteld, er is ook controle op het dragen van deze beschermingsmiddelen. Ook hebben we opleidingen aan het personeel laten geven zoals, rugscholing, werken met kettingzaag, brandbestrijding, veilig werken op hoogte, stuwen van lading, asbestherkenning, hoe omgaan met agressie, heftruckchauffeur, en opleiding bij aankoop van nieuwe machines,… 16. Toeterend ophaling oud ijzer. Mondelinge en schriftelijke vraag van dhr. Luc Prevaes : Is er een reglementering voor personen die al toeterend rondgaan voor de ophaling van oud ijzer ? Regelmatig krijgen wij de opmerking van de Lanakenaren voor de geluidsoverlast die deze personen in de vroege ochtend produceren. Kan dit misschien onder vorm van een GAS-boete ?
Mondeling en schriftelijk antwoord van dhr. Pierre Nelissen aan dhr. Luc Prevaes. De overlast die de ophalers van oud ijzer met hun aanhoudend geclaxonneer veroorzaken, is een inbreuk op de openbare rust en wordt als dusdanig bestreden in de GAS-verordening. Artikel 10, tweede lid voorziet een voorafgaande vergunningsplicht voor die gevallen waarin er geluid wordt geproduceerd bestemd voor het maken van reclame en propaganda. Hetzelfde artikel voorziet uitdrukkelijk in een gelijkaardige plicht in geval van gebruik van sirenes, bellen, klokken, geluidsverwekkende hulpmiddelen, … voor venters, leurders, opkopers van oude voorwerpen, … met het doel de aandacht te trekken op de verkoop van een product of het verlenen van een dienst… Hoewel de opsomming geen uitdrukkelijke melding maakt van het geclaxonneer met het oog op de ophaling van oud ijzer, is het duidelijk dat deze praktijk hieronder zonder meer kan worden gekwalificeerd. Een vergunning zal in de meeste gevallen evenwel worden geweigerd aangezien de ophalers meestal niet erkend zijn. 17. Busvervoer sociaal zwakken. Mondelinge en schriftelijke vraag van dhr. Jean-Pierre Hermans : Bij de afschaffing van het leerlingenvervoer Lanaken is er door U een suggestie gedaan i.v.m. een alternatief busvervoer voor de sociaal zwakken. Mijn vragen : 1) Hoe is deze speciale behandeling van de “noodgevallen” busvervoer aangepakt ? 2) Hoeveel leerlingen worden in deze context opgehaald ? 3) Welke criteria werden hierbij gehanteerd om tot deze speciale doelgroep te behoren ? Mondeling en schriftelijk antwoord van mevr. Anita Jeurissen aan dhr. Jean-Pierre Hermans. Naar aanleiding van de afschaffing van het busvervoer, heeft overleg plaatsgevonden met de directies van de lagere school Jan Rosier en lagere school Veldwezelt. Daarbij is een selectie gemaakt van de specifieke probleemgevallen en werden afspraken gemaakt waarbij ofwel de school ofwel de gemeente in een oplossing diende te voorzien. Op basis van dit overleg is aan de gemeente gevraagd om een oplossing te zoeken voor 8 leerlingen van opvangtehuis De Steiger (St.-Augustinus), die school lopen in de Jan Rosierschool. Via overleg met De Lijn is ervoor gezorgd dat deze kinderen d.m.v. het openbaar vervoer de school kunnen bereiken. Voor een aantal kinderen uit Kesselt is een oplossing gezocht via het busje van Villa Kakelbont, doch de ouders van deze kinderen hebben zelf vrijwillig afstand gedaan van dit voorstel. Voor het overige hebben zich geen specifieke problemen voorgedaan. 18. Hondenweide. Mondelinge en schriftelijke vraag van dhr. Jean-Pierre Hermans : Vanwege de bewoners van de wijken Pietersheim, St. Servaes en Pannestraat I ontving ik een vraag i.v.m. het inrichten van een hondenweide/hondenuitloopweide. Wat is een hondenweide ? Een stuk afgesloten weide/grond, om de honden even los te laten, te laten rennen. Het is zeker niet de bedoeling om deze weide als toiletzone te gebruiken. Natuurlijk is er veel engagement nodig vanwege de gebruikers i.v.m. goed onderhoud (vb. opruimen uitwerpselen). Misschien dient een reglement inzake gebruik opgesteld. Wat is het standpunt vanwege het beleid t.a.v. dergelijk initiatief ? Is men bereid om hierrond initiatieven te nemen ? Voorstel : Mijn voorstel is om bv. in de buurt van het kasteel Pietersheim, langs de toegangsdreef ingang de Merodelaan, een stuk weide hiervoor te reserveren, als proefproject. De dreef wordt zeer druk bezocht door wandelaars met honden. De grond hiervoor kan de gemeente via de VZW Pietersheim in bruikleen krijgen. 2/12/2013
Pagina 23 van 29
Na zes maanden kan men de gestelde gebruiksdoelen evalueren tegenover het effectief gebruik. Na een positieve evaluatie en nodige bijsturing kan men eventueel in de toekomst ook de andere wijken voorzien. Mondeling en schriftelijk antwoord van dhr. Mark Curvers aan dhr. Jean-Pierre Hermans. In het verleden zijn er reeds meerdere aanvragen ingediend om een ‘hondenloslooptraject’ in te richten op het Domein Pietersheim. Deze aanvragen zijn geweigerd door de Raad van Bestuur van de toenmalige vzw “De Vrienden van Pietersheim”. Een hondenweide is immers niet opgenomen in het goedgekeurde landschapsbeheerplan dat in 2007 door het schepencollege is goedgekeurd. Het schepencollege heeft wel positief advies gegeven aan een toegankelijkheidsplan met bijhorend reglement dat werd voorgelegd door het Regionaal Landschap Kempen en Maasland Dit plan ligt momenteel ter goedkeuring voor ondertekening bij de bevoegde minister Joke Schauvliege. Dit plan voorziet dat in onze gemeente Lanaken enkel en alleen een hondenloslooptraject kan worden ingericht in de bossen in directe omgeving van Hotel La Butte aux Bois. In bijlage sturen wij u graag de toegankelijkheidskaart mee waarin het vermelde hondenloslooptraject is opgenomen. 19. Vuilniscontainers in appartementen (nieuwbouw). Mondelinge en schriftelijke vraag van dhr. Rudi Mechels : De bewoners van nieuwbouwappartementen hebben problemen voor het plaatsen van huisvuilcontainers en fietsen. In de appartementen die vroeger gebouwd werden, waren er steeds gemeenschappelijke ruimten voorzien voor vuilnis en fietsenstalling. De appartementen die nu de laatste jaren gebouwd worden zijn geen gemeenschappelijke ruimten meer voorzien en worden huisvuilcontainers of fietsen geplaatst waar ze niet thuis horen zoals bij gasmeters, elektriciteitskasten of andere gevaarlijke plaatsen. De huidige bewoners van appartementen worden steeds mobieler en hebben bijna allemaal fietsen op te bergen. Mijn vraag : Of het mogelijk is dat de gemeente bij het afleveren van een vergunning voor het bouwen van nieuwe appartementen of winkelcentra, de verplichting kan opleggen om gemeenschappelijke ruimten te voorzien voor het plaatsen van vuilniscontainers en een ruimte voor fietsen in evenredigheid met het aantal appartementen en of winkels in de bouw ? Mondeling en schriftelijk antwoord van mevr. Sofie Martens aan dhr. Rudi Mechels. Het is jammer dat er geen concreet dossier aangehaald wordt, dan hadden wij de Stedenbouwkundige vergunning kunnen nakijken. Bij het afleveren van stedenbouwkundige vergunningen wordt er altijd op toegezien dat voor vuilniscontainers een aparte ruimte voorzien wordt. Wat het stallen van fietsen betreft, wordt er soms een aparte ruimte voorzien en soms wordt er een aparte berging/garage voorzien waar fietsen gestald kunnen worden. Nieuwe vragen : 1. Betrekken inwoners van Lanaken bij het bestuur van deze gemeente. Mondelinge en schriftelijke vraag van mej. Marilyn Neven : Het aantal inwoners dat ons als oppositiepartij komt vinden omdat beslissingen in Lanaken “over ieders hoofd” genomen worden groeit zienderogen. Zij uiten hun verontwaardiging, bij ons en elders, over het gebrek aan terugkoppeling en consultatie bij beslissingen die het gemeentebestuur doorvoert. Eerlijk
gezegd, het aantal dossiers waar dit zelfs zo blijkt te zijn binnen de eigen meerderheidsrangen dikt evenzéér aan. Dit lijkt ons niet de manier waarop Lanaken een mooie toekomst tegemoet kan gaan. Hoewel de oppositie op zich weinig uitstaans heeft met de machtsverhoudingen binnen de meerderheid of de interne democratie bij de partijen waarop ze berust, kan men vanuit een democratisch oogpunt hier grote vraagtekens bij plaatsen. Een meerderheid in Lanaken, dat zijn minstens 15 gemeenteraadsleden en 8 leden van het schepencollege. In het verleden werd veel lippendienst bewezen aan “burgerparticipatie”, maar de burgerparticipatie lijkt in Lanaken eerder dood dan levend. Nochtans is participatie vandaag de dag ook in de partij van onze burgemeester een hot item : M34 en de initiatieven van de burgemeester van Kortrijk laten dit duidelijk blijken. Maar u doet hier blijkbaar, burgemeester, niet aan mee. Om maar een paar dossiers te noemen : de afschaffing van het schoolbusvervoer, de niet-betrekking van de ouders en personeel bij de recente beslissingen inzake de afschaffing van kinderopvang in Veldwezelt, de beslissing omtrent de nieuwe verkaveling in Gellik, … Omdat het betrekken van de inwoners bij het beleid voor CD&V Lanaken wél belangrijk is, heb ik de volgende vragen : 1. In welke soort dossiers organiseert het gemeentebestuur hoorzittingen waarop burgers uitgenodigd worden om hun vragen, bekommernissen en strijdpunten toe te lichten ? Welke zijn hiervoor de beslissingscriteria ? Wat is de normale procedure na afloop van een hoorzitting ? Worden er conclusies opgesteld ? In welke mate wordt er met de conclusies rekening gehouden ? 2. Hoeveel hoorzittingen vonden er in Lanaken plaats op initiatief van het gemeentebestuur sinds 2010, op welke data en over welke thema’s ? Welk gevolg werd er na elke hoorzittingen gedaan met de conclusies van de hoorzitting of met de verkregen informatie ? Hoe komt het dat gemeenteraadsleden niet automatisch uitgenodigd worden wanneer hoorzittingen plaatsvinden en kan u zich engageren om dit in de toekomst wel zal doen ? 3. Wanneer hoorzittingen georganiseerd worden zouden deze tot doelstelling moeten hebben om in dialoog te gaan met burgers en om het al dan niet reeds voorgenomen beleid af te toetsen aan hun zichtpunten; hoorzittingen dienen naar ons begrip niet enkel om burgemeester een gelegenheid te geven om de inwoners van Lanaken en, misschien vooral, de aanwezige pers de beslissing die al van tevoren vastgebeiteld is mede te delen en tegen wil en dank door te duwen en de proteststemmen te paaien. In welke dossiers, sinds 2010, werd een voorgenomen beleidsmaatregelen omgebogen na het houden van een hoorzitting en op basis van de standpunten die daarbij door inwoners of actiecomités geuit werden. 4. In welke dossiers werd in de voorbereidingsfase contact opgenomen met wijkcomités sinds 2010 ? Welke rol krijgen de wijkcomités in de beleidsvorming in Lanaken ? 5. In welke dossiers zijn, sinds 2010, actiecomités tussengekomen tijdens de beleidsvorming of na het bekendmaken van een beslissing van het gemeentebestuur ? Welke actiecomités ? 2. Niet illustreren toegevoegd punt CD&V op GR 28/10/13 met een powerpoint-presentatie. Mondelinge en schriftelijke vraag van dhr. Freddy Stouten : 1. Op basis van welk artikel in het huishoudelijk reglement mag de meerderheid wel punten voorstellen geïllustreerd met een powerpoint, cfr. voorstelling budget door gemeenteontvanger, en de oppositie niet. 2. Welk bezwaar heeft de burgemeester tegen een presentatie met powerpoint wanneer deze door zijn illustratieve waarde de spreektijd kan beperken tot de in het huishoudelijk reglement voorgehouden 5 minuten ? 3. Hoe rijmt de burgemeester zijn keuze om een hele powerpoint voor 29 gemeenteraadsleden en journalisten te laten uitprinten met zijn visie omtrent papierbesparing middels aankoop tablets en verdere informatisering van de gemeenteraadsleden ? 3. Ophalen huisvuil. Mondelinge en schriftelijke vraag van dhr. Rudi Mechels : Ik heb een vraag gekregen van enkele handelaars in het centrum van Lanaken die problemen hebben met het ophalen van huisvuil. Vele handelaars die in kleine winkels gevestigd zijn of deze die geen of over weinig berging beschikken, kunnen geen huisvuilcontainers plaatsen. Zij kunnen met hun klein afval niet weg en moeten dit noodgedwongen deponeren in de vuilnisbakken langs de straat, hetgeen natuurlijk niet toegelaten is. 2/12/2013
Pagina 25 van 29
Zij doen een voorstel om gemeentelijke vuilniszakken te kunnen aankopen gezien deze wel gemakkelijk te bergen zijn. Vraag : Is het mogelijk dat de gemeente huisvuilzakken kan aanbieden en verkopen, die dan samen met de huisvuilcontainers kunnen opgehaald worden, om zo het probleem op te lossen ? 4. Preventiebeleid i.v.m. fietsdiefstallen. Mondelinge en schriftelijke vraag van dhr. Rudi Mechels : Ieder jaar worden er in onze gemeente veel fietsen gestolen. Daarom werd er jaren geleden een preventiebeleid uitgewerkt. Ook was hierbij het graveren van fietsen heel belangrijk, dit om diefstallen te voorkomen maar ook om gestolen fietsen die gevonden worden, terug aan de eigenaar te kunnen bezorgen. Wanneer de mensen zich momenteel aanbieden om hun fiets te laten graveren kan dit niet omdat het graveertoestel stuk is en niet meer kan hersteld worden. Er staat wel een bord met de vermelding : “Aarzel niet laat uw fiets graveren. Minder kans op diefstal, hogere opsporingsgraad. Preventie een goede gewoonte”. Men maakt nu een sticker met het rijksregister op, die ze op het frame aanbrengen. Deze stickers kunnen heel gemakkelijk verwijderd worden met een mes of scherp voorwerp zonder de fiets te beschadigen en zal de dief zeker niet afschrikken. Dit is echt boerenbedrog en geeft de mensen een vals veiligheidsgevoel. Vraag : Wanneer gaat de gemeente die euvel oplossen en een nieuw modern graveertoestel kopen ? 5. Advocaatkosten in rechtszaken. Mondelinge en schriftelijke vraag van dhr. Leo Joosten : Het bestuur van Lanaken (CBS) duidt steeds meer en meer advocaten aan om de belangen van de gemeente Lanaken te verdedigen in diverse gerechtelijke dossiers, zowel voor de correctionele als voor de arbeidsrechtbank. Andere gemeenten duiden hun eigen gerechtelijke juridische adviseurs experts aan om de gemeentelijke belangen te verdedigen, vooral voor de arbeidsrechtsbank. Hierdoor worden de gemeentelijke belangen verdedigd door gemeentelijke deskundigen die op de hoogte zijn zowel van de gemeentelijke problematiek terzake als van de juridische gang van zaken. Dit handelen kost de gemeenten hopen minder geld, terwijl de gemeentelijke belangen vaak beter verdedigd worden. Mogen wij weten waarop de gemeente Lanaken haar verdediging, vooral voor de arbeidsrechtbank, ook niet laat voeren door eigen experts. Mogen wij vernemen wat de gemeente Lanaken in 2012 en 2013 uitgegeven heeft aan advocaatkosten ter verdediging van gemeentelijke belangen ? 6. Kinderopvang. Mondelinge en schriftelijke vraag van dhr. Jean-Pierre Hermans : Onlangs ontvingen ouders (kinderen op villa Kakelbont Veldwezelt) een brief i.v.m. de wijzigingen rond de kinderopvang. Het leek en werd ook als dusdanig aangekondigd, een brief met alleen goed nieuws : - Meer middelen voor kinderopvang Lanaken. - Extra plaatsen in de kinderopvang. Toch hebben wij als CD&V-fractie bedenkingen naar de inhoud van de wijzigingen alsook naar de procedure die hierbij gevolgd werd, of misschien beter NIET gevolgd werd. Inhoud : We hebben bedenkingen bij de verschuiving van de vakantieopvang voor de kinderen van Veldwezelt naar één opvangpunt Rekem. En ook i.v.m. groep middagslapers, kinderen rond de leeftijd van 2,5 jaar, die bvb. niet meer in Veldwezelt kunnen blijven en dus als dusdanig dienen vervoerd naar Rekem … Hierbij de volgende vragen : - Is centralisatie van kinderopvang (tijdens vakantie) wel een goede zaak voor de kinderen zelf (tijd onderweg, vertrouwde omgeving) alsook voor de ouders (rondreizen) ?
-
Is het wel verantwoord om kinderen van 2,5 jaar, na de vermoeide schoolvoormiddag, vanuit de scholen, in een busje te duwen om een half uur later, doodop aan te komen in de opvang in Rekem, eerst nog eten … ? - Of moeten de ouders op opvang zelf voor deze verplaatsing zorgen ? Procedure : - Zijn de klanten, de ouders, betrokken bij deze nieuwe voorstellen ? Of is het alleen gebleven bij een droge mededeling zonder meer ? - Waarom is deze materie niet ter sprake gekomen op de gemeenteraad ? Misschien waren uit die discussie wel betere oplossingen uit de bus gekomen. - Kinderopvang behoort tot het OCMW. Waarom werden deze wijzigingen nooit op de OCMW-raad ter sprake gebracht. Op de vorige OCMW-raad kon men zelfs niet antwoorden op de door de aanwezigen gestelde vragen ! 7. Hervorming kinderopvang Veldwezelt en Rekem. Mondelinge en schriftelijke vraag van mej. Marilyn Neven : We kregen onlangs inzage in de gemeentelijke brief die op datum van 8 oktober verzonden werd aan alle ouders en personeel die betrokken zijn bij de kinderopvang in Veldwezelt. De opvangcapaciteit in Rekem zou met 60 plaatsen verhoogd worden en in Veldwezelt zou er gewone buitenschoolse opvang bijkomen. Tot daar het goede nieuws. De middagslapertjes zullen in de toekomst niet meer terecht kunnen in Veldwezelt maar per bus heen en terug gesleurd worden naar Rekem, de vakantieopvang wordt helemaal afgeschaft in Veldwezelt. Inzake deze beslissingen heb ik de volgende vragen : 1. Waarom werden de leden van de OCMW-raad noch deze van de gemeenteraad vooraf op de hoogte gesteld van de op stapel staande beslissing ? 2. Waarom werd er hierover geen gemeenteraadscommissie gehouden ? 3. Waarom werd het betrokken personeel niet vooraf gehoord over de voorgenomen plannen ? 4. Waarom werd dit volledig boven de hoofden van de ouders beslist ? 5. Waarom is er niet gekozen om middagslapertjes zowel in Rekem als Veldwezelt op te vangen ? 6. Hoe gaan de middagslapertjes van Veldwezelt naar Rekem vervoerd worden ? 7. Wij twijfelen niet aan de kunde van de speelpleinmonitoren als het gaat over speelpleinwerking. Het vervangen van een IBO door speelpleinwerking roept bij ons wel enkele vragen op er is immers een wezenlijk verschil tussen speelpleinwerking en een IBO. a. Welke gemeentelijke dienst staat in voor de organisatie van de speelpleinwerking in de herfst- en paasvakantie ? b. Waar dienen de reserveringen voor beide vakanties te gebeuren en vanaf welke datum ? c. Van welke ruimte en materialen mag de speelpleinwerking tijdens deze vakanties gebruik maken ? d. Hoeveel speelpleinmonitoren gaan ingezet worden ? e. Welke opleiding moeten de monitoren gevolgd hebben ? f. Welke vergoedingen ontvangen de speelpleinmonitoren en uit welk budget wordt daarvoor aangewend ? 8. Aanpassen huisvestingskosten jeugdverenigingen. Mondelinge en schriftelijke vraag van mej. Marilyn Neven : Recent zou het gemeentebestuur beslist hebben om de huisvestingskosten van jeugdverenigingen in Lanaken aan te passen. Er zou worden gestreefd naar een gelijkaardige overeenkomst voor jeugdhuizen en jeugdbewegingen. Ook wanneer de energiekosten van een gebruikt lokaal in een groter gebouw niet apart berekend kunnen worden zullen de jeugdbewegingen en jeugdhuizen in de toekomst een forfaitair bedrag moeten betalen. Men heeft ook besloten om in de toekomst niet langer de jeugdhuizen te laten poetsen. Ik heb over het geheel van beslissingen in dit dossier de volgende vragen : 1. Klopt het dat er beslist werd om die jeugdbewegingen jeugdhuizen die in een gemeentelijk lokaal zijn gehuisvest en waarvan de energierekening niet apart kan opgemaakt worden in de toekomst een forfaitair bedrag voor de huur moeten gaan betalen ? 2. Welke gemeentelijke instantie is bevoegd om dergelijke prijsverhogingen en –wijzigingen door te voeren ? 2/12/2013
Pagina 27 van 29
3. Is hiervoor aan advies van de jeugdraad nodig ? Werd het voorstel in zijn globaliteit voorgelegd aan de jeugdraad ? Is het advies van de jeugdraad opgenomen in het verslag en als dusdanig goedgekeurd door de jeugdraad ? 4. Wat betreft het stopzetten van de poetsdienst in de jeugdhuizen merken wij op dat er een wezenlijk verschil is tussen de jeugdhuizen en jeugdbewegingen, gezien de verschillende aard van hun activiteiten. Jeugdhuizen zijn openbare ruimten die o.w.v. hun open karakter, hun specifieke activiteiten en het feit dat er handelsgoederen verkocht worden een bijzondere aandacht aan hygiëne moeten besteden. a. Werd er bij het nemen van dit besluit rekening gehouden met dit bijzondere karakter ? b. Is er met de jeugdhuizen overleg gepleegd over een eventuele tussenkomst, een bijdrage in de kosten verbonden aan het inzetten van gemeentelijk poetspersoneel ? Ik verwijs hierbij naar het systeem dat toegepast wordt op de huurders van gemeentelijke lokalen in de ontmoetingscentra, zij betalen immers ook mee aan de kosten voor het onderhoud. c. Wie zal de jeugdhuizen begeleiden (en controleren) bij de eventuele aanwerving van eigen schoonmaakpersoneel, en de betaling of vergoeding ervan op een manier conform de wettelijke regelgeving ? Zal zwartwerk hiermee niet in de hand gewerkt worden ? d. Op welke wijze zal in de toekomst de controle op de netheid van de jeugdhuizen uitgevoerd worden ? Welke normen zullen er gehanteerd of gesteld worden ? Welke sancties worden er ingevoerd ? e. Dreigt er geen verloedering van het gemeentelijk patrimonium indien de sociale controle die mede gevoerd werd door het gemeentelijk poetspersoneel wegvalt ? 5. Wat werd er door het schepencollege beslist inzake het beheer en de uitbating van de repetitieruimte ? a. Werden de bestuurders van jeugdhuis de Brik gehoord in de voorbereidingsfase van dit dossier ? Zo ja, op welke tijdstippen ? b. Werd in deze besluitvorming rekening gehouden met de eerdere afspraken tussen de subsidiërende overheid (Provincie Limburg), het gemeentebestuur Lanaken en de vzw Jeugdhuis De Brik ? c. Werd in de besluitvorming rekening gehouden met de typische golf van continuïteit binnen een jeugdhuiswerking ? 9. Verenigde Commissie. Mondelinge en schriftelijke vraag van dhr. Mark Geurts : Het bestuur is volop bezig met het budget 2014 ‘nieuwe stijl’ in het kader van het BBC-gebeuren. Normaliter wordt deze voorgelegd op de GR van 23/12/2013 ek. Is het mogelijk gelet op de nieuwe materie en de onbekendheid hiermee voor de meeste gemeenteraadsleden hierover een verenigde commissie te organiseren ten einde wat meer vertrouwd te geraken met deze nieuwe materie ? 10. Werken OVAM op Vroenhof Veldwezelt. Mondelinge en schriftelijke vraag van dhr. Leo Joosten : Wij hebben vastgesteld dat er op Vroenhof door OVAM grootse recyclage en saneringswerken plaatsvinden, waarbij gegraven wordt tot op een diepte van circa 10 meter. Mogen wij weten in wiens opdracht deze werken plaats vinden en wie uiteindelijk de kosten van deze grootse sanering zal moeten dragen ? De familie Geurts had op deze plaats, al dan niet terecht en met of zonder toelating, een breekinstallatie voor steenpuin ingericht. De huidige sanering gaat echter veel verder dan de opruiming van steenpuin, ook de ondergrond, waarvoor Geurts ons inziens geen enkele verantwoordelijkheid draagt, wordt omgewoeld. In de ondergrond wordt nu allerlei puin aangetroffen waaronder plastiek, ijzerresten, resten van huishoudtoestellen e.a., waarvoor allerhande sluikstorters in het verleden verantwoordelijk waren. Het CBS moet toch weten dat er op deze en naastliggende plaatsen tientallen jaren lang gemeentelijk puin gestort werd en dat meerdere boeren en andere mensen uit Veldwezelt hier hun puin storten. Wie draait op voor de kosten die OVAM nu maakt ? Mogen wij weten of het CBS ook dit oud gemeentelijk stort wenst te saneren en vooral wie er voor de kosten gaat opdraaien ? Tot in het centrum van Lanaken kunnen wij U naar vervuilde gronden aanduiden, plaatsen waar vroeger door Carideng gestort werden en die nooit gesaneerd, maar wel volgebouwd werden.
11. Signalisatie nieuw aangelegde berm Sint-Antoniusberg Veldwezelt. Mondelinge en schriftelijke vraag van dhr. Mark Geurts : De huidige signalisatie die t.h.v. de nieuwe berm is geïnstalleerd is niet conform het verkeerswetboek. Bovendien is een verkeersbord volledig verweerd en bijna niet te herkennen. Is het mogelijk de gepaste signalisatieborden : rood bord A 14 en blauw bord F 87 conform het verkeerswetboek en het bestaande bord dat niet meer herkenbaar is voor de weggebruiker te installeren en/of te vervangen ? 12. Onveilige schoolomgeving. Mondelinge en schriftelijke vraag van dhr. Leo Joosten : Bij begin- en schooleinde is het verkeer in de Berenhofstraat een echte puinhoop en gevaarlijk. Kan hier niet naar een veilige oplossing gezocht worden met eventueel éénrichtingsverkeer, permanent of tijdelijk bij begin en einde van de school ? 13. Beleidscyclus. Mondelinge en schriftelijke vraag van dhr. Leo Joosten : - Tegen wanneer kunnen we antwoord krijgen op eerste vragen of verwachtingen ? - Wat wordt nu reeds weerhouden voor deze legislatuur : Beleidsplannen ? Kosten ?
14. Verkeersoverlast Rosmeerweg. Mondelinge en schriftelijke vraag van dhr. Mark Geurts : Veel bewoners van de Rosmeerweg klagen van sluikverkeer en overdreven snelheid op deze weg, hoewel hij alleen dient gebruikt te worden voor plaatselijk verkeer. Onlangs zijn er door de gemeentelijke diensten verkeersmetingen gedaan. - Is het mogelijk de resultaten van deze verkeersmetingen schriftelijk te verkrijgen ? - Kan het gemeentebestuur maatregelen nemen om dit sluikverkeer aan banden te leggen cq te beperken ? Zo ja, Welke ? De zitting wordt geheven om 22u20.
W. Vancleynenbreugel gemeentesecretaris
2/12/2013
burgemeester
Pagina 29 van 29