VZW OVERLEGPLATFORM GEESTELIJKE GEZONDHEIDSZORG PROVINCIE WEST-VLAANDEREN
JAARVERSLAG 2014
Voorzitter: Filip Deboutte P/A Kliniek Sint-Jozef vzw Centrum voor psychiatrie en psychotherapie Boterstraat 6 8740 Pittem Tel: 051/63.81.58 e-mail
[email protected] Coördinatie en Secretariaat: Ingrid Soenen Annuntiatenstraat 92, 8000 BRUGGE Tel: 050/34.11.70 Fax: 050/34.19.41 e-mail:
[email protected] www.op-wvl.be Ondernemingsnummer: 474 383 547
Woord vooraf In dit jaarverslag bieden wij u een overzicht van de werking van het Overlegplatform GGZ West-Vlaanderen over het jaar 2014. U vindt een omstandige beschrijving van het werkgebied, de structuren en de organisatie van het Overlegplatform Geestelijke Gezondheidszorg West-Vlaanderen. U krijgt eveneens een opgave van de leden, van het bestuur alsook van de medewerkers in dienst van het Overlegplatform. Verder wordt de inhoudelijke werking van het Overlegplatform Geestelijke Gezondheidszorg West Vlaanderen toegelicht en wordt de jaarrekening opgenomen. Gedurende het jaar 2014 heeft het Overlegplatform zich ingezet om het overleg binnen de geestelijke gezondheidszorg in West-Vlaanderen verder door te zetten. Het door de raad van bestuur opgemaakte actieplan dat in 2006 met enthousiasme werd opgemaakt is nu uitgegroeid tot een waar beleidsplan dat de missie en de opdrachten die het Overlegplatform zich tot doel stelt, concretiseert. De wettelijke opdrachten die de Overlegplatforms opgelegd krijgen worden hierin geïntegreerd. Bij het concretiseren van het artikel 107 van de Wet op de Ziekenhuizen werd uiteraard veel aandacht besteed aan het vormen van functionele en formele netwerken. Deze moeten immers de motivatie blijven om de geestelijke gezondheidszorg een volledige nieuwe wending te geven waar het Overlegplatform met veel energie waar mogelijk aan meewerkt. Het verheugt ons om een proces(mee) te ontwikkelen dat op langere termijn een optimale, vraaggestuurde en in netwerk georganiseerde zorg kan aanbieden. We geloven in de dynamiek van de netwerken van regio Noord W-Vl., regio Zuid W-Vl., het netwerk Prit van regio Midden W-Vl. en het netwerk Ieper – Diksmuide. We rekenen op een gecoördineerd en coherent overheidsbeleid dat de volgende jaren prioriteit blijft geven aan de uitbouw van zorgcircuits en netwerken. De presentatie van een jaarverslag is voor ons telkens de gelegenheid bij uitstek om alle voorzieningen en de medewerkers van het Overlegplatform te danken voor hun inzet. Ook werkgroepen en projecten willen wij bedanken voor hun constructieve inzet en tijd die zij investeren om ons als zorgaanbieders dichter bij elkaar te brengen met het oog op kwaliteitsvolle zorg voor de patiënt.
Filip Deboutte - voorzitter
2
1. INHOUDSTAFEL
1. Inhoudstafel
2. Actieradius en populatie
3. Partners
4. Organisatie
5. Werking - organisatie van het overleg
6. Evaluatie
7. Toekomstperspectieven
8. Bijlagen
3
2. ACTIERADIUS EN POPULATIE 2.1 Het geografisch en demografisch gebied Het Overlegplatform GGZ West-Vlaanderen richt zich tot alle voorzieningen en de bevolking van de provincie West-Vlaanderen. PZ
PVT
CGG
BEW O RIZIV
PAAZ Z
4
Zorgregio’s Sinds 1 december is het decreet van 28 november 2008 tot wijziging van het decreet van 23 mei 2003 betreffende de indeling in zorgregio’s en betreffende de samenwerking en programmatie van gezondheidsvoorzieningen en welzijnsvoorzieningen van kracht. Het Vlaams Gewest wordt in 3 zorgregio-niveau's ingedeeld: regionale stad (14 polen), kleine stad (60 polen) en subniveau 2 (112 polen). Hieronder vindt u de kaart van Vlaanderen
Een overzicht van welke gemeente tot welke zorgregio behoort, vindt u op de site van het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid onder “regelgeving – gezondheidszorg – zorgregio’s” (http://www.zorg-en-gezondheid.be/Beleid/Regelgeving-en-procedures/Regelgeving-per-sect or/Zorgregio/West-Vlaanderen/) (www.zorg-en-gezondheid.be)
5
2.2 Kenmerken van de populatie Beschrijving van de belangrijkste kenmerken van de populatie behorende tot de actieradius van het Overlegplatform. ● aantal inwoners (opgesplitst volgens gemeente). West-Vlaanderen telt op 1 januari 2014 in totaal 1.175.508 inwoners waarvan 580.898 mannen en 594.610 vrouwen. ARRONDISSEMENT BRUGGE 279.400 Beernem 15.371 Blankenberge 19.634 Brugge 117.583 Damme 10.859 Jabbeke 13.883 Knokke‐Heist 33.720 Oostkamp 22.967 Torhout 20.243 Zedelgem 22.354 Zuienkerke 2.769 ARRONDISSEMENT DIKSMUIDE 50.698 Diksmuide 16.517 Houthulst 9.886 Koekelare 8.572 Kortemark 12.229 Lo‐Reninge 3.331 ARRONDISSEMENT IEPER 106.208 Heuvelland 7.894 Ieper 34.984 Langemark‐ Poelkapelle 8.014 Mesen 976 Poperinge 19.915 Vleteren 3.674 Wervik 18.389 Zonnebeke 12.371
ARRONDISSEMENT KORTRIJK 284.581
6
Anzegem 14.463 Avelgem 9.666 Deerlijk 11.510 Harelbeke 27.100 Kortrijk 75.089 Kuurne 13.050 Lendelede 5.731 Menen 32.686 Spiere‐Helkijn 2.119 Waregem 36.952 Wevelgem 31.089 Zwevegem 24.197 ARRONDISSEMENT OOSTENDE 153.962 Bredene 16.751 De Haan 12.551 Gistel 11.873 Ichtegem 13.866 Middelkerke 19.054 Oostende 69.864 Oudenburg 9.091 ARRONDISSEMENT ROESELARE 148.150 Hooglede 10.041 Ingelmunster 10.811 Izegem 27.343 Ledegem 9.518 Lichtervelde 8.538 Moorslede 10.975 Roeselare 59.323 Staden 10.948 ARRONDISSEMENT TIELT 91.670 Ardooie 9.077 Dentergem 8.327 Meulebeke 11.065 Oostrozebeke 7.603 Pittem 6.773 Ruiselede 5.236 Tielt 19.974 Wielsbeke 9.198 Wingene 14.046
7
ARRONDISSEMENT VEURNE 60.839 Alveringem 4.970 De Panne 10.784 Koksijde 22.254 Nieuwpoort 11.481 Veurne 11.356
8
● Sociodemografische kenmerken en evoluties West-Vlaanderen heeft een oppervlakte van 3.144,3 km² en een bevolkingsdichtheid van 362,1 inwoners per km² West-Vlaanderen telt 4 gemeenten die behoren tot de 25 bevolkingsrijkste gemeenten van het land: Brugge (op nummer 6), Kortrijk (op nummer18), Oostende (op nummer 21), en Roeselare (op nummer 25). De gemiddelde leeftijd van de mannen is 40,4 jaar, bij de vrouwen is dit 43,2 jaar Wij kunnen hier enkel verwijzen naar een aantal kencijfers die terug te vinden zijn op de site van de Provincie West-Vlaanderen (http://www.west-vlaanderen.be/provincie/beleid_bestuur/gemeenten/Pages/default.aspx) en van het NIS: bevolkingscijfers, beroepsbevolking, bevolking naar geslacht, loop van de bevolking, wonen en huisvesting, personen met handicap… Vermits deze cijfers vlot terug te vinden zijn via het internet is het niet relevant deze allemaal op te nemen in huidig jaarverslag (http://statbel.fgov.be/nl/statistieken/cijfers/) ● Specifieke gezondheidscijfers De studiedienst van de Vlaamse regering schetst aan de hand van talrijke beleids- en omgevingsindicatoren een zo volledig mogelijk beeld van de Vlaamse samenleving. Interessante cijfers zijn terug te vinden op de site : http://www4.vlaanderen.be/dar/svr/Cijfers/Pages/Excel.aspx http://aps.vlaanderen.be/svr/demografie.html Ook cijfers over zelfdoding (pogingen en geslaagde zelfdodingen) zijn terug te vinden op het internet o.a. op de website van het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid: http://www.zorg-en-gezondheid.be/ http://www.zorg-en-gezondheid.be/Ziektes/Zelfdoding/ 3. PARTNERS 3.1. Overzicht van de aangesloten voorzieningen en hun vertegenwoordigers, zoals gedefinieerd in het KB 1. De algemene ziekenhuizen met een erkende psychiatrische ziekenhuisdienst (PAAZ): 1. 1. Het algemeen ziekenhuis: A.Z. St. Jan Brugge – Oostende AV Departement psychiatrie - psychosomatiek Ruddershove 10, 8000 Brugge Bestuurd door: OCMW, Brugge Vertegenwoordigd in de algemene vergadering door: Dhr. Filip BRUYNEEL 1. 2. Het algemeen ziekenhuis: A.Z. Sint Lucas
9
St. Lucaslaan 29, 8310 Brugge Bestuurd door: V.Z.W. Algemeen Ziekenhuis St. Lucas St. Lucaslaan 29, 8310 Assebroek/Brugge Ondernemingsnummer: 408 116 216 Vertegenwoordigd in de algemene vergadering door: Dhr. Niko DIERICKX 1. 3. Het algemeen ziekenhuis: A.Z. Gezondheidszorg Oostkust Graaf Jansdijk 162, 8300 Knokke/Heist Bestuurd door: V.Z.W. Gezondheidszorg Oostkust Graaf Jansdijk 162, 8300 Knokke/Heist Ondernemingsnummer: 410 123 819 Vertegenwoordigd in de algemene vergadering door: Dhr. Kurt PIETERS 1. 4. Het algemeen ziekenhuis: AZ Groeninge Reepkaai 4, 8500 Kortrijk Bestuurd door: VZW AZ Groeninge Reepkaai 4, 8500 Kortrijk Ondernemingsnummer: 472 222 625 Vertegenwoordigd in de algemene vergadering door: Mevr. Katrien SMESSAERT 1. 5. Het algemeen ziekenhuis AZ. Damiaan Gouwelozestraat 100, 8400 Oostende Bestuurd door: V.Z.W. AZ. Damiaan Gouwelozestraat 100, 8400 Oostende Ondernemingsnummer 464 564 177 Vertegenwoordigd in de algemene vergadering door: Dhr. Bart LANDRIEU 1. 6. Het algemeen ziekenhuis: AZ Delta Bestuurd door: V.Z.W AZ Delta Brugsesteenweg 90, 8800 Roeselare Ondernemingsnummer: 409 779 072 Vertegenwoordigd in de algemene vergadering door: Dhr. Lieven DEMETS 1.7. Het algemeen ziekenhuis: St. Andriesziekenhuis Krommewalstraat 9-11, 8700 Tielt
10
Bestuurd door: V.Z.W. St. Andriesziekenhuis Krommewalstraat 9-11, 8700 Tielt Ondernemingsnummer: 408 661 691 Vertegenwoordigd in de algemene vergadering door: Mevr. Bieke DENEVE 1.8. Het algemeen ziekenhuis: Sint-Augustinuskliniek Ieperse Steenweg 100, 8630 Veurne Bestuurd door: V.Z.W. Katholieke Gezondheidszorg Westhoek Ieperse Steenweg 100, 8630 Veurne Ondernemingsnummer 408 380 193 Vertegenwoordigd in de algemene vergadering door: Dhr. Lieven VERMEULEN 1.9 Het algemeen Ziekenhuis O.L.V. van Lourdes Ziekenhuis Waregem vzw Vijfseweg 150, 8790 Waregem Bestuurd door: O.L.V. van Lourdes Ziekenhuis Waregem vzw Vijfseweg 150, 8790 Waregem Ondernemingsnummer:405 460 592 Vertegenwoordigd in de algemene vergadering door: Dhr. Patrick DE GROOTE
2. De psychiatrische ziekenhuizen : 2. 1. Het psychiatrisch ziekenhuis: Psychiatrisch Ziekenhuis St. Amandus Reigerlostraat 10, 8730 Beernem Bestuurd door: V.Z.W. Provincialaat der Broeders van Liefde Stropstraat 119, 9000 Gent Ondernemingsnummer: 406 633 304 Vertegenwoordigd in de algemene vergadering door: Dhr. Patrick PENDERS 2. 2. Het psychiatrisch ziekenhuis: Psychiatrisch Ziekenhuis O.L.Vrouw Koning Albert I-laan 8, 8200 Sint-Michiels Brugge Bestuurd door: V.Z.W. Gezondheidszorg ‘Bermhertigheid Jesu’ Koning Albert I-laan 8, 8200 Brugge Ondernemingsnummer: 468 716 668 Vertegenwoordigd in de algemene vergadering door: Mevr. Inge Vanthuyne
11
2. 3. Het psychiatrisch ziekenhuis: Psychotherapeutisch Centrum Rustenburg Waggelwaterstraat 2, 8000 Brugge Bestuurd door: V.Z.W. Gezondheidszorg ‘Bermhertigheid Jesu’ Koning Albert I-laan 8, 8200 Ondernemingsnummer: 468 716 668 Vertegenwoordigd in de algemene vergadering door: Dhr Joost VANHAECKE 2. 4. Het psychiatrisch ziekenhuis: Psychiatrisch Ziekenhuis H.Hart Poperingseweg 16, 8900 Ieper Bestuurd door: V.Z.W. Gezondheidszorg ‘Bermhertigheid Jesu’ Koning Albert I-laan 8, 8200 Brugge Ondernemingsnummer: 468 716 668 Vertegenwoordigd in de algemene vergadering door: Mevr. Cathy ROOM 2. 5. Het psychiatrisch ziekenhuis: Kliniek St.- Jozef Boterstraat 6, 8740 Pittem Bestuurd door: V.Z.W. Kliniek st.-Jozef Boterstraat 6, 8740 Pittem Ondernemingsnummer: 409 956 147 Vertegenwoordigd in de algemene vergadering door: Dhr. Filip DEBOUTTE 2. 6. Het psychiatrisch ziekenhuis: Psychiatrisch Ziekenhuis H. Familie Groeningepoort 4, 8500 Kortrijk Bestuurd door: Gezondheidszorg H. Familie vzw Groeningepoort 4, 8500 Kortrijk Ondernemingsnummer 414 693 113 Vertegenwoordigd in de algemene vergadering door: Dhr. Patrick COKELAERE 2. 7. Het psychiatrisch ziekenhuis: Psychiatrisch Centrum Menen Bruggestraat 75, 8930 Menen Bestuurd door: V.Z.W. Christelijke Integrale Gezondheids- en Bejaardenzorg Bruggestraat 75, 8930 Menen Ondernemingsnummer: 414 747 056 Vertegenwoordigd in de algemene vergadering door: Dhr. Christian PROVOOST
12
3. De psychiatrische verzorgingstehuizen : 3. 1. Het psychiatrisch verzorgingstehuis: P.V.T. St. Amandus Reigerlostraat 10, 8730 Beernem Bestuurd door: V.Z.W. Provincialaat der Broeders van Liefde Stropstraat 119,9000 Gent Ondernemingsnummer 406 633 304 Vertegenwoordigd in de algemene vergadering door: Mevr. Els VANCOËLLIE 3. 2. Het psychiatrisch verzorgingstehuis: P.V.T. “Het Tempelhof” Tulpenlaan 19, 8900 Ieper Bestuurd door: V.Z.W. Gezondheidszorg ‘Bermhertigheid Jesu’ Koning Albert I-laan 8, 8200 Brugge Ondernemingsnummer: 468 716 668 Vertegenwoordigd in de algemene vergadering door: Dhr. Ignace NOYEZ 3. 3.Het psychiatrisch verzorgingstehuis: P.V.T. Sint-Augustinus Hoog Brabantlaan 27, 8200 St. Andries - Brugge Bestuurd door: VZW Gezondheidszorg ‘Bermhertigheid Jesu’ Koning Albert I-laan 8, 8200 Brugge Ondernemingsnummer: 468 716 668 Vertegenwoordigd in de algemene vergadering door: Mevr. Hilde DIERCKX 3. 4. Het psychiatrisch verzorgingstehuis P.V.T. Valckeburg Kloosterstraat 7, 8800 Roeselare - Rumbeke Bestuurd door VZW Samenwerkingsverband PVT Valckeburg Boterstraat, 6 8740 Pittem Ondernemingsnummer: 474 918 235 Vertegenwoordigd in de algemene vergadering door: Dhr. Serge DEBOEVER 4. De centra voor geestelijke gezondheidszorg : 4. 1. Het centrum voor geestelijke gezondheidszorg: C.G.G.Noord West-Vlaanderen vzw Bestuurd door: CGG Noord-West –Vlaanderen vzw Langestraat 113, 8000 Brugge Ondernemingsnummer: 477 532 647
13
Vertegenwoordigd in de algemene vergadering door: DHR. Frank SCHILLEWAERT 4. 2. Het centrum voor geestelijke gezondheidszorg: Centrum Geestelijke Gezondheidszorg Prisma vzw Astridlaan 35, 8370 Blankenberge Bestuurd door: V.Z.W. Centrum Geestelijke Gezondheidszorg Prisma Astridlaan 35, 8370 Blankenberge Ondernemingsnummer 472 448 101 Vertegenwoordigd in de algemene vergadering door: Dhr. Marc BERKERS 4. 3. Het centrum voor geestelijke gezondheidszorg: CGG Ieper-Roeselare-Veurne vzw J. Lagaelaan 21, 8800 Roeselare Bestuurd door: CGG Ieper-Roeselare-Veurne vzw J. Lagaelaan, 21, 8800 Roeselare Ondernemingsnummer: 471 370 411 Vertegenwoordigd in de algemene vergadering door: Mevr. Tine LANGEDOCK 4. 4. Het centrum voor geestelijke gezondheidszorg: CGG Mandel en Leie Beverlaai 3B, 8500 Kortrijk Bestuurd door: V.Z.W. CGG Mandel en Leie Beverlaai 3B, 8500 Kortrijk Ondernemingsnummer: 470 808 603 Vertegenwoordigd in de algemene vergadering door: Mevr. Michèle PECQUEUX
5. De initiatieven voor beschut wonen : 5. 1. Het initiatief voor beschut wonen: Beschut Wonen Beernem vzw 4Veld Stationsstraat 127, 8730 Beernem Bestuurd door: V.Z.W. Beschut Wonen Beernem Stationstraat 127, 8730 Beernem Ondernemingsnummer 450 230 448 Vertegenwoordigd in de algemene vergadering door: Dhr. Steven INGELBRECHT 5. 2. Het initiatief voor beschut wonen: Beschut Wonen Oostkust Astridlaan 35, 8370 Blankenberge
14
Bestuurd door: V.Z.W. Beschut Wonen Oostkust Astridlaan 35, 8370 Blankenberge Ondernemingsnummer: 445 642 348 Vertegenwoordigd in de algemene vergadering door: Mevr. Tine DESMET 5. 3. Het initiatief voor beschut wonen: Beschut Wonen De Overweg VZW Poperingseweg 14, 8900 Ieper Bestuurd door: V.Z.W. Beschut Wonen De Overweg Poperingseweg 14, 8900 Ieper Ondernemingsnummer: 448 683 891 Vertegenwoordigd in de algemene vergadering door: Dhr. Fabien CORNEILLIE 5. 4. Het initiatief voor beschut wonen: Eigen Woonst vzw Ieperstraat 113, 8930 Menen Bestuurd door: Eigen Woonst, vzw Ieperstraat 113, 8930 Menen Ondernemingsnummer: 421 533 690 Vertegenwoordigd in de algemene vergadering door: Dhr. Christophe RAES 5. 5. Het initiatief voor beschut wonen: Beschut Wonen Izegem VZW SaMENSpel Ommegangstraat 19, 8870 Izegem Bestuurd door: V.Z.W. Beschut Wonen regio Izegem Ommegangstraat 19, 8870 Izegem Ondernemingsnummer: 443 365 620 Vertegenwoordigd in de algemene vergadering door: Dhr. Pieter VIERSTRAETE 5. 6. Het initiatief voor beschut wonen: VZW Samenwerkingsverband De Bolster Groeningepoort 4, 8500 Kortrijk Bestuurd door: V.Z.W. Samenwerkingsverband De Bolster Groeningepoort 4, 8500 Kortrijk Ondernemingsnummer:445 776 564 Vertegenwoordigd in de algemene vergadering door: Mevr. Rita WIETENDAELE 5. 7. Het initiatief voor beschut wonen: VZW Beschut Wonen Roeselare - Tielt
15
Wallenstraat 46 – 48, 8800 Roeselare Bestuurd door: V.Z.W. Beschut Wonen Roeselare - Tielt Wallenstraat 46, 8800 Roeselare Ondernemingsnummer: 423 431 328 Vertegenwoordigd in de algemene vergadering door: Dhr. Jeroen DEVOS 5. 8. Het initiatief voor beschut wonen: VZW Beschut Wonen Brugge Hoefijzerlaan 40, 8000 Brugge Bestuurd door: V.Z.W. Beschut Wonen Brugge Hoefijzerlaan 40, 8000 Brugge Ondernemingsnummer: 445 143 193 Vertegenwoordigd in de algemene vergadering door: Mevr. Christine DESCAMPS
5.9. Het initiatief beschut wonen: VZW Beschut Wonen Oostende-Veurne Frère Orbanstraat 143, 8400 Oostende Bestuurd door: VZW Beschut Wonen Oostende Frère Orbanstraat 143, 8400 Oostende Ondernemingsnummer: 455 363 332 Vertegenwoordigd in de algemene vergadering door: Dhr. Filip DESMIT 5.10. Het initiatief beschut wonen: VZW De Rank Vijfseweg 150, 8790 Waregem Bestuurd door: O.L.V. van Lourdes Ziekenhuis Waregem vzw Vijfseweg 150, 8790 Waregem Ondernemingsnummer:0842.135.390 Vertegenwoordigd in de algemene vergadering door: Dhr. Luc DECOCK
6. De voorzieningen met een RIZIV-conventie die tot opdracht hebben een specifiek aanbod binnen de geestelijke gezondheidszorg te organiseren: 6. 1. De RIZIV-conventie: De Sleutel Dagcentrum Barrièrestraat 4, 8200 Brugge Bestuurd door: V.Z.W. Provincialaat der Broeders van Liefde Stropstraat 119, 9000 Gent
16
Ondernemingsnummer: 406 633 304 Vertegenwoordigd in de algemene vergadering door: Dhr. Wim VENS 6. 2. De RIZIV-conventie: V.Z.W. Kompas Min. vande Peereboomlaan 86, 8500 Kortrijk Bestuurd door: V.Z.W. Kompas Min. vande Peereboomlaan 86, 8500 Kortrijk Ondernemingsnummer: 431 82 .105 Vertegenwoordigd in de algemene vergadering door: Dhr. Jan THEUWEN 6. 3. De RIZIV-conventie: Medisch Sociaal Opvangcentrum (MSOC) Perronstraat 1, 8400 Oostende Bestuurd door: Stad Oostende Vindictivelaan 1, 8400 Oostende Vertegenwoordigd in de algemene vergadering door: Dhr. Piet DHEEDENE 6. 4. De RIZIV-conventie: Centrum psychische revalidatie Inghelburch St. Janstraat 11, 8000 Brugge Bestuurd door: VZW Gezondheidszorg ‘Bermhertigheid Jesu’ Koning Albert I-laan 8, 8200 Brugge Ondernemingsnummer: 468 716 668 Vertegenwoordigd in de algemene vergadering door: Dhr. Joost VANHAECKE 6.5. De RIZIV-conventie: VZW Centrum voor Ontwikkelingstherapie J. Lagaelaan, 18, 8800 Roeselare Bestuurd door: VZW Centrum voor Ontwikkelingstherapie J. Lagaelaan, 18, 8800 Roeselare Ondernemingsnummer: 443 222 692 Vertegenwoordigd in de algemene vergadering door: Dhr. Jo RIGOLE
3.2 Overzicht van de tijdelijke leden en hun vertegenwoordigers Sinds de ontwikkeling en uitbouw van de netwerken in het kader van art 107 van de ziekenhuiswet nemen de netwerkcoördinatoren deel aan de raden van bestuur van het Overlegplatform:
17
Netwerk regio Noord West-Vlaanderen Netwerk PRIT: regio Roeselare, Izegem, Tielt Netwerk Accolade regio Ieper-Diksmuide Netwerk regio Zuid West-Vlaanderen
In de verschillende expertgroepen nemen, naargelang de doelgroep, actoren deel die in het kader van de expertgroep mandaat krijgen van het Overlegplatform om aan het doelgroepoverleg deel te nemen:
Expertgroep doelgroep kinderen/jongeren Expertgroep doelgroep ouderen Expertgroep legale middelen Expertgroep illegale middelen
Daarnaast telt het Overlegplatform dagactiviteitencentra in haar provincie: Dagactiviteitencentra Er zijn in West-Vlaanderen 11 activiteitencentra:
Naam
Adres
Coördinator
‘t Ac-oord De Klus De Gempersteeg De Kajuit De Rinkel Oase Veurne Trefpunt 4 De Bieweg Den Omgang De Bolster De Passant
Ieperstraat 113, 8930 Menen Stationsstraat 127, 8730 Beernem Moerkerksesteenweg 4, 8310 Brugge Astridlaan 35, 8370 Blankenberge Peperstraat 6/8, 8700 Tielt Sporkijnstraat 6, 8630 Veurne Haiglaan 31 E, 8900 Ieper Wallenstraat 46-48, 8800 Roeselare Ommegangstraat 19, 8870 Izegem Brugsestraat 34, 8500 Kortrijk Zwaluwenstraat 109 , 8400 Oostende
Luc Wyseur Steven Inghelbrecht Sofie Desoete Thea Defruyt Lien Desloovere Greet Verhellen Sylvianne Roetynck Jeroen Devos Pieter Vierstraete Rita Wietendaele Filip Desmit
4. ORGANISATIE 4.1 Structuur ● De samenwerkingsovereenkomst en eventuele wijzigingen: hiertoe verwijzen we naar bijlage 1: de statuten. Wij vermelden ook dat alle leden een toetredingsverklaring ondertekenden. Wijzigingen van vertegenwoordiging worden systematisch bijgehouden. ● De statuten van de VZW, datum en paginanummer van de publicatie in het Belgisch Staatsblad en eventuele wijzigingen (vermelding datum wijziging): zie bijlage 1. De statuten verschenen in het Belgisch Staatsblad op 29 maart 2001, p. 3537 en werden gewijzigd op 19 mei 2005, verschenen in het Belgisch Staatsblad op 15/09/2005, op 16/06/2006 verschenen in het Belgisch Staatsblad op 06/02/2007 en op 19/12/2008. 18
Het Ondernemingsnummer van het Overlegplatform GGZ West-Vlaanderen: 474.383.547
19
● Organigram van de organisatie
Overlegplatform Geestelijke Gezondheidszorg West-Vlaanderen vzw
Algemene Vergadering = Comité
1 gemandateerde per erkende PAAZ (9) 1 gemandateerde per erkend APZ (7) 1 gemandateerde per erkende PVT (4) 1 gemandateerde per erkend CGG (4) 1 gemandateerde per erkend initiatief BW (10) 1 gemandateerde per voorziening met RIZIV-conventie die tot opdracht hebben een specifiek aanbod binnen de GGZ te organiseren (5)
Raad van Bestuur
2 gemandateerden per sector PAAZ 2 gemandateerden per sector APZ 2 gemandateerden per sector PVT 2 gemandateerden per sector CGG 2 gemandateerden per sector initiatief BW 2 gemandateerden per sector voorziening met RIZIV-conventie die tot opdracht hebben een specifiek aanbod binnen de GGZ te organiseren de voorzitter (zonder stemrecht)
Dagelijks Bestuur Voorzitter dhr. Filip Deboutte Ondervoorzitter mevr. Christine Descamps Secretaris dhr. Jan Theuwen Penningmeester dhr. Patrick Cokelaere Coördinator (ambtshalve) mevr. Ingrid Soenen
Coördinator en medewerkers
20
4.2 Bestuur ● Bestuursraad: samenstelling (per sector: PZ, PAAZ, BW, PVT, CGGZ,…), data en agendapunten van de vergaderingen Samenstelling Raad van Bestuur. De Raad van Bestuur is als volgt samengesteld: 2 gemandateerden per sector PAAZ 2 gemandateerden per sector APZ 2 gemandateerden per sector PVT 2 gemandateerden per sector CGG 2 gemandateerden per sector initiatief BW 2 gemandateerden per sector voorziening met RIZIV-conventie die tot opdracht hebben een specifiek aanbod binnen de GGZ te organiseren de voorzitter (zonder stemrecht) Samenstelling : De raad van bestuur is als volgt samengesteld met ingang van 01/09/2013 na goedkeuring op 18/06/2013.
1 2
VOORZITTER Kliniek St.- Jozef vzw Centrum voor Psychiatrie en Psychotherapie APZ Psychiatrisch ziekenhuis H. Familie Kortrijk Psychiatrisch ziekenhuis St. Amandus Beernem
3 4
PAAZ AZ St. Jan Brugge - Oostende AZ Sint Augustinus Veurne
Dhr. Filip Bruyneel Dhr. Stefaan Demoen
5 6
C.G.G. CGG Prisma CGG Mandel&Leie Kortrijk
Dhr. Marc Berkers Mevr. Michèle Pecqueux
7
P.V.T. PVT St. Augustinus Brugge
8
PVT Het Tempelhof Ieper
Dhr. Filip Deboutte Dhr. Patrick Cokelaere Dhr. Patrick Penders
Tot 31/03/14: Mevr. Vera Lambert Vanaf 01/04/14: Mevr. Hilde Dierckx Mevr. Cathy Room
BESCHUT WONEN 9 Beschut Wonen Brugge 10 Beschut Wonen Beernem
Mevr. Christine Descamps Dhr. Steven Inghelbrecht
RIZIV 11 VZW Kompas Kortrijk 12 RC Inghelburch Brugge
Dhr. Jan. Theuwen Dhr. Joost Vanhaecke
21
Conform de statuten heeft de voorzitter geen stemrecht. De sector waaruit de voorzitter komt mag een kandidaat voordragen die toegevoegd wordt aan de raad van bestuur en die wel stemrecht heeft. Dientengevolge wordt dhr. Patrick Cokelaere (PZ H. Familie Kortrijk) mèt stemrecht, opgenomen in de raad van bestuur. Ook de netwerkcoördinatoren van de netwerken art. 107 worden systematisch uitgenodigd tot de raad van bestuur De coördinator wordt ambtshalve uitgenodigd tot de raad van bestuur. Data en agendapunten van de vergaderingen: 30/01; 27/03; 20/05; 30;09; 05/11 Agendapunten Raad van Bestuur: Opvolging van het overleg van de voorzitters en coördinatoren van de Vlaamse Overlegplatforms Nota betreffende de toekomst van de Overlegplatforms Verhouding Netwerken art. 107 enerzijds en het Overlegplatforms anderzijds opvolging van heet strategisch plan van West-Vlaanderen. Opdrachten bepalen van het project Zorgcoördinatie Middelenmisbruik(ZCMM). Financiële middelen zoeken. Aanbod ZCMM aan de Netwerken art. 107.Financiële bijdrage van de psychiatrische ziekenhuizen nav van het (niet goedgekeurde) advies van de NRVZ. Afstemming mobiele K-teams (van AZ) in West-Vlaanderen met mobile teams art. 107 voor leeftijdsgroep 16-18 jarigen Implementatie van dossier Zorgpad alcohol via impulsfonds van de Provincie West-Vlaanderen. Publicatieplicht externe ombudsfunctie. Vraag vanwege DIASS (diagnostisch centrum voor volwassenen met een autismespectrumstoornis) tot ondersteuning. Projecttaanvragen verbeteringsprojecten internering Deelname Intersectoraal Regionaal Overleg Jeugdhulp (IROJ) Evaluatie vergaderingen van de raad van bestuur en betrokkenheid van de Netwerken art. 107 in de raad van bestuur. Opvolging van de expertteams o Legale middelen o Illegale midddelen o Ouderen o Kinderen/Jongeren Opvolging ombudsfunctie Opmaken SWOT-analyse Opvolging overleg met de netwerken art. 107: oplijsting van thema’s waarrond samenwerking, complementariteit met de netwerken mogelijk is. Visietekst Vlaamse Overlegplatforms op initiatief van SPIL. Overweging om al dan niet verder te investeren in begrippenkader Spiller. Herstructureren van de raad van bestuur.Exploreren naar de mogelijkheid voor een ombudsfunctie voor familie en omgeving. ● Algemene Vergadering (Comité): samenstelling, data en agendapunten van de vergaderingen
22
Samenstelling Algemene Vergadering; 1 gemandateerde per erkende PAAZ (9) 1 gemandateerde per erkend APZ (7) 1 gemandateerde per erkende PVT (4) 1 gemandateerde per erkend CGG (4) 1 gemandateerde per erkend initiatief BW (10) 1 gemandateerde per voorziening met RIZIV-conventie die tot opdracht hebben een specifiek aanbod binnen de GGZ te organiseren (5) Zie ledenlijst hierboven onder 3.1. Overzicht van de aangesloten voorzieningen en hun vertegenwoordigers, zoals gedefinieerd in het KB Data vergaderingen: 24/04/2014 Er werd beslist om vanaf 2014 één algemene vergadering te houden er jaar. Agendapunten Algemene Vergadering Goedkeuring rekeningen en begroting Goedkeuring Jaarverslag 2014 Kwijting van de bestuurders Inhoudelijk wordt een voorstelling gedaan over de ombudsfunctie in de praktijk, geillustreeerd aan de hand van een traject van belmiddeling waarbij aansluitend een aantal casussen voorgelegd worden die leiden tot een boeiende discussie. ● Dagelijks bestuur (samenstelling, data en agendapunten) Voorzitter dhr. Filip Deboutte Ondervoorzitter mevr. Christine Descamps Secretaris dhr. Jan Theuwen Penningmeester dhr. Patrick Cokelaere Coördinator (ambtshalve) mevr. Ingrid Soenen Gezien de Raad van Bestuur vrij regelmatig samenkomt, is het dagelijks bestuur in 2014 niet samengekomen. 4.3 Medewerkers ● vermelding van het aangeworven personeel om de functies van het OGGZ te vervullen (VTE) Van 01/01/2014 tot 31/12/14: Coördinator: Ingrid Soenen, 100% VTE. Ombudsfunctie: Christophe Demeestere, 75% VTE. Inge Decorte, 25% FTE Stafmedewerker/procesbegeleiding: Christophe Demeestere, 5% VTE. Everaert Caroline, 75% VTE Zorgcoördinatie Middelenmisbruik Inge Decorte, 50% VTE
23
4.4 Financiering ● Vermelding van het forfaitair bedrag toegewezen aan het platform. Budget Overlegplatform (hier inbegrepen het budget voor de externe ombudsfunctie) : 232.750,43 EUR: federale overheid. Budget zorgcoördinatie middelenmisbruik: met ingang van 1 januari 2013 werd dit project niet meer gesubsidieerd door de overheid en heeft het Overlegplatform hiervoor middelen vrijgemaakt. De Algemene Psychiatrische Ziekenhuizen dragen vanaf 01/01/2014 bij voor de organisatie van de externe ombudsfunctie van het Overlegplatform, dit a rato van 40% van het budget dat zij ontvangen voor het organiseren van de ombudsfunctie in hun voorziening. Aldus ontvang het Overlegplatform een bedrag van 50.486,03 EURO. ● Financieel overzicht van de schatbewaarder/secretaris (uitgaven en inkomstenbalans), resultatenberekening, basisfinanciering, supplementaire financiering,… Zie bijlage 2
24
5. WERKING – ORGANISATIE VAN HET OVERLEG De missie van het Overlegplatform kan als volgt beschreven worden: Organisaties verbinden in een gemeenschappelijke visie voor een optimale GGZ Gemeenschappelijke visie ontwikkelen voor een kwalitatieve GGZ / blauwdruk maken voor GGZ-zorgcircuit & netwerken zorgaanbod in kaart brengen zorgnoden detecteren kwaliteit van GGZ expliciteren doelgroepenoverleg organiseren Verbinding creëren tussen organisaties / faciliteren realisatie visie gedragenheid creëren voor toekomstvisie HRM-zorg medewerkers OP GGZ WVl stimuleren van innovatie bij leden optimaliseren van de communicatie en de organisatie Cliëntpositie valoriseren / ombudsfunctie installeren / maatschappelijk draagvlak creëren voor GGZ dialoog met patiënt- en familieorganisaties correcte beeldvorming GGZ
5.1 Interne activiteiten Samenstelling van de verschillende werkgroepen, overleggroepen of interne projecten van het platform met een beschrijving van de thema’s, data vergaderingen, evoluties en verwezenlijkingen. Hierbij geven wij telkens aan tot welke leeftijdsgroep deze interne activiteiten zich richten. 1) Psychiatrische Zorg in de Thuissituatie. Vooraf: Bij de zorgvernieuwing in de GGZ werden de projecten Psychiatrische Zorg in de Thuissituatie (PZT) deels opgenomen in de projecten artikel 107. We bekijken hieronder hoe de PZT projecten zich in West-Vlaanderen hebben ontwikkeld.
1. PZT/PET regio Noord Werkingsgebied: Torhout, Oostkamp, Beernem (Oedelem, Sint-Joris), Zedelgem (Aartrijke, Veldegem, Loppem), Jabbeke (Stalhille, Varsenare, Zerkegem), Zuienkerke (Meetkerke, Houtave, Nieuwmunster), Brugge (Centrum, Kristus-Koning, Sint-Jozef, Sint-Pieters, Sint-Andries, Sint-Michiels, Sint-Kruis, Assebroek, Koolkerke, Dudzele, Lissewege, Zeebrugge, Zwankendamme) Context
25
In het kader van de GGZ-zorgvernieuwing (Artikel 107) werd de expertise van het project 'Psychiatrische Zorg in de Thuissituatie' en van het voordeurluik van het 'Centrum Geestelijke Gezondheidszorg' samengevoegd in het 'Psychiatrisch Expertiseteam' (PET) om 'Functie 1' (vroegdetectie en –interventie, diagnosestelling, ondersteuning eerste lijn, e.a.) vorm te geven. De PET-projecten hebben zowel een patiëntgerichte als een netwerkgerichte werking, die beiden ondersteund worden door een multidisciplinair team. Er is eveneens een aanbod vorming en deskundigheidsbevordering gericht aan de eerste lijn. Wanneer men wordt geconfronteerd met een cliënt met (een vermoeden van) een geestelijk gezondheidsprobleem en hieromtrent advies wil, ondersteuning bij verdere behandeling, breder overleg met verschillende actoren, vraag naar doorverwijzen voor verdere gespecialiseerde zorg.… kan men terecht bij het PET Dit aanbod is er voor alle zorgaanbieders uit de eerste lijn (huisarts, thuiszorg, welzijn,…), CLB, GTB en BJZ betreffende hun cliënten vanaf 16 jaar (PET N-W-V) / 18 jaar (PET O-W). Psychiatrisch Expertiseteam (PET) Noord-West-Vlaanderen Actief in volgende gemeenten: Brugge, Zuienkerke, Jabbeke, Damme, Beernem, Oostkamp, Zedelgem, Torhout, Koekelare, Ichtegem, Knokke-Heist, Blankenberge & De Haan. Contactpersoon: Arne Ruckebusch (050/342424,
[email protected], Langestraat 113, 8000 Brugge) Voor aanmeldingen: 050/446770 Psychiatrisch Expertiseteam (PET) Oostende-Westkust Actief in volgende gemeenten: Oostende, Bredene, Oudenburg, Gistel, Middelkerke, Nieuwpoort, Koksijde, De Panne, Veurne & Alveringem. Contactpersoon: Sarah Brauwers (059/500500,
[email protected], Frère-Orbanstraat 143, 8400 Oostende) Voor aanmeldingen: 059/402694 2. PZT Regio Ieper- Diksmuide Werkingsgebied: Diksmuide, Heuvelland, Houthulst, Ieper, Kortemark, Langemark-Poelkapelle, Lo-Reninge, Mesen, Poperinge, Vleteren, Zonnebeke Coördinator: Fabien Corneillie Vrijgestelden: Lut Smet Poperingseweg 14 8900 Ieper 0495/32.15.83 - 0498/10.31.60
[email protected]
26
www.pztieper.be
3. PZT Regio Zuid West-Vlaanderen Werkingsgebied: Menen, Wevelgem, Wervik, regio Kortrijk, regio Waregem "Vesta" Werkingsgebied: Menen, Wevelgem, Wervik Coördinator: Rita Wietendaele Vrijgestelden: Inge Lernout / Jannie Vanhollebeke / Lien Lecluyse Stasegemsesteenweg 110 8500 Kortrijk 0498/52.41.73
[email protected] PZT Menen Werkingsgebied: regio Kortrijk, regio Waregem is nu vervangen door de mobiele teams in het kader van artikel 107 : Impact en Amphora. 4. PZT Regio Midden West-Vlaanderen PZT maakt deel uit van de werking van de mobiele teams in het kader van de netwerken art 107. 5.
Spiller
Alle doelgroepen Spiller is een databank waarmee het (aan de hand van het Nieuw Begrippenkader GGZ) gemoduleerde zorgaanbod van voorzieningen in de geestelijke gezondheidszorg kan ingevoerd, doorzocht en geanalyseerd worden. Het zorgaanbod wordt middels een korte bevraging en modules omschreven, en dit op basis van het vooraf bepaalde begrippenkader. Naast administratieve gegevens en informatie over de bereikbaarheid van de participerende voorzieningen bevat Spiller dus ook zeer veel informatie over het inhoudelijke zorgaanbod, en dit op een gestandaardiseerde manier. Dit onderscheidt Spiller van andere sociale kaarten.
27
Het is de bedoeling om aan de hand van zoekresultaten en analyses op basis van Spiller aanzetten te geven voor netwerk- en zorgcircuitvorming, transparantie van het zorgaanbod, en andere doelstellingen Spiller heeft verschillende doelstellingen:
Het beschikbaar stellen van geactualiseerde contactpersonen, bereikbaarheid).
Het beschrijven en actualiseren van het zorgaanbod van de geestelijke gezondheidszorg in modules aan de hand van eenzelfde, gestructureerde taal met gedetailleerde parameters die bruikbaar zijn over de grenzen van voorzieningen, sectoren, therapeutische modellen, … heen.
contactgegevens
(adresgegevens,
Hierdoor is Spiller op verschillende manieren bruikbaar:
Als verwijsinstrument voor voorzieningen uit de geestelijke gezondheidszorg, de eerstelijnsgezondheidszorg en de belendende sectoren, met zowel organisatorische als zorginhoudelijke informatie.
Als analyse-instrument voor het vergelijken van het zorgaanbod van verschillende voorzieningen en om na te gaan welke de overlappingen en de hiaten in het zorgaanbod in een bepaalde regio zijn. Spiller vormt dan ook een belangrijk instrument voor de Overlegplatforms en de voorzieningen in de uitbouw van zorgcircuits en netwerken.
Vlaamse Stuurgroep Spiller Samenstelling van de werkgroep Het Overlegplatform GGZ West-Vlaanderen is lid van de Vlaamse Stuurgroep waarin alle Vlaamse Overlegplatforms GGZ vertegenwoordigd zijn. Elk Overlegplatform GGZ, ook dit van West-Vlaanderen, vaardigt een extra deelnemer af naar het Vlaamse. De Stuurgroep wordt voorgezeten door prof. Dr. Geert Molenberghs van de Universiteit Hasselt. Behandelde thema’s Op elk overleg komen een beperkt aantal vaste thema’s aan bod: Stand van zaken in elke provincie Technische werkpunten i.v.m. het softwarepakket
Belangrijke beslissing Een belangrijke beslissing in 2012 was, aangezien er geen actualisatie meer gebeurt en dus een veroudering van de data mogelijk is, het on hold plaatsen van de website. De website is op vraag consulteerbaar voor ‘internen’. In het kader van art. 107 en de vermaatschappelijking van zorg zou de GGZ-Spiller zeker een belangrijke rol kunnen spelen om het zorgaanbod in kaart te brengen binnen de verschillende werkgebieden, in de toekomst. Momenteel is er echter geen dringende vraag. Er is ondertussen ook interesse uit Wallonië voor dit instrument. Deze beslissing werd ook voor 2013 gehandhaafd. Doelgroep
28
Op Vlaams niveau zijn Spiller datasets voor kinderen en jongeren, voor volwassenen en voor ouderen beschikbaar. West-Vlaanderen ging in eerste instantie uitsluitend aan de slag met de Dataset Middelen (doelgroep volwassenen). »»» Eind 2014 werd beslist om vanuit West-Vlaanderen niet verder meer te investeren in dit begrippenkader dat, hoewel er interesse is vanuit Wallonië om dit begrippenkader te vertalen, on hold geplaatst werd door de Vlaamse Overlegplatforms.
6.
Dagactivering, activiteitencentra, arbeidszorg, arbeidstrajectbegeleiding.
Hieronder een overzicht van de 11 activiteitencentra van West-Vlaanderen:
Naam
Adres
Coördinator
‘t Ac-oord De Klus De Gempersteeg De Kajuit De Rinkel Oase Veurne Trefpunt 4 De Bieweg Den Omgang De Bolster De Passant
Ieperstraat 113, 8930 Menen Stationsstraat 127, 8730 Beernem Moerkerksesteenweg 4, 8310 Brugge Astridlaan 35, 8370 Blankenberge Peperstraat 6/8, 8700 Tielt Sporkijnstraat 6, 8630 Veurne Haiglaan 31 E, 8900 Ieper Wallenstraat 46-48, 8800 Roeselare Ommegangstraat 19, 8870 Izegem Gentsesteenweg 67, 8500 Kortrijk Zwaluwenstraat 109 , 8400 Oostende
Christophe Raes Steven Inghelbrecht Sofie Desoete Thea Defruyt Lien Desloovere Greet Verhellen Sylvianne Roetynck Jeroen Devos Pieter Vierstraete Rita Wietendaele Filip Desmit
Situering De provinciale werkgroep activering werd opgericht vanuit het provinciaal overleg coördinatoren begin 2006. Er werd vertrokken vanuit een bevraging. Uit de antwoorden kwamen twee duidelijke zaken naar voor. Enerzijds werd aangegeven dat er niet direct behoefte was aan bijkomend overleg rond arbeidszorg (arbeidsmatige activiteiten) gezien het bestaan van een provinciaal overleg dat vrij goed gestructureerd is nl. het Steunpunt Arbeidszorg West-Vlaanderen waar verschillende projecten uit de geestelijke gezondheidszorg aan participeren. Anderzijds was er een duidelijke vraag naar uitwisseling op vlak van vrije tijd en ontspanning. Het overgrote deel van de projecten had behoefte om overleg op provinciaal vlak op te zetten. Het gaat voornamelijk om vragen gesteld door het personeel uit het werkveld. Herkenning en erkenning van wat men doet, hoe men zaken aanpakt, ervaringen uitwisselen, activiteiten kunnen toetsen op hun haalbaarheid …. De nadruk komt bijgevolg te liggen op uitwisseling van methodieken en ervaringen, beleidsmatige aspecten worden er geweerd. Deze laatste worden verwezen naar het overleg coördinatoren.. Frequentie
29
Aanvankelijk werd een frequentie van vijf maal per jaar aangehouden. In overleg met de groep werd dit vanaf 2009 teruggebracht tot drie maal per jaar. Deelnemers Aan de bijeenkomsten nemen alle projecten deel met minstens één persoon. Het gaat dan telkens om basiswerkers. Meestal is deze verantwoordelijk voor het aspect vorming, vrije tijd, ontspanning binnen zijn/haar organisatie. Van een aantal projecten nemen de coördinatoren eveneens deel aan de vergadering. Het gemiddeld aantal deelnemers per bijeenkomst ligt tussen 15 en 20 personen. Het Overlegplatform wordt uitgenodigd naar de verschillende bijeenkomsten. Besluit en toekomst De openheid waarmee de projecten hun eigen ervaringen en/of expertise deelden zorgde voor zeer leerrijke bijeenkomsten. Alle projecten konden de opgedane kennis, documentatie en inzichten meenemen naar het eigen centrum om er verder mee aan de slag te gaan. Er is een verscheidenheid wat betreft visie, schaalgrootte, teamondersteuning,… naargelang de eigen context. Anderzijds zijn er veel raakpunten gezien vrijwel iedereen met dezelfde vragen/problemen wordt geconfronteerd. Tijdens de bijeenkomsten komen telkens thema’s aan bod die uit de groep zelf worden aangebracht. Er werd een vormingsaanbod uitgewerkt voor de begeleiders van de activiteitencentra. Dit werd positief geëvalueerd.
7.
Zorgcoördinatie middelenmisbruik. Doelgroep volwassenen/jongeren Zorgtraject: middelenmisbruik 7.1.Historiek en huidige stand van zaken Toen de overheid eind 2002 de pilootprojecten Zorgcircuit Middelenmisbruik op gang trok, nam het Overlegplatform het initiatief om reeds bestaande projecten te bundelen en betrokken actoren te vragen een zorgcircuit illegale middelen te ontwikkelen. Een Stuurgroep ZCMM werd opgericht. In een eerste fase (2002-2006) werd ervoor gekozen om het zorgcircuit organisch te laten groeien vanuit het werkveld voor de engere doelgroep van illegale gebruikers. Vanuit deze bottom-top visie werden volgende doelstellingen uitgezet: installeren van overleg op cliëntniveau, inventarisatie van het bestaande zorgaanbod en omschrijven van eventuele overlap en/of hiaten. In een tweede fase (2006-2008) werd het accent verschoven naar het beleidsniveau. Er werd verder gewerkt aan de realisatie van de dataset middelenmisbruik West-Vlaanderen (Spiller). Daarnaast werd de Stuurgroep ZCMM vervangen door
30
een nieuw doelgroepenoverleg waar alle 25 actoren met een relevant zorgaanbod inzake middelenmisbruik in waren vertegenwoordigd. In een derde fase (2008-nu) werd het vernieuwde doelgroepenoverleg verder uitgewerkt en geoperationaliseerd. Daarnaast werd ook de nodige aandacht besteed aan de uitbouw van een zorgcircuit legale middelen en werd dit mee opgenomen in de nieuwe structuur. Ook de inventarisatie van het zorgaanbod bleef een belangrijk thema, net als samenwerking met allerhande partners binnen en buiten de provincie. De laatste stap in deze fase was het opstellen van beleidsplannen, waarin knelpunten en hiaten in het zorgaanbod (zowel voor illegale als voor legale middelen) worden aangepakt. De bekrachtiging en de uitvoering van deze plannen vormt één van de belangrijkste opdrachten binnen het project. Helaas werd eind 2012 de federale financiering voor het project ZCMM stopgezet. Het Overlegplatform financiert in 2013 voorlopig zelf het project, maar in een afbouwscenario. Er wordt enerzijds gezocht naar partners (in casu de West-Vlaamse projecten artikel 107) die een aantal opdrachten uit het takenpakket kunnen/willen overnemen. Anderzijds wordt bekeken welke opdrachten binnen het Overlegplatform moeten blijven en vooral hoe we deze dan kunnen financieren. Het Overlegplatform besliste om een aantal zaken uit het takenpakket ZCMM met een regionaal karakter niet verder voor te zitten, gezien het provinciale perspectief dat het Overlegplatform hanteert. Concreet werd het Overleg Crisisopvang Oostende eind 2013 opgenomen als aparte werkgroep van de Stuurgroep Drugs Oostende en wordt dit overleg nu voorgezeten door de drugbeleidscoördinator. Daarnaast werd ook het Overleg Drughulpverlening Veurne teruggegeven aan de initiatiefnemer van dit overleg: het Dagcentrum van de Sleutel in Brugge. Zij volgen het overleg nu verder op. Een andere lijn die niet verder wordt uitgewerkt, is die van het overleg op cliëntniveau. Het provinciaal drugteam, dat al een tijdje in vraag werd gesteld, werd nu door het Overlegplatform definitief stopgezet, omwille van de beperkte meerwaarde die door de deelnemende partners werd ervaren. Eind 2013 werd ook de werking van de liaison GGZ illegale middelen beëindigd. Deze beslissing werd genomen door Kompas vzw, aan wie het Overlegplatform de opvolging van deze functie had uitbesteed. Deze beslissing werd genomen omdat de financiering van dit project door de Provincie, werd geschrapt. Voor alle duidelijkheid: in het onderstaande organigram staan deze taken nog vermeld, omdat ze nog tot eind 2013 werden uitgeoefend en opgevolgd door de projectmedewerker van ZCMM, maar ze staan wel doorstreept omdat ze dus na 2013 niet zullen verder bestaan. Maar er werden niet alleen taken geschrapt, er werden ook nieuwe aandachtspunten naar voor geschoven. Niet in het minst de vermaatschappelijking van de zorg en de plaats van de verslavingszorg in deze evolutie. Er wordt gezocht naar een nauwe link en samenwerking met de verschillende netwerken artikel 107. Via overleg proberen we te komen tot een integratie van de sector drughulpverlening in de ganse beweging van vermaatschappelijking van zorg. We staan stil bij wat dit betekent in de concrete (mobiele) praktijk van zorg aan personen met een verslavingsproblematiek legale en illegale middelen en stimuleren expertise-uitwisseling. Heel veel aandacht ging ook het afgelopen jaar ook naar de ontwikkeling van het zorgpad alcohol door de Expertgroep legale middelen, waartoe een kleine werkgroep 31
werd samengesteld die zich enkel en alleen met dit thema bezig houdt. We hopen het resultaat van dit vele werk voor te stellen in de loop van 2015. Het zorgpad alcohol wordt geïntegreerd in de website van het Overlegplatform.
7.2.Organigram van de overlegstructuur
Algemene Vergadering OP GGZ W-Vl
Raad van Bestuur OP GGZ W-Vl
Expertgroep
Expertgroep
Legale
Illegale middelen
Provinciaal
Liaison
drugteam
GGZ W-Vl
Overleg Crisisopvang Oostende
Illegale drugs
middelen
Overleg drughulpverlening Veurne
Werkgroep zorgpad alcohol
7.2.1. Algemene Vergadering Overlegplatform Geestelijke Gezondheidszorg West-Vlaanderen. De Algemene Vergadering Zorgcoördinatie Middelenmisbruik werd al eerder opgenomen in de ruimere Algemene Vergadering van het Overlegplatform. Wat: Vergadering op directieniveau met alle relevante actoren. Doel: - Communicatie verzekeren tussen de actoren. - Evalueren en bijsturen van de werkinstrumenten en werkgroepen. - Voorzieningen stimuleren tot formele samenwerkingsakkoorden. Leden Algemene Vergadering ZCMM: 1. 2. 3. 4.
AZ Damiaan AZ Groeninge AZ Gezondheidszorg Oostkust AZ Sint-Lucas 32
5. AZ Sint-Jan 6. AZ Heilig Hartziekenhuis 7. AZ O.L.V. van Lourdesziekenhuis 8. AZ Sint-Augustinus 9. AZ Sint-Andriesziekenhuis 10. AZ Stedelijk ziekenhuis 11. AZ Henri Serruys 12. PZ H. Familie 13. PZ Kliniek Sint-Jozef 14. PZ O.L.V. van Vrede 15. PZ Sint-Amandus 16. PZ Heilig Hart 17. PZ O.L.V. St. Michiels 18. CGGZ Largo 19. CGGZ Mandel en Leie 20. CGGZ Noord-West-Vlaanderen 21. De Sleutel Dagcentrum Brugge 22. MSOC 23. VZW Kompas 24. Beschut Wonen Brugge VZW 25. Eigen Woonst Menen 7.2.2. Expertgroep illegale middelen Wat: overleg met experten uit voorzieningen met een relevant zorgaanbod voor illegale middelen. Wie: -
MSOC Oostende Dagcentrum De Sleutel Brugge Kompas Kortrijk Crisiseenheid Middelen (CrEM) AZ St. Jan Brugge PZ Heilige Familie Kortrijk AZ St. Jan, campus Henri Serruys Oostende AZ Damiaan Oostende Liaison GGZ illegale drugs Ad hoc aangevuld met de netwerkcoördinatoren art. 107 West-Vlaanderen
Opdrachten: Sturen van de drugteams en andere werkinstrumenten Analyse en oplossingsgerichte bespreking van het zorgaanbod Antwoord bieden op vragen van de werkvloer en de overheid Frequentie: minimum één per kwartaal. Data bijeenkomsten: 24/03; 05/05; 23/06; 06/10; 15/12 7.2.3.Expertgroep legale middelen
33
Wat: overleg tussen experten uit voorzieningen met een relevant zorgaanbod voor legale middelen. Wie: -
PZ Heilige Familie Kortrijk AZ St. Jan Brugge AZ Groeninge Kortrijk PAAZ Stedelijk Ziekenhuis Roeselare PAAZ Heilig Hart Roeselare PZ OLV van Vrede Menen PZ St. Jozef Pittem Kompas Kortrijk PZ OLV Brugge PZ Heilig Hart Ieper PZ St. Amandus Beernem AA CGG Largo, Roeselare
Opdrachten: Analyse en oplossingsgerichte bespreking van het zorgaanbod Antwoord bieden op vragen vanuit de werkvloer en de overheid Toekomst: klankbordfunctie doelgroepenoverleg Prioriteit: analyse zorgaanbod (onderzoeken van noden/ hiaten/overlap/ knelpunten in samenwerking, subdoelgroepen, …) ter voorbereiding van een beleidsplan Frequentie: minimum één per kwartaal. Data bijeenkomsten: 07/02; 25/04; 23/06; 26/09; 05/12. . 7.2.4.Liaison GGZ illegale drugs Dit is geen nieuw vergaderorgaan, maar een expertisefunctie die wordt aangeboden aan de ruimere GGZ ter bevordering van hun deskundigheid in het omgaan met en behandelen van gebruikers van illegale middelen in hun eigen zorgvoorziening. Deze persoon neemt deel aan bovenstaand overleg binnen het zorgcircuit. Eind 2013 werd de financiering van dit project door de Provincie West-Vlaanderen geschrapt wegens besparingsmaatregelen. Het gehoopte vervolg hierop kwam er helaas niet in 2014 zodat deze functie geschrapt werd . 7.2.6.Overleg Crisisopvang Oostende Wat: overleg tussen voorzieningen uit Oostende m.b.t. doelgroep gemarginaliseerde, chronische illegale druggebruikers in crisis (breed).
van
In 2013 was dit overleg bijzonder actief. Eind 2013 werd dit overleg dus overgedragen aan de drugbeleidscoördinator van de stad Oostende, die het verder zal opvolgen als aparte werkgroep van de Stuurgroep Drugs. Er wordt alvast een vervolg gepland op de uitwisselingsdag van 2013, bedoeling is om een intervisieproces op gang te brengen.
34
Leden van het overleg: - MSOC - AZ H. Serruys - AZ Damiaan - AZ St. Jan Brugge - Straathoekwerk - CAW - Sociaal Huis Er wordt uitgekeken om dit overleg, dat nu dus georganiseerd wordt door stad Oostende, te integreren in de werking van het netwerk art. 107 van de regio Noord West-Vlaanderen 7.2.7.Overleg Drughulpverlening Veurne Op vraag van De Sleutel werd eind 2012 overleg opgestart met een aantal partners uit de regio Veurne m.b.t. het drughulpverleningsaanbod in Veurne. Aanleiding was de financieel precaire situatie van het antennepunt van de Sleutel in Veurne, een zorgaanbod dat nochtans absoluut noodzakelijk is voor de regio gezien de hoge vraag die er aanwezig is. In 2013 werd gewerkt aan een samenwerkingsovereenkomst dat het engagement van de verschillende partners duidelijk benoemt. Vanaf 2014 wordt het overleg weer getrokken door de Sleutel. Leden van het overleg: - De Sleutel - CGG Largo - Sociaal Huis - AZ St. Augustinus - CAW De Papaver - Kompas - Netwerk regio Noord (art.107) Bedoeling van dit overleg is de structurele inbedding van het drughulpverleningsaanbod in het ruimere bestaande zorgaanbod in de regio. Er wordt uitgekeken om dit overleg, dat nu dus georganiseerd wordt door de Sleutel, te integreren in de werking van het netwerk art. 107 van de regio.
7.2.8.Samenwerking met andere federale pilootprojecten middelenmisbruik Sedert 2006 wordt een onderscheid gemaakt tussen EPSI en CrEM. Het pilootproject middelenmisbruik (CrisisEenheid Middelen) werd afgesplitst van de psychiatrische spoedeenheid. EPSI en CrEM is een samenwerkingsverband tussen AZ St-Jan Brugge-Oostende AV en AZ St-Lucas.
35
EPSI staat voor Eenheid Psychiatrische Spoedgevallen Interventie. CrEM staat voor CrisisEenheid Middelenmisbruik. EPSI verzekert crisisopvang voor psychiatrische patiënten (volwassenen en ouderen – geen kinderen). Het heeft daarover een aantal formele en informele akkoorden afgesloten met de zorgpartners uit de regio (Brugge). Met de diverse formele en informele partners wordt regelmatig overleg gepleegd. Afstemming van de zorg, uitwisseling van kennis, opvulling van hiaten in het aanbod, … zijn enkele van de doelstellingen. De CrEM, samen met de casemanagers middelenmisbruik, spelen een zeer actieve rol in de organisatie van het zorgcircuit middelenmisbruik. Samen met de zorgcoördinator middelenmisbruik wordt actief gekeken naar het afstemmen van de zorg. We zien dat de toestroom van patiënten naar de CrEM meer supraregionaal gebeurt (lees op provinciaal niveau). Dit werd ook bevestigd op de Stuurgroep CrEM die werd samengeroepen op 22/04/2010. Hierbij werd hun in oorsprong regionaal zorgaanbod uitgebreid tot een provinciaal zorgaanbod, waarbij ook partners uit andere regio’s de vraag kunnen stellen om een cliënt te laten opnemen, mits het engagement om deze cliënt achteraf terug op te nemen. Echter, dit laatste blijkt in de praktijk vaak heel moeilijk tot zelfs onmogelijk en dit zorgt voor problemen. In 2014 is er inzake dit project niks specifieks veranderd. De samenwerking blijft en verloopt nog altijd goed. 8.
Aandacht voor KOPP Doelgroep kinderen Er is binnen het Overlegplatform GGZ West-Vlaanderen via de regio werking aandacht voor de KOPP werking. Zo zijn er in de regio’s van de provincie afzonderlijke werkgroepen actief die elk verschillende aandachtspunten en werkpunten hebben. Provinciaal worden folders gemaakt voor hulpverleners, huisdokters, ouders, kinderen en jongeren ivm KOPP met de steun van de provinciale overheid. Er is ook een Vlaamse KOPP-werkgroep waar de Vlaamse Overlegplatforms GGZ aan deelnemen. Informatie hierover is te vinden onder www.koppvlaanderen.be . Vijf provinciale werkgroepen werken binnen de eigen regio Kopp initiatieven uit. Het doel van deze initiatieven is: - sensibilisering rond KOPP - deskundigheidsbevordering in vroeg detectie of – inschatting van de risicograad tot het ontwikkelen van psychische problemen bij KOPP - deskundigheidsbevordering m.b.t. (basis)interventies voor intermediairen die professioneel met kinderen en jongeren werken Dit gebeurt onder meer aan de hand van vorming en casusoverleg.
36
Er wordt uitgekeken om de werking KOPP op Vlaams niveau nieuw leven in te blazen en daar vanuit elk Vlaams Overlegplatform iemand te mandateren. Voor West-Vlaanderen werd An Callewaert (H. Familie Kortrijk) aangesproken en gemandateerd. 9.
10.
Suïcidepreventie Alle doelgroepen Vanaf 2012 heeft het Overlegplatform GGZ West-Vlaanderen geen opdracht meer gekregen na het afsluiten van het locoregionaal project suïcidepreventie in Vlaanderen op 31/12/2011. Er waren tijdens 2012 de voorbereidingen van de Provincie West-Vlaanderen om een Platform op te richten waarin de verschillende actoren dienaangaande kunnen deelnemen. Het Overlegplatform speelt daarin vanaf 2013 een actieve rol. Er zijn in de Provincie West-Vlaanderen werkgroepen opgericht betreffende suïcidepreventie: Werkgroep vereenzaming Werkgroep sociale cohesie Werkgroep taboedoorbreking Werkgroep lokale besturen Werkgroep jeugd Platform suïcidepreventie Het Overlegplatform GGZ West-Vlaanderen is lid van het West-Vlaams Platform suïcidepreventie en neemt ook deel aan de werkgroep taboedoorbreking. Beeldvorming Doelgroep kinderen Er werd in West-Vlaanderen gewerkt rond de beeldvorming GGZ via het “scholenproject” : In de derde graad secundair van het onderwijs (SO) maken leerlingen kennis met de geestelijke gezondheid en geestelijke gezondheidszorg via : 1) nulmeting aan de hand van stellingen 2) getuigenis van ervaringsdeskundige 3) korte toelichting over psychopathologie met filmfragmenten en folders VVGG 4) quiz ‘De Slimste Mens’ 5) vragenronde/discussie/reflectie 6) eindmeting In West-Vlaanderen zijn er momenteel twee werkgroepen beeldvorming scholenproject actief. Deze werkgroepen zijn samengesteld uit medewerkers van de verschillende GGZ-voorzieningen uit de regio. Er is de werkgroep regio Zuid en werkgroep regio Noord. Aangezien er een inhoudelijke afstemming gebeurt door de medewerker van het Overlegplatform, werken beide regio’s aan dezelfde
37
onderwerpen.
ontwikkelen DVD met filmfragmenten psychopathologie ontwikkelen van een leidraad voor de ervaringsdeskundige actualiseren en professionaliseren 0-meting en vragenlijst achteraf afstemming tussen partners opmaken en verspreiden folder beeldvorming integratie Feel Good Card in het bestaande pakket evaluatie met de scholen
Er zijn folders beeldvorming scholenproject opgemaakt voor de beide regio’s. Voor de andere regio’s gebeurt het werken rond beeldvorming op vraag.
11.
Doelgroepenoverleg. 1.Doelgroep: alle doelgroepen Het organiseren van doelgroepenoverleg behoort tot de kerntaken van een Overlegplatform. De coördinatie 27 augustus 2003 van het KB van 10 juli 1990, meer bepaald artikel 8bis, vermeldt drie leeftijdsgroepen waarop de overlegactiviteiten betrekking hebben (0 – 18 jaar, 19 – 65 jaar en > 65 jaar), het oprichten van een overleggroep voor elk van deze doelgroepen, waarbij deze overleggroepen de vorming en het functioneren van netwerken faciliteren, zoals bedoeld in artikel 9ter van de wet op de ziekenhuizen. In dezelfde coördinatie wordt in artikel 10, §2, 3° toegevoegd dat het Comité – in West-Vlaanderen is dit de Algemene Vergadering – tot opdracht heeft overleg te plegen over de uitbouw van netwerken en zorgcircuits in het werkingsgebied. 2.Samenstelling van de werkgroep (Team, Raad van Bestuur). Het team van het Overlegplatform (voorzitter, coördinator en medewerkers) kwam hier in haar maandelijkse vergadering systematisch op terug. Het thema stond eveneens met regelmaat op de agenda van de Raad van Bestuur. 3. Evoluties algemeen De ontwikkelingen op niveau van de federale overheid inzake artikel 107 waren zeer bepalend en liepen als een rode draad doorheen het overleg: aspecten te maken met regio-indeling, met coördinatie, met de mogelijke inbreng van het Overlegplatform, met samenwerking op het terrein rond welbepaalde opdrachten kwamen aan bod. 4. Expertgroepen Met het organiseren en begeleiden van expertgroepen knopen we aan bij het doelgroepenoverleg. Eerder dan een overlegstructuur per leeftijdsgroep uit te bouwen wordt binnen de schoot van het Overlegplatform gekozen voor een ‘klankbordgroep’ per doelgroep (leeftijdsgroep, specifiek traject). Dergelijke groep bestaat uit een mix van disciplines, zo goed als mogelijk verspreid over en dus representatief voor de verschillende regio’s, met een GGZ-bemanning, en met een signaalfunctie (generaliserend, duidend, informerend) naar de Raad van Bestuur en de Algemene Vergadering. In de provincie West-Vlaanderen zijn 2 expertgroepen 38
actief met procesbegeleiding vanuit het Overlegplatform georganiseerd (daarnaast werden ook nog 2 expertgroepen “middelen” georganiseerd vanuit het Overlegplatfrom: expertgroep legale- en expertgroep illegale middelen): 1. Expertgroep kinderen/jongeren GGZ en 2. Expertgroep ouderen GGZ. De derde doelgroep nl . volwassenen, sluit aan bij initiatieven rond artikel 107. De deelnemers aan dergelijke groep brengen elk hun eigen expertise in, weten daarbij de knelpunten te signaleren en te duiden, kunnen oplossingen of structurele voorstellen formuleren, en zijn of worden goed gedocumenteerd: omtrent de hoofdlijnen van het beleid, omtrent het bestaande GGZ-aanbod en het huidig bereik hiervan, enz. Het Overlegplatform verwacht van de deelnemers dat ze bereid zijn om, ingeval dergelijke vraag gesteld wordt, een mandaat op te nemen en de provincie West-Vlaanderen te vertegenwoordigen in het overleg dat binnen de schoot van OP² (overleg tussen Vlaamse Overlegplatforms), en meestal op (formele) vraag van de overheid, wordt georganiseerd. 4.1. Expertgroep kinderen/jongeren Doelgroep: kinderen /jongeren tot 18 j. 4.1.1. Samenstelling van de expertgroep
Emmanuel Nelis (AZ Sint-Lucas Assebroek) : kinderpsychiater Patrick Cokelaere (PZ Heilige Familie Kortrijk): algemeen directeur Filip Deboutte (PZ Sint-Jozef Pittem): algemeen directeur Geert Everaert (PZ Sint-Jozef Pittem): kinderpsychiater Jo Wieme (AZ Sin- Jan Brugge): kinderpsychiater Hilde Maet (AZ Sint-Jan Brugge): kinderpsychologe August Degels (PZ Heilige Familie): kinderpsychiater Sarah-Ann Van Lysebeth (PZ Heilige Familie): kinderpsychiater Pascale Sibiet (CGG Prisma): psychologe en coördinator van vestiging te Oostende Lies Vandemaele (Brugfunctie Oost- en West-Vlaanderen): brugfunctie tussen Overheid en voorzieningen die werken met justitiële jongeren Marijke Lootens (CLB Izegem): clb-arts Peter Vanden Bilcke (Revalidatiecentrum Spermalie): algemeen directeur Michèle Pecqueux Vos (CGG Mandel en Leie): algemeen directeur Guido Mehuys (Tielt): huisarts Caroline Everaert, medewerker Overlegplatform, procesbegeleider. Hilde Vandewoestijne (CGG Largo)
4.1.2. Vergaderdata 2014 18/03; 17/06; 14/10
4.1.3. Inhoudelijk Eén van de doelstellingen van de expertgroep kinderen/jongeren GGZ is een forum aan te bieden waarop actoren werkzaam in de kinder-en jeugdhulpverlening met elkaar en elkaars werking kunnen kennis maken.
39
We gaan er immers van uit dat kennismaking en informeren wezenlijk bijdraagt tot een goede samenwerking. Ad hoc kunnen ook externe partners uitgenodigd worden om hun werking en/of project te komen toelichten. Inhoudelijk stonden in de expertgroep kinderen/jongeren volgende onderwerpen op de agenda: samenwerking huisartsen/CLB en GGZ, crisishulp in West-Vlaanderen, screening van jongeren bij aanvraag gedwongen opname, afstemming CLB en traject crisis en gedwongen opname, verdere uitwerking ADHD afstemming kinder-en jeugdhulpverlening en projecten voor volwassene art. 107 samenwerkingstraject tussen de Vlaamse jeugdhulpverlening en de kinder-en jeugdpsychiatrie In de expertgroep kinderen/jongeren GGZ werd gedurende 2014 per regio het aanbod en de samenwerkingsverbanden betreffende crisishulp van kinderen/jongeren verder in kaart gebracht, daarbij worden goede praktijkvoorbeelden en knelpunten benoemd. Met de aanwezige expertise in de expertgroep werd hiervan een beeld opgemaakt. In de schoot van de expertgroep kinderen/jongeren kwamen 2 werkgroepen tot stand die respectievelijk rond volgende opdrachten hebben gewerkt: Vooreerst de screening door kinder-en jeugdpsychiaters bij aanvraag gedwongen opname van minderjarigen, wat resulteerde in een samenwerkingsverband tussen ziekenhuizen en kinder-en jeudpsychiaters. De project werd verder op punt gesteld en opgestart in 2014. Vervolgens werd het zorgtraject ADHD, dat 10 jaar geleden werd opgesteld opnieuw onder de loep genomen. In de schoot van de expertgroep kinderen/jongeren kwam een werkgroep tot stand met de bedoeling het bestaande model te actualiseren en de samenwerking met eerstelijns hulpverleners te versterken. Doelstelling van de werkgroep ADHD: Uitwerken van een zorgpad ADHD, dit op provinciaal niveau. De insteek dient minder medicamenteus te worden ingekleurd. Ook de rol van de huisarts dient meer geëxpliciteerd en ruimer te worden opgevat. Als vertrekpunt worden wetenschappelijk gefundeerde actuele richtlijnen gebruikt Er wordt gekozen om via het LMN (Locaal Multidisciplinaire Netwerken) de link met de huisarts te leggen. Het LMN is actief in het ontwikkelen van zorgpaden voor verschillende afgelijnde problematieken. Opdrachten van de werkgroep ADHD : Inventariseren van bestaande activiteiten betreffende ADHD in de verschillende regio’s Opvoedingsondersteuningsprojecten Vorming aanbieden doorverwijskaart opstellen
40
samenwerkingsafspraken maken (wie doet wat in de regio) ADHD box Folders infoavonden onder impuls van Zit Stil: workshops voor ouders Goede afstemming met CLB (cfr. protocol CLB)
Er werd door een aantal experten van regio Brugge (KAS Brugge-Oostende) het initiatief genomen om op 04.04.14 een studiedag rond mobiele K-teams in West-Vlaanderen te organiseren, in samenwerking met de expertgroep kinderen/jongeren GGZ. Dit was een groot succes met een opkomst van ruim 200 aanwezigen. Algemeen is er sprake van een sterke provinciale werking en afstemming in de expertgroep kinderen/jongeren GGZ. Tot slot wordt in de expertgroep gezocht naar aansluiting met de zorgcircuits van de projecten 107 voor volwassenen. In kaart wordt gebracht hoe de samenwerking op heden gebeurt. Voorstellen voor een goede samenwerking en overleg tussen kinder- en jeugdpsychiatrie worden onderzocht, rekening houdend met de sterktes en hiaten van de respectieve werkingen. Dit resulteerde in een afstemmingsoverleg over de concrete samenwerking tussen regionale actoren van volwassenwerking en kinder-en jeugdhulpverlening die daarvoor vragende partij waren.
4.2. Expertgroep ouderen 4.2.1. Samenstelling van de expertgroep
BerlindeClicteur (coördinator kliniek ouderenpsychiatrie PC OLV Brugge) Johan Vancoillie (psycholoog seniorenkliniek Sint-Jozef Pittem)
Filip Bruyneel (stafmedewerker zorg, AZ Sint-Jan)
Patrick Cokelaere (algemeen directeur PZ H-Familie)
Lieve Lemey (ouderenpsychiater, AZ Sint-Jan)
Patricia Lepla (coördinator SEL Noord West-Vlaanderen)
Ignace Noyez (directeur patiëntenzorg Heilig Hart Ieper)
Michèle Pecqueux (directeur CGG Mandel en Leie)
Wendy Dossche (psychologe CGG Noord) Caroline Everaert, medewerker Overlegplatform, procesbegeleider.
4.2.2. Vergaderdata 2014 14/01;
4.2. 2. Inhoudelijk
41
Tijdens het werkjaar 2012 maakte de expertgroep ouderen werk van het ontwikkelen van een visietekst over de organisatie van de GGZ voor ouderen in West-Vlaanderen. Deze kan geraadpleegd worden op de website van het Overlegplatform GGZ. Deze visietekst werd afgewerkt in 2014. Enerzijds werd expertise gebundeld vanuit de verschillende deelnemers aan de exptertgroep ouderen GGZ. Verder werden contacten gelegd en informatie ingewonnen bij andere sectoren en partners in de zorg voor ouderen. Op het scharnierpunt tussen de GGZ en andere voorzieningen werd het concept van een zorgcoachfunctie ontwikkeld als coördinerende dispatching functie voor doorverwijzing en informatieve/inhoudelijke ondersteuning. De verdere doelstelling van de expertgroep situeerde zich onder meer in het sensibiliseren van de verschillende sectoren en overheden voor het organiseren van een optimale GGZ hulp voor de doelgroep ouderen op basis van de ontwikkelde visietekt. Elke expert heeft daartoe een bijdrage geleverd. Tijdens het werkjaar 2014 is sterk werk gemaakt van het in kaart brengen van het GGZ aanbod voor ouderen en de knelpunten die deze doelgroep ondervindt. Deze analyse werd gemaakt op basis van MPG gegevens van (psychiatrische) ziekenhuizen en kwalitatieve analyses van andere voorzieningen. Een aantal opvallende kenmerken op vlak van problematiek (depressie en middelenafhankelijkheid) en woonsituatie (groot deel van ouderen met GGZ problemen woont thuis) kon weerhouden worden. Deze kenmerken kwamen overeen met de bevindingen in de door de expertgroep opgestelde visietekst. Al deze bevindingen werden gebundeld en vormden een blauwdruk voor een beleid voor de GGZ voor ouderen, de initiële opdracht voor de expertgroep ouderen GGZ. Naast het inhoudelijk luik besteedde de expertgroep ouderen GGZ ook ruime aandacht aan het elkaar informeren over de inhoud van bepaalde werkgroepen, congressen, studiedagen, goede praktijkvoorbeelden en evoluties op vlak van GGZ voor ouderen. De expertgroep ouderen heeft uiteindelijk in 2014 beslist dat haar initiële opdracht was vervuld en dat bijgevolg de bijeenkomsten van de expertgroep anders moeten georganiseerd worden: bijeenkomen 1 maal per jaar met actoren uit de verschillende regio’s in een nieuwe samenstelling met als opdracht: informatie verzamelen over de materie en bundelen via de website van heet Overlegplatform. 4.3. Expertgroepen middelenmisbruik zie onder hoofdstuk Interne Opdrachten van het Overlegplatform 4) Zorgcoördinatie middelenmisbruik.
12.
VDIP In West-Vlaanderen werden 2 projectaanvragen ingediend: Midden en Zuid West-Vlaanderen ( Kortrijk-Roeselare-Ieper) Regio Noord West-Vlaanderen ( Brugge- Oostende) Geen van beide aanvragen werden goedgekeurd, niettemin is er toch een werking
42
hieromtrent operationeel in de beide regio’s. 13.
Tendering zorgbegeleiding binnen activering van werkzoekenden in kader van meerbanenplan. Na enkele jaren sluitende curatieve aanpak en na twee jaar activeringsbegeleiding heeft de VDAB een duidelijker beeld gekregen van het profiel van de werkzoekenden met zogenaamde niet-arbeidsmarktgerelateerde problemen. Het gaat om problemen allerhande die op zich niets met de arbeidsmarkt of met de positie van deze werkzoekenden op de arbeidsmarkt te maken hebben maar die de inschakeling van deze werkzoekenden bemoeilijkt of zelfs verhindert. Een relatief grote subgroep van deze werkzoekenden met niet-arbeidsmarktgerelateerde problemen kampt met ernstige medische, mentale, psychische en/of psychiatrische problemen (verder MMPP-problemen), al dan niet in combinatie met sociale problemen. Naar aanleiding van deze vaststellingen wordt de activeringsbegeleiding aangepast en werd een tendering (aanbesteding) uitgeschreven voor zorgbegeleidingen binnen de activering van door de VDAB gelabelde werkzoekenden. DOEL VAN DE OPDRACHT Met zorgbegeleiding wensen we de MMPP (Medisch, Mentale, Psychisch en/of Psychiatrische)-drempels weg te werken die een traject naar tewerkstelling of arbeidszorg verhinderen. De zorgbegeleiding kadert binnen het Vlaamse activeringsbeleid van werkzoekenden en draagt bij tot het verhogen van de werkzaamheidsgraad van kansengroepen. De activering van deze werkzoekenden omvat de zorgbegeleiding én een aangepaste trajectbegeleiding. De trajectbegeleiding zal voor al deze werkzoekenden opgenomen worden door de Gespecialiseerde Trajectbepaling en -Begeleidingsdienst (GTB). Tijdens de zorgbegeleiding worden de medische, mentale, psychische of psychiatrische problematiek en de sociaal-economische, sociale en/of psychosociale drempels op weg naar werk aangepakt zodat de voornaamste drempels en knelpunten die het vervolgtraject kunnen verhinderen, weggewerkt zijn. De aanbieder engageert er zich toe om de kortst mogelijke efficiëntste zorgbegeleiding aan te bieden. Tenderproject West-Vlaanderen: De Tender Activering Zorg (TAZ) werd met dezelfde doelstellingen en in dezelfde constellatie als in 2011 verdergezet. Doelgroep zijn langdurig werklozen met een MMPP problematiek. Doelstelling is het wegwerken van drempels die een traject naar tewerkstelling (minimaal arbeidszorg) verhinderen. De behandelde problematieken, evenals de ernst en complexiteit ervan, zijn zeer divers. Op het einde van de begeleiding komt er een eindadvies, gebaseerd op een inschatting van de actuele mogelijkheden van de cliënt.
43
In West-Vlaanderen neemt PC Sint-Amandus (Beernem) het penhouderschap op van het project. Zij coördineert het project, volgt het administratief op en communiceert tussen het Vlaamse en het West-Vlaamse niveau. In functie hiervan neemt zij 4x/jaar deel aan de Vlaamse Stuurgroep TAZ (VDAB centraal + penhouders van de 5 provincies) en organiseert zij 4x/jaar het West-Vlaamse Partneroverleg, waarop de directies van alle deelnemende organisaties zijn uitgenodigd. De effectieve begeleiding van cliënten is regionaal georganiseerd. Per regio is er minstens 1 zorgpartner en minstens 1 empowermentpartner. De cliënten worden vanuit GTB rechtstreeks toegeleid naar de regionale zorgcoördinatoren. Dit zijn : o H. Hart Ieper voor regio West o PC Menen voor regio Zuid o Kliniek Sint-Jozef Pittem voor regio Midden o PC Sint-Amandus voor regio Noord De begeleiding van de cliënten valt uiteen in verschillende onderdelen: een stuk zorgbegeleiding, een stuk empowermentbegeleiding en de mogelijkheid om stage te lopen. Om deze onderdelen op elkaar af te stemmen, is heel wat overleg nodig. Enerzijds is er regionaal begeleidersoverleg, waarop begeleiders van de verschillende partners afspraken maken en de stand van zaken gezamenlijk opvolgen (1 à 2-maandelijks, afhankelijk van de regio). Daarnaast is er maandelijks cliëntoverleg, waarop gesprekken ingepland worden met cliënt en zijn begeleiders (op cruciale momenten: bij opstart, tussentijds, bij afsluit). De duurtijd van een TAZ begeleiding is maximaal 18 maanden. 14.
Ombudsfunctie.
Het Overlegplatform GGZ West-Vlaanderen beschikt over een ombudsfunctie (100% FTE) die ingevuld wordt door 2 ombudspersonen: Dhr. Christophe Demeestere (75 % FTE) en Mevr. Inge Decorte (25% FTE). Beiden verdelen hun opdrachten geografisch over de provincie. Inge Decorte volgde in 2013 de basisopleiding bemiddeling via de Vlaamse Vereniging voor Ombudspersonen van alle ziekenhuizen (VVOVAZ). Daarnaast nemen beide ombudspersonen ook deel aan de intervisie die wordt georganiseerd door het Interplatform Steunpunt Ombudsfunctie (IPSOF): de regionale intervisie (West-Vlaanderen, Oost-Vlaanderen en Antwerpen) en de Plenaire intervisiemomenten (met alle Vlaamse externe ombudspersonen) waren er op In West-Vlaanderen doen de 7 psychiatrische ziekenhuizen een beroep op de externe ombudsfunctie van het Overlegplatform. Stuurgroep Ombudsfunctie Samenstelling: - Christine Descamps, BW Brugge - Vera Lambert (tot 31/03/15), Hilde Dierckx vanaf 01/04/14 , psychiatrische kliniek O.L.Vrouw, Brugge - Marc Berkers, CGG Prisma - Inge Decorte, ombudspersoon West-Vlaanderen - Christophe Demeestere, ombudspersoon West-Vlaanderen - Ingrid Soenen, coördinator Overlegplatform
44
Agendapunten in 2014: Gezien er geen noemenswaardige agendapunten waren en de werking van de ombudsfunctie systematisch aan bod komt in de teamvergadering is de stuurgroep in 2014 niet samengekomen. Organisatie ombudsfunctie: PZ en PVT PZ Sint-Amandus
Christophe Demeestere
PVT Sint-Amandus
Inge Decorte
Brugge
PZ Onze Lieve Vrouwziekenhuis PVT Sint-Augustinus
Inge Decorte
Brugge
PZ Rustenburg
Inge Decorte
Ieper
PZ Heilig Hart PVT Tempelhof
Christophe Demeestere
Kortrijk
PC Kliniek Heilige Familie K-dienst De Korbeel
Christophe Demeestere
Menen
PZ Onze Lieve Vrouw van Vrede
Christophe Demeestere
Pittem
Kliniek Sint-Jozef K-dienst
Christophe Demeestere
Beernem
Beschut Wonen Beernem
BW Beernem
Inge Decorte
Blankenberge
BW Oostkust
Inge Decorte
Brugge
BW Brugge
Inge Decorte
Ieper
BW De Overweg
Christophe Demeestere
Izegem
BW Izegem
Christophe Demeestere
Kortrijk
BW De Bolster
Christophe Demeestere
Menen
BW Eigen Woonst
Christophe Demeestere
Oostende
BW Oostende
Inge Decorte
Roeselare
BW Begeleid Wonen
Christophe Demeestere
Veurne
BW Veurne-Diksmuide-Westkust
Christophe Demeestere
Voorzieningen met RIZIV-conventie Brugge
Dagcentrum De Sleutel
Inge Decorte
45
Brugge
Revalidatiecentrum Ingelburch
Inge Decorte
Kortrijk
Kompas
Christophe Demeestere
Oostende
MSOC
Inge Decorte
Centra Geestelijke gezondheidszorg Blankenberge, Beernem, Oostende, Torhout
CGG Prisma
CGG Noord-West-Vlaanderen Brugge, Oostende
Inge Decorte Inge Decorte
CGG Mandel en Leie
Kortrijk, Menen, Tielt, Izegem, Waregem
Christophe Demeestere
CGG Largo
Roeselare, Diksmuide, Veurne, Ieper
Christophe Demeestere
Activiteitencentra Beernem
De Klus
Inge Decorte
Blankenberge
De Kajuit
Inge Decorte
Brugge
De Gempersteeg
Inge Decorte
Ieper
Trefpunt VEER
Christophe Demeestere
Izegem
Den Ommegang
Christophe Demeestere
Kortrijk
De Bolster
Christophe Demeestere
Menen
't Accoord
Christophe Demeestere
Oostende
AC Oostende
Inge Decorte
Roeselare
Bieweg
Christophe Demeestere
Tielt
De Rinkel
Christophe Demeestere
Veurne
Oase
Christophe Demeestere
Mobiele teams netwerken art. 107 Netwerk regio Zuid
MT Impact
Christophe Demeestere
MT Amphora
Netwerk regio Midden MT langdurige zorg PRIT MT acute zorg Netwerk regio West Accolade
MT langdurige zorg MT acute zorg
46
Christophe Demeestere
Christophe Demeestere
Netwerk regio Noord Netwerk regio Noord
MBT antenne Beernem-Oostkamp-Torhout mobiel crisisteam
Christophe Demeestere Inge Decorte
MBT groot-Brugge
MT = mobiel team MBT = mobiel behandelteam
15.
Artikel 107 van de Wet op de Ziekenhuizen West-Vlaanderen kent 4 netwerken artikel 107 waarmee de ganse provincie gedekt is. Voor de Overlegplatforms is geen expliciete rol toebedeeld in de netwerken, niettemin heeft het Overlegplatform West-Vlaanderen een overlegtafel aangeboden aan de netwerken en is het bereid overleg te faciliteren daar waar dit wenselijk en nuttig is. De 4 netwerkcoördinatoren werden in 2014 systematisch uitgenodigd op de vergaderingen van de raad van bestuur van het Overlegplatform. Naar aanleiding van het bestaan van de netwerken in het kader van de vernieuwing van de GGZ heeft het Overlegplatform zich bezonnen over haar opdrachten in functie van de netwerken artikel 107. In die zin wordt gedacht aan netwerkoverstijgende samenwerking betreffende: Zorgcoördinatie middelenmisbruik Overleg vanuit expertgroepen kinderen/jongeren Netwerkcoördinatoren worden uitgenodigd naar de raad van bestuur van het Overlegplatform Brainstorming in de raad van bestuur rond de rol van het Overlegplatform en de Netwerken Overleg met de netwerken betreffende uit te voeren opdrachten in het licht van complementariteit van opdrachten en functies binnen de GGZ.
5.2 Externe activiteiten Overzicht van de partners in het overleg en een beschrijving van thema’s, data vergaderingen, evoluties en verwezenlijkingen. Overleg Vlaamse Overlegplatforms - dubbel diagnose (personen met een verstandelijke beperking met psychiatrische en / of ernstige gedragsstoornissen) Het Overlegplatform West-Vlaanderen zorgde voor een West-Vlaamse afvaardiging in twee interprovinciale werkgroepen die op Vlaams niveau voorstellen uitwerkten inzake het toekomstige beleid voor deze groep van patiënten (zowel volwassenen als kinderen en jongeren).
47
Specifiek wat kinderen en jongeren betreft zijn de Overlegplatforms van West- en Oost-Vlaanderen betrokken bij het ‘Concept zorgcircuit kinderen en jongeren met een psychiatrische problematiek en een verstandelijke handicap, Oost- en West-Vlaanderen’. In deze projectgroep zijn naast de GGZ (PZ, CGG) tevens RIZIV-revalidatiecentra, voorzieningen VAPH en BJZ, scholen en CLB, Integrale Jeugdhulp, steunpunt expertise netwerken (SEN) en gebruikers (VAPH, GGZ) vertegenwoordigd. Deze projectgroep maakte in 2009 een inventarisatie van het bestaande aanbod in beide provincies en gaf ondersteuning bij het beschrijven van het ideale zorgaanbod. Dit ressorteerde in een beschrijvende bundel die te raadplegen is onder volgende link: Concept zorgcircuit kinderen en jongeren met een psychiatrische of gedragsproblematiek en een verstandelijke handicap Oost- en West-Vlaanderen In 2010 werd beslist dit project te verlengen en werd daartoe een aansluitende vervolg -projectfiche opgemaakt. Het project werd beëindigd op 31/03/12 Ampel Ampel is een ambulante consulenten- en therapiewerking in West-Vlaanderen voor mensen met een verstandelijke beperking met bijkomende psychische/psychiatrische en/of gedragsproblemen, en hun omgeving.Bij een vastgelopen situatie maakt Ampel een grondige beeldvorming op, waaruit hypotheses en adviezen voortvloeien om de vastgelopen situatie te deblokkeren.Ampel heeft ook een specifiek psychotherapeutisch aanbod voor cliënt en context en ondersteunt mee het professioneel en natuurlijk netwerk. Het consulententeam “Ampel” is een samenwerkingsverband voor psychische hulpverlening aan mensen met een verstandelijke handicap. Dit samenwerkingsverband bundelt een team van deskundigen van zowel familieleden als vertegenwoordigers van alle sectoren die bij deze problematiek betrokken zijn. Doelgroep: elke volwassen persoon met een verstandelijke handicap en bijkomende psychische problemen of gedragsproblemen. Aanvragers: de persoon zelf, zijn familie of professionele hulpverleners vanuit alle sectoren. Hulp op maat. Er werd gestart met het project "extra bemiddeling voor personen met PTB of convenant waarvoor moeilijk een oplossing gevonden wordt " Project over 3 jaar 50.000 € per jaar (VAPH). Binnen de stuurgroep van het ROG is gesteld dat er voor de invulling van deze opdracht en middelen mogelijkheden zijn om daar aansluitend bij de werking van Ampel iets mee te doen. Technisch zouden de middelen moeten verbonden zijn met een VAPH partner in ampel, maar de middelen zouden wel ruimer kunnen ingezet worden. Ook de GGZ en in concreto het Overlegplatform wordt hierbij betrokken. De coördinator van het Overlegplatform GGZ West-Vlaanderen zit in de stuurgroep: 14/05; 05/09; 16/10; 28/11 IPSOF
48
Het Overlegplatform neemt deel aan het interprovinciaal steunpunt ombudsfunctie waarbij intervisie en vorming georganiseerd wordt voor de ombudspersonen, gemeenschappelijke website ontwikkeld wordt, gemeenschappelijk Vlaams Jaarverslag, folders voor de ombudspersonen. Sociale tolkendienst/cultuursensitieve zorg. Het initiatief “Sociale tolkendienst” biedt aan West-Vlaamse dienst- en hulpverlenende organisaties de kans om een beroep te doen op zorgvuldig geselecteerde en gevormde tolken als ondersteuning bij hun dienstverlening aan anderstaligen in de provincie en wil aldus streven naar optimale toegankelijkheid van voorzieningen voor álle burgers. Diensten kunnen, onder welbepaalde voorwaarden, een beroep doen op tolken, die op de werkvloer ingezet kunnen worden voor eenmalige gesprekken of kortlopende begeleidingen, telkens voor de duur van maximaal twee uur. De dienst richt zijn aanbod op organisaties in de provincie die al dan niet rechtstreeks een aanbod hebben voor anderstaligen. Openbare besturen, scholen, Centra voor Leerlingenbegeleiding, welzijnsdiensten, gezondheidsvoorzieningen, instanties uit de minderhedensector, diensten Kind en Gezin, sociale huisvestingsmaatschappijen, diensten voor arbeidsbemiddeling en arbeidsbegeleiding en opvangcentra voor asielzoekers kunnen er een beroep op doen. Het Overlegplatform GGZ West-Vlaanderen wordt uitgenodigd op de stuurgroep. Provinciaal overleg drughulpverlening Zowel de coördinator van het project Zorgcoördinator middelenmisbruik als de coördinator van het Overlegplatform nemen deel aan het door de provincie georganiseerde overleg betreffende drughulpverlening in West-Vlaanderen. Alle druggerelateerde voorzieningen van West-Vlaanderen nemen deel aan dit overleg. Zie ook hoger onder “project zorgcoördinatie Middelenmisbruik (ZCMM). Te Gek project: deelname aan voorbereiding en uitwerking van het project. IROJ (Intersectoraal Regionaal Overleg Jeugdhulp) Het IROJ is het overkoepelend orgaan van de jeugdhulpaanbieders in de regio West-Vlaanderen. Elke sector Integrale Jeugdhulp is hierin vertegenwoordigd, daarnaast is er ook een deelname van de kinder-en jeugdpsychiatrie, pleegzorg en de magistratuur. De stem van de cliënt wordt verwoord via een cliëntvertegenwoordiging. Het IROJ heeft als opdracht om de doelstellingen uit het decreet Integrale Jeugdhulp (art. 8) aan te sturen op niveau van de regio West-Vlaanderen. Dit doet ze door overleg en samenwerking te organiseren tussen de jeugdhulpaanbieders. Hiervoor richt ze netwerken op. Het IROJ voorziet tevens in de mogelijkheid om tijdelijke werkgroepen in het leven te roepen. Alle werkzaamheden vallen binnen het kader dat het IROJ uittekent in haar driejaarlijks actieplan. Het Overlegplatform GGZ neemt deel aan de overlegmomenten van het IROJ. Ad hoc Werkgroep Ouderen en GGZ, een werkgroep van de permanente werkgroep psychiatrie binnen de NRZV. Deze werkgroep ad hoc wil het advies van 11 september 2009 actualiseren gezien de nieuwe evoluties in het kader vna zorgcircuits, netwerken, vermaatschappelijking.
49
De vergaderingen worden voor het Overlegplatform West-Vlaanderen bijgewoond door dr. Lieve Lemey, psychiater AZ St. Jan Brugge). Goede praktijkvoorbeelden zijn het uitgangspunt voor de besprekingen. Vergaderdata: 21/03, 28/04, 08/09, 06/10, 17/11.
5.3 Public relations. Beschrijving van de aard, data, en plaatsen van de activiteiten waar het Overlegplatform vertegenwoordigd werd (o.a. studiedagen en congressen). Het Overlegplatform verspreidt 4 maal peer jaar een tijdschrift: de GGazet. De uitgaven van 2014 zijn hier terug te vinden.
. 30/01: Opening nieuw onthaal PC St. Jozef Pittem 17/02: Ontmoetingsdag verstandelijke beperking en verslaving Kortrijk Studiedag “Hervorming GGZ in België: progressieve en innoverende praktijken”. Brussel 24/04: Voorstelling Zorgpad Alcohol, Roeselare 28/04: Opleiding “Efficiënt presenteren” KU Leuven 05/05: Opleiding “Efficiënt presenteren” KU Leuven 12/05: Opleiding “Efficiënt presenteren” KU Leuven 19/05: Opleiding “Efficiënt presenteren” KU Leuven 08/05: Reflecties Netwerk art. 107 regio Ieper-Diksmuide 11/06: persvoorstelling zelfmoordpreventie actie “Oe ist?” Brugge 13/06: op rust stelling directie O.L. Vrouwziekenhuis Brugge 16 en 17/09: Vlaams GGZ congres 17/10: Trefvoormiddag “Cannabis en Jongeren”. 16/10 en 17/10: tweedaagse opleiding VVOVAZ: “De bemiddelaar blijft overeind”. Gent 16/10: Studiedag: Kinder- en Jeugdpsychiatrie in beweging”. Kortrijk 17/10 Trefvoormiddag “cannabis en jongeren” 14/11: 40 jaar De Sleutel. Guislain Gent 14/11: Studiedag FOD: “Welke samenwerking tussen sectoren GGZ en middelengebruik?” Brussel 28/11: Denkdag “Herstelgericht werken” Ieper.
6. EVALUATIE 6.1 Bondig overzicht van de activiteiten Overzicht van de doelstellingen van de platforms zoals geformuleerd in het KB van 10 juli 1990 en gewijzigd in het KB van 8 juli 2003 met de activiteiten die in het kader van deze doelstellingen door het specifieke OGGZ ontwikkeld werden.
50
Hieronder verwijzen we geregeld naar de beleidsplan en strategisch plan van het Overlegplatform. Deze zijn terug te vinden in de bijlagen 3 en 4. Aan dit beleidsplan werd in 2014 gewerkt met de bedoeling in 2015 een concreet plan te hebben dat de activiteiten en het beleid van het Overlegplatform voor de komende jaren wil uitstippelen.
a) Overleg plegen over de behoefte aan psychiatrische voorzieningen in het gebied waar de instellingen en diensten die bij het samenwerkingsverband aangesloten zijn, gevestigd zijn.
Beleidsplan en strategisch plan Overlegplatform GGZ West-Vlaanderen. Activering
b) Overleg plegen over taakverdeling en complementariteit op vlak van het aanbod van diensten, activiteiten en beoogde doelgroepen om aldus beter te beantwoorden aan de behoeften van de bevolking en om de kwaliteit van de gezondheidszorg te verbeteren.
Beleidsplan en strategisch plan Overlegplatform GGZ West-Vlaanderen. Expertgroep kinderen/jongeren Zorgpad ADHD Expertgroep ouderen Zorgcoördinatie middelenmisbruik Expertgroep legale middelen Zorgpad alcohol Expertgroep illegale middelen Activering Overleg met andere Overlegplatforms: Vlaams overleg, Federaal overleg Website: West-Vlaams en Vlaams KOPP-overleg – KOPP werkgroep Psychiatrische Zorg in de Thuissituatie nu opgenomen in de projecten art. 107, mobiele teams + betrekken van familieorganisatie + betrekken van geïntegreerde diensten thuiszorg en ziekenfondsen Ampel: Volwassenen met een verstandelijke beperking met een psychiatrische en/of ernstige gedragsstoornis
c) Overleg plegen over de mogelijke samenwerking en taakverdeling met betrekking tot een geïntegreerde geestelijke gezondheidszorg.
Beleidsplan en strategisch plan Overlegplatform GGZ West-Vlaanderen. Expertgroep kinderen/jongeren Zorgpad ADHD Expertgroep ouderen Zorgcoördinatie middelenmisbruik Expertgroep legale middelen Zorgpad alcohol Expertgroep illegale middelen Activering 51
Netwerk-ontwikkeling aanmoedigen inzake Integrale Jeugdhulpverlening Zorgcoördinatie middelenmisbruik Ampel
d) In voorkomend geval overleg voeren met andere samenwerkingsverbanden van psychiatrische instellingen en diensten.
Beleidsplan en strategisch plan Overlegplatform GGZ West-Vlaanderen. Expertgroep kinderen/jongeren Zorgpad ADHD Expertgroep ouderen Zorgcoördinatie middelenmisbruik Expertgroep legale middelen Zorgpad alcohol Expertgroep illegale middelen Overleg met andere Overlegplatforms: Vlaams overleg Website: West-Vlaams en Vlaams KOPP-overleg – KOPP werkgroep Psychiatrische Zorg in de Thuissituatie nu opgenomen in de projecten art. 107, mobiele teams + betrekken van familieorganisatie + betrekken van geïntegreerde diensten thuiszorg en ziekenfondsen Vier maal per jaar is er een overleg van de voorzitters en coördinatoren van de Vlaamse Overlegplatforms en het Overlegplatform Gebied Brussel Hoofdstad. Eveneens is er minstens 4 maal per jaar een overleg van de coördinatoren van de Vlaamse Overlegplatforms. Per semester een overleg met het federale kabinet en de federale administratie Volksgezondheid enerzijds en alle Belgische Overlegplatforms anderzijds. Ter voorbereiding van deze vergadering komen alle Belgische Overlegplatforms samen.
e) Meewerken aan de gegevensverzameling en het gebruik van deze gegevens onder andere in het kader van het nationaal behoefteonderzoek geestelijke gezondheidszorg. Het Overlegplatform kreeg hieromtrent nog geen concrete vraag. f) Overleg plegen over het te voeren opname-, ontslag- en doorverwijzingsbeleid alsmede over de coördinatie van het medisch en psychosociaal beleid zonder afbreuk te doen aan de vigerende wettelijke en reglementaire bepalingen.
Beleidsplan en strategisch plan Overlegplatform GGZ West-Vlaanderen Expertgroep kinderen/jongeren Zorgpad ADHD Expertgroep ouderen Zorgcoördinatie middelenmisbruik Expertgroep legale middelen Zorgpad alcohol Expertgroep illegale middelen Overleg met andere Overlegplatforms: Vlaams overleg 52
Zorgcoördinatie middelenmisbruik
g) Overleggroepen oprichten voor elk van volgende doelgroepen: 0-18j, 19-65j en >65j. Deze overleggroepen faciliteren en de vorming en het functioneren van netwerken. Alle relevante partners worden bij de specifieke overleggroepen betrokken.
Beleidsplan en strategisch plan Overlegplatform GGZ West-Vlaanderen Expertgroep kinderen/jongeren Zorgpad ADHD Expertgroep ouderen Zorgcoördinatie middelenmisbruik Expertgroep legale middelen Zorgpad alcohol Expertgroep illegale middelen KOPP-overleg – KOPP werkgroep Psychiatrische Zorg in de Thuissituatie nu opgenomen in de projecten art. 107, mobiele teams + betrekken van familieorganisatie + betrekken van geïntegreerde diensten thuiszorg en ziekenfondsen Het Overlegplatform West-Vlaanderen is intensief bezig met het verder uitwerken van doelgroepenoverleg middelenmisbruik, cf. het project “Implementatie van de functie zorgcoördinator met betrekking tot de behandeling van personen met een middelengerelateerde stoornis” dat echter eind 2012 gestopt werd van overheidswege maar door het Overlegplatform wordt verder gezet en gefinancierd. Verscheidene stuurgroepen en werkgroepen zijn momenteel reeds actief en voldoen in zekere mate aan de voorwaarden van doelgroepenoverleg, bv. PZT, activering, e.a. Ampel
h) Vertegenwoordigers van erkende geïntegreerde diensten voor thuiszorg, ziekenfondsen als vertegenwoordiger van de patiëntenbelangen, patiëntenorganisaties en familieorganisaties worden, voor zover het hen aanbelangt, op eigen initiatief of op initiatief van het OGGZ betrokken bij het overleg binnen de overleggroepen.
Expertgroep kinderen/jongeren Zorgpad ADHD Expertgroep ouderen Zorgcoördinatie middelenmisbruik Expertgroep legale middelen Zorgpad alcohol Expertgroep illegale middelen Psychiatrische Zorg in de Thuissituatie nu opgenomen in de projecten art. 107, mobiele teams + betrekken van familieorganisatie + betrekken van geïntegreerde diensten thuiszorg en ziekenfondsen Overleg patiëntenvereniging en familievereniging
i) Beschikken over een ombudsfunctie waarvan de leiding wordt toevertrouwd aan een ombudspersoon.
53
Het Overlegplatform GGZ West-Vlaanderen beschikt over een ombudsfunctie (100% FTE) die ingevuld wordt door 2 ombudspersonen Beiden verdelen hun opdrachten geografisch over de provincie. In West-Vlaanderen doen de 7 psychiatrische ziekenhuizen een beroep op de externe ombudsfunctie van het Overlegplatform. Daarnaast zijn er ook afspraakovereenkomsten met PVT, Beschut Wonene, CGG, RIZIVconventies en mobiele teams art 107. Sinds 1 januari 2014 dragen de psychiatrische ziekenhuizen financieel bij voor de organisatie van de externe ombudsfunctie van het Overlegplatform. Zie ook reeds hoger onder punt 5.1. Interne activiteiten, 12) Ombudsfunctie. j) Overleg plegen over de middelengerelateerde stoornissen en verslavingsproblemen. Hiertoe faciliteert het samenwerkingsverband de samenwerking en het overleg tussen de zorgvoorzieningen binnen de geestelijke gezondheidszorg en de relevante zorgvoorzieningen voor personen met een middelengerelateerde stoornis en/of verslavingsproblematiek. Een uitgebreide beschrijving van deze opdracht is terug te vinden hierboven onder hoofdstuk 5. 5.1 Interne activiteiten, punt 7. Zorgcoördinatie Middelenmisbruik. Expertgroep legale middelen Zorgpad alcohol Expertgroep illegale middelen Het Overlegplatform West-Vlaanderen heeft 10 jaar lang deelgenomen aan het federaal pilootproject “Implementatie van de functie zorgcoördinator met betrekking tot de behandeling van personen met een middelengerelateerde stoornis”. Na stopzetting van dit project eind 2012 koos het OP GGZ resoluut om verder te gaan op de ingeslagen weg en het doelgroepenoverleg m.b.t. dit thema zelf te financieren. Eén medewerker besteedt hieraan ½ FTE. Het bestaande overleg, dat zich concentreert rond de Expertgroepen illegale en legale middelen, wordt gecontinueerd. Veel aandacht gaat uit naar de vermaatschappelijking van zorg en de positie die de doelgroep verslaving daarin inneemt. Federaal Overleg. Het Overlegplatform GGZ West-Vlaanderen neemt 2 maal per jaar deel aan het federaal Overlegplatform dat de federaal Minister van Volksgezondheid informeert over de werking van de samenwerkingsverbanden organiseert. In 2014 ging dit overleg door op: 13/02 en 25/09 6.2 Evaluatie van de werking en knelpunten Een beoordeling van de activiteiten van het Overlegplatform evenals een opsomming van de moeilijkheden en knelpunten bij de werking. 6.2.1. Algemene werking van het Overlegplatform STERKE PUNTEN
54
1) Het Overlegplatform heeft zich ontwikkeld als een aanspreekpunt 2) waar zowel leden, voorzieningen, allerhande organisaties, publiek, overheid enz. terecht kunnen. 3) Het Overlegplatform heeft zich ook geprofileerd als brugfunctie voor de diverse actoren binnen de GGZ en de psychiatrie. 4) Binnen het Overlegplatform werd door de jaren heen veel expertise ontwikkeld die zich gaandeweg ook heeft geconcretiseerd in verschillende expertgroepen. 5) Het Overlegplatform zoekt ernaar om in ideale omstandigheden haar leden een forum aan te bieden waar zij terecht kunnen voor dialoog en overleg. Hiertoe heeft het Overlegplatform personeel aangetrokken dat elk op zijn/haar beurt specifieke thema’s behartigt. 6) Het Overlegplatform faciliteert en versterkt wederzijdse uitwisseling van haar leden. 7) Door het bestaan van het Overlegplatform hebben de verschillende actoren van West-Vlaanderen elkaar leren kennen en vertrouwen, een niet onbelangrijke verdienste. 8) Dankzij het Overlegplatform is het bespreekbaar maken van evoluties in het GGZ landschap mogelijk gemaakt, zo ontstond bijvoorbeeld de gids GGZ voor kinderen/jongeren 9) Het Overlegplatform ondersteunt overleg en uitwisseling tussen verschillende doelgroepen, zowel sectoraal als intersectoraal. 10) In de schoot van de verschillende expertgroepen ontstaan werkgroepen om tegemoet te komen aan de noden geformuleerd binnen de expertgroepen. 11) Het Overlegplatform neemt geen standpunten in wanneer de leden tot een standpunt wensen te komen, het wil te allen tijde neutraal en onafhankelijk blijven. ZWAKKE PUNTEN 1) Hoewel het Overlegplatform als sterk punt de neutraliteit claimt is dit eveneens een zwak punt: uit respect voor de besluitvorming van de leden weerhoudt het Overlegplatform er zich van om een standpunt door te drukken. Dit leidt soms tot zwakke of geen besluitvorming. 2) Er is vaak het gevoel dat het Overlegplatform een (te) beperkt mandaat heeft waardoor het niet sterk genoeg kan optreden of te beperkt kan deelnemen aan het beleidsvoorbereidend werk of het naar voor brengen van haar visie. 3) Er is te weinig samenwerking met en overleg tussen de verschillende Overlegplatforms. 4) De onduidelijkheid over de termijnfinancieringen van de projecten (i.c. suïcidepreventie, ZCMM, …) zorgt voor veel onzekerheid binnen het Overlegplatform en concreet voor de werkzekerheid van de medewerkers. KANSEN 1) Mocht het Overlegplatform een adviserend mandaat krijgen naar de overheid zou dit een productieve kans bieden voor de GGZ. 2) Participatie van patiënten- en familieverenigingen. 3) Bij de vernieuwing van de GGZ via de netwerken art. 107 werd door de overheid geen provinciale opdracht voorzien voor het Overlegplatform, dit is een kans voor het Overlegplatform 4) De netwerken zijn complementair en niet concurrentieel aan het
55
5) Overlegplatform. 6) Het feit dat het Overlegplatform binnen zeer korte tijd van federale materie naar Vlaamse materie overgaat is een enorme kans om het Overlegplatform te betrekken en te horen bij de opdrachten die voor haar zijn weggelegd. BEDREIGINGEN 1) Beperkte beslissingsmogelijkheid (OP², IPSOF) 2) De overheveling van het Overlegplatform naar de Vlaamse overheid kan bedreigend worden als het Overlegplatform niet betrokken wordt bij de omschrijving van de opdrachten, bevoegdheden en bij de regelgeving zodat haar autonomie naar inhoudelijke werking kan in het gedrang komen. 3) Door de – vaak zeer zinvolle – tijdelijke projecten loopt men het risico dat de gedane inspanningen en bekomen resultaten teniet gaan bij stopzetting van die projecten. Patiënten dreigen weer in de kou te staan. De ervaring en expertise die hier wordt verworven kan niet altijd zomaar in bestaande projecten/structuren overgeplant worden. Bovendien wordt hier ook de jobzekerheid van de medewerkers bedreigd en loopt men het risico dat goede krachten nog vóór het beëindigen van een pilootproject andere uitdagingen aangaan. 4) Door beperkte financiering wordt engagement en creativiteit belemmerd bij het ontwikkelen van projecten en voorstellen die uit de expertgroepen voortvloeien. 6.2.2. Samenstelling van het Overlegplatform (vertegenwoordigers van de GGZ) STERKE PUNTEN 1) De ruime samenstelling van het Overlegplatform draagt bij tot een goede verstandhouding binnen de GGZ van West-Vlaanderen: actoren leren elkaar kennen en bijgevolg ook vertrouwen. 2) Elke sector is evenredig vertegenwoordigd in de raad van bestuur en heeft hetzelfde stemrecht. 3) Er is ook vertegenwoordiging vanuit de regio’s 4) De mogelijkheid die voorzien is om “ad hoc” actoren uit te nodigen is een verrijking voor de raad van bestuur. 5) Ook de medewerkers worden ambtshalve uitgenodigd tot de raad van bestuur, het geeft hen de erkenning en ondersteuning die ze verdienen. 6) Het actief betrekken van de netwerken art. 107 via het systematisch uitnodigen tot de raad van bestuur van het Overlegplatform bevordert het koppelen van regionale aan provinciale werking 7) In de diverse expertgroepen zijn allerhande disciplines en niveaus vertegenwoordigd: artsen, verpleegkundigen, directies, kader, staf, beleidsmensen, veld- en basiswerkers, ervaringsdeskundigen. Dit bevordert het bereiken van de doelstellingen die de expertgroepen zich opleggen. 8) Zowel sectoren als regio’s zijn vertegenwoordigd in het Overlegplatform. KANSEN 1) Communicatielijnen met patiënten – en familieverenigingen 2) De aanwezigheid van niet-GGZ partners geeft de mogelijkheid om ruim te denken over GGZ thematieken. BEDREIGINGEN Alle partners van het Overlegplatform maken deel uit van een 56
netwerk zorgvernieuwing (art 107). Het is begrijpelijk maar niettemin bedreigend dat het engagement binnen het Overlegplatform hierdoor minder prioritair is. 6.2.3. Zorgvernieuwing in de GGZ STERKE PUNTEN 1) Niettegenstaande het Overlegplatform GGZ van de overheid geen opdracht kreeg in de zorgvernieuwing is het creatief in de zoektocht naar ontwikkelingen in en samenwerking met de zorgvernieuwende initiatieven. 2) Gezien heel West-Vlaanderen gedekt is door een netwerk 107, is elk lid van het Overlegplatform betrokken bij de zorgvernieuwing. 3) Het verleden heeft aangetoond dat het Overlegplatform een onafhankelijke en neutrale positie inneemt. Dit geeft vertrouwen aan de partners en leden van het Overlegplatform om met elkaar in overleg te gaan en daartoe gebruik te maken van het Overlegplatform als forum voor het overleg. 4) Dankzij het jarenlange begeleiden van de verschillende expertgroepen heeft het Overlegplatform medewerkers die expertise ontwikkelden wat betreft procesbegeleiding 5) Gezien het Overlegplatform GGZ West-Vlaanderen in het verleden zo georganiseerd was dat er– naast een provinciaal comité - 4 regionale comité’s waren in West-Vlaanderen heeft het nu meer voeling met en zicht op de regionale netwerken. ZWAKKE PUNTEN Het Overlegplatform kreeg van de overheid geen expliciete opdracht bij het ontwikkelen van de zorgvernieuwing. KANSEN De zorgvernieuwing zorgt voor feedback en overleg met de verschillende regio’s terwijl het Overlegplatform de gehele provincie overziet. BEDREIGINGEN 1) De intersectorale samenwerking bedreigt de specificiteit van de GGZ. 2) De evoluties nopen ons er toe om deel te nemen aan zorgvernieuwing. Het Overlegplatform heeft echter in deze niet voldoende medewerkers. 3) De intersectorale samenwerking die in de zorgvernieuwing aan de orde is bedreigt de specificiteit van de GGZ. 4) De huidige focus van de zorgvernieuwing op de doelgroep volwassenen zorgt ervoor dat het werk dat geleverd in het overleg rond andere doelgroepen (kinderen/jongeren/ouderen) moeilijker kan gerealiseerd worden in de praktijk. 6.2.4. Taken van het Overlegplatform STERKE PUNTEN 1) Het Overlegplatform GGZ is een forum waar noden en/of hiaten kunnen worden gesignaleerd. Indien nodig zal het OP de aanzet geven tot overleg tussen verschillende voorzieningen of organisaties om deze noden en/of hiaten aan te pakken. 2) Op de diverse niveaus van overleg binnen het Overlegplatform GGZ (bvb. raad van bestuur, expertgroepen, teamvergadering) wordt aan
57
kruisbestuiving gedaan tussen verschillende (netwerken van) voorzieningen, sectoren, problematieken, doelgroepen… 3) Het Overlegplatform GGZ probeert in de mate van het mogelijke een antwoord te bieden op vragen en knelpunten die door haar leden worden gesignaleerd. Deze situeren zich niet alleen op provinciaal, maar ook op regionaal niveau. 4) Over de werking van de verschillende expertgroepen binnen het Overlegplatform GGZ wordt regelmatig verslag uitgebracht op de Raad van Bestuur en in de Algemene Vergadering, zaken worden ter goedkeuring voorgelegd of kunnen kritisch besproken worden, er is ruimte voor aanpassing en/of bijsturen van het proces. Op deze manier wordt een brede gedragenheid gecreëerd bij de verschillende leden van het Overlegplatform GGZ voor bepaalde beslissingen of stappen die worden gezet. ZWAKKE PUNTEN 1) Het Overlegplatform is en blijft een overleg-platform en in die zin is onze slagkracht soms beperkt. Veel hangt af van het (persoonlijk) engagement van de leden en – ook niet onbelangrijk - het mandaat dat ze van hun voorziening krijgen. Dit heeft ongetwijfeld een invloed op de dynamiek van de expertgroepen en/of ander overleg. 2) Het overleg binnen het Overlegplatform GGZ (expertgroepen bvb) focust vooral op het beleidsniveau. Afspraken tussen directies van voorzieningen of informatie over de werking van het OP GGZ stromen echter niet altijd door naar de werkvloer. KANSEN 1) Ondanks het feit dat het Overlegplatform GGZ geen specifieke rol kreeg toebedeeld bij de vermaatschappelijking van zorg, bleven het niet bij de pakken zitten. Van bij het begin zijn we op zoek gegaan naar onze toegevoegde en versterkende waarde ten aanzien van de zorgvernieuwende netwerken art. 107. Momenteel is een belangrijke oefening bezig in nauw overleg met de 4 netwerken, waarbij we zoeken naar een efficiënte samenwerking en verknoping. 2) Eén van de kansen die in bovenstaande paragraaf ligt ingesloten, is de uitwisseling van good practices en het delen van info tussen de verschillende netwerken art. 107. 3) Overgang naar Vlaanderen: kans om een aantal taken van het Overlegplatform GGZ duidelijk te omschrijven en daar dan ook een welomschreven mandaat in te krijgen BEDREIGINGEN 1) Het overleg in de expertgroepen ea. blijkt een vruchtbare bodem voor het ontstaan of ontwikkelen van nieuwe initiatieven of projecten. Met de beperkte middelen van het Overlegplatform is het meestal niet mogelijk deze initiatieven in de praktijk te realiseren. 2) De verschillende Vlaamse Overlegplatforms houden er elk een heel eigen werking op na, dit heeft te maken met de eigenheid van elke provincie en met de breed geformuleerde doelstellingen in het KB dat de taken van de Overlegplatforms bepaalt. Het is een positief punt dat elk Overlegplatform zijn eigen klemtonen kan leggen, naargelang zijn specifieke context, maar 58
het wordt een zwakte of een bedreiging als iedereen hieraan krampachtig blijft vasthouden. De moeilijkheid om te komen tot gemeenschappelijke standpunten en/of visie is hiervan een voorbeeld.
6.2.5.Ombudsfunctie STERKE PUNTEN 1) De externe ombudspersoon komt in alle GGZ-voorzieningen binnen de provincie. Alle CGG’s, voorzieningen met een RIZIV- conventie en de zorgvernieuwingsprojecten doen een beroep op de externe ombudsfunctie. 2) De goede samenwerking met de voorzieningen draagt bij tot vlotte toegang voor de patiënten die een beroep willen doen op de ombudspersoon. 3) De ombudspersonen streven naar een positieve samenwerking met elke voorziening. De aanbevelingen en aandachtspunten uit het jaarverslag worden door de voorzieningen goed opgevolgd. 4) Er is een intervisie voor alle ombudspersonen binnen de GGZ. 5) Beide ombudspersonen van de provincie zijn lid van VVOVAZ (Vlaamse Vereniging Ombudsfunctie van Alle Zorgvoorzieningen), binnen VVOVAZ neemt vorming, training en opleiding een belangrijke plaats in. 6) In West-Vlaanderen hebben de meeste APZ ook een interne,ombudspersoon en er is een optimale samenwerking tussen interne en externe ombudspersonen. ZWAKKE PUNTEN 7) Er wordt laagdrempelig gewerkt voor alle GGZ-voorzieningen in West-Vlaanderen en dit met slechts één voltijdse ombudsfunctie. 8) Er is momenteel geen specifieke methodiek voor de ombudsfunctie bij kinderen en jongeren. In de toekomst wordt hieraan vorm gegeven. 9) De ombudspersoon staat vrij machteloos als de hulpverlener niet bereid is om in een bemiddeling mee te stappen. KANSEN 1) Het is belangrijk dat de patiënbt ruime informatie krijgt over het verschil tussen interne en externe ombudspersoon. In de ene voorziening is er enkel een externe ombudspersoon in de andere is er zowel een interne als externe ombudspersoon. Soms is dit verwarrend voor de patiënt. 2) West-Vlaanderen biedt de ombudsfunctie ook aan binnen de ambulante GGZ. Aanpassing van werkmethodiek dringt zich op. 3) Voor patiënten binnen een PAAZ is het niet steeds duidelijk waarom zij geen beroep kunnen doen op de externe ombudspersoon GGZ. Het ijveren naar gelijke kansen en behandeling voor alle psychiatrische patiënten is een kans. BEDREIGINGEN Psychiatrische ziekenhuizen kunnen de ombudsfunctie hetzij intern organiseren, hetzij extern organiseren (deze laatste is dan de ombudspersoon van het Overlegplatform GGZ West-Vlaanderen) of ze kunnen kiezen voor een combinatie van beiden. In de twee laatste mogelijkheden is niet bepaald hoeveel van de aan het ziekenhuis toegewezen middelen dienen doorgestort te worden aan het Overlegplatform.
59
7. PROJECTEN EN TOEKOMSTPERSPECTIEVEN In het actieplan staat vermeld wat er in 2015 verder zal worden aangepakt en uitgewerkt naast de reeds lopende projecten. Er wordt gewerkt aan een beleidsplan dat de werking van het Overlegplatform in de toekomst duidelijk moet beschrijven.
Betekenis van het Overlegplatform versus de netwerken art. 107 en de Provinciale overheid Verder uitwerken van het doelgroepenoverleg (netwerkoverstijgend) Beeldvorming GGZ Dialoog met patiënten- en familieorganisaties Cliëntpositie valoriseren via patiëntenrechten/ombudsfunctie Verder opvolgen van de expertgroep kinderen en jongeren Verder opvolgen van de expertgroep ouderen Verder opvolgen van de expertgroepen legale en illegale middelen. Gids opvolgen betreffende GGZ Kinderen en Jongeren Verder ontwikkelen van de website
8. BIJLAGEN Bijlagen bij het jaarrapport: publicaties, rapporten, verwezenlijkingen, financiële verslagen,… Bijlage 1: statuten van het Overlegplatform GGZ West-Vlaanderen Bijlage 2: financieel overzicht (resultatenberekening, basisfinanciering, supplementaire financiering) Bijlage 3: beleidsplan en strategisch plan
60
Bijlage 1
STATUTEN V.Z.W. OVERLEGPLATFORM GEESTELIJKE GEZONDHEIDSZORG WEST-VLAANDEREN
De algemene vergadering, geldig samenkomend en beschikkend over de nodige aantallen inzake aanwezigheid en meerderheid, heeft in haar zitting besloten de statuten te wijzigen en te vervangen door onderstaande tekst. TITEL I – NAAM. ZETEL Ondernemingsnummer 474 383 547
Artikel 1. De vereniging draagt als naam "Overlegplatform Geestelijke Gezondheidszorg West-Vlaanderen VZW" en wordt verder "de vereniging." genoemd.
Artikel 2. De zetel van de vereniging is gevestigd te 8000 Brugge, Annuntiatenstraat 92, in het gerechtelijk arrondissement Brugge. Hij kan worden verplaatst bij beslissing van de raad van bestuur naar iedere plaats binnen de provincie West-Vlaanderen. TITEL II – DOEL. DUUR.
Artikel 3. De vereniging heeft als doelen diegene vermeld in hoofdstuk 3 van het KB. van 10 juli 1990, gewijzigd door het KB van 8 juli 2003, houdende vaststelling van de normen voor erkenning van samenwerkingsverbanden van psychiatrische instellingen en diensten en de vigerende besluiten hieromtrent of nog te volgen besluiten dienaangaande, en dit zowel op het niveau van de provincie als op het niveau van de regio's binnen de provincie .
Artikel 4. De vereniging is opgericht voor onbeperkte duur. TITEL III. – LEDEN 61
Artikel 5. Het aantal leden van de vereniging is onbeperkt. Het minimum is vastgesteld op het aantal bestuurders + 1.
Artikel 6. De vereniging bestaat uit werkende en toetredende leden. Noch de werkende, noch de toetredende leden zijn lidgeld verschuldigd. Het mandaat van elk lid is onbezoldigd.
Artikel 7. Kunnen werkend lid worden van de vereniging: A. De erkende psychiatrische instellingen en diensten zoals vermeld in het KB van 10 juli 1990, gewijzigd door het KB van 8 juli 2003 of nog te volgen besluiten dienaangaande, die gelegen zijn in de provincie West-Vlaanderen en deel uitmakend van de sectoren: de algemene ziekenhuizen die over een erkende psychiatrische ziekenhuisdienst beschikken de psychiatrische ziekenhuizen de psychiatrische verzorgingstehuizen de centra voor geestelijke gezondheidszorg de initiatieven voor beschut wonen de voorzieningen met RIZIV conventie die actief zijn in de geestelijke gezondheidszorg B. Elke vereniging die door de algemene vergadering als dusdanig wordt aangesteld conform de modaliteiten dienaangaande bepaald in het huishoudelijk reglement. Men wordt werkend lid door een ondertekende toetredingsverklaring, met vermelding van de naam van de gemandateerde, aan de voorzitter van de raad van bestuur te bezorgen èn nadat de algemene vergadering het lid heeft aanvaard. Elk werkend lid heeft een stem. Een door de overheid erkende associatie van werkende leden kan toetredend lid worden nadat ze door de raad van bestuur werd voorgedragen aan de algemene vergadering en door de algemene vergadering wordt aanvaard.
Artikel 8. De algemene vergadering kan toetredende leden aanvaarden nadat ze door de raad van bestuur werden voorgedragen. De toetredende leden hebben geen stemrecht.
Artikel 9. De algemene vergadering is samengesteld uit alle werkende en toetredende leden. Indien
62
het werkend lid verhinderd is kan hij volmacht geven aan een ander werkend lid van de algemene vergadering. De gevolmachtigde mag slechts één lid vertegenwoordigen.
Artikel 10. De hoedanigheid van werkend lid verliest men door ontslagname, uitsluiting of verlies van de voorwaarden opgesomd onder art. 7. Ontslagname kan mits in achtneming van een opzegtermijn van 3 maanden. De opzegging gebeurt met een aangetekende ontslagbrief gericht aan de voorzitter van de raad van bestuur. De ontslagname en de uitsluiting van leden geschieden overeenkomstig art. 12 van de wet van 27 juni 1921, gewijzigd door de wet van 2 mei 2002 (BS 11/12/2002). TITEL IV. – DE ALGEMENE VERGADERING.
Artikel 11. De algemene vergadering fungeert als comité, zoals bepaald in art. 10 van het K.B. van 10 juli 1990 , gewijzigd door het KB van 8 juli 2003, houdende vaststelling van de normen voor de erkenning van samenwerkingsverbanden van psychiatrische ziekenhuizen en diensten of nog te volgen besluiten dienaangaande.
Artikel 12. De bevoegdheden van de algemene vergadering zijn diegene voorzien door de wet van 27 juni 1921, gewijzigd door de wet van 2 mei 2002 (BS 11/12/2002): 1. de wijziging van de statuten; 2. de benoeming en de afzetting van de bestuurders; 3. de benoeming en de afzetting van de commissarissen en het bepalen van hun bezoldiging ingeval een bezoldiging wordt toegekend; 4. de kwijting aan de bestuurders en de commissarissen; 5. de goedkeuring van de begroting en van de rekening; 6. de ontbinding van de vereniging; 7. de uitsluiting en aanvaarding van een lid; 8. de omzetting van de vereniging in een vennootschap met een sociaal oogmerk; 9. in voorkomend geval en volgens de modaliteiten bepaald in het huishoudelijk reglement: het aanstellen van de voorzitter; 10. goedkeuren van het jaarverslag; 11. goedkeuren van het jaarprogramma; 12. goedkeuren van het huishoudelijk reglement; Artikel 13 De algemene vergadering komt minstens 2 maal per jaar samen.
63
De leden worden 14 kalenderdagen op voorhand uitgenodigd door een schrijven van de voorzitter of van 2 bestuurders. De agenda, samengesteld door de raad van bestuur, staat hierin vermeld. Op ieder ogenblik kan een buitengewone algemene vergadering samengeroepen worden op beslissing van de raad van bestuur of op vraag van 2/3 van de leden. De vergadering wordt voorgezeten door de voorzitter van de raad van bestuur of bij diens afwezigheid door de ondervoorzitter. De beslissingen van de algemene vergadering worden genomen bij 2/3 meerderheid van de aanwezige en bij volmacht gemandateerde leden, behoudens daar waar het anders vermeld is in het huishoudelijk reglement en daar waar de wetgever een andere meerderheid vereist. Elk lid heeft één stem. Een lid van de algemene vergadering kan zich door een ander lid van de algemene vergadering bij volmacht laten vertegenwoordigen, maar niemand mag meer dan één volmacht hebben. Leden, alsook belanghebbende derden, hebben het recht om inzage en/of afschrift van de notulen te krijgen. De algemene vergadering komt tijdens het eerste semester van het burgerlijke jaar samen om de rekeningen en het beleid van het afgelopen dienstjaar goed te keuren. Tijdens het tweede semester worden de begroting en het jaarprogramma voor het volgende dienstjaar goedgekeurd.
TITEL V - DE RAAD VAN BESTUUR
Artikel 14 De vereniging wordt bestuurd door een raad van bestuur die fungeert als stuurgroep zoals bepaald in art 10 van het K.B. van 10 juli 1990, gewijzigd door het KB van 8 juli 2003 en die is samengesteld uit 12 gemandateerden van werkende leden. De duur van het mandaat is vastgelegd op 3 jaar en is 1maal hernieuwbaar. Herverkiesbaarheid is mogelijk indien zich geen nieuwe kandidaten verkiesbaar stellen. Voor de samenstelling van de raad van bestuur worden uit de sector Algemene Ziekenhuizen die over een erkende psychiatrische ziekenhuisdienst beschikken 2 gemandateerden, uit de sector Algemene Psychiatrische Ziekenhuizen 2 gemandateerden, uit de sector Psychiatrische Verzorgingstehuizen 2 gemandateerden, uit de sector Centra Geestelijke Gezondheidszorg 2 gemandateerden, uit de sector Beschut Wonen 2 gemandateerden, en uit de sector RIZIV-geconventioneerde voorzieningen die actief zijn in de geestelijke gezondheidszorg 2 gemandateerden aangesteld.
64
Bij wegvallen van één van de gemandateerden wordt een nieuwe gemandateerde door dezelfde sector voorgedragen en aangesteld door de algemene vergadering. Deze nieuwe gemandateerde voleindigt het mandaat. In afwachting van de aanstelling van de nieuwe gemandateerde door de algemene vergadering én van zodra de bestuurder geen lid meer is van de raad van bestuur, kan de sector een gemandateerde ad interim voordragen die de vergaderingen van de raad van bestuur bijwoont tot de algemene vergadering de voorgedragen gemandateerde aanstelt. De leden van de raad van bestuur kiezen bij gewone meerderheid een voorzitter, een ondervoorzitter, een penningmeester en een secretaris voor de duur van 3 jaar. De sector waartoe de voorzitter behoort kan een bijkomende gemandateerde uit deze sector voordragen die door de algemene vergadering wordt aangesteld als bestuurder. De voorzitter heeft in voorkomend geval geen stemrecht. Indien onder de leden van de raad van bestuur geen voorzitter kan aangeduid worden dan moet de raad van bestuur dit aan de algemene vergadering melden. De algemene vergadering neemt dan een beslissing en kan een externe voorzitter aanstellen. Deze heeft geen stemrecht De voorzitter, ondervoorzitter, secretaris en penningmeester van de raad van bestuur zijn dezelfde als van de algemene vergadering. Een bestuurder verliest van rechtswege zijn mandaat op het ogenblik dat het lid door wie hij gemandateerd werd een ander persoon mandateert; op het ogenblik dat de bestuurder de voorziening die hem mandateerde verlaat; in geval van rechtsonbekwaamheid.
Artikel 15 De raad van bestuur vergadert op bijeenroeping van de voorzitter of van 1/3 van de bestuurders. De bestuurders worden minstens 10 kalenderdagen vooraf uitgenodigd door een schrijven - per brief of elektronisch - van de voorzitter of van 2 bestuurders. Deze uitnodiging bevat de agenda.
Artikel 16 De raad van bestuur leidt de zaken van de vereniging. Hij kan alle rechtshandelingen stellen en alle daden verrichten die hij nuttig acht voor het verwezenlijken van het doel van de vereniging met uitzondering van de handelingen die voorbehouden zijn voor de algemene vergadering of die strijdig zijn met de wet. De beslissingen van de raad van bestuur worden genomen bij 2/3 meerderheid van de aanwezige en bij volmacht gemandateerde leden, behoudens daar waar het anders vermeld is in het huishoudelijk reglement. Elke bestuurder heeft één stem. Een bestuurder kan zich door een andere bestuurder bij volmacht laten vertegenwoordigen, maar niemand mag meer dan één volmacht hebben.
65
Er moeten een minimaal aantal bestuurders of gevolmachtigde bestuurders aanwezig zijn om geldig te stemmen. De modaliteiten dienaangaande worden beschreven in het huishoudelijk reglement. De raad van bestuur kan ook, in functie van de noodwendigheden, deskundigen uitnodigen tot de vergadering.
Artikel 17. Van elke vergadering wordt verslag gemaakt dat door de raad van bestuur op zijn volgende vergadering wordt goedgekeurd. Uittreksels daarvan worden geldig ondertekend door de voorzitter en de ondervoorzitter. Elk lid krijgt een verslag van de vergadering.
Artikel 18. De raad van bestuur bestuurt de vereniging en vertegenwoordigt die bij alle gerechtelijke en buitengerechtelijke handelingen. De raad van bestuur treedt op, als eiser of verweerder, in alle rechtsgedingen en beslist over het al of niet aanwenden van rechtsmiddelen. De raad van bestuur is bevoegd voor alle handelingen van bestuur en van beschikking en voor alle punten die niet uitdrukkelijk door de wet of door deze statuten aan de algemene vergadering zijn voorbehouden. Bij buitengerechtelijke handelingen wordt de vereniging tegenover derden geldig vertegenwoordigd door de gezamenlijke handtekening van twee leden van de raad van bestuur, daartoe gemachtigd door de raad van bestuur. Bestuurders die namens de vereniging optreden moeten ten aanzien van derden niet doen blijken van enig besluit of enige machtiging.
Artikel 19. De raad van bestuur kan zijn bevoegdheden voor bepaalde handelingen en taken delegeren aan het dagelijks bestuur, aan derden of aan externe ad hoc werkgroepen. De modaliteiten daartoe worden bepaald in het huishoudelijk reglement. TITEL VI – HET DAGELIJKS BESTUUR
Artikel 20. De voorzitter, de ondervoorzitter, de penningmeester en de secretaris vormen samen het dagelijks bestuur van de vereniging. De coördinator wordt ambtshalve uitgenodigd. Het dagelijks bestuur wordt belast met de voorbereiding van de bijeenkomsten van de raad van bestuur. Bovendien wordt aan het dagelijks bestuur mandaat gegeven om de continuïteit van de
66
werking te garanderen en om bij hoogdringendheid, verder gestipuleerd in het huishoudelijk reglement, beslissingen te nemen. Deze beslissingen zijn enkel geldig wanneer ze door 3 personen van het dagelijks bestuur genomen werden. Ze worden aan de eerstvolgende raad van bestuur ter bekrachtiging voorgelegd. Ter voorbereiding van de vergaderingen van de raad van bestuur en van de algemene vergadering kunnen de leden van het dagelijks bestuur deskundigen uitnodigen. TITEL VIII – FINANCIEEL BELEID
Artikel 21. Het boekjaar loopt van 1 januari tot 31 december. TITEL IX – ALGEMENE BEPALINGEN.
Artikel 22. Alle bepalingen die niet in deze statuten zijn vastgelegd kunnen door de algemene vergadering in een huishoudelijk reglement worden vastgelegd mits in achtneming van de wet van 27 juni 1921 gewijzigd door de wet van 2 mei 2002 (BS 11/12/2002).
Artikel 23. Behoudens de gevallen van gerechtelijke ontbinding en van ontbinding van rechtswege, kan tot ontbinding slechts besloten worden door de algemene vergadering in overeenstemming met artikel 20 van de wet van 27 juni 1921, gewijzigd door de wet van 2 mei 2002 (BS 11/12/2002), en in overeenstemming met deze statuten.
Artikel 24. Welke ook de oorzaak van de ontbinding is, de netto-activa worden toegewezen aan een vereniging of organisatie in de provincie West-Vlaanderen waarvan het sociale doel het best overeenstemt met het doel van de vereniging.
Artikel 25. Deze statuten vervangen alle voorgaande.
67
Bijlage 2
Financieel overzicht (resultatenberekening, basisfinanciering, supplementaire financiering)
68
Bijlage 3
STRATEGISCH PLAN 2013 - 2017
Raad van Bestuur Overlegplatform GGZ West-Vlaanderen, 18/6/2013
69
I.
MISSIE VAN HET OVERLEGPLATFORM GGZ WEST-VLAANDEREN “Organisaties & netwerken verbinden in een gemeenschappelijke visie voor een optimale GGZ”
II.
WAARDEN: RESPECT – EVENWAARDIGHEID – TRANSPARANTIE
III.
LANGE-TERMIJN-DOELEN
I. II. III. IV.
Gemeenschappelijke visie ontwikkelen voor een kwalitatieve GGZ Verbinding creëren tussen organisaties & netwerken Cliëntpositie valoriseren HRM Beleid medewerkers OP
Doelstelling 1 : KEY SUCCESFACTOR I. GEMEENSCHAPPELIJKE VISIE ONTWIKKELEN VOOR EEN KWALITATIEVE GGZ: blauwdruk faciliteren voor GGZ-zorgcircuit & netwerken SLEUTELPROCESSEN
Toegankelijkheid zorgaanbod promoten Zorgaanbod actualiseren Zorgaanbod extern communiceren Cliëntwegwijzers creëren Beeldvorming nr de samenleving
Zorgnoden detecteren Vergeten doelgroepen signaleren Knelpunten inventariseren Preventie naar doelgroepen stimuleren
70
Kwaliteit van GGZ expliciteren Benchmark stimuleren Good practices uitwisselen
Doelsteling 2: KEY SUCCESFACTOR II.
VERBINDING CREËREN TUSSEN ORGANISATIES & NW
Faciliteren realisatie visie
SLEUTELPROCESSEN
Ondersteuning geven in de realisatie Toekomstvisie GGZ
Innovatie stimuleren Doelgroepenoverleg Benchmarking /uitwisseling van good practices Bemiddeling tussen actoren Faciliteren van NW overschrijdende samenwerking Signaalfunctie en behartigen van noden, signaal naar provinciale & andere overheden
Overlegtafel & klankbord bieden Uitwisseling van de good practices Communicatie van de visie extern GGZ
71
Doelstelling 3: KEY SUCCESFACTOR III. CLIËNTPOSITIE VALORISEREN Ombudsfunctie installeren
Respect voor rechten van de patiënt Ombudsfunctie bekend maken Geen bespreekcultuur Onafhankelijke positie ombudsfunctie Signaalfunctie noden naar Overlegplatform Actieterrein voorzieningen + NW
Correcte beeldvorming GGZ met Netwerk overstijgende focus Beeldvorming tussen GGZ-actoren Beeldvorming naar gezondheid & welzijnsactoren Beeldvorming naar belendende sectoren Beeldvorming naar brede samenleving Beeldvorming corrigeren bij stigmatiserende boodschappen Methodische ondersteuning voor actoren / NW
72
Participatie van de cliënten stimuleren
Participatie op cliënt- actor- en NW niveau promoten Ervaringsdeskundige integreren in het hulpverleningssysteem Burgerschap – herstelvisie realiseren Dialoog met patiënt- en familieverenigingen stimuleren
Doelstelling 4: KEY SUCCESFACTOREN IV. HRM-BELEID VOOR MW’S OGGZ VTO Functioneringsgesprek Evaluatiegesprek Coaching Ontwikkeling van medewerkers ………………
73
74