Workshop Ruimte voor verbeelding ICTU / GBO 9 april 2009
Aanleiding Programma • Kabinet neemt toegenomen administratieve lasten en regeldruk van ondernemers serieus • Er zijn diverse overheidsacties in het leven geroepen, zoals Regiegroep Regeldruk, Antwoord voor Bedrijven, Slim geregeld, goed verbonden enz. • Knelpunten ondernemers staan centraal • Mogelijkheden van ICT beter benutten
Aanpak Programma • Overheden en bedrijven werken samen aan innovatieve oplossingen • Processen in ‘regeldichte’ keten doeltreffender inrichten • Ondersteund door ICT • Aanpak knelpunten via casussen, zoals de import van veterinaire producten in de Rotterdamse haven
Relevante facts & figures • Programma loopt tot 2012 • In totaal 15 à 20 casussen • 15,5 miljoen Euro extra beschikbaar vanuit EZ en Programma Vernieuwing Rijksdienst • Regeldrukvermindering van ca. 10%-35% per casus
Supply Chain SUPPLY
PURCHASE
“BUY”
RAW MATERIALS
DEMAND
PRIMARY GOODS FLOW PRODUCTION
“MAKE”
DISTRIBUTION
MARKETING
“MOVE”
“SELL”
INFORMATION INFORMATION FLOWS FLOWS
INFORMATION INFORMATION FLOWS FLOWS
FINISHED GOODS
WORK IN PROGRESS SUPPLIERS SUPPLIER
5 S00004
REVERSE GOODS FLOW
ULTIMATE CONSUMER
Supply Chain Management
Het proces dat de beweging van goederen met bijbehorende informatie integreert, coördineert en bestuurt; van leveranciers naar bedrijven om op tijd te voldoen aan de behoeften van de klant
VOORSPELBAARHEID !
Aanleiding • • • • • •
Concurrentiepositie Administratieve lasten / transactiekosten ‘Red tape’ Single Window / Green Lane / AEO ontwikkelingen Toename goederenstromen Aanleg 2e Maasvlakte Congestie
• Huidige (overheids)organisaties zijn onvoldoende op elkaar afgestemd • Logistieke positie blijft achter
Gegevensuitwisseling tussen overheden • Problematiek: er is geen elektronische gegevensuitwisseling tussen Douane en andere overheden Gevolg: Status niet eenduidig bekend en dubbele invoer • Douane eerste contact en geeft de goederen vrij Voorstel: Geef de douanesystematiek een leidende rol in logistieke- en informatieprocessen tussen overheden Doel: één dataset B2G aangeboden aan één loket overheden
Hoe ontwikkelingen versnellen • Focus op integraal afstemmen processen overheid en bedrijfsleven • Gebruik maken van door de overheid ontwikkelde tools: – OTP / Generieke infrastructuur overheden – Basisbedrijvenregister Hierdoor de mogelijkheid informatie-uitwisseling grotendeels automatisch te laten verlopen
Hoe? Zwaartepunt activiteiten ligt bij programma
Procesanalyse Procesanalyseen -ontwerp
Intake
Ontwerp
Intake rapport
Slim Geregeld besluit de casus wel
/niet binnen
het programma op te pakken
Zwaartepunt activiteiten ligt bij veld
Overdracht
Prototyping
organiseren
Werkend
Convenant
Prototype
Implementatie
Beheer
Monitoring rapport
Business Case
De ketenpartners besluiten verder te gaan met het realiseren van de ketenoptimalisatie
Aanpak • Uitbreiden en verstevigen politiek draagvlak • Inrichten ketenoverleg veterinaire import • Analyseren van de huidige situatie ‘ÍST’ – Veterinaire processen – Identificeren van knelpunten – Voorstellen van verbeterpunten • Transparant maken van de kosten • Ontwikkelen gewenste situatie ‘SOLL’ • Bouw prototype • Organiseren workshops
Voorbeeld = veterinaire import Stelling • Container langer in de haven dan noodzakelijk – Hierdoor hogere logistieke kosten – Hogere terminalinvesteringen – Verlies aan concurrentiekracht • Risico: ladingverlies aan concurrerende havens • Door proces integraal beter te managen kunnen aanzienlijke besparingen worden bereikt
Onderzoeksopdracht aan EIM • Inventarisatie processen import veterinaire goederen in Rotterdam • Kwalitatieve analyse van havengebonden transactiekosten • Kwantitatieve onderbouwing van de processen met actuele cijfers over administratieve lasten van bedrijven
Kosten veterinaire import (EIM Zoetermeer) “IST” Aanmelden veterinaire lading € 1.590.000 Aangifte 1.380.000 Overbrenging term. / keurpunt Overig Transshipment
6.015.000 895.000 550.000
Totaal administratieve lasten € 10.430.000
“SOLL” € 1.420.000 190.000 4.980.000 895.000 € 7.485.000
Procesanalyse
.
.
