FUNCTIEPROFIEL Coördinerend Beleidsadviseur bij het
College voor de Rechten van de Mens
PublicSpirit De heer mr. G.A. (Gert-Jan) Jongkind Senior Consultant Mevrouw drs. M.A.C. (Annemarie) Vermeulen Consultant Woerden, november 2012
Organisatie & context Locatie: Kleinesingel 1-3, Utrecht COLLEGE VOOR DE RECHTEN VAN DE MENS Het College voor de Rechten van de Mens belicht, bewaakt en beschermt mensenrechten, bevordert de naleving van mensenrechten (inclusief gelijke behandeling) in praktijk, beleid en wetgeving, en vergroot het bewustzijn van mensenrechten in Nederland. Het College voor de Rechten van de
Mens is bij wet in het leven geroepen en formeel gestart op 2 oktober 2012. Het College streeft naar het verbeteren van de mensenrechtensituatie in Nederland en daarmee naar een samenleving: • • •
waar de naleving van de rechten van de mens is verzekerd voor iedereen die zich in Nederland of binnen de Nederlandse invloedssfeer bevindt; met een cultuur van respect voor mensenrechten; waaraan iedereen vrij en in waardigheid kan deelnemen, niet gehinderd door vooroordelen en discriminatie en waarin ieder zich naar zijn potentieel kan ontwikkelen.
Om deze ambitie te bereiken kent het College de volgende strategische doelen: • • • •
In beleid, wet- en regelgeving zijn de mensenrechten geborgd. Overheid en derden voorkomen of corrigeren schendingen van mensenrechten. Alle mensen in Nederland begrijpen hun rechten en die van anderen en zijn in staat deze te genieten. Overheid, parlement, organisaties en individuen nemen actief eigen verantwoordelijkheid op het gebied van mensenrechten.
Het College heeft de volgende taken: • • • • • • •
het doen van onderzoek naar de bescherming van mensenrechten, waaronder onderzoeken naar (on)gelijke behandeling en het geven van een oordeel daarover; het rapporteren en het doen van aanbevelingen over de bescherming van mensenrechten, waaronder het jaarlijks rapporteren over de mensenrechtensituatie in Nederland; het adviseren over wet- en regelgeving op het terrein van de mensenrechten; het geven van voorlichting en het stimuleren en coördineren van mensenrechteneducatie; het stimuleren van onderzoek naar de bescherming van de rechten van de mens; het structureel samenwerken met maatschappelijke organisaties en met nationale, Europese en andere internationale mensenrechteninstellingen; het aansporen tot de ratificatie, implementatie en naleving van verdragen, van bindende besluiten van volkenrechtelijke organisaties en van Europese of internationale aanbevelingen over mensenrechten.
STRATEGISCHE KEUZES Door het brede mandaat en het uitgebreide takenpakket, kan het College zich in theorie met een zeer groot aantal onderwerpen bezighouden. In de praktijk ontbreken hiervoor echter de middelen. Toch
2 van 6
kiest het College er voor om primair vanuit de volle breedte van de mensenrechten zijn taken uit te voeren. Het College zal echter niet op ieder signaal of ieder verzoek kunnen reageren. Dit betekent dat het College weloverwogen keuzes moet gaan maken wanneer te handelen naar aanleiding van actuele ontwikkelingen, signalen of verzoeken. Het College heeft er daarnaast voor gekozen vier onderwerpen pro-actief op de agenda te zetten. De inspanningen op deze onderwerpen hebben een programmatisch karakter. Het gaat om thema's waarvan het College heeft besloten dat deze prioriteit verdienen en die het College in ieder geval gedurende drie jaar op de agenda wil houden. Deze vier thema’s zijn: 1. Ouderenzorg en mensenrechten 2. Migratie en mensenrechten 3. Discriminatie bij toegang tot de arbeidsmarkt 4. Ratificatie van het VN-verdrag inzake de rechten van personen met een handicap Voor meer informatie over het College voor de Rechten van de Mens, zie: www.mensenrechten.nl
DE ORGANISATIE Het College voor de Rechten van de Mens is een zelfstandig bestuursorgaan. Het College bestaat uit (maximaal) 12 leden, die door de Kroon worden benoemd. Het College wordt ondersteund door een bureau, dat bij de start van de organisatie een omvang heeft van ongeveer 50 fte. De medewerkers zijn ambtenaren, in dienst van het College. Het bureau resorteert onder een directeur en bestaat voorts uit een staf bedrijfsvoering en twee afdelingen, te weten de afdeling Front Office en Oordelen en de afdeling Onderzoek en Advies . Bij de afdeling Onderzoek en Advies, waar deze vacature onder valt, zijn in totaal 19 functies ondergebracht: het afdelingshoofd, 15 beleidsadviseurs (op verschillende niveau’s), 3 communicatieadviseurs (op verschillende niveau’s) en een projectondersteuner. De afdeling bevindt zich in een transitiefase naar een meer projectmatige en resultaatgerichte aanpak.
Functie De functie beleidsadviseur binnen de afdeling Onderzoek en Advies bestaat uit een aantal verschillende typen taken: onderzoek, netwerk en lobby, projectmanagement, (wetgevings-)advisering, kennisontwikkeling en -borging, communicatie en beleidsvorming. Beleidsadviseurs moeten inzetbaar zijn op al deze taken. Het College voor de Rechten van de Mens is op zoek naar vier beleidsadviseurs van verschillend niveau: •
•
een coördinerend beleidsadviseur (schaal 13), die vanuit een mensenrechtenbrede invalshoek kan adviseren over strategie en meerjarenprogramma, die actuele ontwikkelingen in mensenrechtentermen kan duiden, verschillende beleidsprocesseninhoudelijk kan verbinden; en daarnaast specialistische adviezen kan geven vanuit de expertrol. een senior beleidsadviseur (schaal 12), die vanuit een programmatische invalshoek verschillende beleidsproducten kan verbinden, meer of minder complexe beleidsproducten ontwikkelt en realiseert en het projectmanagement van de binnen het programma vallende projecten op zich kan nemen.
3 van 6
•
twee beleidsadviseurs (schaal 11), die eveneens vanuit een projectmatigeinvalshoek meer of minder complexe adviesproducten ontwikkelen en realiseren, maar minder ervaring en senioriteit meenemen.
Ter aanvulling van het huidige team zoekt het College voor de Rechten van de Mens kandidaten met een specifieke inhoudelijke achtergrond op het terrein van Vreemdelingen, Strafrecht, ESC-rechten (bij voorkeur gerelateerd aan zorg) en Mensenrechteneducatie. Deze inhoudelijke specialisaties zijn niet vooraf gekoppeld aan een van de vier vacatures, dat wil zeggen dat functieniveau en specialisatie los staan van elkaar. Dit functieprofiel gaat specifiek in op de rol van Coördinerend Beleidsadviseur. Profielen voor de andere functies vindt u op de website van PublicSpirit, www.publicspirit.nl. De functieomschrijving is overigens voor de verschillende functies gelijk, het verschil zit in de gevraagde kennis, ervaring en vaardigheden. Een beleidsadviseur binnen het College voor de Rechten van de Mens: Wordt ingezet als (deel-)projectleider of adviseur bij projecten en ad hoc activiteiten en is hierin mede verantwoordelijk voor deze activiteiten. Draagt bij aan de totstandkoming van het (meerjaren)beleid binnen de kaders van het Strategisch Plan van het College voor de Rechten van de Mens op basis van uitkomsten van (risico-)analyses, uitkomsten (externe) onderzoeken, kabinetsvoornemens en signalen, trends en ontwikkelingen uit de omgeving door onder meer: • signalen uit de buitenwereld omzetten in (advies over) voor het College relevante acties; • ondersteunende netwerken opzetten en onderhouden om zowel signalen op te vangen en de omgeving te beïnvloeden. Draagt bij aan de implementatie van het beleid in projecten, adviezen en onderzoeken door onder andere: • op te treden als projectmedewerker of projectleider bij (complexe) projecten in bijvoorbeeld de speerpunten of bij speerpuntoverstijgende projecten; • concrete beleidsthema’s te signaleren; • plannen van aanpak op te stellen waarin een voorstel voor richting en aanpak is opgenomen, primair met het oog om effect in de buitenwereld te bereiken; • kwalitatief en kwantitatief onderzoek (te laten) uitvoeren; • de behaalde resultaten te beschrijven in op de doelgroep gerichte notities, adviezen, artikelen, rapporten en dergelijke en de gedefinieerde producten te leveren. Ontwikkelt, borgt en verspreidt ten behoeve van het CRM relevante interne en externe informatie voor de activiteiten van het CRM en onderwerpen die zij behandelt (kennismanagement) door onder andere: • op de hoogte te blijven van de laatste ontwikkelingen op het eigen beleids- of werkterrein en deze kennis in het eigen werk toe te passen; • deze informatie toegankelijk te maken en te verspreiden binnen de organisatie en naar externen; • zorg te dragen voor een goede borging van deze informatie conform de afspraken binnen het kennismanagement. Draagt bij aan de externe communicatie door onder meer: • het beleid van het CRM uit te dragen door het verzorgen van presentaties, workshops en dergelijke; • het CRM te vertegenwoordigen in diverse fora; • inhoudelijke voorstellen te doen aan de (senior)communicatieadviseur ten behoeve van de externe communicatie (bijvoorbeeld voorlichtings- en informatiemateriaal); • bijeenkomsten te initiëren.
4 van 6
Profiel De ideale Coördinerend Beleidsadviseur heeft een proactieve en resultaatgerichte instelling. Hij is gewend om snel te schakelen tussen verschillende thema’s en werkzaamheden en verbindingen te leggen op de inhoud. Hij is een onafhankelijk denker met een professionele instelling, die zijn omgeving scherp houdt en zowel zelfstandig als in teams goed kan functioneren. Hij weet zowel intern als extern de juiste personen te benaderen en betrekken, weet hoe de verhoudingen en belangen liggen en waar hij zijn informatie moet halen en brengen. Als ideale kandidaat voor de functie Coördinerend Beleidsadviseur beschikt u wat betreft opleiding, kennis en ervaring over: • • • • • • • •
academisch werk- en denk niveau en een relevante academische opleiding (zoals rechten, sociale wetenschappen) inhoudelijke deskundigheid op het brede terrein van de mensenrechten ervaring met het vertalen van maatschappelijke ontwikkelingen in mensenrechtentermen ruime relevante ervaring met het succesvol leiden en/of coördineren van (deel)projecten ruime ervaring in alle fases van het adviesproces en in alle adviesrollen ruime ervaring in (inter)departementale trajecten en/of (inter) nationale trajecten aantoonbare affiniteit met mensenrechten actuele kennis van en ervaring met één van de genoemde specialisaties: Vreemdelingenrecht, Strafrecht, ESC rechten (bij voorkeur gerelateerd aan zorg) of Mensenrechteneducatie
Op het gebied van comptenties beschikt u over: • • • • • • •
bestuurssensitviteit overtuigingskracht samenwerken netwerkvaardigheid plannen en organiseren motiveren innovatief handelen
Arbeidsvoorwaarden Op jaarbasis, inclusief vakantiegeld en toeslagen, uitgaande van een 36-urige werkweek: circa € 78.000,--. Salariëring vindt plaats op basis van schaal 13 en is afhankelijk van opleiding en ervaring. Werken in deeltijd is bespreekbaar. Uitgangspunt is een dienstverband van 36 uur (flexibel in te vullen) en is in goed overleg nader overeen te komen.
5 van 6
Meer informatie PublicSpirit kan u meer informatie verschaffen over functie. Voor inhoudelijke vragen kunt u contact opnemen met heer Mr G.A. Jongkind, senior-consultant bij PublicSpirit, of mevrouw drs.M.A.C. Vermeulen, consultant bij PublicSpirit. Heeft u vragen over de sollicitatieprocedure, dan kunt u terecht bij managementassistent Floris Schrier, bereikbaar via telefoonnummer 0348457050. U kunt uw vraag tevens per email aan ons voorleggen:
[email protected]. Mocht u na het lezen van dit uitgebreide functieprofiel zelf geen interesse hebben in deze functie maar wel iemand uit uw netwerk kennen die wellicht belangstelling heeft, dan bent u uiteraard vrij om dit profiel aan hem/haar ter beschikking te stellen.
Solliciteren De search, werving en selectie voor deze functie wordt verricht door PublicSpirit. Uw sollicitatie kunt u uiterlijk 2 december indienen via onze website (www.publicspirit.nl). Vanuit de vacature op de website kunt u solliciteren via de direct reageren button. U kunt hier een motivatiebrief en een cv indienen. Indien uw sollicitatie correct door ons is ontvangen, krijgt u een automatisch gegenereerde ontvangstbevestiging. Mocht de direct reageren button onverhoopt niet werken, dan kunt u uw sollicitatie ook mailen naar
[email protected] t.a.v. de heer Mr G.A. Jongkind, seniorconsultant bij PublicSpirit, of mevrouw drs A. Vermeulen, consultant bij PublicSpirit, onder vermelding van het vacaturenummer 4498. In de weken 49 - 51 worden de eerste sollicitatiegesprekken gevoerd bij PublicSpirit. In week 2 worden de door PublicSpirit geselecteerde kandidaten aan het College voor de rechten van de mens gepresenteerd. De eerste selectieronde bij het College zal vervolgens plaatsvinden in week 3 en een tweede ronde in week 3/4. Een assessment maakt deel uit van de procedure, evenals het (in overleg) inwinnen van referenties.
6 van 6