Fondy EU; Integrovaný operační program Praha, 13. 11. 2007 Konference Národní sítě Zdravých měst ČR
Ing. Milan Půček, MBA, PhD., MMR ČR e-mail:
[email protected] 1
O čem budu mluvit: 1. Efektivní, kvalitní a výkonná veřejná správa 2. Strukturální fondy 3. Integrovaný operační program 4. Závěr a shrnutí 2
1. Efektivní, kvalitní a výkonná veřřejná správa
3
Má zkušenost z řízení města: Cíl veřejné správy:
Vychází vize úřadu z cíle veřejné správy? Řízení úřřadu – mají-li našim obč čanů ům a zákazníků ům přřinášet už žitek – musí z cíle veřřejné správy vycházet. To není mož žné bez toho, že cíli porozumím.
Cíl veřřejné správy Zvyšovat kvalitu života přři respektování udrž žitelného rozvoje
Zvyšovat kvalitu a výkonnost veřřejných služ žeb
Týká se všech obč čanů ů
Týká se zákazníků ů těchto služeb
Lze ji vyjádřit například jako spokojenost občanů nebo pomocí indikátorů udržitelného rozvoje.
Lze ji vyjádřit například jako spokojenost zákazníků nebo pomocí auditu služby nebo porovnáním s nejlepšími.
Jak to řešíme? -Město zjišťuje potřeby například pomocí Místní agendy 21, (Zdravé mě ěsto) -Město řídí svoji strategii například dle Balanced Scorecard (BSC)
Jak to řešíme? Úřad uplatňuje systém kvality a výkonnosti dle ISO, CAF, provádí Benchmarking atd.
Dě ělat správné vě ěci
Dě ělat vě ěci správně ě
4
Model řízení úřadu:
Děláme správné věci správně? Snahou je zvě ětšovat prů ůnik tlak řídíme například pomocí BSC
Dě ělat správné vě ěci
Dě ělat vě ěci správně ě
zvyšovat kvalitu života
kvalitně ě, levně ě a vč čas
↓
(Umě ět řídit strategii)
Dě ělat správné vě ěci správně ě tlak řídíme například pomocí CAF
↓
(Umě ět řídit operativu)
Základnu vytvářří: Respektovat zásady udržitelné rozvoje Znát možnosti a podmínky -zdroje, závazky, majetek, vztahy, pozice,… Komunikovat a zapojovat veřejnost do rozhodování (MA 21, Zdravé město) Respektovat etické principy - poctivost, otevřenost, průhlednost, nekorupčnost, …
Jak ale zjistit, co jsou správné věci? MA 21 – Místní Agenda 21, BSC – Balanced Scorecard, CAF – zlepšování pomocí sebehodnocení
5
Má zkušenost z řízení mě ěsta:
strategie „systematických malých kroků ů“ mě ěsta Vsetín
6
USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY č. 757/2007 o strategii Efektivní veřřejná správa a přřátelské veřřejné služ žby USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY č. 927/02007 o zřřízení Grémia pro regulač ční reformu a efektivní veřřejnou správu
7
2. Strukturální fondy
8
STRATEGICKÉ CÍLE NSRR ČR 2007-2013 Konkurenceschopná česká ekonomika
Otevřřená, flexibilní a soudrž žná společ čnost
Atraktivní prostřředí
Vyváž žený rozvoj území
PRIORITY NSRR ČR 2007-2013 Konkurenceschopn ý podnikatelský sektor Podpora kapacit V&V pro inovace
Udrž žitelný rozvoj cestovního ruchu a využ žití potenciálů ů kulturního bohatství
Vzdě ělávání
Zvyšování zamě ěstnanosti a zamě ěstnatelnosti Posilování sociální soudrž žnosti Rozvoj informač ční společ čnosti Smart administration
Ochrana a zlepšení kvality životního prostřředí Zlepšení dostupnosti dopravou
Vyváž žený rozvoj regionů ů Rozvoj mě ěstských oblastí Rozvoj venkovských oblastí Region soudrž žnosti hl.m. Praha
Evropská územní spolupráce 9
Alokace OP – podle cílůů NSRR Název operač čního programu
Řídící orgán
Alokace v mil. Euro (kurz 28,- Kč č/ 1 eur)
OP Podnikání a inovace
(MPO)
3 041,3
(11,56%)
OP Výzkum a vývoj pro inovace
(MŠMT)
2 070,7
(7,87%)
Poč čet OP
Cíl 1 – Konkurenceschopná česká ekonomika
Souč čet za cíl
2 TOP
5 112,0 (19,44%) 143 136,00 Kč
Cíl 2 – Otevřřená, flexibilní a soudrž žná společ čnost OP Lidské zdroje a zaměstnanost
(MPSV)
1 837,4
(6,99%)
OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost
(MŠMT)
1 828,7
(6,95%)
OP Praha Adaptabilita
(Hl.m. Praha)
108,4
(0,40%)
Souč čet za cíl
1 Praha + 2TOP
3 774,5 (14,35%) 105 686,00 Kč 10
Cíl 3 – Atraktivní prostřředí OP Doprava
(MD)
5 774,1
(21,95%)
OP Životní prostředí
(MŽP)
4 917,9
(18,70%)
Souč čet za cíl
2 TOP
10 692,0 (40,65%) 299 376,00 Kč
Cíl 4 – Vyváž žený rozvoj území 7 x regionální OP (ROP)
(Reg. rady)
4 659,0
(17,71%)
OP Praha Konkurenceschopnost
(Hl.m. Praha)
234,9
(0,89%)
Integrovaný OP - IOP
(MMR)
1 582,4
(6,02%)
Souč čet za cíl OP Technická pomoc
Souč čet celkem
6 476,3 (MMR)
247,7
7 ROP + 2 TOP
(24,62%) 181 336,40 Kč (0,92%) 6935,60 Kč
1TOP
26 302,5 (100%) 736 470,00 Kč
17
11
Cíl – 3 Evropská územní spolupráce Operační program
Fond
EU (v mil. EUR)
ČR (v mil. EUR)
Celkem (v mil. EUR)
%
Celkem v Kč (kurz 28,Kč/1 EUR)
Přeshraniční spolupráce
ERDF
351,6
62,1
413,7
90,4
11 583,6
OP přeshraniční spolupráce Bavorsko – ČR
ERDF
55,0
9,7
64,7
14,1
1 811,6
OP přeshraniční spolupráce Sasko – ČR
ERDF
67,2
11,9
79,1
17,3
2 214,8
OP přeshraniční spolupráce Rakousko – ČR
ERDF
69,1
12,2
81,3
17,8
2 276,4
OP přeshraniční spolupráce Slovensko – ČR
ERDF
56,6
10,0
66,6
14,5
1 864,8
OP přeshraniční spolupráce Polsko – ČR
ERDF
103,7
18,3
122,0
26,7
3 416,0
Nadnárodní spolupráce
ERDF
37,46
6,58
44,07
9,6
1234,0
Operační program nadnárodní spolupráce
ERDF
37,46
6,58
44,07
9,6
1234,0
68,7
457,8
100,0
Meziregionální spolupráce Interreg IVC
ERDF
Operační program meziregionální spolupráce
ERDF
Nejsou alokace na jednotlivé země
Celkem
ERDF
389,1
12 12817,6
První výzvy cíl Konvergence Regionální operační programy: • NUTS II SV 14. 9. 2007 • NUTS II SZ prosinec 2007 • NUTS II JV 17.9.2007 • NUTS II SČ 1.10.2007 • NUTS II JZ 24.9.2007 • NUTS II MS 6.9.2007 • NUTS II SM 6.9.2007 Tématické operační programy: • OP PI 28.2.2007 • OP VaVpI předpoklad 2. čtvrtletí 2008 • OP LZZ do konce roku 2007 • OP VK předpoklad začátek roku 2008 • OP ŹP 3.9. 2007 • OP D 9.7.2007 • IOP prosinec 2007 • OP TP listopad 2007 13
První výzvy cíl Konkurenceschopnost a zamě ěstnanost - Praha • OP Praha Konkurenceschopnost • OP Praha Adaptabilita
8.1.2007 8.1.2007
Cíl Evropská územní spolupráce • OP ČR – Bavorsko • OP ČR – Sasko • OP ČR – Rakousko • OP ČR – Slovensko • OP ČR – Polsko • OP nadnárodní spolupráce • OP Meziregionální spolupráce
počátkem roku 2008 do konce roku 2007 do konce roku 2007 do konce roku 2007 koncem listopadu, prosinec počátkem roku 2008 21.9. 2007 INTERREG IVC 14
3. Integrovaný operač ční program
15
Prioritní osa 1Modernizace veřřejné správy Oblasti intervence: Oblast intervence 1a Rozvoj informační společnosti ve veřejné správě – Cíl Konvergence (19,63 % z alokace IOP)
Oblast intervence 1b Rozvoj informační společnosti ve veřejné správě – Cíl RKaZ (1,51 % z alokace IOP) 16
Globální cíl: • modernizace ústřední státní správy prostřednictvím rozvoje
informační společnosti
Specifické cíle: • zavést a poskytovat služby elektronické veřejné správy
• vytvořit systém bezpečného sdílení dat veřejné správy orgány veřejné správy, včetně umožnění oprávněného přístupu veřejnosti k těmto datům • zkvalitnit výkon činnosti orgánů veřejné správy prostřednictvím moderních informačních a komunikačních systémů, sítí a databází 17
Prioritní osa 2 – Zavádě ění ICT v územní cca 10,79 % z celkové alokace IOP Globální cíl: • Modernizace územní veřejné správy prostřednictvím rozvoje informační společnosti. Specifické cíle: • zavádění, rozvoj a podpora služeb elektronické veřejné správy na regionální a místní úrovni • zvýšení úrovně oboustranné komunikace mezi orgány veřejné správy navzájem a mezi orgány veřejné správy a veřejností prostřednictvím zlepšování úrovně poskytovaných služeb elektronické veřejné správy na regionální a místní úrovni • zkvalitnění výkonu činností orgánů územní veřejné správy prostřednictvím moderních informačních a komunikačních systémů a sítí včetně standardizace 18 ICT
Prioritní osa 3 – Zvýšení kvality a dostupnosti veřřejných služ žeb cca 34,45 % z celkové alokace IOP Oblasti intervence: Oblast intervence 3.1 Služby v oblasti sociální integrace (5,01 % z alokace IOP) Oblast intervence 3.2 Služby v oblasti veřejného zdraví (15,7 % z alokace IOP) Oblast intervence 3.3 Služby v oblasti zaměstnanosti (2,94 % z alokace IOP) Oblast intervence 3.4 Služby v oblasti bezpečnosti, prevence a řešení rizik (10,80 % z alokace IOP)
19
Prioritní osa 4 – Národní podpora cestovního ruchu • Cíl Konvergence – 3,82 % alokace IOP • Cíl RKaZ – 0,3 % alokace IOP
Globální cíl: • Zvýšit využití potenciálu území prostřednictvím národních, systémových intervencí v oblasti CR
Specifické cíle: • podpora tvorby produktů CR na národní a nadnárodní úrovni, • zajištění zvýšení kvality poskytovaných služeb CR, jejich jednotnou certifikací a standardizací, • zkvalitnění statistik a informací o cestovním ruchu, • zkvalitnění marketingové podpory České republiky jako destinace 20 CR
Prioritní osa 5 – Národní podpora územního rozvoje 27,1 % z celkové alokace IOP Oblasti intervence : Oblast intervence 5.1 Národní podpora využití potenciálu kulturního dědictví 13,7 % z alokace IOP Oblast intervence 5.2 Zlepšení prostředí v problémových sídlištích 12,4 % z alokace IOP Oblast intervence 5.3 Modernizace a rozvoj tvorby územních politik 1 % z alokace IOP
21
4. Závě ěr a shrnutí Dě ěkuji za pozornost Kontakt: Ing. Milan Půček, MBA, PhD. 1. náměstek ministra pro místní rozvoj E-mail:
[email protected]
22
