Finanční výbor zastupitelstva města Děčín
ZÁPIS č. 7/2015 ze zasedání finančního výboru ZM konaného dne 9. září 2015
Začátek: 14,00 hod. Přítomni: Dle prezenční listiny v příloze
Program: 1) 2) 3) 4) 5) 6)
Zahájení Výsledky hospodaření statutárního města Děčín za I. pololetí 2015 Vývoj průmyslových parků Výtah na Pastýřskou stěnu, lanovka na Pastýřskou stěnu Objekt bývalého bowlingu v Křešicích Různé
1. Zahájení Jednání zahájil předseda finančního výboru, přítomné přivítal a seznámil je s programem jednání, k programu nebyly připomínky. 2. Výsledky hospodaření statutárního města Děčín za I. pololetí 2015 Ing. Ryvola - otevřel diskusi k Výsledkům hospodaření statutárního města Děčín za I. pololetí 2015 a požádal Ing. Hlaváčkovou o úvodní slovo k dané problematice. Ing. Hlaváčková seznámila členy s výsledky hospodaření za I. pololetí 2015, hospodaření skončilo přebytkem ve výši 45,9 mil. Kč. Konstatovala, že důvodem dobrého plnění byla zejména skutečnost, že příjmy byly ve sledovaném období čerpány na 57,1% a výdaje na 43,7%, upozornila členy FV na aktuální informace o hospodaření, které obdrželi písemně, o plnění vybraných daní, u nichž byl téměř dohnán vysoký skluz z první poloviny t.r., kapitálových příjmech a odvodu z loterií k 31. 8. 2015, u kterého byl ke konci srpna překročen roční rozpočet o 6,3 mil. Kč, Ing. Anděl – sdělil, že ekonomika roste, nemůže být výběr daní nižší, než je plánováno. Předpokládá do konce roku překročení daňových příjmů o cca 10-15 mil. Kč. Z hazardu má město již peníze navíc na účtech. Navrhuje tyto finanční prostředky rozdělit do oblasti sportu, kultury, sociální věci, prevence kriminality. P. Trojanová – navrhuje vyčkat s přerozdělováním daňových příjmů z důvodu schválení novel daňových zákonů. -1-
Ing. Anděl – konstatoval, že u inkasa daní doporučuje být zdrženlivý. Členové finančního výboru nemají připomínky k Výsledkům hospodaření statutárního města Děčín za I. pololetí 2015 a materiál doporučují k projednání do zastupitelstva města. 3. Vývoj průmyslových parků Ing. Ryvola – informoval o vývoji jednání, týkajících se průmyslových zón: východní nádraží a bývalý objekt konzerváren v Křešicích. Pokud se jedná o lokalitu Křešice, město obdrželo nabídku, budou probíhat další jednání s vlastníkem. Ing. Anděl – informoval o připravované modifikaci programu MMR na sanaci brownfieldů, na možnost etapizace, vrácení výše dotace na 80%, přičemž dotační titul lze použít na výkupy, zasíťování, nikoliv na sanaci starých zátěží. Křešice požadavky splňují, východní nádraží nikoli. 4. Výtah na Pastýřskou stěnu, lanovka na Pastýřskou stěnu Ing. Ryvola – informoval o jednání s p. Pljonkinem a p. Sukdolem – co vymyslet místo výtahu na Pastýřskou stěnu, nástup na Via Ferratu je neutěšený, doporučuje řešit, jak toto místo zkulturnit. P. primátorka – sdělila, že RM souhlasí se zvelebením místa, doporučuje řešit ideově, s větším pojetím celého prostoru, doporučuje nechat zpracovat studii, stanovit priority a požádat o finanční prostředky pro r. 2016. P. Hrouda – doporučuje, aby se záležitostí dále zabývala komise CR a komise kulturní, jde o dobrý nápad, jedná se o komerčně využitelné místo, město by mělo iniciovat, aby někdo přišel s podnikatelským plánem. P. primátorka – navrhuje projednat v komisi kulturní a urbanistiky a ŽP, které by radě města doporučily řešení, lanovka na Pastýřskou stěnu není priorita města. 5. Objekt bývalého bowlingu v Křešicích Ing. Ryvola - jednal se soukromou firmou o využití objektu „bowlingu“ v Křešicích pro klienty s Alzheimerovou chorobou, tato firma by 20 let zařízení provozovala, pak by předala zařízení městu. P. primátorka – sdělila, že o dané problematice se jedná dlouho. OSV zjišťoval, jak soukromá zařízení obdobného charakteru spolupracují s městy. Soukromníci si vybírají klienty, nemuselo by se jednat vždy o klienty z města Děčína. Výhodou městského zařízení je, že je učeno pro občany města, tj. i chudé klienty, a město má možnost kontroly provozování zařízení. Tato zařízení jsou samofinancovatelná. Soukromá zařízení nespolupracují vždy s obcí. Přiklání se proto k tomu, co je pro občany města. Informovala, že rada města na svém jednání dne 25.8.2015 schválila záměr přípravy projektu Domov se zvláštním režimem v Křešicích (dále jen „DZR“) a vypsání veřejné zakázky na zpracovatele studie vč. potřebných podkladů pro podání žádosti o dotaci na přestavbu objektu bývalého bowlingu Křešice na DZR.
-2-
Ing. Anděl – město je vlastníkem, navrhuje nezbavovat se majetku, který může město dále využít, a to za účelem, pro který bylo v minulosti zakoupeno. P. Hrouda a p. Plachý podpořili stanovisko p. primátorky a RM.
Různé Byla diskutována otázka výstupů z finančního výboru, tj. usnesení či doporučení finančního výboru. Po diskuzi bylo doporučeno při projednávání příslušného materiálu na zasedání ZM informovat zastupitelstvo, jak jednal finanční výbor a jaké má stanovisko či doporučení. P. Skřivánek vznesl dotaz k prodeji pozemku spolku TJ Union Děčín (materiál do jednání RM 15 13 37 28-V), u kterého FV na svém jednání dne 20.5.2015 doporučil realizovat prodej pozemku č.p. 761/5 v k.ú. Bynov za symbolickou cenu ve výši nákladů spojených s převodem a předkupním právem města. P. primátorka vysvětlila situaci a to, že po projednání dané záležitosti s TJ Union tento spolek souhlasí s prodejem, zejména z důvodu možné rivality mezi sportovními kluby. Dále byla projednávána otázka pravomoci RM a ZM při schvalování rozpočtových opatření. Ing. Anděl sdělil, že s rozpočtem hospodaří v podstatě rada města, dává proto ke zvážení, zda rozpočet schvalovat méně podrobně, např. dle kapitol a schvalování rozpočtových opatření vrátit do působnosti zastupitelstva města. Zastupitelstvo města schválí příliš podrobný rozpočet, ale dále s ním nehospodaří. Jde o snahu vyjít vstříc zastupitelům a finančnímu výboru, aby do hospodaření mohli mluvit. Ing. Raška – zastupitelstvo svěřilo schvalování rozpočtových opatření radě, navrhuje takto ponechat, pouze se zamyslet na tím, jestli by některá rozpočtová opatření neměla jít také do zastupitelstva. P. Trojanová – sdělila, že dříve se při jednání finančního výboru projednávala podrobně každá kapitola a FV tak mělo kontrolu nad hospodařením. P. Pelant – potvrdil stanovisko Ing. Rašky a upozornil na to, že změna bude zdržovat v práci, navrhuje neměnit zajetý systém. Ing. Hlaváčková – sdělila, že tato pravomoc byla svěřena RM v roce 2007, ročně se jedná o více jak 200 rozpočtových opatření, často nutných převodů finančních prostředků dle pravomocí v souladu s organizačním řádem, povinné zapojování dotací z jiných rozpočtů apod. Zavedený systém se osvědčil zejména proto, že je pružný a aktuálně reaguje na potřeby příslušných správců kapitol. P. Skřivánek vznesl písemný dotaz m.j. i na prodej budovy bývalé MŠ Litoměřická na Starém Městě Českému červenému kříži Děčín (materiál do jednání č. RM 15 12 37 21) Poukázal na to, že o uvedenou nemovitost požádal i p. Hrouda, který požádal o přímý prodej za cenu 3 100 tis. Kč a ČČK o pár dní později také za stejných podmínek. Dotázal se, zda podané žádosti jsou na magistrátu dostupné, či jak je možné, že oba zájemci podali shodnou žádost, když schválená cena dle „Zásad“ činí cca 3 793 tis. Kč. Dle sdělení p. Hroudy žádal o uvedenou nemovitost již před 2 lety, částku, kterou nabídne, vždy ČČK nabídne také. -3-
FV po projednání dané záležitosti doporučuje uskutečnit dohadovací řízení dle platných „Zásad“ s vyvolávací cenou 3 100 tis Kč (5 pro, 2 proti, 1 se zdržel). K tomuto doporučení finančního výboru p. primátorka sdělila, že do dohadovacího řízení vstupují všichni potencionální zájemci, jediným hlediskem je cena, neví se, kdo další a za jakým účelem bude mít o objekt zájem. P. Trojanová závěrem doporučila zjistit, zda by se objekt ve Fügnerově ul. nedal využít pro sociální služby za využití dotace. Konec jednání: 15,30 h V Děčíně dne 9. září 2015 Ing. Vojtěch Ryvola, v.r. předseda FV ZM
-4-
Statutární město Děčín
PREZENČNÍ LISTINA z jednání komise/výboru:
FINANČNÍ VÝBOR ZASTUPITELSTVA MĚSTA
konané/konaného dne:
09. září 2015
místo konání:
zasedací místnost Odboru rozvoje, budova A1 Magistrátu města Děčín
v době od 14h do 15.30h Všichni členové komise/výboru odpracovali v měsíci červnu 2015 1,5 hodiny Členové komise/výboru:
Jméno, příjmení
Podpis
Ing. Vojtěch Ryvola
v.r.
Jaroslav Hrouda
v.r.
František Pelant
v.r.
Hynek Plachý
v.r.
Ing. Vladislav Raška
v.r.
Jiří Skřivánek
v.r.
Ing. Monika Tesařová
omluvena
Daniela Trojanová
v.r.
Ing. David Vepřek
v.r.
Přizvaní hosté:
Jméno, příjmení
Podpis
Mgr. Marie Blažková
v.r.
Ing. Jiří Anděl, CSc.
v.r.
Ing. Hana Hlaváčková
v.r.
Ing. Marcela Tomanová
v.r.
Za správnost: ………………………………
-5-
