FINANCIËLE WEGWIJZER HORIZON – PLEEGZORG
Uitgave: 18 mei 2015 Aan deze uitgave kunnen geen rechten worden ontleend. Horizon behoudt zich het recht voor wijzigingen aan te brengen.
INHOUDSOPGAVE VOORWOORD …....…………………………..…………….………
1
1 1.1 1.2 1.3 1.4
DE PLEEGVERGOEDING Wat is pleegvergoeding? …...………………..……………….…… Hoogte van de pleegvergoeding ………………………..………… Start, berekening en uitbetaling van de pleegvergoeding …….. De pleegvergoeding: een onkostenvergoeding …………...........
2 2 3 4
2 2.1 2.2
TOESLAGEN OP HET BASISBEDRAG De toeslagen …………………………………….…………..……… Hoogte van de toeslag…………………………………..…...….….
5 5
3 3.1 3.2 3.3
OVERIGE UITKERINGEN Kinderbijslag …..………………..…………………..………………. Kindgebonden budget …...….………..……….…….………..……. Kinderopvangtoeslag ………………………………….……..……..
6 6 6
Hoofdstuk
4 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5
VRIJWILLIGE EN JUSTITIELE PLAATSINGEN Inleiding ………………..………………………………..….……….. 7 Vrijwillige plaatsing ……………………….……………..…...…….. 7 Vrijwillige plaatsing: onderwijskosten …….…………………….… 8 Vrijwillige plaatsing (oude regeling): reiskosten ….…...……..…. 9 Justitiële plaatsing …….………………………..…….………...….. 10
Hoofdstuk
5 5.1 5.2
5.5 5.6 5.7
BIJZONDERE KOSTEN Bijzondere kosten regeling …………………………………....…… Voorwaarden (oude) regeling van Bureaus Jeugdzorg Haaglanden/Zuid-Holland ………………..….………………..…… Bijzondere kosten (oude regeling): basisonderwijs ...............…. Bijzondere kosten (oude regeling): voortgezet- en middelbaar onderwijs ………………………………...…………….. Bijzondere kosten (oude regeling): reiskosten ……….………..... Bijzondere kosten (oude regeling): overige kosten ……............. Wijze van declareren bijzondere kosten (oude regeling) ……....
Hoofdstuk
6 6.1
PLEEGOUDERVOOGDIJ Pleegoudervoogdij ………………………………...………….......... 21
Hoofdstuk
7 7.1 7.2
VERZEKERINGEN WA-verzekering …………………………………………….………. 23 Zorgverzekering ……………………………………………..……… 23
Hoofdstuk
8 8.1 8.2 8.3 8.4
PLEEGKINDEREN VAN 18 JAAR EN OUDER Pleegzorg 18+ ……..……………………………...…………….….. Financiën 18+ .……………………………………...…………….… Studiefinanciering en Tegemoetkoming scholieren 18+ ……..... Verzekeringen 18+ ……………………………………………….…
Hoofdstuk
9 9.1
TARIEVEN Tarieven …………………………………………………….……….. 31
Hoofdstuk
10 10.1
ADRESSEN EN TELEFOONNUMMERS HORIZON Adressen en telefoonnummers …………………….……………… 33
Hoofdstuk
Hoofdstuk
Hoofdstuk
5.3 5.4
11 11 12 13 16 17 20
26 27 27 29
VOORWOORD In deze financiële wegwijzer worden een aantal financiële aspecten beschreven die betrekking hebben op pleegzorg in het kader van de Jeugdwet, welke per 1 januari 2015 in werking is getreden. Het doel van deze wegwijzer is om pleegouders, die in het kader van de Jeugdwet een pleegkind in hun gezin opvangen en verzorgen, te informeren over de diverse financiële regelingen die er zijn en of pleegouders hiervoor in aanmerking kunnen komen. Sommige regelingen gelden alleen voor specifieke situaties. Vanwege wijzigingen in wet- en regelgeving kunnen wij niet voorkomen dat deze informatie soms verouderd is. Wij werken eraan om nieuwe wetgeving die van toepassing is per 1 januari 2015 te vertalen in nieuwe regels. Aan deze financiële wegwijzer kunnen geen rechten worden ontleend. Horizon behoudt zich het recht voor wijzigingen aan te brengen.
Pagina 1
Hoofdstuk 1 1.1
DE PLEEGVERGOEDING
Wat is pleegvergoeding?
Op 1 januari 2015 is de Jeugdwet in werking getreden en is hiermee de Wet op de jeugdzorg komen te vervallen. Vanaf deze datum zijn de gemeenten financieel verantwoordelijk voor alle jeugdhulp, waaronder ook pleegzorg. Pleegzorg is een bijzondere vorm van jeugdhulp die onder de Jeugdwet valt. Deze pleegzorg wordt verleend op basis van een pleegcontract dat is afgesloten tussen een pleegzorgaanbieder en een pleegouder. Het pleegcontract vloeit voort uit een besluit van de gemeente of een beschikking van de kinderrechter. In dat geval heeft een pleegouder (naast begeleiding) recht op een pleegvergoeding. De pleegvergoeding is een tegemoetkoming in de kosten van verzorging en opvoeding van een pleegkind dat in het kader van de Jeugdwet door een pleegouder wordt opgevangen. De hoogte van deze pleegvergoeding is gebaseerd op de gemiddelde kosten van verzorging en opvoeding. De leeftijd van een pleegkind bepaalt mede de hoogte van de pleegvergoeding. Als u een pleegcontract met Horizon heeft, ontvangt u van Horizon een pleegvergoeding. De pleegvergoeding is bedoeld voor de normale, terugkerende kosten van opvoeding en verzorging van een pleegkind. Het gaat daarbij onder meer om de kosten voor voeding, kleding, lichamelijke verzorging, zak- en kleedgeld, alle kosten die voortvloeien uit huisvesting, kosten van deelname aan maatschappelijke activiteiten zoals sport en andere ontspanning, reiskosten (bijv. voor school of weekendbezoek aan de ouders), kleine onderwijskosten (zoals pennen, agenda en schriften) ziektekosten (zoals eigen bijdragen) en kosten voor de premie van een wettelijke aansprakelijkheidsverzekering. 1.2
Hoogte van de pleegvergoeding
De pleegvergoeding bestaat uit een basisbedrag en een eventuele toeslag per dag. De pleegvergoeding is een onkostenvergoeding die niet afhankelijk is van het inkomen van pleegouders. Het tarief van het basisbedrag varieert met de leeftijd van het pleegkind. De hoogte van de pleegvergoeding wordt wettelijk vastgesteld door de overheid en is vastgelegd in paragraaf 5 van de Regeling Jeugdwet. Jaarlijks worden de tarieven van de pleegvergoeding geïndexeerd en aangepast door de minister van VWS. In paragraaf 9.1 vindt u de tarieven van de pleegvergoeding. Om een beeld te krijgen van de opbouw van de pleegvergoeding zoals deze door de overheid is vastgesteld, vindt u hieronder een tabel waarin deze opbouw in procenten is uitgesplitst (indicatie). De verdeling over de verschillende posten verschuiven per leeftijdscategorie. Zo neemt bijvoorbeeld het percentage bestemd voor zakgeld toe ten koste van de overige posten. Hieraan ligt het uitgangspunt ten grondslag, dat jongeren in toenemende mate zelf dingen bekostigen uit het zakgeld en eventuele bijverdiensten. Leeftijd
Kleding
0 t/m 8 jaar 9 t/m 11 jaar 12 t/m 15 jaar 16 t/m 17 jaar
19% 18% 17% 14%
Zakgeld/ontspanning/ Kleine schoolkosten 5% 9% 13% 19%
Voeding 51% 49% 47% 45%
Huisvesting*/ bewassing 25% 24% 23% 22%
*Onder huisvesting worden ook een bed, meubilair, een buggy, etc. verstaan.
Pagina 2
Totaal 100% 100% 100% 100%
1.3
Start, berekening en uitbetaling van de pleegvergoeding
De pleegvergoeding wordt betaald vanaf het moment dat een pleegkind officieel is geplaatst in uw gezin. Deze datum is afhankelijk van de beschikking (voorheen indicatiebesluit) en is doorgaans de startdatum van uw pleegcontract. We noemen dit de plaatsingsdatum. Bij netwerkplaatsingen is de officiële plaatsingsdatum niet altijd dezelfde als de datum dat het kind daadwerkelijk in uw gezin is gekomen. Wanneer u via uw netwerk een kind opvangt, bijvoorbeeld een neefje, een kleinkind of een buurkind, kan het namelijk zijn dat uw pleegkind al een periode bij u in huis verbleef voordat er een beschikking is afgegeven. Die periode wordt NIET door Horizon uitbetaald. Indien u vragen heeft over de start van de plaatsing, kunt u terecht bij uw pleegzorgwerker. De pleegvergoeding wordt uitbetaald gedurende de periode dat er een pleegcontract geldt, waarbij de pleegouder het pleegkind ook in zijn gezin verzorgt en opvoedt. Bij de berekening van de pleegvergoeding telt de dag van aankomst van het pleegkind wel mee, maar de dag van vertrek niet. Vanaf het moment dat de plaatsing van uw pleegkind in ons systeem staat geregistreerd, wordt de pleegvergoeding automatisch uitbetaald. De pleegvergoeding wordt maandelijks achteraf uitbetaald. Horizon betaalt de pleegvergoedingen omstreeks de 23e van de maand uit aan haar pleegouders. Indien de pleegzorgplaatsing van een pleegkind wordt beëindigd, zal de uitbetaling van de pleegvergoeding ook stopgezet worden. Indien u te veel pleegvergoeding heeft ontvangen, zal dit door Horizon teruggevorderd worden. In een aantal gevallen geldt echter dat op declaratiebasis wordt uitbetaald. Dit geldt voor de onderstaande gevallen: - Weekend- en/of Vakantiepleegzorg Bij weekend- en/of vakantiepleegzorg wordt de pleegvergoeding uitbetaald op basis van het aantal nachten dat een pleegkind in uw gezin is geweest. De vergoeding wordt bij weekenden/of vakantiepleegzorg uitbetaald op basis van uw declaratie. U declareert achteraf met behulp van het formulier Declaratie Dag-/Weekend-/Vakantie-pleegvergoeding (PLZ03). U kunt het formulier zelf invullen en aan uw pleegzorgwerker geven of opsturen. Deze zorgt ervoor dat uw declaratie wordt verwerkt door het secretariaat. U dient per maand te declareren. - Dagpleegzorg Er is sprake van dagpleegzorg indien een pleegkind voor één of meer dagdelen van een week in uw gezin wordt opgevangen. Het pleegkind wordt meestal na schooltijd door u opgevangen en gaat na het avondeten weer naar huis. In principe wordt het pleegkind alleen overdag in uw gezin opgevangen, er vinden dus geen overnachtingen plaats. Bij dagpleegzorg wordt de pleegvergoeding uitbetaald op basis van het aantal dagen dat het pleegkind bij u in huis is geweest. De vergoeding wordt op basis van uw declaratie achteraf uitbetaald. Op uw declaratie geeft u op welke dagen het pleegkind bij u in huis is geweest. U kunt hiervoor het formulier Declaratie Dag-/Weekend-/Vakantie-pleegvergoeding (PLZ03) gebruiken. U kunt het formulier zelf invullen en aan uw pleegzorgwerker geven of opsturen. Deze zorgt ervoor dat uw declaratie wordt verwerkt door het secretariaat. U dient per maand te declareren.
Pagina 3
- Tijdelijke afwezigheid van uw pleegkind voor een langere periode Het kan voorkomen dat uw pleegkind tijdelijk niet in uw gezin verblijft, dan zullen er minder kosten worden gemaakt. In dat geval kan de pleegvergoeding verminderd worden door Horizon. Bij langdurige afwezigheid door bijvoorbeeld een ziekenhuisopname, wordt bekeken of de aanspraak op verblijf bij de pleegouder nog wel moet worden voortgezet. Van voortzetting kan sprake zijn als het pleegkind, bij langdurig verblijf in het ziekenhuis, toch nog verzorging door de pleegouder nodig heeft (bijvoorbeeld in de vorm van frequent bezoek). In zo’n situatie kan het onjuist zijn de pleegvergoeding volledig te beëindigen. Horizon kan besluiten om niet (zonder meer) de volledige pleegvergoeding toe te kennen, maar een vergoeding van de werkelijke kosten die verband houden met de NOODZAKELIJKE kosten die de pleegouder redelijkerwijs nog moet maken, tot een maximum van de pleegvergoeding. Welke kosten noodzakelijkerwijs vergoed worden, is ter beoordeling van Horizon. Wanneer uw pleegkind tijdelijk niet in uw gezin verblijft, dient u hierover met uw pleegzorgwerker te overleggen.
1.4
De pleegvergoeding: een onkostenvergoeding
De pleegvergoeding die u van Horizon ontvangt voor de verzorging van uw pleegkind is geen inkomen, maar een onkostenvergoeding. De pleegvergoeding blijft bij een beoordeling van inkomsten van pleegouders, bijvoorbeeld in het kader van loon- of inkomstenbelasting, van huurtoeslag of van aanvraag van bijstand, buiten beschouwing. Voor de eerste drie pleegkinderen in uw gezin behoort de pleegvergoeding in principe niet tot het belastbaar inkomen. Als er in uw gezin meer dan drie pleegkinderen zijn opgenomen, zal de Belastingdienst moeten bepalen in hoeverre de pleegvergoeding voor het vierde pleegkind en eventuele meerdere pleegkinderen tot het belastbaar inkomen behoren.
Pagina 4
Hoofdstuk 2 2.1
TOESLAGEN OP HET BASISBEDRAG
De toeslagen
In dit hoofdstuk wordt beschreven welke toeslagen worden uitgekeerd door Horizon. Naast het basisbedrag kan er ook een toeslag betaald worden door Horizon. Het gaat dan om bijzondere situaties, waarbij u extra kosten moet maken. Deze extra kosten zijn noodzakelijk voor de verzorging en opvoeding van uw pleegkind en kunnen aantoonbaar niet uit het basisbedrag bekostigd worden. Wij onderscheiden drie situaties waarbij u voor uw pleegkind in aanmerking kunt komen voor een toeslag bovenop het basisbedrag. De 3 verschillende toeslagen worden hieronder beschreven: 1. Toeslag crisispleegzorg Wanneer een pleegkind vanwege een crisissituatie in het kader van crisispleegzorg in uw gezin wordt geplaatst, moet u soms extra kosten maken voor kleding of woninginrichting. Voor deze extra kosten kunt u een toeslag bovenop het basisbedrag ontvangen. Deze toeslag kunt u voor een periode van maximaal 4 weken aanvragen via uw pleegzorgwerker. 2. Toeslag pleeggezinnen met drie of meer pleegkinderen Grote pleeggezinnen die drie of meer pleegkinderen opvangen, kunnen extra kosten hebben, bijvoorbeeld voor noodzakelijke huishoudelijke hulp of voor woninginrichting. Daarom is er een toeslagregeling voor deze grote pleeggezinnen. De regeling houdt in dat pleeggezinnen die drie of meer pleegkinderen verzorgen, een toeslag bovenop het basisbedrag kunnen ontvangen vanaf het derde en volgende pleegkind(eren). Horizon betaalt deze toeslag automatisch uit, indien de plaatsing van alle drie (of meer) pleegkinderen in uw gezin door Horizon worden begeleid en betaald. Voor de bepaling van het aantal kinderen, worden ook de pleegkinderen meegeteld die via een andere pleegzorgaanbieder in uw gezin zijn geplaatst. In dat geval wordt de toeslag niet automatisch uitbetaald. U dient dan de toeslag zelf jaarlijks aan te vragen via uw pleegzorgwerker. 3. Toeslag handicap Wanneer u extra kosten moet maken voor de verzorging van een gehandicapt pleegkind in uw gezin, kunt u een toeslag bovenop het basisbedrag ontvangen. Er moet dan echter kunnen worden aangetoond dat deze extra kosten niet uit het basisbedrag bekostigd kunnen worden en waarvoor ook geen vergoeding verkregen kan worden op grond van een andere regeling, bijvoorbeeld een uitkering van de Wet Arbeidsongeschiktheidsvoorziening jonggehandicapten (Wajong) of van de Wet langdurige zorg (Wlz). U dient de toeslag zelf jaarlijks aan te vragen via uw pleegzorgwerker. 2.2
Hoogte van de toeslag
De hoogte van de toeslag is wettelijk vastgesteld. De toeslag is een dagtarief en wordt jaarlijks door de overheid geïndexeerd. De drie verschillende toeslagen kunnen ook gecumuleerd worden, indien alle drie situaties zich gelijktijdig voordoen. In paragraaf 9.1 vindt u het tarief van de toeslag. Uitbetaling van de toeslag Uw pleegzorgwerker kan de toeslag voor u aanvragen. Horizon heeft tot taak te toetsen of de toeslag noodzakelijk is. Toetsing geschiedt op basis van de volgende punten: - De extra kosten zijn noodzakelijk. - De extra kosten kunnen niet uit het basisbedrag betaald worden. - Voor de extra kosten is er is geen vergoeding mogelijk via een andere regeling. Pagina 5
Hoofdstuk 3 3.1
OVERIGE UITKERINGEN
Kinderbijslag
Kinderbijslag is een bijdrage van de overheid in de kosten voor de opvoeding en verzorging van kinderen tot 18 jaar. De kinderbijslag is niet afhankelijk van uw gezinsinkomen en wordt door de Sociale Verzekeringsbank uitgekeerd. Pleegouders die voor hun pleegkind een pleegvergoeding ontvangen van een pleegzorgaanbieder, komen NIET in aanmerking voor kinderbijslag. Deze pleegouders voldoen niet aan de onderhoudseis van de Sociale Verzekeringsbank (SVB). Alleen wanneer u uw pleegkind als een eigen kind onderhoudt, komt u in aanmerking voor kinderbijslag. Dat betekent dat u zelf wel alle kosten van uw pleegkind betaalt zonder dat u een pleegvergoeding ontvangt. Dat is het geval bij ouders die hun eigen kind verzorgen. Wanneer u een pleegvergoeding van Horizon ontvangt ten behoeve van uw pleegkind, heeft u dus geen recht op kinderbijslag. Indien u toch kinderbijslag ontvangt, dient u vanaf de startdatum van de pleegvergoeding de kinderbijslag stop te zetten bij uw Sociale Verzekeringsbank. Onterecht ontvangen kinderbijslag zal door de SVB teruggevorderd worden, eventueel met een boete.
3.2
Kindgebonden budget
Het kindgebonden budget is een bijdrage van de overheid in de kosten van het levensonderhoud van kinderen tot 18 jaar. Het kindgebonden budget is wel afhankelijk van het brutogezinsinkomen en wordt door de Belastingdienst uitgekeerd. Verder is het kindgebonden budget afhankelijk van het aantal kinderen in een gezin, hoe meer kinderen, hoe hoger het bedrag. Pleegouders die voor hun pleegkind een pleegvergoeding ontvangen van een pleegzorgaanbieder, komen NIET in aanmerking voor het kindgebonden budget. Deze pleegouders voldoen niet aan de onderhoudseis. Alleen wanneer u uw pleegkind als een eigen kind onderhoudt, komt u in aanmerking voor het kindgebonden budget. Dat betekent dat u zelf wel alle kosten van uw pleegkind betaalt zonder dat u een pleegvergoeding ontvangt. Dat is het geval bij ouders die hun eigen kind verzorgen. In principe komt u niet in aanmerking voor het kindgebonden budget als u geen recht heeft op kinderbijslag, deze bijdragen zijn min of meer aan elkaar gekoppeld vanwege dezelfde onderhoudseis. Wanneer u een pleegvergoeding van Horizon ontvangt ten behoeve van uw pleegkind, heeft u dus geen recht op het kindgebonden budget. Onterecht ontvangen kindgebonden budget zal door de Belastingdienst teruggevorderd worden, eventueel met een boete.
3.3
Kinderopvangtoeslag
Kinderopvangtoeslag is een tegemoetkoming voor ouders in de kosten van de kinderopvang. Pleegouders kunnen wel in aanmerking komen voor kinderopvangtoeslag. Deze toeslag is afhankelijk van uw inkomen en leefsituatie. De hoogte van de kinderopvangtoeslag is ook afhankelijk van het aantal kinderen dat naar de opvang gaat en het aantal opvanguren. Meer informatie over de voorwaarden om kinderopvangtoeslag te kunnen ontvangen, kunt u vinden op de site van de Belastingdienst.
Pagina 6
Hoofdstuk 4 4.1
VRIJWILLIGE EN JUSTITIELE PLAATSINGEN
Inleiding
Pleegkinderen kunnen op vrijwillige basis of op grond van een juridische maatregel in een pleeggezin geplaatst worden. Vrijwillige plaatsing Er is sprake van een vrijwillige plaatsing wanneer de eigen ouders zonder tussenkomst van een rechter instemmen met de uithuisplaatsing van hun kind. We spreken ook van een vrijwillige plaatsing indien er wel een ondertoezichtstelling (OTS) is uitgesproken, maar geen machtiging tot uithuisplaatsing is uitgesproken door de rechter. In dat geval hebben de ouders ingestemd met het plaatsen van hun kind in een pleeggezin. Meer informatie over vrijwillige plaatsingen vindt u in paragraaf 4.2. Justitiële plaatsing Bij een justitiële plaatsing is er door de kinderrechter een maatregel voor jeugdbescherming uitgesproken èn er is een machtiging tot uithuisplaatsing van uw pleegkind afgegeven. De maatregel kan een ondertoezichtstelling (OTS) of een voogdijmaatregel zijn, die is ondergebracht bij een Gecertificeerde Instelling voor jeugdbescherming. Het gezag van uw pleegkind berust dan gedeeltelijk of geheel bij de Gecertificeerde Instelling ( voorheen Bureau Jeugdzorg). Een maatregel voor jeugdbescherming eindigt automatisch op het moment dat uw pleegkind meerderjarig (18 jaar) wordt. Meer informatie over justitiële plaatsingen vindt u in paragraaf. 4.5. Een Gecertificeerde Instelling is een instelling die een kinderbeschermingsmaatregel of jeugdreclassering mag uitvoeren. 4.2
Vrijwillige plaatsing
Een vrijwillige plaatsing komt tot stand op verzoek van de eigen ouders. De eigen ouders gaan akkoord met de plaatsing van hun kind in een pleeggezin. Het gezag ligt dan ook bij de eigen ouders en dit betekent dat de eigen ouders financieel verantwoordelijk blijven voor hun kind. Dus na plaatsing in een pleeggezin blijven de eigen ouders aansprakelijk voor de betaling van alle kosten, die niet uit de pleegvergoeding bekostigd kunnen worden, zoals bijvoorbeeld de hoge kosten voor onderwijs, een fiets, bril etc. Een grote kostenpost voor (pleeg)ouders kunnen de kosten voor onderwijs zijn. In paragraaf 4.3 vindt u informatie over onderwijskosten en over de Wet Tegemoetkoming Onderwijsbijdrage en Schoolkosten. Wanneer de eigen ouders de onderwijskosten of andere kosten niet kunnen of willen betalen, kunnen pleegouders met een laag inkomen een beroep doen op de Gemeentelijke Sociale Dienst en bijzondere bijstand aanvragen. Uw pleegzorgwerker kan u daarbij ondersteunen. Het daadwerkelijk aanvragen van bijvoorbeeld een bijstandsuitkering is echter iets dat alleen u zelf kunt doen. De Gemeentelijke Sociale Dienst hanteert bij het toekennen van bijzondere bijstand een inkomensnorm. Een uitzondering geldt voor reiskosten. In bepaalde gevallen kunnen pleegouders reiskosten declareren bij Horizon. Meer informatie hierover vindt u in paragraaf 4.4.
Pagina 7
4.3
Vrijwillige plaatsing:
onderwijskosten
Bij een vrijwillige uithuisplaatsing zijn de wettelijke vertegenwoordigers van het pleegkind verantwoordelijk voor de onderwijskosten. De wettelijke vertegenwoordigers zijn doorgaans de ouders die het gezag hebben over hun kind. Onder onderwijskosten worden verstaan: kosten van schoolboeken, ouderbijdragen, speciaal materiaal of gereedschap, lesgeld, enz. Wettelijke vertegenwoordigers kunnen wel een beroep doen op de Wet Tegemoetkoming Onderwijsbijdrage en Schoolkosten (WTOS) van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen. De wettelijke vertegenwoordigers (ouders) van pleegkinderen die jonger zijn dan 18 jaar en een voltijdopleiding doen op mbo-bol, vavo of particulier voortgezet onderwijs, kunnen een tegemoetkoming ouders aanvragen bij de Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO). De hoogte van een tegemoetkoming hangt af van de hoogte van het verzamelinkomen van de wettelijke vertegenwoordigers. De scholen beschikken over aanvraagformulieren voor een tegemoetkoming ouders. De wettelijke vertegenwoordigers moeten de tegemoetkoming zelf aanvragen. De plaatsende instantie zal op dit punt met de wettelijke vertegenwoordigers moeten overleggen. U kunt uw pleegzorgwerker vragen hierover met de plaatsende instantie te overleggen. Als de wettelijke vertegenwoordigers geen tegemoetkoming kunnen of willen aanvragen, kunt u als pleegouder de aanvraag indienen met een beroep op de zogenaamde hardheidsclausule. U moet dan op het formulier wel duidelijk vermelden dat de tegemoetkoming wordt aangevraagd voor een pleegkind dat door een erkende instelling op vrijwillige basis is geplaatst. Ook moet u aangeven dat de wettelijke vertegenwoordigers de aanvraag niet kunnen of willen indienen. U hoeft overigens bij deze aanvraag niet uw inkomsten of vermogen op te geven. Een beroep op de hardheidsclausule wordt altijd individueel beoordeeld. Dat wil zeggen dat het nooit zeker is of een beroep wordt ingewilligd. Meer informatie over de hardheidsclausule kunt u verkrijgen bij de DUO Infolijn, telefoonnummer 050-5997755. Ook kunt u kijken op de website van DUO. De DUO (Dienst Uitvoering Onderwijs) is op 1 januari 2010 ontstaan door een fusie van de IB-Groep in Groningen en CFI in Zoetermeer. Een van de taken van de DUO is het verstrekken van studiefinanciering en tegemoetkoming schoolkosten. Van belang is te weten dat de Wet Tegemoetkoming Onderwijsbijdrage en Schoolkosten maximumbedragen kent voor verschillende soorten onderwijs. Dit kan tot gevolg hebben dat de tegemoetkoming lager kan zijn dan de werkelijke onkosten. Er is geen tegemoetkoming ouders voor leerlingen in het regulier voortgezet onderwijs, omdat zij doorgaans gratis schoolboeken krijgen. Pleegkinderen die hoger onderwijs volgen, ook al zijn ze nog geen 18 jaar, kunnen zelf studiefinanciering aanvragen. In dat geval heeft hij/zij vanaf het kwartaal dat volgt op de begindatum van de studie recht op studiefinanciering, in de meeste gevallen is dat 1 oktober. NIEUWE STUDIEFINANCIERING voor hoger onderwijs per 1 september 2015: Per 1 september 2015 geldt voor studenten aan hbo en universiteit een nieuw stelsel van studiefinanciering. Vanaf dat moment verdwijnt de basisbeurs. In plaats hiervan kunnen studenten alleen geld lenen. Studenten kunnen tot een bepaald maximumbedrag zelf bepalen hoeveel ze willen lenen voor hun levensonderhoud en collegegeld.
Pagina 8
4.4
Vrijwillige plaatsing (oude regeling):
reiskosten
In een aantal gevallen kunnen pleegouders een tegemoetkoming aanvragen voor reiskosten die zij ten behoeve van hun pleegkind maken. Dit geldt voor onderstaande reiskosten: A. Tegemoetkoming reiskosten in het kader van de hulpverlening In bijzondere gevallen kunnen pleegouders in aanmerking komen voor een vergoeding van reiskosten, die in het kader van de hulpverlening aan het pleegkind, gemaakt moeten worden. Pleegouders kunnen met eigen vervoer of met het openbaar vervoer reizen. Het betreft onderstaande reiskosten: reiskosten i.v.m. onderzoeken, behandelingen, evaluatiebesprekingen (bij Horizon, FORA of elders met toestemming van Horizon) die in het kader van de hulpverlening aan uw pleegkind moeten worden gemaakt. extra hoge reiskosten die moeten worden gemaakt in het kader van overeengekomen familiecontacten. Voor deze reiskosten kan een vergoeding worden aangevraagd. De frequentie van de familiecontacten dient vooraf in overleg met uw pleegzorgwerker bepaald te worden. B. Tegemoetkoming reiskosten bij weekendpleegzorg Weekendpleegouders die zelf hun weekendpleegkind ophalen en/of terugbrengen i.v.m. het weekendverblijf bij hun, kunnen een reiskostenvergoeding ontvangen. Weekendpleegouders kunnen met eigen vervoer of met het openbaar vervoer reizen. Voor beide tegemoetkoming reiskosten (A en B) gelden de volgende 3 voorwaarden: 1.Eigen vervoer Indien u met eigen vervoer reist, wordt er een kilometervergoeding uitbetaald. De vergoeding van de kilometers geschiedt op basis van de kortste route uit routenet.nl. U dient de data en de postcodes van de reisadressen en het aantal kilometers op uw declaratie te vermelden. Parkeerkosten worden NIET vergoed. 2.Openbaar vervoer Bij het reizen met het openbaar vervoer wordt op basis van kosten openbaar vervoer 2e klasse (of het voordeligste kaartje) een vergoeding uitbetaald. De vergoeding is nooit hoger dan de werkelijk gemaakte kosten. De originele vervoersbewijzen (trein- of buskaarten) moeten altijd met de declaratie ingeleverd worden bij Horizon, anders kan er geen vergoeding uitgekeerd worden. Bij het gebruik van een OV-chipkaart dient u een transactieoverzicht van de gereisde ritten mee te sturen. Via internet kunnen er transactieoverzichten van de OV-chipkaart uitgeprint worden ten behoeve van het declareren van de gemaakte reiskosten. Daarvoor moet de OVchipkaart eerst geregistreerd worden op de internetsite www.ov-chipkaart.nl door het aanmaken van een “Mijn ov-chipkaartaccount”. Uit dat account kunnen er transactieoverzichten van de gemaakte ritten (met ritprijs) uitgeprint worden. Alleen de ritten die gemaakt zijn na de registratie worden opgeslagen en kunnen ook uitgeprint worden. Dit geldt zowel voor de anonieme als de persoonlijke OV-chipkaart. Zonder deze transactieoverzichten kunnen de reiskosten niet vergoed worden. Op onderstaande site kunt u meer lezen over het registreren van de OV-chipkaart: www.ov-chipkaart.nl/mijnovchipkaart/ 3.Toestemming Vooraf vereist. U dient vooraf toestemming te vragen via uw pleegzorgwerker.
Pagina 9
4.5
Justitiële plaatsing
Er is sprake van een justitiële plaatsing indien uw pleegkind op grond van een maatregel voor jeugdbescherming (OTS of voogdij) uit huis is geplaatst, waarbij er ook een machtiging tot uithuisplaatsing is afgegeven door de kinderrechter. Ondertoezichtstelling (OTS) Bij een ondertoezichtstelling (OTS) krijgt het kind een gezinsvoogd toegewezen door een Gecertificeerde Instelling. De gezinsvoogd begeleidt het kind en zijn ouders bij de opvoeding. Bij een OTS behouden de ouders het gezag over hun kind en blijven verantwoordelijk voor de opvoeding van hun kind. In het belang van het kind kan er op verzoek van de Raad voor de Kinderbescherming door de kinderrechter een machtiging tot uithuisplaatsing worden afgegeven. Het kind kan dan in een pleeggezin of een residentiële instelling geplaatst worden. Een OTS duurt maximaal een jaar, maar kan jaarlijks verlengd worden tot het kind 18 jaar is. Voogdijmaatregel Een zwaardere maatregel is een beëindiging van het ouderlijk gezag. In de meeste gevallen wordt door de kinderrechter de voogdij toegewezen aan een Gecertificeerde Instelling (voorheen Bureau Jeugdzorg). Het kind staat dan onder voogdij van deze Gecertificeerde Instelling. In het belang van het kind kan er op verzoek van de Raad voor de Kinderbescherming door de kinderrechter een machtiging tot uithuisplaatsing worden afgegeven. Het kind kan dan in een pleeggezin of een residentiële instelling geplaatst worden. Officieel hebben de ouders geen zeggenschap meer over hun kind. Ze worden wel zo veel mogelijk betrokken bij de opvoeding van hun kind. Voor zowel een OTS- als een voogdijmaatregel geldt dat deze automatisch eindigt op het moment dat uw pleegkind meerderjarig (18 jaar) wordt. Pleegouders waarvan hun pleegkind justitieel is geplaatst, kunnen in aanmerking komen voor de vergoeding van bijzondere kosten, waaronder ook onderwijskosten. In hoofdstuk 5 worden deze bijzondere kosten besproken.
Pagina 10
Hoofdstuk 5 5.1
BIJZONDERE KOSTEN
Bijzondere kosten regeling
Pleegouders die op grond van de Jeugdwet een justitieel geplaatst pleegkind opvangen en verzorgen en door Horizon worden begeleid, kunnen naast het basisbedrag en de toeslagen ook een vergoeding ontvangen voor bepaalde kosten die niet uit de pleegvergoeding betaald kunnen worden. Deze kosten vallen onder de noemer: “BIJZONDERE KOSTEN”. De vergoedingsregeling voor bijzondere kosten die door Horizon wordt gehanteerd, is een regeling van (voorheen) de Bureaus Jeugdzorg Haaglanden/Zuid-Holland, welke geldig is tot 1 januari 2015. Met de invoer van artikel 5.3 van de Regeling Jeugdwet per 1 januari 2015 worden de bijzondere kosten niet meer beheerd door de Bureaus Jeugdzorg. Derhalve is de bijzondere kosten regeling van de Bureaus Jeugdzorg komen te vervallen. In de nieuwe Jeugdwet is het aan de gemeenten om samen met de pleegzorgaanbieder tot afspraken te komen over de vergoeding van bijzondere kosten. De pleegzorgaanbieder dient te beoordelen of er sprake is van bijzondere kosten aan de hand van onderstaande voorwaarden: - De extra kosten zijn noodzakelijk. - De extra kosten kunnen niet uit het basisbedrag of de toeslagen betaald worden. - Voor de extra kosten is er is geen vergoeding mogelijk via een andere regeling. Indien er bijzondere kosten vergoed dienen te worden, stelt de pleegzorgaanbieder de hoogte van de vergoeding vast. Horizon onderzoekt nog welke consequenties de nieuwe Jeugdwet heeft op de regels en voorwaarden voor de vergoeding van bijzondere kosten. Zodra hierover meer duidelijkheid is verkregen, zal Horizon een nieuwe regeling voor bijzondere kosten vaststellen en hanteren. In dit hoofdstuk worden de regels en voorwaarden (volgens de oude regeling) beschreven om in aanmerking te komen voor de vergoeding van bijzondere kosten, zoals die door de Bureaus Jeugdzorg Haaglanden/Zuid-Holland zijn vastgesteld. Deze regels en voorwaarden gelden tot 1 januari 2015. 5.2
Voorwaarden (oude) regeling van Bureaus Jeugdzorg Haaglanden/Zuid-Holland (geldig tot 1 januari 2015)
Om in aanmerking te komen voor de vergoeding van bijzondere kosten van de Bureaus Jeugdzorg Haaglanden/Zuid-Holland, dient er aan beide onderstaande voorwaarden te worden voldaan: 1. Uw pleegkind is justitieel geplaatst. Bij een justitiële plaatsing is er door de kinderrechter een maatregel voor jeugdbescherming uitgesproken èn er is een machtiging tot uithuisplaatsing van uw pleegkind afgegeven. De maatregel kan een ondertoezichtstelling (OTS) of een voogdijmaatregel zijn, die is ondergebracht bij een instelling voor jeugdbescherming. Het gezag van uw pleegkind berust dan gedeeltelijk of geheel bij de instelling voor jeugdbescherming, vaak is dit een Bureau Jeugdzorg. Een maatregel voor jeugdbescherming eindigt automatisch op het moment dat uw pleegkind meerderjarig (18 jaar) wordt en daarmee komt ook de vergoeding van bijzondere kosten te vervallen.
Pagina 11
2. Uw pleegkind is geplaatst door Bureau Jeugdzorg Haaglanden of Zuid-Holland. De bijzondere kosten die door Horizon vergoed worden, vallen namelijk onder de vergoedingsregeling van de Bureaus Jeugdzorg Haaglanden/Zuid-Holland. Horizon heeft met bovengenoemde Bureaus Jeugdzorg afspraken gemaakt omtrent de vergoeding van deze bijzondere kosten. Dat betekent dat Horizon de aan u uitgekeerde vergoedingen bij deze Bureaus Jeugdzorg zal doordeclareren. Voor het declareren van bijzondere kosten dient u als pleegouder te weten of uw pleegkind vrijwillig of justitieel is geplaatst en door welke plaatsende instantie uw pleegkind is geplaatst. Bij een vrijwillige plaatsing kunt u geen vergoeding voor bijzondere kosten ontvangen, omdat de eigen ouders van uw pleegkind geacht worden alle extra kosten te betalen, die niet uit de pleegvergoeding bekostigd kunnen worden. De bijzondere kosten die vergoed kunnen worden bij een justitiële plaatsing, kunnen een leidraad zijn voor de kosten die u eventueel bij de eigen ouders kunt verhalen. De vergoeding van deze kosten door de ouders kunt u het beste in overleg met uw pleegzorgwerker regelen. De vergoedingen van de bijzondere kosten die in deze financiële wegwijzer worden beschreven, gelden alleen voor pleegkinderen die op grond van een maatregel voor jeugdbescherming (OTS- of voogdij) èn een machtiging tot uithuisplaatsing via de Bureaus Jeugdzorg Haaglanden/Zuid-Holland in uw pleeggezin zijn geplaatst. Indien uw pleegkind via een andere plaatsende instantie in uw gezin is geplaatst, is het raadzaam om bij die instantie te informeren naar haar vergoedingsregeling. Elke plaatsende instantie heeft een eigen regeling. In de volgende paragrafen wordt er beschreven welke bijzondere kosten u bij Horizon kunt declareren, hoeveel de vergoeding bedraagt en aan welke voorwaarden u dient te voldoen. NB: Wanneer uw pleegkind geplaatst is via het Leger des Heils ( AJL) , NIDOS, de William Schrikker Groep of een Bureau Jeugdzorg uit een andere regio, kunt u de bijzondere kosten NIET bij Horizon declareren. Neem contact op met uw plaatser en/of pleegzorgwerker voor de regelingen van deze instellingen en de wijze van declareren. 5.3
Bijzondere kosten (oude regeling):
basisonderwijs
De kosten die hieronder worden beschreven hebben betrekking op het basisonderwijs. Ouderbijdrage en schoolreisjes De kosten van ouderbijdrage en/of schoolreisjes voor pleegkinderen die basisonderwijs volgen, kunnen worden vergoed tot een maximumbedrag van € 115,00 per schooljaar. De kosten dienen uiterlijk binnen drie maanden na de factuurdatum en in hetzelfde kalenderjaar gedeclareerd te worden. Te laat ingediende nota’s worden niet in behandeling genomen. Vergoeding Maximaal € 115,00 per schooljaar. Benodigde stukken
Bij de declaratie moeten de originele facturen en de betalingsbewijzen (kopie bankafschrift of kwitantie met schoolstempel) gevoegd worden.
Toestemming
Vooraf vereist.
Pagina 12
5.4
Bijzondere kosten (oude regeling):
voortgezet- en middelbaar onderwijs
In de punten A t/m E worden de vergoedingen beschreven voor schoolkosten die verbonden zijn aan het volgen van regulier onderwijs, maar niet zijnde basisonderwijs. Het betreft regulier onderwijs dat door de overheid wordt bekostigd of door de overheid wordt erkend op grond van de Wet op de erkende onderwijsinstellingen. A. Boeken en leermiddelen De kosten van boeken en leermiddelen die verplicht zijn voorgeschreven door de school kunnen worden vergoed. De kosten dienen uiterlijk binnen drie maanden na de factuurdatum en in hetzelfde kalenderjaar gedeclareerd te worden. Te laat ingediende nota’s worden niet in behandeling genomen. - Huur of aanschaf van boeken voor zover verplicht Vergoeding gesteld door de school kunnen worden vergoed. - Kleine schoolkosten zoals pennen, schriften, agenda e.d. kunnen worden vergoed tot een bedrag van maximaal € 40,00 per schooljaar. - Een schooltas kan worden vergoed tot een bedrag van maximaal € 30,00 per schooljaar. - Een rekenmachine kan eenmalig worden vergoed tot een bedrag van maximaal € 25,00. - Sportschoenen/kleding die verplicht zijn gesteld door de school kunnen samen worden vergoed tot een bedrag van maximaal € 50,00. - De kosten van een uittreksel uit het persoonsregister en/of geboorteregister komen voor vergoeding in aanmerking, indien het ten behoeve van school is. Bij de declaratie moeten de originele facturen en betalingsBenodigde stukken bewijzen (kassabon, kopie bankafschrift) gevoegd worden. Bij de declaratie van sportschoenen/kleding moet er ook een schrijven van de school (bijv. een kopie uit de schoolgids) worden bijgevoegd, waaruit blijkt dat deze verplicht zijn gesteld door de school. Toestemming
Vooraf vereist.
B. Ouderbijdrage en schoolreizen De kosten van verplichte ouderbijdrage en schoolreizen, werkweken, schoolkampen, buitenactiviteiten e.d. kunnen tot een maximumbedrag van € 160,00 per schooljaar worden vergoed. De kosten dienen uiterlijk binnen drie maanden na de factuurdatum en in hetzelfde kalenderjaar gedeclareerd te worden. Te laat ingediende nota's worden niet in behandeling genomen. Vergoeding De kosten van verplichte ouderbijdrage en schoolreizen, werkweken e.d. worden vergoed tot maximaal € 160,00 per schooljaar. Benodigde stukken
Bij de declaratie moeten de originele factuur en een betalingsbewijs (kopie bankafschrift of een kwitantie met schoolstempel) gevoegd zijn.
Toestemming
Vooraf vereist.
Pagina 13
C. Materialen beroepsopleiding Indien in het kader van een beroepsopleiding materialen en/of duurzame goederen moeten worden aangeschaft (bijvoorbeeld speciale kleding of gereedschap), kunnen de kosten hiervan worden vergoed tot een maximumbedrag van € 455,00 per twee schooljaren. De kosten dienen uiterlijk binnen drie maanden na de factuurdatum en in hetzelfde kalenderjaar gedeclareerd te worden. Te laat ingediende nota's worden niet in behandeling genomen. Vergoeding De kosten van materialen en/of duurzame goederen worden vergoed tot een maximumbedrag van € 455,00 per twee schooljaren. Benodigde stukken
Bij de declaratie moeten de originele factuur en een schrijven van de school gevoegd zijn waaruit blijkt dat genoemde materialen/goederen verplicht zijn gesteld. Ook moet er een betalingsbewijs (kopie bankafschrift) bijgevoegd worden.
Toestemming
Vooraf vereist. Er dient vooraf toestemming van de plaatser aangevraagd te worden en deze toestemming moet bij de declaratie gevoegd worden. Hiervoor kunt u contact opnemen met uw pleegzorgwerker.
D. School- of beroepskeuzeonderzoek De kosten van een school- of beroepskeuzeonderzoek kunnen éénmalig per minderjarige worden vergoed tot maximaal € 100,00. De kosten dienen uiterlijk binnen drie maanden na de factuurdatum en in hetzelfde kalenderjaar gedeclareerd te worden. Te laat ingediende nota's worden niet in behandeling genomen. Per minderjarige wordt éénmalig een onderzoek vergoed Vergoeding tot maximaal € 100,00. Benodigde stukken
Bij de declaratie moeten de originele factuur en een betalingsbewijs (kopie bankafschrift) gevoegd zijn.
Toestemming
Vooraf vereist. Er dient vooraf toestemming van de plaatser aangevraagd te worden en deze toestemming moet bij de declaratie gevoegd worden. Hiervoor kunt u contact opnemen met uw pleegzorgwerker.
E. Reiskosten in verband met schoolbezoek De in verband met het volgen van lessen noodzakelijk te maken reiskosten per openbaar vervoer kunnen maandelijks voor vergoeding in aanmerking komen onder aftrek van een eigen bijdrage van € 16,00 per maand. Er dient gebruik gemaakt te worden van de goedkoopste mogelijkheid. De vergoedingsregeling geldt alleen bij het reizen met het openbaar vervoer. In verband met schoolvakanties worden er geen reiskosten vergoed voor de maanden juli en augustus. Er moeten originele vervoersbewijzen (bus- of treinkaarten) aangeleverd worden, anders kan er geen vergoeding uitgekeerd worden. Bij het gebruik van een OV-chipkaart dient u een transactieoverzicht van de gereisde ritten mee te sturen. Via internet kunnen er transactieoverzichten van de OV-chipkaart uitgeprint worden ten behoeve van het declareren van de gemaakte reiskosten. Daarvoor moet de OVchipkaart eerst geregistreerd worden op de internetsite www.ov-chipkaart.nl door het aanmaken van een “Mijn ov-chipkaartaccount”. Uit dat account kunnen er transactieoverzichten van de gemaakte ritten (met ritprijs) uitgeprint worden. Alleen de ritten die gemaakt zijn na de registratie worden opgeslagen en kunnen ook uitgeprint worden.
Pagina 14
Dit geldt zowel voor de anonieme als de persoonlijke OV-chipkaart. Zonder deze transactieoverzichten kunnen de reiskosten niet vergoed worden. Op onderstaande site kunt u meer lezen over het registreren van de OV-chipkaart: www.ov-chipkaart.nl/mijnovchipkaart/ De kosten dienen uiterlijk binnen drie maanden na de factuurdatum en in hetzelfde kalenderjaar gedeclareerd te worden. Te laat ingediende nota's worden niet in behandeling genomen. - De kosten voor schoolbezoek per openbaar Vergoeding vervoer worden vergoed onder aftrek van een eigen bijdrage van € 16,00 per maand. - U dient gebruik te maken van het goedkoopste abonnement. - Voordeeluren kaarten worden niet vergoed. - Er worden geen reiskosten vergoed in de schoolvakanties. Benodigde stukken
Toestemming
Bij het gebruik van een OV-chipkaart kan er met saldo of met een abonnement gereisd worden. 1. Met saldo reizen: Er moeten transactieoverzichten (met ritprijs) van de OVchipkaart ingeleverd worden. 2. Met een maandabonnement of jaarabonnement: De volgende stukken moeten ingeleverd worden: - een kopie van de OV-chipkaart (met naam van pleegkind en kaartnummer ) en - een kopie van de factuur/bestelling van het betreffende maand- of jaarabonnement (met prijs) en - een bewijs van de betaling van het betreffende maandof jaarabonnement (kopie bankafschrift) Bij een jaarabonnement dient u maandelijks een bewijs van de maandelijkse afschrijvingen in te leveren. Vooraf vereist.
Pagina 15
5.5
Bijzondere kosten (oude regeling):
reiskosten
Bij justitiële plaatsingen kunnen pleegouders in bepaalde gevallen een tegemoetkoming aanvragen voor reiskosten die zij ten behoeve van hun pleegkind maken. Dit geldt voor onderstaande reiskosten: A. Tegemoetkoming reiskosten in het kader van de hulpverlening In bijzondere gevallen kunnen pleegouders in aanmerking komen voor een vergoeding van reiskosten, die in het kader van de hulpverlening aan het pleegkind, gemaakt moeten worden. Pleegouders kunnen met eigen vervoer of met het openbaar vervoer reizen. Het betreft onderstaande reiskosten: reiskosten i.v.m. onderzoeken, behandelingen of evaluatiebesprekingen (bij Horizon, FORA of elders met toestemming van Horizon) die in het kader van de hulpverlening aan uw pleegkind moeten worden gemaakt. extra hoge reiskosten die moeten worden gemaakt in het kader van verplichte familiecontacten. Voor deze reiskosten kan een vergoeding worden aangevraagd. De frequentie van de familiecontacten dient vooraf in overleg met uw pleegzorgwerker bepaald te worden. B. Tegemoetkoming reiskosten bij weekendpleegzorg Weekendpleegouders die zelf hun weekendpleegkind ophalen en/of terugbrengen i.v.m. het weekendverblijf bij hun, kunnen een reiskostenvergoeding ontvangen. Weekendpleegouders kunnen met eigen vervoer of met het openbaar vervoer reizen. Voor beide tegemoetkoming reiskosten (A en B) gelden de volgende 3 voorwaarden: 1.Eigen vervoer Indien u met eigen vervoer reist, wordt er een kilometervergoeding uitbetaald. De vergoeding van de kilometers geschiedt op basis van de kortste route uit routenet.nl. U dient de data en de postcodes van de reisadressen en het aantal kilometers op uw declaratie te vermelden. Parkeerkosten worden NIET vergoed. 2.Openbaar vervoer Bij het reizen met het openbaar vervoer wordt op basis van kosten openbaar vervoer 2e klasse (of het voordeligste kaartje) een vergoeding uitbetaald. De vergoeding is nooit hoger dan de werkelijk gemaakte kosten. De originele vervoersbewijzen (trein- of buskaarten) moeten altijd met de declaratie ingeleverd worden bij Horizon, anders kan er geen vergoeding uitgekeerd worden. Bij het gebruik van een OV-chipkaart dient u een transactieoverzicht van de gereisde ritten mee te sturen. Via internet kunnen er transactieoverzichten van de OV-chipkaart uitgeprint worden ten behoeve van het declareren van de gemaakte reiskosten. Daarvoor moet de OVchipkaart eerst geregistreerd worden op de internetsite www.ov-chipkaart.nl door het aanmaken van een “Mijn ov-chipkaartaccount”. Uit dat account kunnen er transactieoverzichten van de gemaakte ritten (met ritprijs) uitgeprint worden. Alleen de ritten die gemaakt zijn na de registratie worden opgeslagen en kunnen ook uitgeprint worden. Dit geldt zowel voor de anonieme als de persoonlijke OV-chipkaart. Zonder deze transactieoverzichten kunnen de reiskosten niet vergoed worden. Op onderstaande site kunt u meer lezen over het registreren van de OV-chipkaart: www.ov-chipkaart.nl/mijnovchipkaart/ 3.Toestemming Vooraf vereist. U dient vooraf toestemming te vragen via uw pleegzorgwerker.
Pagina 16
5.6
Bijzondere kosten (oude regeling):
overige kosten
A. Bedplassen (enuresis nocturna) Wanneer een pleegkind van vijf jaar of ouder lijdt aan enuresis nocturna (bedplassen), kan een vergoeding worden aangevraagd voor de extra kosten die pleegouders moeten maken. Zodra van het ongemak geen sprake meer is, vervalt de vergoeding. Hiervoor dient er een medische indicatie overlegd te worden. De medische indicatie geldt voor maximaal 1 jaar, daarna dient deze opnieuw aangevraagd te worden. Als startdatum van de vergoeding geldt de datum van de medische indicatie. De vergoeding moet in hetzelfde kalenderjaar aangevraagd worden. Vergoeding De vergoeding bedraagt € 0,50 per dag. Zodra van het ongemak geen sprake meer is, vervalt de vergoeding. Benodigde stukken
Medische indicatie van de huisarts of specialist is verplicht. Hiermee kan een machtiging aangevraagd worden voor de vergoeding. Deze machtiging geldt voor maximaal 1 jaar; daarna kan de vergoeding opnieuw aangevraagd worden middels een nieuwe medische indicatie.
Toestemming
Vooraf vereist. Er dient vooraf toestemming van de plaatser aangevraagd te worden en deze toestemming moet bij de declaratie gevoegd worden. Hiervoor kunt u contact opnemen met uw pleegzorgwerker.
B. Brilmontuur Er kan een vergoeding worden aangevraagd voor de kosten van een brilmontuur. De vergoeding kan eventueel verdeeld worden over meerdere aanschaffingen. De kosten dienen uiterlijk binnen drie maanden na de factuurdatum en in hetzelfde kalenderjaar gedeclareerd te worden. Te laat ingediende nota’s worden niet in behandeling genomen. De kosten van de brillenglazen dienen rechtstreeks bij de zorgverzekeraar gedeclareerd te worden. Tenzij de medische indicatie hiervan afwijkt, moeten er onbreekbare glazen worden aangeschaft. Alleen in geval van een medische indicatie die tegen de aanschaf van onbreekbaar glas pleit, kunnen breekbare brillenglazen aangeschaft worden. Indien uw pleegkind een aanvullende verzekering (bij VGZ) heeft, verdient het aanbeveling om bij de opticiens naar hun vergoedingsregeling en specifieke voorwaarden te informeren. Vergoeding De kosten van een brilmontuur worden vergoed tot een maximum van € 90,00 per twee jaren. Benodigde stukken
Bij de declaratie moeten een kopie van de factuur en een betalingsbewijs (kopie bankafschrift) gevoegd worden. De originele factuur kan gebruikt worden om de kosten van de brillenglazen bij de zorgverzekeraar te declareren.
Toestemming
Vooraf vereist. Er dient vooraf toestemming van de plaatser aangevraagd te worden en deze toestemming moet bij de declaratie gevoegd worden. Hiervoor kunt u contact opnemen met uw pleegzorgwerker.
Pagina 17
C. Contactlenzen Pleegkinderen van 16 of 17 jaar kunnen in aanmerking komen voor een vergoeding van de kosten van de aanschaf en verzekering van contactlenzen (inclusief vloeistoffen), mits er niet eerder toestemming is verleend op jongere leeftijd. De kosten dienen uiterlijk binnen drie maanden na de factuurdatum en in hetzelfde kalenderjaar gedeclareerd te worden. Te laat ingediende nota’s worden niet in behandeling genomen. Vergoeding - Zonder medische indicatie: maximaal € 150,00. - Met medische indicatie: maximaal € 365,00. Benodigde stukken
Bij de declaratie moeten de originele facturen en betalingsbewijzen gevoegd worden.
Toestemming
Vooraf vereist. Er dient vooraf toestemming van de plaatser aangevraagd te worden en deze toestemming moet bij de declaratie gevoegd worden. Hiervoor kunt u contact opnemen met uw pleegzorgwerker.
D. Fiets of bromfiets Voor de aanschaf van een (brom)fiets, helm, verzekering en reparatie kan een vergoeding verkregen worden. De vergoeding is afhankelijk van de leeftijd van het pleegkind. Het beschikbare bedrag per leeftijdscategorie mag eventueel over meerdere aanschaffingen verdeeld worden. De kosten dienen uiterlijk binnen drie maanden na de factuurdatum en in hetzelfde kalenderjaar gedeclareerd te worden. Te laat ingediende nota’s worden niet in behandeling genomen. Vergoeding 4 t/m 7 jaar: € 80,00 maximaal* 8 t/m 11 jaar: € 125,00 maximaal* 12 t/m 15 jaar: € 150,00 maximaal* 16 t/m 17 jaar: € 200,00 maximaal* * Per leeftijdscategorie kan tot maximaal het genoemde bedrag gedeclareerd worden totdat de volgende leeftijdscategorie wordt bereikt. Niet bestede bedragen kunnen niet overgeheveld worden naar een andere leeftijdscategorie. Benodigde stukken
Bij de declaratie moeten de originele factuur en een betalingsbewijs gevoegd worden.
Toestemming
Vooraf vereist. Er dient vooraf toestemming van de plaatser aangevraagd te worden en deze toestemming moet bij de declaratie gevoegd worden. Hiervoor kunt u contact opnemen met uw pleegzorgwerker.
E. Identificatiebewijs (Paspoort of Identiteitskaart) De kosten van een paspoort of identiteitskaart voor pleegkinderen vanaf 14 jaar kunnen eenmalig worden vergoed. De benodigde pasfoto’s die gelijktijdig worden ingediend, kunnen ook vergoed worden. De extra kosten van een nieuw paspoort of identiteitskaart vanwege verlies/diefstal en/of een spoedaanvraag worden NIET vergoed. De kosten dienen uiterlijk binnen drie maanden na de factuurdatum en in hetzelfde kalenderjaar gedeclareerd te worden. Te laat ingediende nota’s worden niet in behandeling genomen.
Pagina 18
Vergoeding
Voor pleegkinderen vanaf 14 jaar worden deze kosten eenmalig vergoed. De kosten van de benodigde pasfoto’s kunnen gelijktijdig met een paspoort of identiteitskaart worden vergoed.
Benodigde stukken
Bij de declaratie moeten de originele bonnen en betalingsbewijzen gevoegd worden.
Toestemming
Vooraf vereist. Er dient vooraf toestemming van de plaatser aangevraagd te worden en deze toestemming moet bij de declaratie gevoegd worden. Hiervoor kunt u contact opnemen met uw pleegzorgwerker.
F. Naamswijziging De kosten van een naamswijziging kunnen worden vergoed, indien naar het oordeel van Bureaus Jeugdzorg Haaglanden/Zuid-Holland een naamswijziging noodzakelijk wordt geacht. Dit is echter niet van toepassing wanneer de jeugdige de naam van de pleegouders aanneemt. In dat geval moeten de pleegouders alle kosten zelf betalen. De kosten dienen uiterlijk binnen drie maanden na de factuurdatum en in hetzelfde kalenderjaar gedeclareerd te worden. Te laat ingediende nota's worden niet in behandeling genomen. Vergoeding De vergoeding bedraagt maximaal € 230,00. Benodigde stukken
Bij de declaratie moeten de originele bonnen en betalingsbewijzen gevoegd worden.
Toestemming
Vooraf vereist. Er dient vooraf toestemming van de plaatser aangevraagd te worden en deze toestemming moet bij de declaratie gevoegd worden. Hiervoor kunt u contact opnemen met uw pleegzorgwerker.
G. Begrafeniskosten Bij het overlijden van een kind dat onder voogdij of toezicht stond van Bureaus Jeugdzorg Haaglanden/Zuid-Holland kunnen de begrafenis- of crematiekosten die redelijkerwijs gemaakt moeten worden, vergoed worden. Er dient altijd vooraf met de financiële administratie van Bureau Jeugdzorg overlegd te worden over de omvang van de kosten. De kosten van een grafsteen worden NIET vergoed. Vergoeding De kosten die redelijkerwijs gemaakt moeten worden in overleg met Bureau Jeugdzorg. Benodigde stukken
Bij de declaratie moeten de originele rekening en betalingsbewijs gevoegd worden.
Toestemming
Vooraf vereist. Er dient vooraf toestemming van de plaatser aangevraagd te worden en deze toestemming moet bij de declaratie gevoegd worden. In geval van overlijden dient u contact op te nemen met uw pleegzorgwerker.
Pagina 19
5.7
Wijze van declareren bijzondere kosten (oude regeling)
Voor het declareren van de bijzondere kosten dient u gebruik te maken van het formulier Declaratie Bijzondere Kosten (PLZ02). Om er zeker van te zijn dat de bijzondere kosten daadwerkelijk vergoed worden, adviseren wij u te wachten met de aanschaf totdat er toestemming is verleend door de plaatsende instantie. Toestemming vraagt u aan via uw pleegzorgwerker. Uw pleegzorgwerker zal daarover contact opnemen met de (gezins)voogd van de plaatsende instantie. U dient bij het declareren van bijzondere kosten altijd originele facturen met betalingsbewijzen (bijv. kopie bankafschrift, afgestempelde kwitantie) mee te sturen. Kopieën worden NIET in behandeling genomen. De enige uitzondering hierop betreft de declaratie van een brilmontuur. U kunt een kopie van de factuur van de bril met betalingsbewijs bijvoegen, omdat de originele factuur naar de zorgverzekeraar gestuurd moet worden voor de vergoeding van de brillenglazen. De bijzondere kosten dienen uiterlijk binnen drie maanden na de factuurdatum en in hetzelfde kalenderjaar bij Horizon gedeclareerd te worden. Declaraties die te laat zijn ingediend, worden NIET in behandeling genomen. Onvolledige declaraties kunnen wij ook NIET in behandeling nemen. De declaratieformulieren kunt u op de website van Horizon Pleegzorg downloaden en uitprinten of bij uw pleegzorgwerker opvragen. De volledige declaratie met benodigde stukken dient u tijdig naar uw pleegzorgwerker op te sturen. Wanneer u voor meerdere pleegkinderen bijzondere kosten declareert, moet u voor elk pleegkind een apart declaratieformulier gebruiken. Wij adviseren u om kopieën van alle stukken van uw declaraties te bewaren voor uw eigen administratie. Mocht u nog vragen hebben, dan kunt u die natuurlijk altijd stellen aan uw pleegzorgwerker. U kunt met financiële vragen inzake de uitbetalingen ook terecht bij de afdeling EAD, bereikbaar op telefoonnummer 010-2854729.
Pagina 20
Hoofdstuk 6 6.1
PLEEGOUDERVOOGDIJ
Pleegoudervoogdij
Indien een pleegkind langdurig bij eenzelfde pleegouder verblijft, ontstaat vaak de behoefte bij pleegouders om ook het gezag (de voogdij) over het pleegkind te krijgen. Dit betreft voornamelijk pleegzorgplaatsingen waarvan duidelijk is dat het pleegkind niet (meer) door de eigen ouders verzorgd kan worden en er ook geen perspectief is op terugkeer naar de eigen ouders. Wanneer een pleegouder in een dergelijk geval de voogd is, kan de pleegouder als wettelijke vertegenwoordiger optreden bij het regelen van allerlei zaken ten behoeve van het pleegkind. Het is dan mogelijk om als pleegouder de voogdij over uw pleegkind te verkrijgen. U wordt dan een pleegoudervoogd. Pleegoudervoogd worden is alleen mogelijk, indien minimaal aan de onderstaande voorwaarden wordt voldaan: -
de voogdij wordt vanuit een voogdij-instelling (Gecertificeerde Instelling) overgedragen aan de pleegouder voorafgaand aan de voogdijoverdracht aan de pleegouder moet het pleegkind al door deze pleegouder verzorgd en opgevoed worden op basis van een pleegcontract in het kader van de Jeugdwet
Een pleegzorgaanbieder sluit een pleegcontract pleegoudervoogdij af met een pleegoudervoogd in het kader van de Jeugdwet. Een pleegoudervoogd houdt daarmee recht op een pleegvergoeding en eventuele toeslagen conform de Regeling Jeugdwet. In het pleegcontract worden de afspraken over de begeleiding vastgelegd. De begeleiding is wettelijk beperkt tot één gesprek per jaar, tenzij de pleegoudervoogd om meer begeleiding vraagt. De pleegoudervoogd is wettelijk niet onderhoudsplichtig voor het pleegkind. Voorheen waren pleegouders die gezamenlijk de voogdij hadden verkregen, wel onderhoudsplichtig. Met de inwerkingtreding van de Regeling pleegzorg 2013 zijn pleegoudervoogden die na 1 juli 2013 de gezamenlijke voogdij hebben verkregen, niet onderhoudsplichting. Vanaf 1 juli 2013 is het dus mogelijk dat pleegouders gezamenlijk de voogdij op zich kunnen nemen over hun pleegkind en de pleegvergoeding kunnen behouden. Deze regeling geldt niet voor pleegouders die vóór 1 juli 2013 de gezamenlijke voogdij over hun pleegkind hebben gekregen. Het verblijf bij een pleegoudervoogd wordt niet anders benaderd dan verblijf bij een pleegouder. Derhalve gelden alle bepalingen met betrekking tot de pleegvergoeding onverkort voor de pleegoudervoogd. Dit houdt in dat er ook toeslagen kunnen worden verleend op het basisbedrag. De pleegoudervoogdij eindigt automatisch wanneer het pleegkind meerderjarig (18 jaar) wordt en derhalve wordt ook de pleegvergoeding gestopt. Het recht op pleegvergoeding vervalt ook, indien het pleegkind niet meer in het gezin van de pleegoudervoogd woont, dit betekent ook het einde van de pleegoudervoogdij. De pleegzorginstelling zal moeten kunnen controleren of het pleegkind daadwerkelijk in het gezin van de pleegoudervoogd wordt verzorgd en opgevoed. Wanneer de voogdij (om welke redenen dan ook) niet meer bij de pleegouder berust of wanneer de aanspraak op pleegzorg vervalt, betekent dat ook het einde van de pleegoudervoogdij.
Pagina 21
De pleegoudervoogd moet de kosten van verzorging en opvoeding uit de pleegvergoeding betalen. De kosten die niet uit de pleegvergoeding betaald kunnen worden, dienen door de eigen ouders betaald te worden. Ouders blijven in principe onderhoudsplichtig tot hun kind 21 jaar wordt, ook wanneer zij geen gezag meer hebben over hun kind. In de praktijk komt het er op neer dat pleegouders toch zelf alle kosten moeten betalen, omdat de eigen ouders vaak niet in staat zijn extra kosten te betalen. Pleegoudervoogden kunnen een vergoeding voor noodzakelijke bijzondere kosten ontvangen als deze kosten niet uit de pleegvergoeding betaald kunnen worden en niet op grond van een andere regeling vergoed kunnen worden en ook niet bij de eigen ouders verhaald kunnen worden. Horizon beoordeelt of deze bijzondere kosten vergoed dienen te worden en stelt ook de hoogte van de vergoeding vast. De pleegoudervoogd die pleegvergoeding ontvangt, komt niet in aanmerking voor de kinderbijslag en ook niet voor het kindgebonden budget. Vervalt om welke redenen dan ook de pleegvergoeding, dan kan er wel kinderbijslag en kindgebonden budget aangevraagd worden door de pleegoudervoogd. Pleegoudervoogden kunnen wel een beroep doen op de Wet Tegemoetkoming Onderwijsbijdrage en Schoolkosten. De pleegoudervoogd kan voor bepaalde schoolkosten een tegemoetkoming ouders aanvragen bij de Dienst Uitvoering Onderwijs. De pleegoudervoogd is als wettelijk vertegenwoordiger verantwoordelijk voor het pleegkind. De pleegoudervoogd dient zorg te dragen voor alle verzekeringen van het pleegkind. Er kan geen aanspraak meer gemaakt worden op de (justitiële) verzekeringen van de Gecertificeerde Instelling. Als een pleegoudervoogd problemen heeft met de opvoeding van het pleegkind, kan hij/zij net als eigen ouders, een beroep doen op jeugdzorg. Als er sprake is van ernstige opgroeien opvoedingsproblemen kan de pleegoudervoogd aanspraak maken op jeugdzorg ingevolge de Jeugdwet. Daarvoor moet er een beschikking afgegeven worden door de gemeente.
Pagina 22
Hoofdstuk 7 7.1
VERZEKERINGEN
WA-verzekering
Pleegkinderen in uw gezin zijn meestal net als inwonende eigen kinderen meeverzekerd op uw WA-polis. Verzeker u ervan dat dit ook voor uw polis opgaat. Meldt in ieder geval aan uw verzekering dat u een pleegkind in uw gezin heeft opgenomen. Pleegouders die een premie moeten betalen voor de WA-verzekering van hun pleegkind, dienen deze kosten uit de pleegvergoeding te betalen (volgens de Regeling Jeugdwet). Pleegouders worden door de verzekeringsmaatschappijen niet gezien als derden, omdat zij de dagelijkse zorg voor hun pleegkind op zich hebben genomen. Evenals voor uw eigen kinderen geldt voor pleegkinderen, dat de schade door hen aan u toegebracht niet onder uw WA-dekking valt. Soms kan schade aan eigendommen van pleegouders wel verhaald worden op de WA-verzekering van de eigen ouders. Neem in geval van schade altijd direct contact op met uw verzekeringsmaatschappij. Bij schade aan derden door vrijwillig geplaatste pleegkinderen dient de WA-verzekering van de eigen ouders of de pleegouders te worden aangesproken. Voor justitieel geplaatste pleegkinderen is er de mogelijkheid aanspraak te maken op de secundaire verzekering die de Gecertificeerde Instelling (voorheen Bureau Jeugdzorg) heeft afgesloten ten behoeve van haar maatregelpupillen. Ook hier geldt dat bij schade aan derden in eerste instantie de WA-verzekering van de eigen ouders of pleegouders aangesproken dient te worden. Indien de schade niet te verhalen is via de WA-verzekering van de eigen ouders of pleegouders, kan een beroep worden gedaan op de secundaire verzekering van de Gecertificeerde Instelling. Deze secundaire verzekering heeft wel een eigen risico. Per schadegeval zal afhankelijk van het eigen risico bekeken worden of u in aanmerking komt voor een vergoeding. Inzittendenverzekering Voor eigen vervoer dient u een inzittendenverzekering af te sluiten. 7.2
Zorgverzekering
Per 01-01-2006 is de nieuwe Zorgverzekeringswet in werking getreden. De Zorgverzekeringswet stelt dat iedereen verplicht verzekerd moet zijn voor ziektekosten. Er dient minimaal een basisverzekering afgesloten te worden. Daarnaast kan er een aanvullende verzekering afgesloten worden, deze is niet verplicht. De basisverzekering voor jongeren onder 18 jaar is gratis. Kinderen moeten verzekerd worden door degene die het gezag over hen heeft. Alle jongeren van 18 jaar en ouder dienen er zelf voor te zorgen dat zij voor ziektekosten zijn verzekerd, zij moeten zelf een zorgverzekering afsluiten. Iedere verzekerde beschikt over een eigen polisblad. Met ingang van 01-01-2008 geldt er een verplicht eigen risico in de basisverzekering voor verzekerden van 18 jaar en ouder. Dat betekent dat u het bedrag van het verplicht eigen risico zelf moet betalen als u medische kosten maakt. Indien u geen aanspraak op uw basisverzekering maakt, betaalt u ook geen eigen risico. De hoogte van het verplicht eigen risico wordt jaarlijks door de overheid vastgesteld.
Pagina 23
Ook wordt er jaarlijks een standaardpremie voor de basisverzekering vastgesteld door de minister van VWS. In paragraaf 9.1 vindt u de hoogte van de standaardpremie en de hoogte van het verplicht eigen risico. Verplicht verzekerden vanaf 18 jaar met een laag inkomen kunnen een zorgtoeslag aanvragen. Deze zorgtoeslag is een tegemoetkoming in de kosten van een zorgverzekering (Wet op de zorgtoeslag). De zorgtoeslag wordt uitbetaald door de Belastingdienst. Op de website van de belastingdienst (www.belastingdienst.nl) kunt u meer lezen over de zorgtoeslag. Voor meer informatie kunt u ook contact opnemen met de belastingtelefoon 0800-0543. Pleegkinderen kunnen op verschillende wijze verzekerd worden voor ziektekosten. Ook hier moet weer onderscheid gemaakt worden tussen vrijwillig en justitieel geplaatste pleegkinderen. Het is belangrijk dat de zorgverzekering goed geregeld is vanaf het moment dat het pleegkind bij u woont. Vrijwillige plaatsingen Hieronder worden de verschillende verzekeringsmogelijkheden voor vrijwillig geplaatste pleegkinderen beschreven: 1. Meeverzekerd bij de zorgverzekeraar van de eigen ouders: Bij een vrijwillige plaatsing kan het pleegkind gratis via de eigen ouders meeverzekerd worden voor de basisverzekering. Het pleegkind kan gratis meeverzekerd blijven, ook na plaatsing in een pleeggezin. Het is aan te bevelen dat u erop let dat uw pleegkind een eigen polisblad en verzekeringspasje bij zich heeft. Indien de eigen ouders van het pleegkind een aanvullende verzekering hebben, kan het kind ook aanvullend verzekerd worden via de eigen ouders, deze is vaak gratis. 2. Meeverzekerd bij de zorgverzekeraar van de pleegouders: Wanneer het pleegkind niet meeverzekerd kan worden via de eigen ouders, kan het pleegkind gratis via de pleegouders meeverzekerd worden voor de basisverzekering. Dit is alleen aan te bevelen wanneer een pleegkind langdurig in het pleeggezin is geplaatst. Indien de pleegouders van een pleegkind een aanvullende verzekering hebben, kan het pleegkind ook aanvullend verzekerd worden via de pleegouders, deze is vaak gratis. 3. Meeverzekerd bij de zorgverzekeraar van de pleegoudervoogd: Indien er sprake is van pleegoudervoogdij, dient het pleegkind door de pleegoudervoogd verzekerd te worden voor ziektekosten. Het pleegkind kan niet (meer) via de Gecertificeerde Instelling verzekerd worden. Justitiële plaatsingen Voor het overgangsjaar 2015 hebben de Gecertificeerde Instellingen (voorheen Bureaus Jeugdzorg) bij zorgverzekeraar VGZ een collectieve basis- en aanvullende verzekering afgesloten voor hun voogdijpleegkinderen en een aanvullende verzekering voor hun OTSpleegkinderen. Door zorgverzekeraar VGZ is er een aanvullende verzekering samengesteld die speciaal is afgestemd op de specifieke behoeften van deze justitieel uithuisgeplaatste kinderen. De aanmelding voor zowel de basis- als aanvullende verzekering van VGZ loopt via de Gecertificeerde Instelling.
Pagina 24
Hieronder worden de verschillende verzekeringsmogelijkheden voor justitieel geplaatste pleegkinderen beschreven. OTS-pleegkinderen: 1. Meeverzekerd bij de zorgverzekeraar van de eigen ouders: Als de eigen ouders van het pleegkind verzekerd zijn bij een zorgverzekeraar, kan het pleegkind gratis meeverzekerd blijven via ouders voor de basisverzekering, ook na plaatsing in een pleeggezin. Het is aan te bevelen dat u erop let dat uw pleegkind een eigen polisblad en verzekeringspasje bij zich heeft. De Gecertificeerde Instelling kan het pleegkind aanmelden voor de aanvullende verzekering van VGZ. 2. Meeverzekerd bij de zorgverzekeraar van de pleegouders: Wanneer pleegouders verzekerd zijn bij een zorgverzekeraar kan het pleegkind gratis meeverzekerd worden via pleegouders voor de basisverzekering. U dient het pleegkind dan aan te melden als medeverzekerde. De Gecertificeerde Instelling kan het pleegkind aanmelden voor de aanvullende verzekering van VGZ. Voogdijpleegkinderen: Totale verzekering bij VGZ: De Gecertificeerde Instelling meldt het pleegkind aan voor zowel een basisverzekering als een aanvullende verzekering bij VGZ. Dit geldt alleen voor de voogdijpupillen van de Gecertificeerde Instellingen. De Gecertificeerde Instellingen bieden dus de mogelijkheid tot het afsluiten van een basisen/of aanvullende verzekering bij VGZ voor pleegkinderen die justitieel uithuisgeplaatst zijn. De volgende groepen zijn uitgesloten van deze regeling: - pleegkinderen die vrijwillig zijn geplaatst - pleegkinderen waarvan één of beide pleegouders de voogdij hebben (pleegoudervoogdij) - pleegkinderen van 18 jaar en ouder Na aanmelding bij VGZ door de Gecertificeerde Instelling ontvangt u rechtstreeks van VGZ na ongeveer vier weken alle informatie en formulieren over de wijze van declareren. Voor meer informatie over de zorgverzekeringen van VGZ verwijzen wij u naar de Gecertificeerde Instelling. De aanvullende verzekering die via de Gecertificeerde Instelling bij VGZ loopt, wordt automatisch beëindigd indien het pleegkind 18 jaar wordt. Er zijn dan geen mogelijkheden meer om het pleegkind via de Gecertificeerde Instelling voor ziektekosten te verzekeren. Met ingang van de maand na die waarin het pleegkind 18 jaar is geworden, volgt automatisch uitschrijving bij VGZ. Het pleegkind dient dan zelf voor een zorgverzekering zorg te dragen.
TOEKOMST: Met ingang van 2016 zullen de gemeenten (die over de middelen daarvoor beschikken), moeten beslissen hoe de voogdijpleegkinderen verzekerd worden. Vooralsnog is hierover is nog geen informatie beschikbaar. Daarentegen zullen de pleegkinderen met een OTS-maatregel verzekerd moeten worden door de eigen ouders, die nog het gezag hebben en ook financieel verantwoordelijk zijn.
Pagina 25
Hoofdstuk 8 8.1
PLEEGKINDEREN VAN 18 JAAR EN OUDER
Pleegzorg 18+
Het uitgangspunt is dat als uw pleegkind 18 jaar en dus meerderjarig wordt, de jeugdhulpverlening wordt beëindigd. In principe worden de begeleiding en de betaling van de pleegvergoeding gestopt op het moment dat uw pleegkind 18 jaar wordt. U kunt dan voor uw meerderjarige pleegkind ook geen bijzondere kosten meer declareren. Er wordt van uitgegaan dat uw pleegkind bij het bereiken van de leeftijd van 18 jaar financieel gezien voor zichzelf kan zorgen. Van pleegouders en pleegkind wordt verwacht dat zij samen de financiële bijdrage van pleegkind aan het pleeggezin regelen. Dit betekent dat vanaf de 17e verjaardag van uw pleegkind allerlei acties, ook op financieel gebied, ondernomen moeten worden. De begeleiders van de Gecertificeerde Instelling en van Horizon kunnen u hierbij adviseren. Besluit afronding pleegzorg Pleegouders, pleegkind, Gecertificeerde Instelling en Horizon zullen het met elkaar eens moeten worden over de mogelijkheden die er zijn om de hulpverlening en de pleegzorg af te ronden op de 18e verjaardag. Indien deze mogelijkheden niet of onvoldoende aanwezig zijn, moet een helder plan worden opgesteld ten aanzien van het toekomstperspectief van uw pleegkind. Op basis hiervan kunnen de hulpverlening en de pleegzorg dan nog voor kortere of langere tijd worden voortgezet. Overbrugging i.v.m. studiefinanciering Indien uw pleegkind van 18 jaar of ouder onderwijs volgt, komt uw pleegkind in aanmerking voor studiefinanciering. Daarover kunt u meer lezen in paragraaf 7.3. De regelingen voor studiefinanciering gaan in op de eerste dag van het kwartaal volgend op het kwartaal waarin uw pleegkind 18 jaar wordt. Ter overbrugging kan de hulpverlening en de pleegzorg, indien uw pleegkind ook na zijn 18e verjaardag bij u blijft wonen en is aangewezen op een regeling voor studiefinanciering, verlengd worden tot aan de eerste dag van dat nieuwe kwartaal, zodat de pleegvergoeding in ieder geval nog doorloopt totdat de studiefinanciering begint. Deze overbruggingsperiode duurt maximaal drie maanden. Op het moment dat studiefinanciering wordt toegekend, dient u een kopie van de beschikking aan de financiële administratie van Horizon te zenden. Voortzetting pleegzorg Er kunnen echter redenen zijn om de hulpverlening ook na de 18e verjaardag door te laten lopen. Uw pleegkind moet dan nog behoefte hebben aan ondersteuning en begeleiding. Uw pleegkind is dan wel volwassen en moet zelf vragen om verlengde hulpverlening. Er kan dan tot de 23e jaar een beroep worden gedaan op voortgezette hulpverlening. Dit is altijd op vrijwillige basis. Voorwaarden hiervoor zijn dat uw pleegkind zelf nog hulp wil en er een gerichte hulpvraag is. De gemeente beslist over de voortgezette hulpverlening. Indien er sprake is van voortgezette hulpverlening, wordt de begeleiding voortgezet en pleegvergoeding doorbetaald. Voor pleegkinderen van 18 jaar tot 23 jaar, waarvan de hulpverlening en de pleegzorgplaatsing is verlengd, gelden dezelfde regels omtrent de pleegvergoeding als bij pleegkinderen onder 18 jaar.
Pagina 26
8.2
Financiën 18+
Indien uw pleegkind 18 jaar is geworden en de pleegzorg is beëindigd, zijn er meerdere financiële situaties mogelijk: - Uw pleegkind volgt een opleiding en ontvangt studiefinanciering of tegemoetkoming scholieren. - Uw pleegkind werkt en heeft een inkomen. Indien het inkomen minder is dan het minimumloon, kan uw pleegkind een aanvullende uitkering krachtens de Participatiewet (voorheen Wet Werk en Bijstand) aanvragen bij de gemeente. Uw pleegkind moet dan als werkzoekende staan ingeschreven bij het UWV (Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen). - Uw pleegkind volgt geen onderwijs en heeft geen werk. In dat geval kan uw pleegkind een beroep doen op het UWV voor het vinden van werk/scholing en/of een uitkering. - Uw pleegkind is arbeidsongeschikt en heeft geen mogelijkheden om te werken. Uw pleegkind kan dan een uitkering aanvragen bij het UWV krachtens de Wajong (Wet Arbeidsongeschiktheidsvoorziening jonggehandicapten).
8.3
Studiefinanciering en Tegemoetkoming scholieren 18+
Indien uw pleegkind de 18-jarige leeftijd nadert en onderwijs volgt, dient uw pleegkind studiefinanciering of een tegemoetkoming scholieren aan te vragen bij de Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO) in Groningen. Deze uitkeringen gaan in op de eerste dag van het kwartaal volgend op het kwartaal waarin uw pleegkind 18 jaar wordt. Wil een en ander op tijd geregeld zijn, dan dient deze aanvraag tenminste 3 maanden voordat uw pleegkind 18 jaar wordt, te zijn ingediend. Een tegemoetkoming scholieren of studiefinanciering is alleen mogelijk bij erkende vormen van onderwijs. De school of opleiding die uw pleegkind wil volgen kunt u daarover informeren. Voor niet-erkende opleidingen waarvan de kosten hoger zijn dan de vergoedingen kunt u soms een beroep doen op een provinciaal of gemeentelijk studiefonds. De afdeling onderwijs van de gemeentesecretarie kunt u daarover inlichten. STUDIEFINANCIERING Studiefinanciering is bestemd voor: - Studenten die jonger dan 30 jaar zijn en een voltijd of duale opleiding volgen aan een hbo of universiteit. - Studenten die tenminste 18 jaar en jonger dan 30 jaar zijn en een voltijd middelbaar beroepsopleiding met beroepsopleidende leerweg (mbo-bol) volgen. Voorwaarde is dat men tenminste 19 uur per week overdag naar een door het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap erkend onderwijsinstituut gaat. Studiefinanciering bestaat uit: - een basisbeurs en een ov-kaart (het ‘studentenreisproduct’) - een aanvullende beurs - een eventuele lening - een collegegeldkrediet (is een lening en geldt alleen bij hbo of universiteit) De uitkering in het kader van de studiefinanciering voor uw pleegkind bestaat minstens uit een basisbeurs voor uitwonenden (uw pleegkind woont immers niet bij de eigen ouders) en het studentenreisproduct. Daarnaast kan er ook een aanvullende beurs en een lening aangevraagd worden bij DUO. De lening moet na de studie terugbetaald worden met opgebouwde rente. Voor het verkrijgen van de aanvullende beurs is het nodig informatie te verstrekken over het inkomen van beide ouders afzonderlijk. Het kan voorkomen dat de Pagina 27
ouders van uw pleegkind hieraan niet willen meewerken. In dat geval kan soms een beroep gedaan worden op de zogenaamde regeling weigerachtige ouders. Uw pleegkind kan DUO vragen om het inkomen van de eigen ouders buiten beschouwing te laten bij het berekenen van de aanvullende beurs. In de volgende situaties kan er een beroep worden gedaan bij DUO om het inkomen van (een van de) ouders buiten beschouwing te laten: - uw pleegkind heeft geen contact meer met (een van de) ouders sinds het twaalfde jaar - er bestaat een ernstig niet-financieel conflict met vader of moeder of beide ouders zijn ontheven van of ontzet uit het ouderlijke gezag - uw pleegkind is niet erkend - vader of moeder betaalt geen alimentatie, terwijl die wel is vastgesteld Een beroep op deze regeling wordt individueel beoordeeld. Dat wil zeggen dat het nooit zeker is of zo’n verzoek door DUO wordt ingewilligd. Voor meer informatie over deze regeling, kunt u langsgaan bij de servicekantoren van DUO. De adressen en openingstijden vindt u op de website van DUO. Indien uw pleegkind een hbo- of universitaire opleiding volgt, kan er naast de 'gewone' lening ook een lening aangevraagd worden voor het betalen van het collegegeld. Deze lening wordt collegegeldkrediet genoemd en moet na de studie (net als bij de gewone lening) terugbetaald worden met opgebouwde rente. Het middelbaar beroepsonderwijs (mbo) bestaat uit een beroepsopleidende leerweg (bol) en een beroepsbegeleidende leerweg (bbl). De studiefinanciering geldt alleen voor de voltijd beroepsopleidende leerweg (bol) van één jaar of langer. De studiefinanciering is doorgaans een prestatiebeurs, dat betekent dat de beurs een voorlopige lening is, die pas na het behalen van het diploma wordt omgezet in een gift. Hoeveel beurs wordt omgezet in een gift, is afhankelijk van de waarde van het behaalde diploma. Indien uw pleegkind binnen 10 jaar geen diploma behaalt, moet uw pleegkind alle studiefinanciering (zowel de basisbeurs, aanvullende beurs en ov-kaart) terugbetalen met rente. Als uw pleegkind studiefinanciering krijgt, mag hij/zij elk jaar een bedrag bijverdienen zonder dat de studiefinanciering daardoor in gevaar komt. Meer informatie over het bedrag dat bijverdiend mag worden, kunt u op de website van DUO vinden. De studiefinanciering dient op tijd aangevraagd te worden, minstens drie maanden voordat uw pleegkind 18 jaar wordt. Dit is nodig om er voor te zorgen dat uw pleegkind de studiefinanciering kan ontvangen vanaf het moment dat er recht op is en zodat de ov-kaart op tijd klaarligt. Voor verstreken maanden is geen studiefinanciering meer mogelijk. NIEUWE STUDIEFINANCIERING voor hoger onderwijs per 1 september 2015: Per 1 september 2015 geldt voor studenten aan hbo en universiteit een nieuw stelsel van studiefinanciering. Vanaf dat moment verdwijnt de basisbeurs. In plaats hiervan kunnen studenten alleen geld lenen. Studenten kunnen tot een bepaald maximumbedrag zelf bepalen hoeveel ze willen lenen voor hun levensonderhoud en collegegeld.
Pagina 28
TEGEMOETKOMING SCHOLIEREN Tegemoetkoming scholieren is bestemd voor scholieren tussen 18 en 30 jaar die een voltijdopleiding volgen in het voortgezet onderwijs: vmbo, havo, vwo, lwoo, praktijkonderwijs, vso en vavo. Tegemoetkoming scholieren bestaat uit: - basistoelage - aanvullende toelage Deze tegemoetkoming is lager dan de uitkering studiefinanciering. De tegemoetkoming bestaat uit een basistoelage en een aanvullende toelage. Het laatste is afhankelijk van het inkomen van de ouders. Om deze tegemoetkoming aan te vragen zal dus de medewerking van de eigen ouders noodzakelijk zijn. Als de ouders weigeren mee te werken aan het verstrekken van hun gegevens, kan er in sommige gevallen toch een aanvullende toelage ontvangen worden in de vorm van een rentedragende lening. Na de schoolstudie moet deze lening terugbetaald worden. In bijzondere situaties, bijvoorbeeld als de ouders zijn overleden en er geen voogd is aangewezen, kan er een beroep gedaan worden op de zogenaamde hardheidsclausule, zodat DUO bij de berekening van de aanvullende toelage het inkomen van de ouders buiten beschouwing laat. Meer informatie over de hardheidsclausule voor de tegemoetkoming scholieren kunt u vinden op de website van DUO. EXTRA INFORMATIE OVER STUDIEFINANCIERING EN TEGEMOETKOMING SCHOLIEREN Studiefinanciering en tegemoetkoming scholieren zijn uitgebreide en nogal gecompliceerde onderwerpen. De informatie in deze financiële wegwijzer is slechts summier. Voor meer informatie over alle regelingen rond studiefinanciering en tegemoetkoming scholieren kunt u contact opnemen met de Dienst Uitvoering Onderwijs, telefoonnummer 050 - 599 77 55.
8.4
Verzekeringen 18+
Na de 18e verjaardag dienen pleegkinderen, ook als er sprake is van verlengde hulpverlening, zelf zorg te dragen voor het sluiten een zorgverzekering en een WAverzekering. Zorgverzekering Per 01-01-2006 is de nieuwe Zorgverzekeringswet in werking getreden. De Zorgverzekeringswet stelt dat iedereen verplicht verzekerd moet zijn voor ziektekosten. Er dient minimaal een basisverzekering afgesloten te worden. Daarnaast kan er een aanvullende verzekering afgesloten worden, deze is niet verplicht. De basisverzekering voor jongeren onder 18 jaar is gratis. Kinderen moeten verzekerd worden door degene die het gezag over hen heeft. Jongeren vanaf 18 jaar moeten zelf een zorgverzekering afsluiten, dit geldt ook voor uw pleegkind. Iedere verzekerde beschikt over een eigen polisblad. Met ingang van 01-01-2008 geldt er een verplicht eigen risico in de basisverzekering voor verzekerden van 18 jaar en ouder. Dat betekent dat u het bedrag van het verplicht eigen risico zelf moet betalen als u medische kosten maakt. Indien u geen aanspraak op uw basisverzekering maakt, betaalt u ook geen eigen risico. De hoogte van het verplicht eigen risico wordt jaarlijks door de overheid vastgesteld.
Pagina 29
Ook wordt er jaarlijks een standaardpremie voor de basisverzekering vastgesteld door de minister van VWS. In paragraaf 9.1 vindt u de hoogte van de standaardpremie en de hoogte van het verplicht eigen risico. Pleegkinderen van 18 jaar of ouder met een laag inkomen kunnen een zorgtoeslag aanvragen. Deze zorgtoeslag is een tegemoetkoming in de kosten van een zorgverzekering (Wet op de zorgtoeslag). De zorgtoeslag wordt uitbetaald door de Belastingdienst. Op de website van de belastingdienst (www.belastingdienst.nl) kunt u meer lezen over de zorgtoeslag. Voor meer informatie kunt u ook contact opnemen met de belastingtelefoon 0800-0543. WA-verzekering Doorgaans kunnen kinderen (ook pleegkinderen) tot hun 21e levensjaar meeverzekerd blijven bij de WA-verzekering van de eigen ouders of pleegouders. Of dit ook voor uw pleegkind geldt, kunt u bij uw verzekeraar navragen of in uw polisvoorwaarden nalezen. Indien er geen WA-verzekering is geregeld via de eigen ouders of pleegouders, dan moet uw pleegkind van 18 jaar of ouder een eigen WA-verzekering afsluiten. Het is van belang een WA-verzekering met geen - of zo min mogelijk - eigen risico af te sluiten. Indien er een schade geclaimd wordt bij een WA-verzekering met een hoog eigen risico, is de kans op een vergoeding gering tot nihil.
Pagina 30
Hoofdstuk 9 9.1
Tarieven
A.
De hoogte van het basisbedrag
TARIEVEN
Hieronder vindt u de tarieven per dag van het basisbedrag van de pleegvergoeding die gelden per 01-01-2015: Reguliere pleegzorg (incl. crisispleegzorg en weekend-/vakantiepleegzorg): 0 t/m 8 jaar € 17,66 9 t/m 11 jaar € 17,86 12 t/m 15 jaar € 19,45 16 t/m 17 jaar € 21,47 18 t/m 20 jaar € 21,70 Behandelpleegzorg: 0 t/m 8 jaar € 19,53 9 t/m 11 jaar € 21,17 12 t/m 15 jaar € 21,93 16 t/m 17 jaar € 24,43 18 t/m 20 jaar € 24,79 Dagpleegzorg: 0 t/m 20 jaar B.
€ 8,44
Toeslagen
Per 01-01-2015 is het tarief van de toeslagregeling verhoogd van € 3,48 per dag naar € 3,51 per dag. Wij onderscheiden drie situaties waarbij u voor uw pleegkind in aanmerking kunt komen voor een toeslag bovenop het basisbedrag: bij crisispleegzorg bij pleeggezinnen met drie of meer pleegkinderen bij een pleegkind met een handicap De drie verschillende toeslagen kunnen gecumuleerd worden, indien alle drie situaties zich gelijktijdig voordoen.
Pagina 31
C.
Tegemoetkoming reiskosten
Voor de tegemoetkoming reiskosten in het kader van de hulpverlening en bij weekendpleegzorg gelden de onderstaande 3 voorwaarden: 1.Eigen vervoer Indien u met eigen vervoer reist, wordt er een kilometervergoeding uitbetaald. De vergoeding van de kilometers geschiedt op basis van de kortste route uit routenet.nl. U dient de data en de postcodes van de reisadressen en het aantal kilometers op uw declaratie te vermelden. De vergoeding bedraagt € 0,19 per kilometer. Parkeerkosten worden NIET vergoed. 2.Openbaar vervoer Bij het reizen met het openbaar vervoer wordt op basis van kosten openbaar vervoer 2e klasse (of het voordeligste kaartje) een vergoeding uitbetaald. De vergoeding is nooit hoger dan de werkelijk gemaakte kosten. De originele vervoersbewijzen (trein- of buskaarten) moeten altijd met de declaratie ingeleverd worden bij Horizon, anders kan er geen vergoeding uitgekeerd worden. Bij het gebruik van een OV-chipkaart dient u een transactieoverzicht van de gereisde ritten mee te sturen. Via internet kunnen er transactieoverzichten van de OV-chipkaart uitgeprint worden ten behoeve van het declareren van de gemaakte reiskosten. Daarvoor moet de OVchipkaart eerst geregistreerd worden op de website www.ov-chipkaart.nl door het aanmaken van een “Mijn ov-chipkaartaccount”. Uit dat account kunnen er transactieoverzichten van de gemaakte ritten (met ritprijs) uitgeprint worden. Alleen de ritten die gemaakt zijn na de registratie worden opgeslagen en kunnen ook uitgeprint worden. Dit geldt zowel voor de anonieme als de persoonlijke OV-chipkaart. Zonder deze transactieoverzichten kunnen de reiskosten niet vergoed worden. Op onderstaande site kunt u meer lezen over het registreren van de OV-chipkaart: www.ov-chipkaart.nl/mijnovchipkaart/ 3.Toestemming Vooraf vereist. U dient vooraf toestemming te vragen via uw pleegzorgwerker. D.
Zorgverzekering
Jaarlijks wordt er een standaardpremie voor de basisverzekering vastgesteld door de minister van VWS. De standaardpremie is voor het jaar 2015 vastgesteld op € 1.408,00. Het verplicht eigen risico in de basisverzekering voor 2015 bedraagt € 375,00 per persoon per jaar.
Pagina 32
Hoofdstuk 10 10.1
ADRESSEN EN TELEFOONNUMMERS HORIZON
Adressen en telefoonnummers
Horizon Pleegzorg, afdeling Alphen aan den Rijn Telefoon: 0172-448800 Fax: 0172-448890 Bezoekadres: Raadhuisstraat 22 2406 AG Alphen aan den Rijn Postadres: Postbus 696 2400 AR Alphen aan den Rijn Horizon Pleegzorg, afdeling Dordrecht Telefoon: 078-6391600 Fax: 078-6391601 Bezoekadres: Papeterspad 7 3311 WT Dordrecht Postadres: Postbus 346 3300 AH Dordrecht Horizon Centraal Bureau, Afdeling EAD Telefoon: 010-2854729 Fax: 010-2854787 Bezoekadres: Mozartlaan 150 3055 KM Rotterdam Postadres: Postbus 37056 3005 LB Rotterdam
Pagina 33