ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 8477 KISBERZSENY Szám: 129-34/2014/Tv. JEGYZŐKÖNYV Készült: Kisberzseny Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2014. október 21-én (kedd) 9,00 órai kezdettel megtartott nyilvános, alakuló üléséről. Az ülés helye: Polgármesteri Hivatal Kisberzseny, Széchenyi u. 20. Jelen vannak: Ferenczy Lajos Hegyi Imréné Pappné Kovács Beáta
polgármester képviselők
Tanácskozási joggal jelen van: Szarka Gyula jegyző Varga Zoltánné főelőadó, jegyzőkönyvvezető A lakosság részéről: 3 fő érdeklődő állampolgár Ferenczy Lajos polgármester köszönti a képviselő-testület alakuló ülésén megjelenteket. Megállapítja, hogy az ülés határozatképes, mivel a megválasztott 3 képviselőből minden képviselő jelen van. Az ülést megnyitja. Ezt követően javaslatot tesz az ülés napirendi pontjaira, melyet a képviselők 3 igen szavazattal – egyhangúlag – az alábbiak szerint fogadtak el: NAPIREND Tárgy:
Előadó:
1. Az önkormányzati képviselők és a polgármester eskütétele.
Szarka Gyula jegyző
2. Polgármester tiszteletdíjának, költségtérítésének megállapítása.
Szarka Gyula jegyző
3. Alpolgármester megválasztása, alpolgármester eskütétele
Ferenczy Lajos polgármester
4. Alpolgármester tiszteletdíjának, költségtérítésének megállapítása
Szarka Gyula jegyző
5. Képviselők tiszteletdíjának megállapítása
Ferenczy Lajos polgármester
NAPIREND TÁRGYALÁSA 1. Napirendi pont: Az önkormányzati képviselők és a polgármester eskütétele Előadó: Szarka Gyula jegyző Ferenczy Lajos polgármester: Szeretne gratulálni a megválasztott képviselőknek. Bízik benne, hogy a település fejlődésének előmozdítása érdekében sikeresen együtt tudnak dolgozni. Felkéri jegyző urat, ismertesse a napirenddel kapcsolatos tudnivalókat. Szarka Gyula jegyző: Gratulál a polgármester úrnak és a megválasztott képviselőknek. Tájékoztatja a képviselőket, hogy az Mötv. rendelkezése alapján az önkormányzati képviselő a képviselő-testület alakuló ülésén az Mötv-ben meghatározott szöveggel esküt tesz és erről okmányt ír alá. Ugyanígy a megválasztott polgármesternek is esküt kell tennie a képviselő-testület előtt, melyről okmányt ír alá. Javasolja, hogy először a polgármester úr tegye le az esküt a képviselők előtt, melynek szövegét ő fogja előmondani. Ezt követően a polgármester úr előmondása alapján a megválasztott képviselők tegyék le az esküt. Kéri a jelenlévőket, hogy az eskütétel idejére álljanak fel. Ezt követően Ferenczy Lajos polgármester az alábbi szövegű esküt letette: „Én, Ferenczy Lajos becsületemre és lelkiismeretemre fogadom, hogy Magyarországhoz és annak Alaptörvényéhez hű leszek; jogszabályait megtartom és másokkal is megtartom; polgármesteri tisztségemből eredő feladataimat Kisberzseny fejlődésének előmozdítása érdekében lelkiismeretesen teljesítem, tisztségemet a magyar nemzet javára gyakorlom. Isten engem úgy segéljen!” (Ferenczy Lajos polgármester az eskü letételéről szóló okmányt aláírja. Megállapítja, hogy a megbízólevél átvételét igazoló dokumentumot a polgármester úr már 2014.október 17. napján aláírta.) Megkéri polgármester urat, hogy az eskü szövegét mondja elő a képviselőknek.
2
Ezt követően a képviselők az alábbi szövegű esküt letették: „Én, (képviselő neve) becsületemre és lelkiismeretemre fogadom, hogy Magyarországhoz és annak Alaptörvényéhez hű leszek; jogszabályait megtartom és másokkal is megtartom; települési önkormányzati képviselői tisztségemből eredő feladataimat Kisberzseny fejlődésének előmozdítása érdekében lelkiismeretesen teljesítem, tisztségemet a magyar nemzet javára gyakorlom. Isten engem úgy segéljen!” (A képviselők az eskü letételéről szóló okmányt aláírják. Megállapítja, hogy a megbízólevelek átvételét igazoló dokumentumot a képviselők már 2014.október 17. napján aláírták.) 2. Napirendi pont: Polgármester tiszteletdíjának, költségtérítésének megállapítása Előadó: Szarka Gyula jegyző Ferenczy Lajos polgármester: Megkéri jegyző urat, ismertesse a napirenddel kapcsolatos tudnivalókat. Szarka Gyula jegyző: Elmondja, hogy a korábbi szabályozáshoz képest, a mostani választást követően alapjaiban új szabályok vonatkoznak a polgármester, alpolgármester díjazására, költségtérítésére vonatkozóan. Az Mötv alapján a polgármester illetménye a helyettes államtitkár közszolgálati tisztviselőkről szóló törvényben meghatározott illetményének a település lakosságszáma szerint meghatározott %-os összege. A helyettes államtitkár illetménye jelenleg bruttó 747.878 Ft. Polgármester úr társadalmi megbízatású polgármesterként lett megválasztva, ezért számára az Mötv. 71.§ (5) bekezdése alapján ezen összeg 10 %-a, azaz bruttó 74.800 Ft összegű havi tiszteletdíj jár. A képviselő-testületnek a tiszteletdíj mértékének megállapítása tekintetében mérlegelési jogköre nincs, azt a törvény az előbb említett összegben rendeli megállapítani. Ugyanakkor ugyanezen jogszabályhely lehetővé teszi, hogy a társadalmi megbízatású polgármester a számára járó tiszteletdíj egészéről, vagy meghatározott részéről a képviselő-testülethez intézett írásbeli nyilatkozatával lemondhat. Ugyanígy változtak a költségtérítés megállapítására vonatkozó szabályok is. A korábbi költségátalány helyett a mostani szabályozás költségtérítésről szól, melynek mértékéről úgy rendelkezik, hogy az a társadalmi megbízatású polgármester tiszteletdíjának 15 %-a, azaz bruttó 11.220 Ft. Erre polgármester úr havonta jogosult. A költségtérítés mértékének megállapítása tekintetében sincs a képviselő-testületnek mérlegelési jogköre, valamint arra sincs lehetőség, hogy polgármester úr a költségtérítés egészéről, vagy meghatározott részéről lemondjon. A Kormányhivatallal egyeztetettek szerint a képviselő-testület olyan jellegű döntés meghozatalára jogosult, amelyben mindössze egyfajta tájékoztatást nyújt a polgármester részére a számára járó tiszteletdíj és költségtérítés összegéről. Ferenczy Lajos polgármester: Megkérdezi a képviselőket, van-e valakinek ezzel kapcsolatban kérdése, hozzászólása? Ezzel kapcsolatban kérdés, hozzászólás nem hangzott el.
3
Ferenczy Lajos polgármester: Szavazásra teszi fel, ki ért egyet azzal, hogy a képviselő-testület tájékoztatja a polgármestert, miszerint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (Mötv.) 71. § (5) bekezdése alapján a polgármester tiszteletdíja havi bruttó 74.800,- Ft, míg az Mötv. 71. § (6) bekezdése alapján havonta bruttó 11.220,- Ft összegű költségtérítésre jogosult? Kisberzseny Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 3 igen szavazattal – egyhangúlag – az alábbi határozatot hozta: 35/2014.(X.21.) határozat Kisberzseny község Önkormányzatának Képviselő-testülete tájékoztatja a polgármestert, miszerint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (Mötv.) 71. § (5) bekezdése alapján a polgármester tiszteletdíja havi bruttó 74.800,- Ft, míg az Mötv. 71. § (6) bekezdése alapján havonta bruttó 11.220,- Ft összegű költségtérítésre jogosult. A Képviselő-testület felkéri a jegyzőt, hogy a polgármester részére járó tiszteletdíj és költségtérítés számfejtése iránt a Magyar Államkincstár felé intézkedjen.
3. Napirendi pont: Alpolgármester megválasztása, alpolgármester eskütétele Előadó: Ferenczy Lajos polgármester Ferenczy Lajos polgármester: Felkéri jegyző urat, ismertesse a napirenddel kapcsolatos szabályokat. Szarka Gyula jegyző: Tájékoztatja a képviselőket, hogy az alpolgármester választással kapcsolatos alapszabály nem változott, miszerint az alpolgármester személyére csak a polgármester tehet javaslatot. Az alpolgármestert titkos szavazással, minősített többséggel kell megválasztani. Egy alpolgármester megválasztása kötelező, de a jogszabály lehetőséget biztosít arra is, hogy több alpolgármestert válasszanak. Legalább egy alpolgármestert a képviselő-testület saját tagjai közül választ meg. A választható alpolgármesterek számát az önkormányzat SZMSZ-e tartalmazza. Ez esetben egy alpolgármester választására van lehetőség. Amennyiben ezen változtatni kívánnak, úgy az SZMSZ előzetes módosítása szükséges. Az érintett alpolgármester kérésére a választás idejére zárt ülést kell tartani. Az alpolgármester megválasztása után eskütételére a képviselőknél írtak az irányadók. Ferenczy Lajos polgármester:
4
Megköszöni a tájékoztatást. Javasolja az SZMSZ olyan értelmű módosítását, hogy kettő alpolgármester megválasztására legyen lehetőség. Szarka Gyula jegyző: A jogszabály lehetőséget biztosít több alpolgármester választására is. Ehhez azonban előbb döntést kell hozni az SZMSZ módosításáról. Konkrétan: a jelenleg hatályos 11/2011.(XI.30.) önkormányzati rendelet 35. §. (1) bekezdését kell módosítani úgy, hogy annak helyébe a következő rendelkezés lépjen: „A képviselő-testület – a saját tagjai közül a polgármester javaslatára, titkos szavazással, a képviselő-testület megbízatásának időtartamára – a polgármester helyettesítésére, munkájának segítésére kettő fő alpolgármestert választ.” Amennyiben a képviselő-testület dönt ezen módosítás elfogadásáról, úgy a rendeletet azonnal ki is kell hirdetni. Ezzel kapcsolatban kérdés nem hangzott el. Ferenczy Lajos polgármester szavazásra teszi fel, ki ért egyet azzal, hogy az önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 11/2011.(XI.30.) önkormányzati rendelet 35. §. (1) bekezdését módosítsák úgy, hogy annak helyébe a következő rendelkezés lépjen: „A képviselő-testület – a saját tagjai közül a polgármester javaslatára, titkos szavazással, a képviselőtestület megbízatásának időtartamára – a polgármester helyettesítésére, munkájának segítésére kettő fő alpolgármestert választ.”? Kisberzseny Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 3 igen szavazattal, – minősített többséggel – az alábbi rendeletet alkotta: Kisberzseny Község Önkormányzata Képviselőtestületének 7/2014. (X.21.) önkormányzati rendelete Kisberzseny Község Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 11/2011. (XI.30.) önkormányzati rendelet módosításáról (A rendelet a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) (Ferenczy Lajos polgármester a rendelet kihirdetésének idejére szünetet rendel el.) Az ülés 09,20 órakor folytatódik. Ferenczy Lajos polgármester: Alpolgármestereknek javasolja Hegyi Imréné és Pappné Kovács Beáta képviselőket megválasztani. Megkérdezi, kérik-e zárt ülés megtartását. Hegyi Imréné képviselő: Kéri zárt ülés megtartását.
5
Pappné Kovács Beáta képviselő: Kéri zárt ülés megtartását. Ferenczy Lajos polgármester: Megkéri az érdeklődő állampolgárokat, hogy az üléstermet hagyják el. (Az érdeklődő állampolgárok az üléstermet elhagyták. A képviselő-testület ülése 09,25 órakor zárt ülésként folytatódik, melyről külön jegyzőkönyv készül.) A nyilvános ülés 09,35 órakor folytatódik. Ferenczy Lajos polgármester: Tájékoztatja a jelenlévőket, miszerint a zárt ülésen a képviselő-testület Hegyi Imréné és Pappné Kovács Beáta képviselőket alpolgármestereknek megválasztotta. (36/2014.(X.21.) határozat, 37/2014.(X.21.) határozat) Szarka Gyula jegyző: Megkéri polgármester urat, hogy az eskü szövegét mondja elő az alpolgármestereknek. Ezt követően az alpolgármesterek az alábbi szövegű esküt letették: „Én,(név) becsületemre és lelkiismeretemre fogadom, hogy Magyarországhoz és annak Alaptörvényéhez hű leszek; jogszabályait megtartom és másokkal is megtartom; alpolgármesteri tisztségemből eredő feladataimat Kisberzseny fejlődésének előmozdítása érdekében lelkiismeretesen teljesítem, tisztségemet a magyar nemzet javára gyakorlom. Isten engem úgy segéljen!”
4. Napirendi pont: Alpolgármesterek tiszteletdíjának, költségtérítésének megállapítása Előadó: Szarka Gyula jegyző Szarka Gyula jegyző: Elmondja, hogy a társadalmi megbízatású alpolgármester tiszteletdíját a képviselő-testület a társadalmi megbízatású polgármester tiszteletdíja 70-90 %-a közötti összegben, azaz 52.400,– 67.300,- Ft-ban állapítja meg, melynek egészéről, vagy meghatározott részéről a képviselőtestülethez intézett írásbeli nyilatkozatával lemondhat. Új szabály, hogy a társadalmi megbízatású alpolgármester is jogosult költségtérítésre, melynek havi mértéke a számára megállapított tiszteletdíj 15 %-a. Erről nincs lehetőség lemondani. Ferenczy Lajos polgármester: Javasolja, hogy az alpolgármesterek tiszteletdíját a polgármester tiszteletdíjának 70 %-ában, bruttó 52.400,- Ft/hó összegben határozzák meg. Az előzetes megbeszélés alapján ezen öszszegből 30.000,- Ft-ról lemondanak. Megkérdezi, van-e valakinek más javaslata? Hegyi Imréné és Pappné Kovács Beáta alpolgármesterek:
6
Szeretnék kérni, hogy a számukra járó tiszteletdíj minimális mértékét 30.000,- Ft-tal csökkentve a képviselő-testület havi bruttó 22.400,- Ft összegben állapítsa meg a tiszteletdíjukat. Azaz az ezen összeg feletti részről írásbeli nyilatkozatukkal le kívánnak mondani. (Az írásbeli nyilatkozatok a jegyzőkönyvhöz csatolva.)
Ferenczy Lajos polgármester: Szavazásra teszi fel, ki ért egyet azzal, hogy Hegyi Imréné alpolgármester tiszteletdíját Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (Mötv.) 80. § (2) bekezdése alapján havi bruttó 52.400,- Ft összegben állapítsák meg, mely összegből 30.000 Ft-nyi mértékben az alpolgármester írásbeli nyilatkozatával lemondott, így tiszteletdíja havonta bruttó 22.400,- Ft. Az Mötv. 80. § (3) bekezdése alapján havonta bruttó 3.360,- Ft öszszegű költségtérítésre jogosult. Kisberzseny Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 3 igen szavazattal – egyhangúlag – az alábbi határozatot hozta: 38/2014.(X.21.) határozat Kisberzseny község Önkormányzatának Képviselő-testülete Hegyi Imréné alpolgármester tiszteletdíját Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (Mötv.) 80. § (2) bekezdése alapján havi bruttó 52.400,- Ft összegben állapítja meg, mely összegből 30.000 Ft-nyi mértékben az alpolgármester írásbeli nyilatkozatával lemondott. Hegyi Imréné tiszteletdíja havonta bruttó 22.400,- Ft. Az Mötv. 80. § (3) bekezdése alapján havonta bruttó 3.360,- Ft összegű költségtérítésre jogosult. A Képviselő-testület felkéri a jegyzőt, hogy az alpolgármester részére járó tiszteletdíj és költségtérítés számfejtése iránt a Magyar Államkincstár felé intézkedjen Ferenczy Lajos polgármester: Szavazásra teszi fel, ki ért egyet azzal, hogy Pappné Kovács Beáta alpolgármester tiszteletdíját Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (Mötv.) 80. § (2) bekezdése alapján havi bruttó 52.400,- Ft összegben állapítsák meg, mely összegből 30.000 Ft-nyi mértékben az alpolgármester írásbeli nyilatkozatával lemondott, így tiszteletdíja havonta bruttó 22.400,- Ft. Az Mötv. 80. § (3) bekezdése alapján havonta bruttó 3.360,- Ft összegű költségtérítésre jogosult.
7
Kisberzseny Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 3 igen szavazattal – egyhangúlag – az alábbi határozatot hozta: 39/2014.(X.21.) határozat Kisberzseny község Önkormányzatának Képviselő-testülete Pappné Kovács Beáta alpolgármester tiszteletdíját Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (Mötv.) 80. § (2) bekezdése alapján havi bruttó 52.400,- Ft összegben állapítja meg, mely összegből 30.000 Ft-nyi mértékben az alpolgármester írásbeli nyilatkozatával lemondott. Hegyi Imréné tiszteletdíja havonta bruttó 22.400,- Ft. Az Mötv. 80. § (3) bekezdése alapján havonta bruttó 3.360,- Ft összegű költségtérítésre jogosult. A Képviselő-testület felkéri a jegyzőt, hogy az alpolgármester részére járó tiszteletdíj és költségtérítés számfejtése iránt a Magyar Államkincstár felé intézkedjen Ferenczy Lajos polgármester: A képviselők tiszteletdíjának megállapításával kapcsolatos 5. napirendi pont okafogyottá vált, az ezzel kapcsolatos önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezéséről később döntenek. Egyéb napirend nem volt, Ferenczy Lajos polgármester megköszönte a képviselőknek a megjelenést és az ülést órakor 09,45 bezárta. Kmft.
Ferenczy Lajos polgármester
Szarka Gyula jegyző
8