Federale Overheidsdienst Financiën. BESTEK nr. 12

Federale Overheidsdienst Financiën

Nationale School voor Fiscaliteit en Financiën

BESTEK nr. 12 « Basisopleiding informatica voor ambtenaren belast met audittaken » in het Nederlands en in het Frans

Datum van de zitting voor de opening van de offertes : 04/06/2012 om 11 u. Indiening van de offertes uitsluitend bij de: FOD Financiën Nationale School voor Fiscaliteit en Financiën Kunstlaan 19H – bus 2 1000 BRUSSEL

Bestek nr. 12, Basisopleiding informatica voor ambtenaren belast met audittaken

INHOUDSTAFEL.

A. ALGEMENE BEPALINGEN. .................................................................................................. 4 1. Voorwerp en aard van de opdracht................................................................................................... 4 2. Duur van het contract. ........................................................................................................................ 5 3. Aanbestedende overheid - Aanvullende informatie. ........................................................................ 5 4. Indiening en opening van de offertes................................................................................................. 5 4.1 Indiening van de offertes ............................................................................................................................. 5 4.2 Aanpassing of terugtrekking van een reeds ingediende offerte ............................................................... 6 4.3 Opening van de offertes .............................................................................................................................. 7

5. Leidende dienst - leidende ambtenaar............................................................................................... 7 6. Beschrijving van de te leveren diensten. ........................................................................................... 7 7. Documenten die de opdracht regelen. ............................................................................................... 7 7.1. Wetgeving. ................................................................................................................................................... 7 7.2. Documenten betreffende de opdracht. ...................................................................................................... 8

8. Informatiesessie, vergissingen en leemten......................................................................................... 8 9. Offertes................................................................................................................................................. 9 9.1 Algemeen. ..................................................................................................................................................... 9 9.2 Geldigheidsduur van de offerte. ................................................................................................................. 9 9.3 Varianten ...................................................................................................................................................... 9 9.4 Inhoud van de offerte. ............................................................................................................................... 10 9.5 Gevolmachtigden. ...................................................................................................................................... 10 9.6 Onderaannemers ....................................................................................................................................... 10

10. Prijs. ................................................................................................................................................. 10 10.1 Prijs. .......................................................................................................................................................... 10 10.2 Prijsherziening. ........................................................................................................................................ 12

11. Verantwoordelijkheid van de inschrijver. .................................................................................... 12 12. Selectiecriteria – Criteria van uitsluiting - Regelmatigheid van de offertes Toewijzingscriteria................................................................................................................................ 13 12.1 Selectiecriteria.......................................................................................................................................... 13 12.2 Regelmatigheid van de offertes............................................................................................................... 18 12.3 Gunningscriteria. ..................................................................................................................................... 18

13. Kennisgeving.................................................................................................................................... 26 14. Borg. ................................................................................................................................................. 26 15. Opleveringen.................................................................................................................................... 26 16. Uitvoering van de diensten. ............................................................................................................ 26 16.1 Termijnen en clausules. ........................................................................................................................... 26 16.2 Plaats waar de diensten moeten worden uitgevoerd en formaliteiten. ................................................ 27

17. Facturering en betaling van de diensten. ...................................................................................... 28 18. Bijzondere verbintenissen voor de dienstverlener. ...................................................................... 28 19. Verweermiddelen van de administratie - Betwistingen. .............................................................. 28

2


B. TECHNISCHE VOORSCHRIFTEN. .................................................................................... 29 20. Voorwerp ......................................................................................................................................... 29 21. Test ................................................................................................................................................... 30 22. Remediëring..................................................................................................................................... 31 23. Diversen ........................................................................................................................................... 32 24. Module 1 : Hardware level (NL + FR) .......................................................................................... 32 25. Module 2 : Operating systems level – Application level (NL + FR) ........................................... 33 26. Module 3 : Architecture & operating system level (NL + FR) .................................................... 34 27. Module 4 : Higher level information systems : databases (NL + FR) ........................................ 35 28. Module 5 : Data-analyse (NL + FR) .............................................................................................. 36

C. GIDS VOOR HET OPSTELLEN VAN EEN SPECIFICATIETABEL (ZIE DEEL A – PUNT 12.3.1.1) ............................................................................................................................. 37 D. MODEL VAN INDIENING.................................................................................................... 43

3


Aanbestedende overheid : FOD Financiën •

Leidend ambtenaar van de opdracht: de heer Yves Rym, Directeur.

•

Leidende dienst : FOD Financiën Nationale School voor Fiscaliteit en Financiën (NSF) Kunstlaan 19H – bus 2 1000 Brussel •

Contactpersoon: • Frederik Pardon tel. 0257/58417, fax: 0257/98236 e-mail: [email protected]. Alle correspondentie over de uitvoering van deze opdracht moet worden verstuurd naar het volgende adres : FOD Financiën Nationale School voor Fiscaliteit en Financiën (NSF) Kunstlaan 19H – bus 2 1000 Brussel

BESTEK nr. 12 : Basisopleiding informatica voor ambtenaren belast met audittaken ALGEMENE OFFERTEAANVRAAG VOOR HET OPSTELLEN VAN CURSUSMATERIAAL EN DE TERBESCHIKKINGSTELLING VAN LESGEVERS MET HET OOG OP EEN INFORMATICAOPLEIDING VOOR REKENING VAN DE FEDERALE OVERHEIDSDIENST FINANCIËN

A. ALGEMENE BEPALINGEN. 1. Voorwerp en aard van de opdracht. Onderhavige opdracht heeft betrekking op het ontwikkelen van cursusmateriaal in het Nederlands en in het Frans en de terbeschikkingstelling van Nederlandstalige en Franstalige lesgevers voor de hieronder vermelde informaticaopleidingen. De gekozen procedure is die van de algemene offerteaanvraag. Het gaat om een opdracht volgens prijslijst (K.B. 8 januari 1996, art. 86). Deze opdracht voor diensten omvat 1 perceel. Het voorwerp van de opdracht staat beschreven in deel B 'Technische voorschriften' van het bestek. De inschrijver moet een offerte indienen voor het geheel van de opdracht. Er wordt gekozen voor 1 dienstverlener om de continuïteit en de gelijkaardige aanpak tussen de verschillende modules te bewaren.

4


Het aantal opleidingsdagen wordt vermeld in deel B 'Technische voorschriften' van dit bestek. De opleidingen zullen plaatsvinden in de computerlokalen van de Nationale School voor Fiscaliteit en Financiën (NSF), Kunstlaan 19H, 1000 Brussel, tenzij anders overeengekomen tussen de dienstverlener en de aanbestedende overheid.

2. Duur van het contract. De opdracht neemt een aanvang op de datum waarop de eerste bestelbon wordt ondertekend en zij duurt vanaf dan drie jaar. Het contract loopt af ongeacht het aantal uitgevoerde sessies tijdens deze periode. Binnen het kader van deze opdracht zullen meerdere bestelbons worden opgemaakt. Iedere partij kan nochtans vroegtijdig een einde stellen aan de overeenkomst op het einde van het eerste of het tweede jaar, op voorwaarde dat de betekening aan de andere partij schriftelijk wordt gedaan minstens 30 kalenderdagen vóór het einde van het eerste of het tweede jaar, naargelang het geval. In dat geval kan de partij die het opzeggen van het contract moet ondergaan daarvoor geen schadevergoeding eisen.

3. Aanbestedende overheid - Aanvullende informatie. De aanbestedende overheid is de Belgische Staat, vertegenwoordigd door de Minister van Financiën, Wetstraat 12, 1000 Brussel. Aanvullende informatie met betrekking tot deze opdracht kan worden bekomen bij de heer Frederik Pardon, tel. 0257/58417, fax: 0257/98236, e-mail: [email protected].

4. Indiening en opening van de offertes. 4.1 Indiening van de offertes Vóór hun opening worden de offertes ingediend via de elektronische toepassing e-tendering (voor meer details, zie hieronder), via de post (bij voorkeur aangetekend) of via manuele afgifte bij de aanbestedende dienst. De offertes worden aanvaard tot op het moment waarop de zitting voor de opening van de offertes voor geopend wordt verklaard.

4.1.1 Offertes, verzonden langs elektronische weg De elektronische offertes kunnen worden ingediend via de internetsite https://eten.publicprocurement.be/, die de nodige garanties biedt inzake de naleving van de voorwaarden van artikel 81ter van het KB van 8 januari 1996. Er dient te worden opgemerkt dat de verzending van een offerte via e-mail niet voldoet aan deze voorwaarden. Deze methode van indiening van offertes is niet toegelaten. Elke inschrijver mag slechts één offerte indienen. In de offerte mogen geen varianten worden geformuleerd (bijvoorbeeld variabele prijzen). Door zijn offerte in te dienen langs elektronische weg, aanvaardt de inschrijver dat de gegevens die worden aangemaakt door het ontvangende systeem, worden geregistreerd (artikel 81quinquies van het KB van 8 januari 1996). Zo nodig worden de attesten, die worden gevraagd in dit bestek, gescand om bij de offerte te worden gevoegd. Meer informatie is terug te vinden op de internetsite: http://www.publicprocurement.be/ of via het telefoonnummer van de helpdesk e-procurement : +32 (0)2 790 52 58

5


4.1.2 Offertes, niet verzonden langs elektronische weg De offertes die niet worden verzonden langs elektronische weg, worden in een gesloten omslag gestoken. De omslag draagt de volgende vermeldingen : >

de naam van het bestek

>

de datum en het uur van de opening van de offertes.

Deze omslag wordt op zijn beurt in een tweede omslag gestoken die de volgende opschriften bevat: >

het woord « OFFERTE BASISOPLEIDING INFORMATICA E-AUDIT» in de linkerbovenhoek

>

het adres van de bestemmeling.

4.2 Aanpassing of terugtrekking van een reeds ingediende offerte Als de inschrijver een reeds verzonden of ingediende offerte wenst aan te passen of terug te trekken, moet hij dit doen volgens de bepalingen van artikel 105 van het KB van 8 januari 1996. De aanpassing of de terugtrekking van een reeds ingediende offerte kan langs elektronische weg worden gedaan, volgens de bepalingen van artikel 81quater van het KB van 8 januari 1996, of op papier. De aanpassing of de terugtrekking van een reeds verzonden of ingediende offerte vereist een schriftelijke verklaring die correct wordt ondertekend door de inschrijver of zijn gevolmachtigde. Op straffe van nietigverklaring van de offerte moet deze verklaring het voorwerp en de reikwijdte van de veranderingen vermelden. De terugtrekking moet onvoorwaardelijk zijn. De terugtrekking kan ook worden betekend met een telegram, een e-mail of een fax, en dit middels de volgende voorwaarden:

1° het bericht van terugtrekking komt toe bij de vo orzitter van de zitting vóór de opening van de zitting; 2° het bericht van terugtrekking wordt bevestigd me t een aangetekende brief, afgegeven bij de post uiterlijk op de dag die voorafgaat aan de zitting voor de opening van de offertes. Deze voorwaarde is niet van toepassing indien de inschrijver een beroep doet op elektronische middelen in overeenstemming met de bepalingen van artikel 81quater van het KB van 8 januari 1996.

6


4.3 Opening van de offertes De openbare zitting voor de opening van de offertes op papier en de elektronische offertes zal plaatsvinden op 04/06/2012 om 11 uur op het volgende adres: FOD Financiën Nationale School voor Fiscaliteit en Financiën Kunstlaan 19H 1000 Brussel Het lokaal zal medegedeeld worden aan de onthaalbalie.

5. Leidende dienst - leidende ambtenaar. De leidende ambtenaar in de zin van de artikels 1 en 2 van de Algemene Aannemingsvoorwaarden is de directeur van de Nationale School voor Fiscaliteit en Financiën. Alleen deze dienst is bevoegd voor de supervisie van de opdracht en voor de controle ervan.

6. Beschrijving van de te leveren diensten. Zie deel B. TECHNISCHE VOORSCHRIFTEN.

7. Documenten die de opdracht regelen. 7.1. Wetgeving. -

-

De wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten (B.S. van 22 januari 1994); Het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en de concessies voor openbare werken (B.S. van 26 januari 1996); Het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken + bijlage: algemene aannemingsvoorwaarden betreffende overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten, en betreffende concessies voor openbare werken (B.S. van 18 oktober 1996); Alle wijzigingen in voornoemde wetteksten en besluiten die van kracht zijn op de dag van de opening van de offertes.

De bovengenoemde wetgeving kan worden geraadpleegd op de website van de FOD Financiën : http://www.minfin.fgov.be/ in de rubriek overheidsopdrachten.

7


7.2. Documenten betreffende de opdracht. -

-

Het onderhavige bestek nr. 12 « Basisopleiding informatica voor ambtenaren belast met audittaken ». De berichten inzake de opdracht en de berichten van wijziging, aangekondigd of gepubliceerd in het Bulletin der Aanbestedingen en in het Publicatieblad van de Europese Unie, die in het algemeen betrekking hebben op overheidsopdrachten, en de berichten van wijziging betreffende de huidige opdracht, die worden verzonden per individueel aangetekend schrijven of per fax. Deze berichten maken integraal deel uit van de contractvoorwaarden en de inschrijver wordt verondersteld er kennis van te hebben genomen en er rekening mee te hebben gehouden bij de opstelling van zijn offerte. De aangebrachte verduidelijkingen naar aanleiding van de informatiesessie (gestelde vragen en door de aanbestedende overheid verstrekte antwoorden). Deze aangebrachte verduidelijkingen maken integraal deel uit van de contractvoorwaarden en de inschrijver wordt verondersteld er kennis van te hebben genomen en er rekening mee te hebben gehouden bij de opstelling van zijn offerte.

8. Informatiesessie, vergissingen en leemten Gezien de complexiteit van de opdracht heeft de aanbestedende overheid besloten om een eenmalige informatiesessie te organiseren ten behoeve van de inschrijvers. Deze tweetalige sessie (Nederlands + Frans) zal plaatsvinden tussen de publicatie van de opdracht in het Bulletin der Aanbestedingen en in het Publicatieblad van de Europese Unie en de dag van de opening van de offertes. Na afloop van deze informatiesessie zal er op geen enkele van de gestelde vragen meer worden geantwoord; dit teneinde de gelijke behandeling van de inschrijvers te respecteren. Deze informatiesessie zal plaatsvinden op 08/05/2012 om 11 u. op het volgende adres: Kunstlaan 19H, 1000 Brussel. Er zal uitsluitend worden geantwoord op vragen die schriftelijk werden ingediend en dit uiterlijk op 03/05/2012. Deze vragen moeten exclusief worden ingediend via e-mail op het adres: [email protected] Alle vragen moeten verplicht verwijzingen bevatten naar het bestek (vb. Deel A, punt 4.1.1, paragraaf 1, pagina 5). Gelieve ook de taal van het door u gebruikte bestek te vermelden (de paginanummering kan verschillend zijn naargelang de taal). De antwoorden op de tijdig ingediende vragen zullen mondeling worden verstrekt tijdens de informatiesessie en zullen vervolgens worden gepubliceerd op de internetsite van de FOD Financiën. Aan geïnteresseerde ondernemingen wordt gevraagd om zich voorafgaandelijk bekend te maken via een e-mail naar het adres [email protected] en om de naam en de functie mee te delen van de perso(o)n(en) die zal(zullen) worden afgevaardigd naar de informatiesessie. Om organisatorische redenen worden er per geïnteresseerde onderneming maximaal twee personen toegelaten. Indien de inschrijver in het bestek of in de aanvullende documenten van de opdracht zodanige vergissingen of leemten vaststelt dat het hem onmogelijk is een prijs te berekenen, of dat de vergelijking van de offertes niet meer opgaat, geeft hij daarvan onverwijld, althans ten minste tien dagen vóór de dag van de opening van de offertes, schriftelijk kennis aan de aanbestedende overheid, behoudens zo de inkorting van de termijn voor het indienen van de offertes niet toelaat deze voorwaarde na te leven. De aanbestedende overheid oordeelt of het, wegens de belangrijkheid van de vergissingen of de leemten, verantwoord is de zitting van de opening van de offertes te verdagen en een rechtzetting te publiceren.

8


9. Offertes. 9.1 Algemeen. De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op artikel 10 van de wet van 24 december 1993 en op artikel 78 van het koninklijk besluit van 8 januari 1996 met betrekking tot onverenigbaarheden. De inschrijver is verplicht tot het gebruik van het offerteformulier in bijlage bij onderhavig bestek. Indien evenwel andere formulieren worden gebruikt, is hij verplicht om op elk document de overeenstemming te bekrachtigen met het offerteformulier dat bij het bestek is gevoegd (art. 89 van het K.B. van 8 januari 1996). De offerte en de bijlagen bij het offerteformulier worden opgemaakt in het Nederlands of het Frans. Met de indiening van zijn offerte verzaakt de inschrijver automatisch aan zijn eigen algemene of bijzondere verkoopsvoorwaarden. Het offerteformulier is bij het bestek gevoegd (zie punt D). De offerte op papier moet worden opgemaakt in drie exemplaren (waarvan één origineel en twee kopieën). Elke offerte en haar bijlagen moeten worden ondertekend door de inschrijver of zijn gevolmachtigde; zoniet wordt de offerte onregelmatig verklaard. De inschrijver zal tevens een exemplaar van zijn offerte overhandigen in bestandsvorm (Word-bestand). ln geval van afwijkingen tussen de versie op papier en de bestandsversie, zal het originele exemplaar van de versie op papier als geldig worden beschouwd. Doorhalingen, overschrijvingen, aanvullingen of verbeteringen, zowel in de offerte als in haar bijlagen, moeten door de inschrijver of zijn gevolmachtigde worden ondertekend (en niet enkel geparafeerd); zoniet wordt de offerte als onregelmatig beschouwd. De inschrijvers zijn gehouden zich expliciet te verbinden tot het naleven van alle administratieve en contractuele bepalingen van onderhavig bestek. Elk voorbehoud of gebrek aan verbintenis inzake één van deze bepalingen leidt tot de onregelmatigheid van de offerte. Met de indiening van zijn offerte verleent de inschrijver de aanbestedende overheid het recht alle nodige attesten op te vragen via het elektronisch loket.

9.2 Geldigheidsduur van de offerte. De inschrijvers zijn door hun offerte gebonden gedurende een termijn van 240 kalenderdagen, te rekenen vanaf de dag die volgt op de datum van de opening van de offertes.

9.3 Varianten Elke inschrijver mag slechts één offerte overhandigen; varianten zijn niet toegelaten.

9


9.4 Inhoud van de offerte. De offerte moet de volgende inlichtingen bevatten en de volgende inhoudstafel respecteren : •

Het model van inschrijving in bijlage van onderhavig bestek moet volledig ingevuld en ondertekend zijn, met in bijlage :

•

ln bijlage 1 : Het document dat de volmachten van de gevolmachtigde vaststelt (deel A, punt 9.5).

•

ln bijlage 2 : De lijst met de belangrijkste diensten, uitgevoerd door de inschrijver in de loop van 2009, 2010 en 2011, alsook de analoge projecten die hij heeft gerealiseerd in de loop van dezelfde periode, hun bedragen en data, en de openbare of privé-instanties voor wie ze waren bestemd. Er dienen minstens 2 referenties te worden opgegeven (zie tabel in punt 12.1.2).

•

ln bijlage 3 : Het curriculum vitae van de personen die door de dienstverlener aan het project worden toegewezen (opleiders en projectbeheerder(s) die effectief in het project zullen tussenkomen).

•

In bijlage 4 : De specificatietabel : zie voorbeeld op de pagina’s 20 en 21.

De inschrijver moet een doorlopende, ononderbroken nummering voorzien van alle pagina's van de offerte en haar bijlagen.

9.5 Gevolmachtigden. Elke offerte die wordt ingediend door gevolmachtigden, moet vermelden in naam van welke entiteit de gevolmachtigden acteren. De gevolmachtigden voegen bij de offerte een authentieke of onderhandse akte die hen de machtiging verleent, of een voor eensluidend verklaarde kopie van dergelijke akte. Ze kunnen eveneens het nummer vermelden van de bijlage van het Belgisch Staatsblad waarin de bewuste mandaten werden gepubliceerd.

9.6 Onderaannemers De inschrijvers zijn gemachtigd om bepaalde gedeelten van de opdracht uit te besteden onder hun eigen verantwoordelijkheid. De offertes moeten echter worden opgemaakt uit naam van de inschrijver.

10. Prijs. 10.1 Prijs. De prijzen moeten worden vermeld in euro. De dienstverlener wordt geacht in zijn eenheidsprijzen alle mogelijke kosten (vergaderingen, documentatie, verplaatsingen, correspondentie, ...) te hebben opgenomen die te maken hebben met de diensten.

10


De inschrijver moet een prijstabel invullen volgens het onderstaande model: Benaming cursus

Kostprijs documentatie Nederlands, excl. BTW (a)

Kostprijs documentatie Frans, excl. BTW (b)

Aantal lesdagen verdeeld over de 3 jaar (c)

Module 1 : Hardware level

240

Module 2 : Operating systems level – Application level

240

Module 3 : Architecture & Operating system level

240

Module 4 : Higher level information systems : databases

360

Module 5 : Dataanalyse

600

Dagprijs cursus, excl. BTW (d)

Prijs voor de ontwikkeling van 1 test voor module 5 in het Nederlands en in het Frans, excl. BTW (e)

Prijs voor de correctie van 1 test excl. BTW (f)

Totaalprijs voor deze module (voor de modules 1, 2, 3, 4 : a + b + c*d; voor module 5 : a + b + c*d + e*21 + f*960) excl. BTW

Totaalprijs voor deze module (voor de modules 1, 2, 3, 4 : a + b + c*d; voor module 5 : a + b + c*d + e*21 + f*960) incl. BTW

TOTAAL :

De inschrijver mag deze tabel niet wijzigen en mag enkel de lege vakjes invullen. Het aanbrengen van wijzigingen aan de tabel zou tot gevolg kunnen hebben dat de vergelijkingsbasis tussen bedrijven vertekend wordt.

11


De inschrijver maakt zijn offerte op met behulp van het bij het bestek behorende formulier. Indien hij deze op andere documenten maakt dan op het voorziene formulier moet de inschrijver op ieder van deze documenten verklaren dat het document conform het bij het bestek behorende model is. De documenten worden door de inschrijver of zijn gemachtigde ondertekend. Doorhalingen, overschrijvingen, aanvullingen of wijzigingen, zowel in de offerte als in de bijlagen, die de essentiële voorwaarden van de opdracht zoals prijzen, termijnen, technische specificaties kunnen beïnvloeden, moeten eveneens door de inschrijver of zijn gemachtigde ondertekend worden. (De bepalingen van dit lid zijn niet van toepassing indien de offerte en de bijlagen met een elektronische handtekening worden ondertekend.)

10.2 Prijsherziening. Voor de onderhavige opdracht is enkel een prijsherziening toepasbaar voor de schommelingen van de lonen en sociale lasten van de werknemers van de dienstverlener. Deze prijsherziening is zowel in negatieve als in positieve zin toepasbaar en kan worden doorgevoerd op initiatief van de aanbestedende overheid en van de dienstverlener. In geval van een verzoek om prijsherziening, zal deze enkel ontvankelijk worden verklaard indien de bewijsstukken van het bevoegde paritair comité van de dienstverlener bij de aanvraag om prijsherziening gevoegd zijn. Er kan slechts één prijsherziening per jaar worden toegepast (bij elke verjaardag van de gunning). De eerste prijsherziening kan dus pas worden gevraagd ten vroegste 1 jaar na de kennisgeving van de gunning van de opdracht en de tweede ten vroegste 1 jaar nadat de aanvaarding van de prijsherziening is bekendgemaakt. Voor de berekening van de prijsherziening wordt de volgende formule toegepast:

P = Po x [(s x 0,80 ) + 0,20 (=F)] S 1

De kleine letters hebben betrekking op gegevens geldig op de toepassingsdatum van de prijsherziening . De 2 hoofdletters hebben betrekking op gegevens geldig 10 dagen vóór de opening van de offertes . P = herziene prijs; Po = offerteprijs; s en S = salariskosten (sociale lasten inbegrepen); F : niet-herzienbaar gedeelte dat de vaste kosten en winsten omvat (Art. 57 van de wet van 30.03.1976 betreffende de economische herstelmaatregelen). De prijsherziening kan slechts worden toegepast indien de ingevolge de aanvraag door te voeren verhoging of verlaging van de prijs of het verzoek om prijsherziening ten minste 3 % bedraagt ten opzichte van de in de offerte vermelde prijs (voor de eerste prijsherziening) of t.o.v. de laatste aanvaarde of opgelegde herziene prijs (vanaf de tweede prijsherziening).

11. Verantwoordelijkheid van de inschrijver. De dienstverlener aanvaardt de volle verantwoordelijkheid voor fouten en tekortkomingen in de geleverde diensten, met name voor wat betreft de studies, berekeningen, plannen of elk ander document, dat door hem wordt voorgelegd in het raam van de uitvoering van de opdracht .

1

Deze datum is, in normale omstandigheden, de datum van ontvangst van de brief van de dienstverlener omtrent de aanvraag tot prijsherziening. 2 Het gaat om de veronderstelde datum waarop de inschrijver zijn prijs/prijzen heeft gebaseerd in zijn offerte.

12


12. Selectiecriteria – Criteria van uitsluiting - Regelmatigheid van de offertes Toewijzingscriteria. 12.1 Selectiecriteria. De inschrijvers worden beoordeeld op basis van de volgende selectiecriteria. Enkel de offertes van de inschrijvers die hebben voldaan aan de selectiecriteria worden in overweging genomen om deel te nemen aan de vergelijking van de offertes met de gunningscriteria, die zijn opgenomen in punt 12.3 van onderhavig bestek, in de mate dat deze offertes regelmatig werden bevonden op administratief en technisch vlak.

12.1.1 Criteria van uitsluiting Administratieve vereenvoudiging Door eenvoudig deel te nemen aan de procedure tot gunning van een overheidsopdracht verklaart de inschrijver dat hij zich niet in een van de uitsluitingsgevallen bevindt als bedoeld in de artikelen 17, 43 en 69 van het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en de concessies voor openbare werken. De aanbestedende overheid onderzoekt de juistheid van de impliciete verklaring op erewoord in hoofde van de inschrijver wiens offerte als beste gerangschikt is. Daartoe vraagt zij de betrokken inschrijver via de snelste middelen en binnen de termijn die zij aanduidt, de inlichtingen of documenten te leveren die toelaten zijn persoonlijke toestand na te gaan, en dat vóór elke beslissing over de gunning van de opdracht. Deze inlichtingen zullen echter door de aanbestedende overheid zelf via elektronische middelen bij de gegevensbeheerders worden opgevraagd, indien deze via deze middelen kosteloos toegankelijk zijn. Een inschrijver kan van de deelname aan een opdracht worden uitgesloten indien bij dit nazicht zou blijken dat de verklaring op erewoord niet overeenstemt met zijn persoonlijke toestand op de uiterste datum voor de ontvangst van de aanvragen tot deelneming bij beperkte procedure of onderhandelingsprocedure met bekendmaking of op de uiterste datum voor de ontvangst van de offertes bij open procedure. Een regularisatie a posteriori is hoe dan ook onmogelijk. Een dergelijke uitsluiting is eveneens mogelijk indien tijdens het verloop van de procedure zou blijken dat de persoonlijke toestand van de kandidaat of van de inschrijver niet meer in overeenstemming is met de verklaring op erewoord. In deze beide hypothesen maakt de aanbestedende overheid een gecorrigeerde rangschikking op, rekening houdend met de mogelijke weerslag van het verwijderen van de aanvraag tot deelneming of de offerte van de uitgesloten kandidaat of inschrijver, met name in geval van toepassing van de bepalingen betreffende het natrekken van abnormale prijzen van artikel 110, § 4, van het koninklijk besluit van 8 januari 1996. De aanbestedende overheid zal de opdracht vervolgens kunnen toewijzen aan de inschrijver wiens offerte onmiddellijk na deze van de uitgesloten inschrijver is gerangschikt, na ten aanzien van hem eveneens deze bepalingen te hebben toegepast.

Eerste criterium van uitsluiting §.1.

De Belgische inschrijver die personeel in dienst heeft dat is onderworpen aan de wet van 27 juni 1969, die het wetsbesluit van 28 december 1944 betreffende de sociale zekerheid van de werknemers herziet, moet vóór de limietdatum voor de ontvangst van de offertes in regel zijn met de bijdragen in het kader van de sociale zekerheid. De aanbestedende overheid zal die informatie rechtstreeks opvragen via het elektronisch loket. ls in regel met de toepassing van onderhavig artikel, de inschrijver die volgens de stand van zaken uiterlijk op de dag vóór de limietdatum voor de ontvangst van de offertes: 1° aan de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid alle ve reiste aangiften heeft overgemaakt tot en met de aangiften betreffende het voorlaatste trimester dat is verstreken ten opzichte van de limietdatum voor de ontvangst van de offertes en 2° voor de bedoelde aangiften geen achterstallige b ijdragen voor een bedrag van meer dan 2500 EUR is verschuldigd, tenzij hij voor de bewuste schulden betalingstermijnen heeft verkregen die hij strikt naleeft.

13


Maar ook al ligt het achterstallige bedrag aan bijdragen hoger dan 2500 EUR, toch zal de inschrijver als zijnde in regel worden beschouwd indien hij vóór de beslissing om de opdracht toe te wijzen, kan aantonen dat hij op de dag waarop het attest zijn situatie vaststelt, tegenover een aanbestedende overheid in de zin van artikel 4, §1 en § 2, 1° tot en met 8° en 10° v an de wet, of tegenover een publieke onderneming in de zin van artikel 26 van dezelfde wet, één of meer gegarandeerde, invorderbare schuldvorderingen bezit die vrij zijn van elke verbintenis tegenover derden, en dit voor een bedrag dat, op 2500 EUR na, minstens gelijk is aan het bedrag waarvoor hij te laat is met de betaling van zijn bijdragen.

§ 2.

§ 3.

De buitenlandse inschrijver moet volgende zaken bij zijn offerte voegen of aan de aanbestedende overheid voorleggen vóór de limietdatum voor de ontvangst van de offertes: 1°

een attest, afgeleverd door de bevoegde overheid , dat bevestigt dat hij volgens de stand van zaken uiterlijk aan de vooravond van de limietdatum voor de ontvangst van de offertes, op de bewuste datum in regel is met zijn verplichtingen aangaande de betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid volgens de wettelijke bepalingen van het land waar hij is gevestigd. Wanneer een dergelijk document niet wordt afgeleverd in het betrokken land, kan het worden vervangen door een verklaring onder ede of door een plechtige verklaring, door de geïnteresseerde partij afgelegd voor een gerechtelijke of administratieve autoriteit, een notaris of een gekwalificeerd organisme van het bewuste land;

2°

een attest in overeenstemming met § 1, indien hi j personeel in dienst heeft dat is onderworpen aan de wet van 27 juni 1969 die het wetsbesluit van 28 december 1944 betreffende de sociale zekerheid van de werknemers herziet.

De aanbestedende overheid kan zich in eender welk stadium van de procedure informeren, via alle middelen die ze nuttig acht, over de situatie inzake de betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid door elke inschrijver.

Tweede criterium van uitsluiting

De inschrijver mag zich niet in één van de volgende gevallen bevinden : 1°

zich bevinden in een staat van faillissement of vereffening, zijn activiteiten hebben stopgezet of een gerechtelijk akkoord hebben bekomen, of zich bevinden in enige analoge situatie die het resultaat is van een gelijkaardige bestaande procedure in de nationale wetgeving en reglementeringen;

2°

een verklaring van faillissement hebben ingedien d, een vereffeningsprocedure hebben opgestart of een gerechtelijk akkoord hebben aangevraagd of een gelijkaardige bestaande procedure hebben lopen die voorkomt in de nationale wetgeving en reglementering.

De aanbestedende overheid kan die informatie rechtstreeks opvragen via het elektronisch loket.

Voor de buitenlandse inschrijver moet het attest afkomstig zijn van het bevoegde administratieve organisme in het betrokken land of, bij gebrek daaraan, moet de inschrijver een verklaring op zijn woord van eer verstrekken, gecertificeerd door een notaris of door een gerechtelijke of administratieve autoriteit.

Derde criterium van uitsluiting De inschrijver moet in orde zijn voor wat betreft zijn verplichtingen inzake de directe belastingen en de btw. De Belgische inschrijver voegt bij zijn offerte een recent attest 276C2 (dat maximaal zes maanden oud is, gerekend vanaf de datum van de opening van de offertes) van de Administratie der Directe Belastingen, en een recent attest

14


(dat maximaal zes maanden oud is, gerekend vanaf de datum van de opening van de offertes) van de Administratie van de BTW, waaronder hij valt, waaruit blijkt dat hij in orde is inzake zijn verplichtingen tegenover de voornoemde administraties. De buitenlandse inschrijver voegt bij zijn offerte één of meer recente attesten (maximaal zes maanden oud, gerekend vanaf de datum van de opening van de offertes) die afkomstig zijn van de bevoegde administratie(s) van zijn land, betreffende de inning van de directe belastingen en de btw (of van taksen die in zijn land de btw vervangen), met de vermelding dat hij in orde is voor wat betreft zijn verplichtingen tegenover de voornoemde administratie(s). Indien dit attest of deze attesten niet kunnen worden afgeleverd in zijn land, volstaat het om een verklaring op zijn woord van eer toe te voegen, gecertificeerd door een notaris of door een gerechtelijke of administratieve autoriteit van zijn land.

Vierde criterium van uitsluiting ls uitgesloten van toegang tot de opdracht in om het even welk stadium van de procedure, de dienstverlener die bij een vonnis dat in kracht van gewijsde is gegaan en waarvan de aanbestedende overheid op de hoogte is, is veroordeeld omwille van: 1° lidmaatschap van een criminele organisatie zoals bepaald in artikel 324bis van het strafwetboek; 2° corruptie in de zin van artikel 246 van het stra fwetboek; 3° fraude in de zin van artikel 1 van de conventie met betrekking tot de bescherming van de financiële belangen van de Europese gemeenschappen, goedgekeurd door de wet van 17 februari 2002; 4° witwassen van kapitaal in de zin van artikel 3 v an de wet van 11 januari 1993 met betrekking tot de preventie van het gebruik van het financiële systeem met het oog op het witwassen van geld en het financieren van terrorisme. Met het oog op de toepassing van onderhavige paragraaf kan de aanbestedende overheid, wanneer ze twijfels heeft over de persoonlijke situatie van de dienstverlener, zich wenden tot de bevoegde Belgische of buitenlandse autoriteiten om de inlichtingen te bekomen die ze noodzakelijk acht in dit verband.

Vijfde criterium van uitsluiting

ln overeenstemming met artikel 69, §2, 4° van het KB van 8 januari 1996, zoals tot dusver gewijzigd, zal de inschrijver, die een ernstige fout heeft begaan op professioneel vlak, vastgesteld op elke grond die de aanbestedende overheid aannemelijk kan maken, niet in overweging worden genomen voor de selectie. Deze uitsluiting kan worden afgekondigd in elke fase van de procedure. Bovendien verbindt de inschrijver zich er door middel van de ondertekening van zijn offerte toe om de normen te respecteren die worden gedefinieerd in de basisconventies van de Internationale Arbeidsorganisatie (lAO) en in het bijzonder: - het verbod op dwangarbeid (conventies nr. 29 over de dwangarbeid of de verplichte arbeid, 1930 en nr. 105 over de afschaffing van de dwangarbeid, 1957) ; - het recht op syndicale vrijheid (conventie nr. 87 over de syndicale vrijheid en de bescherming van het syndicaal recht, 1948) ; - het recht op organisatie en collectieve onderhandelingen (conventie nr. 98 over het recht op organisatie en collectieve onderhandelingen, 1949) ; - het verbod op elke discriminatie inzake arbeid en loon (conventies nr. 100 over de gelijkheid van loon, 1951 en nr. 111 over de discriminatie (werkgelegenheid en beroep), 1958) ; - de minimumleeftijd voor kinderarbeid (conventie nr. 138 over de minimumleeftijd, 1973) alsook het verbod op de ergste vormen van kinderarbeid (conventie nr. 182 over de ergste vormen van kinderarbeid, 1999).

15


Bijgevolg zal het niet-respecteren van de voormelde conventies worden beschouwd als een zware professionele fout in de zin van artikel 69, §2, 4° van het KB van 8 jan uari 1996. De voorgaande bepalingen zijn van toepassing ongeacht de andere beschikkingen die zijn voorzien in artikel 69 van het voormeld besluit.

12.1.2 Selectiecriteria met betrekking tot de technische capaciteiten van de inschrijver. De lijst (zie tabel hierna) van de belangrijkste vergelijkbare opleidingen, door de inschrijver uitgevoerd in de loop van 2009, 2010 en 2011 met vermelding van de openbare en privé-instanties voor wie ze waren bestemd. Per project en per referentie moet de inschrijver ook de datum, het totaalbedrag van de opdracht en de gegevens van een contactpersoon opgeven, zodat de FOD Financiën de mogelijkheid krijgt om eventueel zelf, zonder tussenpersoon, meer informatie te verkrijgen over de genoemde diensten. Er dienen minstens 2 referenties te worden opgegeven. De inschrijver voegt bij zijn offerte ook een lijst met onderaannemers met opgave van hun naam en adres, die zullen ingeschakeld worden in het kader van dit project.

16


De inschrijver moet een referentietabel invullen volgens het onderstaande model.

Datum van de opdracht

Titel

Instelling/ begunstigde vennootschap + adresgegevens

Totaalbedrag BTW niet inbegrepen

17

Contactpersoon van de begunstigde instelling/vennootschap + adresgegevens

Naam van de opleider die de opleiding heeft gegeven


12.2 Regelmatigheid van de offertes. De offertes van de geselecteerde inschrijvers zullen worden gecontroleerd op hun regelmatigheid, in overeenstemming met de artikels 89 en volgende van het koninklijk besluit van 8 januari 1996 en met de beschikkingen in dit bestek. De onregelmatig bevonden offertes worden uitgesloten. Elk voorstel zal worden onderzocht om te verzekeren dat het in overeenstemming is met de gestelde behoeften. Indien wordt vastgesteld dat er aan een bepaalde behoefte niet wordt beantwoord, zal de offerte als zijnde onregelmatig worden beschouwd. De in de offerte van de inschrijver voorgestelde oplossing moet voldoen aan de technische behoeften die worden geformuleerd in dit bestek. Elk financieel of prijsvoorstel dat niet volledig is, dat contradicties of significante onjuistheden bevat, of dat de eisen inzake de voorstelling van de kostprijs, zoals die worden geformuleerd in dit bestek, niet respecteert, zal onregelmatig worden bevonden. Enkel regelmatig bevonden offertes worden in overweging genomen voor een toetsing aan de gunningscriteria.

12.3 Gunningscriteria. Voor de keuze van de meest interessante offerte zullen de regelmatig bevonden offertes van de geselecteerde inschrijvers worden getoetst aan een reeks gunningscriteria. Deze criteria zullen worden gewogen om een eindrangschikking te bekomen.

12.3.1 Lijst van gunningscriteria. De gunningscriteria zijn de volgende: 1.

De kwaliteit van de opleidingen (50 %) - Invulling van de gevraagde inhoud (25 %) - Beschikbaarheid, ervaring en diploma's van de docenten (10 %) - Methodologie en evaluatie (15 %)

2.

De prijs (50 %)

De offertes die inzake het aspect “Kwaliteit van de opleidingen” geen minimum van 30 punten op 50 behalen, zullen niet in acht worden genomen voor de toewijzing van de opdracht. De NSF heeft twee goede redenen voor deze criteria. De eerste bestaat erin om, met het oog op de nodige transparantie en objectiviteit, duidelijk aan te tonen hoe de offertes zullen worden beoordeeld; de tweede bestaat erin om aan de inschrijvers duidelijk te maken wat de NSF wenst terug te vinden in hun offerte, bij voorkeur in dezelfde volgorde van presentatie. De inschrijver moet bij zijn offerte alle nuttige inlichtingen voegen voor de evaluatie van zijn offerte in het licht van de gunningscriteria en hun subcriteria, zoals hierna gedetailleerd.

18


1.

De kwaliteit van de opleidingen (50 %)

Met het oog op de evaluatie van de opleidingen zullen de volgende subcriteria worden gehanteerd. a.

Invulling van de gevraagde inhoud (25 %)

De inhoud van de cursussen dient zo goed mogelijk aan te sluiten bij de inhoudstafels in deel B. Technische voorschriften. De inschrijver moet, op basis van de inhoudstafels in deel B. Technische voorschriften, nauwkeurig beschrijven op welke manier de documentatie voor de cursisten zal worden ontwikkeld : ontwikkelen nieuwe documentatie, Powerpoint-presentaties, …

In dit gedeelte verwacht de NSF van de inschrijver een opleidingsprogramma per lesdag met volgende elementen: dagdelen, leerdoelstellingen, inhoud, methodologie - didactisch materiaal – evaluatie (zie onderstaand model).

Module :

- Lesdag :

OPLEIDINGSDOELSTELLINGEN

(zie deel B)

INHOUD

METHODOLOGIE, DIDACTISCH MATERIAAL EN EVALUATIE

Dagdeel 1 Dagdeel 2 Dagdeel 3 Dagdeel 4

Belangrijke opmerking : Module 5 is een certificerende opleiding. Dit betekent onder meer dat de syllabus identiek moet zijn in het Nederlands en in het Frans.

19


Voor module 5 dient ook een specificatietabel ingevuld te worden. Een model van een dergelijke tabel vindt u hieronder : Titel van de opleiding: Data-analyse Code van de opleiding : CERTIO002XNA Functiefamilie/ Vakrichting : Informatica Verwacht aantal deelnemers: 960 Projectleider: Frederik Pardon Naam van de verantwoordelijke voor de test : Taal waarin de voorbereiding gebeurt: Naam van de docimoloog :

Open of gesloten boek examen : De vraagvorm : meerkeuze/ open vragen/ gesloten vragen/ casestudies/ mondelinge test/ theoretisch werk/ praktisch werk

SPECIFICATIETABEL FASE 1

FASE 2

Opleidingsdoelstellingen

Gewicht van de doelstellingen (*)

Thema's (**)

Evaluatiecategorie (wat zal geëvalueerd worden) (***)

Aantal punten (%) toegekend aan elk thema

Verwijzing naar vraag/vragen van de test (****)

Doelstelling 1

X%

De thema's opsommen die voornamelijk naar doelstelling 1 verwijzen/ met doelstelling 1 te maken hebben.

kennis

x% y%

vraag x

Doelstelling 2

Y%

idem voor doelstelling 2

cognitieve vaardigheden

z%

vraag y, z

Doelstelling 3

Z%


praktische vaardigheden

w%

…

Doelstelling 4

X%


attitudes

y% x%

…

enz.

enz.

enz.

enz.

enz.

…

TOTAAL

100%

100%

20


(*)

Uitgedrukt in % ten opzichte van het geheel van de test

(**)

Verschillende thema's kunnen verbonden zijn met een doelstelling. Het kan zijn dat enkele thema's niet zullen geëvalueerd worden. In dat geval is het noodzakelijk een onderscheid te maken. Hoe? Door de te evalueren thema's in vet te zetten.

(***) Kennis: reproductie van wat tijdens de cursus werd gezien Cognitieve vaardigheden: in een andere situatie wat tijdens de opleiding gezien werd toepassen Praktische vaardigheden: houden verband met gestes, handelingen en automatismes Attitudes: geheel van observeerbare gedragingen die noodzakelijk zijn voor het uitoefenen van de functie (vooral relationeel en verband houdend met opinies en waardeschalen)

(****)

Dit kan je maar invullen wanneer de test is opgemaakt dus deze kolom moet voor de opleiding nog niet ingevuld worden en hoort niet bij de validatie (zie fase 2 in Gids voor de specificatietabel)

Een handleiding voor het opstellen van een specificatietabel is bijgevoegd in deel B.

21


De invulling van de gevraagde inhoud zal als volgt beoordeeld worden : Invulling gevraagde inhoud (25 %) : Overeenstemming met de inhoudstafels :

10 %

Voorgestelde leerdoelstellingen :

10 %

Specificatietabel module 5 :

5% _____

Totaal

25 %

De NSF zal instaan voor het uitdelen van de cursusnota’s, syllabi, brochures of andere documenten geleverd door de dienstverlener.

b.

Ervaring en diploma's + beschikbaarheid van de lesgevers (10 %)

De volgende voorwaarden moeten worden vervuld door de lesgevers: -

Lesgeven in hun moedertaal, tenzij ze de taal perfect beheersen (kan blijken uit attesten, leservaringen, ...); Beschikken over essentiële pedagogische kwaliteiten om de kennis op gestructureerde en systematische wijze over te dragen aan de deelnemers (kan blijken uit diploma’s, attesten, certificaten, leservaringen, ...); Kunnen omgaan met de pedagogische voorzieningen en zich er op het gepaste moment van bedienen; Rekening houden met de opmerkingen van de NSF voor wat betreft de inhoud en de presentatie van de opleiding; Tijdsbesteding.

De perfect tweetalige docenten worden geaccepteerd onder de verantwoordelijkheid van de firma. Aangezien de NSF de goede trouw van de inschrijver pas a posteriori kan nagaan, zal de kwaliteit van de lesgevers op basis van volgende elementen uit de CV’s worden geanalyseerd: ervaring, diploma('s) en opleidingen, materies die ze beheersen + beschikbaarheden. Belangrijke opmerking: collectieve curricula vitae zullen een lage score krijgen. Hieronder wordt verstaan een curriculum zonder naam, dat representatief is voor al het personeel van de firma. De beschikbaarheid van de lesgevers zal worden geëvalueerd aan de hand van het voorgestelde aantal dagen beschikbaarheid per jaar (collectief aantal voorgestelde lesdagen voor alle lesgevers tezamen op jaarbasis of optelsom van het voorgestelde aantal lesdagen per lesgever op jaarbasis). Het aspect “Ervaring en diploma’s + beschikbaarheid van de lesgevers” zal als volgt beoordeeld worden : Ervaring en diploma's + beschikbaarheid van de lesgevers (10%) - Beheersing van het Nederlands en/of het Frans

1%

- Nuttige ervaring lesgevers

2,5%

- Diploma’s, getuigschriften, certificaten, opleidingen

2,5%

- Beschikbaarheden

4%

Totaal

10%

22


c.

Methodologie en evaluatie (15%)

De tabel vermeld onder punt a. “Invulling van de gevraagde inhoud” dient hier verder te worden aangevuld voor de aspecten methodologie, didactisch materiaal en evaluatie. De methodologie omvat de aanpak met aandacht voor een goed evenwicht tussen theorie en praktijk, individueel werk en groepswerk, ... De FOD Financiën wil de systematische evaluatie van de kwaliteit van de opleidingen in zijn processen inschrijven. Het eerste evaluatieniveau, namelijk dat van de voldoening van de deelnemer, valt onder de verantwoordelijkheid van de FOD. Er wordt een gestandaardiseerd evaluatieformulier (happy sheet) verdeeld onder de deelnemers op het einde van de opleiding; dit laat toe de kwaliteit van de opleiding te evalueren op basis van 4 criteria : de organisatie van de opleiding, de pedagogische aspecten, de inhoud van de opleiding en de materiële leeromgeving. Er wordt vervolgens, op basis van de ingescande happy sheets, een automatisch rapport opgemaakt, bestemd voor de lesgevers en de opleidingsverantwoordelijken. Deze resultaten worden tevens opgenomen in het jaarlijks opleidingsrapport. De dienstverlener dient in zijn offerte middelen op te nemen betreffende de evaluatie van de verworvenheden (kennis en competenties) en dit door middel van vragenlijsten, praktische oefeningen of andere methodes. De voorgestelde middelen zullen worden geëvalueerd op basis van hun pertinentie. Het aspect “Methodologie en evaluatie” zal op volgende manier worden beoordeeld:

Methodologie + Evaluatie (15%) - Methodologie (leervormen, theorie – praktijk, groepselementen – individuele elementen, …)

7%

- Didactisch materiaal

4%

- Evaluatie m.b.t. het behalen van de leerdoelstellingen

4%

Totaal

15%

2.

De prijs (50 %)

De prijs zal worden teruggevoerd tot een quotering op 50 punten. De volgende formule zal worden toegepast :

50 x Pl / Po

waarbij Pl staat voor de prijs van de laagste regelmatige offerte en Po voor de prijs van de offerte in kwestie. (Zie deel A, punt 10.1, prijstabel). De prijsvergelijking zal gebeuren op basis van de prijzen exclusief BTW.

23


12.3.2 Eindscore. De scores voor de bovengenoemde gunningscriteria zullen worden opgeteld. De opdracht zal worden toegewezen aan de inschrijver die de hoogste eindscore behaalt.

24


Overzichtstabel

De volgende tabel zal door de NSF worden gebruikt om de offertes te quoteren en te beslissen aan wie de opdracht wordt toegewezen, rekening houdend met de gunningscriteria.

Firma

Uitsluiting ?

Regelmatig ?

1. De kwaliteit van de opleidingen (50 %) (*) Inhoud (25 %)

Ervaring en diploma’s + beschikbaarheden lesgevers (10 %)

* minimum te behalen score : 30/50

25

Methodologie en evaluatie (15 %)

2. Prijs (50 %)

TOTAAL


13. Kennisgeving. Overeenkomstig artikel 65/8 van de Wet d.d. 23 december 2009, doet de aanbestedende instantie, onmiddellijk na het nemen van de gunningsbeslissing kennisgeving van : 1° aan elke niet-geselecteerde inschrijver, de moti even voor zijn niet-selectie, in de vorm van een uittreksel van de gemotiveerde beslissing; 2° aan elke inschrijver van wie de offerte onregelm atig is bevonden, de motieven voor de wering, in de vorm van een uittreksel van de gemotiveerde beslissing; 3° aan elke inschrijver van wie de offerte niet is gekozen en aan de gekozen inschrijver, de gemotiveerde beslissing.

14. Borg. De borg waarborgt de verplichtingen van de dienstverlener tot de opdracht volledig is uitgevoerd. Hij is vastgelegd op 5 procent van het initiële bedrag van de opdracht. Tenzij het bestek anders bepaalt, is er geen borgstelling vereist voor opdrachten van diensten in de zin van de categorieën 6, 21, 24 en 25 van bijlage 2 van de wet. Er is geen borgstelling vereist in het kader van deze opdracht.

15. Opleveringen. De diensten zullen van nabij worden opgevolgd tijdens hun uitvoering door één of meer afgevaardigden van de aanbestedende overheid. De identiteit van deze afgevaardigde(n) zal aan de dienstverlener worden meegedeeld op het moment waarop een aanvang zal worden gemaakt met de uitvoering van de diensten.

16. Uitvoering van de diensten. 16.1 Termijnen en clausules. De diensten moeten worden uitgevoerd binnen een termijn van drie jaar, ingaand op de datum van ondertekening van de eerste bestelbon. De sluitingsdagen van de onderneming van de dienstverlener omwille van de jaarlijkse vakantie kunnen geen aanleiding geven tot een verlenging van de uitvoeringstermijn van de prestaties. De bestelbon is geadresseerd aan de uitvoerder van de diensten, en dit ofwel via een aangetekend schrijven, ofwel per fax, ofwel via elk ander medium waarmee de verzendingsdatum absoluut zeker kan worden vastgesteld. In functie van de behoeften zullen er verschillende bestelbons naar de dienstverlener worden opgestuurd. De correspondentie naar aanleiding van de bestelbon (en van de uitvoering van de diensten) volgt dezelfde regels als die voor de verzending van de bestelbon, telkens een partij zichzelf een bewijs van haar interventie wenst te bezorgen. ln het geval van een duidelijk niet correct of niet volledig opgemaakte bestelbon die elke uitvoering van de bestelling onmogelijk maakt, zal de uitvoerder van de diensten de besteller hiervan onmiddellijk schriftelijk op de hoogte brengen, zodat er een oplossing wordt gevonden om een normale uitvoering van de bestelling mogelijk te maken. ln elk geval zijn klachten aangaande de bestelbon niet meer ontvankelijk indien ze niet werden ingediend binnen 15 kalenderdagen na verzending van de bestelbon. Telkens de aanbestedende overheid de dienstverlener wenst te horen aangaande de vordering van de opleidingen, dient deze zich hiervoor vrij te maken.

26


16.2 Plaats waar de diensten moeten worden uitgevoerd en formaliteiten. 16.2.1 Plaats waar de diensten moeten worden uitgevoerd. Alle cursussen worden gegeven in de lokalen van de aanbestedende overheid (zie deel A, 1). De praktische organisatie (uitnodigingen, opdeling in groepen, enz.) valt onder de verantwoordelijkheid van de aanbestedende overheid.

16.2.2 Personeel van de dienstverlener. Voor deze opdracht zal de dienstverlener een contactpersoon aanduiden die hem zal vertegenwoordigen in zijn contacten met de NSF. De NSF moet akkoord gaan met de samenstelling van het team van lesgevers, dat wordt voorgesteld in het kader van dit bestek. De lesgevers die worden voorgesteld voor de uitvoering van de opdracht, moeten dezelfde zijn als de in de offerte voorgestelde personen. Indien lesgevers dienen te worden vervangen, wordt verwacht dat de vervangers minstens een gelijkwaardig niveau van ervaring bezitten. De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor de voorgestelde vervangers te weigeren. De dienstverlener garandeert voor de volle duur van het contract de stabiliteit van het opleidersteam dat wordt belast met de uitvoering van onderhavige opdracht. ln de loop van de uitvoering zal de dienstverlener geen wijzigingen aanbrengen in de samenstelling van het opleidersteam zonder voorafgaandelijke toelating vanwege de NSF. De NSF kan de onmiddellijke vervanging eisen van één of meer personen van het opleidersteam van de dienstverlener, indien zij meent dat hun kwalificaties of hun prestaties de goede uitvoering van de opdracht in het gedrang brengen. De vervanging dient plaats te vinden binnen 2 werkdagen na het verzoek vanwege de NSF en dient kosteloos te geschieden. De inschrijver voegt bij zijn offerte de curricula vitae van de medewerkers die worden belast met de uitvoering van onderhavige opdracht. De inlichtingen die in dit kader worden verkregen, worden door de NSF in alle vertrouwelijkheid behandeld en worden in geen enkel geval overgemaakt aan derden.

16.2.3 Evaluatie van de uitgevoerde diensten. Als er tijdens de uitvoering van de diensten anomalieën worden vastgesteld, zal dit onmiddellijk worden gemeld aan de dienstverlener via een fax, een e-mail of per post. De dienstverlener is verplicht om de niet-conform uitgevoerde diensten te herbeginnen.

27


17. Facturering en betaling van de diensten. De dienstverlener stuurt de facturen (in twee exemplaren) naar het volgende adres :

F.O.D. Financiën Stafdienst Budget en Beheerscontrole Koning Albert ll-laan 33 - bus 788 1030 Brussel De betalingen zullen worden verricht na de uitvoering en de acceptatie van de prestaties per opleidingssessie, voor zover de aanbestedende overheid in het bezit is van de factuur (facturen). De globale facturering van meerdere sessies is toegelaten. De factuur dient te worden opgesteld in euro.

18. Bijzondere verbintenissen voor de dienstverlener. De dienstverlener en zijn medewerkers zijn gebonden door een discretieplicht betreffende de informatie waarvan ze bij de uitvoering van deze opdracht kennis zullen nemen. Deze informatie kan in geen geval worden gecommuniceerd aan derden zonder de schriftelijke toelating van de aanbestedende overheid. De dienstverlener mag deze opdracht evenwel als referentie vermelden.

19. Verweermiddelen van de administratie - Betwistingen. De verweermiddelen van de FOD Financiën zijn deze, die zijn voorzien in de artikelen 20 en 75 van de Algemene Aannemingsvoorwaarden (in bijlage van het K.B. van 26 september 1996). De opdracht moet worden uitgewerkt, opgevat en uitgevoerd in overeenstemming met het Belgisch recht.

28


B. TECHNISCHE VOORSCHRIFTEN. 20. Voorwerp De Nationale School voor Fiscaliteit en Financiën (NSF) heeft, in samenwerking met de werkgroep e-audit, twee opleidingstrajecten uitgetekend : één voor de specialisten van de auditcellen en één voor de “gewone” controleambtenaren. In beide gevallen vormt de “basisopleiding informatica voor ambtenaren belast met audittaken” het eerste gedeelte van het opleidingstraject. Deze basisopleiding bestaat uit de volgende 5 modules :

Module

Benaming

Duur (in dagen)

1

Hardware level

2

2

Operating systems level Application level

2

3

Architecture & operating system level

2

4

Higher level information systems (databases)

3

5

Data-analyse

5

De inhoud van elke module wordt verder in dit bestek beschreven. De volledige opleiding wordt gegeven in groepen van 8 personen in de computerlokalen van de NSF, Kunstlaan 19H, 1000 Brussel, tenzij anders overeengekomen tussen de dienstverlener en de aanbestedende overheid. Voor elke van de 5 modules moet een volledige documentatie (syllabus, handboek, Powerpoint-presentaties, …) worden opgesteld in het Nederlands en in het Frans. De inschrijver staat het eigendomsrecht van deze documentatie af aan de aanbestedende overheid. De NSF staat in voor de vermenigvuldiging van de documentatie voor de cursisten.

29


Onderstaande tabel geeft voor elke module het aantal sessies en het aantal lesdagen per taalrol weer :

Module

Aantal sessies NL

Aantal lesdagen NL

Aantal sessies FR

Aantal lesdagen FR

Aantal lesdagen NL + FR

1

75

150

45

90

240

2

75

150

45

90

240

3

75

150

45

90

240

4

75

225

45

135

360

5

75

375

45

225

600

Totaal aantal lesdagen :

1.680

De cursussen moeten starten binnen de 3 maanden, te rekenen vanaf de datum van de eerste bestelbon. Alle cursussen moeten beëindigd zijn binnen een termijn van 36 maanden, te rekenen vanaf de datum van de eerste bestelbon. Zij dienen gespreid te worden in de tijd en gegeven te worden aan een regelmatig ritme. De planning wordt opgesteld in onderling overleg tussen de dienstverlener en de aanbestedende overheid. De praktische organisatie van de cursussen (samenstelling van de groepen, verzenden van de uitnodigingen, …) is volledig in handen van de aanbestedende overheid.

21. Test Module 5 , “Data-analyse”, is een certificerende opleiding. Deze module wordt afgesloten met een validatie van de verworven kennis (een test). Er worden jaarlijks 320 cursisten opgeleid (200 NL + 120 FR). De testen kunnen worden afgenomen voor maximaal 48 personen tegelijk. Er moeten bijgevolg elke jaar 7 verschillende testen ontwikkeld worden (= 21 testen, gespreid over de periode van 3 jaar). Verder dienen er jaarlijks 320 kopijen gecorrigeerd te worden (= 960 te corrigeren kopijen, gespreid over de periode van 3 jaar). De test moet eerst volledig worden opgesteld in één taal (het Nederlands of het Frans, naar keuze). Zodra de test gevalideerd is, moet deze door de inschrijver worden vertaald in de andere taal. De test moet identiek zijn in het Nederlands en in het Frans. De test zal plaatsvinden ten minste 3 weken en maximum 3 maanden na de laatste opleidingsdag van de desbetreffende groep. De test duurt maximum 1/2 dag. De keuze van de vraagstellingsmethode, dus het type test (meerkeuzevragen, praktische oefeningen, ...), wordt overgelaten aan de inschrijver, met dien verstande dat voor de test de volgende kwaliteitsnormen in acht worden genomen: -

-

Correcte overeenstemming tussen de vragen en hun weging; de punten die aan de verschillende vragen zijn toegekend houden wel degelijk rekening met het belang dat aan de leerdoelstellingen wordt gehecht (gewicht van de vragen = gewicht van de materie = betrouwbaarheid van de test). Verband met het opleidingsprogramma Verband met de beroepspraktijk van de ambtenaren. Haalbaarheid: de vorm van de test is afgestemd op het aantal deelnemers en op de beschikbare logistieke middelen.

30


Een docimoloog ziet erop toe dat de kwaliteitsnormen worden nageleefd en vraagt in voorkomend geval aanpassingen van de test. De dienstverlener volgt uiteraard deze instructies op. De test moet door een docimoloog worden gevalideerd. Met het oog op de validatie moet de test minstens 8 weken voor hij plaatsvindt aan de aanbestedende overheid worden bezorgd. De personen die aan de test hebben meegewerkt, moeten ter beschikking staan van de aanbestedende overheid, om elke aanpassing aan te brengen voor de test wordt afgenomen. De grote stappen in de validatie van de test zijn: 1) Levering van de specificatietabel (wat wordt er getest) samen met het opleidingsprogramma (wat wordt er onderricht) door de dienstverlener; 2) Validatie van de specificatietabel door de projectleider; 3) Opstellen van de vragen door de dienstverlener (+ correctierooster als het niet om meerkeuzevragen gaat); 4) Herlezing en becommentariëring van de vragen (+ correctierooster als het niet om meerkeuzevragen gaat) door de docimoloog; 5) Aanpassing in functie van de opmerkingen van de evaluatiedeskundige door de dienstverlener (1 fiche per vraag); 6) Validatie van de volledige vragenlijst (+ correctierooster als het niet om meerkeuzevragen gaat) in één taal door de docimoloog; 7) Zodra de test in één taal is gevalideerd levering van de versie in de tweede taal door de dienstverlener; 8) Herlezing van de twee versies door de projectleider; 9) Eventuele taalkundige aanpassingen door de inschrijver; 10) Uitvoering van de test door de NSF; 11) Verbetering van al de tests door de dienstverlener volgens het correctierooster (als het niet om meerkeuzevragen gaat); 12) Registratie van de punten in een “resultatentabel”; 13) Analyse van de testresultaten door de docimoloog; 14) Uitwisseling tussen de dienstverlener en de evaluatiedeskundige naar aanleiding van de analyse van de resultaten en van de eventueel problematische vragen; 15) Eventuele nieuwe verbetering van de kopijen voor resultaten gesitueerd in de deliberatiezone. Als de test niet om meerkeuzevragen gaat, moet de verbetering van alle tests maximum 3 maanden na de uitvoering van de test klaar zijn. Al die stappen worden met de projectleider [email protected] ) zodra de opdracht is gegund.

gepland

(Frederik

Pardon;

0257/58417;

Als één van de voornoemde punten (medewerking, termijnen, beschikbaarheid van de opstellers van de test…) niet wordt nageleefd kan de aanbestedende overheid de opdracht beëindigen zonder een verbrekingsvergoeding.

22. Remediëring

De NSF gebruikt na elke opleiding evaluatieformulieren (happy sheets) en heeft als richtdoel een tevredenheidsgraad (“zeer goed” en “goed”) van minimum 85%. Indien de tevredenheidsgraad lager is dan 60%, zal de inschrijver voor deze opleiding een gratis compensatiedag verzorgen met een andere lesgever t.a.v. de doelgroep waarvoor de 60% niet werd gehaald. Voor scores gesitueerd tussen 60% en 84% zal de NSF overleg plegen met de firma aan wie de opdracht werd toegewezen met het oog op de bijsturing van de tekortkomingen.

31


23. Diversen U vindt hieronder meer specifieke informatie betreffende elke module. De prijstabel en de verklaring ervan bevinden zich in deel A, punt 10 en deel B, punt 20 van dit bestek.

24. Module 1 : Hardware level (NL + FR) a) Inhoud

HARDWARE - Identificatie van PC-onderdelen (moederbord, chips, gegevensdragers, interfaces) - Preventieve maatregelen bij manipulatie ICT (eigen veiligheid – veiligheid data – statische elektriciteit) - Installatie/desinstallatie hard disks en controllerkaarten (IDE/SCSI/SATA – ISA en PCI) - Manipulaties met stroomvoeding (AT, ATX) - Parametreren onderbrekingen en configuratie BIOS - Nemen van exacte kopie van IDE- en SCSI-disks op desktops en laptops (disk2disk/disk2tape) - Gebruik van writeblockers - Andere gegevensdragers (memochips, dvd, cd,…) OPSLAGSTRUCTUREN, OPZOEKINGEN OP FYSISCH NIVEAU, OPZOEKEN VAN GEWISTE BESTANDEN - Opzoekingen op fysisch niveau - Opzoeken van gewiste bestanden - Overzicht bestandsbeheer verschillende Operating Systems - Overzicht diverse types partities/bestandssystemen - Slack Space en Swap Space (partition/ file) - Tijdelijke bestanden - Data streams - Opsporing met sleutelwoorden - Identificatie systeembestanden (tools ‘ptable’, ‘fdisk’ en ‘partinfo’) - Wissen & format op FAT-systeem - Recuperatie gewiste bestanden op FAT-systeem (zonder tools en met Unerase) - Bijzonderheden NTFS-partities - Omgaan met en bewaren van volatiel geheugen - Gebruik commando’s copy, xcopy, tree, dir /s - Gebruik lost & found

b) Duur : 2 dagen

c) Aantal sessies : 75 NL + 45 FR

d) Aantal lesdagen : 150 NL + 90 FR

32


25. Module 2 : Operating systems level – Application level (NL + FR) a) Inhoud

ALGEMENE CONCEPTEN - Overzicht algemene concepten besturingssystemen (OS) - Overzicht types OS + verschillen - Installatie + upgrade + desinstallatie OS - Het opstartproces, POST en boot proces WINDOWS BESTURINGSSYSTEEM - Registry - Tijdelijke bestanden - Log files - Recente bestanden - Event logs - Gebruikersprofielen - Menustructuur TOEPASSINGEN ONDER WINDOWS - Opsporen belangrijkste bestanden (activiteitsbestanden van OS Windows,….) - Recupereren en comprimeren van bestanden op dragers - Opsporen internet-activiteit (NetAnalysis) - Interpretatie inhoud url en CGI/ASP/PHP-scripts - Opsporen en interpreteren van cookies - Opsporen van bestanden met een paswoord - Opzoeken van bestanden ° Gebruik functie ‘find’ ° Gebruik van hex-editor ° Opsporen DBF-bestanden m.b.v. header-analyse ° Toepassing op Zip-bestanden - Bureauticaproducten MS-Office ° Opsporen en analyseren Office doc parameters ° Bepalen gebruikte printer en “.DOT”-model - E-mail ° Karakteristieken Outlook, Outlook Express, Eudora en Pegasus mail ° Overzicht andere software (The Bat, traces webmail , Ximian, Unix mailboxes) ° Opsporen locatie configuratiebestanden en gegeven s ° Export naar standaardformaat

b) Duur : 2 dagen



33


26. Module 3 : Architecture & operating system level (NL + FR) a) Inhoud

NETWERKOMGEVING : ARCHITECTUURCONCEPTEN -

Geschiedenis van het gelaagde TCP/IP-model OSI-model en concept-gelaagde protocollen Netwerkarchitecturen

NETWERKOMGEVINGEN -

Verkennen van de netwerkomgeving in UNIX en Microsoft Windows Netwerkmanipulaties in UNIX en Microsoft Windows

TCP/IP-PROTOCOLLEN -

Wegwijs op TCP/IP-netwerken met ARP, RARP, IP-adressering, DHCP, DNS Het gebruik van poorten en netwerkdiensten als HTTP, HTTPS, SMTP, POP3, IMAP, SMB, FTP, SSH, TELNET Identificeren van adressen met publieke en niet-intrusieve systemen Identificeren van adressen met publieke en private software op intrusieve wijze

NETWERKSYSTEMEN -

Veiligheids- en detectiesystemen Opmerken van inbreuken op systemen Gateways, Proxies, Routers en Switches Remote Access en onderzoek van inbraken op RAS en VPN

b) Duur : 2 dagen



34


27. Module 4 : Higher level information systems : databases (NL + FR) a) Inhoud

DATABASES -

Soorten databases Lokalisatie van databases Structuur relationele databases Transacties en monitoring Datamodellen Opzoekingen in databases – SQL-queries Digitale sporen

ACCOUNTING PRINCIPES EN SOFTWARE -

Wettelijke bepalingen / normen Soorten boekhoudsystemen Structuur van een boekhouding Gerelateerde systemen Misbruiken en dwaalsporen Opzoekingen in de boekhouding

b) Duur : 3 dagen



35


28. Module 5 : Data-analyse (NL + FR) a) Inhoud

DATABANKCONCEPTEN -

Basisbegrippen databanken (record, field, key, index, relations,…) Databankmodellen Databanksystemen uit het bedrijfsleven Opbouwen van databanken (normalisatie, structuur,…)

BEGRIPPEN – DATA ANALYSE SOFTWARE (bv. ACL) -

Basisfuncties van data-analyse software (summarize, join, …) Gevorderde functies van data-analyse software (soundex, Benford, …) Praktische introductie tot een data-analyse pakket (import, functies) Overzicht fraudetypes en detectie middels functies van data-analyse Geïntegreerde oefeningen fraudedetectie middels data-analyse

GEVORDERDE DATAMANIPULATIES -

Basisbegrippen SQL Technische introductie tot databankstructuren binnen bedrijfsleven

b) Duur : 5 dagen



36


C. GIDS VOOR HET OPSTELLEN VAN EEN SPECIFICATIETABEL (ZIE DEEL A – PUNT 12.3.1.1) Waarom werken we met een specificatietabel ? De specificatietabel is een hulpmiddel om :

zich ervan te vergewissen dat de test de behandelde leerstof dekt; zich ervan te vergewissen dat de test geschikt is om na te gaan of de leerdoelstellingen bereikt zijn (link tussen de doelstellingen en het niveau van de vragen); zich ervan te vergewissen dat de manier waarop de vragen worden gesteld, overeenstemt met de manier waarop de leerstof wordt gegeven (link tussen de pedagogische methodes en het soort evaluatie). De pedagogische methodes zijn vermeld in het opleidingsprogramma.

Het opstellen van een evaluatie-instrument (een test) met behulp van een specificatietabel stelt ons in staat om na te gaan in welke mate het instrument representatief is voor en overeenstemt met de opleiding die werd gegeven. We waken op deze manier over de VALIDITEIT van de test. Bovendien is het in het kader van een certificerende opleiding essentieel dat de verworven scores overeenstemmen met het niveau dat de deelnemers bereikt hebben (BETROUWBAARHEID). De globale weging van een test aan de hand van een specificatietabel laat toe de vragen op een correcte manier met respect voor de opleidingsdoelstellingen te wegen. Een gevalideerde specificatietabel kan gebruikt worden als richtlijn voor het opstellen van de vragen indien er meerdere personen zijn die de vragen moeten opstellen (het werk wordt verdeeld en iedereen kent het deel dat hij moet uitwerken). 1. Structuur van de specificatietabel De specificatietabel bestaat uit vier delen:

een hoofding met praktische informatie en de keuze voor een bepaald type test een gedeelte over de doelstellingen en de leerstof van de opleiding (de eerste drie kolommen), een gedeelte over de evaluatie (de volgende kolommen) de verwijzing naar de testvragen

2. De verschillende stappen voor het invullen van de specificatietabel Het vervolledigen van de specificatietabel bestaat uit 2 fasen. Fase 1 is het deel dat ingevuld wordt tijdens de voorbereiding van de opleiding. Dit deel wordt gevalideerd door de projectleider van de NSF voor de start van de opleiding. Fase 2 wordt ingevuld na validatie van de specificatietabel. Het idee is om hier te verwijzen naar de vragen uit de test om zo de link te leggen tussen de voorbereiding in de specificatietabel en de test zelf.

U volgt best de volgende stappen bij het invullen van de specificatietabel:

37


FASE 1 1. De hoofding invullen Belangrijke elementen in de hoofding zijn de taal waarin de voorbereiding zal gebeuren de naam van de verantwoordelijke voor de test de keuze voor een open of gesloten boek examen (*) de vraagvorm (**): meerkeuze/ open vragen / gesloten vragen / casestudies/ mondelinge test/ theoretisch werk/ praktisch werk (*) Indien geopteerd wordt voor een open boek examen, mogen er geen kennisvragen gesteld worden in de test (**) Omwille van de haalbaarheid en de samenhang van een test, is het best om één vraagvorm (bijv. meerkeuzevragen) te kiezen. Indien voldoende geargumenteerd, kan eventueel voor een gemengde testvorm geopteerd worden (bijv. meerkeuzevragen + open vragen). het verschil tussen “werken” en “vragen” (open, meerkeuze vragen, casestudies & mondelinge testen): op een vraag wordt een antwoord verwacht. Bij een werk wordt een productie verwacht, moet er iets gerealiseerd worden.

2. Het gedeelte over de doelstellingen en de leerstof invullen: De eerste kolom is bestemd voor de opleidingsdoelstellingen. Die doelstellingen neemt u over uit het opleidingsprogramma. In de tweede kolom wordt het belang van elke doelstelling gekwantificeerd. Concreet moet men zich hier uitspreken over het belang of het gewicht van een bepaalde doelstelling ten opzichte van het geheel van de te evalueren doelstellingen (in percentages). De derde kolom bevat de thema’s van de opleiding ofwel de leerstof. Het gaat om een ruwe beschrijving van de leerstof (bv. de hoofdstukken van de syllabus). Voor elke doelstelling moeten de overeenkomstige thema’s worden overgenomen. Opmerking: 1. Het is raadzaam om een thema slechts aan één enkele doelstelling te koppelen. Als een thema echter aan meerdere doelstellingen wordt gekoppeld (wat nochtans wordt afgeraden), is het wenselijk het thema voor iedere doelstelling te hernemen 2. Omgekeerd kunnen meerdere thema’s gelinkt zijn aan één doelstelling en kan het zijn dat sommige niet geëvalueerd zullen worden. Het onderscheid tussen niet-geëvalueerde en geëvalueerde thema’s maakt men door de laatste in een vet lettertype te zetten.

3. De evaluatiecategorieën en de puntenverdeling bepalen De vierde kolom bevat een precisering van de evaluatiecategorieën. Het is de bedoeling dat hier aangegeven wordt onder welke categorie zal geëvalueerd worden. Deze kolom helpt de samenhang te verzekeren tussen wat tijdens de opleiding wordt aangebracht (de inhoud), de wijze waarop dit gebeurt (de pedagogische methodes) en de manier waarop de doelstelling en de thema’s zullen geëvalueerd worden. Opmerking :

Een doelstelling en de eraan gekoppelde thema’s kunnen op verschillende manieren geëvalueerd worden (op vlak van kennis en cognitieve vaardigheden bijvoorbeeld). Na het vastleggen van de evaluatiecategorieën voor elk thema (gekoppeld aan een bepaalde doelstelling), is het belangrijk om de samenhang met het niveau van de doelstelling in het oog te houden.

38


Over de categorieën Volgende auteurs hebben elk een onderverdeling gemaakt voor één van de drie grote categorieën waarover in de literatuur gesproken wordt (affectief, cognitief en psychomotorisch): de taxonomie van Bloom voor het cognitieve gebied de taxonomie van Krathwohl voor het affectieve gebied de taxonomie van Harrow voor het psychomotorische gebied De NSF heeft gekozen om volgende 4 hoofdcategorieën te onderscheiden:

kennis: reproductie van wat tijdens de cursus gezien werd. Bevat zowel kennis als inzicht. cognitieve vaardigheden: het toepassen van wat tijdens de opleiding gezien werd in een andere situatie. Bevat enkele categorieën van Bloom: toepassen (van concepten, wetten, formules,…), analyseren, synthetiseren, evalueren. praktische vaardigheden: houden verband met gebaren, handelingen en automatismen. Bevat de algemene, organisatorische of creatieve handelingen. attitudes: het geheel van observeerbare gedragingen die noodzakelijk zijn voor het uitoefenen van de functie (vooral relationeel en verband houdend met opinies en waardeschalen). Bevat verschillende gedragingen: ontvangen, beantwoorden, waarderen, organiseren, karakteriseren.

Voorbeeld :

Doelstellingen

Gewicht per doelstelling

De eraan gekoppelde thema’s

Evaluatiecategorieën

Praktische vaardigheid een tekstverwerkingsprogramma gebruiken

Kopteksten 15%

Spellingscontrole Tabellen

39

Kennis - Cognitieve vaardigheid - Kennis


Elke doelstelling moet ten minste aan de hand van één vraag geëvalueerd worden. De vijfde kolom bevat het percentage van de punten per thema dat zal bevraagd worden. Hier maakt u dus uw keuze voor de specifieke thema’s waarover u in de test een vraag zal stellen. Voorbeeld :

Doelstelling

Gewicht per doelstelling

De eraan gekoppelde thema’s

Evaluatiecategorieën

Praktische vaardigheid Kopteksten

een tekstverwerkingsprogramma gebruiken

15%

…. totaal

… 100%

Punten toegekend aan elk thema (%) 10%

Kennis

0%

Tabellen

Cognitieve vaardigheid Kennis

5%

…

…

Spellingscontrole

… 100%

FASE 2 Bij het opstellen van de test zal de specificatietabel dienen als leidraad om een test op te stellen in lijn met wat gezien werd tijdens de opleiding, met aandacht voor het gewicht van de doelstellingen. In de laatste en zesde kolom wordt verwezen naar de nummers van de vragen in overeenstemming met de test die wordt doorgestuurd naar de projectleider van de NSF.

40


Checklist specificatietabel

Het doel van dit document is u te helpen om zelf uw specificatietabel te evalueren alvorens ze naar de NSF te sturen. Hieronder vindt u een lijst met criteria met aandachtspunten van de projectleiders van de NSF wanneer ze een specificatietabel valideren.

Wat?

Indien uw tabel voldoet aan deze criteria, zal de fase van afstemming en validatie aanzienlijk verkorten.

Validatie van de externe samenhang (verband met het opleidingsprogramma)

Validatiecriteria

1.

2.

3.

JA

NEE

Het aantal vragen en/of het aantal punten dat toegekend wordt aan een doelstelling, komt overeen met de tijd die tijdens de opleiding aan deze doelstelling wordt besteed. Over het algemeen zullen de thema’s die het meeste tijd vragen tijdens de opleiding ook een belangrijke rol spelen in de evaluatie.

□

□

De pedagogische methodes van de thema’s van het opleidingsprogramma komen overeen met de evaluatiecategorieën van de testvragen (voorbeeld: een thema dat uitsluitend ex-cathedra behandeld werd, ontwikkelt bij de deelnemers geen cognitieve vaardigheden op hoog niveau. We kunnen dit dus moeilijk op een hoger niveau dan kennis evalueren)

□

□

De vragen omvatten op een coherente manier de hele materie die gezien werd tijdens de opleiding.

□

□

41


Validatie van de interne samenhang (de structuur van de specificatietabel)

Validatiecriteria

JA

NEE

4.

Elke doelstelling wordt door ten minste één vraag getest

□

□

5.

De toekenning van de punten en hun verdeling in percentage hangt samen met het « gewicht » van de doelstellingen

□

□

6.

De vraagvorm (meerkeuzevragen, open vragen, enz.) wordt duidelijk vermeld

□

□

42


D. MODEL VAN INDIENING 1.

VOORWERP VAN DE INDIENING

1.1 Bestek nr. ……………………. van ………………………… 1.2 Voorwerp van de overheidsopdracht : …………………………………………..

2.

IDENTIFICATIE VAN DE INSCHRIJVER

2.1. Vennootschappen 2.1.1. Firmanaam 2.1.2. Juridische vorm 2.1.3. Nationaliteit

2.2. Hoofdkantoor of domicilie Straat : Nr.° : Bus : Plaats : Postcode : Land : Telefoonnummer : Faxnummer : BTW-nummer : Inschrijvingsnummer en -plaats bij het Handelsregister : Contactperso(o)n(en) en telefoonnummer(s) :

3.

BETALINGEN

Nummer van de rekening waarop de betalingen moeten worden uitgevoerd : ………………………………………..……………….

43


4.

BIJKOMENDE INLICHTINGEN

Naam en nationaliteit van de eventuele onderaannemers waarop de inschrijver een beroep zal doen voor de uitvoering van de opdracht : ……………………………………………….. 5.

DETAIL VAN DE DIENSTEN EN AANGEBODEN PRIJZEN

Zie deel A van dit bestek, met o.a.: -

6.

Prijstabel (zie deel A, 10.1) Tabel technische referenties (zie deel A, 12.1.2) Lijst met onderaannemers (zie deel A, 9.6) Tabel leerdoelstellingen – inhoud – methodologie – didactisch materiaal – evaluatie (zie deel A, 12.3.1, punten 1a en 1c) en specificatietabel Termijnen van het opstarten van de cursusactiviteiten (zie deel A, 12.3.1, punt 2) BIJLAGE 1 - HANDTEKENING(EN) VAN DE GEVOLMACHTIGDE(N)

6.1 De inschrijver werd gemachtigd door : ………………………………………………. 6.2 Zijn bevoegdheden worden vermeld in : o o o

de authentieke akte of de onderhandse akte die als bijlage wordt bijgevoegd; de kopie van de volmacht, die conform met het origineel is en als bijlage wordt bijgevoegd; de bijlage bij het Belgisch Staatsblad nr. ………….. van …………. .

Door het feit van deze offerte, aanvaard ik expliciet alle voorwaarden van het bestek en verzaak ik aan alle andere beschikkingen, zoals ook aan mijn eigen verkoopsvoorwaarden, zelfs indien deze in mijn offerte zouden zijn opgenomen.

Bovendien sta ik de aanbestedende overheid toe alle nuttige informatie (bijvoorbeeld van financiële aard) over mijn onderneming in te winnen bij andere instanties.

44


Gedaan te : Datum : Naam : Handtekening :

7.

BIJLAGE 2 - DIENSTEN 2009-2010-2011

Zie deel A, punt 9.4 en punt 12.1.2.

8.

BIJLAGE 3 - CV’S OPLEIDERS EN PROJECTBEHEERDER(S)

Zie deel A, punten 9.4, 12.3.1 en 16.2.2.

9.

BIJLAGE 4 – SPECIFICATIETABEL

Zie deel A, 12.3.1, punt 1a.

45

Federale Overheidsdienst Financiën. BESTEK nr. 12

Recommend Documents