Farkas András. Az Európai Unió és a támogatások (avagy mire számítsunk 2007 után)

Farkas András

Az Európai Unió és a támogatások (avagy mire számítsunk 2007 után)

1

1. Az EU regionális és strukturális politikája, a megreformált kohéziós politika új eszközei, támogatási lehetőségei 2

Tartalom 1.1. Az EU strukturális és regionális politikája 2000-2006 között 1.2. A 2007-2013-as kohéziós politika 1.3. Az EU strukturális és regionális politikájának célja és eszközrendszere 1.4. Az EU horizontális politikái, követelményei

3

Az EU közpolitikáinak tagolása Közpolitika: az ágazati szakpolitikák összessége, célja az Egységes Belső Piac működtetése ALKOTMÁNYOZÓ

ELOSZTÓ

ÚJRAELOSZTÓ

SZABÁLYOZÓ

Tagállami szuverenitást is érint

Szabályoz és finanszíroz

Finanszíroz

Szabályoz

Schengeni határvédelem Kül- és Biztonságpolitika

Agrárpolitika

Regionális politika, kohéziós politika

Környezetvédelem Versenypolitika 4

1.1. Az EU strukturális és regionális politikája (2000-2006) és új kohéziós politikája 2007-től Kohéziós politika (2007-től):

Alapvető célja a Közösség gazdasági és szociális összetartásának erősítése, a Közösség egészének harmonikus fejlődése, illetve a kevésbé előnyös helyzetű régiók felzárkóztatása Strukturális politika:

intézkedések és eljárások összessége, amelyek adott gazdasági, vagy társadalmi szerkezeti hiányosságok, lemaradások felszámolását, ill. csökkentését célozzák. (A regionális politika kiszolgálója.) Regionális politika (2006-ig):

az EU egyes régiói között fennálló fejlettségbeli különbségek csökkentésére irányul. Célkitűzéseit a Strukturális Alapokból valósítják meg. 5

EU támogatási alapok Strukturális Alapok (1083/2006 EC):

 Európai Regionális Fejlesztési Alap (ERFA, ERDF)  Európai Szociális Alap (ESZA, ESF) Vidékfejlesztési Alapok

Európai Vidékfejlesztési Alap Európai Halászati Alap

Kohéziós Alap

 nagy projektek, közlekedés és környezetvédelem 6

Az európai regionális politika területi vonatkozásai A NUTS rendszer (Nomenclature des Unités Territoriales Statistiques)

NUTS 1 Ország (Románia teljes területe) NUTS 2 8 fejlesztési régió (kb. 3-3 millió lakos) NUTS 3 41 megye és Bukarest NUTS 4 Jelenleg nincs szabályozva NUTS 5 mintegy 3000 település

7

Románia régiói (2003)

8

A regionális politika alapelvei KONCENTRÁCIÓ

A rendelkezésre álló forrásokat pontosan meghatározott célkitűzések megvalósítására kell fordítani. PROGRAMOZÁS

Meg kell határozni a nemzeti, ill. regionális szinten elérendő célokat és az elérésükhöz szükséges intézkedéseket (többéves integrált programok). PARTNERSÉG

Az érintett szereplők bevonása a programok kidolgozásába, a programok és projektek végrehajtásába és ellenőrzésébe. ADDICIONALITÁS

A közösségi támogatás nem helyettesíti, hanem kiegészíti a tagállami vagy önkormányzati fejlesztési forrásokat (társfinanszírozás). 9

A regionális politika új alapelvei a 2007-2013-as időszakra 1.) Férfiak és nők közötti esélyegyenlőség Önálló cikkelyként jelenik meg 2007-től kiegészülve a diszkrimináció tilalmával. 2.) Fenntartható fejlődés Külön cikkelyként jelenik meg, amelynek keretében az alapok célkitűzéseit, valamint a környezet védelme és állapotának javítása érdekében. 3.) Területi szintű irányítás A tagállamok – összhangban a megosztott irányítás elvével- felelnek az operatív programok megvalósításáért, maguk döntik el, hogy a végrehajtást milyen területi szinten valósítják meg. 4.) Megosztott irányítás (a tagállamok és a bizottság megosztják a költségvetési ellenőrzés felelősségét) A szubszidiaritás elvének figyelembevételével a tagállamok a támogatásokat az általuk meghatározott területi szinteken hajtják végre, továbbá a Bizottság és a tagállamok közösen biztosítják , hogy az Alapok forrásai a hatékony és eredményes pénzgazdálkodás elvének megfelelően kerüljenek felhasználásra. 5.) Arányosság Amennyiben adott OP finanszírozása tekintetében a tagállam részvétele meghaladja a 60%-ot ill. a program költségvetése viszonylag alacsony (max.750 M €), akkor bizonyos, a megosztott irányításból adódó kötelezettséget saját hatáskörben láthat el (pl. nem kell benyújtania ellenőrzési stratégiáját ill. nemzeti szabályainak megfelelően járhat el meghatározott esetekben.) 10

1.2. A regionális politika célja és eszközrendszere Strukturális Alapok célkitűzései (2000-2006) 1. célkitűzés: A fejlődésben elmaradott régiók (GDP/fő az átlag 75%-a alatt) fejlesztésének és strukturális alkalmazkodásának támogatása. 2. célkitűzés: Azon gazdasági és társadalmi szerkezetátalakulás miatt strukturális problémákkal küzdő térségek támogatása, amelyek nem tartoznak az 1. célterülethez. 3. célkitűzés: Az oktatási, képzési és foglalkoztatási rendszerek alkalmazkodásának és korszerűsítésének támogatása azokon a területeken, melyek nem tartoznak az 1. célterülethez. 11

A megreformált kohéziós politika célja és eszközrendszere (2007-2013) Az új kohéziós politika célja: a gazdasági és társadalmi kohézió erősítése, közösségi szintre emelése A támogatások felhasználásának célja

Fejlettebb régiók Versenyképesség növelése

Fejletlen régiók Infrastruktúra fejlesztés

Stratégiai megközelítés erősítése: EU-szintű általános stratégiai dokumentum (Közösségi Stratégiai Irányelvek, CSG), amely meghatározza a Közösség prioritásait a kohéziós politikára vonatkozóan, s ezeket a tagállamoknak NFT-ik elkészítése során figyelembe kell venniük. További újítások:  2007-től nem kell kidolgozniuk a tagállamoknak Program-kiegészítő dokumentumot (PC), illetve az OP-k esetében az Intézkedés szintet;  a Kohéziós Alap programozási struktúrába való beemelése (N+2 szabály, új tagállamokra 2010-ig N+3 szabály vonatkozik!);  Egyalapos (ún. mono-fund) megközelítés: egy OP-t csak egy alap finanszírozhat;  Elszámolhatósági időszak kezdete: az OP benyújtásának ideje;  A vidékfejlesztésre és a halászatra jutó források (korábbi EMOGA orientációs rész és HOPE) nem lesznek részei a kohéziós politikának, hanem a KAP keretében kerülnek finanszírozásra 2007-től. 12

Stratégiai iránymutatások, programozás és nyomon követés A Közösség stratégiai iránymutatásai a kohézióról 1

a Bizottság javaslata, a Tanács elfogadása, az Európai Parlament jóváhagyása

Nemzeti stratégiai referenciahálózat

2

a tagállamok javaslata a partnerségi elv alkalmazásában; az Unió irányzatát követve a nemzeti stratégia és programozás megállapítása; Bizottság végleges határozata

Operatív programok

3

4

egy program alaponként, tagállamonként vagy régiónként, a prioritások, az igazgatás és a pénzügyi források leírása; tagállam vagy régió javaslata; Bizottság végleges határozata

A programok igazgatása és a projektek kiválasztása a tagállamok és a régiók által; „megosztott igazgatás” elve = egyeztetés a Bizottsággal

Art. 16-21 and Ált. rend., 23-29. cikk 28 Gen.Reg.

5

Stratégiai nyomon követés és éves beszámolás az Európai Tanács tavaszi csúcstalálkozóján, alapja a Bizottság és a tagállamok éves jelentése 13

A Közösség hozzájárulásának szabályozása A részvételi arányok változnak a gazdasági, társadalmi és területi problémák tekintetében, és kiszámításuk a közkiadások arányában történik: 85% a Kohéziós Alap esetében; legkülső régiók és görög szigetek 75% a „Konvergencia” programok esetében (kivétel: 80% a Kohéziós Alappal rendelkező tagállamok számára) 50% a „Regionális versenyképesség és foglalkoztatás” programjai számára 75% az „Európai területi együttműködés” programjai számára

Ált. rend., 51+52. cikk

+10% a „régióközi együttműködés” számára +5% (legfeljebb 60%) a „Regionális versenyképesség és foglalkoztatás” programjai számára természeti hátránnyal küzdő térségek (szigetek, hegyek, sűrűn lakott területek és a 2004. április 30. előtt külső határral 14

1.2. Támogatási eszközrendszer (2000-2006) Előcsatlakozási Alap

Strukturális Alapok

Közösségi Kezdeményezések

Kohéziós Alap

(21,84 mrd. euro)

(195 mrd. euro)

(10,44 mrd. Euro)

(18 mrd. euro)

PHARE ISPA SAPARD

Európai Regionális Fejlesztési Alap (ERFA) (47%)

INTERREG III

Európai Szociális Alap (ESZA) (33,5%)

URBAN II LEADER+ EQUAL

Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garancia Alap (EMOGA) 17,5% Orientációs Részalapja Halászati Orientációs Pénzügyi Eszköz (HOPE) (2%) 15

1.3. Támogatási eszközrendszer 2007-2013 Közös Előcsatlakozási Eszköz (IPA)

Nincs eldőlve a változás, de lesz.

Kohéziós politika

Közösségi Kezdeményezések

Agrárpolitika

308,041 Mrd € Nincsenek, beépítésre kerülnek a

Kohéziós Alap - 61,6 Mrd

főirányú („mainstream”)programokba INTERREG III: 2007-től 3.célkitűzés

EMVA (korábbi EMOGA

STRUKTURÁLIS ALAPOK

(Európai Területi Együttműk.) alatt

Konvergencia - 251,1 Mrd(81,5%)

támogatott

orientációs rész

Reg. versenyk.és foglalk. - 49,1

EQUAL: megszűnik, ESZA keretében lesz

és HOPE)

Mrd (15,9%)

támogatott

Európai Ter. Együttm.-7,7 Mrd

URBAN: megszűnik, ERFA keretében lesz

(2,5%)

támogatott

LEADER+: kikerül a kohéziós politikából, EMVA keretében lesz támogatott

16

Programok és pénzügyi eszközök

Támogathatóság

Prioritások

Előirányzatok

Konvergencia célkitűzés

81,5% (251,1 milliárd euró)

a legkülső régiók és térségek speciális programjait is ideértve

Regionális és nemzeti programok ERFA ESZA

Kohéziós politika, 2007-2013 3 célkitűzés Költségvetés: 380,041 Mrd €

Ált. rend. és pénz. persp., 3-7. és 15-18. cikk

Kohéziós Alap

Az EU25 átlagának 75%-a alatti GDP/fő mutatójú régiók Statisztikai hatás: Az EU15 átlagának 75%-a alatti és az EU25 átlagának 75%-a feletti GDP/fő mutatójú régiók

Az EU25 átlagának 90%-a alatti GNI/fő mutatójú tagállamok

•innováció 67,34% •környezetvédelem/ = 177,8 md euró kockázat-megelőzés •elérhetőség •infrastruktúrák 8,38% = 22,14 md euró •emberi erőforrások •közigazgatási kapacitás •közlekedés (TEH)

•tartós szállítás •környezetvédelem •megújuló energiaforrások

23,86% = 62,99 md euró

Regionális Versenyképesség és Foglalkoztatás célkitűzés 15,9% (49,1 milliárd euró)

Regionális programok (ERFA) és nemzeti programok (ESZA)

A tagállamok javasolják a régiók listáját (NUTS1 vagy NUTS2)

Fokozatos bevezetés: A 2000 és 2006 között az 1. célkitűzés alá tartozó, de a Konvergencia célkitűzés alá nem tartozó régiók

•innováció •környezetvédelem/ kockázat-megelőzés •elérhetőség •európai foglalkoztatási stratégia

Európai Területi Együttműködés célkitűzés Határon átnyúló és transznacionális programok és hálózatok (ERFA)

Határmenti régiók és nagy transznacionális együttműködési régiók

83,44% = 48,31 md euró

16,56% = 9,58 md euró

2,5% (7,75 milliárd euró)

•innováció •környezetvédelem/ kockázatmegelőzés •elérhetőség •kultúra, oktatás

35,61% határon átnyúló 12,12% ESZPE 47,73% transznacionális 4,54% hálózatok

17

Kohéziós politika (2007-2013) Célkitűzések szerinti felosztás (öszesen 380,041 milliárd )

Fokozatos bevezetés az 1. célk. régiói számára: 10,4

Határon átnyúló együttműködés: 5,57

Transznacionális együttműködés: 1,58 Régiók közötti együttműködés: 0,392

A konvergencián kívüli régiók: 38,7

A GDP 75%-a alatti régiók: 189,6 Kohéziós Alap: 61,6

Konvergencia Ált. rend. és pénz. persp., 3–7. és 15-18. cikk

Statisztikailag érintett régiók: 12,5

Regionális versenyképesség és foglalkoztatás Európai területi együttműködés

18

Tagállamonkénti indikatív megoszlás 2007-2013 (2004-es árakon, millió €)

19

Románia és Bulgária részesedése a 2007-2013-as időszakban A 2 ország összesen 23,3 Mrd € (= 100%) támogatásban részesül 2007-2013 között, az alábbi megoszlásban: Konvergencia: Kohéziós Alap: Regionális versenyképesség: Területi együttműködés:

64,3% (kb. 15 Mrd €); 33,3% (kb. 7,8 Mrd €); 0%; 2,4% (kb. 563 M €).

A bolgár és a román allokációkat 2009-ig a csatlakozási szerződések tartalmazzák.

20

1.3. Az EU horizontális politikái Esélyegyenlőség  Alapelv

-Nők és férfiak között -Fogyatékkal élők -Kisebbségek

 Felzárkóztatásuk megjelenik a -Tervezés -Végrehajtás -Monitoring, ellenőrzés szakaszában is

Környezetvédelem  Fenntarthatóság, fenntartható fejlődés  Környezeti költségek csökkentése  „szennyező fizet” elve  Hatályos környezetvédelmi normák betartása  Hatástanulmányok

Projektszinten 3 csoport Pozitív: elsődleges cél az esélyegyenlőség javítása Esélyegyenlőség-orientált: nem elsődleges cél, de hozzájárul Esélyegyenlőség szempontjából semleges

21

2. A Strukturális Alapok igénybevételéhez szükséges tervezés, programozás

22

Hogyan jutunk uniós pénzhez?

23

Makrogazdaság és szakpolitika

 Konjunktúra  Gazdasági szerkezet  Effektív korlátok: jogosultsági rendszerek  Szakpolitika: tervezés, programozás

24

Finanszírozás  Társfinanszírozás minden szinten – mennyiség – szerkezet  Költségvetés-tervezés  Az addicionalitás másik oldala

25

Lebonyolítás Intézményrendszer Strukturális Alapok szabályrendszere Felelősség és hatáskörök Hatékonyság: intézményi modellek

Folyamatok, eljárások Strukturális Alapok szabályai lebonyolítás, pályáztatás, értékelés, ellenőrzés, monitoring, kifizetés… 26

Projekttömeg Szükséges egy olyan fejlesztési tevékenység tömeg, amely képes felszívni a támogatást  Ötlettől a projekttervig  projekttervezés, projektmenedzsment  Jogosultság (elfogadható költségek, versenyszabályok)  Megvalósíthatóság (pénzügyi és nem pénzügyi megtérülés, költségek és hasznok)

27

Hogyan működnek a támogatások?  Források javarészt pályázati konstrukciók keretében kerülnek felhasználásra (kivéve kiemelt/nevesített projektek, szakmai támogatási programok, stb.)  Strukturális Alapok pályázati rendszere hazai és Előcsatlakozási Alapokból finanszírozott pályázati rendszerek folytatásaként kerül kialakításra  Az egyes intézkedések részletes leírását a Programkiegészítő Dokumentumok tartalmazzák

28

Tájékoztatási és nyilvánossági követelmények

Külön jogszabály és arculati útmutató foglalkozik vele Két fő cél és kötelezettségi kör:  egyrészt a lehetséges pályázók tájékoztatása az igénybe vehető támogatásokról;  másrészt a széles közvélemény tájékoztatása a támogatások felhasználásáról és a támogatásokkal elért eredményekről, illetve általában az Európai Unió szerepéről, amelyet az ország fejlesztésben betölt - a kedvezményezett kötelezettségei! 29

Rendeletek EU

1083/2006/EK, 1080/2006/EK, 1084/2006/EK, 1081/2006/EK, 1082/2006/EK , 1698/2005/EK, 1290/2005/EK

Szakpolitikák

Közös Agrárpolitika

Kohéziós Politika

Kohéziós Alap Strukturális Alapok ERFA ESZA Európai Területi Együttműködés

Nemzeti Stratégiai Referencia Keret GVOP AK OP

HEFOP ROP

Források

 2007-től beépül a programozási struktúrába  Környezetvédelmi és közlekedési nagyprojektek ( hatékony energiagazdálkodás, megújuló energiaforrások, transzeurópai közlekedési hálózatok, intermodális közlekedési rendszerek, környezetbarát városi közlekedés) Támogatásait a vonatkozó OP-k tartalmazzák  Felhasználási szabályai : SA általános szabályai szerint

SZIOP TA OP

Európai Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Alap (EMVA) Nemzeti Vidékfejlesztési Stratégia 3 kiemelt terület 2007-től:  Élelmiszergazdaság  Vidéki természeti környezet; Vidéki gazdaság és népesség  (megtartása) Prioritások:  A mezőgazdasági és erdészeti ágazatok versenyképességének javítása;  A környezet és a vidék állapotának javítása;  Az életminőség javítása a vidéki területeke és a diverzifikáció ösztönzése;  A helyi kapacitás kiépítése a foglalkoztatottság és a diverzifikáció érdekében (LEADER program)

30

3. A Strukturális Alapok és a Kohéziós Alap intézményrendszere az Operatív programokhoz kötve

31

A Strukturális Alapok magyarországi intézményrendszere Igazoló Hatóság

Irányító Hatóság

Monitoring Bizottság

Közreműködő Szervezetek Végső kedvezményezettek

32

Az intézményrendszer 3 szintje

KÖZÖSSÉGI TÁMOGATÁSI KERET OPERATÍV PROGRAM

PROGRAMON BELÜL

KTK Monitoring Bizottság KTK Irányító Hatóság Kifizető Hatóság(ok) OP Monitoring Bizottság OP Irányító Hatóság Közreműködő szervezetek Végső kedvezményezettek

33

Irányító Hatóság  Általános felelősség az OP-ok megvalósításáért  Programkiegészítő dokumentumok kidolgozása  Az OP-ok előrehaladásának mérésére szolgáló monitoring információs rendszer kialakítása és működtetése  Éves végrehajtási beszámoló készítése az EU Bizottságnak  Pályázatok feltételrendszerének kidolgozása, döntés a támogatott pályázatokról és a támogatás összegéről 34

Monitoring Bizottság  Az OP legfontosabb egyeztető, stratégiai döntéshozó testülete  Megerősíti vagy módosítja a Programkiegészítőt (**)  Elfogadja a támogatásokkal (pályázatokkal) kapcsolatos értékelési szempontrendszert  Áttekinti és vizsgálja az egyes intézkedések előrehaladását  Jóváhagyja az IH éves végrehajtási beszámolóját  Jóváhagyja a pénzügyi átcsoportosításokra tett javaslatokat  (OP prioritások közötti forrásátcsoportosítás) 35

Közreműködő Szervezetek Az OP-ok napi végrehajtásáért felelősek Az Irányító Hatóságok megbízásából és irányításával látnak el feladatot a végső kedvezményezettekkel fenntartott kapcsolatokban Feladatdelegálás útján feladatai lehetnek: A pályázatok begyűjtése, tartalmi és formai értékelése, A megvalósuló projektek monitoringja, A kedvezményezettől kapott jelentések ellenőrzése, Számlák továbbítása az IH számára. A végső kedvezményezett a Közreműködő Szervezetekkel kerül közvetlen kapcsolatba.

36

Igazoló Hatóság Az EU támogatások lehívása, és továbbítása a végső kedvezményezett felé Fizetési kérelmek pénzügyi ellenőrzése; A következő évre vonatkozó kifizetési kérelmek előrejelzése az EU Bizottság számára Részletes számítógépes nyilvántartás vezetése a kifizetésekről

37

Végső kedvezményezettek Kik a végső kedvezményezettek?  Alapesetben azok akik a támogatást kapják, vagyis a pályázók.  De pl. a vállalkozásoknak nyújtott támogatások esetében a végső kedvezményezett a támogatást nyújtó (pályázatkezelő) intézmény lesz.

38

PÉNZÜGYMINISZTÉRIUM (Központi Irányító Hatóság) OPERATÍV PROGRAM Gazdasági Versenyképesség Növelése

IRÁNYÍTÓ HATÓSÁG Gazdasági és Kereskedelmi Minisztérium

KÖZREMŰKÖDŐ SZERVEZET Kis- és Középvállalkozások és Szövetkezetek Ügynöksége

EU ALAP ERFA

Távközlési és Információs Technológiai Minisztérium Gazdasági és Kereskedelmi Minisztérium - Energetikai Igazgatóság Oktatási és Kutatási Minisztérium Szállítási, Területrendezési és Turisztikai Minisztérium Közlekedési Infrastruktúra

Szállítási, Területrendezési és Turisztikai Minisztérium

-

ERFA+KA

Környezetvédelmi Infrastruktúra

Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium

Regionális Környezetvédelmi Ügynökségek

ERFA+KA

Humán Erőforrás Fejlesztés

Munkaügyi és Szociális Szolidaritási Minisztérium

Országos Foglalkoztatási Ügynökség

Vidékfejlesztés

Mezőgazdasági, Erdészeti és Vidékfejlesztési Minisztérium

SAPARD Ügynökség

EMOGA, EHA

Regionális Fejlesztés

Európai Integrációs Minisztérium

Regionális Fejlesztési Ügynökségek

ERFA

Technikai Segítségnyújtás

Pénzügyminisztérium

-

ERFA

Adminisztratív Kapacitásfejlesztés

Közigazgatási és Belügyminisztérium

-

ESZA

Európai Területi Együttműködés

Európai Integrációs Minisztérium

ESZA

ERFA

39

Az Irányító Hatóság feladatai (1) Kidolgozza a Programkiegészítőt, és annak későbbi módosításait (a MB jóváhagyását igényli!)

Kialakítja a megvalósításra vonatkozó pénzügyi és statisztikai információk gyűjtésének rendszerét (monitoring információs rendszer)

Biztosítja a következetes pénzügyi ellenőrzést

Biztosítja, hogy a támogatás vonatkozásában elkülönült számvitelirendszer, vagy ennek megfelelő számviteli szabályzat működik

40

Az Irányító Hatóság feladatai (2) Éves végrehajtási jelentést készít és nyújt be  az Európai Bizottsághoz és a nemzeti hatóságokhoz.

Áttekinti  a Bizottsággal és a KTK Irányító Hatósággal közösen a tárgyévi

eredményeket, kidolgozza tagállam válaszát a Bizottsági javaslatokra.

Együttműködve megszervezi  az Európai Bizottsággal és a tagállammal a közbenső értékelést.

Biztosítja  a tájékoztatással és nyilvánossággal kapcsolatos kötelezettségek teljesítését.

Biztosítja  a Monitoring Bizottság elnökét, ellátja titkársági feladatait. 41

Az Igazoló Hatóság szerepe  Az alapok kifizetésének menedzsmentje - a pénzügyi láncszem Románia és az EU Bizottság között  Igazolt átutalási kérelmek benyújtása az EU Bizottsághoz  Biztosítani, hogy a végső kedvezményezett olyan gyorsan megkapja az EU támogatást, amilyen gyorsan csak lehet  Visszautalni azokat a pénzeket, ami az Alapoknak visszajár  Biztosítani, hogy kielégítő módon történik az ellenőrzés a Irányító Hatóság szintjén, mielőtt ellenjegyeznék az EU Bizottság felé a kifizetéseket  Az EU Bizottság felé hozzáférhetővé tenni a végső kedvezményezettek számára történt kifizetések részletes (számítógépes) adatait  Az EU Bizottság felé benyújtani a kiadások előrejelzését 42

Közreműködő szervezetek  Egy OP végrehajtása alapvetően az Irányító Hatóság feladata  A program jellegétől függően az IH és a kedvezményezettek közé további intézmények épülhetnek be: végrehajtó szervezetek, ügynökségek  A feladatdelegálással válik közreműködő szervezetté  Prioritás, intézkedés (csoport) megvalósítása, vagy funkcionális szerep (pl. pénzügyi menedzsment)  Területi és/vagy szakmai szegmentáció  Akkreditációs rendszer Magyarországon KEDVEZMÉNYEZETTKÉNT LEGINKÁBB A KÖZREMŰKÖDŐ SZERVEZETTEL TALÁLKOZUNK!!! 43

Kik a végső kedvezményezettek? NEM minden esetben a támogatottak! Rendelet definíciója szerint: a végső kedvezményezettek olyan szervezeteket és állami vagy magáncégeket jelentenek, amelyek a műveletek megbízóiként szerepelnek. A Szerződés 87. cikke szerinti támogatási rendszerek esetében és a tagállamok által kijelölt szervezetek által nyújtott támogatás esetében a végső kedvezményezettek azok a szervezetek, amelyek a támogatást nyújtják.

44

Monitoring Bizottságok

„Minden egyes közösségi támogatási keretet vagy egységes programozási dokumentumot és minden egyes operatív programot egy Monitoring Bizottság felügyel.” (35/1) „A Monitoring Bizottság meggyőződik a támogatás végrehajtásának hatékonyságáról és minőségéről.” (35/3) A Monitoring Bizottság egy Operatív Program legfontosabb egyeztető, stratégiai döntéshozó testülete.

45

A Monitoring Bizottság A megvalósításban résztvevő partnerekkel folytatott konzultáció eredményeként jön létre; elnöke a tagállam, vagy az Irányító Hatóság képviselője  ÖSSZETÉTEL A Monitoring Bizottság kidolgozza saját eljárásrendjét és egyezteti azt az Irányító Hatósággal.

46

A Monitoring Bizottság feladatai (1) Rendszeresen megvizsgálja a támogatás célkitűzéseinek megvalósításában elért eredményeket.

Megvizsgálja a végrehajtás eredményeit, különösen az intézkedésekhez kapcsolódó célok teljesülését; megvizsgálja továbbá a közbenső értékelést

Áttekinti és jóváhagyja a jelentéseket, mielőtt azok benyújtásra kerülnek az Európai Bizottsághoz.

Javaslatot fogalmaz meg az Irányító Hatóság felé a program hatékonyságának és pénzügyi irányításának javítása érdekében.

47

A Monitoring Bizottság feladatai (2) Megerősíti vagy módosítja a Programkiegészítőt, beleértve a támogatás monitoringjához használatos fizikai és pénzügyi indikátorokat is. Áttekinti és jóváhagyja az egyes intézkedésekhez kapcsolódó kiválasztási kritériumokat. Áttekinti és jóváhagyja a pénzügyi átcsoportosításokra tett javaslatokat (prioritás szint fölött ez az Európai Bizottság jóváhagyását is igényli!) 48

4. Európai Uniós támogatások Romániában (dokumentumok rendszere, operatív programok, konkrét prioritási területek

49

A Román Köztársaság Nemzeti Fejlesztési Tervének célrendszere NFT (NSRK*) 2007-13

* Nemzeti Stratégiai Referencia Keret

Dinamikus, versenyképes, prosperáló Románia Tematikus prioritások A román gazdaság hosszú távú versenyképességének növelése

Gazdasági Operatív versenyképesség Program ÁOP

A román humán erőforrás hatékonyabb felhasználás

Humán erőforrás fejlesztése ÁOP

Hatékony adminisztratív kapacitás kiépítése

Adminisztratív Technikai kapacitássegítségfejlesztés ÁOP nyújtás OP

Hatékony energiaelosztás és szolgáltatás

Alapinfrastruktúrák európai szintre való emelése

Környezet- Szállítási védelmi infrastrukÁOP túra ÁOP

Regionális OP

Regionális prioritás A régiók kiegyensúlyozott fejlődése (egymáshoz és az európai átlaghoz képest)

50

Horizontális célok

 Környezetvédelem  Esélyegyenlőség

51

A román NSRK Operatív Programjai OP neve

%-os megoszlás

Szállítási Infrastruktúra OP

23,8%

Környezetvédelmi OP

23,5%

Regionális OP

19,4%

Humán erőforrás fejlesztés OP

18,1%

Gazdasági Vers. OP

13,3%

Adminisztratív kapacitásfejlesztés OP

1,1%

TA OP

0,9%

Összesen

100,00%

52

Közlekedési Infrastruktúra Operatív Program Támogatási források (EU, 2007-2013): KA: 2.878 millió EUR ERFA: 1.132 millió EUR Összesen: 4.010 millió EUR 53

Közlekedési Infrastruktúra - stratégia Általános cél: Olyan szállítási hálózat kialakítása országos, európai és regionális szinten, amely a személyek és javak biztonságos, gyors és hatékony, az európai szintet megközelítő mozgását biztosítja

Specifikus célok: személyek és termékek nemzetközis és tranzitmozgásának fejlesztése a TEN-T hálózatok konstancai kikötőhöz való kapcsolódása révén, amely által Görögország, Bulgária és Törökország lakói is könnyebben jutnak el az EU területére, a romániai régiók közötti személyi és termékmozgások növelése a TEN-t és az országos hálózatok modernizálása és bővítése révén szállítási módozatok komparatív előnyeik szerinti fejlesztése a vasúti, vízúti és kombinált módszerekkel, fenntartható fejlődés támogatása a szállítás és utazás környezeti károsító hatásainak csökkentése és a biztonság növelése révén 54

Közlekedési Infrastruktúra Irányító hatóság Szállítási, Területrendezési és Turisztikai Minisztérium Közreműködő szervezetek NINCS

55

Közlekedési Infrastruktúra Prioritási tengelyek

Beavatkozási kulcsterületek

TEN-T prioritási tengelyek modernizálása és fejlesztése

Úthálózat modernizálása és fejlesztése a 7-es sz. TEN-T prioritási tengely mentén Vasúthálózat modernizálása és fejlesztése a 22-es sz. TEN-T prioritási tengely mentén Vízi közlekedés modernizálása és fejlesztése a 18-as sz. TEN-T prioritási tengely mentén

TEN-T prioritási tengelyekhez nem tartozó országos szállítási hálózat modernizálása és fejlesztése

Országos úthálózat modernizálása és fejlesztése Országos vasúthálózat modernizálása és fejlesztése Folyami és tengeri kikőtők modernizálása és fejlesztése Légi szállítási infrastruktúra modernizálása és fejlesztése

Vasúti személyszállításra alkalmas szerelvényállomány továbbfejlesztése

Vasúti személyszállításra alkalmas szerelvényállomány továbbfejlesztése

Fenntartható fejlődés a szállítási ágazatnak

Intermodális szállítás-utazás népszerűsítése Forgalombiztonság növelése minden típusú szállítási módozat keretében A szállítás-utazás környezetre gyakorolt negatív hatások minimalizálása

TA

A Közlekedési Infrastruktúra OP menedzsmentjének, végrehajtásának, monitorozásának és ellenőrzésének támogatása A Közlekedési Infrastruktúra OP reklámozása és népszerűsítése

56

Környezetvédelmi Operatív Program Támogatási források (EU, 2007-2013): KA: 2.877 millió EUR ERFA: 1.083 millió EUR Összesen: 3.960 millió EUR 57

Környezetvédelem - stratégia Általános cél: Az életszínvonal és környezet minőségének javítása, kiemelt figyelve szentelve a környezetvédelmi normarendszernek

Specifikus célok: Vízi infrastruktúra hozzáférhetőségének javítása az ivóvíz és szennyvízelvezetési szolgáltatások városi környezetbe való bevezetése révén, 2015-tel bezárólag A föld minőségének javítása, a hulladéktárolási és kezelési szolgáltatások fejlesztése, valamint az ökológiai terhek scsökkentése révén, legalább 30 megyében A városi hőközpontok által okozott környezetkárosító hatások csökkentése a legszennyezettebb településeken Természeti örökség védelme és biodiverzitás fejlesztése, a védett övezetek kezelésének támogatása révén, beleértve a NATURA 2000 alkalmazását is A lakosságot érintő természeti katasztrófák következményeinek csökkentése, megelőző intézkedések bevezetése révén, a legkiszolgáltatottabb térségekben, 2015-ig 58

Környezetvédelem Irányító hatóság Vízügyi és Környezetvédelmi Minisztérium Közreműködő szervezetek Regionális környezetvédelmi ügynökségek

59

Környezetvédelem Prioritási tengelyek

Beavatkozási kulcsterületek

Ivó- és szennyvízhálózatok bővítése és modernizálása

Ivó- és szennyvízhálózatok bővítése és modernizálása

Integrált hulladékkezelő rendszerek kialakítása és bővítése, valamint az ökológiai terhek csökkentése

Integrált hulladékkezelő rendszerek kialakítása és a már létező infrastruktúra bővítése Régi ökológiai terhek rehabilitálása

Municípiumi fűtési hálózatok fejlesztése prioritást élvező régiókban

Municípiumi fűtési hálózatok fejlesztése prioritást élvező régiókban

Megfelelő Természetvédelmi menedzsment rendszerek Adequate Management Systems for Nature Protection alkalmazása

Természet- és tájvédelmi testületek menedzselési kapacitásának erősítése Védett területek menedzsment-tervének létrehozása és alkalmazása

Természeti katasztrófa megelőzését szolgáló infrastruktúra kialakítása a kiszolgáltatott területeken

Árvízvédelem Parti erózió hatásának csükkentése

TA

A Környezetvédelmi OP menedzsmentje és értékelése Informálás és népszerűsítés támogatása

60

Regionális Operatív Program Támogatási források (EU, 2007-2013): ERFA: 3.275 millió EUR

61

Regionális - stratégia Általános cél: A romániai régiók gazdasági fejlődésének felgyorsítása prioritásként kezelve a lemaradt régiókat oly módon, hogy a programozási időszak végén az ezek közötti eltérések az infrastruktúra fejlettség és gazdasági környezet tekintetében csökkenjenek.

Specifikus célok: A régiók általános vonzásképességének és hozzáférhetőségének javítása A régiók, mint üzleti helyszínek versenyképességének növelése A régiók turisztikai, történelmi és kulturális potenciáljának értékesítési ezáltal növelve a régió fejlődéséhez való hozzájárulásuk mértékét Városi központok gazdasági és szociális szerepének növelése

62

Regionális Irányító hatóság Európai Integrációs Minisztérium Közreműködő szervezetek Regionális fejlesztési ügynökségek

63

Regionális Prioritási tengelyek

Beavatkozási kulcsterületek

Regionális és helyi infrastruktúra fejlesztése

Megyei és helyi szállítási hálózat rehabilitációja/modernizációja Egészségügyi ellátó-, szociális hálózatok és közbiztonsági infrastruktúra rehabilitációja/modernizációja/fejlesztése Oktatási infrastruktúra rehabilitációja/modernizációja/fejlesztése

Regionális és helyi üzleti környezet erősítése

Régió-specifikus üzleti támogatási struktúrák fejlesztése Vállalkozási kezdeményezések támogatása

Regionális és helyi turizmus fejlesztése

Kulturális és történelmi örökség restaurálása és értékesítése Természeti turisztikai erőforrások értékesítése a fenntartható fejlődés jegyében Turisztikai ellátórendszer fejlesztése (elszállásolás és kiegészítő szolgáltatások tekintetében)

Fenntartható városi fejlesztés

Épített környezet rehabilitációja Vállalkozási szellem támogatása Társadalmi befogadóképesség növelése

TA

A Regionális OP végrehajtásának, globális menedzsmentjének és értékelésének támogatása A Regionális OP informálási és népszerűsítési akcióinak támogatása

64

Humán Erőforrás Fejlesztés Operatív Program Támogatási források (EU, 2007-2013): ESZA: 3.050 millió EUR

65

Humán Erőforrás Fejlesztés - stratégia Általános cél: Humán tőke fejlesztése és a munkaerő piac versenyképességének növelése egyenlő esélyek, életen át történő tanulás, valamint modern, rugalmas és befogadó munkaerőpiac kialakítása révén, amely 2013-ig 900.000 személy fenntartható alkalmazásához vezet.

Specifikus célok: a következő célcsoportok oktatási szintjének és szakmai felkészülésének növelése különböző oktatási programok, szakmai felkészítők révén: alacsony végzettségűek, idős munkások, kiszolgáltatott társadalmi csoportokhoz tartozó személyek, modern, rugalmas, befogadó munkaerőpiac kialakítása, amely lehetővé teszi az alkalmazás lehetőségeinek kiszélesedését, valamint ösztönzi új munkahelyek létrehozását. 66

Humán Erőforrás Fejlesztés Irányító hatóság Munkaügyi és Szociális Szolidaritás Minisztériuma Közreműködő szervezetek Országos Foglalkoztatási Ügynökség

67

Humán Erőforrás Fejlesztés (a)

Prioritási tengelyek

Beavatkozási kulcsterületek

Oktatás és képzés a tudásalapú Minőségi oktatás és alapvető szakképzés a növekedés és foglalkoztatottság támogatására társadalom növekedése és Felsőoktatási támogatás a tudásalapú társadalom támogatására fejlődése céljából Versenyképes humán tőke az oktatásban és kutatásban A munkaerőpiac összekapcsolása az életfogytig tartó tanulással

Az iskola korai elhagyása és esély másodszori tanulásra A tanulásból az aktív életbe való átmenet enyhítése

A munkaerő illetve a vállalkozók alkalmazkodókészségének növelése

Vállalkozói kultúra fejlesztése Képzés és oktatás az alkalmazkodás megkönnyítésének érdekében Partneri kapcsolatok fejlesztése és társadalmi partnerségek erősítése

A munkaügyi szolgáltatások modernizálása

A Munkaügyi Szolgálat szolgáltatásainak modernizálása és kapacitásbővítése A Munkaügyi Központ alkalmazottainak képzése

Aktív foglalkoztatási intézkedések népszerűsítése

Aktív foglalkoztatási intézkedések kialakítása és alkalmazása; A vidéki térségek képzési és humánerőforrás-fejlesztési szempontból történő hosszú távon fenntartható fejlesztése.

68

Humán Erőforrás Fejlesztés (b)

Prioritási tengelyek

Beavatkozási kulcsterületek

Társadalmi befogadás erősítése Szociális gazdaság fejlesztése Integrált szociális szolgáltatási hálózat kialakítása Hátrányos helyzetű társadalmi csoportok integrálása az oktatási rendszerbe illetve munkaerőpiacra A munkaerő-piaci egyenlő esélyek népszerűsítése Nemzetek fölött átívelő kezdeményezések melyek a munkaerőpiachoz kötöttek TA

A Humán Erőforrás Fejlesztése OP végrehajtásának, globális menedzsmentjének és értékelésének támogatása A Humán Erőforrás Fejlesztése OP informálási és népszerűsítési akcióinak támogatása

69

Gazdasági Versenyképesség Operatív Program Támogatási források (EU, 2007-2013): ERFA: 2.240 millió EUR

70

Gazdasági Versenyképesség - stratégia Általános cél: A romániai vállalkozások termelékenységének növelése az EU átlagértékeihez viszonyított elmaradás csökkentése révén. Cél az egy alkalmazottra számolt bruttó hazai termék (GDP) 5,5%-os évi növekedése. Ez lehetővé teszi, hogy Románia az EU termelékenységi értékének 55%-os szintjét érje el 2015-re.

Specifikus célok: a kis- és középvállalkozások GDP-hez való hozzájárulási arányának emelése a kutatás-fejlesztésre fordított alapok növelése az internet-használó vállalkozások számának növelése (on-line szolgáltatásokhoz való hozzáférés) energiafelhasználás hatékonyságának javítása

71

Gazdasági Versenyképesség Irányító hatóság Gazdasági és Kereskedelmi Minisztérium Közreműködő szervezetek Kis- és Középvállalkozások és Szövetkezetek Ügynöksége Távközlési és Információs Technológiai Minisztérium Gazdasági és Kereskedelmi Minisztérium - Energetikai Igazgatóság Oktatási és Kutatási Minisztérium Szállítási, Területrendezési és Turisztikai Minisztérium 72

Gazdasági Versenyképesség Prioritási tengelyek

Beavatkozási kulcsterületek

Innovatív termelői kapacitások

Termelési befektetések illetve kis- és közepes vállalkozások felkészítése a kompetitív piaci szereplésre Vállalkozószelem támogatása

Versenyképesség növelése a K+F-en keresztül

Egyetemek/kutatóközpontok és vállalkozások közösen megvalósított kutatásai, melyek gyakorlatba ültethető eredményekkel járnak Kutatás-fejlesztési infrastruktúrafejlesztés K+F támogatás vállalatoknak

Információs és kommunikációs technológia a köz- és magánszféra számára

Információs technológia használatának támogatása Modern e-kormányzás, e-oktatás és e-egészségügyi közszolgáltatások fejlesztése és hatékonyságának növelése Elektronikus kereskedelem fejlesztése

Energiafelhasználás hatékonyságának növelése, az energiarendszer fenntartható fejlesztése

Energiafelhasználás hatékonyságának növelése Újratermelődő energiaforrások felhasználása Energiarendszer környezetterhelő hatásainak csökkentése

Románia, mint hatékony turisztikai és üzleti célpont

Románia turisztikai potenciáljának népszerűsítése Turisztikai Információs és Népszerűsítő Központok hálózatának fejlesztése

TA

OP menedzsment, végrehajtási és ellenőrzési folyamatainak támogatása Kommunikáció, értékelés és informatikai rendszer támogatása 73

Adminisztratív Kapacitás Növelése Operatív Program Támogatási források (EU, 2007-2013): ESZA: 185 millió EUR

74

Adminisztratív Kapacitás Növelése - stratégia

Általános cél: Az EU és a nemzeti célkitűzések eléréséhez szükséges hozzájárulás, valamint gazdasági és szociális fejlődés összhangban a konvergencia és kohézió célkitűzéseivel

Specifikus célok: a közigazgatási szféra közpolitikai szerepének és beavatkozásainak erősítése a közigazgatási entitások szolgáltatói szerepének erősítése

75

Adminisztratív Kapacitás Növelése Irányító hatóság Közigazgatási és Belügyminisztérium Közreműködő szervezetek NINCS

76

Adminisztratív Kapacitás Növelése

Prioritási tengelyek

Beavatkozási kulcsterületek

A közigazgatási szféra közpolitikai szerepének és beavatkozásainak erősítése

Reform menedzsment tevékenységek Közpolitikák (ide értve az ágazati intézményközi stratégiák, és intézményi stratégiai tervek) létrehozásához szükséges ismeretek átadása Civil szolgáltatási reform végrehajtása Programok monitoring és értékelési keretének kialakítása

A helyi közigazgatások szolgáltatási képességének javítása

Reform menedzsment tevékenységek Stratégiai tervezési és akciótervezési képességek fejlesztése Helyi szolgáltatások racionalizálása, és a humán erőforrás menedzsment erősítése Nyomon követés és értékelés a helyi közigazgatásban

TA

Az OP globális menedzsmentjének támogatása, ideértve a következő programozási időszak előkészítését is Az OP kommunikációs stratégiájának támogatása

77

A Technikai Segítségnyújtás (TA) Operatív Program Támogatási források (EU, 2007-2013): ERFA: 150 millió EUR

78

Technikai Segítségnyújtás (TA) - stratégia Általános cél: A strukturális eszközök hatékony, hatásos, és átlátható alkalmazása és az ehhez szükséges koordináció biztosítása

Specifikus célok: a 2007-2013-as időszak strukturális eszközeinek végrehajtásához és az alapok felhasználásához, valamint a következő időszak tervezéséhez szükséges támogatás biztosítása a strukturális eszközök működésének, valamint a közösségi támogatás rendszerének megértéséhez szükséges nyilvánosság biztosítása a potenciális pályázók körében

79

Technikai Segítségnyújtás (TA) Irányító hatóság Pénzügyminisztérium Közreműködő szervezetek NINCS

80

Technikai Segítségnyújtás (TA)

Prioritási tengelyek

Beavatkozási kulcsterületek

Strukturális eszközök végrehajtása és programok koordinálásának támogatása

A strukturális eszközök menedzsmentjének és alkalmazásának támogatása Értékelés Program- és projektmenedzsmentet oktató horizontális képzések Monitoring és audit hatóságok működése

Egységes Monitoring és Információs Rendszer (Single Management Information System - SMIS) működtetése és továbbfejlesztése

Az Egységes Monitoring és Információs Rendszer (Single Management Information System - SMIS) fenntartása és fejlesztése A SMIS-egység finanszírozása Felhasználók képzése, felhasználói útmutatók terjesztése, és a SMIS-szel kapcsolatos kommunikációs tevékenységek Eszközbeszerzés

Strukturális eszközökhöz kapcsolódó tájékoztatás és népszerűsítés támogatása

Információs és népszerűsítő akciók a Románia számára megállapított strukturális eszközökről A Strukturális Eszközök Információs Központja (Structural Instruments Information Centre) működtetése

81

Rendeletek EU

1083/2006/EK, 1080/2006/EK, 1084/2006/EK, 1081/2006/EK, 1082/2006/EK , 1698/2005/EK, 1290/2005/EK

Szakpolitikák

Közös Agrárpolitika

Kohéziós Politika

Kohéziós Alap Strukturális Alapok ERFA ESZA Európai Területi Együttműködés

Nemzeti Stratégiai Referencia Keret GVOP AK OP

HEFOP ROP

Források

 2007-től beépül a programozási struktúrába  Környezetvédelmi és közlekedési nagyprojektek ( hatékony energiagazdálkodás, megújuló energiaforrások, transzeurópai közlekedési hálózatok, intermodális közlekedési rendszerek, környezetbarát városi közlekedés) Támogatásait a vonatkozó OP-k tartalmazzák  Felhasználási szabályai : SA általános szabályai szerint

SZIOP TA OP

Európai Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Alap (EMVA) Nemzeti Vidékfejlesztési Stratégia 3 kiemelt terület 2007-től:  Élelmiszergazdaság  Vidéki természeti környezet; Vidéki gazdaság és népesség  (megtartása) Prioritások:  A mezőgazdasági és erdészeti ágazatok versenyképességének javítása;  A környezet és a vidék állapotának javítása;  Az életminőség javítása a vidéki területeke és a diverzifikáció ösztönzése;  A helyi kapacitás kiépítése a foglalkoztatottság és a diverzifikáció érdekében (LEADER program)

82

Hasznos dokumentumok, információforrások (1)  Nemzeti Fejlesztési Terv  http://fonduriue.mfinante.ro/wps/portal/

 Regionális Operatív Program és Irányító Hatóság  http://www.mie.ro/index.php?p=205  Gazdasági Versenyképesség Operatív Program és IH  http://www.minind.ro/fonduri_structurale/webpg_fonduri.html

 Prezentációk – csak ínyenceknek  http://discutii.mfinante.ro/static/10/Mfp/fondcoeziune/prezentari_fc.h tm

83

Hasznos dokumentumok, információforrások (2)  Összehasonlító elemzés a 2000-2006-os és a 2007-2013-as szabályozás kapcsán ( NFÜ, KTK IH – 2006. augusztus)- letölthető a www.nfh.hu oldalról  A vidékfejlesztésre vonatkozó közösségi stratégiai iránymutatások (2007-2013) http://www.fvm.hu/doc/upload/200512/avf_strategia.pdf  Rendeletek: 1083/2006/EK Általános rendelet (ERFA, ESZA, Kohéziós Alap ált.szabályai) 1080/2006/EK- ERFA rendelet 1084/2006/EK- Kohéziós Alap rendelet 1081/2006/EK- ESZA rendelet 1082/2006/EK- EGTC rendelet (Európai Területi Együttműködési Csoportosulás) Valamennyi letölthető az Európai Bizottság honlapjáról: http://www.ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/official/regulation/newregl0713_.hm

84

Hasznos dokumentumok, információforrások (3)  Készül az első romániai, kizárólag strukturális és vidékfejlesztési alapokkal foglalkozó portál    

PONT Strukturális portál Honlapcím: www.fejlesztes.ro Lanszírozás: 2006. DECEMBER 15. Mit tartalmaz: európai politikák, nemzeti fejlesztési terv, romániai operatív programok és programkiegészítők, projektminták, az alapokból hirdetett pályázati felhívások, közbeszerzésfigyelő, tanácsadók adatbázisa, tudástranszfert szolgáló fórum, intézmények bemutatása, eLearning komponens...

85

Ami még fontos...  Figyeljem én a pályázatokat, vagy bízzam másra?  Forduljak tanácsadóhoz vagy nem?  Hogyan tanuljak meg pályázatot írni? (képzések, elektronikus oktatás)  A pályázat határozza meg a projekt tartalmát vagy fordítva?

86

Innováció a projektfejlesztésben! Hagyományos 1. Előbb lássuk, hogy miből

Az EU források megszerzésére javasolt

1. Előbb lássuk a helyi társadalom – a közszféra, 2. Aztán eldöntjük, hogy mit a vállalkozói szféra, a civil (A pályázat által elvárt fejlesztési szektor és a lakosság tartalom kidolgozása) fejlesztési szükségleteit (Pályázati forráskeresés)

2. Kapcsoljuk össze az egymást erősítőket és alkossunk EU konform projekt javaslatokat mit 3. Keressük meg a pályázati miből forrásokat 87

Ez az utolsó oldal...

[email protected] 0723 222 702 88