1234567 | 2010
3
Excise Movement and Control System (EMCS) 3 Verzendt of vervoert u goederen onder schorsing van accijns? Dan is deze brochure voor u bestemd. Op 1 januari 2011 start de volgende fase van het Europese Excise Movement and Control System (EMCS). De Douane brengt u graag op de hoogte van de wijzigingen die deze volgende fase van EMCS met zich meebrengt in Nederland en in de 26 andere EU-lidstaten.
Excise Movement and Control System (EMCS) Dit is de derde EMCS-brochure. Deze brochure is bestemd voor bedrijven die goederen verzenden onder schorsing van accijns: houders van de Vergunning accijnsgoederen plaats en/of de Vergunning geregistreerde afzender. De brochure gaat alleen over wijzigingen die verband houden met de invoering van EMCS. De eerste EMCS-brochure gaat over de volgende onderwerpen: – Wat is EMCS? – Waarom is EMCS nodig? – Wat zijn de voordelen van EMCS voor u als ondernemer? In de tweede EMCS-brochure komen de volgende onderwerpen aan bod: – Wat betekent EMCS voor u als ondernemer? – Wat gaat er wanneer gebeuren bij de invoering van EMCS en wat zijn de gevolgen? U kunt de eerste en de tweede EMCS-brochure downloaden vanaf www.douane.nl/zakelijk/emcs onder het kopje ‘Meer informatie’.
DO 97 - 1Z*1ED
Overgangsperiode: van 1 tot en met 15 januari 2011 Op 1 januari 2011 gaan 26 EU-lidstaten van start met het volledige EMCS. Nederland start op 16 januari 2011. U mag vanaf 1 januari 2011 voor het vervoer van goederen onder schorsing van accijns niet meer het papieren AGD gebruiken. Dit wordt niet (meer) geaccepteerd. Omdat u voor dit vervoer nog geen elektronisch administratief document (e-AD) kunt opmaken, is er een overgangsperiode. In deze overgangsperiode van 1 tot en met 15 januari 2011 gebruikt u de procedure zoals beschreven onder het kopje ‘Communicatie met EMCS niet mogelijk?’.
1234567
2010 | Excise Movement and
Het is mogelijk dat er een vereenvoudiging komt voor de overgangsperiode. Op het moment van het verschijnen van deze brochure was dat nog niet bekend. Als er een vereenvoudiging komt, dan publiceren we dat via een actueelbericht en op www.douane.nl/zakelijk/emcs. Let op: Indien u vóór 1 januari 2011 goederen onder schorsing van accijns heeft verzonden met gebruikmaking van een AGD en dit vervoer is op 1 januari 2011 nog niet beëindigd, dan geldt voor dit vervoer nog de procedure zoals die gold vóór 1 januari 2011.
Vanaf 16 januari 2011: vervoer met e-AD Vanaf 16 januari 2011 moet u het elektronisch administratief document gebruiken: het e-AD. U kunt dit doen in uw beveiligd gedeelte op www.belastingdienst.nl of met uw eigen software. Werkwijze e-AD
U maakt eerst een voorlopig e-AD op en stuurt dit naar EMCS. Als EMCS de gegevens goedkeurt, kent het systeem aan het e-AD een unieke administratieve referentiecode (ARC) toe. U vindt deze code onder het vak e-AD-nummer in EMCS. Het e-AD is hiermee definitief. ARC
Bij het vervoeren van goederen onder schorsing van accijns moet u aan de vervoerder een handelsdocument meegeven waarop de administratieve referentiecode staat (ARC). U kunt ook een afdruk van het e-AD meegeven; hierop staat de ARC ook. Dit document gaat met de goederen mee naar de ontvanger van de goederen. De Douane kan op basis van dit document controles uitvoeren. De ontvanger van de goederen gebruikt de ARC om het bericht van ontvangst in te dienen in EMCS. Zodra de ontvanger de goederen ontvangt, vult hij in EMCS een bericht van ontvangst in. Dit bericht van ontvangst wordt voor u klaargezet in uw beveiligde gedeelte van www.belastingdienst.nl of in uw eigen softwarepakket. SEED
Een belangrijk onderdeel van EMCS is een Europees bestand met alle vergunning houders die goederen onder schorsing van accijns mogen verzenden en/of ontvangen. Dit bestand is het System for Exchange of Excise Data (SEED). EMCS controleert automatisch of een ondernemer in SEED is opgenomen. Is dat niet het geval? Dan maakt EMCS geen e-AD aan en mogen de goederen niet worden verzonden. Belastingentrepot of accijnsgoederenplaats
Verzendt u goederen naar een belastingentrepot of een accijnsgoederenplaats? Dan hebt u een identificatienummer nodig van de opslaglocatie waar de goederen worden afgeleverd. In Nederland is dit het NLW-nummer. Dit nummer moet worden opgenomen in het e-AD. Heeft de ontvanger van de goederen toestemming gekregen om de goederen niet bij zijn bedrijf maar rechtstreeks bij een derde af te laten leveren? Dan moet u dit ook vermelden in het e-AD. Annuleren en wijzigen bestemming
U mag het e-AD annuleren zolang het vervoer nog niet is begonnen. U dient daarvoor in EMCS een bericht van annulering in. Is het vervoer al begonnen? Tijdens het overbrengen van de goederen kunt u via EMCS de goederen een nieuwe bestemming geven. U dient daarvoor in EMCS een bericht van bestemmingswijziging in.
Control System (EMCS) 3
1234567
2010 | Excise Movement and
Vergunning Accijnsgoederenplaats Een plaats kan alleen als accijnsgoederenplaats worden gebruikt als de Douane daar voor een vergunning heeft afgegeven. U mag met deze vergunning goederen vanuit de accijnsgoederenplaats onder schorsing van accijns overbrengen naar een: – accijnsgoederenplaats die voor dat soort goed is aangewezen – belastingentrepot – geregistreerde geadresseerde in een andere lidstaat van de EU – plaats waar de goederen het grondgebied van de EU zullen verlaten – ambassades, internationale organisaties enzovoort in een andere lidstaat van de EU (zoals bedoeld in artikel 69 van de Wet op de accijns) U bent verplicht om vanaf 16 januari 2011 voor al deze overbrengingen een e-AD aan te maken. Maandverklaring
Geeft uw Vergunning accijnsgoederenplaats u toestemming om een maandverklaring te gebruiken? Dan kunt u het e-AD bij een overbrenging naar een andere accijns goederenplaats achterwege laten. Uitvoer: DSU
Brengt u goederen onder schorsing van accijns over naar een plaats waar zij het grond gebied van de EU zullen verlaten? Dan moet u ook een uitvoeraangifte (laten) opmaken in Douane Sagitta Uitvoer (hierna: DSU). Vermeld in vak 40 van de uitvoeraangifte het ARC-nummer van het e-AD. Alleen het door DSU aangemaakte uitvoergeleidedocument begeleidt de goederen naar het kantoor van uitgang. De bevestiging van het daad werkelijk uitgaan van de goederen wordt in DSU vastgelegd. Voorlopig meldt de Douane bij deze overbrenging de e-AD handmatig af in EMCS. U hoeft hier verder niets voor te doen. Nationaal vervoer
Bij het nationaal vervoer van accijnsgoederen moest u als verzender een door de geadresseerde bevonden verschil melden bij de Douane. In EMCS hoeft dit niet meer. Aangifte voor accijns
EMCS heeft alléén betrekking op het vervoer. De manier waarop u aangifte doet voor de betaling van accijns als vergunninghouder van een accijnsgoederenplaats, verandert niet. Dit blijft u gewoon doen in het beveiligde gedeelte van www.belastingdienst.nl.
Vergunning geregistreerde afzender U bent alleen geregistreerde afzender als u daarvoor een vergunning hebt van de Douane. Met deze vergunning mag u van een plaats van invoer in Nederland goederen onder schorsing van accijns overbrengen naar een: – accijnsgoederenplaats die voor dat soort goed is aangewezen – belastingentrepot – geregistreerde geadresseerde in een andere lidstaat van de EU – plaats waar de goederen het grondgebied van de EU zullen verlaten – ambassades, internationale organisaties enzovoort in een andere lidstaat van de EU (zoals bedoeld in artikel 69 van de Wet op de accijns).
Control System (EMCS) 3
1234567
2010 | Excise Movement and
Control System (EMCS) 3
U moet vanaf 16 januari 2011 voor al deze overbrengingen een e-AD aanmaken. Als u het voorlopige e-AD indient, vult u in: – het identificatienummer van het kantoor waar de invoeraangifte is gedaan – het nummer van de invoeraangifte waarmee de goederen in het vrije verkeer zijn gebracht
Communicatie met EMCS niet mogelijk? U mag goederen uitsluitend onder schorsing van accijns overbrengen met een e-AD. Wat moet u doen als communicatie met EMCS (tijdelijk) niet mogelijk is? Dan kunt u toch goederen onder schorsing van accijns overbrengen. U moet dan gebruik maken van de noodprocedure waarbij u in ieder geval moet voldoen aan de volgende voorwaarde: – Een papieren document*, waarin dezelfde gegevens staan vermeld als het e-AD, gaat mee met de goederen. Dit document is vormvrij. Vergeet niet het lokaal referentie nummer te vermelden. Dit is een uniek volgnummer dat u toekent aan het nood document. Met dit nummer kan de zending in uw administratie worden geïdentificeerd. Is EMCS weer beschikbaar? Dan maakt u alsnog een e-AD op. Dit e-AD vervangt het eerder gemaakte nooddocument. U moet een kopie van dit document bewaren in uw administratie. De Douane informeert u op een later moment over de verdere invulling van de noodprocedure.
Communiceren met de Belastingdienst Iedere ondernemer in Nederland heeft een beveiligd gedeelte op www.belastingdienst. nl. Sinds 1 april 2010 wordt dit gedeelte gebruikt voor het ontvangen van goederen onder schorsing. Vanaf 16 januari 2011 wordt dit gedeelte ook gebruikt voor het verzenden van goederen. In het onderdeel ‘Overige formulieren’ vindt u vanaf die datum een in te vullen formulier ‘Elektronisch administratief document accijns goederentransport’ (het voorlopig e-AD). Meer informatie over het invullen van het e-AD vindt u in bijlage 1 van Verordening (EG) nr. 684/2009: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2009:197:0024:0064:NL:PDF Inloggen op www.belastingdienst.nl
U logt op dezelfde manier in als u tot nu toe gewend was bij het ontvangen van accijnsgoederen met een e-AD: – Klik op de knop ‘inloggen ondernemers’. – Log in met uw vaste gebruikersnaam en wachtwoord. – Klik vervolgens op ‘overige formulieren’. Nadat de Belastingdienst het voorlopig e-AD heeft ontvangen en de gegevens door EMCS zijn goedgekeurd, wordt in het onderdeel ‘accijnsgoederentransport’ een dossier aangemaakt en wordt het e-AD daarin geplaatst. Is de inhoud van het voorlopig administratief document niet juist? Dan krijgt u daarvan een bericht.
* ‘Nooddocument ten geleide van overbrengingen van accijnsgoederen onder schorsing van accijns’
1234567
2010 | Excise Movement and
Inloggen met eigen software
U kunt er ook voor kiezen om voor de uitwisseling van gegevens gebruik te maken van eigen software. U moet zich hiervoor aanmelden bij www.logius.nl. Meldt u zich niet aan? Dan gaat de Belastingdienst/Douane ervan uit dat u gebruik wil maken van het beveiligde gedeelte van www.belastingdienst.nl. Let op!
Maakt u gebruik van eigen software? Dan kunt u het beveiligde gedeelte op www.belastingdienst.nl niet meer gebruiken. U kunt beide systemen dus niet naast elkaar gebruiken.
Meer informatie Hebt u nog vragen over EMCS? Kijk op www.douane.nl. Of bel de BelastingTelefoon: 0800 - 0543.
Dit is een uitgave van Belastingdienst December 2010
Control System (EMCS) 3