Evropský hospodářský a sociální výbor
Činnosti Evropského hospodářského a sociálního výboru v průběhu slovinského předsednictví Rady Evropské unie _____________
DI CESE 112/2007 fin
…/…
CS
EVROPSKÝ HOSPODÁŘSKÝ A SOCIÁLNÍ VÝBOR MOST MEZI EVROPOU A ORGANIZOVANOU SPOLEČNOSTÍ
OBČANSKOU
Evropský hospodářský a sociální výbor zastupuje různé hospodářské a sociální složky organizované občanské společnosti. Je to poradní orgán institucí, který byl založen v roce 1957 Římskou smlouvou. Poradní role Výboru umožňuje jeho členům, a tedy organizacím, které zastupují, podílet se na rozhodovacím procesu Společenství. Konfrontace mnohdy diametrálně odlišných názorů a dialog, který mezi sebou členové vedou, zahrnuje nejen obvyklé sociální partnery, tj. zaměstnavatele (Skupina I) a zaměstnance (Skupina II), ale i všechny zastoupené socioprofesní zájmy (Skupina III). Spojení odbornosti a odlišných zkušeností i dialog a hledání shody mohou zvýšit kvalitu a důvěryhodnost politického rozhodování Společenství tím, že zlepšují jeho srozumitelnost a přijatelnost pro evropské občany, jakož i transparentnost, která je v demokracii nezbytná. V rámci uspořádání evropských institucí plní EHSV specifickou úlohu - je výsadním prostorem pro zastoupení a diskusi organizované občanské společnosti. Evropský hospodářský a sociální výbor je zároveň diskusním fórem a pracovištěm, čímž přispívá ke splnění požadavku demokratické komunikace při budování Evropské unie a podporuje vztahy mezi EU a hospodářskými a sociálními kruhy třetích zemí. Tím napomáhá vytváření skutečného evropského povědomí.
PŘEDSEDNICTVÍ RADY EVROPSKÉ UNIE V Radě Evropské unie se setkávají ministerští zástupci vlád členských států EU, a to v různých seskupeních v závislosti na projednávané oblasti politiky. Rozhodnutí Rady v oblasti legislativy a politiky jsou připravována velkým počtem specializovaných pracovních skupin a jsou předávána samotné Radě prostřednictvím Výboru stálých zástupců. Vlády členských států se střídají v předsednictví různých zasedání Rady, při zastupování Rady vůči ostatním institucím EU a také Evropské unie ve světě. V rámci těchto předsednictví Rady Evropské unie se tradičně stanoví širší politické priority a pracovní program. V první polovině roku 2008 předsedá Radě Slovinsko. Jeho priority jsou uvedeny na stránkách http://www.eu2008.si. V této publikaci jsou uvedeny některé z hlavních činností Evropského hospodářského a sociálního výboru za slovinského předsednictví v období od ledna do června 2008.
OBSAH Úvod předsedy Dimitriadise
1
Činnost Evropského hospodářského a sociálního výboru za slovinského předsednictví Evropské unie
3
Informovat o Evropě
3
Organizovaná občanská společnost, reformní smlouva a budoucnost Evropy
4
Obnovená Lisabonská strategie
5
Hospodářská a měnová unie, hospodářská a sociální soudržnost
6
Jednotný trh, výroba a spotřeba
10
Středisko pro sledování jednotného trhu
11
Zaměstnanost a sociální politika
11
Zemědělství, rozvoj venkova, životní prostředí, udržitelný rozvoj
13
Středisko pro sledování udržitelného rozvoje
14
Doprava, energetika, infrastruktura a informační společnost
15
Průmyslové změny
17
Evropa ve světě
18
Priority slovinského předsednictví Rady, leden - červen 2008
21
Evropský hospodářský a sociální výbor (EHSV)
25
Hospodářská a sociální rada Slovinska
27
Několik základních údajů o Slovinsku
31
Slovinští členové Evropského hospodářského a sociálního výboru
33
Program činnosti na rok 2008
35
DI CESE 112/2007 fin
…/…
-1-
ÚVOD PŘEDSEDY DIMITRIADISE
Slovinské předsednictví Rady, které bude zahájeno 1. ledna 2008, se může stejně jako všichni jeho předchůdci spoléhat na úzkou spolupráci s Evropským hospodářským a sociálním výborem a na znalosti, jimiž disponuje a jež sdílí prostřednictvím svých členů a mnoha organizací, které tito členové zastupují. Srdečně vítám toto předsednictví, které poprvé zastává jedna ze zemí, které vstoupily do EU v rámci posledního rozšíření 10 + 2, a z těchto zemí je zároveň jedinou, jež vstoupila do eurozóny. Ve spolupráci s Komisí EHSV uspořádá zvláštní konferenci na téma „Úspěch eura“. Jelikož je motto mého funkčního období předsedy EHSV „Podnikání s lidskou tváří“, kladu velký důraz na akční plán pro udržitelnou průmyslovou politiku, jež bude tématem diskusí na jarním zasedání Evropské rady. EHSV bude plně podporovat úsilí předsednictví o úspěšný výsledek ratifikačního procesu reformní smlouvy. Nadále bude přispívat k širším tématům, jako je obnovená Lisabonská strategie a udržitelný rozvoj, se zvláštním zřetelem na energeticky účinné hospodářství s nízkými emisemi skleníkových plynů. Podle mého názoru se jedná o výzvu a příležitosti pro průmyslovou politiku výzkumu a vývoje EU a zvláště pro vytváření a růst malých a středních podniků.
DI CESE 112/2007 fin
…/…
-2Za slovinského předsednictví uspořádá EHSV schůzi svého předsednictva ve Slovinsku. Navíc se též plánuje uspořádání společné konference s Hospodářskou a sociální radou Slovinska, jejíž téma bude stanoveno. EHSV velice vítá skutečnost, že předsednictví zařadilo do svého programu jako prioritu mezikulturní dialog, jelikož rok 2008 je věnován této problematice. Jsem toho názoru, že se jedná o téma zásadního významu, které bude v budoucnu vyžadovat stále více pozornosti. Byl bych potěšen, kdyby bylo možné rovněž za slovinského předsednictví uspořádat důležitou konferenci na téma dialogu mezi různými náboženskými vyznáními. Další důležitou oblastí činnosti a tvorby politik budou vnější vztahy. Příští Fórum EU-balkánská občanská společnost se bude konat v červnu 2008 v Lublani a dle očekávání by je mělo předsednictví podpořit. Mým záměrem je též nadále posilovat vazby mezi národními hospodářskými a sociálními radami v Evropě. Přeji si přiblížit EU občanům, kteří si musí uvědomit, že EU není pouze „Brusel“. Občané jsou důležitými zainteresovanými subjekty EU. EHSV se bude obecněji nadále snažit o to, aby se plně zapojil do provádění strategie „Informovat o Evropě“. V neposlední řadě je třeba se zmínit o tom, že koncem května 2008 EHSV oslaví 50. výročí svého prvního plenárního zasedání. Kontakt: pan Roberto Hayder, vedoucí sekretariátu předsedy (+32 2 546 9741;
[email protected])
* *
DI CESE 112/2007 fin
*
…/…
-3-
ČINNOSTI EVROPSKÉHO HOSPODÁŘSKÉHO A SOCIÁLNÍHO VÝBORU ZA SLOVINSKÉHO PŘEDSEDNICTVÍ EVROPSKÉ UNIE INFORMOVAT O EVROPĚ Na podnět předsedy Dimitriadise a pod dohledem komunikační skupiny, jíž předsedá místopředsedkyně Jillian van Turnhout, bude EHSV za slovinského předsednictví pokračovat ve své činnosti aktivního subjektu v oblasti komunikace: -
zvláštní pozornost bude věnovat globalizaci, včetně výzev, jež přináší růst a zaměstnanost, změna klimatu a energetika;
-
bude se soustředit na vnější vztahy a mezikulturní dialog;
-
bude přispívat k posílení partnerské komunikace s ostatními evropskými institucemi v souladu s nedávným sdělením Evropské komise, v němž se uvádí, že je třeba společně naslouchat Evropě, informovat o ní občany a lépe reagovat na jejich očekávání týkající se informování;
-
v tomtéž interinstitucionálním kontextu se bude Výbor aktivně podílet na šíření informací o mezivládní konferenci a nové reformní smlouvě (Lisabonské smlouvě);
-
dále bude usilovat o to, aby se v praxi prováděl dodatek o komunikaci k protokolu o spolupráci uzavřeném v listopadu 2005 mezi Evropskou komisí a EHSV a podepsaném v květnu 2007. Tento dodatek konkrétně pojednává o decentralizované spolupráci v oblasti komunikace a o synergiích s Evropskou komisí ohledně komunikace.
Výbor bude pokračovat v provádění operativních doporučení obsažených ve svých stanoviscích k plánu D a k bílé knize. Všichni souhlasí s tím, že je třeba přiblížit Evropu a její budování evropským občanům. V této souvislosti mohou členové EHSV plnit důležitou úlohu v tomto procesu jak na místní a národní, tak na evropské úrovni, a to díky svým blízkým vztahům s organizacemi občanské společnosti a svým znalostem v této oblasti. EHSV bude jako dříve nepřetržitě usilovat o hledání řešení, jak překonat propast mezi EU a organizovanou občanskou společností, zejména s použitím nových informačních a komunikačních technologií. Cílem jsou ostatní instituce Společenství, hospodářské a sociální rady členských států, vnitrostátní úřady a organizace, k nimž patří členové EHSV. Výbor bude dále pokračovat v tradičním interinstitucionálním dialogu, který vede na téma komunikace, a to zvláště tím, že se bude účastnit schůzí interinstitucionální informační skupiny (IGI), jíž spolupředsedá Komise a Evropský parlament, a schůzí pracovní skupiny pro informace v Radě, jíž předsedá sekretariát Rady EU. EHSV zajistí odpovídající monitorování dokumentu Komise z října 2007 s názvem Partnerství pro komunikaci o Evropě. V květnu 2008 EHSV oslaví 50. výročí svého DI CESE 112/2007 fin
…/…
-4založení. V květnu 2008 bude uspořádáno zvláštní slavnostní plenární zasedání. Během celého roku se uskuteční další akce, při nichž bude použito zvláštní výroční logo. Kontakt: pan Peter Lindvald Nielsen (+32 2 546 9888;
[email protected])
ORGANIZOVANÁ OBČANSKÁ SPOLEČNOST, SMLOUVA A BUDOUCNOST EVROPY
REFORMNÍ
EHSV souhlasí s obsahem reformní smlouvy, jelikož zachovává hlavní přínosné prvky Ústavní smlouvy, o kterou se důrazně zasazoval. Tato smlouva přispívá k větší efektivnosti a demokratičnosti institucí v rozšířené Unii a vyčleňuje pro EU zdroje, které jí umožní řešit výzvy, zvláště co se týče sociálního modelu, globalizace, změny klimatu, zásobování energií, otázek migrace a potírání chudoby a sociálního vyloučení. Výbor však velmi lituje, že mezivládní konference neposkytla příležitost k široké a transparentní diskusi ani k zapojení občanské společnosti do té míry, jež je nezbytná pro obnovení evropského integračního procesu a snížení rizik ratifikačního procesu. Je též možné pochybovat o tom, zda nová smlouva skutečně odráží dohodu 27 států o základech nového opodstatnění existence EU a o společné představě jejích budoucích úkolů a politik, které mají být prováděny. Proto je Výbor přesvědčen, že je nadále třeba vytvořit nový konsensus ohledně budoucí úlohy EU, a že musí být vypracovány a prováděny politiky, které veřejnosti poskytnou konkrétní výsledky a splní její očekávání. To vše se zřetelem na to, že evropská integrace je stále ještě projektem pro budoucnost, jenž bude moci podporovat zvláště mladší generace, které se přímo netýkal integrační proces v posledních desetiletích. Z tohoto hlediska je účast občanské společnosti ve vytváření politik a v rozhodovacím procesu EU, tedy participativní demokracie, klíčovým nástrojem, který nejen posiluje demokratickou legitimitu evropských institucí a činnosti EU, ale rovněž plní zásadní úlohu v tom smyslu, že usnadňuje dosahování nového konsensu ohledně cílů evropské integrace. Z toho důvodu je začlenění ustanovení do nové smlouvy, která participativní demokracii převedou do praxe, klíčem k tomu, že budou všechny zainteresované subjekty zapojeny do vytváření politik EU. Takto se v politikách a procesech EU posílí úloha občanské společnosti i organizací a institucí, jež ji zastupují. V tomto kontextu a v souladu se svou institucionální rolí bude úkolem EHSV poskytovat podporu při ratifikaci reformní smlouvy tím, že se bude zasazovat o transparentní a nestrannou diskusi s občany v členských státech ve spolupráci s národními a evropskými organizacemi občanské společnosti a národními hospodářskými a sociálními radami. Cílem této diskuse by bylo nejen informovat občanskou společnost o obsahu a přínosu nové smlouvy, ale též podporovat větší zapojení a účast občanské společnosti v budování Evropy na každé úrovni.
DI CESE 112/2007 fin
…/…
-5EHSV je proto odhodlán pokračovat ve svých iniciativách v úzké spolupráci s institucemi EU a všemi ostatními subjekty občanské společnosti, s cílem přispět k vytvoření skutečného evropského veřejného prostoru pro dialog a diskusi na jedné straně, a na straně druhé k oživení evropského projektu postaveného na perspektivní vizi budoucnosti Evropy pro její občany. Kontakt: pan Patrick Fève (+32 2 546 9616;
[email protected])
OBNOVENÁ LISABONSKÁ STRATEGIE Od doby, co hlavy evropských států a předsedové vlád vyhlásili v roce 2000 v Lisabonu Lisabonskou strategii, ji EHSV vždy považoval za jeden z nejdůležitějších projektů pro Evropu. Souhrnná zpráva o provádění Lisabonské strategie v členských státech, kterou vypracoval EHSV společně s národními hospodářskými a sociálními radami a podobnými institucemi pro zasedání Evropské rady na jaře 2006, byla velkým úspěchem. Po této zprávě Evropská rada na svém zasedání ve dnech 23. a 24. března 2006 výslovně formulovala novou žádost. V závěrech předsednictví (v bodu 12) se uvádí: −
„12. Členské státy vyvinuly skutečné úsilí o zapojení národních parlamentů a zástupců regionálních a místních orgánů, jakož i sociálních partnerů a jiných zainteresovaných stran z občanské společnosti do tvorby svých národních programů reforem. (Evropská rada) vítá rovněž iniciativy Evropského parlamentu, Výboru regionů a Evropského hospodářského a sociálního výboru usilující o zvýšení odpovědnosti na úrovni Společenství. Vyzývá Evropský hospodářský a sociální výbor a Výbor regionů, aby pokračovaly ve své práci, a žádá je, aby počátkem roku 2008 předložily souhrnnou zprávu na podporu partnerství pro růst a zaměstnanost.“
EHSV se tedy v červnu 2006 rozhodl zřídit Lisabonskou skupinu k obnovené Lisabonské strategii – jaro 2006-jaro 2008 s cílem sestavit novou souhrnnou zprávu na jaro 2008 v úzké spolupráci se zástupci národních hospodářských a sociálních rad (HSR) a podobných institucí zastupujících občanskou společnost. Za účelem poskytnutí dobře podloženého tematického základu pro souhrnnou zprávu přijal EHSV čtyři stanoviska z vlastní iniciativy k prioritním oblastem stanoveným na zasedání Evropské rady v březnu 2006: • • • •
investice do znalostí a inovace, potenciál podniků, zejména malých a středních podniků, pracovní příležitosti pro prioritní skupiny, energetická politika pro Evropu.
Tato stanoviska představují příspěvky národní úrovně se zřetelem k těmto prioritním oblastem a byla vypracována národními hospodářskými a sociálními radami. DI CESE 112/2007 fin
…/…
-6-
Souhrnná zpráva pro jarní zasedání Evropské rady v roce 2008 bude tematicky vycházet z těchto čtyř stanovisek. Důraz bude kladen na potřebu posílit zapojení organizované občanské společnosti do prováděcího procesu v členských státech. Cílem bude nalezení klíčových opatření a osvědčených postupů provádění obnovené Lisabonské strategie, aby byla zachována dynamičnost postupu ve všech pilířích partnerství pro růst a zaměstnanost. V návaznosti na úvod přijatý EHSV jako stanovisko z vlastní iniciativy bude zpráva zahrnovat 27 národních příspěvků, připravených pod vedením jednotlivých národních hospodářských a sociálních rad či jiných partnerských organizací. Bude též obsahovat příspěvek evropských organizací občanské společnosti vytvořený pod vedením styčné skupiny EHSV. Souhrnná zpráva bude předložena politickým činitelům a široké veřejnosti na konferenci na vysoké úrovni, která se bude konat 7. a 8. února. Kontakt: pan Gilbert Marchlewitz (+32 2 546 9358;
[email protected]) pan Juri Soosaar (+32 2 546 9628;
[email protected])
HOSPODÁŘSKÁ A MĚNOVÁ UNIE, HOSPODÁŘSKÁ A SOCIÁLNÍ SOUDRŽNOST HOSPODÁŘSKÁ A MĚNOVÁ UNIE Hlavní směry hospodářské politiky, evropská měnová unie a euro V roce 2008 slaví hospodářská a měnová unie své 10. výročí. Život s jednotnou měnou v posledním desetiletí potvrdil nepopiratelné výhody, které s sebou euro jako symbol sdílené evropské identity v eurozóně a v Evropské unii přineslo. EHSV zdůrazní výhody a přínos eura ve stanovisku z vlastní iniciativy, které bude představeno na konferenci na vysoké úrovni, která se bude konat ve dnech 14. a 15. dubna 2008. Do konference se zapojí slovinské předsednictví, další instituce EU a organizace občanské společnosti. Rok 2008 bude též rokem, jímž se začíná nový tříletý cyklus provádění reformy v souladu s cíli Lisabonské strategie. Hlavní směry hospodářské politiky jako součást integrovaných hlavních směrů pro růst a zaměstnanost jsou klíčovým nástrojem koordinace hospodářské politiky, jež je zaměřena na přispění hospodářských politik k vyššímu růstu a více pracovním místům. EHSV vyjádřil svůj názor v několika stanoviscích z vlastní iniciativy a bude svá doporučení aktualizovat ve stanovisku z vlastní iniciativy ke koordinaci hospodářské politiky a k nové Lisabonské smlouvě. I když statistiky týkající se harmonizovaného indexu spotřebitelských cen (HISC) ukazují, že míra inflace ve třetí fázi přípravy hospodářské a měnové unie značně poklesla a od té doby zůstává na historicky nízké úrovni, velká většina Evropanů je toho názoru, že odpovědnost za potíže jejich národních ekonomik nese euro, jehož přijetí způsobilo inflační tlaky, které snížily jejich kupní sílu. DI CESE 112/2007 fin
…/…
-7EHSV vypracuje stanovisko z vlastní iniciativy, které podá lepší vysvětlení, jak se inflace vyvíjela, a důvody přetrvávajícího rozdílu mezi inflací tak, jak ji vnímá široká veřejnost, a její skutečnou mírou. Tam, kde to bude vhodné, stanovisko předloží doporučení vedoucí k požadované míře transparentnosti, s cílem posílit porozumění vlivu jediné měny na každodenní život Evropanů a zejména umožnit doladění měnové politiky. Kontakt: pan Gilbert Marchlewitz (+32 2 546 9358;
[email protected]) Vlastní zdroje V roce 2008 má Komise předložit návrh, aby Rada mohla (v roce 2009) zahájit jednání mezi 27 členskými státy a mezi institucemi Společenství o hodnocení systému vlastních zdrojů EU a způsobech financování činností Společenství. Prvním krokem Komise bylo vydání veřejného konzultačního dokumentu. EHSV připravuje stanovisko z vlastní iniciativy na téma rozpočtová reforma EU a budoucí financování, čímž přispěje k diskusi o revizi rozpočtu. EHSV očekává, že předloží své stanovisko do dubna 2008. Kontakt: pan Juri Soosaar (+32 2 546 9628;
[email protected]) Zdanění Výbor očekává, že s ním bude v posledním čtvrtletí roku 2007 konzultováno několik daňových záležitostí, mimo jiné technické přizpůsobení směrnice o DPH, modernizace ustanovení o DPH u finančních služeb včetně pojištění, společný systém pro spotřební daň a držení, pohyb a monitorování zboží zatíženého spotřební daní a provádění opatření proti případům zneužití v oblastí přímého zdanění. Komise hodlá konzultovat EHSV ohledně zprávy o pokroku v opatřeních proti daňovým únikům v oblasti DPH. EHSV na toto téma již dříve vydal stanovisko. Ve svém stanovisku o jiných než základních sazbách DPH se EHSV bude zabývat sdělením Komise, které shrnuje studii vypracovanou Copenhagen Economics o dopadu snížených sazeb, a potenciálem politických možností. Příspěvek EHSV se očekává v prvním čtvrtletí roku 2008. Kontakt: pan Siegfried Jantscher (+32 2 546 8287;
[email protected]) HOSPODÁŘSKÁ, SOCIÁLNÍ A ÚZEMNÍ SOUDRŽNOST 4. zpráva o hospodářské a sociální soudržnosti, již Komise přijala v květnu 2007, vznikla mezi dvěma programovými obdobími. Ve stanovisku přijatém v druhém pololetí 2007 Výbor využil příležitosti ověřit způsob, jak politika soudržnosti přispěla k vytváření prosperity a zaměstnanosti v Evropě, a zda DI CESE 112/2007 fin
…/…
-8v programovém období 2007–2013 bude mít tato politika k dispozici odpovídající prostředky k tomu, aby zaručila řešení budoucích výzev, kterým budou čelit evropské regiony. Ve stanovisku zpravodaje Výboru pana Oliviera Derruina (Skupina II – Belgie) se na základě údajů poskytnutých Komisí analyzovaly hlavní faktory, jež mají přispět ke snížení sociálních, hospodářských a územních rozdílů, přičemž se nezapomíná na dopad politiky soudržnosti na ostatní politiky Společenství a politiky členských států a na jejich vzájemnou provázanost. Stanovisko Výboru se tak stalo významným příspěvkem ke konzultacím, které Komise zahájila touto čtvrtou zprávou, a přispělo k vypracování nové komplexní vize politiky soudržnosti pro Unii. Stanovisko Výboru bylo přijato na plenárním zasedání na závěr portugalského předsednictví v prosinci 2007 a za slovinského předsednictví bude rozesláno evropským institucím a dalším zainteresovaným subjektům. Kontakt: pan Marco Thyssen (+32 2 546 8411,
[email protected]) Nejvzdálenější regiony Tzv. nejvzdálenější regiony Evropské unie se nacházejí ve Francii, Španělsku a Portugalsku. Tyto regiony mají zvláštní charakter zakotvený ve Smlouvě o ES v čl. 299 odst. 2, který byl zaveden Amsterodamskou smlouvou. V roce 2004 zahájila Evropská komise specifickou a vpravdě evropskou strategii na podporu nejvzdálenějších regionů EU, která se opírá o tři hlavní pilíře: o řešení problému nedostatečné přístupnosti nevzdálenějších regionů a zlepšování této přístupnosti, o zvýšení jejich konkurenceschopnosti a o posílení jejich regionální integrace. Výsledkem je, že celková situace nejvzdálenějších regionů v Unii se značně zlepšila. Ve svém sdělení Komise zahajuje otevřenou diskusi o dlouhodobé budoucnosti strategie EU pro nejvzdálenější regiony s ohledem na nové výzvy, kterým bude EU muset čelit, jako je demografický vývoj či změna klimatu. EHSV do diskuse přispěje svým stanoviskem vydaným na základě této žádosti. Kontakt: pan Marco Thyssen(+32 2 546 8411,
[email protected]) Soudržnost a růst pro ostrovní oblasti Ve svém stanovisku z vlastní iniciativy se bude specializovaná sekce zabývat specifickým postavením ostrovů v kontextu nedávno zahájené diskuse o budoucnosti vnitřního trhu. Ostrovy vždy hledaly způsob, jak se vyvíjet v rámci vnitřního trhu, a to tím, že předvídaly budoucí změny. Ostrovy jsou problematickými územími vzhledem ke své specifické izolované povaze a také proto, že se nemohou spoléhat na své domácí trhy, které jsou příliš malé na to, aby vytvořily plně DI CESE 112/2007 fin
…/…
-9rozvinutou a udržitelnou ekonomiku. Podniky na ostrovech, kde jsou především malé a střední podniky, potřebují prodávat své výrobky a služby na evropském kontinentu. Jejich konkurenceschopnosti však brání obtížná přístupnost a jednostranné zaměření činnosti. Výbor bude zkoumat řadu nových přístupů a myšlenek, například možnost: −
posílení spolupráce mezi členskými státy, na jejichž území se nacházejí ostrovy;
−
zlepšení jejich specifické situace v souvislosti s novou budoucností EU.
Kontakt: pan Marco Thyssen (+32 2 546 8411,
[email protected]) Územní soudržnost Výbor svými stanovisky přispěl k vypracování Lipské charty o městské rozvoji a Územní agendy a je připraven se účastnit diskuse o jejich uvedení do praxe. Výbor se zájmem očekává návrhy Komise týkající se územní soudržnosti, které by měly být zveřejněny v prvním pololetí 2008. Kontakt: pan Alberto Allende (+32 2 546 9679,
[email protected]) Podvýbor pro úlohu EU v mírovém procesu v Severním Irsku Specializovaná sekce ECO spolu s Oddělením pro vztahy s občanskou společností a pro budoucnost Evropy funguje jako sekretariát tohoto podvýboru, který uspořádá tři schůze během prvního pololetí 2008. Cíl této iniciativy je dvojí. Zaprvé podat dosti realistický pohled na podporu EU mírovému procesu v Severním Irsku a zjistit, jaké poučení lze vyvodit z vykonané činnosti. Zadruhé stanovit soubor metod, které použila EU pro podporu míru a smíření a jež by mohly být v případě potřeby využity pro další konfliktní oblasti. Tato činnost též zvýší povědomí o zkušenosti Severního Irska na úrovni evropské občanské společnosti. Druhá schůze podvýboru se bude konat přímo na místě, v Severním Irsku, v dubnu či květnu 2008 a bude mít podobu slyšení. Přijetí stanoviska se plánuje na plenární zasedání EHSV v září 2008. Kontakt: pan Marco Thyssen (+32 2 546 8411,
[email protected])
JEDNOTNÝ TRH, VÝROBA A SPOTŘEBA Činnost specializované sekce Jednotný trh, výroba a spotřeba je vzhledem k jejím kompetencím úzce provázána s legislativním programem Evropské komise a z toho důvodu přímo navazuje na priority slovinského předsednictví, jak vyplývá ze společného programu pro 18 měsíců. Výzkum, inovace, konkurenceschopnost
DI CESE 112/2007 fin
…/…
- 10 Co se týče lisabonské agendy pro výzkum, inovace, rozvoj konkurenceschopného podnikatelského prostředí a souvisejících otázek, již přijaté stanovisko Výboru k evropskému výzkumnému prostoru podává podrobnou a důkladnou analýzu a nabízí konkrétní opatření, jež by měla být provedena. Výbor zváží, jaká bude další činnost. Specializovaná sekce souhlasí se zřízením společných technologických iniciativ v rámci 7. rámcového programu pro výzkum a technologický rozvoj. Specializovaná sekce již dlouho zdůrazňuje zásadní význam patentu Společenství pro evropský výzkum. Bez tohoto nástroje bude Evropa zaostávat za USA a Japonskem (a rovněž za zeměmi s nově se rozvíjejícími ekonomikami). Kontakt: pan Luís Lobo (+32 2 546 9717,
[email protected]) Spotřebitelé Specializovaná sekce bude úzce spolupracovat se slovinským předsednictvím a Evropskou komisí (zvláště s komisařkou Meglenou Kunevovou) při pořádání 10. evropského dne spotřebitelů, který se bude tentokrát konat v Bruselu a jehož hlavním tématem budou přeshraniční opravné prostředky pro spotřebitele. Kontaktní osoba: paní Filipa Pimentel (+32 2 546 8444,
[email protected]) Malé a střední podniky Specializovaná sekce uznává úlohu malých podniků při vytváření konkurenceschopné a efektivní ekonomiky, která vytváří pracovní místa. Specializované sekci bylo zadáno stanovisko na téma přezkumu evropské politiky malých a středních podniků v polovině období, který by měl být dokončen do zahájení slovinského předsednictví. Specializovaná sekce bude též vyvíjet činnost v souvislosti s potřebou změnit postoj Evropy vůči úpadkům podniků, jež nejsou podvodné, a který je daleko negativnější než např. ve Spojených státech. Každý si zaslouží dostat druhou či dokonce třetí šanci. Kontakt: pan João Pereira dos Santos (+32 2 546 9245,
[email protected])
STŘEDISKO PRO SLEDOVÁNÍ JEDNOTNÉHO TRHU (SSJT) Zjednodušení a zlepšení právního prostředí je i nadále prioritní oblastí a středisko, jako součást specializované sekce EHSV Jednotný trh, výroba a spotřeba, bude pokračovat v činnosti v této oblasti. Činnost střediska bude úzce provázána s programem slovinského předsednictví ohledně takových otázek jako jednotný trh a zlepšení tvorby právních předpisů, s cílem zapojit členy do vhodných akcí předsednictví.
DI CESE 112/2007 fin
…/…
- 11 Středisko oficiálně uvede do provozu svou databázi o samoregulaci a společné regulaci začátkem roku 2008 a za slovinského předsednictví bude uspořádána informační kampaň spolu s veřejným slyšením o alternativních nástrojích legislativy, které se bude konat koncem února v EHSV. Tato databáze bude prvním interaktivním katalogem evropských samoregulačních iniciativ. Středisko takto hodlá získat specifické znalosti v oblasti zlepšování právního prostředí a zároveň vykonávat své horizontální poradní činnosti. Jedná se opět o prioritu vyhlášenou slovinským předsednictvím EU. V obecnější rovině bude středisko usilovat o upevnění spolupráce a synergie s Evropskou komisí a Evropským parlamentem. Za slovinského předsednictví by středisko mohlo uvažovat o vydání publikace o překážkách pro jednotný trh, a to souběžně s informační zprávou o dopadu nové smlouvy na fungování jednotného trhu. Začátkem roku 2008 též hodlá vydat revidované znění své publikace věnované samoregulaci a společné regulaci. Kontakt: pan Jean-Pierre Faure (+32 2 546 96 15 či +32 2 546 92 30,
[email protected] nebo
[email protected])
ZAMĚSTNANOST A SOCIÁLNÍ POLITIKA Zaměstnanost, pracovní právo a pracovní podmínky Na začátku předsednictví Výbor přijme průzkumné stanovisko vyžádané slovinským ministerstvem práce, rodiny a sociálních věcí na téma Zaměstnávání mladých lidí – úloha sociálních partnerů ve zlepšení situace mladých lidí na trhu práce. Na začátku předsednictví bude rovněž přijato stanovisko na téma Účast mladých lidí na vzdělávání, zaměstnanosti a ve společnosti. Výbor, který právě vypracoval soubor návrhů pro Hlavní směry politik zaměstnanosti pro období 2008-2010, na ně naváže ve specifickém vyžádaném stanovisku. Další stanoviska budou přijata na téma Vysílání pracovníků, Flexikurita a Sociální ochrana a aktivní začlenění osob nejvíce vzdálených trhu práce. Nové středisko pro sledování trhu práce též uskuteční hloubkové studie tendencí a výzev na trhu práce. Kontakty: pan Alan Hick (+32 2 546 9302,
[email protected]) pan Torben Bach Nielsen (+ 32 2 546 9619,
[email protected]) paní Ewa Kaniewska (+ 32 2 546 8117,
[email protected]) paní Judite Berkemeier (+ 32 2 546 9897,
[email protected]) Rovné příležitosti Výbor se plně podílel na Evropském roku rovných příležitostí pro všechny 2007 tím, že se účastnil různých akcí předsednictví, monitoroval činnost týkající se rovnosti mužů a žen a šest priorit zdůrazněných v Plánu Komise pro dosažení rovného postavení žen a mužů, zvláště prioritu podporující soulad mezi profesním, soukromým a rodinným životem. Očekává se, že v dubnu 2008 bude přijato důležité stanovisko na téma Rozdíly v odměňování žen a mužů. DI CESE 112/2007 fin
…/…
- 12 Kontakt:
pan Torben Bach Nielsen (+32 2 546 9619,
[email protected])
Evropský rok mezikulturního dialogu Výbor bude hrát aktivní úlohu v Evropském roku mezikulturního dialogu. Během slovinského předsednictví Výbor konkrétně přijme významné průzkumné stanovisko vyžádané Komisí k Integraci menšin se zvláštním zřetelem k Romům. Důležité konzultace k tomuto tématu budou monitorovány předběžnou interinstitucionální iniciativou. Kontakt:
pan Alexandros Tsolakis (+ 32 2 546 8866,
[email protected])
Sociální politika, sociální skutečnost a evropský sociální model Výbor dokončí práci na problematice mezigenerační solidarity a připraví důležitou společnou konferenci ve Vratislavi na téma Evropa solidarity. Vypracuje významné průzkumné stanovisko vyžádané slovinským předsednictvím na téma Všeobecný přístup k dlouhodobé péči a finanční udržitelnost dlouhodobé péče o seniory. Očekává, že se plně zapojí do Evropského setkání osob žijících v podmínkách chudoby. Výbor bude dále podporovat konzultace na místní úrovni a účastnit se akcí mapujících sociální skutečnost, vytváření nového konsensu a rozvoj evropského sociálního modelu. Závěrem slovinského předsednictví přijme nové stanovisko k Novému sociálnímu akčnímu programu. Kontakt: pan Torben Bach Nielsen (+ 32 2 546 9619,
[email protected]) pan Alan Hick (+32 2 546 9302,
[email protected] ) Vzdělání a odborná příprava Na začátku slovinského předsednictví Výbor přijme stanoviska na témata Zlepšování kvality vzdělávání učitelů, Erasmus Mundus, na téma Evropská nadace odborného vzdělávání a k Bílé knize o sportu. Kontakt: paní Judite Berkemeier (+ 32 2 546 9897,
[email protected]) paní Ewa Kaniewska (+ 32 2 546 8117,
[email protected]) Svoboda, bezpečnost a právo Výbor vypracoval komplexní soubor stanovisek a získal odborné zkušenosti, o nichž doufá, že budou za slovinského předsednictví využity. Na začátku předsednictví budou přijata nová stanoviska k Budoucímu evropskému společnému azylovému systému a na téma Sankce pro zaměstnavatele zaměstnávající státní příslušníky třetích zemí s nelegálním pobytem. Výbor též vypracuje dvě důležitá stanoviska k návrhům směrnic o Podmínkách pro vstup a pobyt státních příslušníků třetích zemí a Jediné povolení k pobytu a výkonu práce státních příslušníků třetích zemí na území členského státu. DI CESE 112/2007 fin
…/…
- 13 Kontakt: pan Pierluigi Brombo (+32 2 546 9718,
[email protected]). Veřejné zdraví Za slovinského předsednictví bude Výbor pokračovat v proaktivní podpoře svého stanoviska z vlastní iniciativy na téma Práva pacientů a Obezita v Evropě a dále se bude zabývat Evropskou strategií o výživě a fyzické aktivitě a strategií pro snižování škod souvisejících s alkoholem. Výbor též vypracuje konsolidovanou reakci na Bílou knihu o strategii Společenství z roku 2007 v oblasti zdraví a aktivně se zapojí do budoucího programu Činnost Společenství v oblasti bezpečných a účinných zdravotních služeb pro usnadnění mobility pacientů. Dále se zapojí do probíhající diskuse o budoucnosti sociálních služeb, včetně zdravotnických služeb. Kontakt: paní Ewa Kaniewska (+32 2 546 8117,
[email protected]).
ZEMĚDĚLSTVÍ, ROZVOJ UDRŽITELNÝ ROZVOJ
VENKOVA,
ŽIVOTNÍ
PROSTŘEDÍ,
Během slovinského předsednictví EU v roce 2008 bude specializovaná sekce Zemědělství, rozvoj venkova, životní prostředí vyvíjet činnost téměř ve všech oblastech týkajících se priorit předsednictví. V porovnání s předešlými předsednictvími se činnost zaměří spíše na otázky týkající se udržitelného rozvoje a zejména změny klimatu, ale budou využity všechny základní kompetence specializované sekce NAT. Životní prostředí EHSV vypracovává stanovisko k Řešení problému nedostatku vody a sucha v Evropské unii. Toto téma je velice závažné a naléhavé vzhledem k tomu, že nedostatek vody a sucho mají rozsáhlý dopad na biologickou rozmanitost, kvalitu vody, zvýšené riziko lesních požárů a vyčerpání půdy. V této souvislosti se Výbor též zaměřuje na téma civilní ochrany, které bude mít stále větší důležitost s ohledem na změnu klimatu. Výbor bude reagovat na sdělení Komise pomoci malým a středním podnikům v tom, aby byly v souladu s právními předpisy v oblasti životního prostředí. To odpovídá zaměření slovinského předsednictví na ekologickou průmyslovou politiku. EHSV bude též vyvíjet činnost týkající se klasifikace, označování a balení látek a směsí ve stanovisku, které by mělo být dokončeno v březnu 2008. Kontakt: pan Jakob Andersen (+32 2 546 9258,
[email protected]) paní Maarit Laurila, (+32 2 546 9739;
[email protected])
DI CESE 112/2007 fin
…/…
- 14 Zemědělství a rybolov EHSV byl prvním orgánem EU, který přispěl k hodnocení Komise s názvem Kontrola stavu společné zemědělské politiky, a to průzkumným stanoviskem z podzimu 2007. Za slovinského předsednictví EHSV dále naváže na toto klíčové téma tím, že předloží stanovisko k dokumentu Komise vydaném koncem roku 2007. Výbor se bude rovněž nadále vyjadřovat k reformě společných organizací trhu v souladu s poslední reformou SZP, zejména v oblasti bavlny. EHSV dále dokončí stanovisko z vlastní iniciativy na téma Zeměpisná označení a označení původu a stanovisko k Nástrojům řízení respektující práva v rybolovu, které bude čerpat z přínosu veřejného slyšení, jež EHSV na toto téma uspořádal ve španělském městě Vigo. Kontakt: pan Jakob Andersen (+32 2 546 9258,
[email protected]) pan Arturo Iñiguez (+32 2 546 8768,
[email protected]) paní Yvette Azzopardi (32 2 546 9818,
[email protected]) Bezpečnost potravin a zdraví zvířat Začátkem roku 2008 by měl Výbor rovněž dokončit stanovisko k Nové strategii pro Evropskou unii v oblasti zdraví zvířat (2007-2013). Za slovinského předsednictví bude EHSV navíc nadále monitorovat aktuální problematiku označování dobrých životních podmínek zvířat. Kontakt: pan Jakob Andersen (+32 2 546 9258,
[email protected] )
STŘEDISKO PRO SLEDOVÁNÍ UDRŽITELNÉHO ROZVOJE Středisko pro sledování udržitelného rozvoje (SSUR) pracuje v několika oblastech, které jsou důležité pro slovinské předsednictví. Bude pozorně monitorovat provádění strategie trvale udržitelného rozvoje EU a zaměří svá stanoviska z vlastní iniciativy na témata týkající se této strategie, jako např. ukazatele trvale udržitelného rozvoje, informování občanské společnosti o politikách udržitelného rozvoje, finanční nástroje pro udržitelný rozvoj atd. SSUR plní také koordinační úlohu pro činnost EHSV zaměřenou na změnu klimatu, což je významné a aktuální téma, jehož závažnost slovinské předsednictví zdůraznilo. SSUR bude monitorovat proces navazující na Kjótský protokol, který bude zahájen v prosinci 2007 na Bali, a očekává se, že povede k nové mezinárodní dohodě o snížení emisí CO2, o níž se rozhodne na konferenci OSN v Kodani v roce 2009. SSUR se bude též intenzivně zabývat balíčkem opatření pro energetiku a změnu klimatu, který bude vydán v lednu 2008. Balíček se bude zabývat snížením emisí skleníkových plynů, přezkoumáním systémů obchodování s emisemi a obnovitelnými zdroji energie. V dubnu 2008 uspořádá SSUR schůzi ve slovinském Mariboru. V souvislosti s touto schůzí se bude konat slyšení o udržitelném rozvoji.
DI CESE 112/2007 fin
…/…
- 15 Kontakt: paní Annika Korzinek (+32 2 546 8065,
[email protected])
DOPRAVA, ENERGETIKA, INFRASTRUKTURA A INFORMAČNÍ SPOLEČNOST Energetika Třetí legislativní balíček o vnitřním trhu s elektřinou a plynem bude za slovinského předsednictví významnou problematikou. Toto téma bude na předním místě pracovního programu Rady i Evropského parlamentu v prvním pololetí roku 2008. Specializovaná sekce TEN již zřídila studijní skupinu a začala pracovat na návrhu stanoviska. Další důležité téma specializované sekce TEN navazuje na priority slovinského předsednictví v oblasti průmyslové politiky a jejích cílů zaměřených na přeměnu Evropy ve vysoce energeticky účinnou ekonomiku s nízkými emisemi skleníkových plynů. Za účelem přispění k diskusi o udržitelné průmyslové politice probíhající v Radě ministrů Evropě unie požádal slovinský ministr hospodářství pan Vizjak EHSV o vypracování průzkumného stanoviska o možném pozitivním či negativním dopadu rozsáhlejších politik v oblasti životního prostředí a energetiky na konkurenceschopnost průmyslu v EU. Stanovisko z vlastní iniciativy na téma Směrem ke společné energetické politice umožní EHSV užitečně přispět k probíhající diskusi o prvcích a charakteristikách energetické politiky pro Evropu i k budoucímu balíčku opatření pro energetiku a změnu klimatu, který bude mimo jiné zaměřen na sdílení zátěže ohledně cílů týkajících se obnovitelných zdrojů energie. Slovinské předsednictví bude klást značný důraz na strategický plán pro energetické technologie, který brzy předloží Evropská komise. Kontakt: pan Siegfried Jantscher (+32 2 546 8287,
[email protected]) Doprava V září 2007 požádal federální ministr pro veřejné stavby, dopravu a komunikace Mário Lino jménem portugalského předsednictví EHSV, aby vypracoval průzkumné stanovisko k tématu Námořní dálnice v logistickém řetězci. Specializovaná sekce TEN odpovídala za přípravu činnosti na toto téma, kterou představila na ministerské konferenci v portugalském Lisabonu dne 23. října 2007. V návaznosti na závěry této konference se slovinský ministr dopravy Janez Božic vyjádřil, že se zavazuje podporovat za slovinského předsednictví námořní dálnice, a to v souladu s nedávno přijatou modrou knihou pro budoucí námořní politiku a s ní souvisejícím akčním plánem. Tato modrá kniha je výsledkem roční diskuse o zelené knize (kterou EHSV přijalo ve stanovisku z dubna 2007). EHSV se v průběhu slovinského předsednictví bude podílet na konferencích a akcích k těmto tématům.
DI CESE 112/2007 fin
…/…
- 16 Význačnou prioritou slovinského předsednictví je rozvoj transevropské dopravní sítě (TEN) v EU. Během nastávajícího předsednictví EHSV přijme stanovisko ke sdělení Evropské komise Transevropské sítě: Směrem k integrovanému přístupu. Kontakt: paní Maria José Lopez Grancha (+32 2 546 8713,
[email protected]) Informační společnost Slovinské předsednictví bude klást velký důraz na iniciativu i2010 – evropská informační společnost pro růst a zaměstnanost. EHSV bude i nadále aktivní v souvislosti s touto strategií i2010, která představuje rámec pro řešení hlavních výzev a vývoje v oblasti informační společnosti a sdělovacích prostředků do roku 2010. Slovinské předsednictví vyjádřilo přání spolupracovat s EHSV tím, že jej požádalo o vypracování průzkumného stanoviska ke strategii i2010, kterou by mohlo slovinské předsednictví využít k přípravě návrhu závěrů Rady v roce 2008. Výbor musí v každém případě vypracovat stanovisko k přezkoumání strategie i2010 Komisí v polovině období. Při diskusích se zástupci Stálého zastoupení Slovinska a se slovinským ministrem pro vyšší vzdělání, vědu a technologii bylo proto dohodnuto, že by Výbor uvítal, kdyby v rámci tohoto přezkoumání byly řešeny i další otázky. Průzkumné stanovisko bude významným přínosem k přípravě konference o strategii i2010, kterou bude pořádat slovinské předsednictví, Evropská komise a EHSV v Lublani v květnu 2008. Kontakt: Agota Bazsik (+32 2 546 8658,
[email protected]) Služby obecného zájmu Stálá studijní skupina pro služby obecného zájmu v současné době vypracovává stanovisko z vlastní iniciativy k hodnocení služeb obecného zájmu, což je ústřední téma evropských diskusí. Reformní smlouva schválená na zasedání Evropské rady ve dnech 17. a 18. října 2007 představuje značný pokrok, co se týče služeb obecného zájmu, jelikož do ustanovení o fungování Evropské unie bylo zařazeno všeobecně uplatnitelné ustanovení pro služby obecného hospodářského zájmu (článek 14), které bude platné pro všechny politiky Evropské unie, včetně vnitřního trhu a hospodářské soutěže, a protokol přiložený k oběma smlouvám, který se týká všech služeb obecného zájmu. Za slovinského předsednictví bude Výbor pokračovat v nezávislém hodnocení výkonů služeb obecného hospodářského zájmu s cílem zvýšit jejich efektivnost a účinnost a lépe je přizpůsobit vyvíjejícím se potřebám občanů a podniků. Výbor též bude pozorně sledovat provádění reformní smlouvy. Kontakt: paní Agota Bazsik (+32 2 546 8658,
[email protected])
PRŮMYSLOVÉ ZMĚNY DI CESE 112/2007 fin
…/…
- 17 -
Za slovinského předsednictví bude Výbor pokračovat v činnosti zaměřené na průmyslové změny v souladu s dvěma hlavními směry: •
integrovaným odvětvovým přístupem k průmyslovým změnám, jehož cílem by bylo definovat úpravy obecné a meziodvětvové průmyslové politiky, jež budou považovat za nutné socioprofesní subjekty z různých odvětví;
•
podporou takových změn evropského průmyslu, jež by zajistily zachování a zlepšení jeho konkurenceschopnosti v sociálně přijatelném a udržitelném rámci.
Tato orientace umožňuje Výboru maximálně využít jedinečného přínosu Poradní komise pro průmyslové změny (CCMI), v níž působí jak členové, tak externí delegáti, kteří mají blízko k problémům v praxi a ke každodenní skutečnosti v odvětvích, která zastupují. CCMI vypracuje stanovisko z vlastní iniciativy: •
Vývoj v oblasti velkých maloobchodních řetězců a jejich dopad na dodavatele a spotřebitele
Během slovinského předsednictví CCMI uspořádá dva semináře: •
Průmyslové změny ve Slovinsku, Rumunsku a České republice: případová studie, seminář ve Slovinsku Základní myšlenkou tohoto slyšení pořádaného ve Slovinsku je analyzovat vývoj slovinského průmyslu od politických změn a rozdělení Jugoslávie. Tato analýza by umožnila stanovit určující faktory hospodářského úspěchu v oblasti průmyslu. Kromě této analýzy bude na slyšení prezentován průmyslový vývoj v České republice a v Rumunsku v témže období, který bude porovnán se Slovinskem. Cílem slyšení je určit osvědčené metody slovinské průmyslové politiky a formulovat doporučení pro nové země na základě výše zmíněného srovnání. Za účelem hlubší prezentace problematiky CCMI pozve sedm řečníků, tři ze Slovinska, dva z Rumunska a dva z České republiky. Řečník každé země bude zastupovat akademické kruhy a měl by se rovněž zabývat takovými otázkami, jako jsou vývoj průmyslu z akademického hlediska, makroekonomické analýzy v oblasti průmyslu, problematika životního prostředí a poučení plynoucí ze zkušeností transformace a případných restrukturalizací. Ostatní řečníci by představili specifické případy, tj. rozvoj v konkrétním odvětví.
•
Průmyslové změny v Maďarsku, Polsku a Estonsku: monitorování semináře ve Slovinsku Tento seminář bude pořádán stejným způsobem jako seminář ve Slovinsku. Na základě
DI CESE 112/2007 fin
…/…
- 18 výsledků slyšení ve Slovinsku se tento seminář zaměří na vývoj v Maďarsku, Polsku a Estonsku a bude nadále používat srovnávací přístup. CCMI bude pokračovat v analýzách těchto odvětví: Textil a obuvnictví: Výbor vypracuje informační zprávu, která určí hlavní výzvy a možnosti vyskytující se v daném odvětví; text bude čerpat především z výsledků dvou externích studií a semináře konaného v Portugalsku v listopadu 2007. Letectví: Výbor vypracuje stanovisko z vlastní iniciativy, na které může navázat veřejné slyšení na toto téma ve Francii. Kontakt: pan Pol Liemans (+32 2 546 82 15,
[email protected])
EVROPA VE SVĚTĚ Západní Balkán Výbor bude nadále věnovat zvláštní pozornost vztahům s balkánskými zeměmi prostřednictvím činnosti kontaktní skupiny a při přípravě druhého fóra občanské společnosti zemí západního Balkánu, které se bude konat v červnu 2008. Slovinské předsednictví Rady EU bude úzce zapojeno do této akce, která by se ostatně mohla konat ve Slovinsku. Třetí schůze Smíšeného poradního výboru EU-Chorvatsko se bude konat v březnu 2008 v Bruselu. Slovinské předsednictví bude pozváno, aby se této akce zúčastnilo. Dále bude pokračovat příprava zřízení Smíšeného poradního výboru EU-Bývalá jugoslávská republika Makedonie. Výbor navíc v průběhu prvního pololetí 2008 přijme stanovisko z vlastní iniciativy na téma „Vztahy mezi Evropskou unií a Bývalou jugoslávskou republikou Makedonií – úloha občanské společnosti“, průzkumné stanovisko na téma „Vztahy mezi Evropskou unií a Srbskem – úloha občanské společnosti“ a zahájí činnost na téma „Úloha občanské společnosti v programech Evropské unie zaměřených na pomoc v předvstupní fázi v Albánské republice“. Kontakt: pan Loïc Defaye (+32 2 546 8357,
[email protected]) Východní sousedé Výbor vypracuje na žádost Komise průzkumné stanovisko na téma „Vytvoření sítí organizací občanské společnosti v černomořské oblasti“. Na základě tohoto stanoviska bude v květnu 2008 uspořádána společná konference EHSV a MOP na téma „Úloha hospodářských a sociálních rad a podobných institucí jako nástrojů pro demokratickou účast a správu“. Slovinské předsednictví bude pozváno, aby se této akce zúčastnilo. DI CESE 112/2007 fin
…/…
- 19 -
Dále bude Výbor vyvíjet činnost zaměřenou na prohloubení vztahů s Ruskou federací a občanskou společností této země, zejména s Občanskou komorou. V této souvislosti bude ve spolupráci s Občanskou komorou uspořádán seminář na téma Severní dimenze a energetiky. Výbor dále v prvním pololetí 2008 přijme stanovisko ke vztahům mezi EU a třemi kavkazskými zeměmi (Arménií, Ázerbájdžánem a Gruzií). Kontakt: pan Raffaele Del Fiore (+32 2 546 9794,
[email protected]) Jižní sousedé V souvislosti s evropsko-středomořským partnerstvím EHSV vypracuje zprávu na téma „Sociální rozměr vztahů mezi Evropskou unií a jižními partnerskými zeměmi“. Tato zpráva bude tematickým příspěvkem k summitu Euromed hospodářských a sociálních rad a podobných institucí v roce 2008. Výbor kromě toho přijme stanovisko ke svobodě sdružování v partnerských zemích Euromed a bude pokračovat v činnosti zaměřené na podporu strukturování občanské společnosti v jižních partnerských zemích. Výbor se bude nadále angažovat v procesu rozšíření, zejména prostřednictvím Smíšeného poradního výboru EU-Turecko. V prvním pololetí 2008 se tento výbor sejde v Turecku. Kontakt: paní Laila Wold (+32 2 546 9158,
[email protected]) Země Afriky, Karibské oblasti a Tichomoří EHSV uspořádá v březnu 2008 v Bruselu 25. setkání hospodářských a sociálních kruhů AKT-EU. Při tomto setkání se bude diskutovat o dohodách o hospodářském partnerství a o úloze nestátních subjektů v provádění dohody z Cotonou. Slovinské předsednictví bude pozváno, aby se této významné akce zúčastnilo. Delegace EHSV se dále zúčastní zasedání Společného parlamentního shromáždění AKT-EU, které se bude konat v březnu 2008 ve Slovinsku. Kontakt: paní Susanna Baizou (+32 2 546 9845,
[email protected])
Latinská Amerika V dubnu 2008 Výbor uspořádá 5. setkání občanské společnosti EU-Latinská Amerika a Karibská oblast v Limě. Během tohoto setkání se bude diskutovat o monitorování jednání mezi Evropskou unií a různými oblastmi Latinské Ameriky a o otázce migrace a rozvoje. Slovinské předsednictví bude pozváno, aby se této akce zúčastnilo. DI CESE 112/2007 fin
…/…
- 20 -
Kontakt: paní Beatriz Porres (+32 2 546 9131,
[email protected]) Asie V prvním pololetí 2008 by mělo dojít k setkání kulatého stolu EU-Indie a kulatého stolu EU-Čína. Slovinské předsednictví bude pozváno, aby se obou těchto akcí zúčastnilo. Kontakt: pan Jean-François Bence(+32 2 546 9399,
[email protected]) Mezinárodní obchod Výbor bude pokračovat v monitorování mnohostranných obchodních jednání. V této souvislosti se budou dále rozvíjet vztahy s předsednictvím a Evropskou komisí. V prvním pololetí 2008 EHSV přijme stanovisko k „Vyjednávání nových obchodních dohod: postoj EHSV“. Kontakt: paní Celia Fiñana (+32 2 546 8099,
[email protected]) Vedoucí oddělení: pan Jean-François Bence (+32 2 546 9399,
[email protected])
DI CESE 112/2007 fin
…/…
- 21 -
PRIORITY 1 SLOVINSKÉHO PŘEDSEDNICTVÍ RADY, LEDEN – ČERVEN 2008 1) Budoucnost Evropy a rozšíření Reformní smlouva Slovinsko věří, že nová smlouva umožní další integraci Unie a její účinnější a transparentnější fungování. Slovinské předsednictví podpoří ratifikační proces v členských státech a přijme nezbytná opatření pro provádění smlouvy. Rozšíření Slovinské předsednictví podporuje další rozšíření EU v souladu se strategií rozšíření EU a zdůrazňuje podmínku, že kandidátské země musí důsledně plnit kritéria, acquis a normy EU. Slovinské předsednictví proto bude pokračovat v jednáních o přistoupení s Chorvatskem a Tureckem. Země západního Balkánu Rozvoj evropské perspektivy pro země západního Balkánu by měl být i nadále ústředním prvkem programu EU. Slovinsko bude tedy usilovat o její konkrétní uskutečnění i o posílení regionální spolupráce v několika oblastech (energetika, doprava, výzkum a vývoj, boj proti organizovanému zločinu). 2) Lisabonská strategie a její hospodářský, sociální a environmentální rozměr Za slovinského předsednictví začne druhý tříletý cyklus obnovené Lisabonské strategie. Předsednictví bude usilovat o včasné přijetí Integrovaných hlavních směrů pro růst a zaměstnanost (2008-2010), které umožní členským státům co nejdříve připravit národní programy reforem. Podle názoru předsednictví je opravdovým klíčem k úspěchu důsledné pokračování procesu a provádění národních programů reforem. Slovinské předsednictví bude proto dále podporovat strategické priority Lisabonské strategie v oblasti výzkumu a inovací, rozvoje konkurenceschopného podnikatelského prostředí, adaptace trhu práce a demografických změn. Předsednictví se bude rovněž soustředit na aktuální otázky energetiky a změny klimatu. a)
1
Co se týče investování do oblasti výzkumu a inovací, bude kladen zvláštní důraz na rozvoj výzkumného prostoru EU a na další budování Evropského technologického institutu
Jedná se o předběžné priority slovinského předsednictví stanovené v době publikace tohoto dokumentu. Tyto priority se mohou změnit.
DI CESE 112/2007 fin
…/…
- 22 a společných technologických iniciativ. Tyto nástroje umožňují nejlépe čelit výzvám, jako jsou roztříštěnost výzkumných kapacit, snížení investic do výzkumu a vývoje a odliv mozků. b)
Evropa by měla nadále usilovat o další vývoj konkurenceschopného podnikatelského prostředí. Slovinsko bude proto klást zvláštní důraz na podnikání: na malé a střední podniky, jejich růst a schopnost získat financování. Další důležitou problematikou bude ekologická průmyslová politika a inovace v rámci uskupení. Významnou oblastí činnosti bude vnitřní trh, zlepšení tvorby právních předpisů a práva duševního vlastnictví.
c)
Slovinsko též bude věnovat odpovídající pozornost otázkám adaptace trhu práce (flexikurita) a demografických změn.
ZMĚNA KLIMATU A ENERGETIKA Integrovaná politika v oblasti klimatu a energetiky Na zasedání Evropské rady v březnu 2007 byly stanoveny základní prvky nové integrované politiky EU v oblasti klimatu a energetiky. Obnovitelné zdroje energie a cíle týkající se emisí byly určeny pro EU jako celek. Nyní musí být dosaženo kompromisu ohledně přispění každého členského státu. Jednání, která vedla k rozhodnutím Evropské rady na zasedání na jaře 2007, ukázala, že tato problematika se dotýká důležitých národních zájmů. Evropská komise má začátkem prosince 2007 vydat balíček opatření pro energetiku a změnu klimatu. Balíček se zaměří na snížení emisí skleníkových plynů, přezkoumání systémů obchodování s emisemi a obnovitelné zdroje energie. Jednání související s balíčkem opatření pro energetiku a klimatické změny budou zahájena za slovinského předsednictví a doufá se, že všechny členské státy budou ochotny konstruktivně spolupracovat. I.
II. Energetika Činnosti a priority slovinského předsednictví v oblasti energetiky byly stanoveny především na zasedání Evropské rady na jaře 2007. Předsednictví učiní vše pro další rozvoj energetické politiky pro Evropu, založený na akčním plánu 2007-2009, jenž se soustřeďuje na tři zásadní cíle energetické politiky EU: trvalou udržitelnost, konkurenceschopnost a bezpečné zásobování. Pozornost bude tedy věnována těmto otázkám: vnitřnímu trhu s plynem a elektřinou, obnovitelným zdrojům energie, energetickým technologiím a vnějším energetickým politikám.
Mezinárodní jednání o změně klimatu Změna klimatu jako jedna z důležitých výzev budoucnosti zůstane zásadní prioritou pro Unii rovněž za slovinského předsednictví. Hlavní prioritou předsednictví bude pokračovat v podpoře stanoviska EU, jež se zasazuje o vyvážený a spravedlivý systém po roce 2012, a dále posilovat vedoucí roli EU v mezinárodním procesu změny klimatu. Nejprve však musí předsednictví čekat na výsledky konference na Bali v prosinci 2007. III.
DI CESE 112/2007 fin
…/…
- 23 Dopad změny klimatu na problematiku mezinárodní bezpečnosti Slovinsko též předloží na jarním zasedání Evropské rady návrhy závěrů týkající se dopadu změny klimatu na problematiku mezinárodní bezpečnosti, a to na základě závěrů ze zasedání Evropské rady v červnu 2007 a v návaznosti na společnou zprávu předloženou vysokým představitelem a Evropskou komisí. IV.
3) Posílení prostoru svobody, bezpečnosti a práva Dokončení rozšíření schengenského prostoru představuje jednu z klíčových priorit slovinského předsednictví. Předsednictví též bude aktivně monitorovat vývoj projektu SIS II a usilovat o včasnou přípravu nového hodnotícího mechanismu provádění Schengenského hraničního kodexu. Za slovinského předsednictví bude zahájena diskuse o řízení vnějších hranic a bude pokračovat činnost týkající se legislativního balíčku o legální a nelegální migraci. Předsednictví bude rovněž usilovat o pokrok při budování společné evropské azylové politiky a o přijetí opatření za účelem technického provádění ustanovení Prümské smlouvy. Předsednictví je rovněž toho názoru, že Evropa by měla nadále usilovat o potírání terorismu. Slovinsko plánuje jisté konkrétní činnosti týkající se rozšíření osvědčených metod EU do oblasti jihovýchodní Evropy včetně zemí západního Balkánu. 4) Posílení vnější úlohy EU v oblasti bezpečnosti, rozvoje a hospodářských vztahů Evropská politika sousedství EU by se měla soustředit na další posilování evropské politiky sousedství a zároveň brát zřetel na geografickou vyváženost a specifika partnerských států. V této souvislosti je iniciativa Černomořská synergie důležitým prvkem posílené evropské politiky sousedství. Slovinsko plánuje uspořádání 5 summitů: s USA, s Ruskou federací, Kanadou, Japonskem a 5. summit EU a zemí Latinské Ameriky a Karibské oblasti, který se bude konat v Peru. Rok 2008 byl vyhlášen Evropským rokem mezikulturního dialogu. Předsednictví se bude snažit přispět k mezikulturnímu dialogu v rámci EU tím, že zahájí občanský a sociální dialog ve spolupráci s nevládními organizacemi a sdělovacími prostředky, umožní mobilitu v oblasti umění, vědy a vzdělávání, podpoří dialog mezi generacemi a bude klást důraz na vícejazyčnost. Mezikulturní dialog bude navíc podporován v zemích západního Balkánu a po celém světě. * *
DI CESE 112/2007 fin
*
…/…
- 25 -
EVROPSKÝ HOSPODÁŘSKÝ A SOCIÁLNÍ VÝBOR (EHSV) Evropský hospodářský a sociální výbor je poradní orgán, který vznikl na základě Římských smluv v roce 1957. Skládá se ze zástupců různých hospodářských a sociálních složek organizované občanské společnosti. Jeho hlavním úkolem je plnit roli poradce tří velkých institucí (Evropského parlamentu, Rady Evropské unie a Evropské komise). EHSV musí být povinně konzultován v případech stanovených ve Smlouvách a ve všech případech, v nichž to výše uvedené instituce považují za vhodné. Výbor může být rovněž požádán o průzkumné stanovisko některou z ostatních institucí nebo může sám vydat stanovisko z vlastní iniciativy (zhruba 15 % stanovisek Výboru se vydává z jeho vlastní iniciativy). EHSV ročně přijímá v průměru 150 stanovisek k širokému spektru témat týkajících se evropské integrace. Účastní se tedy aktivně rozhodovacího procesu Společenství. Kromě toho má EHSV ještě dva doplňující úkoly: zaprvé usilovat o co největší zapojení organizací občanské společnosti do evropského projektu a zadruhé posilovat roli organizací občanské společnosti v zemích (nebo v seskupeních zemí) mimo Společenství. To platí například pro země kandidující na členství v EU, se kterými byly vytvořeny velice aktivní smíšené poradní výbory, pro země středomořské oblasti (Euromed), africké, karibské a tichomořské země (AKT), země Mercosur (Latinské Ameriky), Indii aj. EHSV udržuje strukturovaný dialog s představiteli organizací občanské společnosti v těchto zemích a regionech a snaží se zde podněcovat vytváření poradních struktur podobných evropskému modelu. Díky EHSV není budování jednotné Evropy pouze dílem evropských institucí a politiků. Je také výsledkem práce občanů, kteří se organizovaně zapojují do hospodářského, sociálního a kulturního života ve svých zemích. EHSV se skládá z 344 členů rozdělených do tří skupin: do skupiny „Zaměstnavatelé“, do skupiny „Zaměstnanci“ a do skupiny „Různé zájmy“. Ta sdružuje zástupce těch hospodářských a sociálních oblastí, které nepatří do prvních dvou skupin, např. organizace zastupující řemeslníky a zemědělce, malé a střední podniky, svobodná povolání, spotřebitele v sociálním hospodářství, rodinná sdružení a sdružení hájící zájmy zdravotně postižených a bojující proti vyloučení ze společnosti, organizace prosazující obecný zájem atd. Složení Výboru není trvalé. Každé čtyři roky dochází k jeho obměně, aby co nejlépe odráželo vývoj organizované občanské společnosti v členských státech. Poslední obměna členů EHSV, kteří jsou jmenováni na čtyřleté období, se uskutečnila v říjnu 2006. Při této příležitosti bylo nově jmenováno 30 % členů Výboru. Bulharští a rumunští členové zasedají ve Výboru od začátku r. 2007. Do září 2008 bude předsedou EHSV pan Dimitris Dimitriadis (Skupina „Zaměstnavatelé“, Řecko), jemuž budou nápomocni dva místopředsedové, pan Alexander-Michael Graf von Schwerin (Skupina „Zaměstnanci“, Německo) a paní Jillian van Turnhout (Skupina „Různé zájmy“, Irsko). Sekretariát EHSV řídí pan Patrick Venturini ve funkci generálního tajemníka.
DI CESE 112/2007 fin
…/…
- 26 Vazby mezi Evropským hospodářským a sociálním výborem a národními hospodářskými a sociálními radami a dalšími podobnými orgány EHSV a hospodářské a sociální rady a podobné instituce úzce spolupracují za účelem vybudování důležité sítě na evropské úrovni. V členských státech EU se tato spolupráce uskutečňuje formou pravidelných společných schůzek na stanovená témata (zvláště na téma obnovené Lisabonské strategie) a formou výměny informací a přípravy společných internetových stránek (http://eesc.europa.eu/ceslink/08-en/presentation-ceslink-en.html). Výbor se rovněž podílí na činnosti Mezinárodní asociace hospodářských a sociálních rad a podobných institucí (IAESCSI), jejímiž členy jsou organizace z padesáti zemí. EHSV je také v neustálém kontaktu s organizacemi občanské společnosti v kandidátských zemích a v dalších zemích nebo seskupeních zemí mimo EU. Tyto aktivity se uskutečňují ve spolupráci s hospodářskými a sociálními radami příslušných zemí.
* *
DI CESE 112/2007 fin
*
…/…
- 27 -
HOSPODÁŘSKÁ A SOCIÁLNÍ RADA SLOVINSKA Hospodářská a sociální rada Republiky Slovinsko byla založena v r. 1994, kdy byla přijata dohoda o mzdové politice pro nevládní sektor. Vytvořili ji sociální partneři – organizace zaměstnavatelů, odborové svazy a vláda Republiky Slovinsko. Je nejvyšším orgánem zastupujícím sociální partnery v této zemi. Její pracovní metody se řídí Jednacím řádem Hospodářské a sociální rady. ÚKOLY Hospodářská a sociální rada byla zřízena proto, aby řešila problematiku týkající se především sociální dohody, mzdové a sociální politiky, otázky spojené se zaměstnaností a pracovními podmínkami, kolektivním vyjednáváním, cenami a daněmi, ekonomickým systémem a hospodářskou politikou, stejně jako dalšími oblastmi spadajícími do kompetence sociálních partnerů. Kromě toho, že se Hospodářská a sociální rada zabývá oblastmi, v nichž je nezbytná trojstranná dohoda, může se též zaměřit na jiné záležitosti hospodářského a sociálního charakteru. Kromě poskytování poradenství plní též Rada důležitou úlohu při vyjednávání ohledně dohod, které jsou přijímány pod její záštitou, jako sociálních dohod a před několika lety i dohod týkajících se mzdové politiky. Dosud byly prostřednictvím Rady přijaty čtyři sociální dohody, z nichž poslední v říjnu 2007. Tato dohoda, jíž bylo dosaženo po osmnácti měsících vyjednávání, bude platit až do roku 2009. Na základě dohod o mzdové politice dosažených Radou bylo přijato několik zákonů o mzdové politice. Poslední dohoda tohoto typu, která se vztahuje na období 2004 – 2006, byla uzavřena na jaře 2004. Rada zkoumá návrhy právních předpisů pokrývajících širokou škálu hospodářských a sociálních vztahů mezi zaměstnavateli a zaměstnanci. Dohoda mezi sociálními partnery ohledně reformy důchodového systému z roku 1999 a zákon o pracovních podmínkách z roku 2002 jsou považovány za nejpřínosnější výsledky. Oba byly později pozměněny a v roce 2006 se diskutovalo mezi sociálními partnery a vládou o dalších pozměňovacích návrzích k zákonu o zaměstnaneckých vztazích. Rada se též zabývá dokumenty o strategickém rozvoji, které předkládá vláda. Takto zde nedávno proběhla diskuse o stanoviscích ke strategii rozvoje Slovinska, která byla následně přijata, a o návrhu balíčku hospodářských a sociálních reforem na podporu konkurenceschopnosti slovinské ekonomiky. Rada byla též konzultována ohledně reformního programu pro plnění cílů Lisabonské strategie. Navíc připravuje vyjádření a stanoviska k rozpočtové zprávě a státnímu rozpočtu a k dokumentům, jejichž tématem je zaměstnanost, zdraví a bytová politika. Též diskutuje o nařízeních týkajících se zdraví a bezpečnosti na pracovišti a o dalších otázkách aktuálního významu. SLOŽENÍ Hospodářská a sociální rada se skládá z 22 členů a jejich náhradníků; každý sociální partner může jmenovat až osm členů s náhradníky. Vládu zastupuje pět ministrů, (ministr práce, rodiny a sociálních DI CESE 112/2007 fin …/…
- 28 věcí, ministr financí, ministr hospodářství, ministr státní správy a ministr pro rozvoj), ředitel Institutu makroekonomické analýzy a rozvoje a zástupce kabinetu ministerského předsedy. Skupina sdružení zaměstnanců se skládá hlavně z předsedů konfederací odborových svazů, jako je Svaz svobodných odborových organizací Slovinska (Zveza svobodnih sindikatov Slovenije), Konfederace odborových svazů Slovinska Pergam (Konfederacija sindikatov Pergam Slovenije), Konfederace odborových svazů 90 Slovinska (Konfederacija sindikatov 90 Slovenije) a Nezávislost, Konfederace nových odborových svazů (KNSS – Neodvisnost), Alternativa, Slovinské sdružení odborových svazů (SZS Alternativa), Solidarita odborových svazů (ZD Solidarnost) a Konfederace odborových svazů státní správy Slovinska (Konfederacija sindikatov javnega sektorja Slovenije). Skupina zaměstnavatelů je složena z předsedů a dalších členů představenstva různých komor a sdružení, jako je Sdružení zaměstnavatelů Slovinska (Združenje delodajalcev Slovenije), Obchodní a průmyslová komora Slovinska (Gospodarska zbornica Slovenije), Komora řemesel Slovinska (Obrtna zbornica Slovenije), Sdružení zaměstnavatelů řemeslných oborů Slovinska (Združenje delodajalcev obrtnih dejavnosti Slovenije) a Obchodní komora Slovinska (Trgovinska zbornica Slovenije). V činnosti Hospodářské a sociální rady hrají velice aktivní úlohu členové některých dalších organizací, i když v Radě nejsou oficiálně zastoupeni, a to tehdy, když se diskutuje o problematice související s jejich specifickými oblastmi zájmu Všechny kategorie sociálních partnerů zastávají v Hospodářské a sociální radě funkci předsedy a jeho zástupce po roční funkční období. Členové kategorie se mohou dohodnout a rozdělit jej na kratší období. Konfederace odborových svazů doposud využívaly této alternativy, která umožňuje každé ze čtyř konfederací zastupujících zájmy zaměstnanců v Radě zastávat předsednictví po tříměsíční období. Vzhledem k tomu, že počet konfederací odborových svazů, které jsou členy Hospodářské a sociální rady, od roku 2007 narůstá, zvolí pravděpodobně jiný přístup. Členové skupiny zaměstnavatelů se ve funkci předsedy postupně střídali a budou tak pravděpodobně činit i v budoucnu. Co se týče funkčního období předsedy Rady, je jím též člen téže skupiny. Současnou předsedkyní Rady je paní Marjeta Cotman, ministryně práce, rodiny a sociálních věcí, která bude tuto funkci zastávat až do dubna 2008. Dále se očekává, že předsednictví převezme skupina zaměstnavatelů (jméno bude potvrzeno). ORGANIZACE Hospodářská a sociální rada se obvykle schází na plenárních zasedání, která se konají na žádost jednoho ze sociálních partnerů či alespoň jednou měsíčně. Předseda Rady (nebo jeho zástupce) svolává a předsedá jednání. Je pravidlem, že ta se konají pravidelně. Jinak mohou v určitých případech sociální partneři zasílat své názory e-mailem, zvláště když se usiluje o dosažení formálního konsensu k určité otázce.
DI CESE 112/2007 fin
…/…
- 29 Rada též může zřídit stálé a dočasné pracovní skupiny, které se zabývají individuálními projekty či provádějí přípravnou technickou práci, jež je podkladem pro rozhodnutí. Tyto pracovní skupiny se skládají ze zástupců sociálních partnerů a nezávislých expertů. Administrativu Hospodářské a sociální rady zastává generální sekretariát vlády, který rovněž zajišťuje odpovídající pracovní podmínky a nezbytnou technickou podporu. Provoz Rady je financován z vládního rozpočtu. PRACOVNÍ METODY Hospodářská a sociální rada připravuje stanoviska, vyjádření, návrhy a doporučení k různým otázkám, které řeší. Ty jsou předloženy odpovídajícímu ministerstvu, vládě, parlamentu či jiným zainteresovaným institucím. Rozhodnutí Rady jsou pro organizace a pracovní orgány všech tří sociálních partnerů závazná. Rozhodnutí v Radě se přijímají jednomyslně a každý sociální partner má jeden hlas. Pokud není mezi sociálními partnery ani po vyjednávání dosaženo konsensu, jinými slovy jednomyslnosti, Rada nemůže k dané problematice oficiálně přijmout společné stanovisko. Pokud není dosaženo konsensu mezi členy jedné skupiny sociálních partnerů, tato skupina zahájí oddělená jednání ve snaze docílit shody. Jednání Hospodářské a sociální rady Slovinska jsou přístupná veřejnosti a vždy se těší velkému zájmu ze strany sdělovacích prostředků. Více informací o Hospodářské a sociální radě Slovinska naleznete na těchto stránkách: http://www.gsv.gov.si/en/the_economic_and_social_council/
* *
DI CESE 112/2007 fin
*
…/…
- 31 -
NĚKOLIK ZÁKLADNÍCH ÚDAJŮ O SLOVINSKU Oficiální název / zkrácený název: Republika Slovinsko, Slovinsko Místní název / zkrácený název: Republika Slovenija, Slovenija Rozloha: 20 273 km2 Obyvatelstvo: 2 008 516 (30.6.2006) Hlavní město: Lublaň (330 000) Další důležitá města: Maribor, Celje, Kranj, Velenje, Ptuj, Koper Jazyk: slovinština, též italština a maďarština v národnostně smíšených oblastech Měna: euro (od 1. ledna 2007) Významná data: vyhlášení nezávislosti – 25. června 1991 členství v EU – od 1. května 2004 zavedení eura – od 1. ledna 2007 Ústavní systém: parlamentní demokracie Hlava státu: prezident republiky (volený přímou volbou na nejvýše dvě pětiletá funkční období) Současný prezident je Dr. Janez Drnovšek, jehož funkční období vyprší 22. prosince 2007. Po něm nastoupí nově zvolený prezident Dr. Danilo Türk. Předseda vlády: Janez Janša Složení vlády: předseda vlády, 15 ministrů, 2 ministři bez portfeje Zákonodárné orgány: 1. Národní shromáždění: 90 poslanců (88 volených zástupců parlamentních stran, jeden představitel italské národnostní menšiny a jeden představitel maďarské národnostní menšiny) Současný předseda shromáždění je France Cukjati. 2. Národní rada: 40 volených zástupců zaměstnavatelů, zaměstnanců, zemědělců, maloobchodníků, soukromých podnikatelů, zástupců z nehospodářské sféry a místních zájmových skupin. Politické strany zastoupené v Parlamentu (Národní shromáždění zvolené 3. října 2004): Slovinská demokratická strana (SDS), Liberální demokracie Slovinska (LDS), Společná kandidátní listina sociálních demokratů (ZLSD), Nové Slovinsko – Křesťanská lidová strana (NSi), Slovinská lidová strana (SLS), Slovinská národní strana (SNS), Demokratická strana důchodců Slovinska (DeSUS), 1 představitel maďarské menšiny, 1 představitel italské menšiny. Současná vládní koalice se skládá ze čtyř stran: Slovinská demokratická strana, Nové Slovinsko – Křesťanská lidová strana, Slovinská lidová strana a Demokratická strana důchodců Slovinska. Výsledky voleb: podíl hlasů na stranu – SDS 29,1 %, LDS 22,8 %, ZLSD 10,2 %, NSi 9 %, SLS 6,8 %, SNS 6,3 %, DeSUS 4,1 %, ostatní 11,7 %; počet křesel na stranu – SDS 29, LDS 23, ZLSD 10, NSi 9, SLS 7, SNS 6, DeSUS 4, maďarská menšina 1, italská menšina 1. Náboženství: většina Slovinců (téměř 60 %) jsou římští katolíci, ačkoliv je ve Slovinsku zaregistrováno asi 38 dalších náboženských komunit, duchovních skupin, společností a sdružení. Hrubý domácí produkt na obyvatele v roce 2006: 14 811 EUR Nárůst HDP v roce 2006: 5,2 % DI CESE 112/2007 fin
…/…
- 32 Inflace v roce 2005 (roční průměr): 2,5 % Vývoz zboží a služeb v roce 2006: 16,7 miliard EUR Dovoz zboží a služeb v roce 2006: 18,3 miliard EUR Obchodní bilance v roce 2004: 168 milionů EUR Nezaměstnanost v roce 2006: 6,0 % (zjištěná míra nezaměstnanosti podle norem MOP) Členství Slovinska v mezinárodních organizacích a regionálních iniciativách: OSN, 1992 OBSE, 1992 Světová zdravotnická organizace (WHO), 1992 Dětský fond OSN (UNICEF), 1992 Mezinárodní měnový fond, 1993 Světová obchodní organizace (WTO), 1995 NATO, 2004 Užitečné internetové odkazy: prezident republiky: http://www.up-rs.si/eng/ Národní shromáždění: http://www.dz-rs.si/index.php?id=69 Národní rada: http://www.ds-rs.si/en/ vláda: http://www.vlada.si/index.php?lng=eng předseda vlády: http://www.kpv.gov.si/index.php?id=225&L=1
Zdroj: http://www.ukom.gov.si/eng/slovenia/in-brief/
* *
DI CESE 112/2007 fin
*
…/…
- 33 -
SLOVINŠTÍ ČLENOVÉ EVROPSKÉHO HOSPODÁŘSKÉHO A SOCIÁLNÍHO VÝBORU
tajemník Slovinské odborové organizace pro zaměstnance v předškolních ústavech, školství a výzkumu (VIR) Hribar, Bojan Zaměstnanost, sociální věci, občanství (SOC) Jednotný trh, výroba a spotřeba (INT) Hospodářská a měnová unie, hospodářská soudržnost (ECO)
a sociální
ředitel Družstevního svazu Slovinska (ZZS), člen představenstva Zemědělské a lesnické komory Slovinska (KGZS) Nose, Martin Poradní komise pro průmyslové změny (CCMI) Zemědělství, rozvoj venkova, životní prostředí (NAT) Jednotný trh, výroba a spotřeba (INT) Vnější vztahy (REX) předseda Konfederace odborových svazů Slovinska Pergam (KSS Pergam), člen Hospodářské a sociální rady Slovinska Rebolj, Dušan Jednotný trh, výroba a spotřeba (INT) Doprava, energetika, infrastruktura a informační společnost (TEN) Hospodářská a měnová unie, hospodářská a sociální soudržnost (ECO) výkonná tajemnice předsednictví Svazu odborových organizací Slovinska (ZSSS) Roksandić, Metka
DI CESE 112/2007 fin
svobodných
Zemědělství, rozvoj venkova, životní prostředí (NAT) Zaměstnanost, sociální věci, občanství (SOC) Vnější vztahy (REX)
…/…
- 34 ředitel centra právnických organizace (PIC)
informací
pro
nevládní
Šporar, Primož Zaměstnanost, sociální věci, občanství (SOC) Jednotný trh, výroba a spotřeba (INT) Vnější vztahy (REX)
podnikatel, poradce Obchodní a průmyslové komory Slovinska (GZS) a Sdružení zaměstnavatelů Slovinska (ZDS) Stantič, Cveto
Jednotný trh, výroba a spotřeba (INT) Vnější vztahy (REX) Hospodářská a měnová unie, hospodářská soudržnost (ECO)
a sociální
člen Sdružení zaměstnavatelů řemeslných oborů Slovinska (ZDODS) Stojan, Darko
Zemědělství, rozvoj venkova, životní prostředí (NAT) Doprava, energetika, infrastruktura a informační společnost (TEN) Hospodářská a měnová unie, hospodářská a sociální soudržnost (ECO)
* *
DI CESE 112/2007 fin
*
…/…
- 35 PŘÍLOHA PROGRAM ČINNOSTI NA ROK 2008 Konference, semináře, slyšení a mimořádná zasedání v prvním pololetí roku 1.
ČINNOST EHSV
HORIZONTÁLNÍ INICIATIVY Konference na vysoké úrovni o plnění cílů obnovené Lisabonské Brusel, EHSV, 7.–8. února 2008 strategie Schůze předsednictva Výboru ve Slovinsku
Lublaň (bude 17. června 2008
potvrzeno),
Oslava 50 let výročí založení EHSV
EHSV, 28. května 2008
Společná konference EHSV/HSR Slovinska v rámci slovinského bude potvrzeno předsednictví Evropské unie ČINNOST SKUPIN Skupina III Mimořádná schůze předsednictva Skupiny III
Dolenjske Toplice, Slovinsko, 11. dubna 2008
ČINNOST SPECIALIZOVANÝCH SEKCÍ JEDNOTNÝ TRH, VÝROBA A SPOTŘEBA Evropský den spotřebitelů (spolu se slovinským předsednictvím)
14. března 2008
Veřejné slyšení o alternativních nástrojích pro legislativu (SSJT)
25. února potvrzeno)
Veřejné slyšení o otázkách jednotného trhu v Litvě (SSJT)
květen 2008 (bude potvrzeno)
DI CESE 112/2007 fin
2008
(bude
…/…
- 36 VNĚJŠÍ VZTAHY Společný seminář EHSV-EFTA-Občanská komora Ruské federace březen 2008 na téma nové politiky Severní dimenze a energetiky (bude potvrzeno) Bilaterální schůze EHSV-UCESA (Svaz hospodářských a sociálních EHSV, 3. března 2008 (bude potvrzeno) rad Afriky) 25. setkání hospodářských a sociálních kruhů AKT-EU
EHSV, 4.–6. března 2008
Smíšený poradní výbor EU-Turecko
březen / duben 2008
5. setkání organizované občanské společnosti EU-Latinská Amerika Lima, Peru, 16.–18. dubna 2008 a Karibská oblast Společná konference EHSV-MOP o úloze hospodářských květen 2008 a sociálních rad a podobných institucí v rámci Černomořské synergie, Brusel Kulatý stůl EU-Čína
červen 2008
Kulatý stůl EU-Indie Fórum občanské společnosti zemí západního Balkánu HOSPODÁŘSKÁ A MĚNOVÁ A SOCIÁLNÍ SOUDRŽNOST
UNIE,
červen 2008
HOSPODÁŘSKÁ
Konference na téma euro
Brusel, EHSV, 14.-15. dubna 2008
ZEMĚDĚLSTVÍ, ROZVOJ VENKOVA, ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ
Veřejné slyšení o Kontrole stavu společné zemědělské politiky
EHSV, červen 2008
Veřejné slyšení o ochranných zeměpisných označeních
EHSV, datum bude potvrzeno
Konference o cenách potravin
EHSV, datum bude potvrzeno
SSUR: konference o udržitelným rozvoji
EHSV, 22. května 2008 (bude potvrzeno)
DI CESE 112/2007 fin
…/…
- 37 -
ZAMĚSTNANOST, SOCIÁLNÍ VĚCI, OBČANSTVÍ Konzultace na téma sociální realita a evropský sociální model Budapešť, 24. ledna 2008
Konference pořádaná společně s Evropskou komisí na téma „Podpora integračních politik pro příslušníky třetích zemí usídlené Brusel, duben 2008 v EU“
Konference pořádaná společně s městem Vratislav na téma „K Vratislav, červen 2008 Evropě solidarity“ PORADNÍ KOMISE PRO PRŮMYSLOVÉ ZMĚNY Seminář pořádaný ve spolupráci s místními HSR za účelem Slovinsko a Maďarsko, srovnávací studie o procesu změn průmyslové struktury v šesti duben 2008 nových členských státech Slyšení na téma evropský letecký průmysl
Francie, 27.–28. března 2008
* * 2.
*
ÚČAST EHSV NA VNĚJŠÍCH AKCÍCH
HORIZONTÁLNÍ INICIATIVY Generální shromáždění Mezinárodní a sociálních rad a podobných institucí
asociace
hospodářských Řím, 12.–13. června 2008
ČINNOST SPECIALIZOVANÝCH SEKCÍ Územní dialog
Slovinsko, 4. března 2008
Meziparlamentní schůze na téma Lisabonské strategie
Brusel, únor 2008
DI CESE 112/2007 fin
…/…
- 38 VNĚJŠÍ VZTAHY 15. zasedání Společného parlamentního shromáždění AKT-EU
Slovinsko, 15–20. března 2008
Účast delegace monitorovacího výboru pro Latinskou Ameriku na duben 2008 3. Fóru občanské společnosti EU-Mexiko Účast delegace na zasedání Rady ministrů AKT-EU
květen 2008
Účast na summitu hlav států a předsedů vlád EU-Latinská Amerika 12. května 2008 a Karibská oblast ZEMĚDĚLSTVÍ, ROZVOJ VENKOVA, ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ Veřejné slyšení o zemědělství a horských oblastech
Maribor, Slovinsko, květen 2008
SSUR: slyšení na téma změny klimatu souběžně se schůzí SSUR
Maribor, Slovinsko, 15. dubna 2008 potvrzeno)
(bude
DOPRAVA, ENERGETIKA, INFRASTRUKTURA A INFORMAČNÍ SPOLEČNOST Konference věnovaná strategii i2010 pořádaná předsednictvím, Evropskou komisí a EHSV
slovinským Lublaň, květen 2008
ZAMĚSTNANOST, SOCIÁLNÍ VĚCI, OBČANSTVÍ Neformální ministerská a sociálních věcí
schůze
týkající
se
zaměstnanosti
Konference předsednictví o zaměstnanosti mládeže – prezentace březen 2008 stanoviska EHSV HOSPODÁŘSKÁ A MĚNOVÁ A SOCIÁLNÍ SOUDRŽNOST Bruselské hospodářské fórum
DI CESE 112/2007 fin
UNIE,
HOSPODÁŘSKÁ
Brusel, datum není potvrzeno
…/…
- 39 Eurocities – správa měst
2008, místo potvrzeno
a datum
není
Konference o evropském seskupení pro územní spolupráci (ESÚS)
2008, místo potvrzeno
a datum
není
Veřejné finance v EU
Brusel, 2008, potvrzeno
datum
není
Mezinárodní workshop na téma „Dosahování a zachování zdravé Brusel, 17. ledna 2008 daňové situace“ Úloha a přidaná hodnota rozpočtu Společenství
Brusel, konec května 2008
PORADNÍ KOMISE PRO PRŮMYSLOVÉ ZMĚNY Spolupráce na pořádání závěrečné konference na téma EHSV, 15. února 2008 „Anticipování pro inovující řízení restrukturalizace v Evropě“, projekt v souladu s článkem 6 Evropského sociálního fondu
Více informací o činnosti sekcí EHSV naleznete na internetových stránkách www.eesc.europa.eu.
DI CESE 112/2007 fin
…/…
Chtěli byste se dozvědět více? Tato brožura je jedním z řady informačních materiálů vydávaných Evropským hospodářským a sociálním výborem. Další tituly této řady zahrnují: EHSV v deseti otázkách, EHSV – most mezi Evropou a organizovanou občanskou společností a Priority EHSV. S těmito publikacemi a s řadou dalších s užším zaměřením je možné se seznámit, případně si je bezplatně stáhnout z internetových stránek www.eesc.europa.eu. Tištěné verze všech publikací EHSV si lze bezplatně vyžádat na emailové adrese
[email protected] nebo nám napsat na adresu: Publications and Visits Unit, 99 rue Belliard, B-1040 Brusel, Belgie. Internetové stránky slovinského předsednictví, které lze nalézt na adrese http://www.eu2008.si, nabízejí aktuální informace o předsednictví během jeho působení. Internetové stránky Rady Evropské unie (http://www.consilium.europa.eu/cms3_fo/index.htm) nabízejí značné množství informací o Radě a její současné činnosti. Obdobně i internetové stránky Evropského parlamentu (http://www.europarl.europa.eu/) poskytují velké množství informací o Parlamentu a jeho současné činnosti. Internetový portál Europa Evropské unie (http://europa.eu/), který spravuje Evropská komise, poskytuje rozsáhlý objem informací o činnosti Evropské unie. Nachází se zde řada interaktivních stránek, které jsou sestaveny tak, aby občanům Evropské unie poskytovaly interaktivní služby ve větším rozsahu. Pokud budete mít jakékoli otázky týkající se Evropské unie nebo jejích aktivit, můžete poslat e-mail službě Europe Direct na http://www.europa.eu/europedirect/ nebo volat na bezplatnou telefonní linku 00 800 67 89 10 11. _____________
