Charakteristika programu Leader+
KF-AF-04-002-CS-C
Název: Leader („Propojování akcí hospodářského rozvoje venkova“)
Typ programu: Iniciativa Společenství
Evropské komise
�
������� ��������
Cílové oblasti: Základem programu Leader+ jsou tyto tři aktivity: • Aktivita 1 – Podpora strategií integrovaného územního rozvoje pilotního charakteru založených na přístupu „zdola nahoru“ • Aktivita 2 – Podpora spolupráce mezi venkovskými územími • Aktivita 3 – Vytváření sítí.
Prioritní strategická témata: Prioritní témata programu Leader+ stanovená Komisí: • co nejlepší využívání přírodních a kulturních zdrojů, včetně zvyšování hodnoty daných míst; • zlepšování kvality života ve venkovských oblastech; • zvyšování přidané hodnoty místních produktů, zejména usnadněním přístupu drobných výrobců na trhy pomocí společných akcí; • využívání nového know-how a nových technologií pro zajištění konkurenceschopnosti výrobků a služeb ve venkovských oblastech.
Příjemci a způsobilé projekty: Finanční pomoc v rámci programu Leader+ je určena jednotlivým partnerstvím, Místním akčním skupinám (MAS) a poskytuje ji veřejný, soukromý a neziskový sektor v zájmu realizace místních programů rozvoje na jeho území. Program Leader+ má aktérům na venkově pomoci posoudit dlouhodobý potenciál jejich místního regionu. Podporuje provádění integrovaných, vysoce kvalitních a původních strategií udržitelného rozvoje a rovněž národní a nadnárodní spolupráce. Aby se zdroje Společenství soustředily na ty nejslibnější místní strategie a získaly maximální vliv, přidělují se prostředky podle výběrového přístupu pouze omezenému počtu venkovských území. Výběrové řízení je otevřené a přísné. V rámci každého programu místního rozvoje lze financovat jednotlivé projekty, které vyhovují místní strategii. Veškeré projekty, které jsou z hlediska financování způsobilé v rámci Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu (EZOZF), Evropského fondu pro regionální rozvoj (EFRR) a Evropského sociálního fondu (ESF), jsou způsobilé i v rámci programu Leader+. Na úrovni rozhodování MAS je třeba, aby hospodářští a sociální partneři a sdružení představovali nejméně 50 % místního partnerství.
Trvání fáze programování: 2000–2006.
ZVLÁŠTNÍ ZAMĚŘENÍ Využívání nového know-how a nových technologií
Grant Společenství: 5 046,5 milionu EUR, z toho 2 106,3 milionu EUR (2 143,5 milionu po indexaci v polovině celkové doby trvání programu) z prostředků orientační sekce EZOZF a zbytek z veřejných a soukromých příspěvků.
CS 2 • 2005 ISSN 1830-1142
Leader+ Magazine 4
Program Leader+ v akci
6
První klíčová zjištění programu Leader+
8
Zvláštní zaměření: Využívání nového know-how a nových technologií • Spojené království: Breadalbanský projekt centra virtuálního studia • Španělsko: Project @CERCA • Lucembursko: Internetové centrály ve venkovských oblastech
15
20
Leader+ Magazine vydává třikrát ročně Observatoř venkovských oblastí.
Zvyšování přidané hodnoty místních produktů • Itálie: Strategie u kvalitních produktů pocházejících ze sardinského regionu Montiferru • Spojené království: Oživení těžby rákosu a ostřice v Norfolk Broads Efektivní využívání přírodního a kulturního dědictví • Německo: Na cestě k regionu • Dánsko: Turistická útočiště jako odrazový můstek k dánské přírodě
27
Zlepšování kvality života ve venkovských oblastech • Švédsko: Sheena: hudební sdružení, které hraje na správnou strunu • Finsko: Ochrana vesnické komunity ve Vasikka-Aho
32
Spolupráce na rozvoji venkova • Rakousko – Německo: Nadnárodní vzdělávání v oblasti kulturního průvodcovství a řízení regionálních muzeí • Nizozemsko – Německo: Partnerství Spreewald – Noordwest Overijssel
39
44 48
Leader+ Magazine Leader („Propojování akcí hospodářského rozvoje venkova“) je iniciativou Společenství zřízenou Evropskou komisí a koordinovanou generálním ředitelstvím pro zemědělství a rozvoj venkova (oddělení F3). Obsah Leader+ Magazine nemusí nezbytně vyjadřovat názory institucí Evropské unie. Redakční řada: Evropská observatoř venkovských oblastí Osoba odpovědná ze zákona: Athanasios Christidis, Evropská komise, generální ředitelství pro zemědělství a rozvoj venkova, oddělení F.3, 130 rue de la Loi, B-1040 Brusel Do tohoto čísla přispěly: Národní síťové jednotky Leader+ Fotografie: S výjimkou označených fotografií se na všechny ostatní vztahuje autorské právo Evropské komise Fotografie na obálce: Fotografii poskytla lucemburská národní síťová jednotka
Ženy a mládež v programu Leader+ • Irsko: Ženy ve vedoucím postavení: zajištění správného směřování venkovské komunity • Nizozemsko: Centrum mládeže „De Buren“ Nové členské státy Zaměření země: Opatření typu Leader v České republice Novinky programu Leader+ • Seminář Observatoře programu Leader+ • Nová podoba internetové stránky programu Leader+
„Tento časopis Evropské komise má za cíl zlepšit přístup veřejnosti k údajům týkajícím se iniciativy Společenství Leader+. Našim cílem je šířit přesné a aktualizované informace. Pokud nám budou sděleny případné chyby, vynasnažíme se o jejich opravu. Komise však odmítá nést jakoukoli odpovědnost za informace obsažené v tomto časopise, zejména pokud jde o finanční údaje, které se vztahují k popsaným projektům, a obzvláště o způsobilost výdajů. Čtenáři proto musí přijmout všechna nezbytná opatření dříve, než na své vlastní riziko tyto informace použijí.“
Leader+ Magazine vychází v devatenácti úředních jazycích Evropské unie nákladem 35 880 výtisků Další informace: Leader+ Contact Point, Rue du Marteau 81, B-1000 Brussels. Tel.č.: +32 2 235 20 20. Fax: +32 2 280 04 38. E-mail:
[email protected]. www: http://europa.eu.int/comm//leaderplus © Evropská společenství, 2005 Reprodukce je povolena pod podmínkou uvedení zdroje. Printed in Italy VYTIŠTĚNO NA BÍLÉM NECHLOROVANÉM PAPÍŘE
Pro objednávku dalších Leader+ Magazine pošlete prosím e-mail na adresu
[email protected] nebo zašlete žádost faxem či poštou. Udejte úplnou adresu, množství a jazykovou verzi, o kterou máte zájem: Leader+ Contact Point 81, Rue du Marteau B-1000 Brusel BELGIE Tel. č.: (32-2) 235 20 20 Fax: (32-2) 280 04 38 Leader+ publikace si můžete rovněž předplatit. Abychom mohli vaše jméno zařadit do našeho adresáře, zaregistrujte se prosím on-line pomocí formuláře dostupného na adrese: http://europa.eu.int/comm/leaderplus
Leader+ Magazine
2
2 • 2005
Jedním slovem… Paní Mariann Fischer Boelová, komisařka pro zemědělství a rozvoj venkova
Druhé číslo časopisu Leader+ Magazine se zaměřuje zejména na strategické téma „Využití nových know-how a nových technologií ve venkovských oblastech“. I když se mezi čtyřmi tématy Leader+ neřadí k těm nejčastěji vybíraným, sehrává nicméně klíčovou roli při podpoře projektů Leader týkajících se ostatních témat, jako např. „Zlepšování kvality života ve venkovských oblastech“. Hovoří se o něm i na jiných místech tohoto čísla a objevuje se v různých příspěvcích. Jak jistě víte, program Leader hraje zásadní roli při povzbuzování k inovaci ve venkovských oblastech a otevírá nové směry místního rozvoje. Jednou z cest inovace je identifikace a modernizace místních zdrojů a potenciálu. Ne vždy je snadné vytipovat nové možnosti rozvoje. Průzkum v tomto směru vyžaduje nemalé nasazení dobrovolníků, tvůrčí přístup a konzultace přímo na místě. Iniciativa Společenství rovněž přispívá k udržitelnosti rozvojových procesů na místní úrovni vzájemným propojením nebo vytvářením součinností stávajících řetězců, čímž se zvyšuje hodnota produktů a služeb (integrovaný přístup). Tato iniciativa je investicí do sociálního kapitálu a vzbuzuje rovněž zájem místních aktérů o vzdělávání. Slouží jako nástroj vzdělávání a studijní proces pro každého ze zainteresovaných. Vytváření sítí je jako klíčový prvek metody Leader hlavním prostředkem šíření a přenosu know how a průkopnických postupů ve venkovských oblastech napříč EU. Podle pragmatičtějšího pohledu se inovace v pojetí programu Leader posuzují jako „něco nového pro místní sféru“, protože místní pilotní strategie mohou finančně zajistit experimentální aktivity, jež by jinak financovány nebyly. Jsem přesvědčena, že Leader+ významně přispívá k uplatňování Lisabonské strategie; tato strategie postupu na příštích 10 let, přijatá v březnu roku 2000, je závazkem, podle něhož se má v EU iniciovat hospodářská a sociální obnova včetně obnovy životního prostředí. Potřebujeme vytvářet nová pracovní místa a nové příležitosti ve venkovských oblastech, určené zejména mladým lidem a ženám, co nejlépe využívat technologie a provádět inovace. V budoucnu se klíčovým prvkem nové politiky rozvoje venkova stane zaměření na partnerství, přístup zdola nahoru a lokální zapojení. Na příští období programování v letech 2007–2013 Komise navrhuje integrovat („svést
Leader+ Magazine
v hlavní proud“) přístup Leader do programů rozvoje venkova. Tak se do programů rozvoje venkova zavede nejenom více inovací, ale přinese to s sebou i uplatnění řízení typu Leader po celé Evropě: plánování a realizace programování rozvoje venkova zdola nahoru, na základě vytváření místních sítí a spolupráce mezi teritorii. Každá z venkovských oblastí čelí výzvám globální ekonomiky – nedostatek inovací vede k oslabení jejich hospodářské struktury, poklesu počtu obyvatel a ke zhoršování místních služeb. Předkládané druhé číslo časopisu Leader+ Magazine přináší odpověď venkovských oblastí na tyto výzvy a věnuje se zejména několika projektům, jež dokládají tvůrčí přístup obyvatel venkova a jejich inovační schopnosti.
3
2 • 2005
Leader+ V AKCI Magna Mater – Řemesla s návrhářstvím
Mobilní centrum hodnocení dovedností ve Vannes
Členský stát: Portugalsko Region, oblast: Azory Název MAS: ADELIAÇOR a ASDEPR Počet obyvatel: 106 603 Rozloha: 1 540 km2 Celkové náklady projektu: 33 174 EUR EU: 14 573 EUR Další veřejné fondy: 7 852 EUR Soukromé fondy: 10 749 EUR
Členský stát: Francie Region, oblast: Bretaň Název MAS: Pays de Vannes Počet obyvatel: 66 000 Rozloha: 1 107 km² Celkové náklady projektu: 8 056 EUR EU: 1 208 EUR Soukromé fondy: 6 848 EUR
Magna Mater je projekt na Azorech, organizovaný na základě partnerství čtyř institucí: ADELIAÇOR (sdružení pro místní rozvoj), ASDEPR (sdružení pro místní rozvoj), Centro Regional de Apoio ao Artesanato (regionální centrum pro podporu řemesel) a PPART (program na podporu řemesel). Projekt průkopnickým způsobem posiluje roli designu v tradičních ostrovních řemeslech, jako je šitá krajka, vyšívání (sláma aplikovaná na tyl; matiz, kde používaná vlákna jsou v různých odstínech modři), tkaní a hrnčířství. V září roku 2002 pracovaly spolu dvě skupiny složené ze studentů posledního ročníku návrhářství univerzity v Aveiro a výrobců zastupujících azorská řemesla v různých dílnách na ostrovech São Miguel a Faial, a výsledky své práce vystavily na ostrově Faial. Dílna prokázala, jak důležité je sblížení výtvarníků s řemeslníky – dospělo se tak totiž k inovačnímu využití tradičních postupů a nových technik a ke zpestření produktů. Byla to i dobrá příležitost ke sdílení dovedností a znalostí různých řemeslníků. Formu projektu lze uplatnit u dalších řemesel a v ostatních oblastech.
Bylo to vůbec poprvé, co se v této oblasti uplatnil program Leader+. Projekt byl zahájen v roce 2002, kdy krize drůbežářského sektoru postihla regionální ekonomiku. Tehdy se díky uděleným povolením a finančním prostředkům umožňujícím nákup ojetého vozu (v hodnotě 7 600 EUR) otevřelo nové mobilní centrum pro hodnocení dovedností. Jediné, co zbývalo, byla úhrada přepravy a vybavení kanceláře. Podle koordinátorky programu Leader+ paní Anne-Cécile Bellazregové, tento projekt „dokonale odpovídá potřebám cílové skupiny programu – žen a mladých lidí“. Většině těch, kteří tohoto zařízení využili, skutečně ještě není 26 let, a zásluhou projektu se podařilo vrátit zpět na trh práce více než 20 jedinců, i když za různých podmínek (pracovní smlouvy na dobu určitou a/nebo neurčitou, spolupráce na konkrétních projektech, práce v různých agenturách atd.). Za úspěchem programu však nelze nevidět některé sporné otázky, jako je nedostatek praktických informací pro nově příchozí, kteří mají v úmyslu se v oblasti usadit, a rovněž problémy spojené s drogami, alkoholem a domácím násilím. „Bez grantu programu Leader+ bych se byla musela prosadit jinde,“ vysvětluje Anne-Cécile Bellazregová. „Je to rovněž klíč, který otevřel mnohé dveře.“ Instituce ve venkovských oblastech nejsou vždy připraveny měnit staré zvyky. Oblast Pays de Vannes však hodlá do roku 2006 odstartovat nové iniciativy, jako je například výchovně-vzdělávací působení důchodců mezi mladými nezaměstnanými, veřejná setkání, půjčování společenských her anebo péče o děti zajišťovaná v neobvyklou dobu.
Kontaktní osoba: Arlene Goulart, Teresa Alvernaz E-mail:
[email protected] [email protected] Internetové stránky: www.adeliacor.org a www.asdepr.com.pt Fotografii poskytla portugalská národní síťová jednotka.
Kontaktní osoba: Anne-Cécile Bellazregová E-mail:
[email protected] Internetová stránka: není k dispozici Fotografii poskytla francouzská národní síťová jednotka.
Leader+ Magazine
4
2 • 2005
Rada mládeže se vyslovuje pro podporu mladých lidí
Dětský tábor na řeckém venkově
Členský stát: Finsko Region, okres: Järviseutu a Härmänmaa, Jižní Ostrobothnia, Název MAS: MAS Aisapari Počet obyvatel: 52 000 Rozloha: 3 956 km² Celkové náklady projektu: 15 000 EUR EU: 7 500 EUR Další veřejné fondy: 7 500 EUR
Členský stát: Řecko Region, oblast: Peloponés Název MAS: akciová společnost Olympia Development S.A. Počet obyvatel: 56 598 Rozloha: 1 556 km2 Celkové náklady projektu: 436 615 EUR EU: 151 765 EUR Další veřejné fondy: 89 723 EUR Soukromé fondy: 195 127 EUR
V subregionu Järviseutu (okres Jižní Ostrobothnie, západní Finsko) nebyly názory mladých lidí vždy zastoupeny. V souvislosti se závěry předběžného průzkumu financovaného z iniciativy programu Leader+ byla ustavena subregionální „Rada mládeže“ zastupující mládež v oblasti. Základní myšlenkou projektu bylo dosáhnout u mladých lidí pocitu, že tvoří součást oblasti a že se ví o jejich názorech. V návaznosti na předběžný průzkum ustavila vedoucí projektu paní Taru Volotinenová v každé z pěti obcí skupinu aktivních mladých lidí (ve věku 16–18 let). Tyto skupiny se pak sešly, aby zformovaly subregionální Radu mládeže. Podoblast Järviseutu zahrnuje pět obcí, z nichž každá je v Radě mládeže zastoupena alespoň jedním členem. Taru Volotinenová promlouvala s mladými lidmi a zjistila, co ve svých domovských vesnicích postrádají. Z výsledků vyplynulo, že si mladí lidé přejí informace a akce. Ve skupinách se rovněž diskutovalo o tom, co všechno by v ideálním případě měly internetové stránky určené mladým z Järviseutu zahrnovat a jakou podobu by měly mít. Skupiny se rovněž zaměřily na mechanismus činnosti Rady mládeže a dospěly k závěru, že v každé z pěti obcí regionu je třeba ustavit „informační centrum pro mládež“. Internetová stránka www.nuotio.fi vychází z vlastního plánu mladých lidí. Subregionální skupina mládeže působí úspěšně jako Rada mládeže a organizuje akce pro mladé. Cílem v dané chvíli je dosáhnout větší informovanosti mladých o Radě mládeže a její internetové stránce a zapojit přitom co nejvíce mladých lidí do procesu místního rozhodování. Tím, že se Rada mládeže zaměřuje na čerpání prostředků, zajišťuje, aby se omezené disponibilní prostředky vynakládaly na ty nejpřitažlivější aktivity mladých.
Tábor, původně financovaný z programu Leader II a postavený na 21 akrech pozemku v regionu Palaiofanaro Frixas Olympia, plánuje v rámci programu Leader+ rozšíření. Byl otevřen v roce 1999 a provozován ve třech fázích od června do září. Každá z fází trvala 22 dnů. Stávající centrum zvýší kapacitu ze 160 na 280 dětí ve věku od pěti do patnácti let a zaměří se například na tyto aktivity: znalost práce s počítačem a využívání internetu, pořádání túr a výletů, ekologická turistika a agroturistika jako součást aktivit v místech ležících u řeky atd. Objekty a přilehlé pozemky zohlední stávající architekturu a přirozený charakter krajiny, budou zahrnovat dřevěné stavby, pavilony a pergoly a budou u nich použity dlažební kameny z regionu Arta atd. Projekt počítá s navýšením současného stavu 33 pracovníků o dalších osm, vykazujících nejrůznější dovednosti potřebné k zajištění plánovaných aktivit. Kontaktní osoba: Paní Gavou Anastasia E-mail:
[email protected] Internetová stránka: www.anol.gr Fotografii poskytla řecká národní síťová jednotka.
Kontaktní osoba: Ilpo Kakko E-mail:
[email protected] Internetová stránka: www.aisapari.net Fotografii poskytla MAS Aisapari.
Leader+ Magazine
5
2 • 2005
Počáteční klíčová zjištění programu Leader+ Máme to potěšení představit na základě společných monitorovacích ukazatelů roku 2003 některé výsledky počáteční analýzy programu Leader+. S těmito údaji byl Řídící výbor programu Leader+ seznámen v Bruselu dne 6. prosince 2004. Z geografického pohledu pokrývá program Leader+ oblast od Orknejských ostrovů v severním Atlantiku až po Východní Guyanu v Jižní Americe. V této oblasti EU-15 působí 892 Místních akčních skupin (MAS), které zastupují asi
52 milionů obyvatel na území o rozloze kolem 1 568 000 km2, což je téměř polovina rozlohy celé oblasti EU-15. Počet vybraných MAS se v jednotlivých zemích liší. Nejméně jich vykazuje Lucembursko (4), nejvíce Německo (148). V rámci iniciativy programu Leader+ si MAS mají ze čtyř témat na počátku svého programu zvolit prioritní téma anebo více témat, pokud členský stát přidal národní téma/témata. Například vítání nových obyvatel, podniků, žen a mládeže se ve Francii řadí k dodatečným tématům. MAS se mohou rovněž rozhodnout, že budou různá témata kombinovat. Na následujícím grafu je znázorněno rozdělení � � � � � ������������������� MAS podle země a tématu. Ve vztahu k aktivitě 2 (podpora spolupráce mezi venkovskými �������� územími) byla většina partnerství navázána mezi členskými ������� státy EU-15, i když sedm partnerů spolupráce pochází z pěti no��������� vých členských států: Lotyšska, ������� � Slovinska, Slovenska, Polska ���������� a Kypru. Několik partnerů je i ze ������������ zemí mimo oblast EU: Švýcarska, Srbska-Černé Hory, Islandu, Nor����������� � ska, Tuniska, Ázerbájdžánu, Gruzie, Ruska, Brazílie a Kanady. ����������� Ve vztahu ke společnému projektu neexistují žádná speci������� fická národní kritéria přidaná k obecným směrům ES. Některé ������ ze schválených druhů společ�������� ných akcí/produktů: komunikační produkty (internetová stránka, ���������� brožury, publikace, filmy atd.), vzdělávání (semináře, přednášky, ����� � workshopy, studijní pobyty), výzkum a studie, vypracování mar������� � ketingové strategie a vývoje výrobku, propagace (účast na kon������ � ferencích, akcích, veletrzích), po������� �� řádání akcí (například výstavy) a investice. �� �� � �� � ��� ��� ���� ���� ���� ���� U více než poloviny těchto programů neexistují pevné termíny předkládání projektů ke schválení – příslušná kola před-
Leader+ Magazine
6
2 • 2005
���������������������� ��������������������������� ���� ����
����
���� ���� kládání se svým počtem liší, od intervalu dvakrát za rok (22 programů), jedenkrát ročně (1 program) a čtyřikrát ročně (1 program). Z průzkumu se zdá, že by se proces schvalování nadnárodních projektů mohl stát „překážkou“ procesu spolupráce. Do značné míry je to způsobeno rozdíly v realizační fázi programů. Další potíže pramení z nedostatku sladěných postupů pro schvalování nadnárodních projektů (dlouhé lhůty, nesnáze se získáváním souhlasu) a z nedostatečné úrovně informací o národních postupech týkajících se aktivity 2. Aby se MAS přiměly k zahájení nadnárodní spolupráce, je třeba dosáhnout lepší výměny informací a společného rámce takové spolupráce. Observatoř programu Leader+ bude tuto otázku řešit za pomoci nejrůznějších nástrojů spolupráce, jako je dokumentace, semináře a rovněž modernizace existujícího prostředku vyhledávání partnera, kde bližší podrobnosti můžete nalézt na internetové stránce programu Leader+: http://europa.eu.int/comm/leaderplus.
����������������� ��������������� ��������������� ����������������������������� ����
������� ������ �������� ������� ���������� ����������� ����������� ���������� ������ ����� ������� ��������� ����� ������� ������ ������� 0
Leader+ Magazine
7
2 • 2005
50
100
Zvláštní zaměření: VYUŽÍVÁNÍ NOVÉHO KNOW-HOW A NOVÝCH TECHNOLOGIÍ Jak vyplynulo ze zjištění programu Leader+, představuje „Využívání nového know-how a nových technologií“ svými 11 % z celkového počtu vybraných projektů nejméně volené téma ze čtyř vertikálních témat. Sama skutečnost, že toto téma si zvolilo méně MAS (místních akčních skupin), ještě nevytváří celkový přehled, protože je zde ještě horizontální hledisko. V mnoha projektech se nových know-how a nových technologií používá na podporu projektů v ostatních tématech – dokládají to příklady uváděné v tomto čísle. Internet a s ním související technologie patří v rozvoji venkova k oblíbeným opakovaným aplikacím. Z projektů shrnutých v tomto oddílu je patrno, že stejné technologie se používá různým a inovačním způsobem k dosažení podobných cílů, totiž k začlenění místních obyvatel do venkovské i do informační společnosti. Využívání nového know-how a nových technologií ve venkovských oblastech se však netýká pouze informací a komunikace. Uplatňuje se rovněž v dálkovém studiu a odborném vzdělávání, péči o životní prostředí, zdravotní péči, v souvislosti s obnovitelnou energií, zpracováním suchozemských a mořských produktů, produkcí alternativních plodin a biotechnologiemi. „Vědět jak“ není vždy totéž co technologická inovace, která ve svém důsledku znamená, že lepší nebo širší využívání něčeho, co již existuje, může být přiměřenější. V tomto ohledu by technologie nebo know-how měly být pro cílovou skupinu uživatelů relevantní. Ženy, mladí lidé a zemědělci v klasickém pojetí se budou svým sociálním a kulturním postojem lišit od podnikatelů přicházejících do venkovské oblasti odjinud než z regionu. A obdobně, v souvislosti s různými shora nastíněnými specializovanými oblastmi se lze zamyslet nad tím, jak by se nových know-how a nové technologie dalo využít nejenom ke stimulaci rozvoje venkova, ale i k rozvoji technologie samotné. Pokud jde o obnovitelnou energii, venkovské oblasti jsou často v popředí jejího rozvoje. Nepřekvapuje to, protože energetické projekty založené na místně pěstovaných nebo získávaných surovinách a s nimi propojené, jako je dřevo, biomasa, recyklovaný metan a voda, jsou často v přímé souvislosti s ostatními prioritami venkova, k nimž se řadí diverzifikace farem a úspory z rozsahu zemědělské produkce v zařízeních společného zpracování. U projektů programu Leader+ jsou takové vazby významné a jako takové představují potenciál přímých místních hospodářských a rovněž ekologických přínosů. Ve vztahu k hospodářské a sociální politice Evropské unie má přijetí nových technologií a růst průmyslových odvětví „založených na znalostech“ podstatný význam, protože mají zřetelné dopady na konkurenceschopnost, zaměstnanost a informační společnost. Strategické využívání informačních a komunikačních technologií (IKT) přispívá ke sbližování vzdálených trhů, k rozvoji znalostních sítí a v neposlední řadě k boji proti sociálnímu vyloučení. V případě malých podniků mohou IKT často znamenat nezbytnou podporu primárního výzkumu, zejména při uvádění nových výrobků na trh. V prohlášení přijatém v únoru roku 2003 ve Valencii se uvádí: „... venkovské oblasti jsou stěžejním evropským aktivem a svého plného potenciálu mohou dosáhnout využíváním nových informačních a komunikačních technologií
Leader+ Magazine
(IKT), aby tak zvýšily kvalitu života a vytvářely pracovní příležitosti pro své občany, podpořily rozvoj venkovské ekonomiky jak v tradičních, tak nových sektorech a umožnily venkovským oblastem úplnou integraci a účast na evropské ekonomice založené na vědomostech.“ Evropská konference „Informační společnost jako klíčový prostředek pro rozvoj venkova“, Valencie, únor 2003. V rámci programu Leader+ byly nové „know how“ a nové technologie do projektu integrovány mnoha různými způsoby, jež se pozitivně projevily v práci a životech těch, kteří tam žijí.
8
2 • 2005
VYUŽÍVÁNÍ NOVÉHO KNOW-HOW A NOVÝCH TECHNOLOGIÍ
Zvyšování počítačové gramotnosti na skotském venkově
SPOJENÉ KRÁLOVSTVÍ Pilotní projekt poskytující mobilní infrastruktury IKT je pro skotské venkovské komunity příležitostí k zaškolení v nových dovednostech
Breadalbanský projekt centra virtuálního studia Breadalbanský projekt centra virtuálního studia vyvinuli místní činitelé v úsilí o řešení nedostatečného přístupu k zařízením informační a komunikační technologie (IKT) a odpovídajícímu odbornému vzdělávání. Projekt je umístěn do venkovské oblasti v distriktu Stirling v severozápadní vysočině; tato oblast byla nedávno Správou národního parku Loch Lomond & Trossachs pojmenována jako Breadalbane – zpočátku byl pojat jako jednoroční pilotní projekt s ukončením v dubnu roku 2005. Na skotském venkově je to jediné virtuální studijní centrum vycházející z komunity a komunitou také provozované. I když samo studium je velice „reálné“, označuje se jako „virtuální“, protože se nejedná o projekt, který by počítal s vlastní budovou, ale naopak je mobilní a přenosný a opírá se o stávající obecní budovy v celé oblasti. Cílem je zřídit v každé obci studijní centrum, které bude ve stanovených dnech a době nabízet zájemcům vzdělávání. U mnoha obyvatel oblasti, kteří v současnosti nemají žádný přístup k modernímu a rychlému vybavení IKT a vzdělávání, to podpoří zájem o individuální studium. Prostředky uvolněné v rámci programu Leader+ umožnily nakoupit laptopy a instalovat širokopásmová spojení v komunitních zařízeních, čímž se pro tři místní obce získal zdroj těch nejmodernějších IKT. Byly vybrány tyto tři lokality a po konzultacích s občany v šesti různých obcích jim byl umožněn širokopásmový přístup.
turních sálech, skutečnost však neodpovídala očekávanému procesu a zařízení se podařilo získat pouze pro jeden kulturní sál v obci Tyndrum. Zpoždění vzniklo tím, že řídící skupina vynaložila čas a úsilí, aby se ujistila, že místní lidé z každé obce jsou spokojeni s umístěním zařízení. Je totiž důležité, aby studijní centrum bylo tam, kde bude maximálně využito, a aby co nejvíce přispělo k socioekonomickému rozvoji oblasti. Podstatnou součástí projektu bylo zajištění dostatečného objemu finančních prostředků, z nichž by se mohly čerpat subvence k pořádání kurzů, téhož druhu jako je tomu v případě škol, které takové kurzy mohou organizovat, aby nikdo, kdo se chce učit, nezůstal stranou. Až dosud proběhly kurzy zaměřené na základy práce s počítačem, digitální fotografii a Evropské osvědčení o počítačové gramotnosti (European Computer Driving Licence (1)). Předpokládá se rovněž spolupráce školy s rodiči, aby rodiče mohli podpořit své děti při využívání internetu, a také spolupráce s mládežnickými skupinami v oblasti, jež má zahrnout využívání přenosných počítačů a internetu. Kromě těchto kurzů se v kulturním sále v obci Tyndrum pořádají dvakrát týdně setkání u internetu, kam může kdo(1) European Computer Driving Licence (ECDL) (Evropské osvědčení o počítačové gramotnosti) je osvědčení prokazující schopnost jeho držitele využívat základní informační technologie; tvoří jej sedm modulů. Bližší informace viz http://www. ecdl.com
Zajištění spojení
Předpokládalo se, že se v průběhu zkušebního roku zajistí širokopásmové spojení ve všech třech vesnických kul-
Leader+ Magazine
→
9
2 • 2005
stal rovněž dalším podnětem k diskusi o poskytnutí širokopásmového přístupu nejenom v rámci breadalbanské komunity, ale i na celém skotském venkově. Na financování projektu se kromě programu Leader+ podílely: Direct Grants (Přímé granty), Stirling Council Community Planning Fund (Fond plánování stirlingské obecní rady), Carnegie UK (Carnegie, Spojené království), Awards for All (Odměna pro všechny) a Stirling Council Community Grants Scheme (Grantový program stirlingské obecní rady). Většinu finančních prostředků zajistil program Leader+, pilotní projekt by bez této podpory nemohl odstartovat. Velkou oporou je kromě toho vedoucí programu, který o projekty projevuje zájem – právě tato okolnost se stala zdrojem skutečné podpory. Pracovníci projektu usilují o zajištění prostředků na další tři roky a v dlouhodobém výhledu se předpokládá, že poskytovaná služba bude uznána jako cenný zdroj pro účely vzdělávání a vytváření pracovních příležitostí v této venkovské oblasti. Umožnil by se tím přístup k integrovanému, ze zákona vyplývajícímu financování.
Školicí centrum zajišťuje osvojování nezbytných dovedností
koli přijít a podle svého zájmu internet využívat. Jedním z cílů je podpořit a stimulovat jedince k zápisu do kurzů dálkového studia. V době, kdy tento příspěvek vznikal, již tak učinily tři ženy, které ocenily, že mohou studovat v prostředí, kde je v osobě vyučujícího asistenta po celou dobu zajištěna technická podpora.
Přínosy studia s programem Leader+
Vždy se připouštělo, že klíč k úspěchu tohoto projektu bude spočívat v přijetí místního koordinátora jako zaměstnance, který by za podpory dobrovolné řídící skupiny celý projekt řídil. Jak projekt pokračoval, byl význam tohoto prvku stále zjevnější. Jako zásadní se rovněž ukázala technická podpora laptopů. Při sezeních u internetu, pořádaných dvakrát týdně, pracovalo u přenosných počítačů mnoho nejrůznějších zájemců a napravení problémů způsobených počítačovými viry nebo jiným způsobem zabralo mnoho času. Při průběžném hodnocení projektu se poukázalo na některé pozitivní výsledky. Vesnice Tyndrum, která byla v počáteční fázi těžištěm projektu, má asi 150 obyvatel, i když zde žije patrně větší počet osob, protože ve velkých hotelech v oblasti pracuje mnoho mladých lidí. K dispozici je 10 laptopů, na které je nutno čekat ve frontách. Stále však ještě zbývá mnohé vykonat při přesvědčování většího počtu místních mladých lidí, aby zařízení také využívali. Velmi úspěšné byly rovněž vzdělávací kurzy, zaměstnávající ve všech případech místní učitele. Je možné zajistit i individuální výuku pro ty, kteří postrádají důvěru nebo schopnost navštěvovat větší třídy. Z výsledků za prvních devět měsíců trvání projektu vyplynulo, že se vypomohlo 71 ženám a 35 mladým lidem. Tyto kurzy byly předtím omezeny požadavkem zařízení dalšího vzdělávání, že kurz by mělo navštěvovat alespoň 8 účastníků. V této venkovské oblasti nebylo snadné takovému rozhodnutí vyhovět a studenti byli často odmítáni v případech, že se třídy zrušily z důvodu, že se zapsalo méně než 8 uchazečů. Kurzy v rámci programu Leader+ se uskutečňují bez ohledu na počet zájemců. Jiným přínosem projektu bylo zvýšení příjmů vesnických kulturních zařízení. Tato kulturní zařízení představují ve venkovských obcích životně důležitá komunitní centra – často však musejí zápasit o prostředky ke krytí svých provozních výdajů. Pravidelným využíváním těchto zařízení zajistil program Leader+ tolik potřebné příjmy. Projekt se
Leader+ Magazine
Breadalbanské centrum virtuálního studia Členský stát: Spojené království Region, oblast: Skotsko, Breadalbane Název MAS: Lomond a Rural Stirling MAS Počet obyvatel: 2 500 Rozloha: 2 437 km² Celkové náklady projektu: 98 000 EUR EU: 48 300 EUR Další veřejné fondy: 35 000 EUR Soukromé fondy: 14 700 EUR Kontaktní osoba: Suzanne Playerová Adresa: Tyndrum Village Hall, Tyndrum, FK20, Stirlingshire, Skotsko Telefonní číslo: +44(0)1567 820154 E-mail:
[email protected] Fotografie poskytla MAS Lomond and Rural Stirling.
10
2 • 2005
VYUŽÍVÁNÍ NOVÉHO KNOW-HOW A NOVÝCH TECHNOLOGIÍ
Nespustí oči z klávesnice
ŠPANĚLSKO Vývoj inovačního regionálního přístupu v rámci celkové strategie IKT sledujícího překlenutí „digitální propasti“ a zajištění budoucího uplatnění!
Projekt @CERCA Realita změn v technologiích s sebou přináší nové aspekty sociální nerovnosti, projevující se zejména mezi uživateli informačních technologií a těmi, kteří je nevyužívají, což je fenomén běžně známý jako „digitální propast“. Tato nová hrozba sociální diskriminace sehrává rovněž důležitou roli v rozvoji venkovského prostředí. Vzniká situace, kdy jsou venkovské oblasti v porovnání se světem měst znevýhodňovány, pokud jde o přístup k takovým příležitostem a jejich využití.
el Desarrollo Rural del Medio Guadalquivir (Córdoba), Asociación para el Desarrollo Rural de la Comarca de los Pedroches (Córdoba), Asociación para la Promoción Económica de la Vega – Sierra Elvira „Promovega – Sierra Elvira“ (Granada), a Asociación Grupo de Desarrollo Rural „Sierra de las Nieves“. Posledně jmenovanou skupinu „Sierra de las Nieves“ pověřilo Ministerstvo zemědělství a rybolovu regionální vlády Andalusie funkcí koordinační skupiny projektu @CERCA. Všechny tyto skupiny mají některé společné charakteristiky, které je spojily v rámci projektu @CERCA. K těmto charakteristikám patří: málo osídlené oblasti (v průměru má jedna obec 4 000 obyvatel), infrastruktury nepostačující k rozvoji nových technologií, nižší úroveň vzdělání obyvatelstva, závažný nedostatek pozemních komunikací a rovněž okolnost, že tyto skupiny působí do značné míry v poměrně izolovaných hornatých oblastech Andalusie.
Spojování sil v rámci projektu @CERCA
Projekt @CERCA se zrodil z potřeby řešit závislost na nových technologiích v zájmu budoucí prosperity lidí žijících ve venkovských oblastech. Jedná se o společný projekt, který se v rámci programu Leader+ bude zabývat „přístupem k novým technologiím při překonávání sociálního vyloučení venkovské populace“. Kolem této myšlenky se k realizaci tohoto velmi zajímavého projektu spojilo dvanáct skupin pro rozvoj venkova v Andalusii, zahrnujících 179 samosprávných obcí. Jsou to: Asociación para el Desarrollo del Guadajoz y Campiña Este (Córdoba), Grupo de Desarrollo Rural „Almanzora“ (Almería), Grupo de Desarrollo Rural del Valle de Lecrín-Temple y Costa Interior „Aprovalle-Temple“ (Granada), Asociación Grupo de Acción Local „Campiña Sur“ (Córdoba), Asociación para el Desarrollo del Condado de Huelva „Adercon“ (Huelva), Asociación Grupo de Desarrollo Rural „Valle del Alto Guadiato“ (Córdoba), Asociación para el Desarrollo Rural de la Comarca de Guadix (Granada), Asociación para
Leader+ Magazine
Cíle a metodologie projektu @CERCA
Zastřešujícím cílem této společné skupiny je „dosáhnout v rámci informační společnosti vyváženosti příležitostí mezi venkovskou a městskou komunitou“. Na druhé straně jsou zde různé cíle, společně odsouhlasené výše uvedenými dvanácti skupinami: • vytvořit k programu místního rozvoje doplňkovou přidanou hodnotu;
→ 11
2 • 2005
Projekt @CERCA Členský stát: Španělsko Region, oblast: Andalusie Název vedoucí MAS: Grupo de Desarrollo Rural Sierra de las Nieves Oblast celkově zahrnutá projektem Počet obyvatel: 662 416 Rozloha: 16 311 km² Celkové náklady na projekt: 11 196 233 EUR EU: 4 710 283 EUR Další veřejné fondy: 2 355 142 EUR Soukromé fondy: 4 130 808 EUR Kontaktní osoba: paní Mari Paz Arroyo Adresa: c/ del Pozo 17, Yunquera, 29400 Málaga Telefonní číslo: (34) 952 87 27 47 Číslo faxu: (34) 952 87 27 46 E-mail:
[email protected] Internetová stránka: http://www.sierranieves.com
Skupina se seznamuje s novými technologiemi
Fotografie poskytla španělská národní síťová jednotka.
•
získat postačující „kritické množství“ k rozvoji určitých projektů; • pátrat po synergiích vytvořených mezi spolupracujícími územími a mít z nich užitek; • navrhnout nástroje výměny zkušeností mezi různými spolupracujícími skupinami. Tyto výměny se mají zakládat na nových technologiích a musejí vyhovovat všem skupinám rozvoje venkova v Andalusii; • v zájmu zvýšení konkurenceschopnosti společností na venkově podporovat jejich smysl pro podnikavou spolupráci, vedoucí k úsporám z rozsahu výroby. Z hlediska cílové populace tohoto projektu se přístup k informacím vyznačuje dvěma aspekty. Za prvé vyžaduje zajištění odpovídající infrastruktury IKT pro přístup k informacím a za druhé by se informace měly považovat za „znalostní nástroj“ k vytvoření přidané hodnoty nezbytné pro splnění různých cílů projektu. Některé z předpokládaných výstupů projektu: zkvalitnění dovedností při využívání nových technologií cílovou populací, přenos poznatků a zkušeností mezi aktéry sociální a ekonomické sféry ve venkovských oblastech, usnadnění přístupu k informacím v zájmu provádění všech projektů, artikulace venkovských teritorií přibližující místní správu občanům. To vše má dopady na zaměstnanost, protože informační společnost se v současné době podílí na vytváření 25 % nových pracovních příležitostí, a stává se tak významným zaměstnavatelským sektorem s jasnými vazbami na nové technologie zahrnuté projektem @CERCA. Kromě toho poptávka dnes přesahuje nabídku a nabízená pracovní místa jsou zpravidla na vysoké úrovni. Vezmou-li se všechny tyto prvky v úvahu, projekt @CERCA se pro svou komunitu stane „tlumičem sociálních nárazů“, zmírňujícím dopady „digitální propasti“, a tím i sociální
Leader+ Magazine
vyloučení a s ním obvykle spojenou izolaci. Primárního cíle zvyšování kvality života obyvatel venkovských oblastí Andalusie se tak dosáhne rozvojem využívání nových technologií. Celkový objem finančních prostředků projektu představuje 11 196 233 EUR včetně částek uvolněných fondem EZOZF, španělským Ministerstvem zemědělství a rybolovu, regionální vládou Andalusie a soukromým sektorem. Období způsobilosti projektu začíná dnem 3. října 2002 a končí dnem 30. listopadu 2006.
12
2 • 2005
VYUŽÍVÁNÍ NOVÉHO KNOW-HOW A NOVÝCH TECHNOLOGIÍ
Sledování lekce na velké obrazovce
LUCEMBURSKO
„Internetové centrály“ ve venkovských oblastech jsou středem pozornosti obce V posledních letech napomohla lucemburská vláda ke vzniku takzvaných „internetových centrál“ v každé obci. Kdokoli má tak možnost využívat nové informační a komunikační technologie (IKT). Myšlenka sama spočívala v poskytnutí finanční podpory k obstarání počítačů a jejich instalaci na veřejném místě, s možností volného přístupu veřejnosti po určitou dobu v týdnu. Příslušné MAS programu Leader+ v severní části Lucemburska pomohly svým členským obcím s nákupem hardwaru a softwaru. Zřetelně se při tom ukázaly rozdíly v potřebách jednotlivých komunit. Některé z nich považovaly IKT za zbytečné, zatímco jiné již projevily velký zájem a hodlaly pořádat školení pro místní obyvatele. Nakonec souhlasily, aby skupina programu Leader+ celou iniciativu projektu mezi různými místními orgány koordinovala.
tači byly dodány ostatními skupinám a malé „internetové centrály“ se dvěma nebo třemi počítači se umístily v menších obcích a vesnicích. Z téhož rozpočtu tak mohla vláda v souladu s požadavky venkovských obcí v severní části Lucemburska podpořit tři typy internetových centrál. Ve skutečnosti jde o dobrý příklad spolupráce nejenom v regionu samotném, ale i mezi místními a státními orgány. Stejný přístup bude zvolen ještě alespoň v jednom dalším regionu programu Leader+ v Lucembursku. Koncem roku 2004 bylo veřejnosti k dispozici 27 internetových centrál. Na různých místech severního regionu působí šest velkých „internetových centrál“, které mohou pořádat školicí kurzy a tamějším obyvatelům zajišťovat přístup k celosvětové síti. Již po fázi instalace bylo brzy jasné, že „internetové centrály“ je třeba řídit, aby zájemci mohli příslušná zařízení co nejlépe využívat, a že místní obyvatelé si přejí komunikovat nejenom prostřednictvím internetu! „Internetové centrály“ se tedy z pohledu vesnic s nulovou nebo jenom malou sociální infrastrukturou staly novou generací míst setkávání jejich obyvatel. Již v době programu Leader II byly dvě MAS v severní části velkovévodství velice zaměstnány pořádáním školicích kurzů ve všech oblastech práce s počítačem.V rámci programu Leader+ se práce v tomto směru natolik nahromadily, že pracovníci programu již nebyli schopni zaručit organizování těchto aktivit a východiskem se stalo založení speciální neziskové organizace s názvem „TRIPTICON“ (Trame Régionale pour l´Initiation Professionnelle aux Techniques de l´Information et de la Communication Ou-
Přizpůsobení centrály potřebám obce
Technické potřeby různých partnerů se stanovily podle plošného průzkumu a informační kampaně. Dospělo se tak k volbě klasické „internetové centrály“ vybavené šesti osobními počítači a několika tiskárnami. Software pro zpracování textu a výpočet bylo pak třeba přizpůsobit potřebám různých místních aktérů. To prakticky znamenalo, že návrh bylo třeba předložit odpovědnému ministerstvu, aby vybavení uspokojovalo různé potřeby. V důsledku toho byly vyvinuty velké „internetové centrály“ sestávající nejméně z deseti pracovních stanic, které byly nabídnuty obcím ochotným pořádat kurzy IKT. Klasické „internetové centrály“ vybavené šesti počí-
Leader+ Magazine
→ 13
2 • 2005
Internetové centrály ve venkovských oblastech Členský stát: Lucembursko Region, oblast: Rédange/Wiltz a Clervaux/ Vianden Název příslušných MAS: Red/Wolz & Clerf/ Vianden Populace: 35 539 obyvatel Rozloha: 837 km2 Celkové náklady projektu: 68 000 EUR EU: 13 600 EUR Další veřejné fondy: 54 400 EUR
Monitorování spojení
est-Nord). V rámci všech klasických kurzů zajišťuje TRIPTICON rovněž tzv. Evropské osvědčení o počítačové gramotnosti (European Computer Driving licence) (1). V případě zájmu lze pořádat speciální workshopy zaměřené například na on-line nakupování, design internetových stránek, on-line bankovnictví, tvorbu domovských stránek atd. Náklady spojené s jejich organizací jsou s výjimkou odměňování učitelů spolufinancovány z programu Leader+.
Kontaktní osoba: pan Fons Jacques Adresa: 23, an der Gaass L-9150 Eschdorf Telefonní číslo: +352 899568-1 Číslo faxu: +352 899568-40 E-mail:
[email protected] Internetová stránka: www.rw.leader.lu Fotografie poskytla lucemburská národní síťová jednotka.
(¹) European Computer Driving Licence (ECDL) (Evropské osvědčení o počítačové gramotnosti] je osvědčení potvrzující schopnost jeho držitele využívat základní informační technologie; tvoří jej sedm modulů. Bližší informace/ http://www. ecdl.com
Leader+ Magazine
14
2 • 2005
ZVYŠOVÁNÍ PŘIDANÉ HODNOTY MÍSTNÍCH PRODUKTŮ
Leader+ Magazine
A 15
2 • 2005
Kde je sýr „casizolu“ doma
ITÁLIE Sardinský sýr zajišťuje identitu a prosperitu regionu a stává se strategií pro zvyšování přidané hodnoty místních produktů!
Strategie u jakostníchproduktů pocházejících ze sardinského regionu Montiferru Od padesátých let minulého století zaznamenává oblast MAS Montiferru, zahrnující Barigadu a Sinis, velkou migraci obyvatel venkova do městských oblastí. Její příčinou je potřeba jak vyšších příjmů, tak lepšího přístupu k sociálním službám. V důsledku toho došlo v zemědělství a veškerých ostatních tradičních činnostech nejen k poklesu pracovní síly, ale i k úbytku znalostí a dovedností požadovaných k výrobě produktů typických pro region.
- prosazováním celkového image regionu Montiferru; - znovuoživením sociokulturního dědictví místní komunity (zvyky a obyčeje, jež dříve charakterizovaly život na venkově). Již v době iniciativy programu Leader II zahájila MAS odpovídající práce, které nyní ve fázi programu Leader+ pokračují v podobě procesu zvyšování přidané hodnoty a napomáhání místním zemědělským produktům na trh. Projekt se zaměřuje na typický místní sýr známý pod názvem „Casizolu“. Tento sýr se vyrábí z mléka zvláštního plemene skotu Modicano Sarda. Krávy se volně pasou a produkují mléko s osobitou vůní po „dřevu a listí“.
Souvislosti projektu Postupné zhoršování demografické situace místní komunitu v mnoha ohledech hluboce zasáhlo – například ztráta místní identity je spojena se zánikem místních tradic a zvyků. Kromě toho jsou zde ekologické problémy způsobené nedostatkem zemědělské činnosti, jako je půdní eroze a ztráta ekotypů a endemických druhů. Hlavním cílem MAS Montiferru bylo znovu oživit socioekonomický systém regionu, který je závislý na hospodářských zvířatech a na malých řemeslných podnicích. Dosáhlo se jej: - zvýšením přidané hodnoty místních produktů a usnadněním jejich přístupu na místní trhy; - ochranou přírodních zdrojů, jimž hrozí zánik;
Leader+ Magazine
Charakteristika speciálního sýru „Casizolu“ Již samotná existence tohoto starodávného sýra vyráběného z kravského mléka a majícího tvar naběhlé hrušky překvapuje, protože Montiferru je srdcem oblasti známé kozími a ovčími sýry. Tento sýr je hlavně dílem žen. Vyrábí se výhradně ručně – celý proces zahrnuje hnětení čerstvého tvarohu v horké vodě ve správném okamžiku tuhnutí. Sýr tak rovněž získává svůj charakteristický klasický tvar. 16
2 • 2005
ZVYŠOVÁNÍ PŘIDANÉ HODNOTY MÍSTNÍCH PRODUKTŮ
- usnadňují přístup místních produktů na trh. Dobré výsledky dosažené s financováním programu Leader II se stávají důležitým nástrojem programu Leader+. Strategie, kterou MAS sleduje, se týká nejenom ekonomických faktorů, ale zohledňuje rovněž sociální a ekologické proměnné. Výsledkem je komplexní přístup k přidání hodnoty k místním produktům.
Sýr „casizolu“ ve své osobité klasické podobě
Pochopení výrobního procesu
Výrobní investice se u sýru „Casizolu“ zaměřily na tyto aspekty: 1. Zaměření a optimalizace výrobního procesu včetně odpovídající pomoci; - definice a příprava dobrovolného kódu s ohledem na technické výrobní předpisy, - definice a příprava plánu bezpečnosti potravin, - uskutečnění specifického vzdělávacího kurzu o výrobních technikách. 2. Přímé pobídky pro provozovatele s financováním zpracovatelských závodů. 3. Zaměření a optimalizace prodeje a uvádění na trh včetně odpovídající pomoci: - uvedení sýru na trh jako tradičního „zachráněného“ produktu a jeho spojení s image regionu Montiferru; - propojení s ostatními místními jakostními produkty (med, extra panenský olivový olej, malvazové víno); - větší zastoupení sýru v odvětví kvalitního cateringu; - pomoc výrobcům při plnění požadavků trhu prostřednictvím technik řízení zásobovacího řetězce (virtuální sklad).
Marketingová cestovní mapa určená pro sýr „Casizolu“ MAS se spolu s výrobci sýrů v roce 2000 zúčastnila potravinářského salonu v Turíně „Salone del Gusto di Torino“, který je pravděpodobně nejvýznamnější výkladní skříní národních produktů. Regionální tisk rovněž projevil o fenomén „Casizolu“ zájem a zveřejnil o něm řadu článků. To zanedlouho probudilo zájem národního tisku o produkt i region, což dosvědčily články v různých obrázkových týdenících specializujících se na cestovní ruch a gastronomii zaměřenou na vína. Byla rovněž přijata opatření k distribuci produktu v cateringovém sektoru. Restaurace a ubytovací zařízení (hotely, penziony, jež zajišťují nocleh se snídaní atd.) byly přesvědčovány, aby sýr zařazovaly do svých „typických a tradičních“ jídelníčků.
Strategie u jakostních produktů – sardinský region Montiferru Členský stát: Itálie Region, oblast: Sardinie Název MAS: MAS Montiferru, Barigadu, Sinis Počet obyvatel: 59 573 Rozloha: 1 499 km² Celkové náklady projektu: 8 080 EUR EU: 4 096 EUR Další veřejné fondy: 2 619 EUR Soukromé fondy: 1 365 EUR
„Casizolu“ pokračuje i v rámci programu Leader+ Základem postupu plánovaného v rámci programu Leader+ jsou aktivity, jež proběhly pod záštitou programu Leader II. V rámci programu Leader+ zamýšlí MAS vyvíjet vícesektorovou síť různých hospodářských aktivit, aby se dále posílila organizace zásobování zemědělskými produkty. V současnosti běží několik iniciativ, které: - podporují vnitřní síť MAS a rovněž vazby mimo oblast; - cestou inovačních prostředků zlepšují kvalitu výrobního procesu; - zlepšují „přijetí“ v regionu a související zákaznické služby;
Leader+ Magazine
Kontaktní osoba: Salvatore Polo Adresa: Piazza Mannu snc Seneghe — 09070 Telefonní číslo: + 39 07 83 54 132 Číslo faxu: + 39 07 83 54 132 E-mail:
[email protected] Fotografie poskytla italská národní síťová jednotka.
17
2 • 2005
SPOJENÉ KRÁLOVSTVÍ Nové sdružení, vzdělávání a nová technologie společně pomáhají zajišťovat budoucnost tradičního odvětví regionu
Oživení těžby rákosu a ostřice v Norfolk Broads Typickým rysem krajiny v Norfolk Broads jsou rozsáhlá naleziště rákosu a ostřice, lemující tamější světově proslulé vodní cesty. Ochránci přírody považují takové mokřady za světově významný biotop, který je domovem vzácných rostlin a zvířat. Turisté sice nemusejí vždy oceňovat zálibu pochopa rákosního v rozsáhlých rákosových porostech, pohled na ně, jak krouží nízko po nebi, je však přesto impozantní! Péče o zachování těchto oblastí je závislá na pravidelném prosekávání rákosí a ostřice. Komerční těžba rákosí a ostřice již tradičně slouží k získávání surovin k výrobě střešní krytiny, čímž je zajištěno propojení mezi stavebním dědictvím oblasti a jejím přírodním prostředím. V turistických příručkách jsou sekáči rákosu často zobrazováni opření o kosu, se sluncem ozářenými úhledně naskládanými svazky rákosu. Na tento poněkud romantický obraz vrhá stín současná praxe místní sklizně rákosu. Kosa se používá jenom vzácně, musela totiž ustoupit efektivnější technice. Přes tyto změny se celé odvětví těžby a zpracování rákosu a ostřice ocitlo ve vážných potížích, zčásti vinou dovozů a z nich plynoucích nízkých cen. Stávající sekáči rákosu a ostřice nejsou s to vyměnit základní technické vybavení a samotnému odvětví se nedaří získat odpovídající náhradu za pracovníky odcházející do důchodu. Ve studii zveřejněné v září roku 2002 úřadem v Broads je uvedeno pouhých 20 komerčně pracujících sekáčů, mezi nimiž jsou jedinci mladší 30 let v mizivé menšině a několik se jich blíží věkové hranici odchodu do důchodu nebo ji i překračuje. Jak se dalo očekávat, morálka poklesla – někteří z pracovníků nemají v ochranářské organizace důvěru, protože péči o rákosové porosty údajně svěřují dobrovolníkům. Z programu Leader+ se nyní financuje vzdělávání a rovněž obnova nových oblastí zanedbaných rákosových porostů. Vytvářejí se tak příležitosti pro nové podnikání a současně se zvyšuje efektivita a příjmy stávajících podniků.
… a nyní nová technologie místo tradiční kosy
ustavena nová organizace, která umožnila, aby se jednotliví sekáči ke svému vzájemnému prospěchu spojili. To samo o sobě představovalo dost radikální krok. I když se místní sekáči navzájem znali a přirozeně měli i leccos společného, jejich podniky byly vždy představované jednou osobou, provozované jedinci obvykle pracujícími do značné míry v izolaci. Výsledkem předchozího hledání informací o dostupných alternativních právních strukturách bylo vytvoření sdružení Sekáči rákosu a ostřice v Broads. Nejbezprostřednějším přínosem sdružení byl přístup ke grantu a nákup základního strojního zařízení k těžbě rákosu a ostřice. Aplikací programu Leader+ se však rovněž usilovalo o zlepšení potenciálu výdělku členů v době mimo sezony sklizně rákosu a ostřice. V tomto případě se postupovalo tak, že se zajistilo školení v ostatních dovednostech předpokládaných na venkově, jako je obsluha řetězové pily a křovinořezu. Možná že právě ty nejdůležitější přínosy byly méně hmatatelné. Vytvořením sdružení se ochranářským a jiným organizacím usnadnila situace při pátrání po stanoviscích podniků pro těžbu rákosu a ostřice jako určité skupiny. Členy sdružení potěšilo, že vůbec poprvé byli požádáni o připomínky k problémům, které by se jich mohly dotýkat – jako například cílená obnova rákosových porostů a návrh opatření ke zmírnění následků záplav.
Nové sdružení s programem Leader+
Když místní sekáči rákosu kontaktovali Broads & Rivers Leader+, aby požádali o podporu svého podnikání, nepřekvapilo, že se jejich hlavní požadavek týkal získání nového strojního zařízení, které by jim umožnilo udržet se v zaměstnání. Zároveň se připouštělo, že to samo o sobě k dosažení obratu v odvětví nebude postačovat. Aby byly dodrženy zásady programu Leader+, byla
Leader+ Magazine
Získávání nových účastníků Zásluhou tohoto prvního projektu se zastavil pokles odvětví těžby rákosu a ostřice, značně se pozvedla důvěra a převládl optimismus. V současné době se schválil druhý projekt, který má řešit dlouhodobé potřeby odvětví získáváním a podporou nových účastníků, zlepšováním efektiv18
2 • 2005
ZVYŠOVÁNÍ PŘIDANÉ HODNOTY MÍSTNÍCH PRODUKTŮ
Norfolcký rákos je úhledně naskládán a připraven k použití
nosti a příjmu stávajících podniků a propagací rákosu a ostřice z Broads. Sdružení zajistí vzdělávací program, aby dobrovolníkům umožnilo praxi po boku svých zkušených členů, přičemž se v období let 2005–2006 počítá s místy pro 12 zájemců. V rámci projektu se má rovněž obnovit 40 ha ploch zanedbaného rákosového a ostřicového porostu, čímž se rozšíří plocha vhodná ke komerčnímu využití a zároveň zajistí, aby noví sekáči rákosu měli kde pracovat.
netové stránky, čímž se zajistí poskytování informací vzdělávacího charakteru a rovněž informací o sdružení a práci jeho členů.
Hledání možností spolupráce
Norfolčtí sekáči rákosu by velice rádi spolupracovali s partnery z jiných oblastí, usilovali o nové inovační přístupy v zájmu větší efektivnosti podnikání a současně pokračovali ve svém pozitivním působení na životní prostředí. Určité počáteční kontakty se již navázaly, další návrhy jsou jenom vítány!
Inovace jako předpoklad zvýšení příjmů
Obnova mokřin vyžaduje odstranění invazivní kosodřeviny a vyčištění stružek, což je podstatné pro regulaci přítoku a odtoku vody z daných míst. Takové práce se tradičně prováděly s velkou námahou manuálně, přitom moderní mechanická rypadla nejsou pro svou hmotnost pro řadu citlivých míst vhodná. Prostředky čerpané z programu Leader+ sdružení umožní, aby pokusně využilo nového zařízení s malou hmotností, kterým by se zajistil efektivnější a současně citlivější způsob práce. Obnova zanedbaných rákosových porostů přinese stávajícím sekáčům další možnosti výdělku, o to cennější, že takové práce lze vykonávat mimo sezonu těžby rákosu a ostřice. Projekt se rovněž zaměří na problémy dané nutností pracovat v zimních měsících venku. Nepříznivé počasí vždy brání sklizni – sdružení však získá větší počet dočasných přístřeší, kterých lze využít nejenom k uskladnění nasekaného materiálu, ale i ke „stahování“ (ořezávání) rákosu. Při takovém pružném přístupu se zajistí, že sekáči v průběhu sezony nepřijdou o cenné dny práce.
Oživení těžby rákosu a ostřice Členský stát: Spojené království Region, oblast: Norfolk Název MAS: Broads & Rivers Počet obyvatel: 98 945 Rozloha: 1 043 km2 Celkové náklady projektu: 172 425 EUR EU: 58 820 EUR Další veřejné fondy: 113 605 EUR Kontaktní osoba: Malcolm Hackett Adresa: Economic Development Unit, Norfolk County Council, County Hall, Martineau Lane, Norwich NR1 2DH Telefonní číslo: +44 1603 228960 Číslo faxu: +44 1603 223345 E-mail:
[email protected] Internetová stránka: www.broadsandrivers.org.uk
Zkvalitnění propagace
Odvětví těžby rákosu a ostřice mělo vinou své fragmentace vždy potíže s komunikací. Jednou z výhod ustaveného sdružení sekáčů rákosu a ostřice je skutečnost, že je nyní s to snadněji propagovat služby svých členů a zvyšovat obecné povědomí o praktických postupech sklízení rákosu a ostřice. Sdružení zamýšlí přípravu letáku a inter-
Leader+ Magazine
Fotografie poskytl úřad v Broads.
19
2 • 2005
EFEKTIVNÍ VYUŽÍVÁNÍ PŘÍRODNÍHO A KULTURNÍHO DĚDICTVÍ
Leader+ Magazine
20
2 • 2005
EFEKTIVNÍ VYUŽÍVÁNÍ PŘÍRODNÍHO A KULTURNÍHO DĚDICTVÍ
NĚMECKO Případ čerpání finančních prostředků z programu Leader+ jako základ pro posílení regionální identity a oživení turistického ruchu
„Na cestě k regionu“ Podle článku Anette Pfeifferové a Jana Swobody
Z hlediska umění, kultury a archeologie má oblast programu Leader+ Horní Švábsko opravdu mnohé co nabídnout, přičemž bohaté nálezy z prehistorických časů dokládají, že tato oblast byla vždy oblíbeným místem osadníků. V rámci programu Leader II byl jedním z cílů záměr uvést do povědomí místních lidí a turistů tyto „poklady“ a využít je k povzbuzení zaostávajícího odvětví cestovního ruchu. Další krok spočívá ve spojení těchto prvků v jediný produkt, který lze turistům nabídnout, a posílit tím vlastní identitu regionu. V rámci programu Leader+ proces rozvíjení kritického množství k dosažení regionální identity pokračuje a zároveň se připravuje marketingová strategie cestovního ruchu.
formace lze nalézt na internetové stránce www.donaukalender.de. Jiný projekt, s nímž se lze setkat po celém regionu programu Leader, je výsledkem spolupráce s francouzskou regionální přírodní rezervací „Parc naturel régional du Pilat“. Sedm umělců tohoto partnerského regionu vytvořilo sedm uměleckých děl pro sedm obcí. Výměnou působilo sedm umělců z Horního Švábska v regionu Pilat. Tyto aktivity se setkaly s pozitivními výsledky. Například počet návštěvníků Muzea jezera Federsee se v porovnání s návštěvností při jeho otevření zdvojnásobil. Nad image a identitou Horního Švábska se však ještě vznášejí otazníky, a to v rámci regionu i mimo něj, a v důsledku toho přetrvávají i nejasnosti spojené s volbou nejvhodnější marketingové strategie pro oblast cestovního ruchu.
Učinit region prostřednictvím programu Leader+ přitažlivějším
Získat vlivné partnery pro marketing
„Náš hlavní cíl nespočívá v propagaci regionu Horní Švábsko,“ řekl Emmanuel Frank, ředitel odbočky MAS Horní Švábsko. „Máme v úmyslu nabídnout dostatek atrakcí pro účely nadregionálního marketingu, na druhé straně si přejeme, aby si lidé v regionu uvědomili, že vedle Bodamského jezera jsou zde i jiné zajímavosti.“ Čtyři nadregionální turistická sdružení nyní nabízejí turistické atrakce a mají na starosti rezervace, přičemž společný kalendář událostí po-
Region již v rámci programu Leader vytvořil nové instituce a turistické zajímavosti, k nimž se řadí zejména Muzeum jezera Federsee v lázních Bad Buchau. Muzeum vystavuje pod širým nebem pravěká sídliště, která budí zájem dětí i mládeže. Rovněž čerstvě vybudovaný Heunenburg nedaleko Hebertingen-Hundersingenu, někdejší sídlo keltského knížete, se stal jednou z hlavních atrakcí muzea. Jinde zase různé místní orgány zavedly kalendář událostí jako vodítko ke všem akcím v regionu – příslušné in-
→
Největší města regionu Horní Švábsko
Leader+ Magazine
21
2 • 2005
Při návštěvě muzea jezera Federsee toho návštěvníci dost uvidí a také se hodně poučí
krývá i nové obce a zahrnuje volný čas, gastronomii a hotelový sektor. „Zdá se, že je lepší nevytvářet vlastní rezervační systém, ale vycházet ze systému turistických sdružení,“ podotýká Emmanuel Frank. Aby se vytvořilo povědomí přesahující hranice regionu, MAS a sdružení cestovního ruchu pozvaly novináře k návštěvě regionálních muzeí a ostatních pamětihodností s prosbou, aby své dojmy publikovali v různých turistických časopisech. Příslušné zajímavosti se tak zviditelnily a zároveň se posílila spolupráce různých institucí. Informace o projektech programu Leader zajišťuje vnitřní marketing prostřednictvím putovní výstavy (pořádané na objednávku MAS) v různých veřejných institucích. V tříjazyčné obrazové publikaci jsou pro potřebu poskytovatelů služeb v oblasti cestovního ruchu představeny projekty podporované programem Leader. Tato publikace má rovněž mezi obyvateli posílit smysl pro cestovní ruch na základě reklamního hesla „Obrázková kniha se všemi místy, kde stojí za to zůstat“.
Například největší lada v jižním Německu, rozprostírající se v okolí jezera Federsee, jsou bohatá na pozůstatky doby ledové a další archeologické nálezy. „Lázeňské město Bad Buchau“ se 4 000 obyvateli přiláká denně až 800 návštěvníků. Odtud se turisté mohou vypravit na obhlídku „pole soch v Oggleshausenu“ a navštívit v sousedství rovněž „Bachritterburg“ a „Heuneburg“. Protože oblasti v okolí jezera Federsee mají nejenom správní centrum, ale i společnou identitu založenou na charakteru přírody, je zde marketing mnohem snadnější. Očividná je spolupráce v Bad Buchau. Město je domovem pro přírodní rezervaci, která zase v součinnosti s muzeem pod širým nebem rozvíjí doplňkové aktivity v oblasti ekologické výchovy a zaměstnává na plný úvazek jednoho pracovníka, který zajišťuje styk s tiskem. Lze to přirovnat k efektu sněhové koule. Články v odborném tisku zaujmou turisty až do vzdálenosti 50 km. Již samo vědomí, že žijí v atraktivní oblasti, vede místní obyvatele k tomu, že své „kulturní a historické poklady“ začínají vnímat jinak. Kromě toho se na průběžné informovanosti podílí místní tisk a narůstá rozsah aktivit, jež lze díky velkému počtu návštěvníků financovat. S výjimkou lázní Bad Buchau se spolupráce rozvíjí jenom pomalu. Muzeum jezera Federsee a Bachritterburgu již spolupracují, tato spolupráce však neprobíhá s nedalekým muzeem v Heunebergu, kde jsou určité bariéry, nejenom v myslích lidí, ale i v každodenním životě. Mezi oběma „okresy“ (správními jednotkami) není například zajištěna veřejná doprava. MAS se snaží spolupráci co nejvíce prohloubit a podpořit. V létě roku 2001 MAS například uspořádaly mezinárod-
Pracujeme spolu všude tam, kde se naskýtají možnosti Základní úvahou v souvislosti s každým marketingovým záměrem je úzká spolupráce institucí s regionálními orgány. Taková spolupráce vyžaduje regionální identitu, pro niž je rozhodující velikost regionu. Je-li region příliš malý, pak nastane problém, zda se najde dost objektů majících cosi společného, aby se zformovala regionální identita a s ní spojená marketingová strategie. Nerovnoměrné rozložení turistických zajímavostí vede v Horním Švábsku k tomu, že vznikají „malé regiony“ s jedním nebo dvěma klíčovými projekty.
Leader+ Magazine
22
2 • 2005
EFEKTIVNÍ VYUŽÍVÁNÍ PŘÍRODNÍHO A KULTURNÍHO DĚDICTVÍ
ní kongres „Kultura a cestovní ruch ve venkovských oblastech Evropy“. Zástupci místních orgánů, odvětví cestovního ruchu, muzeí, vědci a umělci vedli diskuse o tom, jak zvýšit zájem širší veřejnosti o kulturní projekty. MAS kromě toho vytvořila fórum pro starosty a představitele muzeí. V současné době se uvažuje o studentském kvizu jako prostředku k většímu povědomí o místních muzeích.
autobusové zájezdy mohl být například „Bachritterburg“ v Kanzachu. Mezi další opatření se řadí rozšíření současného značení a integrace veškerých aktivit na mapách stezek, přičemž klíčovou roli v tomto integračním procesu sehrává MAS ve spojení se všemi dotčenými odvětvími.
Dotýkat se historie
„Čím více toho lidé vědí o historii svého regionu a svých kořenech, tím lépe chápou krajinu a ztotožňují se s ní,“ tvrdí Erwin Zillenbiller, iniciátor dvou současných projektů programů Leader+. Za tím účelem uspořádal Erwin Zillenbiller za pomoci sdružení pro rozvoj „Förderverein Heuneburg“ tři veřejná představení, která přilákala stovky turistů. Tyto akce mohou rovněž posílit regionální identitu v rámci projektu region programu Leader+ tím, že se lidé přimějí, aby se zabývali svou vlastní historií. V obci Kanzach s pouhými 530 obyvateli se za pomoci prostředků z programu Leader II vybudoval „Turmhügelburg“, jakési druhé sídlo rytířů („Bachritter“), místního klanu nižší šlechty. Tento projekt vedl nejenom ke značnému zvýšení cestovního ruchu, ale byl inspirací k uspořádání dvou dalších „Bachritter“ festivalů se 7 000 návštěvníky. Sdružení Bachritterburg bude z prostředků programu Leader+ dále rozšířeno. V roce 2005, kdy se celý komplex otevře, očekává sdružení pro rozvoj kolem 10 000 návštěvníků. Usiluje rovněž o získání marketingové podpory z dopravního odboru lázní Bad Buchau. Místní řemeslníci a ostatní, kteří se na výstavbě podílejí, se po otevření komplexu budou těšit různým výhodám – buď budou mít možnost prodávat své produkty, anebo se uplatní v nových službách pro návštěvníky. V Oggelshausenu je sochařský park příležitostí k oslovení regionu a jeho krajiny. Proběhla tam dvě sochařská sympozia, mezi nimiž však byl časový odstup 30 let. Poslední se konalo díky prostředkům z programu Leader II – tehdy umělci z různých zemí vytvořili sochy a snažili se pak o jejich vhodné umístění v krajině. Zájem projevili nejprve turisté, později se k nim ve větší míře začali připojovat i místní obyvatelé.
Na cestě k regionu Členský stát: Německo Region, oblast: Bádensko-Würtembersko Název MAS: MAS Horní Švábsko Počet obyvatel: 118 322 Rozloha: 1108 km² Celkové náklady projektu: 11 milionů EUR EU: 3,6 milionu EUR Další veřejné fondy: 5,9 milionu EUR Soukromé fondy: 1,5 milionu EUR
Putování časem
V rámci programu Leader se spektrum aktivit rozšířilo a jejich přitažlivost vzrostla. V současnosti probíhá spolupráce mezi různými aktéry, přičemž menší projekty získávají stále více zájemců. Všechny tyto různorodé prvky je třeba sloučit dohromady v celkový obraz a prosazovat osobitý rys regionu, jímž je rozmanitost jeho kulturně-historického odkazu. Možným pojítkem všech těchto „pokladů“ z různých dob je „putování časem“. Různé regiony a muzea by se tak daly dohromady s ostatními institucemi v oblasti gastronomie, marketingu, hotelového podnikání atd. Vzdálenější zajímavosti by skupinám turistů mohl zpřístupnit například „Zájezd s přenocováním“. Některá muzea již o takovém konceptu „putování časem“ diskutovala a pracovní skupina programu Leader byla schopná poskytnout nezbytný přehled a oživení. Diskutovalo se o spolupráci muzeí s většími ubytovacími zařízeními – jednou z destinací regionálního pivovaru by pro
Leader+ Magazine
Kontaktní osoba: Emmanuel Frank Adresa: Landratsamt Sigmaringen, Leopoldstraβe 4, 72488 Sigmaringen Telefonní číslo: +49 (0) 7571 102-354 Číslo faxu: +49 (0) 7571 102-540 E-mail:
[email protected] Internetová stránka: www.donaukalender.de Fotografie poskytla německá národní síťová jednotka.
23
2 • 2005
Jednoduché přístřešky postavené pomocí místních surovin
DÁNSKO S tradičním ubytováním se turistům otevírá příroda regionu dokořán a vytváří se vazba se zahraničím
Turistické přístřešky jako odrazový můstek k dánské přírodě Na základě článku Karsten Lægdsmandové
Grønt Uddannelsescenter (Zelené vzdělávací centrum) je hlavním místem zelených projektů v severozápadní části Sjølandu. Získalo z prostředků programu Leader+ granty na projekt s názvem „Friluftsnet Nordvest“ (Výletní síť Sever-Západ). Projekt sestává ze sítě jednoduchých přístřešků umístěných v blízkosti pobřeží a stezek regionu. Síť celkem 60 jednoduchých přístřešků umožní výletníkům, cyklistům, jezdcům a námořníkům, aby při jedné návštěvě projeli celou oblastí. Všichni milovníci přírody, Dánové i cizinci, tak dnes mají možnost poznat „Dánsko ve zkratce“, protože to zahrne vše: zelené lesy, řeky plné zákrutů, bělostné pláže a idylické vesnice. Tato oblast po mnoho let přitahovala stále větší počet turistů a dnes se otevírá pro všechny.
Leader+ Magazine
Nakonec se projekt stane součástí tzv. severní stezky (Nave Nortrail), což je mezinárodní pěší trasa kolem Severního moře.
Souvislosti projektu Fugledegaard je sídliště z vikingských dob, v Dánsku největší svého druhu, které je zároveň vstupem do budoucí přírodní rezervace v Åmosenu. Steffen Holberg, který stál v pozadí celého projektu, k tomu poznamenal: „ Dlouhou dobu jsem chtěl, aby byla oblast otevřenější pro ty, kteří rádi pobývají ve volné přírodě.
24
2 • 2005
EFEKTIVNÍ VYUŽÍVÁNÍ PŘÍRODNÍHO A KULTURNÍHO DĚDICTVÍ
Přístřešky nabízejí vítaný oddech
Program Leader+ znamená rozdíl
Máme vše, co byste si jen mohli přát – dokonce v dosahu pěší túry.“ Bylo však třeba zajistit jednoduché a levné ubytování návštěvníků na noc bez ohledu na to, zda přišli pěšky, přijeli na kole nebo na koni anebo připluli na kánoi. Podle švédského vzoru jsou přístřešky snadno zhotovitelné. V Dánsku se jim říká „laeskur“, což znamená jednoduchý otevřený srub se střechou z trávy, kde venkované přespávají, když v létě odcházejí do hor na sena. „Laeskur“ se snadno postaví – dokonce je k dispozici kutilská souprava, takže srub se dá v krátké době postavit, aniž by to vyžadovalo zvláštní zkušenosti. Do každého přístřešku se vejde až osm hostů a jediné, co musejí udělat, je vyndat si své spací pytle. Obvykle jsou tři přístřešky umístěny vedle sebe, takže strávit noc zde může společně celá školní třída nebo skupina skautů. Vzdálenost mezi posledními 15 přístřešky je 10 kilometrů, což výletníkům umožňuje, aby k tomu dalšímu pohodlně dorazili ještě týž den. Hlavní myšlenka spočívá v tom, aby zájemci mohli své volno naplánovat tak, jak si přejí a kde si přejí, například na moři, v lesích, na řece anebo v blízkosti měst. V místech snadno dosažitelných pro zdravotně postižené jedince jsou sruby situovány tak, aby zde tito výletníci mohli přenocovat.
„Bez prostředků uvolněných z programu Leader+ a bez pomoci koordinátora programu Leader+ by se žádný projekt nerealizoval,“ vysvětluje Steffen Holberg. „Musíte mít vědomosti téměř na vědecké úrovni, abyste z programu tohoto druhu získali peníze. A využít těchto peněz správným způsobem nebylo tak jednoduché. V obou případech se díky koordinátorově vedení zajistilo, že jsme vším prošli bez problémů. Zásadní význam má okolnost, že můžete získat pomoc v rámci regionu a nemusíte se obracet na nějaký ministerský úřad v Kodani, kde nemusí být snadné najít tu správnou osobu a získat kvalifikovanou radu.“ Zásluhou projektu mají milovníci přírody, obyvatelé oblasti i návštěvníci novou možnost. V budoucnu budou moci návštěvníci využívat při svých túrách kolem Severního moře stezek, které se nyní zřizují. Kromě toho projekt přispěl k tomu, že se nemusela zavřít místní pila. „Dostat dřevo za slušné ceny není snadné
→
Překonávání některých problémů projektu „Zahajovat nové projekty je vždy obtížné. Jsem na to ale zvyklý. Problémy jsou od toho, aby se řešily. A mohu vás ujistit, že jich bylo hodně,“ uvedl Steffen Holberg. Jednou z prvních překážek bylo získání nezbytného stavebního povolení, okolnost nemyslitelná v dobách, kdy si sedláci takové sruby stavěli tam, kde to považovali za nejvhodnější, aniž by se kohokoli museli ptát. Projekt by bez prostředků programu Leader+ nebyl reálný. Uskutečnitelný by nebyl ani bez přispění mnoha dobrovolníků, kteří sruby pomáhali stavět.
Leader+ Magazine
25
2 • 2005
Výletní síť Sever-Západ
… jen rozložit spací pytle
Členský stát: Dánsko Region, oblast: Západní Sjøland Název MAS: Leader+ Západní Sjøland Počet obyvatel: 60 000 Rozloha: 985 km² Celkové náklady projektu: 216 196 EUR EU: 54 066 EUR Další veřejné fondy: 54 066 EUR Soukromé fondy: 108 064 EUR
a v Dánsku máme vysoké mzdy. Zjevně hrozí, že se místní pracovní místa postupně přesunou do zemí s nižšími mzdami,“ prohlásil Steffen Holberg.
Vyhlídky do budoucna
V rámci projektu vznikne rovněž „Stinet Nordvest“ (Turistická síť Sever-Západ) a jakmile se postaví poslední přístřešky, napojí se různé stezky na Nave Nortrail. V souvislosti s nedávnou studijní návštěvou přírodních rezervací Duryňský les v Německu a Rockinghamský les v Anglii se rovněž rýsuje možnost nadnárodního společného projektu přírodních rezervací v Evropě. K tomu Steffen Holberg uvedl: „Hodně jsem se naučil a dostal mnoho nápadů. Nejedná se pouze o spolupráci, ale i o dobré kontakty, jež se chystám nyní využít.“ Na závěr přišel s myšlenkou: „Co byste například řekli evropské vesničce s turistickými přístřešky postavenými mladými lidmi z evropských zemí?“
Kontaktní osoba: Steffen Holberg. Adresa: Godthåb Mølle, Bakkedraget 20, DK4450 Jyderup, Denmark. Telefonní číslo: +45 59262404. E-mail: steff
[email protected] Internetová stránka: www.shelternet.dk a www.heltude.dk Fotografie poskytl Steffen Holberg.
Leader+ Magazine
26
2 • 2005
ZLEPŠOVÁNÍ KVALITY ŽIVOTA VE VENKOVSKÝCH OBLASTECH
Leader+ Magazine
27
2 • 2005
ŠVÉDSKO Program Leader+ pomáhá financovat hudební ambice a zároveň se jím přispívá k dosažení „kvality i rovnosti života“.
Sheena: hudební sdružení, které udeřilo na správnou strunu Na základě článku Åsy Johnsenové, předsedkyně Sheena
Je to příběh o tom, jak malý grant udělený jednoho léta v rámci programu Leader vedl k další iniciativě léta příštího. Jako sdružení je dnes Sheena financováno a jinak podporováno z prostředků MAS Astrid Lindgrens Hembygd programu Leader+, která prosazuje spolupráci jako základní hnací sílu sociálního rozvoje. Sdružení usiluje o rozšíření spektra aktivit a umožňuje mladým lidem, aby dále rozvíjeli své odpovídající role. Jeho prostřednictvím získávají hudebníci, zejména děvčata, přístup k dovednostem, pódiím a vybavení, které by jinak v takové venkovské oblasti byly nemyslitelné. Projekt splňuje z pohledu MAS Astrid Lindgrens Hembygd cíl spočívající v kvalitě života, neboť „vytváří správné prostředí, v němž by se mladí měli vychovávat“. První projekt, hudební tábor Popkollo, se připravoval několik týdnů v průběhu léta roku 2003 a další tábor následoval o rok později. Prostřednictvím programu Leader+ obdržel subvenci již hudební tábor v roce 2003. Výsledné hudební sdružení Sheena odpovídalo za uspořádání dalšího letního tábora v roce 2004. Ještě před vznikem sdružení Sheena se z jiného příspěvku programu Leader+ financovala studie proveditelnosti k odstartování akcí, jež probíhaly hlavně na jaře roku 2004. Protože byly tyto výsledky velice pozitivní, založilo se sdružení, které následně převzalo odpovědnost za celý hudební tábor v roce 2004 a obdrželo další prostředky z programu Leader+.
Historie
Celý příběh ve skutečnosti začíná hudebním táborem populární hudby pro dívky ve věku 12 až 16 let, s jasným zaměřením na populární hudbu. Tábor dostal jméno Popkollo („kollo“ znamená ve švédštině letní tábor). Samotná myšlenka se zrodila v létě roku 2002 a její nositelkou byla jedna z největších hvězd popu ve Švédsku, Marit Bergmanová. V zábavním hudebním průmyslu je již dobře zavedena a její sólová kariéra právě odstartovala, a přesto si je dobře vědoma nerovnosti pohlaví na hudební scéně. Na koncertech – při hudebních představeních a vystoupeních v různých klubech – se často stávalo, že mezi účinkujícími muži byla jedinou ženou. V kulturním prostředí, v němž dominovali muži, se cítila zcela sama. Něco nebylo v pořádku. Místo aby si na situaci jenom stěžovala, učinila Marit pozitivní krok a chopila se myšlenky uspořádat hudební tábor pro dívky. Při plánování prvního tábora populární hudby vypluly na povrch některé skutečnosti, které svědčily o samotných kořenech genderové segregace a diskriminace v hudebním světě. Mezi tyto faktory se řadí nedostatek pozitivní zpětné vazby, chybění vzorů a myšlenková chudost. V porovnání s chlapci jsou hudební ambice dívek již tradičně odlišné – dívkám se nedostává stejného druhu pozitivní zpětné vazby
Leader+ Magazine
Sólo pro Locasannu
a povzbuzení ze strany rodičů, učitelů nebo osob s určitou autoritou. V dějinách rockové hudby jsou ženy zastoupeny jenom málo. Podle Molly Neumannové, členky legendární dívčí kapely „Bratmobile“, to není způsobeno tím, že by dívky a ženy neměly v provozování hudby důvěru, ale spíše proto, že je ani nenapadne na něco hrát. Ve světě, kde platí jasné normy vymezující chování a vzhled chlapců a dívek, mohou nastat situace, kdy určité zájmy se dostávají do rozporu s genderovými požadavky. Neexistuje například důvod, proč by dívky neměly hrát na bicí nebo proč by chlapci neměli mít rádi džezový tanec.
Vytváření pedagogického prostředí
Hudebním táborem Popkollo se odstartoval jedinečný pedagogický počin vycházející z jednoduchého vztahu a určený mládeži obecně a dívkám zejména. Tento výchovný krok se stal inspirací pro rozvoj a pořádání dalších táborů mládeže se zaměřením na cirkus, film, tanec a hip hop. Ve všech případech je cílem získat nejprve zájemce a pak jim nabídnout možnost vystupování „na scéně“ a rozvíjet u nich požadované osobní schopnosti. První hudební tábor Popkol28
2 • 2005
ZLEPŠOVÁNÍ KVALITY ŽIVOTA VE VENKOVSKÝCH OBLASTECH
Ve sdružení Sheena jsou děvčata středem pozornosti
lo nebyl ani zdaleka organizačním zázrakem. Organizátoři byli začátečníci a celé plánování i logistické zajištění bylo dost nejisté, a přesto bylo „kollo“ korunováno úspěchem. Dosáhlo se však toho nejpodstatnějšího – vytvořilo se totiž prostředí, kde se dívkám nejprve umožní, aby byly za prvé individualitami a za druhé hudebnicemi. Tím vším se umožňuje, aby se jejich kreativita brala vážně a aby se překročily meze běžně používaných výrazů „dívčí muzika“ a „dívčí kapela“. Právě zde je třeba vidět základní moment úsilí o rovnost pohlaví: obecně brát v úvahu okolnost, že kreativita dívek a jejich přístup jsou jak relevantní, tak významné.
Sheena – Kvalita života pro mladé dívky Členský stát: Švédsko Region, oblast: Småland Název: Astrid Lindgrens Hembygd Rozloha: 3 455 km2 Počet obyvatel: 49 828 Celkové náklady projektu: 45 778 EUR EU: 14 889 EUR Další veřejné fondy: 21 222 EUR Soukromé fondy: 9 667 EUR
Co vlastně Sheena znamená Hudební tábor Popkollo se stal počátkem širší aktivity a konceptu a sám o sobě dokládá, že takových metod je zapotřebí. Organizace vztahující se k táboru Popkollo dala vznik sdružení Sheena http://www.sheena.se/popkollo.html. Jeho cílem je pokračovat v úsilí o inspiraci a povzbuzování zájmu dívek o hudbu a jejich oddanosti hudbě. Jedna z aktivit sdružení spočívá v pořádání menších akcí, jako je „Grrrl Day“, a různých koncertů. Další jeho snahou je pokračování v určitých aktivitách, jako jsou instrumentální workshopy, semináře, hudební kavárny a skupinová setkání. Sdružení vytváří dívkám prostor, v němž se mohou rozvíjet jako osobnosti. V tom také spočívá prioritní a základní cíl. Síla sdružení nepramenila nikdy z čehosi, co by se dalo kvantitativně změřit. Ve velice krátké době se organizace stala něčím, co je velice významné spíše pro omezený než velký počet zájemců. Její síla se skrývá v postoji a respektu, s jakým se s dívkami zachází. „Znalostní kapitál“ sdružení spočívá ve vědomí omezujícího a restriktivního vlivu společnosti na chlapce a dívky. Sheena se chce od toho všeho odpoutat nabídkou širokého spektra možností. Schopnost šíření takových poznatků úzce souvisí se setkáváním, podněcováním a podporou mladých lidí, jejichž ambicí je zakládat sdružení, pořádat koncerty a dávat dohromady kapely. V ideálním světě by se dívky v prostředích tradičně ovládaných muži pohybovaly z vlastní iniciativy, byly zde přítomny a účastnily se, spíše než aby do nich byly uváděny. Mladí lidé potřebují vzory a také zdroje inspirace, jež jim mohou
Leader+ Magazine
Kontaktní osoba: Jytte Rüdiger Adresa: Lögstadsgatan 6, SE 598 39 Vimmerby, Švédsko Telefonní číslo: +46 492 141 44 Číslo faxu: +46 492 188 55 E-mail:
[email protected] Internetová stránka: www.astridlindgrenshembygd.se Fotografie poskytla švédská národní síťová jednotka.
ukazovat cestu a poskytovat věrohodné příležitosti. Program Leader+ takovou činnost umožnil. „Švédská MAS Domov Astrid Lindgrenové umožnila zorganizovat hudební tábor Popkollo a rozvíjet rovněž další aktivity,“ uvádí Åsa Johnsenová, předsedkyně sdružení Sheena. „A co víc, byli jsme schopni pokračovat v rozvíjení našeho sdružení Sheena a dosáhnout hlavního cíle: prohloubit povědomí dívek o dostupných prostředcích a způsobech umožňujících vstup do všech oblastí společnosti. Sdružení Sheena při tom plní roli vzoru, jež je stejně důležitá jako jeho činnosti.“
29
2 • 2005
Zákazníci mohou přijít
FINSKO
Ochrana vesnické komunity ve Vasikka-Aho Shromážděním zdrojů v zájmu společné věci se zajistí nejenom budoucnost kulturního sálu a obchodu, ale i životní styl vesnice
Okres Alapää v Evijärvi představují tři vesnice s celkem 608 obyvateli. Obchodní centrum tohoto okresu je ve vesnici Vasikka-aho a jeho služeb využívá rovněž vesnice Ina. Jsou zde i chalupy využívané k prázdninovým pobytům, a v letních měsících se proto počty zájemců o tyto služby zdvojnásobí. Ve vesnici Vasikka-Aho by případné zavření posledního vesnického obchodu znamenalo zároveň likvidaci posledních zbývajících služeb a vesničané by pak za nákupem museli dojíždět do Evijärvi, vzdáleného více než 10 km. Likvidací obchodu by kdysi živoucí vesnická komunita přišla rovněž o své centrum. Skutečnou hrozbou pro budoucí osudy vesnice se tedy stala potenciální migrace obyvatel s následnou deformací věkové struktury, provázenou úpadkem venkovských tradic. Vesničané tedy začali přemýšlet, jak by se vzniklá situace dala řešit, protože dostupnost základních místních služeb je jedním z úhelných kamenů vesnického životního stylu. Prostředky k překonání problémů se podařilo objevit v komunitě – představoval je smysl pro podnikání, aktivní vesnický výbor a v neposlední řadě optimistický pohled do budoucna. Vesničané shromáždili své zdroje a začali šetřit na místní služby ve své domovské vesnici.
zbytný, protože ten starý byl malý a ještě k tomu nepraktický. Obchod byl rovněž umístěn ve zchátralé budově z třicátých let, kde v zimě bylo příliš chladno a v létě naopak horko. Kolem roku 2002 založili vesničané Vasikka-ahoské rozvojové družstvo, jehož posláním bylo zachování života vesnice. Samotná myšlenka spočívala v tom, že pokud by bylo možné získat dost peněz, daly by se postavit odpovídající objekty, a zachránit tak služby ve vesnici. Uvažovalo se o vesnickém domě, kde by bylo dost místa pro místní obchod i komunitní centrum. Z pohledu vesničanů šlo o problém značného významu, a proto také byli ochotni dobrovolně přispět svou prací. Dokladem tohoto závazku byly družstvem získané prostředky, jejichž celková výše činila 63 000 EUR. Největšími investory byly místní sdružení a ostatní organizace, přičemž téměř všechny rodiny žijící v oblasti investovaly do projektu své vlastní prostředky. Kromě kapitálu získaného družstvem bylo zapotřebí ještě dalších finančních prostředků. Rozhodnutí o zahájení stavby padlo v době, kdy finská MAS Aisapari uvolnila z programu Leader+ 63 000 EUR na investice, i když se
Zvláštní úsilí požadované při získávání prostředků
Podle vedoucích místního projektu pana Eina Aholy a pana Samuliho Klemoly byl nový obchod nanejvýš ne-
Leader+ Magazine
30
2 • 2005
ZLEPŠOVÁNÍ KVALITY ŽIVOTA VE VENKOVSKÝCH OBLASTECH
Spokojení spotřebitelé
Zdá se, že každý je s konečným výsledkem více než spokojen: vedoucí projektu, obchodníci pracující v nových prostorách, současní uživatelé budovy i samotní obyvatelé vesnice. Na nový objekt nešetří chválou. Dokonce i výběr zboží v obchodě se zdá být větší než dříve, protože jednotlivé produkty lze nyní lépe vystavit. Venkovské oblasti jsou nejvíce ohroženy tím, že se jejich dosavadní služby přesunou do vzdálenějších městských center. Tomu se právě ve vesnici Vasikka-aho v Evijärvi podařilo zabránit. Ve venkovských oblastech je místní obchod podstatnou složkou kultury a vesnické komunity. Bez něho by se charakter vesnice oslabil, což by asi bylo málo žádoucí. Přitažlivost oblasti jako místa pro život se rovněž významně zvýší, pokud mají obyvatelé ve své vesnici zajištěny základní služby. Malého zázraku se ve Vasikka-aho dosáhlo jenom díky lidem oddaným společné věci. Pan Samuli Klemola a pan Eino Ahola před vesnickým kulturním sálem
zároveň zažádalo o bankovní půjčku ve výši 250 000 EUR. Pomocí získaných prostředků se postavil vytoužený kulturní sál a obchod, a tak obchod zahájil provoz v prosinci roku 2004 a komunitní sál se otevřel brzy poté.
Nový vesnický sál Komunitní sál je bezplatně k dispozici pro celou vesnici a lze jej využívat pro různé účely, jako jsou aktivity ve volném čase, studijní skupiny, poradenství pro malé podniky, předvádění produktů atd. V objektu je možnost vaření a je zde mraznička, pro potřebu vesničanů se mají rovněž zakoupit počítače. Budova patří vesničanům a posiluje jejich smysl pro komunitu, protože ji vybudovali a financovali společně. Podstatný význam měly dobrovolné práce na projektu a tato činnost bude pokračovat v létě roku 2005, kdy se v budově bude malovat a upraví se okolní pozemky.
Vesnické kulturní zařízení/obchod
Tradiční obchod v nové podobě Obchodnice Tuula Kinnunenová a Sonja Lahtiová v novém prostředí jenom září štěstím. „Ten obchod patří obyvatelům vesnice, bez nich bychom tu nebyli,“ konstatují. Nyní mohou vystavit zboží na regálech a k dispozici mají novou pečicí troubu, kde se několikrát týdně připravují bochánky a „karelské pirožky“. Paní Kinnunenová a paní Lahtiová mají své pravidelné zákazníky, těší se však na letní měsíce, kdy se jejich počet s příjezdem rekreantů zdvojnásobí. Obchod poskytuje bankovní služby v podobě internetového bankovnictví a výběrů hotovosti. Internetové bankovnictví se využívá každý den a uvažuje se o zaškolení vesničanů v obsluze zařízení. Samuli Klemola poznamenává, že pro starší obyvatele je pohodlnější dojít do vesnické internetové banky než vážit cestu do banky v Evijäru. Zažádalo se rovněž o povolení, aby obchod mohl plnit funkci poštovního úřadu. Obchodníci platí Vasikka-ahoskému rozvojovému družstvu nájemné, kterým zase družstvo splácí svou bankovní půjčku.
Leader+ Magazine
Členský stát: Finsko Region, oblast: Järviseutu a Härmänmaa, Jižní Ostrobothnia Název MAS: MAS Aisapari Počet obyvatel: 52 000 Rozloha: 3 956 km² Celkové náklady projektu: 103 000 EUR EU: 31 300 EUR Další veřejné fondy: 31 300 EUR Kontaktní osoba: Ilpo Kakko Adresa: Kehätie 6, FIN-62200 Kauhava Telefonní číslo: +358 6 4342 960 Číslo faxu: +358 40 830 6541 E-mail:
[email protected] Internetová stránka: www.aisapari.net Fotografie poskytla MAS Aisapari.
31
2 • 2005
SPOLUPRÁCE NA ROZVOJI VENKOVA
Leader+ Magazine
32
2 • 2005
COOPER ATION IN RUR AL DE VELOPMENT
Historii regionu mají u nohou
RAKOUSKO A NĚMECKO Nadnárodní vzdělávání v oblasti kulturního průvodcovství a řízení regionálních muzeí:
Spolupráce tří alpských regionů dává novou perspektivu Na základě článku Güntera Salchnera a Luise Fidlschustera
Je připraven nadnárodní vzdělávací projekt určený regionům programu Leader+: má 104 účastníků, 25 přednášejících a nabízí 47 workshopů zahrnujících 20 různých modulů. Týká se těchto regionů: Auerbergland (Německo), Ausserfern (Rakousko) a Ostallgäu (Německo). Projekt se zaměřuje na související kulturní a historické aspekty těchto tří oblastí, jež se nacházejí v bavorsko-rakouském alpském regionu. Až proběhne školení kulturních průvodců a muzejních kurátorů, mělo by se bohaté kulturní dědictví regionů Allgäu a Ausserfern dostat znovu do popředí. Propojením cestovního ruchu s kulturou by měl projekt přispět k vytvoření nových pracovních příležitostí, zejména pro ženy, a prohloubit vztah mladých lidí ke své vlasti a jejím dějinám. Společný projekt se vzahuje na období od května 2003 do června 2005. Kvalifikační program pro kulturní průvodce probíhal v době od května do července 2003 – ze 79 účastníků jich 55 bylo úspěšných. Program pro kurátory muzeí se uskutečnil v období od května 2004 do srpna
Leader+ Magazine
2004 a všech 25 účastníků uspělo. Důležitou součástí projektu vedle odborného vzdělávání bylo plánování a zavádění marketingových aktivit.
Výchozí bod
MAS existovaly pouhých několik měsíců, když se již jejich ředitelé sešli k první výměně názorů. Ze schůzky vyplynulo, že strategie rozvoje tří sousedních MAS mají řadu společných cílů a že se naskýtá řada možností budoucí spolupráce. S ohledem na to, že nadnárodní společné projekty jsou složitější a přinášejí větší rizika než projekty místní, začali tři manažeři programu Leader+ usilovat o fundovanější platformu spolupráce. Uvědomovali si již, že základem úspěchu (a nezbytnou podmínkou) nadnárodního projektu je hluboké přesvědčení, že projekt bude podstatným přínosem pro všechny tři zúčastněné MAS. Po kritickém a komplexním vyhodnocení projektu rozhodli, že základ jejich spolupráce bude spočívat ve zlepšujícím se pro-
→
33
2 • 2005
Dvě části projektu
Projekt sestává ze dvou částí: vzdělávání v kulturním průvodcovství a vzdělávání v oblasti řízení regionálních muzeí. První část – vzdělávání kulturních průvodců – byla zahájena v květnu 2003. Nejprve se základní výuka 79 účastníků ze tří oblastí programu Leader+ zaměřila na tyto tematické okruhy: - Historie regionů Ausserfern a Ostallgäu - Kulturní a historický průzkum - Řízení administrativních a finančních záležitostí - Rétorická průprava. V druhé fázi projektu si účastníci mohli z celé řady kurzů s regionální historickou tematikou vybrat podle svého zájmu ty nejvhodnější, například: - Dějiny Římské říše - Keltové a Alemáni - Baroko v regionu - Král Ludvík Bavorský. Účastníci se naučili, jak o těchto tématech srozumitelně a živě informovat místní obyvatele a turisty. Více než polovina (57 %) účastníků byly ženy a velké zastoupení mladých navíc ukázalo, že regionální historie a kultura jsou témata zajímající nejenom starší lidi, ale že představují vhodnou příležitost k zapojení mládeže do rozvoje venkova. Druhá část projektu – vzdělávání muzejních kurátorů – odstartovala v červnu 2004. K potřebám regionálních muzeí a kulturních zařízení se přihlédlo ve workshopech a seminářích zaměřených na tyto oblasti: - Pozice muzeí (jedinečná nabídka prodeje zboží) - Koncepty výstav - Dokumentace a inventář - Sestavení a design katalogu - Muzejní pedagogika - Řízení znalostí - Kulturní marketing. Všichni přednášející byli odborníky z velkých muzeí v ústředních městech tří uvedených regionů a rovněž z „kontaktního místa“ soukromých bavorských muzeí. Kurzy se střídaly v různých regionálních muzeích, což pro účastníky znamenalo příležitost seznámit se různými tématy a specifickými rysy regionálních muzeí. Kurzů se zúčastnilo 25 frekventantů, z nichž 14 byly ženy.
Hrady a zámky jsou historickým pojítkem s regionem
Průvodcovské školení začíná ve třídě
pojení historie a kultury s cestovním ruchem a zaměstnaností. To byl také výchozí bod projektu „Nadnárodní vzdělávání v oblasti kulturního průvodcovství a řízení regionálních muzeí“.
Příprava spolupráce
Průzkum provedený mezi odborníky na cestovní ruch a v různých kulturních zařízeních potvrdil potřebu kvalifikovaných kulturních průvodců a muzejních kurátorů. Několik místních a regionálních kulturních projektů financovaných předtím v rámci programu Leader, například Via Claudia Augusta, muzeum Evropský zámek a regionální sdružení muzeí, prokázalo nebývalý zájem o vytváření sítí a spolupráci v oblasti kvalifikace. Aby získali tu správnou představu o nejlepší praxi, navázali manažeři tří MAS kontakty s italskou MAS Val Venosta v jižním Tyrolsku, která v rámci programu Leader již realizovala podobný projekt. Dalším krokem bylo včasné zapojení regionálních orgánů. Již s podrobným návrhem koncepce projektu v ruce přizvaly tři MAS uvedené orgány odpovídající za schválení projektu k účasti na „minievropském summitu“. Na tomto setkání se vedly diskuse a vyjasnily se problémy kolem schvalovacího postupu, což se později ukázalo jako velký přínos k úspěšné realizaci projektu. Významným prvkem tohoto ujasnění situace byla dohoda, podle níž se vedoucím partnerem stane MAS Ostallgäu, s odpovědností za vyřizování všech plateb a za celý systém účetnictví. Znamenalo to, že se MAS budou moci vyhnout vysokým poplatkům za převod účtovaný cizími bankami. Rozhodujícím předpokladem úspěchu projektu bylo od samého počátku jasné vymezení pravomocí a odpovědnosti partnerských MAS.
Leader+ Magazine
Podpora vstupu na trh
Rozhodujícím momentem vzdělávacích projektů je často uplatnění získaných poznatků. Poptávka po kulturním průvodcovství ze strany regionálních turistických sdružení a hotelů závisí na marketingu této nové nabídky. Iniciátorům projektu proto bylo od samého počátku zcela jasné, že vyškolení kulturní průvodci budou při svém startu potřebovat pomoc. Podstatnou součástí projektu jsou proto komplexní marketingové aktivity. Internetová stránka www.kulturfuehrung.info přináší informace o možných kulturních exkurzích s průvodcem, o průvodcích samotných a o způsobu rezervace exkurze s průvodcem. Výlety s průvodcem lze objednat v těchto tematických oblastech: Alemáni v regionu, společenství v Ausserfernu, regionální architektura, hrady a zámky v Allgäu a Ausserfern, pevnost v Ehrenbergu, plavba po řece Lech, regionální historie těžby železné rudy atd. 34
2 • 2005
SPOLUPRÁCE NA ROZVOJI VENKOVA
Dalším opatřením bylo vydání obrázkového leporela o provozování kulturního průvodcovství ve třech oblastech programu Leader+ – tento materiál se rozeslal do regionálních hotelů a penzionů. Další marketingová aktivita se týká veřejných „kulturních dnů“ v regionech Allgäu-Ausserfern. Ty zahrnují bezplatné exkurze s průvodcem a bezplatné výstavy v různých regionálních muzeích. Kulturní průvodci kromě toho založili své vlastní sdružení, které pečuje o vztahy s veřejností, marketing a další kvalifikace ke zlepšení standardů. Všechna tato opatření jsou výsledkem iniciativy kulturních průvodců, kteří mohou v případě, že o to požádají, kdykoli obdržet ze strany MAS dodatečnou podporu.
Výsledky
Koncem roku 2004 dosáhlo 35 kulturních průvodců požadované úrovně pro vstup na trh a mohou nyní pravidelně prodávat exkurze s průvodcovskou službou. Zlepšilo se rovněž vytváření sítí kulturních průvodců a regionálních muzeí. Vznikla tedy udržitelná platforma budoucí spolupráce jakožto důležitý doplňkový výstup projektu.
Přenášení nejlepší praxe
Nadnárodní vzdělávání v oblasti kulturního průvodcovství a řízení
Když ředitelka MAS Ostallgäu Michaela Waldmannová prezentovala tento nadnárodní projekt u příležitosti veletrhu a konference pro regionální rozvoj 2003 Euregia, konaných v německém Friedrichshafenu, projevilo několik německých a rakouských MAS zájem o realizaci tohoto projektu ve svých regionech. V rakouské oblasti programu Leader+ Ötztal/Oberinntal odstartuje provádění podobného vzdělávacího projektu na jaře 2005. V německé rezervaci „Hoher Fläming“ se již tato koncepce zavedla. Kromě toho již více než tucet MAS požádalo o sdělení podrobností o koncepci projektu.
Členské státy: Rakousko a Německo Regiony, oblasti: Land Tirol (Rakousko), Regierungsbezirke Schwaben a Oberbayern (Německo). Název MAS: Außerfern (Rakousko), Auerbergland (Německo) a Ostallgäu (Německo) Počet obyvatel: 31 445 (MAS Außerfern) 19 300 (MAS Auerbergland) 123 000 (MAS Ostallgäu) Rozloha: 1 237 km2 (MAS Außerfern) 250 km2 (MAS Auerbergland) 1 285km2 (MAS Ostallgäu) Celkové náklady projektu: 30 000 EUR EU: 15 000 EUR Soukromé fondy: 15 000 EUR Kontaktní osoba: Günter Salchner Adresa: REA Außerfern, Kohlplatz 7, A-6600 Pflach Telefonní číslo: +43-5672-62387 Číslo faxu: +43-5672-62387-139 E-mail:
[email protected] Internetová stránka: www.allesausserfern.at/rea Fotografie poskytla MAS Ausserfern.
Jedno z mnoha zajímavých míst, jež stojí za návštěvu
Leader+ Magazine
35
2 • 2005
Cesta po kanálech je pro návštěvu regionu ideální
NIZOZEMSKO A NĚMECKO Partnerství dvou regionů programu Leader+, které jsou si podobné – společně se vypracovala strategie nadnárodního cestovního ruchu, z níž mají prospěch oba partneři.
Partnerství Spreewald a Noordwest Overijssel: nadnárodní spolupráce v rámci programu Leader+ Souvislosti projektu
ných přírodních rezervací. Jak Spreeweald, vzdálený 100 km jihovýchodně od Berlína, tak nizozemský národní park Noordwest Overijssel ve východní části Nizozemska poblíž IJsselmeer jsou typické mokřadní rašeliništní oblasti. Charakteristická pro tyto oblasti je krajina s mozaikou mělkých jezer, řek, rákosových porostů, lesů a luk. Oblasti však vykazují i výrazné rozdíly. Spreewaldská mokřadní oblast má desetkrát větší rozlohu než Noord-
Počátky procesu spolupráce mezi regiony Spreewald (Německo) a Noordwest Overijssel (Nizozemsko) zasahují do září roku 2002. Celý proces zahájila návštěva delegace nizozemského Státního lesnictví u jeho německého protějšku. Akce se uskutečnila kvůli podobnému charakteru obou oblastí, v němž převládá zaměření na správu přísluš-
Leader+ Magazine
36
2 • 2005
SPOLUPRÁCE NA ROZVOJI VENKOVA
Výsledky spolupráce
west Overijsse a vzhledem k mnohem řidšímu osídlení je zde využívání půdy k zemědělským účelům méně intenzivní a cestovní ruch velmi omezený. Situace ve spreewaldské oblasti je tedy mnohem příznivější. Ve Spreewaldu má rozhodující význam vnitřní a vnější marketing regionálních produktů, zatímco v Noordwest Oveijsselu přebírá tuto roli především cestovní ruch. Oba regiony však nicméně trpí podobnými problémy, jež úzce souvisejí s omezeními způsobenými krajinou, a v důsledku toho jsou výzvy i příležitosti v obou těchto oblastech podobné. Platí to zejména o zlepšování kvality života prostřednictvím zachování a rozvoje základních služeb (kulturních, zdravotních, vzdělávacích a v podobě zásobování základními potravinami) a rozvoje socioekonomického cestovního ruchu.
Přes zavedení tohoto postupu je celý proces spolupráce pomalý. Koncem roku 2004 byly řídícím orgánům předloženy první dva (malé) projekty pod názvem „Prožívání přírody a setkávání se s kulturou Noordwest Overijsselu a Spreewaldu prostřednictvím zlepšování cestovního ruchu v každé z těchto oblastí“. Hlavním cílem je zvýšení počtu turistů v obou oblastech, zvláště v době mimo hlavní letní sezonu. Prosazování cestovního ruchu v obou oblastech probíhá prostřednictvím internetu a prezentací na veletrzích. Každý z regionů přispívá na projekty celkovou částkou kolem 36 000 EUR. Přínosem projektů bude větší kritické množství pro cestovní ruch v obou regionech a společná příprava nových koncepcí zaměřených na mimosezonní turistické aktivity. Kromě toho přes skutečnost, že metoda programu Leader+ poměrně dobře usnadňuje společnou akci a otázka jazyka se neřadí k hlavním problémům, nebylo snadné dosáhnout konkrétních výsledků. Existuje pro to několik možných vysvětlení: • Kulturní zázemí a zvyky se značně odlišují, a důsledkem je proto zdlouhavý „proces diskusí a jemného dolaďování“, než je možno převést společně odsouhlasená témata do programu; • Podle směrnic programu Leader+ týkajících se spolupráce je hledání vhodných témat nebo projektů, jež by se mohly ukázat jako přínosné pro obě strany, složitým procesem; • Ukázalo se, že je dost obtížné nalézt odpovídající partnery, kteří jsou schopni vyvinout inovační projekt; • Ukázalo se, že není snadné dosáhnout spolufinancování z německé strany, a to pro malý počet podnikatelů působících v této oblasti, všeobecný nedostatek soukromých peněz a chybějící iniciativu ze strany potenciálních partnerů; • I když jsou postupy programu Leader+ poměrně dobře definovány a samy o sobě jsou transparentní, postupy a právní předpisy, jež se v obou zemích/regionech/řídících orgánech používají, se značně odlišují a trvalo určitou dobu, než se uvedly do souladu. Po překonání těch nejobtížnějších částí procesu spolupráce se nyní očekává, že projekt v příštích letech přinese zajímavé výsledky, jež se stanou podnětem pro oba regiony. Konkrétně se jedná o: • koordinovaný přístup k opatřením ke zlepšení a rozšíření cestovního ruchu v mokřadních oblastech i v době mimo hlavní turistickou sezonu;
Společný přístup Záhy bylo zřejmé, že spolupráce v širším slova smyslu bude pro oba regiony prospěšná. Program Leader+ nabízel vhodné možnosti řešení finančních, metodologických a organizačních aspektů spolupráce. V další fázi se tedy delegace programu Leader+ sešly, aby navrhly společný program sledující tyto cíle: 1. Zlepšení a zvýšení efektivnosti socioekonomické situace obou oblastí programu Leader+ podporou cestovního ruchu; 2. Upevňování regionální identity; 3. Rozvíjení nových přístupů k dosažení vyšších místních příjmů ve venkovských oblastech. Aby se napomohlo vlastnímu postupu spolupráce, navrhl se a schválil „zastřešující“ plán vyzdvihující tato čtyři hlavní témata: 1. Navržení „Mistrovského plánu“ pro oba regiony, v němž by se určitý schválený objem (vodní) turistiky přidělil zónám s vysokou a nízkou přírodní hodnotou a zranitelností (v kontextu ochrany vzácných druhů (biodiverzita) nebo narušení zranitelných druhů ptáků); 2. Vypracování společné koncepce marketingu ve srovnatelných turistických oblastech; 3. Prosazování vývoje regionálního produktu pro účely cestovního ruchu; 4. Rozvoj marketingových a informačních aktivit určených pro turisty v podobných přírodních lokalitách. Přístup spočívající v sestavování souhrnného plánu měl tu výhodu, že umožnil koncipovat cílené a funkční pracovní programy pro různé skupiny odborníků u každého ze shora uvedených témat. Takovým způsobem se témata zaměřují na rozvoj projektu. Kromě toho souhrnný plán umožňuje místním akčním skupinám (MAS), aby projekty posuzovaly integrálně, a zároveň se pro ně stává příležitostí propojit návrhy předložené k různým tématům.
Leader+ Magazine
→
37
2 • 2005
Partnerství Spreewald a Noordwest Overijssel Členský stát: Německo Region, oblast: Braniborsko Název MAS: MAS Spreewaldverein Počet obyvatel: 261 000 Rozloha: 2962 km² Celkové náklady projektu: 36 000 EUR EU: 28 800 EUR Další veřejné fondy: 7 200 EUR Členský stát: Nizozemsko Region, oblast: Overijssel, východní Nizozemsko Obyvatelstvo: 43 000 Rozloha: 320 km2 Název MAS: Noordwest Overijssel (Severozápadní Overijssel) Celkové náklady projektu: 36 000 EUR EU: 21 600 EUR Další veřejné fondy: 7 200 EUR Soukromé fondy: 7 200 EUR
•
vývoj a využití speciálních strojů k obhospodařování podmáčených pastvin; • spolupráci v otázkách architektury a stavebnictví v mokřadních oblastech. Kromě toho se naskýtá dobrá příležitost k rozšíření této iniciativy na ostatní mokřadní oblasti v Evropě. Jednou z uvažovaných vazeb je spolupráce v rámci iniciativy DELTA 2000 v oblasti delty italské řeky Pádu, známé jako „Síť evropských mokřadů“. Možnosti, jež iniciativa programu Leader+ při usnadňování vytváření nadnárodních sítí a spolupráce přináší, jsou samy o sobě důležitým fenoménem, který v Evropě může bezesporu navodit užší výměnu a odpovídající kulturní povědomí.
Kontaktní osoba: Dieter Irlbacher Adresa: Am Neuhaus 7, 15907 Lübben (Spreewald) Telefonní číslo: +49(0)35468426 Číslo faxu: +49(0)35468643 E-mail:
[email protected] Internetová stránka: www.spreewald-erlebnis.de Kontaktní osoba: Tea Snippe Adresa: Gemeente Steenwijkerland Vendelweg 1 Postbox 162 8330 AD Steenwijk Telefonní číslo: +31 521 538744 Číslo faxu: +31 521 538509 E-mail:
[email protected] Internetová stránka: www.leaderplus.nl Fotografii poskytl nizozemský řídící orgán.
Leader+ Magazine
38
2 • 2005
ŽENY A MLÁDEŽ V PROGRAMU LEADER+
Leader+ Magazine
39
2 • 2005
IRSKO
Ženy ve vedoucím postavení: zajištění správného směřování venkovské komunity Proč ženy v Irsku stále ještě vydělávají méně než jejich mužské protějšky, proč jsou nadále nedostatečně zastoupeny v rozhodovacích strukturách a proč v různých profesích dosahují možných vrcholů kariéry jenom s nesnázemi? Jedna skupina žen na irském venkově přišla v roce 2004 s nápadem uskutečnit vzdělávací kurz s názvem „Ženy ve vedoucím postavení“. Na kurzu se zkoumaly výše uvedené problémy a byly nabídnuty nástroje, jež mají účastnicím pomoci v postupu ve zvolených oblastech, jako je zaměstnání nebo rozvoj komunity. Úspěch tohoto akreditovaného kurzu spočívá ve viditelném předvedení možného dopadu programu Leader+ u žen na venkově, kdy jim pomáhá v přístupu k pracovnímu místům a zvyšuje jejich účast na rozhodování v obci. Rozvíjení programu
pení v Ballyhourském regionu. V duchu tohoto záměru probíhal v rámci programu Leader+ jako opatření aktivity 13 vzdělávací kurz „Ženy ve vedoucím postavení“. Účastníci dřívějšího dvoudenního workshopu se zabývali tématem „Ženy a participace“. Workshop zahrnul takové otázky, jako jsou překážky, s nimiž se ženy v komunitní a zaměstnanecké oblasti setkávají, a potenciální strategie k posílení účasti žen v uvedených oblastech. Účastníci tohoto workshopu identifikovali potřebnost kurzu „Ženy ve vedoucím postavení“. Hlavní výzvou v souvislosti s pořádáním kurzu „Ženy ve vedoucím postavení“ bylo zajistit, aby jeho obsah i struktura vycházely z aktuálních potřeb, jak je ženy pociťují. Proto pověřený pracovník programu Rozhodující hlasy konzultoval a zaangažoval jak ženy na bázi individuálního přístupu, tak místní ženské skupiny. Odhalily se tak dva problémy – nechuť žen k tradičnímu prostředí školní třídy a problém času. Celý proces zapojení a konzultací přispěl ke stanovení obsahu a struktury kurzu. Kurz „Ženy ve vedoucím postavení“ byl tedy pojat tak, aby nepřipomínal tradiční prostředí „školní třídy“ a zároveň přihlížel k časové tísni, jež ženám často znemožňuje vzdělávací/školicí kurzy navštěvovat. Po konzultacích zaměřených na obsah a formát kurzu se dospělo k desetimodulovému osmiměsíčnímu kurzu; kurz byl mimořádně praktický jak z hlediska samotné realizace, tak očekávaných výstupů. Do kurzu byla zabudována specifická podpora, včetně individuálních kariérních informací/rad týkajících se praktického života a účasti žen na počítačovém programu nabídky pracovních míst pro dospělé. Kurz s 15 účastníky se uskutečnil v Kilmallocku, hrabství Limerick.
Společnost Ballyhoura Development Limited, založená v roce 1989, je společností pro rozvoj venkova pokrývající severní Cork a jihovýchodní Limerick (Irsko). Posláním této organizace je diverzifikace hospodářské platformy oblasti a poskytování pomoci lidem zde žijícím při zlepšování kvality jejich života formou rozvoje komunity a prostřednictvím vzdělávání a školení v oblasti hospodářského rozvoje, zaměřených na výrobu, zpracování potravin, informační a komunikační technologie a cestovní ruch na venkově. Kromě programu Leader+ řídí společnost Ballyhoura Development Ltd rovněž řadu dalších programů a projektů, včetně Místního programu rozvoje sociálního zařazení, Národního programu rozvoje venkova, Venkovského sociálního programu a Opatření ve prospěch rovnosti rozhodujících hlasů (1). Program Rozhodující hlasy je podporován v rámci Opatření ve prospěch národní rovnosti žen, který podporuje aktivity specificky zaměřené na zlepšování příležitostí pro ženy v Irsku a snaží se posílit schopnosti žen podílet se na rozhodovacích procesech, a to tím, že se konkrétně zaměřuje na ženy, jež jsou sice do rozhodovacích struktur (dobrovolnických, komunitních, statutárních) aktivně zapojeny, avšak z individuálních nebo institucionálních důvodů neuplatňují svůj potenciál v plném rozsahu. Program Rozhodující hlasy se zaměřuje na určité skupiny žen, ženy v obchodní a podnikatelské sféře, v zemědělství, ženy ve vládním a nevládním sektoru, na odpovídající sítě žen, nezaměstnané ženy, ženy etnických menšin, matky samoživitelky, cestující ženy a ženy v politických a nepolitických seskupeních. Program Rozhodující hlasy společnosti Ballyhoura Development doplňuje program Leader+ v tom smyslu, že u obou jsou cílovou skupinou venkovské ženy, které jsou programy podporovány v dosažení vyšší kvality života. Jedním z cílů programu Rozhodující hlasy je rozvoj cílené podpory žen a posilování přítomnosti ženských sesku-
Některé dosažené výsledky
Důraz na školení prostřednictvím programu Rozhodující hlasy se zúročil ve dvou výstupech. Především se tak ženám pomohlo, aby se vrátily do práce nebo dosáhly pracovní postupu (anebo se osamostatnily). Dopady programu byly nanejvýš hmatatelné ve způsobu, jakým se podpořilo a povzbudilo vedoucí postavení žen v obci, a to jak pokud jde o široce založené rozvojové aktivity, tak účast v místních rozhodovacích strukturách.
(1) Ballyhoura Development Ltd pokrývá oblast Ballyhoura Country.
Leader+ Magazine
40
2 • 2005
ŽENY A MLÁDEŽ V PROGRAMU LEADER+
(Rozhodující hlasy a Leader+) zajistila vzájemná doplňkovost a integrace podpory určené ženám na venkově a zároveň se vyloučila duplicita zdrojů nebo úsilí. Program Leader+ měl nejenom velký dopad na životy účastnic kurzu, ale nabídl hodnotné vzory i ostatním ženám. Tyto vzory ukázaly, že identifikací potřeb žen a jejich účastí na vzdělávání lze dosáhnout zvýšení kvality jejich života.
Ballyhourský region udává ženám ve venkovské komunitě ten správný směr
Pozoruhodným přínosem školení byl úspěšný postup účastnic: - Dvě ženy zaujaly pozice (jako předsedkyně a tajemnice) v místních komunitních sítích, jež spolupracují s místními vládními strukturami; - Jedna žena se stala členkou Komunitního a dobrovolnického fóra hrabství (2); - Jedna účastnice se stala zakládající členkou národní organizace „Ženy v akci na podporu zdravotně postižených a za rovnost“ (Women for action on Disability and Equality – W.A.D.E); - Dvě účastnice se přímo podpořily v zaměstnání na plný úvazek; - Čtyři účastnice zahájily akreditovanou přípravu na podporu svého kariérního postupu. Hlavním faktorem úspěšnosti tohoto kurzu byla okolnost, že vzešel z potřeb cílové skupiny a moduly se pak těmto potřebám přizpůsobily. Nejrůznější zázemí frekventantek a jejich zájmy rovněž obohatily kurz o široké spektrum názorů a vstupů s následným intenzivnějším studiem všech zúčastněných. Jako klíčový problém vyvstaly různé potřeby žen ve venkovských oblastech: nemělo by se předpokládat, že ženy na venkově mají shodné potřeby, protože takový pohled by mohl vést ke generalizaci problémů, metodologií a odpovídajících řešení. Účast žen z kurzu „Ženy ve vedoucím postavení“ v této síti vyústila v další požadavky na školení ze strany ostatních žen. Místní ženy požadovaly pořádání kurzů typu „Vzdělávání žen v oblasti zaměstnanosti“ a „Ženy a rozhodování“. Program „Rozhodující hlasy“ nadále úzce spolupracuje se sítí žen v oblasti, aby se tak zajistilo řešení potřeb žen (3). Společnou prací na přípravě a realizaci kurzu „Ženy ve vedoucím postavení“ se prostřednictvím obou programů
Ženy ve vedoucím postavení Členský stát: Irsko Region, oblast: Severní Cork a Jihovýchodní Limerick Název MAS: Ballyhoura Development Limited Počet obyvatel: 56 000 Rozloha: 1 430 km² Celkové náklady na projekt kurzu: 6 666 EUR EU: 6 000 EUR Soukromé fondy: 666 EUR Kontaktní osoba: Tara O’Doherty Adresa: Ballyhoura Development Ltd, Kilfinane Co Limerick, Irsko Telefonní číslo: +353 (0) 63 91300 Číslo faxu: +353 (0) 63 91330 E-mail:
[email protected] Internetová stránka: www.ballyhouracountry.com
(2) Komunitní a dobrovolnické fórum hrabství je skupina za celé hrabství, složená ze zástupců komunitních a dobrovolnických skupin napříč hrabstvím. Hlavním posláním fóra je zaujímat a vyjadřovat společná stanoviska celé řady nejrůznějších komunitních a dobrovolnických organizací v hrabství. (3) V regionu Ballyhoura byly uspořádány dva další kurzy „Ženy ve vedoucím postavení“; tyto kurzy byly financovány z prostředků programu Rozhodující hlasy.
Leader+ Magazine
Fotografii a mapku poskytla Irská národní síť.
41
2 • 2005
Nové místo setkávání mládeže žijící na poldrech
NIZOZEMSKO Projekt realizovaný nizozemskou mládeží se na poldrech stal největší atrakcí sobotních nocí
Centrum mládeže „De Buren“ V kovbojských botách a kloboucích a s pivem v ruce se kolem 600 účastníků akce cítí jako na Divokém západě. O měsíc později tančí stejní mladí lidé při hudbě nové Flevolandské kapely. Dějištěm je Centrum mládeže – Sousedé (Jongerencentrum de Buren) v Emmeloordu. Jeden víkend je zbrusu nové centrum připraveno na country & western party a o měsíc později se zde v plném lesku přestavuje rocková kapela. „Až donedávna byla noc strávená na poldrech dost nudná, protože tu nebylo moc zábavy,“ stěžuje si Johan Fuite z mládežnického sdružení 19Nu Noordoostpolder. „V létě se zde konalo jenom několik málo festivalů a po většinu sobotních večerů nebylo z čeho si vybírat.“ Dnes je všechno jinak. Díky mládežnickému sdružení působí od listopadu 2003 v Emmeloordu mládežnické centrum a stojí za to se tam jednou měsíčně vypravit!
ordoostpolderský magistrát,“ vzpomíná Joha Fuite. „Dva městští radní se zasadili o vytipování nové lokality v Emmeloordu a poukázali na to, že bychom mohli zažádat o dotaci z programu Leader+.“ S ohledem na složitost takového projektu nové budovy se mladí rozhodli založit zvláštní dobročinné sdružení. Tak vzniklo sdružení De Buren a Johan Fuite se stal jeho předsedou. V posledních dvou letech vynaložil Johan Fuite se svými přáteli hodně času a energie na projekt nové budovy. „Po dobu tří měsíců jsme na tom pracovali dva až tři večery týdně,“ říká Johan Fuite. „Moc jsme toho nalakovali a rozvěsili a rozmístili spoustu věcí, od svítidel a tabulek označujících nouzové východy až po věšáky a zrcadla. Ušetřily se tak tisíce eur.“ Výsledek je jedinečný. Nová klubovna sídlí v moderní budově, pojaté v šedé a černé barvě. Uvnitř je teplo a útulno. Zdi jsou ze zvukotěsného materiálu a na všech stranách jsou nouzové východy. Budova zkrátka vyhovuje všem relevantním požadavkům.
Rodí se projekt
Johan Fuite si vybavuje starou budovu sdružení Jongeren 19Nu, provizorní prkennou boudu, která již nevyhovovala a potřebovala nahradit novou. Nad mladými lidmi se vznášel velký otazník – „Co teď?“ „Naštěstí nám pomohl no-
Leader+ Magazine
42
2 • 2005
ŽENY A MLÁDEŽ V PROGRAMU LEADER+
Centrum mládeže „De Buren“ Členský stát: Nizozemsko Region, oblast: Provincie Flevoland Název MAS: Flevoland Počet obyvatel: 102 516 Rozloha: 1 238 km2 Celkové náklady projektu: 401 025 EUR EU: 120 307 EUR Další veřejné fondy: 68 067 EUR Soukromé fondy: 212 651 EUR Kontaktní osoba: M Korterik Adresa: PO Box 55 – 8200 AB Lelystad Telefonní číslo: + 31 320 265 676 Číslo faxu: +31 320 213 566 E-mail: Mireille.Korterik@flevoland.nl Internetová stránka: www.leaderplus.nl www.flevoland.nl/europa Financování programem Leader+ a zapojení místní komunity
Fotografii poskytl Nizozemský řídící orgán.
Jongeren 19Nu vznikl splynutím tří sdružení pro venkovskou mládež. Má 650 členů ve věku mezi 16 a 30 lety. Většina členů pochází z 10 vesnic v okolí Emmeloordu, po otevření nového klubu se však zájem zvýšil i v Emmeloordu. „Doufali jsme v něco takového,“ říká Johan Fuite. „Od otevření přibylo 70 nových členů.“ Členové zorganizovali řadu akcí, aby mohli projekt financovat – například aukce vynesla 57 000 EUR. Vedle finanční pomoci z programu Leader+ získalo sdružení prostředky z magistrátu a od řady místních sponzorů. „Místní komunita k nám byla opravdu štědrá,“ konstatuje Johan Fuite. „Mezi sponzory jsou často někdejší členové a ti projevují velkou chuť se zapojit.“ Vedle hlavních prostor má klubovna De Buren zasedací místnost, kterou využívá řada jejích vlastních sdružení a také jiné kluby. „Jednou měsíčně se zde koná večírek, často s kapelou, a někdy se pořádá akce i v neděli,“ říká Johan Fuite. „Jde hlavně o to, aby se bylo kde scházet a nemuseli jsme se setkávat v něčím domě anebo něco kvůli tomu najímat. Pro ty, kterým ještě není 20 let, je mládežnické cent-
Leader+ Magazine
rum na poldru něco fantastického. Mladí ve věku nad 20 let často mají řidičský průkaz, a tak si mohou hledat zábavu jinde. Přesto na naše večírky taky chodí. Když tu pořádáme party, je tu vždycky plno.“ Johan Fuite přemítá o jedinečném a poučném projektu. Když tak obchází kolem budovy, zdá se mu to všechno trochu neskutečné. Sám se již od celého projektu trochu distancoval. „Jakmile se otevřelo, budova již nebyla naše. Ve fázi výstavby jsme měli velice úzce spojený malý klub a teď je pro každého. Pocity proto byly poněkud smíšené,“ směje se. Předseda je však hlavně spokojený, že všechno klape a že se Noordoostpolder může nyní pochlubit dalším novým místem zábavy pro mladé lidi.
43
2 • 2005
NOVÉ ČLENSKÉ STÁTY
Zaměření země: Česká republika udržitelnému rozvoji v zemědělství, lesním a vodním hospodářství, spolu s kvalitou zemědělské výroby. V kontextu Českého národního plánu rozvoje je tento operační program v souladu se současnou politikou rozvoje regionů a venkova do té míry, že podporuje zajištění bezpečnosti a jakosti potravin, vytváření nových pracovních příležitostí ve venkovských oblastech, rovnosti mužů a žen a zlepšování životního prostředí.
Opatření typu programu Leader+ v České republice Dnem 1. května 2004 se Česká republika spolu s devíti dalšími zeměmi (Kypr, Estonsko, Maďarsko, Lotyšsko, Litva, Malta, Polsko, Slovensko a Slovinsko) stala řádným členem Evropské unie. Tyto nové členské státy mohou využívat opatření typu programu Leader+, která spočívají ve spolufinancování z orientační sekce EZOZF v rámci programů Cíle 1. Příprava na opatření typu programu Leader+ byla v České republice zahájena již v roce 2002 pořádáním seminářů a školení, přičemž tyto aktivity byly výrazně podpořeny partnerským projektem programu Phare. V současné době je plán programu Leader+ veden jako podopatření 2.1.4 v rámci „operačního programu Rozvoj venkova a multifunkční zemědělství“, s veřejnými výdaji přidělenými na období let 2004–2006 ve výši 5 milionů EUR k zavedení strategie a ve výši 1,53 milionu EUR k získání odpovídajících kvalifikací. Řídící orgán obdržel celkem 30 žádostí. Výběr prováděla skupina expertů, jmenovaná ministrem zemědělství podle kritérií schválených monitorovacím výborem. Národní výběrová komise zároveň vyhodnotila strategie a koncem prosince 2004 se podle počtu bodů udělených oběma orgány určilo 10 nejlepších strategií a pět strategií alternativních. Smlouvy budou brzy dokončeny, takže MAS již mohou začít přijímat žádosti o návrhy podle svých jednotlivých strategií. Řídící orgán zamýšlí pořádat pravidelná setkání s vybranými MAS, aby zajistil informovanost, provedl kontrolu efektivního využívání disponibilních prostředků a monitoroval odpovídající realizaci.
Současná situace Česká republika zaujímá rozlohu 78 866 km² a má 10,3 milionu obyvatel, průměrná hustota osídlení je 130 obyvatel/ km². Kolem 75 % obyvatel žije ve venkovských oblastech a zemědělská půda představuje o něco více než polovinu celkové rozlohy země. V lednu 2000 žilo kolem 25 % české populace na venkově, v obcích do 2000 obyvatel. V období let 1991 až 2000 byl zaznamenán nepatrný vzestup počtu obyvatel venkova v porovnání s poklesem počtu obyvatel městských oblastí. Zemědělské aktivity hrají v rozvoji venkova důležitou roli. Institucionální a strukturální změny, ke kterým došlo v zemědělství v uplynulém desetiletí, vedly rovněž ke zhoršení socioekonomických podmínek, v neposlední řadě k vyšší dlouhodobé nezaměstnanosti, k odlivu obyvatel v některých oblastech a k poklesu v oblasti služeb a infrastruktury. V porovnání s národním hospodářstvím jako celkem má zemědělství méně příznivou věkovou strukturu zaměstnanců, menší podíl zaměstnaných žen a kvalifikovaných pracovníků, i když zaměstnanost v odvětví vykazuje výrazné regionální rozdíly.
Rozvoj venkova a multifunkční zemědělství V Rámci podpory Společenství je v chodu pět operačních programů (OP), včetně programu Rozvoje venkova a multifunkčního zemědělství. V období let 2004–2006 je tento operační program spolufinancován z orientační sekce Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu (EZOZF) a z Finančního nástroje pro orientaci rybolovu (FNOR). Jeho celkový cíl spočívá ve zlepšení výkonu zemědělského odvětví z pohledu ekonomiky jako celku, s přihlédnutím k zaměstnanosti, péči o životní prostředí,
Leader+ Magazine
44
2 • 2005
EPA PHOTO/CTK/DAVID VEIS
Dále jsou uvedeny vybrané MAS a jejich oblasti intervence: MAS: Mikroregion Buchlov:
(PS = podnikatelský subjekt = název společnosti)
• •
MAS: Region Haná: • • •
• •
Zemědělské družstvo Těšetice (PS) – Mechanizační středisko Těšetice; TJ Sokol Těšetice – Rekonstrukce víceúčelového společenského domu TJ Sokol Těšetice; Obec Náměšť na Hané – Stavební obnova objektu občanské vybavenosti zdravotního střediska v Náměšti na Hané; Obec Luběnice – Cyklostezka Luběnice – Těšetice; Obec Slatinice – Stavební obnova, modernizace objektu občanské vybavenosti kulturního zařízení v Lípách (hasičská zbrojnice).
•
Břetislav Jakubík (PS) – Víno Jakubík; Obec Modrá – Archeoskanzen Modrá – technické a výrobní zázemí pro řemeslníky a turisty; Obec Tupesy – Muzeum Tupeské keramiky.
MAS: Český západ – Místní partnerství o.s.: • • • • •
Mikroregion Konstantinolázeňsko – Značení cyklotras; Stříbrský region – Značení cyklotras; Římskokatolická farnost OH – Záchrana kostela sv. Jana; Válek Květoslav (PS) – Nákup strojů pro údržbu; Agrofarmy Bezdružice s.r.o. (PS) – Pořízení strojního zařízení.
MAS: Občanské sdružení Rozkvět zahrady jižních Čech:
MAS: Krajina srdce:
• •
•
• •
•
• •
Zemcheba s.r.o. (PS) – Nákup pasteračního tunelu; Karel Gregora (PS) – Nákup technologického vybavení pálenice; ZEAS AGRO a.s. Rábín (PS) – Paletový sklad jablek; František Krump (PS) – Nákup zemědělského stroje – rosič; Mikroregion Chelčicko-Lhenický, svazek obcí – Moderní komunikační systém mikroregionu.
Leader+ Magazine
•
45
Obec Borotín – Vytvoření trhu s biomasou; Liho-Blanice, spol. s r.o. (PS) – Výstavba referenčního pracoviště s výrobou palivového lihu a bioplynovou stanicí pro zpracování místní energetické biomasy; Obec Chotoviny – Sestavení a repase drticí a třídicí linky; Dobrovolný svazek měst a obcí mikroregionu Venkov – Zapojení zahraničního partnera do realizace informačního systému e-Venkovská tržnice.
2 • 2005
EPA PHOTO / LIBOR ZAVORAL
MAS: Pobeskydí, z.s.p.o.:
MAS: Posázaví, o.p.s.:
•
•
•
• • •
AGRO-DOMINIK, s.r.o. (PS) – Novou technikou k novému využití zemědělské techniky; TOZOS spol. s r.o. (PS) – Modernizace technologie pěstování energetických rostlin; Družstvo Raškovice (PS) – Pěstování a sklizeň biomasy; Ing. Jan Kopčák (PS) – Štěpka I – Výroba. Czeslaw Sikora (PS)
•
• •
OF ČR Votice o.s. – Kotelna – místo pro setkávání, přírodu a kulturu; Obec Čerčany – Zahrada s parkovou úpravou u obecního úřadu; Jednota Sokol Louňovice pod Blaníkem – Vybudování informačního centra; Jiří Šternberg (PS) – Zámek Jemniště – Oprava střech, fasád a obnova oplocení; Obec Chotýšany – Vodní nádrž Židák – Stavební úpravy a odbahnění.
MAS: Podještědí:
•
•
MAS: Pošumaví, z.s.p.o.:
•
• • •
DTZ Liberec s.r.o. (PS) – Oprava opláštění skladového objektu; Štěpánka Hyklová (PS) – Chovatelské zařízení pro chov asilních arabských koní; Obec Proseč pod Ještědem – Nákup mechanizace pro údržbu krajiny; Stará Dáma Křižany s.r.o. (PS) – Zvýšení produkce a zaměstnanosti v provozu moštárny; Obec Křižany – Využití lužické architektutry k základním požadavkům zlepšení života na venkově.
• • • •
MAS: Přemyslovské střední Čechy: • •
MAS: Region Poodří: • • •
Obec Suchdol n. O. – Rekonstrukce budov kulturního a sportovního vybavení obce; AGROSUMAK, a.s. Suchdol n. O. (PS) – Změna technologie zastýlání; ZEMSPOL, a.s., Studénka (PS) – Řešení odpadového hospodářství v CHKO Poodří.
Leader+ Magazine
Ladislav Švec (PS) – Penzion „Nad Kapličkou“ s ubytováním pro agroturistiku; František Šafanda (PS) – Šafanda Centrum; Město Kdyně – Společenské zařízení Vítovky; Střední zemědělská škola – Meteorologická stanice.
• •
46
Město Velvary – Revitalizace Malovarského rybníku; Zem. farma P. Reš (PS) – Nákup strojů pro služby v zemědělství; Město Libčice n. Vlt. – Revitalizace území u koupaliště v Libčicích n. Vlt.; Město Slaný – Revitalizace veřejné spojovací cesty v Dolíně.
2 • 2005
Kontakt:
MAS: Sdružení růže: • • • • •
Ing. Blíženec (PS) – Dostavba areálu firmy; Město Borovany; Obec Pohorská Ves; Klášter Nové Hrady – Rekonstrukce komínů a šindelové střechy; Sdružení Růže.
Řídící orgán Rámce podpory Společenství Ministerstvo pro místní rozvoj Odbor evropské integrace a strukturálních fondů Staroměstské náměstí 6 110 15 Praha 1
MAS: Vladař, z.s.p.o.: • •
• • •
Město Toužim – Právo na informace, aktivní účast občanů; BOTEP PLUS s.r.o. (PS) – Modernizace technického vybavení pro služby v zemědělství – pořízení technologie pro údržbu a ošetření luk a pastvin; Obec Lubenec – Přenosné kulturní a společenské zařízení; Obec Třebeň – Výkladní skříň venkova – zlepšování vzhledu obcí; Obec Valeč – Meziregionální spolupráce Chebská stezka.
Česká republika Ředitel RPS Pan Arnošt Marks Tel.č. +420 224 861 424 Fax +420 224 812 930 E-mail:
[email protected]
MAS: Vltava, o.s.: • • • • •
PRO – ODPAD, o.s. – Nákup drtiče kompostárny Jarošovice; Pomoc Týn n. Vltavou o.s. – Sejdeme se na návsi v Čihovicích; Josef Krška (PS) – Obnova strojového parku zakoupením traktoru; Milena Křišťanová (PS) – Obnova strojového parku zakoupením traktoru o výkonu 108-140 kW; Ing. Miroslav Jiříček (PS) – Stavební úpravy hospodářského objektu.
MAS: Srdce Čech, o.p.s.: • •
• •
František Michálek (PS) – Polonesený obracecí pluh; Svazek obcí mikroregionu Bratronicko – Operativní počítačové propojení mikroregionů sdružených do o.p.s. Srdce Čech; Jaroslav Kohout (PS) – Rekonstrukce stájí jezdeckých koní; Svazek obcí Střední Povltaví – Vytvoření informačního centra svazku obcí Střední Povltaví.
MAS: Rozvoj Krnovska, o.p.s.: • •
Ing. Ilja Miovský (PS) – Modernizace technického vybavení firmy; Oldřich Pustka (PS) – Vybudování bezprašné a zpevněné manipulační plochy.
Leader+ Magazine
47
2 • 2005
NOVINKY – NOVINKY – NOVINKY Seminář programu Leader+ ve Finsku Zleva doprava: pan Timo Vesiluoma, Sdružení pro rozvoj v Suupohje, pan Eero Uusitalo, finské ministerstvo zemědělství a lesnictví, pan Jean-Michel Courades, Evropská komise, paní Véronique Weyland-Ammeuxová, Leader+ Contact Point
Observatoř programu Leader+ uspořádala ve Finsku ve dnech 6. – 10. dubna 2005 svůj první decentralizovaný seminář na téma „Nové know-how a nové technologie ve venkovských oblastech“.
vaných z prostředků programu Leader+ a povšimnout si akčního přístupu programu, zejména inovací, přístupu zdola nahoru, udržitelnosti, nejlepší praxe a v neposlední řadě spolupráce. A to vše v poměrně malém regionu Ostrobothnia.
Finské vyhlídky
K tématu
I když mnozí považují Finy za národ, který se v informačních a komunikačních technologiích dobře vyzná, dal seminář nahlédnout i do ostatních oblastí spojených s jeho hlavním zaměřením. Finsko se stalo průkopníkem nejenom ve zvládání nových technologií, ale i ve způsobu, jakým se chopilo iniciativy programu Leader+. S ohledem na zavedenou tradici dřevařského průmyslu a povědomí veřejnosti o problémech životního prostředí nepřekvapí, že seminář nabídl bohatý program, díky němuž se účastníci mohli leccos dozvědět o nejrůznějších projektech financo-
Inovační charakter iniciativy programu Leader+ založené na tomto ústředním tématu je spojen nejenom s uplatňováním nových technologií ve venkovských oblastech, ale může rovněž znamenat využívání tradičních know-how při otevírání trhů pro nové produkty nebo služby anebo nové poznatky o územním řízení. Inovační akce, jež byly na tomto semináři představeny, by mohly přispět k diverzifikaci hospodářství, konkurenceschopnosti a hospodářskému růstu ve venkovských oblastech napříč celou EU. Seminář sledoval hlavně tyto cíle: oslovit Místní akční skupiny
Návštěva prostor potravinářské zóny v Kauhajoki
Podpora poskytovaná programem Leader+ přináší hmatatelné výsledky
Leader+ Magazine
48
2 • 2005
(MAS) v rámci iniciativy programu Leader+, podpořit výměnu názorů a zkušeností týkajících se jejich strategií a programů a spustit nadnárodní projekty spolupráce.
nictvím „know-how“ a seznámili se s posláním tohoto centra. Centrum rovněž podporuje dovednosti při výrobě nábytku, výstavy a nejrůznější obchodní a produktové služby. Spolupracuje rovněž se sousední místní průmyslovkou. Potravinářská zóna v Kauhajoki, jež zahrnuje zkušební závod, líheň podnikání a logistické funkce, je vhodným zázemím pro výuku nových technologií uplatňovaných v potravinářském průmyslu. Návštěvníci se poučili, jak nové know-how zajišťují různé formy spolupráce, z nichž mají prospěch takové funkce, jako je prodej, marketing, skladování, balení a výroba. Důležitou součástí programu byla nadnárodní spolupráce – v poslední den semináře se uspořádaly čtyři tematické kulaté stoly: technologie odpadového hospodářství, modernizovaný program Leader+ (včetně nových členských států EU a kandidátských zemí), obnovitelná energie a budování sítě. Tak se příslušným MAS poskytlo vodítko při hledání partnerů a projektů v těchto různých oblastech. Celý proces byl usnadněn individuálními pohovory, při nichž se jednotlivé MAS poučily, jak zahájit proces spolupráce, a byla jim poskytnuta pomoc při identifikaci nezbytných kroků jako součásti realizace nadnárodního projektu. Další informace mohli účastníci získat na malém veletrhu spolupráce, kde se čtyři projekty prezentovaly jako příklady nejlepší praxe. Podrobnější informace o prezentacích, workshopech a výsledcích tohoto semináře lze získat na internetové stránce programu Leader+: http://europa.eu.int/comm/leaderplus.
Blíže o semináři
Předseda Rozvojového sdružení v Suupohje pan Vesiluoma přivítal více než 120 účastníků, mezi nimi i příslušné MAS programu Leader+, které projevily zvláštní zájem o zaměření semináře. Suupohja byla se svými zkušenostmi v dřevařské, nábytkářské, zemědělské a potravinářské oblasti a znalostmi automatizovaných systémů pro účastníky programu Leader+ skvělou příležitostí seznámit se s finským know-how a novou technologií jako podmínkami činnosti MAS. Nechybělo uvedení do nadnárodního pilotního projektu Transnet, což je projekt zahrnující osm regionů v pěti členských státech: Irsku, Finsku, Nizozemsku, Itálii a Francii, kladoucí si za cíl rozvíjet schopnosti podnikatelů v oblasti vývozu a marketingu cestou vytváření sítí a prostřednictvím školení. Workshopy pak umožnily vést nejrůznější diskuse k tématu semináře, včetně modernizace programu Leader+ a inovace ve finském kontextu, technologie prosperity a nových technologií v oblasti IKT. Finská města Teuva, Jurva a Kauhajoki se ujala role hostitelů v souvislosti s aktivitami druhého dne. TEAK – vzdělávací centrum pro dospělé v Teuvě – prezentovalo své hlavní aktivity v oblasti tradičních a průmyslových řemesel a rovněž při testování nových technologií zpracování dřeva. TEAK jako vedoucí společnost tohoto odvětví informovala skupinu o způsobu úpravy, která pro druhy v deštném pralese znamená evropskou alternativu, a o tom, jak se již tato technologie zavádí v rámci nadnárodního společného projektu „Tepelné ošetření dřeva irského smrku sitka (Picea sitchensis)“ (viz Leader+ Magazine číslo 1). Hovořilo se rovněž o laserové technologii, kompresi dřeva a tepelných ošetřeních. V tesařském centru „Nikkarikeskus“ nedávno vybudovaném v Jurvě, financovaném z programu Leader+ a zaměřeném na návrhářství a marketing, byli účastníci informování o různých vymoženostech dosažených prostřed-
Tým Sdružení pro rozvoj v Suupohje
Umělecká řemesla v Centru dovedností a informací nábytkářského průmyslu v Pohjanmaan Nikkarikeskusu
Leader+ Magazine
Finsko, 6. – 10. dubna 2005
Návštěva TEAK (Centrum vzdělávání dospělých v Teuvě)
49
2 • 2005
Nová podoba internetové stránky programu Leader+
Internetová stránka programu Leader+ má novou podobu! Vykazuje rovněž některé nové charakteristiky, které ji spolu s mnoha odkazy povyšují na komplexní nástroj sloužící všem, kteří se zajímají o rozvoj venkova v rámci EU a zejména pak o iniciativu Leader+.
Leader+ včetně loga, obrázků, vzorů a ostatních praktických položek. Interaktivní Leader+ obsahuje různé nástroje přístupu k různým databázím, jež jsou vytvářeny a aktualizovány tak, aby poskytly celoevropské informace o programu Leader+. Můžete zde použít aktualizovaného nástroje „Vyhledávání partnerů“, abyste si mohli vytipovat partnery pro své projekty spolupráce, konzultovali databáze MAS a rovněž samotnou databázi projektů spolupráce. Publikace si lze předplatit jak prostřednictvím internetové stránky, tak publikací samotných. Žádná internetová stránka by nebyla úplná bez možnosti zpětné vazby od jejích návštěvníků a stránka Leader+ není v tomto ohledu žádnou výjimkou. Použitím tlačítka „kontakt“ můžete Observatoř Leader+ informovat o činnosti, kterou se v programu Leader+ právě zabýváte, a jakýkoli dotaz, který zadáte, bude zodpovězen přímo elektronickou poštou, pokud již nebude vyřízen prostřednictvím databáze častých dotazů.
Menu a obecné informace domovské stránky jsou dostupné ve všech jazycích rozšířené EU. Specifické informace týkající se iniciativy Leader+, jako jsou národní programy včetně informací o nich, projekty iniciativ a místní aktéři, jsou uváděny v původním jazyce a v angličtině. Jak svou statickou, tak interaktivní částí poskytuje stránka návštěvníkovi různé možnosti vyhledávání. Pokud jde o statickou část, můžete zde získat informace typu „Kdo je kdo“ v programu Leader+: lidé, kteří pracují v Observatoři Leader+ a v Contact Point a lidé, kteří působí na vnitrostátní úrovni v různých členských státech, aby podporovali národní a regionální programy. Soubory jednotlivých zemí obsahují základní fakta o různých národních programech Leader+, ostatní programová dokumentace je dostupná v sekcích „publikace“, „knihovna“ a „archivy“. Například z „publikací“ si můžete stáhnout „Bleskové zprávy“ a Leader+ Magazine, v knihovně je zase k dispozici řada referenčních dokumentů pokrývajících jednotlivé aspekty programu, jako je monitoring, hodnocení, metodologie, spolupráce a nejlepší praxe. V sekci událostí je užitečný kalendář událostí Leader+ zahrnující ty, které organizuje Observatoř Leader+, národní síťové jednotky a jiné akce, které zajímají jedince zapojené do rozvoje venkova. Prostřednictvím stránky je běžně možné se on-line zaregistrovat na konferencích a seminářích. Můžete si rovněž stáhnout marketingové materiály
Leader+ Magazine
Proč se nepřesvědčit hned teď! (http://europa.eu.int/comm/ leaderplus)
50
2 • 2005
Leader+ Magazine 4
Program Leader+ v akci
6
První klíčová zjištění programu Leader+
8
Zvláštní zaměření: Využívání nového know-how a nových technologií • Spojené království: Breadalbanský projekt centra virtuálního studia • Španělsko: Project @CERCA • Lucembursko: Internetové centrály ve venkovských oblastech
15
20
Leader+ Magazine vydává třikrát ročně Observatoř venkovských oblastí.
Zvyšování přidané hodnoty místních produktů • Itálie: Strategie u kvalitních produktů pocházejících ze sardinského regionu Montiferru • Spojené království: Oživení těžby rákosu a ostřice v Norfolk Broads Efektivní využívání přírodního a kulturního dědictví • Německo: Na cestě k regionu • Dánsko: Turistická útočiště jako odrazový můstek k dánské přírodě
27
Zlepšování kvality života ve venkovských oblastech • Švédsko: Sheena: hudební sdružení, které hraje na správnou strunu • Finsko: Ochrana vesnické komunity ve Vasikka-Aho
32
Spolupráce na rozvoji venkova • Rakousko – Německo: Nadnárodní vzdělávání v oblasti kulturního průvodcovství a řízení regionálních muzeí • Nizozemsko – Německo: Partnerství Spreewald – Noordwest Overijssel
39
44 48
Leader+ Magazine Leader („Propojování akcí hospodářského rozvoje venkova“) je iniciativou Společenství zřízenou Evropskou komisí a koordinovanou generálním ředitelstvím pro zemědělství a rozvoj venkova (oddělení F3). Obsah Leader+ Magazine nemusí nezbytně vyjadřovat názory institucí Evropské unie. Redakční řada: Evropská observatoř venkovských oblastí Osoba odpovědná ze zákona: Athanasios Christidis, Evropská komise, generální ředitelství pro zemědělství a rozvoj venkova, oddělení F.3, 130 rue de la Loi, B-1040 Brusel Do tohoto čísla přispěly: Národní síťové jednotky Leader+ Fotografie: S výjimkou označených fotografií se na všechny ostatní vztahuje autorské právo Evropské komise Fotografie na obálce: Fotografii poskytla lucemburská národní síťová jednotka
Ženy a mládež v programu Leader+ • Irsko: Ženy ve vedoucím postavení: zajištění správného směřování venkovské komunity • Nizozemsko: Centrum mládeže „De Buren“ Nové členské státy Zaměření země: Opatření typu Leader v České republice Novinky programu Leader+ • Seminář Observatoře programu Leader+ • Nová podoba internetové stránky programu Leader+
„Tento časopis Evropské komise má za cíl zlepšit přístup veřejnosti k údajům týkajícím se iniciativy Společenství Leader+. Našim cílem je šířit přesné a aktualizované informace. Pokud nám budou sděleny případné chyby, vynasnažíme se o jejich opravu. Komise však odmítá nést jakoukoli odpovědnost za informace obsažené v tomto časopise, zejména pokud jde o finanční údaje, které se vztahují k popsaným projektům, a obzvláště o způsobilost výdajů. Čtenáři proto musí přijmout všechna nezbytná opatření dříve, než na své vlastní riziko tyto informace použijí.“
Leader+ Magazine vychází v devatenácti úředních jazycích Evropské unie nákladem 35 880 výtisků Další informace: Leader+ Contact Point, Rue du Marteau 81, B-1000 Brussels. Tel.č.: +32 2 235 20 20. Fax: +32 2 280 04 38. E-mail:
[email protected]. www: http://europa.eu.int/comm//leaderplus © Evropská společenství, 2005 Reprodukce je povolena pod podmínkou uvedení zdroje. Printed in Italy VYTIŠTĚNO NA BÍLÉM NECHLOROVANÉM PAPÍŘE
Pro objednávku dalších Leader+ Magazine pošlete prosím e-mail na adresu
[email protected] nebo zašlete žádost faxem či poštou. Udejte úplnou adresu, množství a jazykovou verzi, o kterou máte zájem: Leader+ Contact Point 81, Rue du Marteau B-1000 Brusel BELGIE Tel. č.: (32-2) 235 20 20 Fax: (32-2) 280 04 38 Leader+ publikace si můžete rovněž předplatit. Abychom mohli vaše jméno zařadit do našeho adresáře, zaregistrujte se prosím on-line pomocí formuláře dostupného na adrese: http://europa.eu.int/comm/leaderplus
Leader+ Magazine
2
2 • 2005
Charakteristika programu Leader+
KF-AF-04-002-CS-C
Název: Leader („Propojování akcí hospodářského rozvoje venkova“)
Typ programu: Iniciativa Společenství
Evropské komise
�
������� ��������
Cílové oblasti: Základem programu Leader+ jsou tyto tři aktivity: • Aktivita 1 – Podpora strategií integrovaného územního rozvoje pilotního charakteru založených na přístupu „zdola nahoru“ • Aktivita 2 – Podpora spolupráce mezi venkovskými územími • Aktivita 3 – Vytváření sítí.
Prioritní strategická témata: Prioritní témata programu Leader+ stanovená Komisí: • co nejlepší využívání přírodních a kulturních zdrojů, včetně zvyšování hodnoty daných míst; • zlepšování kvality života ve venkovských oblastech; • zvyšování přidané hodnoty místních produktů, zejména usnadněním přístupu drobných výrobců na trhy pomocí společných akcí; • využívání nového know-how a nových technologií pro zajištění konkurenceschopnosti výrobků a služeb ve venkovských oblastech.
Příjemci a způsobilé projekty: Finanční pomoc v rámci programu Leader+ je určena jednotlivým partnerstvím, Místním akčním skupinám (MAS) a poskytuje ji veřejný, soukromý a neziskový sektor v zájmu realizace místních programů rozvoje na jeho území. Program Leader+ má aktérům na venkově pomoci posoudit dlouhodobý potenciál jejich místního regionu. Podporuje provádění integrovaných, vysoce kvalitních a původních strategií udržitelného rozvoje a rovněž národní a nadnárodní spolupráce. Aby se zdroje Společenství soustředily na ty nejslibnější místní strategie a získaly maximální vliv, přidělují se prostředky podle výběrového přístupu pouze omezenému počtu venkovských území. Výběrové řízení je otevřené a přísné. V rámci každého programu místního rozvoje lze financovat jednotlivé projekty, které vyhovují místní strategii. Veškeré projekty, které jsou z hlediska financování způsobilé v rámci Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu (EZOZF), Evropského fondu pro regionální rozvoj (EFRR) a Evropského sociálního fondu (ESF), jsou způsobilé i v rámci programu Leader+. Na úrovni rozhodování MAS je třeba, aby hospodářští a sociální partneři a sdružení představovali nejméně 50 % místního partnerství.
Trvání fáze programování: 2000–2006.
ZVLÁŠTNÍ ZAMĚŘENÍ Využívání nového know-how a nových technologií
Grant Společenství: 5 046,5 milionu EUR, z toho 2 106,3 milionu EUR (2 143,5 milionu po indexaci v polovině celkové doby trvání programu) z prostředků orientační sekce EZOZF a zbytek z veřejných a soukromých příspěvků.
CS 2 • 2005 ISSN 1830-1142