C9rs4A8gytalt . Htvtuj l Irományszára . 2015. évi törvény ( ~ a hadigondozásról szóló 1994 . évi XLV. törvény rdi=gítálfI1MÁJ 2. 7 .
T / 9 ,L (
§
A hadigondozásról szóló 1994 . évi XLV . törvény (a továbbiakban : Hdt.) 1 . §-a helyébe a következ ő rendelkezés lép : „1 . E törvényben megállapított feltételek alapján hadigondozásra jogosult az a magya r állampolgár, aki a) katonai szolgálat ; b) kötelez ő katonai előképzés ; c) légitámadás és hadművelet; d) visszamaradt robbanóanyag felrobbanása (a továbbiakban együtt : szolgálat) során vagy következtében (a továbbiakban : következtében ) testi épségének vagy egészségének károsodása folytán hadieredet ű fogyatkozást szenvedett (a továbbiakban : hadirokkant), továbbá akit hadigyámoltként, hadiözvegyként, hadiárvaként , hadigondozott családtagként, a 14/A. szerinti volt hadiárvaként, a 15/A . § szerinti volt hadigyámoltként vagy volt hadigondozott családtagként kell gondozásba venni . (A továbbiakban együtt: hadigondozott .)” 2. § A Hdt. 5 . § (1) bekezdés helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(1) Hadiözvegy a szolgálat következtében meghalt személy — katonai szolgálat esetén a Magyarország területéről katonai szolgálatra bevonult és a katonai szolgálat következtében meghalt személy — özvegye . Hadiözvegy továbbá a hadirokkantként hadigondozásba vet t személy özvegye is, ha a házasságot a hadieredetű sérülés bekövetkezte előtt kötötték, vagy a házastárs halálakor már legalább 5 éve együtt éltek, vagy házasságukból gyermek született .” 3. § A Hdt. a 7. §-át követően a következő alcímmel egészül ki: „Volt hadiárva, volt hadigyámolt és volt hadigondozott családta g
7/A. § (1) Volt hadiárva, akit a szolgálat következtében meghalt szül ője — katonai szolgálat esetén a Magyarország területéről katonai szolgálatra bevonult és a katonai szolgálat következtében meghalt szül ője — halála miatt hadiárvaként hadigondozásba vettek, vagy ak i okirattal bizonyítja, hogy ezen ellátás iránti igénye fennállt, ha a 4 . §-ban meghatározott feltételek már nem állnak fenn. (2) Volt hadigyámolt, akit szülője hadirokkantsága miatt hadigyámoltként hadigondozásb a vettek, vagy aki okirattal bizonyítja, hogy ezen ellátások valamelyike iránti igénye fennállt, h a a 4. §-ban meghatározott feltételek már nem állnak fenn .
(3) Volt hadigondozott családtag, akit a szolgálat következtében meghalt unokája, gyermek e vagy testvére halála miatt hadigondozott családtagként hadigondozásba vettek, vagy ak i okirattal bizonyítja, hogy ezen ellátások valamelyike iránti igénye fennállt ." 4. A Hdt. 10. § (4) bekezdés helyébe a következ ő rendelkezés lép: „(4) Ezen szakasz tekintetében volt hadiárva, akit szül ője halála miatt, volt hadigyámolt , akit szülője hadirokkantsága miatt, volt hadigondozott családtag, akit unokája, gyermeke vag y testvére halála miatt hadiárvaként, hadigyámoltként, illetve hadigondozott családtagkén t hadigondozásba vettek, vagy aki okirattal bizonyítja, hogy ezen ellátások valamelyike iránt i igénye fennállt .” 5. § A Hdt. a 14. §-át követően a következő alcímmel egészül ki : „Volt hadiárva járadéka
14/A . Azon volt hadiárva, akit 1949 . január Hét megel őző en nyilvántartásba vettek, d e pénzellátását nagykorúvá válása miatt, vagy politikai okból megszüntették vag y szüneteltették, illetve ilyen ellátás iránti kérelmét politikai okból elutasították, továbbá aki ez irányú kérelmét politikai okból el ő sem terjesztette egyéb ellátásától függetlenül hav i rendszeres járadék illeti meg, amelynek összege az öregségi nyugdíj mindenkori legkiseb b összegének 30%-a .” 6. § A Hdt. a 15. §-át követően a következ ő alcímmel egészül ki : „Volt hadigondozott családtag és volt hadigyámolt járadék a
15/A . Azon volt hadigondozott családtag és volt hadigyámolt, akit 1949 . január Hét megelőző en nyilvántartásba vettek, de pénzellátását nagykorúvá válása miatt, vagy politika i okból megszüntették vagy szüneteltették, illetve ilyen ellátás iránti kérelmét politikai okbó l elutasították, továbbá aki ez irányú kérelmét politikai okból el ő sem terjesztette egyé b ellátásától függetlenül havi rendszeres járadék illeti meg, amelynek összege az öregség i nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 30 %-a .”
7. § A Hdt. 26 . § (2) bekezdés első mondta helyébe a következ ő rendelkezés lép:
„(2) A hadigondozotti ügyekben els ő fokon eljáró hadigondozási hatóság a hadigondozot t lakóhelye szerint illetékes fő városi és megyei kormányhivatal járási (fővárosi kerületi ) hivatala (a továbbiakban : járási hivatal), külföldön élő , Magyarországon lakóhellyel , tartózkodási hellyel nem rendelkez ő magyar állampolgár kérelmező esetében Budapest Főváros Kormányhivatala .” 8. § A Hdt. 28 . §-a helyébe a következ ő rendelkezés lép : „Felhatalmazás
28 . Felhatalmazást kap a Kormány, hogy e törvény alapjá n a) a külföldön történő kérelem benyújtásának ; b) az egyösszeg ű térítés és a hadigondozotti járadék megállapításának és folyósításának ; c) a hadigondozotti ellátások és kedvezmények igénybevételére jogosító hadigondozott i igazolvány tartalmi és formai kellékeinek, az igazolvány kiadásának, valamint a hadieredetű fogyatkozás megállapítása orvosszakmai szempontjainak ; d) a hadirokkantak gyógyászati segédeszköz ellátásának ; részletes szabályait rendeletben állapítsa meg .” 9. § Ez a törvény a kihirdetését követő napon lép hatályba.
INDOKOLÁS Általános indokolás Látva az elmúlt közel hét évtized szomorú mulasztását, a magyar Országgy űlés feladata, hogy a második világborúban elesett, eltűnt és hadifogságban elhunyt katonák özvegyeinek é s árváinak — hadiözvegyeknek, hadiárváknak — kifejezendő a nemzet tiszteletét és együttérzését — hasonlóan a világ más kultúrnemzeteihez — anyagi támogatást nyújtson . A törvénymódosítási javaslat alapján ezen anyagi támogatás mindazokat is megilleti, akikne k férje, édesapja 1938 . november 2-a és 1945 . május 9-e között a volt magyar királyi honvédség és csendőrség kötelékében szolgált, függetlenül állományviszonyától és rendfokozatától é s attól a ténytől, hogy az 1947 . február 10-én Párizsban, Magyarország képvisel ői által aláírt békeszerződés következtében mely ország állampolgárává vált . A magyar Országgyűlés ezzel a törvénnyel is ki óhajtja fejezni a nemzet azon akaratát, amel y elutasítja azt az 1949-ben meghozott politikai döntést, amely a felsoroltakat ellátásuktó l megfosztotta, ezzel nem egy esetben a méltó emberi élet lehet őségét elvéve az özvegyekt ől és árváktól. Ezen jogszabály mindazonáltal kifejezésre kívánja juttatni a határokon átível ő nemzetegyesítés jelent ő ségét, egyenrangúként kezelve mindazokat, akik magya r állampolgárként, kötelességüket teljesítve áldozták életüket a Hazáért . A törvényalkotó ezen törvénnyel nem kívánja min ősíteni a második világháború történéseit, de a leghatározottabban ki óhajtja fejezni együttérzését mindazokkal és támogatásá t mindazoknak, akiknek ez az elmúlt hét évtized során nem adatott meg . Részletes indokolás 1. §-hoz A törvényjavaslat 1 . §-a lakóhelyétő l függetlenül megnyitja a hadigondozotti jogosultságo t azon magyar állampolgárok — a Hdt . 14/A . §-ában és 15/A . §-ában meghatározottak szerinti volt hadiárvák, volt hadigyámoltak és volt hadigondozott családtagok — számára is, akike t 1949. január 1-jét megelőz ően nyilvántartásba vettek .
2. §-hoz E § alapján a jogalkotó figyelembe kívánja venni Magyarország történelmileg változ ó határait, így hő si halált halt néhai férjük után azon hadiözvegyek is gondozotti körb e kerülnek, akik Magyarországról vonultak be, de — lakhelyváltozás nélkül — jelenleg más álla m polgárai.
3.§-hoz A törvényjavaslat 3 . §-a a volt hadiárva, volt hadigyámolt és volt hadigondozott családtag fogalmával megteremti annak lehet őségét, hogy azon személyek, akik a Hdt . 4. §-a, 6 . §-a, illetve 7 . §-a alapján korábban jogosultak voltak hadigondozotti ellátásra, de a pénzellátást a z ezen §-ban meghatározottak szerint megszüntették, vagy a jogosultsága megsz űnt, illetve a kérelmét a §-ban szabályozott okból be sem nyújtotta, kérelemre a Hdt . 14/A . §, illetve 15/A. §-a szerinti járadékban részesülhessenek. 4. §-hoz A 4. § a Hdt. 10 . (4) bekezdésének módosításával a hadigondozottaknak járó egyösszeg ű térítésére jogosultak körét pontosítja annak érdekében, hogy a Hdt . 7/A . §-val az értelmező rendelkezések ne ütközzenek. 5. §-hoz ' E § teremti meg a volt hadiárvák járadékának jogalapját sz űkített körben, 1949 . január H e előtt megállapított jogosultságot nevesítve. A 14/A . §-ban szerepl ő "aki ez irányú kérelmé t politikai okból elő sem terjesztette " megfogalmazás azon határon túli magyarokra is értend ő, akik a II. világháborút követően más állam területén élnek, így a magyar hatóságok ne m vették, nem is vehették 1949 . január 1-jét megel őzően hadigondozásba. A járadék összege megegyezik a hadiárvák járadékának összegével . 6. §-hoz E § teremti meg a volt hadigyámoltak és volt hadigondozott családtagok járadékána k jogalapját szűkített körben, 1949 . január 1-je el őtt megállapított jogosultságot nevesítve . A 15/A. §-ban szerepl ő "aki ez irányú kérelmét politikai okból el ő sem terjesztette" megfogalmazás azon határon túli magyarokra is értend ő, akik a II. világháborút követ ően más állam területén élnek, így a magyar hatóságok nem vették, nem is vehették 1949 . január 1-jét megelőző en hadigondozásba. A járadék összege megegyezik a hadigyámoltak, hadigondozot t családtagok járadékának összegével . 7. §-hoz A törvényjavaslat 7 . §-a a külföldön él ő, Magyarországon lakóhellyel, tartózkodási hellye l nem rendelkező kérelmező k esetében a kérelem benyújtására a Budapest F őváros Kormányhivatalát jelöli ki . 8. §-hoz A törvényjavaslat 8 . §-a felhatalmazó rendelkezéseket tartalmaz .
9. §-hoz A 9. § hatályba léptető rendelkezést tartalmaz .
ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISEL Ő
Törvényiavaslat kezdeményezés e
Kövér László , az Országgyűlés elnöke részére Helyben
Tisztelt Elnök úr !
Magyarország Alaptörvénye 6 . cikk (1) bekezdése alapján „2015 . évi . . . . törvény a hadigondozásról szóló 1994 . évi XLV . törvény módosításáról” címmel a mellékel t törvényjavaslatot kívánjúk benyújtani .
Budapest, 2015 . május 21 .
Tisztelettel :
l
I
.K
Lázár J s Fidesz-Magyar Po 'ri Szövetsé g Országgy űlési Kép selőcsoportj a
C
Kovács Zoltán Fidesz-Magyar Polgári Szövetség Országgyűlési Képviselőcsoportj a
L. Simon László Rétvári Bence Vargha Tamás Fidesz-Magyar Polgári Szövetség Kereszténydemokrata Néppárt Fidesz-Magyar Polgári Szövetsé g Országgyűlési Képviselőcsoportja Országgyűlési Képviselőcsoportja Országgy űlési Képviselőcsoportja
