Evaluatie Antillianenprogramma 2004

C__ i ^c^, l c. Ite o^zrs fe 2^6

-? - 31005"

Evaluatie Antillianenprogramma 2004

1. Huisvesting en Leefbaarheid Algemeen

De Antilliaanse gemeenschap in Dordrecht heeft zich een positie in de Dordtse samenleving verworven die niet negatief afwijkt van andere groepen.

Specifieke

De samenwerking tussen de betrokken organisaties is dusdanig vormgegeven dat er

doelen

sprake is van een goed geoliede ketenbenadering t.a.v. werk, scholing, sociale activering en huisvesting etc. •

Voor iedere nieuwkomer van Antilliaanse afkomst wordt via een goed geoliede ketenbenadering aan inburgering, werk, scholing sociale activering, benodigde hulpverlening en huisvesting gewerkt.

•

De waardering voor de leefbaarheid in de openbare buitenruimte dient zich (voor zover er enige relatie is met de problematiek van Antillianen) in positieve zin te ontwikkelen dan wel op zijn minst zich gestabiliseerd te hebben in de wijken Wielwijk, Crabbehof en Oud Krispijn. ( GSB-doelstelling: eind 2004 moet de leefbaarheidscore met 5 % verbeterd te zijn )

•

Er worden nieuwe instrumenten en methoden ontwikkeld om de communicatie met de doelgroep op het terrein van huisvesting te verbeteren (vanaf 2002 operationeel).

Resultaat

Deelprojecten in 2003

Effectmeting

In het algemeen kan gesteld worden dat genoemde projecten hun meerwaarde hebben bewezen in de afgelopen 4 jaar. De onderlinge samenwerking tussen betrokken partijen is tot stand gekomen, er is regulier overleg geïnitieerd waar het eerst niet bestond. Inschrijving zowel bij woningcorporaties als bij burgerzaken is verbeterd en wordt waar nodig afgestemd. Signaleringsoverleggen zijn onderdeel van het regulier wijkMT geworden waar evt. overlast en knelpunten worden gemeld en de oplossing in gezamenlijkheid wordt bepaald. 1.1 1.2 1.3 1.4

Verbetering registratie inwoning Brede Intake Signaleringsoverleg Verbetering registratie nieuwkomers en vertrekkers

Aan de hand van meetgegevens van politie, justitie, GBA, Woondrecht, politiemonitor en monitor leefbaarheid en veiligheid

Project nr: 1.1.

Verbetering registratie inwoning

Doel:

Voor iedere nieuwkomer van Antilliaanse afkomst wordt via een goed geoliede ketenbenadering aan inburgering, werk, scholing sociale activering, benodigde hulpverlening en huisvesting gewerkt.

Beoogd resultaat in

•

2004:

Hernieuwde aandacht voor een goede registratie van gegevens inzake de woonsituatie van Antillianen.

•

Het registreren is een normale manier van werken geworden bij betrokken partijen.

Resultaat:

Opgenomen in reguliere werkzaamheden.

Opmerkingen:

Mensen zijn "binnengehaald" door lopende projecten. Jongeren in de mist zijn door de georganiseerde activiteiten uit de mist gekomen. Vervolg hierop is zeker wenselijk.

Uitvoerder:

Burgerzaken in samenwerking met Sociale Dienst, woningbouwcorporaties

Financiën:

Regulier

Bron:

Evaluatie Woondrecht (de heer R. Hagens)

Project nr: 1 .2. Doelen:

Brede Intake • • •

De afspraken over de intakegesprekken moeten met de andere corporaties worden geformaliseerd. Het melden van 500 klanten voor de inburgering voor de periode 20032004. De wijken binnen de Dordtse gemeenschap moeten leefbaar worden.

Beoogd resultaat in

Met alle nieuwe huurders worden intakegesprekken gevoerd. Met

2004:

"probleemgevallen' worden enkele maanden na de intake vervolggesprekken gevoerd, te beginnen in de wijk Wielwijk

Resultaat:

Project loopt via nieuw woningverdeelsysteem.

Uitvoerder:

Woondrecht (ook t. b. v. de andere corporaties) in samenwerking met de Politie, afdeling Burgerzaken, Woningbouwcorporaties, St. Bres.

Financiën: Bron:

Regulier Evaluatie Woondrecht (de heer R. Hagens)

Project nr: 1.3.

Signalerïngsoverleg

Doel:

De waardering voor de leefbaarheid in de openbare buitenruimte (voor zover er enigt relatie is met de problematiek van Antillianen) dient zich in positieve zin te ontwikkelen dan wel op zijn minst zich gestabiliseerd te hebben in de wijken Wielwijk, Crabbehof en Oud Krispijn

Tijdsplanning: Beoogd resultaat in 2004:

Uitvoering: het gehele jaar. Naast de wijk Oud Krispijn zijn eveneens in Wielwijk en Crabbehof signaleringsoverleggen aan de slag Binnen een afgesproken termijn wordt een adequate oplossing gezocht voor gesignaleerde knelpunten. Voor hardnekkiger problemen wordt een oplossingstraject uitgezet.

Resultaat:

Het signaleringsoverleg is ooit gestart in het kader van het Antillianenprogramma. Inmiddels is dit opgenomen in het reguliere werk. Overleg in de wijken bestaan uit onder andere het wijkMT, het wijkMT plus (woningbouw, politie en welzijnswerk) en veiligheidsoverleg. Deze overleggen zijn gericht op de leefbaarheid in de wijken. Er zijn 2 veiligheidsoverleggen; 1 voor de wijken Oud- en Nieuw-Krispijn, 1 voor de wijken Wielwijk en Crabbehof. Dit overleg vindt ongeveer 1 maal per 6 weken plaats. De overleggen dienen om eventuele overlast en knelpunten op te sporen en op te lossen.

Monitor Leefbaarheid en Veiligheid 2003

Dordtenaren waarderen de buurt waar zij wonen gemiddeld met een 7,7 en de leefbaarheid in de buurt gemiddeld met een 6,9. De veiligheid in de buurt krijgt een 6,6. De verloedering is de afgelopen twee jaar in een viertal wijken duidelijk afgenomen, net als het aantal diefstallen en dreigingen. De gemiddelde score bedraagt in 2003 een 6,8. Dit is een lichte verbetering ten opzichte van 1999 (6,6) en 2001 (6,7). Vooral de positieve ontwikkelingen in Wielwijk en de Staart zijn in deze monitor opvallend. Wielwijk laat in vergelijking met 2001 forse verbeteringen zien in het oordeel over de woonomgeving en de tevredenheid over de voorzieningen in de buurt. Wielwijkers ervaren ook heel wat minder verloedering, overlast en hinder door verkeer. Ook de hogere veiligheidsscores vallen op: een stuk minder diefstallen, dreigingen en een hogere verkeersveiligheid. Op de Staart is het oordeel over de buurt fors verbeterd, er wordt veel minder verkeersoverlast ervaren en mensen voelen zich duidelijk veiliger dan twee jaar geleden. Het aantal diefstallen en dreigingen is ook in deze wijk flink afgenomen. Uit de monitor blijkt dat delen in de wijken Oud-Krispijn, Nieuw Krispijn, Wielwijk, Staart, Noordflank en Binnenstad extra aandacht behoeven. Het accent in OudKrispijn, Nieuw-Krispijn, Wielwijk en de Staart moet vooral liggen op fysieke kwaliteit (wonen, woonomgeving), het versterken van de participatie van bewoners en op de veiligheidsbeleving. Op het terrein van veiligheid zijn er voor de meeste wijken zowel positieve als negatieve ontwikkelingen te signaleren. Vooral op de Staart en in de Noordflank is er ten opzichte van 2001 een duidelijke daling van het aandeel bewoners dat zich wel eens onveilig voelt. Meer negatieve dan positieve ontwikkelingen zijn helaas te constateren voor Oud- en Nieuw-Krispijn (veiligheidsscore van 5,8 naar 5,3 en van 6,7 naar 6,1).

Ten opzichte van 2001 is het oordeel over de rol van de gemeente iets verbeterd. Ruim een kwart van de bewoners van Dordrecht vindt dat de gemeente voldoende doet om bewoners bij veranderingen in hun buurt te betrekken. Een kwart is van mening dat de gemeente voldoende aandacht heeft voor de problemen in de buurt. Inwoners van de Noordflank en de Binnenstad zijn het vaakst actief voor de buurt; in Oud-Krispijn en Stadspolders is een stijging te zien, in Wielwijk een daling. Justitie in de buurt (JIB) is opgeheven, maar de werkwijze van het OM is wel gericht gebleven op jonge veelplegers. In het kader van de Brede School worden veel activiteiten voor kinderen in de wijken georganiseerd (brede doelgroep), onder andere: • inloopochtenden voor ouders op alle scholen, bovendien worden er steeds meer themabijeenkomsten georganiseerd • verlengde schooldag • tussen-de-middag opvang • extra zorgactiviteiten Op enkele scholen wordt specifiek aandacht besteed aan het vergroten van de ouderbetrokkenheid van Antilliaanse ouders. Hierbij wordt samengewerkt met het Sentro di Mama. Tijdens de tussen-de-middag opvang wordt op enkele scholen aandacht besteed aan spelen, omdat een groot deel van de met name Antilliaanse kinderen thuis niet blijkt te leren spelen. Daarnaast wordt op enkele scholen bijzondere aandacht besteed aan gezonde voeding. De Antilliaanse bevolkingsgroep wordt daarbij genoemd als één van de groepen met een grotere kans op overgewicht. Opmerkingen:

Er is een Antilliaanse jongerenwerker ingezet voor overlastbestrijding op het kruispunt in Crabbehof. Een groep, voornamelijk Antilliaanse jongeren, hingen daar veel rond. Na kennismaking met de groep heeft hij ze meegenomen naar verschillende activiteiten (inzetten bij sportactiviteiten, kinderactiviteiten, zomerkampen). Er is weinig vertrouwen in de reguliere organisaties, door het contact via de jongerenwerker is de kloof tussen de jongeren en het reguliere aanbod verkleind. In samenwerking met het BST en assistent wijkmanager heeft de jongerenwerker een vakantiewerkproject ontwikkeld. 20 jongeren zijn op deze manier aan de slag gegaan. Het is een moeilijke doelgroep, die vereist een andere manier van benaderen. Hiervoor is flexibiliteit en eenvoud noodzakelijk. Er moeten snel dingen geregeld kunnen worden. De wijkmanagers vragen meer om aandacht voor sportactiviteiten in Crabbehof. Er wordt niet veel georganiseerd door Bureau Sportstimulering, bovendien zijn de tijden van de activiteiten die er wel zijn niet handig ingepland. Dit heeft te maken met de locatiegebondenheid van Bureau Sportstimulering, de vraag is of ze meer de wijken in kunnen gaan. Vanuit de wijken wordt een opdracht geformuleerd voor de verdeling van sportactiviteiten over de wijken (Bureau Sportstimulering), gebaseerd op de vraag uit de wijken.

Uitvoerder:

Wijkbeheer in Oud Krispijn, Crabbehof en Wielwijk, de (ass) wijkmanager.

Financiën:

Reguliere inzet in de wijken.

Bron:

Evaluatie, maart 2005 (mevrouw J. Gommans) Informatie Brede Schoolactiviteiten, maart 2005 (mevrouw A. van der Hoek)

Project nr: 1.4

Verbetering registratie nieuwkomers en vertrekkers

Doel:

Inzicht te krijgen in het aantal Antillianen en Arubanen dat wel in Dordrecht verblijft maar niet (meer) staat ingeschreven en wat de beweegredenen zijn om zich niet te laten inschrijven.

Beoogd resultaat in 2004:

Inzicht in de motieven waarom men zich niet (meer) laat registreren

Resultaat:

Zie evaluatie 2003, waarin het volgende werd vermeld: De pilot "adressenuitwisseling" die in mei 2002 is uitgevoerd is niet voortgezet. Burgerzaken geeft aan dat dit niet nodig is. Medio 2003 is een verbetert inschrijftraject gestart, de gemeente investeert extra in de administratie van nieuwe burgers. Na inschrijving vindt direct een extra controle plaats. Burgerzaken ondervindt helemaal geen problemen met Antilliaanse nieuwe burgers die zich inschrijven. Overleg tussen Burgerzaken en politie vindt alleen plaats bij signaalfunctie. Inmiddels wordt er per maand door burgerzaken een overzicht toegestuurd, dat inzicht geeft in de toestroom van Antillianen in Dordrecht. Op deze wijze wordt inzicht verkregen in de ontwikkelingen.

Overzicht toestroom Antillianen gemeente Dordrecht

Instroom

Vertrek

Toestroom

2001

651

513

138

2002

399

548

-149

2003

382

550

-168

2004

322

493

-171

Conclusie:

Uit de gegevens blijkt dat er sprake is van grote verhuisbeweging (mobiliteit) van de Antilliaanse gemeenschap in Dordrecht. Sinds 2002 is het vertrek van Antillianen groter dan de instroom. Het geboortepercentage ligt bij de Antilliaanse gemeenschap iets hoger dan het totaal. Het sterftepercentage ligt bij de Antilliaanse gemeenschap veel lager dan het totaal. Dit heeft te maken met feit dat 50% van de Antilliaanse gemeenschap in Dordrecht niet ouder is dan 23 jaar. Het natuurlijke groeipercentage is 2x zo veel als het totale groeipercentage.

Opmerkingen:

Het lijkt alsof steeds minder kansarme Antillianen via het systeem aangemeld te worden.

Uitvoerder:

Burgerzaken in samenwerking met o.a. politie, SGB, bureau projecten, Bres, Woondrecht

Financiën:

nvt

Bron:

Gegevens toestroom Antilliaanse gemeenschap Dordrecht, de heer J. Straver, Burgerzaken

2. Criminaliteitsbestrijding en Openbare orde Algemeen

De Antilliaanse gemeenschap in Dordrecht heeft zich een positie in de Dordtse samenleving verworven die niet negatief afwijkt van andere groepen

Specifieke

Een aantal projecten is inmiddels als reguliere werkzaamheden binnen de politie

doelstellingen

vormgegeven, de werkwijze van Oud Krispijn die verbreed is naar de wijken Wielwijk en Crabbehof, repressief optreden waar nodig en preventieve activiteiten. Deze activiteiten worden niet meer expliciet opgenomen in dit programma, maar wel degelijk uitgevoerd! Een aantal projecten zal in het Driehoeksoverleg aan de orde worden gesteld. •

Verbetering van de veiligheid door gezamenlijke inzet van partners in de wijk.

•

Eind 2004 zal de subjectieve veiligheid met 5% verbeterd zijn in de wijken Oud Krispijn, Wielwijk en Crabbehof

Resultaat

Deelprojecten

Effectmeting

In het algemeen kan worden gesteld dat de meeste geformuleerde aandachtspunten in de afgelopen jaren aan de orde zijn geweest. Uit de afzonderlijke cijfers per project is op te maken wat de concrete cijfers zijn en hoe de realisatie is verlopen of welke projecten niet de gehele projectduur hebben vol gemaakt. Dat geldt onder andere voor het project Justitie in de buurt en de Alijda-aanpak drugsoverlast. De activiteiten van het JIB zijn eerder ondergebracht bij reguliere organisaties dan was voorzien en de Alijda-aanpak had niet specifiek de invalshoek van Antillianen en is dus geschrapt als project. Alle overige aandachtspunten zijn opgepakt in de afgelopen 4 jaar en hebben goed praktijkvoorbeelden opgeleverd. Er is duidelijk sprake van afname van de criminaliteit, de overlast van de hanggroep jongeren in de Colijnstraat en in Oud Krispijn is teruggedrongen. Via de inzet van het DAT-team in Dordrecht is er contact en zicht op de groep Antilliaanse jongeren op straat. Gegevens worden waar nodig via Wijk MT's met en tussen betrokken organisaties uitgewisseld. Alles gericht op voorkoming van en preventie op het gebied van criminaliteit. Er zijn twee cursussen Papiaments georganiseerd door de Dordtse Welzijnsorganisatie, de politie heeft contact met de collega's op de Antillen en twee (ambtelijkbestuurlijke)werkbezoeken hebben de contacten met de eilanden verstevigd. 2.1 Verbetering informatievoorziening & samenwerking politie Antillen 2.2 Deskundigheidsbevordering GPF-ers 2.3 Optimalisering instroming en ketenbenadering rond Antilliaanse jongeren Aan de hand van meetgegevens van politie en justitie, politiemonitor en monitor leefbaarheid en veiligheid en andere betrokken partijen

Project nr: 2.1. Doel:

Verbetering informatievoorziening & samenwerking politie Antillen Verbetering van de veiligheid door gezamenlijke inzet van partners in de wijk. Eind 2004 zal de subjectieve veiligheid met 5% verbeterd zijn in de wijken Oud-Krispijn, Wielwijk en Crabbehof en Reeland

Beoogd resultaat in

•

2004:

Een regulier goed functionerend intern registratiesysteem met betrekking tot de criminaliteit onder de Antillianen in Dordrecht. Het Dordrecht Allochtonen Team(DAT) is operationeel.

•

Een goed functionerende gegevensuitwisseling tussen politie Zuid Holland Zuid en Curacao.

•

Een uitwisseling middels werkbezoeken tussen politie Dordrecht en de politie Antillen.

•

Een door het O.M. Dordrecht en de Reclassering uitgewerkt plan voor gegevensuitwisseling en aanpak voorlopige voogdijregeling

•

Uitvoering van de gegevensuitwisseling.

Resultaat:

Zie projectresultaat 2.3

Uitvoerder:

Politie District Dordrecht i. s. m. Justitie/ OM en politie Antillen

Financiën:

Regulier

Bron:

Evaluatie februari 2005, de heer Kranendonk, Politie ZHZ


Deskundigheidsbevordering GPF-ers Verbetering en verhoging van de veiligheid door gezamenlijke inzet van partners in de wijk. Eind 2004 zal de subjectieve veiligheid met 5% verbeterd zijn in de wijken Oud Krispijn, Wielwijk en Crabbehof en Reeland.


• • • •

Herhaling trainingsdagen nieuwe instroom GPF-ers van Oud Krispijn. Cursus Papiamento voor de nieuwe GPF-ers Specifieke aandacht voor het werven van politiemedewerkers van Antilliaanse afkomst. Voortzetten van deskundigheidsbevordering.

Resultaat:

Is inmiddels opgenomen in het reguliere werk. Verder zie projectresultaat 2.3

Uitvoerder:

Politie District Dordrecht

Financiën:

Regulier

Bron:


Project nr: 2.3.

Optimalisering instroming en ketenbenadering rond Antilliaanse jongeren

Doel:

Het verbeteren van de instroom van cliënten bij het JPT Dordrecht vanuit Oud-Krispijn en andere overlastgevende wijken, het ontwikkelen van een sluitende aanpak van projecten die met Antilliaanse jongeren werken (van preventief tot repressief) en het realiseren van een goede aansluiting bij de justitiële keten.


• • •

Resultaat:

Terugdringing van overlastgevende situaties binnen wijken Verbetering van de instroom van Antilliaanse jongeren in respectievelijk de JPT's en ITB/Criem Realiseren van heldere procedureafspraken tussen de hulpverlening en Justitie

Het aantal verhoorde verdachten van 0-25 jaar geboren op de Nederlandse Antillen is gedaald. In 2003 was 14,3 % (326) van de verhoorde verdachten in Dordrecht geboren op de Antillen, in 2004 nog maar 11,4 % (251). Dit cijfer wordt beïnvloed door een zeer kleine groep. Het type incident is met name vermogen (64), geweld (41) en winkeldiefstal (40). Daarnaast valt op dat er in tegenstelling tot 2003 sprake is van een sterke daling in fraudezaken, geweld en vermogen. Een toename ziet men bij winkeldiefstal. Het percentage Antilliaanse daders is in 2004 in vergelijking met 2003 met 23% gedaald. Het valt meerdere partijen op dat het redelijk rustig is onder andere in Krispijn. Daling van het aantal incidenten heeft waarschijnlijk te maken met het feit dat een aantal "zware jongens" vastzitten of terug zijn naar de Antillen. De terugkeer naar de Antillen heeft volgens de politie te maken met de investering op sociaal gebied op de Antillen. Daarnaast lijkt het beleid en d e uitvoerende projecten in Dordrecht ook hun vruchten af te werpen. De harde kern van jonge Antilliaanse criminelen wordt geschat op 300 personen, waarvan 75 tot 125 behoren tot een zeer moeilijke groep jongeren (zelfde als 2003). Dit zijn personen waar de politie met regelmaat mee te maken heeft, gepleegde misdrijven en overlast op straat. De politie treedt repressief op tegen overlast op straat en maakt proces-verbaal op van gepleegde misdrijven.

Opmerking:

Op basis van algemene overlastmeldingen wordt actie ondernomen in overlastgebieden. Het is een normale, reguliere taak. Geen bijzondere actie dus gericht op Antillianen.

Monitor Leefbaarheid en Veiligheid 2003

De veiligheid in de buurt krijgt van bewoners een 6,6. De gemiddelde score bedraagt in 2003 een 6,8. Dit is een lichte verbetering ten opzichte van 1999 (6,6) en 2001 (6,7). Op het terrein van veiligheid zijn er voor de meeste wijken zowel positieve als negatieve ontwikkelingen te signaleren. Vooral op de Staart en in de Noordflank is er ten opzichte van 2001 een duidelijke daling van het aandeel bewoners dat zich wel eens onveilig voelt. Meer negatieve dan positieve ontwikkelingen zijn helaas te constateren voor Ouden Nieuw-Krispijn (veiligheidsscore van 5,8 naar 5,3 en van 6,7 naar 6,1).

Rapport:

In het politienetwerk is een rapport besproken over criminaliteit in Amersfoort, dat redelijk representatief lijkt te zijn voor andere Nederlandse steden. Hieruit bleek dat er relatief veel verdachten zijn onder Marokkanen, Antillianen en Somaliërs. Verdachten in kaart. Analyse van verdachte personen 2001-2003 in Amersfoort. Het onderzoek illustreert waar de risicogroepen in de bevolking voorkomen en waar derhalve de meeste aandacht naar uit zou moeten gaan. Vooral de groei van het aantal

10

jeugdige delictplegers is verontrustend. Verder is het verband tussen criminaliteit en etniciteit onmiskenbaar, hoewel in absolute zin de autochtone Nederlanders nog steeds de meerderheid vormen. Naast de aandacht die er in het beleid speciaal uitgaat naar Marokkanen, moet ook de groeiende groep Antilliaanse overlastplegers niet uit het oog worden verloren, temeer daar het om veelal jonge tieners gaat. Ook zorgen nieuwkomers uit Somalië, de Golfregio en voormalig Joegoslavië voor relatief veel problemen. Uitvoerder:

Politie, in samenwerking met Raad v. Kinderbescherming, JPT, Entree, T-team en Jeugdreclassering.

Financiën:

Regulier

Bron:


11

3. Opvoeding, Jongeren, Sociale samenhang en Vrije tijd Algemeen

Specifieke doelstellingen

Resultaat

De Antilliaanse gemeenschap in Dordrecht heeft zich een positie in de Dordtse samenleving verworven die niet negatief afwijkt van andere groepen. Verbetering van de opvoedingssituatie van Antilliaanse kinderen d.m.v. het bieden van opvoedingsondersteuning aan Antilliaanse moeders. Het begeleiden van jongeren naar hulpverlening, scholing, werk en deelname aan maatschappelijke activiteiten. Het organiseren van activiteiten zowel buiten als binnen om sfeer en klimaat op straat te verbeteren. Het verbeteren van de sociale samenhang d.m.v. het versterken van de identiteit van groepen, het bevorderen van zelforganisaties en het "inburgeren" in de buurt. Door de vele laagdrempelige voorzieningen die in de afgelopen 4 jaar tot stand zijn gebracht, is er meer en meer aandacht gekomen voor de persoonlijke zorg bij problemen. De doelgroep Antillianen is gevoelig bij wie en met wie er problemen worden besproken. Voorzieningen als Pa Tur, Meetingpoint Crabbehof, coaches vanuit Direkshon!, Sentro di Mama, maar ook de politiefunctionarissen vanuit het DAT-team, de straathoekwerkers, vervullen een essentiële schakelrol. Dit informele contact is ook één van d e pijlers van het Dordtse beleid dat recht doet aan het uitgangsprincipe van "vinden en binden van de groep Antilliaanse jongeren". De projecten die zich richtte op opvoedingsondersteuning hebben een lastige aanloopperiode gekend. De ervaring heeft geleed dat voor het kunnen bereiken van de Antilliaanse doelgroep van vrouwen, er een voorbeeld moet worden gegeven door het aanstellen van een Antilliaanse coördinator. Dat heeft zeker bij de start van de projecten een vertragende rol gespeeld voordat er de juiste vrouw op de juiste plek was gevonden. Uit de rapportages van het Sentro di mama is gebleken dat het sociaal mentoraat moeizaam uit de verf komt. Het is onvoldoende gelukt om Antilliaanse vrouwen als "maatjes" aan te stellen voor de andere vrouwen die met vragen het Sentro binnen komen, (zie verder projectbeschrijving). De afgelopen jaren hebben laten zien dat een laagdrempelige benadering een essentiële randvoorwaarde is om de doelgroep te kunnen bereiken.

Deelprojecten

Effectmeting

3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7

Sociaal mentoraat - Sentro di Mama Meetingpoint Crabbehof (Opbouwwerk met Antilliaanse moeders) Ambulant jongerenwerk NOS Kas Sportactiviteiten Buurtwoning Pa Tur Stimuleren eigen initiatieven

Meetgegevens te leveren door DWO, Bureau Sportstimulering, Sociale Dienst, en afkomstig uit Monitor leefbaarheid en veiligheid.

12

Project nr: 3.1

Sentro di Mama

Doel:

Verbetering van de opvoedingssituatie van Antilliaanse kinderen d.m.v. het bieden van opvoedingsondersteuning aan Antilliaanse moeders.


In het kader van de ouderpunten zal Sentro di Mama een aantal activiteiten verzorgen en zal de buurtflat openstaan als ouderpunt voor de Antilliaanse moeders van de Meander gedurende 4 dagdelen per week. Met de buurtwoning Colijnstraat Crabbehof zal bekeken worden wat het aanbod kan zijn van Sentro di Mama voor de Antilliaanse moeders die daar komen. Verdere uitbreiding van activiteiten t.b.v. Antilliaanse moeders. Er zal een getraind vrijwilligerskader worden gevormd voor de begeleiding van de activiteiten. Ter realisering van het mentoraat zullen mentoren worden geworven, getraind en gematcht met de jonge Antilliaanse moeders. Minimaal 60 nieuwe contacten op jaarbasis te hebben. Daadwerkelijke samenwerking tussen de verschillende organisaties te bewerkstelligen op het gebied van Antillianen.

Resultaat:

Inmiddels bestaat het adressenbestand uit 132 adressen (31 meer dan eind 2003). Gemiddeld zochten vrouwen 9.8 keer contact. Indien de werkgroep niet meegeteld wordt, dus 6 adressen minder en ook 224 contactmomenten minder, is het gemiddelde 5.45 contactvragen per moeder. In 2004 zijn 3 koppels gevormd, zijn er 606 geregistreerde contacten per telefoon (waarvan 174 cliënten, 432 overig netwerk) en 135 vergaderingen. 6 moeders hebben zich als vrijwilliger aangemeld (nu in totaal 10 vrijwilligers).

Antilliaanse vrijwilligers

Dit jaar is heel veel geïnvesteerd in een kerngroep genaamd "de werkgroep". Deze Antilliaanse moeders zijn ingezet om daadwerkelijk in de dienstverlening aan Antilliaanse moeders te participeren. Tevens zijn zij, wanneer hierom gevraagd, ingezet bij de dienstverlening bij andere instellingen. Sentro di Mama beschouwt deze kerngroep als de voorlopers bij het geïntegreerd werken met andere doelgroepen. De vrijwilligers, die in de werkgroep zitten (6), hebben naast activiteiten bestemd voor alle Antilliaanse moeders, ook de cursus "En hoe nu verder" georganiseerd en gegeven door PAD (20 deelnemers). Tijdens de wekelijkse werkgroepbesprekingen, waar de organisatie en uitvoering van activiteiten van Sentro di Mama besproken worden en ook opvoedkundige en sociale vraagstukken, die door de leden zelf aangedragen worden, aan de orde komen, is o.l.v. de coördinator, gewerkt aan: teambuilding organisatie activiteiten vergadertechnieken De werkgroepleden hebben deelgenomen aan diverse gesprekken. Een greep hieruit: GGD, gastspreekster mw. W. van Dijk Sport en Spel, gastspreker dhr. D. Doran Trainingen & Consultancy BV, gastspreker dhr. E. Pieternella

13

De verschillen tussen de organisaties in de wijken, die zich voor Antillianen inzetten De acceptatie van Antillianen in Wielwijk n.a.v. de Soapserie van Wielwijk Participatie van Antillianen in het schoolgebeuren Eigen inzet om contact met anderen te maken Ook kregen de werkgroepleden de kans om zich verder te ontwikkelen door het bezoeken van leerzame activiteiten en/of deelnemen aan een conferentie "Mi Tesoro" te Den Haag (2) een door de JSO georganiseerde conferentie van Provincie Zuid-Holland, te Den Haag. (2) een 2-uur durende rondleiding door de stad Dordrecht (6) een toneelstuk van Eligio Melfor (4) een toneelstuk Wielwijk Soap met nabespreking (5) een door NOS Kas georganiseerde toneelstuk, die mishandeling van vrouwen in het huwelijk bespreekbaar maakt (4) Een tentoonstelling over Antilliaanse zaken "Ban Bek den pasado" (Terug naar het verleden) in het Stadskantoor te Dordrecht. (4) Waar mogelijk werden zij ingezet om een bijdrage te leveren aan, en tevens meer ervaring en kennis op te doen bij andere projecten. Interview door Radio Nederland Wereldomroep (3) interview radio Dordrecht (1) Onderzoek leefwijze Antillianen in Nederland (2) Bijdrage reportage foto's voor Wegwijzer voor gemeenten en andere belanghebbenden in de provincie Zuid-Holland (2) commissielid wijkfeest Wereldwijd Wielwijk (1) vijf vergaderingen. Zes Antilliaanse showgroepen (kinderdans, kinderzang, pianomuziek, clown, salsadansen, breakdance) verleenden, naast andere showgroepen en nog 4 Antilliaanse vrijwilligers, hun medewerking. zitting in het nieuwkomerproject (3) De vrijwilligers werden gestimuleerd gebruik te maken van uitnodigingen, die integratie bevorderen, zoals Dag van de vrouw (4), Suikerfeest (1), vrijwilligersfeest (1). De vrijwilligers zijn actief betrokken geweest bij de organisatie en uitvoering van de activiteiten. Tevens worden zij ingeschakeld om deel te nemen aan gesprekken met en informatie te verschaffen aan nieuwe moeders. Ook tijdens de inloopochtenden zijn er meestal enkele vrijwilligers aanwezig. Ook zijn zij ingezet bij andere organisaties, wanneer hierom gevraagd. De vrijwilligers voelen zich zeer betrokken bij Sentro di Mama. Ze zijn enthousiast en gemotiveerd bezig. Zij houden zich aan gemaakte afspraken. Sentro di Mama blijft deze vrijwilligers, elk op eigen niveau en kunnen, stimuleren om zich verder te ontplooien. De cursussen zijn door gastdocenten gegeven. De coördinator is bij de eerste en laatste cursusdag aanwezig. De coördinator was meestal wel bij de groepsgesprekken aanwezig. Antilliaanse moeders

Meer moeders hebben hun weg naar Sentro di Mama voor hulp en bijstand weten te vinden. De moeders komen uit Dordrecht. Overwegend uit de wijken Wielwijk, Crabbehof en Krispijn. De vragen, gesprekken en benodigde hulp variëren. De georganiseerde activiteiten zijn goed bezocht. Er is een duidelijke groei in het deelnemersaantal bij zowel de opvoedingsondersteunende - als sociale activiteiten. Tijdens de sociale activiteiten werd telkens weer een thema, gericht op opvoedingsondersteuning, aangedragen en/of een moeder aangespoord om samen met haar kind te knutselen of anders. Het intensief werken met moeders wekt soms wrevel

14

en wantrouwen op bij Antilliaanse vaders/partners of vrienden. Sentro di Mama houdt hier rekening mee door bij een enkele activiteit ook dezen erbij te betrekken. In de bijlage is aangegeven hoe de deelname was. Sentro di Mama heeft in 2004 bereikt dat: naast haar kerngroep die succesvol bij de werving van moeders betrokken is, er meer organisaties/instellingen betrokken zijn bij het werven van moeders het bestand met moeders is uitgebreid. Zij kan nu een groter aantal moeders bereiken. zij nauwer bij de doelgroep betrokken is zij de wensen en behoeften van de doelgroep beter kent moeders hun kennissen- en vriendenkring hebben verbreed er meer betrokkenheid is de moeders die Sentro di Mama kennen, ook gebruik maken van de diensten Ontmoetingsplaats

Er is een ingerichte locatie waar de doelgroep terecht kan. De moeder kan met andere moeders van gedachten wisselen, ze kan rustig zitten lezen, op de computer werken of anders. De openingstijden zijn van maandag tot en met donderdag van 10.00 uur tot 16.00 uur. De inloopochtenden zijn op maandag- en woensdagochtend van 10.30 uur tot 12.30 uur of volgens afspraak. Het in 2003 aangedragen aandachtspunt om Sentro di Mama op de afgesproken tijden bereikbaar (open) houden is, door het inzetten van vrijwilligers, opgelost.

Ontmoetingsactiviteiten

Het aantal deelnemers per sociale activiteit heeft telkens weer de verwachtingen van Sentro di Mama overtroffen. De deelname aan de activiteiten overwegend gericht op persoonlijkheidsvorming van een moeder, is bevredigend te noemen. Sentro di Mama heeft, naast het stimuleren van de Antilliaanse moeder om deel te nemen aan de activiteiten, de moeder telkens weer gestimuleerd om deel te nemen aan Wielwijk-activiteiten, ter bevordering van de integratie in de wijk.

Opvoedingsondersteunende activiteiten

Binnen de ontmoetingsplaats zijn opvoedingsondersteunde activiteiten georganiseerd in samenwerking met andere organisaties zoals School & Samenleving, Opmaat en Da Vinci College. Deelname is duidelijk verbeterd, maar nog niet geheel bevredigend te noemen. Er zijn verschillende opvoedingsondersteunde activiteiten en activiteiten met een opvoedingsondersteunende als onderdeel, georganiseerd. • Cursus AMOS (Da Vinci College; 140 deelnemers) • De cursus Opvoedingsondersteuning (Opmaat; 36 deelnemers). De cursussen zijn met het aantal deelnemers dat begon, ook afgesloten. Tijdens de themamiddagen worden ook onderwerpen die met de opvoeding te maken hebben, behandeld. • 3 informatiemomenten (basisschool Albatros en SIS). Het thema "Ouderbetrokkenheid bij scholen" kreeg telkens weer de nodige aandacht. Bij de eerste activiteit was er een opkomst van 8 ouders. Bij de tweede activiteit, nu georganiseerd in de avonduren was de opkomst nul. Na evaluatie werd besloten weer informatie over ditzelfde onderwerp, nu in de ochtenduren in samenwerking met de scholen Kennedy, Meander en Albatros, te geven. Hierbij was de opkomst 3. De hierbij betrokkenen 7. Er is vraag naar opvoedingsondersteunende activiteiten. Desondanks vraagt het werven van deelnemers nog steeds veel aandacht. In 2004 is het deelnemersaantal gegroeid. In 2005 zal aan de voortzetting van deze groei gewerkt worden.

15

Activiteiten

Het aanbod voor Antilliaanse (jonge) moeders: • Inloop (156 bezoeken) De meest voorkomende aangeboden hulp is het verduidelijken ontvangen brief van een van een instantie, bellen (huisarts, sociale dienst, advocaat, reclassering, CWI e.a.) ter opheldering van onbegrepen zaken, adviseren en eventueel doorverwijzen, gebruik maken van de computer. Bij de berekening is uitgegaan van het aantal geregistreerde cliënten en 1 persoon per inloopochtend. Er wordt uitgegaan van 45 weken, dus 90 inloopochtenden. In werkelijkheid hebben meer moeders gebruik gemaakt van de diensten van Sentro di Mama. Ook buiten de inloopochtenden om. • Werkgroep (262 bezoeken) • Theatersoap (43 bezoeken) • Bon Kuné (avondactiviteit, 33 personen, waaronder 23 vrouwen) • Paasviering (77 personen, waaronder 32 vrouwen) • Moederdag (66 bezoeken, waarvan 10 door vrouwen, overig kinderen) • In Wielwijk zal het nieuwkomerproject in 2005 van start gaan. Sentro di Mama werd benaderd om medewerking aan dit project te verlenen. Twee vrijwilligers en 1 moeder hebben zich opgegeven. Zij hebben 3 trainingen a 3 uur, in deze gehad. • Empowerment cursus (90 deelnemers; 70 vrouwen, 20 kinderen) • Family day (148 deelnemers; 73 vrouwen, 27 mannen, 48 kinderen) • Sinterklaas (64 deelnemers) • Mentortraining (Homestart; 20 deelnemers) • Activiteiten (46 bezoekers) • Enquête (21 vrouwen) • Zomeractiviteit (6 Antilliaanse showgroepen verleenden hun medewerking)

Informatie voorzieningen

De ontmoetingsplaats biedt toegang tot een netwerk van voorzieningen aan Antilliaanse (groot)moeders. De diensten van deze voorzieningen sluiten op elkaar aan. Sociaal isolement kan voorkomen worden. Er is een stevige en goede basis gelegd tussen de samenwerkende partijen. Aanbod informatie • op basis van behoeften van de moeders en standaard literatuur (weekkrant Dordrecht, Wijkkrant Ahoy, Papiamentstalige bladen Ultimo Noticia en SOLO. 1x per kwartaal ontvangt zij de Antilliaanse Nieuwsbrief van het Antillenhuis • informatieverstrekking dienstverlening Sentro (folder, flyers, poster, informatiemateriaal andere hulp- en dienstverlenende organisaties en instellingen) • sluitende aanpak: er is een goede netwerkontwikkeling. Tijdens overlegmomenten wordt informatie uitgewisseld, de samenwerking versterkt en de mogelijkheden besproken. De coördinator verkrijgt hierdoor aanknopingspunten om moeders makkelijker door te verwijzen voor begeleiding of anders.

Samenwerking

De samenwerkende partijen zijn het erover eens, dat de doelgroep Antilliaanse (jonge) vrouwen de nodige aandacht behoeft. Er is een goede samenwerking tussen initiatieven in Dordrecht en Sentro di Mama op het gebied van opvoedingsondersteuning en overige hulp aan Antilliaanse (jonge) moeders. Er wordt planmatig gewerkt. De samenwerking is voor alle partijen bevredigend verlopen. De belangrijkste samenwerkende partijen in deze zijn: Da Vinci College: Antilliaanse Moeders Oriënteren zich op de Samenleving Opmaat: Opvoedingsondersteuning Trainingen & Consultancy BV: Empowermentcursus

16

SIS: samenwerking scholen Scholen: Albatros, Meander, Kennedy - Informatiemomenten, schoolarts, maatschappelijk werkster Trivium/Direkshon: Voorbereidingen cursus Empowerment GGD: informatiemiddag Home Start: Mentorcursus Woondrecht: woongelegenheid (jonge) moeders Wijkcentrum Wielwijk: activiteiten TOS: activiteiten Meeting Point Wielwijk en Crabbehof: activiteiten Menzil, NOS Kas, Pa Tur, Hobbeltje: activiteiten Bureau Sportstimulering: voorbereidend werk samenwerking Sociaal mentoraat

In 2004 is er prioriteit gegeven aan het koppelen van moeders -maatjes- volgens het sociaal mentoraat methodiek. Er werden 2 koppels gevormd. De werkzaamheden van de coördinator niet meegerekend. Het is duidelijk dat de methodiek sociaal mentoraat training behoeft. Ook het vinden van geschikte personen vraagt de nodige aandacht. Sentro di Mama benaderde Home Start en samen gingen zij een eenmalige samenwerkingsovereenkomst aan. Vijf vrijwilligers kregen een training tot mentor. Vier maakten de cursus af. Dit houdt niet in dat zij automatisch een mentorschap aankunnen. Het is nog steeds de vraag of deze methodiek evenveel succes zal hebben als het elkaar onderling helpen. Deze methode slaat aan en boekt resultaat met de jonge moeder. Het behoeft meer tijd en inzet om aan te kunnen tonen, dat ook het sociaal mentoraat methodiek goede resultaten zal boeken bij de doelgroep Antilliaanse (jonge) moeders. Wel kan gesteld worden dat, gezien de ernstige problemen waarmee veel jonge Antilliaanse moeders te kampen hebben, de mentor goede kennis van zaken dient te hebben, wil deze methodiek kans van slagen hebben.

Opmerkingen:

Sentro di Mama is inmiddels bekend bij de doelgroep. Toch zal telkens weer de nodige energie en tijd gestoken moeten worden in het bereiken en behouden van de doelgroep. Uit zichzelf zullen zij zelden toenadering zoeken. Sentro di Mama heeft intussen een zekere bekendheid verworven bij overige hulp- en dienstverlenende organisaties. Hierdoor worden moeders steeds vaker doorverwezen. Het Sentro gaat in een opgaande, succesvolle lijn. Er vinden veel activiteiten plaats en de contactlegging verloopt prima. Er is een vaste kern vrijwilligers, daar is wel veel investering voor nodig. Men spreekt van een dubbel gevoel bij de succesverhalen; na investering in vrijwilliger gaat deze bij succes verder, en kan deze persoon niet meer ingezet worden in het Sentro. De inbedding in de wijk is goed gegaan. Ook stedelijk bereik wordt gehaald, het Sentro is goed bereikbaar. Er is samenwerking met de scholen en het buurthuis. De focus is (naast op de vrijwilliger) op jonge moeders. Oudere moeders zijn vaak contactpersonen. Een verbeterpunt is de samenhang met alle andere initiatieven op het gebied van opvoedingsondersteuning. 3 opmerkelijke observaties: 1. Sentro di Mama is nu een begrip in de gemeenschap Dordrecht 2. Door de continuïteit heeft verdieping van het project plaatsgevonden 3. Het vertrouwen in en de betrokkenheid bij Sentro di Mama is vergroot

Uitvoerder:

D.W.O.

Financiën:

€ 57.680,-

Bron:

Evaluatie 2004 Sentro di Mama, mevrouw Merkies, DWO

17

Project nr: 3.2

Meetingpoint Crabbehof

Doel:

Verbeteren van de leefbaarheid in de Colijnstraat e.o. door het aanbieden van (ontmoetings)activiteiten en het bieden van ondersteuning aan bewoners (groepen). Verbetering van de opvoedingssituatie van Antilliaanse kinderen d.m.v. het bieden van opvoedingsondersteuning aan Antilliaanse moeders.


De samenwerking met de reguliere werkers in de wijk, opbouwwerk, cultureel werker / jongerenwerker en de aangestelde werker in het kader van Onze Buurt Aan Zet wordt intensief bekeken evenals de samenwerking met de reeds aangestelde randgroepjongerenwerker in de Colijnstraat. Met Sentro di Mama in de Cornelis Evertsenstraat en Pa Tur in Oud Krispijn zal bekeken worden waar aanvullend gewerkt kan worden als het gaat om een aanbod voor Antilliaanse moeders. Er zullen directe en korte lijnen gaan lopen van de Colijnstraat naar Sentro di Mama en Pa Tur. Met de partners in het kader van de School in de Samenleving (peuterspeelzalen, scholen) zal gezocht worden naar een mogelijkheid om gezamenlijke activiteiten aan te bieden op het gebied van ouderbetrokkenheid en activiteiten voor kinderen. Daarnaast de contacten aangaan met potentiële deelnemers in het project Foyer de Jeunes Travailleurs. Inzetten van een Papiaments sprekende medewerkster t.b.v. de informatiebalie. Ketensamenwerking en op basis hiervan een aanbod ontwikkelen: op jaarbasis keuzes maken in het aanbod die een bijdrage kan leveren aan de beïnvloeding van de bewoners en hen van dienst kan zijn. Ontwikkelen van een communicatieplan t.b.v. de Colijnstraat en omgeving in het kader van de nieuwe ontwikkelingen (foyer, activiteiten).

Resultaat:

In de loop van 2004 hebben naast de coördinator ook de jongerenwerker en assistent jongerenwerker hun werkplek gekregen in het Meetingpoint. Jeugdzorg huurt een ruimte ten behoeve van het houden van opvoedspreekuren. Het Meetingpoint levert een belangrijke bijdrage aan de integratie van "de Foyer in de wijk" en "de wijk in de Foyer". Het Meetingpoint is m.u.v. vakanties 5 dagen per week geopend en incidenteel in het weekend, hetgeen neerkomt op een openstelling van ongeveer 45 weken op jaarbasis. Het Meetingpoint heeft in het afgelopen jaar ca. 1400 bezoekers mogen ontvangen. Het bereik van bewoners bij buurtfeesten is hier niet meegerekend.

Activiteiten

In het Meetingpoint zijn de volgende vaste activiteiten georganiseerd: • Taaioefening anderstaligen; Per week 25 a 30 deelnemers in wisselende samenstellingen naar de taaioefening. Eind 2004 is er een extra groepje gestart in wijkcentrum De Nieuwe Stoof wegens plaatsgebrek in het Meetingpoint. Ook is er een begin gemaakt met een avondgroep te starten voor mannen op de maandagavond. Geconstateerd kan worden dat vrouwen die in het Meetingpoint de taaioefening bezoeken ook makkelijker meedoen met andere activiteiten die bijvoorbeeld in De Stoof plaatsvinden. • Spreekuren; Sinds de zomervakantie is er een opbouwwerkspreekuur. In 2004 is hier 15 keer gebruik van gemaakt. Daar waar bewoners bij het infopunt meer met praktische zaken komen zoals formulieren invullen of een uitleg van een brief, is het opbouwwerkspreekuur meer persoonlijk van aard. Soms gaat het om een gezinssituatie of willen bewoners advies op bepaalde vragen. • Kinderknutselmiddagen; Per knutselmiddag ( 17) zijn er gemiddeld 10 kinderen geweest. De meeste kinderen zijn van allochtone afkomst, waarbij het aantal Antilliaanse kinderen overheerst.

18

Koffie-inloop; in de loop van 2004 opgestart en vindt plaats op de donderdagmiddag van 14.00 - 16.00 uur. De inloop heeft tot doel het Nederlands te oefenen in de praktijk door te praten over de alledaagse dingen. Op deze manier wordt ook het Nederlands geoefend in de praktijk. De koffie-inloop is 20 keer gehouden met een gemiddelde van 5 bezoekers per keer. Infopunt; In principe zijn er twee dagdelen gereserveerd maar in het afgelopen jaar is gebleken dat bewoners vaak voorafgaand of na afloop van een activiteit blijven om iets te bespreken. Soms gaat het ook via het opbouwwerkspreekuur. Er zijn in 2004 10 nieuwe bezoekers bij gekomen. Het totale aantal bezoekers is 45; 27 vrouwen en 18 mannen. Hiervan was het grootste deel van Antilliaanse afkomst (22 personen). Vragen gingen meestal over informatie & advies, daarnaast over verzekeringen, kwijtscheldingsvragen en Woondrecht. Incidenteel zijn er rondleidingen in het kader van de Foyer waarbij het Meetingpoint als "rustmoment" wordt gebruikt (9 bezoeken). Ook worden er regelmatig vergaderingen gehouden in het Meetingpoint. Er zijn 3 buurtfeesten georganiseerd door het Meetingpoint t.w. Koninginnefeest (ca. 120 bewoners), het Colijnfestijn (ca. 250 bewoners) en een kerstfeest (ca 150 bezoekers). Naast bewoners zijn andere foyerpartners bij deze feesten betrokken. Ook met de Kerk van de Nazarener is een nauwe samenwerking door het jaar heen. Hiernaast is er i.s.m. Woondrecht in 11 weken portiekgesprekken gehouden in het Meetingpoint. Thema hierbij was de leefbaarheid in het algemeen. Er was een opkomst van 15.9 % wat neerkomt op 38 huishoudens, waarvan de meeste bewoners uit de Colijnstraat kwamen. Foyerbewoners zijn op 3 na niet verschenen. Er is een boekje gemaakt waarin alle resultaten vermeld staan. De portiekgesprekken hebben ertoe bijgedragen dat er weer meer zaken bespreekbaar zijn gemaakt. Colijnoverleg; Het betreft een signaleringsoverleg van uitvoerende werkers met betrekking tot de foyer. Deelnemende instanties zijn: Woondrecht, Trivium, Direkshon, Grote Rivieren, politie, servicepunt Arbeid, DWO, T team. (iedere 5 weken). Dit kwam niet echt van de grond. Signalen kwamen vaak niet verder waardoor de deelnemers een ontevreden gevoel kregen. Vanuit de stuurgroep kwam geen enkele informatie op de werkvloer terecht waardoor de communicatie nog moeizamer verliep. In 2005 is dit verder opgepakt. Cursussen: Er is een ouderschapscursus van 10 weken geweest voor de bewoners van Direkshon en een cursus Papiamento voor beroepskrachten. Door beperkte ruimte is de cursus later naar een andere locatie uitgeweken. Vergaderingen (opbouwwerk, jongerenwerk) Bewonersondersteuning; Het vertrouwen in de ondersteuning komt langzaam terug. De bewonerscommissie is nog pril en verdient zeker nog uitbreiding van het aantal leden maar de bewoners willen actief een bijdrage leveren. Een bewoner heeft inmiddels zitting in de huurdersraad. Een andere bewoner heeft zich aangemeld om plaats te nemen in de commissie die aanvragen van het stimuleringsfonds beoordeelt. De vergaderingen van de bewonerscommissie worden ook bezocht door het opbouwwerk. Bewoners geven aan dat zij zich op dit punt gesteund voelen. De bewonerscommissie van de Klockelaer heeft gevraagd om ondersteuning van het opbouwwerk van het Meetingpoint. De contacten met bewoners van dit complex zijn duidelijk verbeterd sinds de Kerstactiviteit waardoor ook de "afstand"tot de Colijnstraat en foyer kleiner lijkt te worden.

19

Opmerking:

Ondanks de behaalde resultaten en reacties van partners dat het Meetingpoint een positie heeft binnen dit deel van de wijk, is de toekomst uiterst onzeker. De subsidie van de Provincie in het kader van "3 wijken 2 jaar centraal" stopt per december 2005. Het feit dat er nu flink wordt geïnvesteerd in de contacten met bewoners, het bevorderen van zelfredzaamheid en verbetering van de leefbaarheid lijkt dan voor niks te zijn geweest.

Uitvoerder:

DWO

Financiën:

€ 45.000 + € 25.000,-

Bron:

Evaluatie, mevrouw Hezemans, DWO

20


Ambulant jongerenwerk Het begeleiden van jongeren naar hulpverlening, scholing, werk en deelname aan maatschappelijke activiteiten. Het organiseren van een programma van activiteiten zowel buiten als binnen om sfeer en klimaat op straat te verbeteren. Het actief volgen en benaderen van Antilliaanse jongerengroepen op straat. Ook meisjes maken deel uit van jongerengroepen op straat. Aan hen zal specifieke aandacht gegeven worden. Het signaleren van trends en ontwikkelingen in relatie tot de doelgroep (de ogen en oren van de straat). De contacten op straat zullen moeten leiden tot een vraaggericht aanbod in diverse locaties.

Beoogd resultaat in

Tenminste 30 jongeren zijn doorverwezen naar zinvolle vrije tijdsbesteding,

2004:

werk, scholing en hulpverlening. Te denken valt aan Triple A, Sportstimulering, T- team, hulpverleningsorganisaties. Er zijn drie nieuwe vraaggerichte activiteiten ontwikkeld en uitgevoerd Er is een periodieke rapportage over de aanwezigheid van jongerengroepen op straat. De ambulante jongerenwerker zal actief de groepen op straat volgen en "Mos Kas activiteiten" zullen indien nodig in andere wijkcentra georganiseerd worden.

Resultaat:

In Crabbehof komt het jongerenwerk op gang. In Oud-Krispijn zijn bijna alle activiteiten van NOS Kas naar het Hobbeltje verschoven. Na de zomer is er sprake van een terugval. Muziek- en bewegingsactiviteiten zijn de populaire kernactiviteiten voor jongeren. De jongerenwerken onderhoudt contacten met de Popcentrale en To Be. De dansgroepen krijgen te maken met een kwaliteitsimpuls. De groep jongeren zijn vaak tussen de 14 en 18 jaar, en 22 jaar en ouder. Die tussengroep is waarschijnlijk afwezig i.v.m. studie/werk, of zit in de Colijnstraat. Er is een inloopavond op vrijdag (Hobbeltje), van 19.30 uur - 22.00 uur. De sport en spelactiviteiten lopen goed. Hier komen voornamelijk Antilliaanse jongeren. Ook vinden er veel gemengde activiteiten rondom sport plaats (voetbal). Aandachtspunt is het verbreden van de samenstelling van de jongeren. In samenwerking met O-Krispijn vernieuwt is gestart met een website. Vanuit het bijzonder jeugdwerk (Meerpaal) komen af en toe verzoeken binnen bij de jongerenwerker om een jongere eens mee te nemen naar activiteiten (JIP, Popcentrale). De Antilliaanse jongerenwerker was in 2004 tot april 38 uur werkzaam in NOS Kas, daarna 18 uur in 't Hobbeltje. Hij verzorgde de volgende activiteiten: NOS Kas: • inloop en dansgroep (gemiddeld 20 bezoekers) • open podium (gemiddeld 25 bezoekers) • inloop (gemiddeld 25 bezoekers) • filmavond (gemiddeld 25 bezoekers) • disco (gemiddeld 25 bezoekers) 't Hobbeltje rapgroep en inloop (gemiddeld 12 bezoekers) Inloop (gemiddeld 15 bezoekers) filmavond (gemiddeld 17 bezoekers)

21

• soosavond (gemiddeld 1 5 bezoekers) • Yughio-toernooi (gemiddeld 30 deelnemers) Speciale activiteiten: • Bezoek rapgroep aan Popcentrale (2 x 10) • Schaatsbaan Rotterdam (i. s. m. JIP) (25) • Vliegeren Ouddorp (30) • Voetbaltoernooi (15) • EK voetbal op groot scherm (70 gemiddeld per avond) • Vakantie-activiteiten (2 x 30) • Extra vakantie-activiteit Six Flags (28) • Outdooractiviteitencentrum Rotterdam (25) Algemeen:

De jongerenwerker heeft 3 Antilliaanse jongeren met individuele problemen verder geholpen in 2004. Zij zijn respectievelijk doorverwezen naar Trivium, het Develstijn College (Zwijndrecht) en Jeugdzorg.

Opmerkingen:

Het is nodig de doelstellingen te herzien, in 2004 worden nieuwe doelen geformuleerd.

Uitvoerder:

DWO

Financiën:

€71.130,-

Bron:

Verslag jongerenwerker, de heer Martinez, DWO

22


NOS Kas

•

Het organiseren van een programma van activiteiten zowel buiten als binnen om sfeer en klimaat op straat te verbeteren.

•

Het begeleiden van jongeren naar hulpverlening, scholing, werk en deelname aan maatschappelijke activiteiten.

NOS Kas richt zich op de Antilliaanse jongeren van 12 tot (gemiddeld) 23 jaar. Vooral jongeren hebben extra ondersteuning nodig om hun weg te vinden in de Nederlandse maatschappij. Het gaat om het activeren van deze doelgroep. Uiterlijk in 2004 zal de specifiek op Antillianen gerichte activiteiten geïntegreerd dienen te zijn in het aanbod van de algemene instellingen in Dordrecht. Beoogd resultaat in 2004:

3 nieuwe goedlopende activiteiten voor jongeren/tieners ontwikkeld De ambulante jongerenwerker zal actief de groepen op straat volgen en "Nos Kas activiteiten" zullen indien nodig in andere wijkcentra georganiseerd worden i.s.m. project 3.3. Tenminste 10 jongeren (op naam) doorverwezen naar Triple A, nieuw werk, school of werk) Nos Kas participeert actief in de wijk en bevordert dat de Antilliaanse jongeren positief in contact kunnen komen met andere jongerengroepen Aandacht zal uitgaan naar directe en indirecte preventieactiviteiten Er komt jongeren informatiepunt Samenwerking met algemene instellingen in het organiseren van activiteiten die wervend zijn voor o.m. Antilliaanse jongeren.

Resultaat:

In 2004 hebben er in totaal 848 personen deelgenomen aan activiteiten die plaatsvonden in Nos Kas. Antilliaanse jongeren van 12 tot 23 jaar worden door middel van activiteiten die aangeboden worden geactiveerd, er wordt een ontmoetingsplaats aangeboden. Waar nodig worden ze geleid naar vormen van arbeid en scholing. Eind 2004 zijn de activiteiten van Nos Kas overgeheveld naar reguliere voorzieningen. De meeste activiteiten vinden nu plaats in buurthuis het Hobbeltje. Een belangrijk voordeel hiervan is dat de jongeren zich meer betrokken voelen bij andere jongerenactiviteiten in het Hobbeltje. In Nos Kas/ Hobbeltje zijn verschillende thema-avonden georganiseerd: • Huiselijk geweld (na een toneelstuk): ca 150 deelnemers • Toneel workshop: 15 bijeenkomsten, gemiddeld 15 deelnemers • Ouderavond: 15 deelnemers • Zelfvertrouwen: 20 deelnemers • Doelen stellen: 8 deelnemers • Integratie (na een toneelstuk): ca 75 deelnemers Hiernaast hebben nog andere activiteiten plaatsgevonden: • Paasbrunch: 80 deelnemers • Trompetcursus: 3 deelnemers • Videomiddag: 2 bijeenkomsten, 45 deelnemers • Mini Brassband Festival: 194 deelnemers • Folklorische dansgroep: 11 deelnemers • Werkgroepen • Brassband: 52 deelnemers & 180 bezoekers

23

De Brassband (Caribean Energy Brassband) bestaat uit 17 jongeren en is een succes. Naast de activiteit zelf is het een goed pedagogisch project. Veel aandacht wordt gegeven aan hun school. Er wordt actief naar gevraagd; en actief actie ondernomen als dit nodig is. De jongeren hebben een succesvol schooljaar achter de rug, 4 van de spelers hebben dit jaar een VMBO diploma, 1 speler heeft een HAVO diploma behaald en 2 spelers gaan van speciaal onderwijs over naar het reguliere VMBO. Om dit te vieren is een feestavond georganiseerd met een educatief karakter; thema zelfvertrouwen. Samen wordt er gewerkt om 1 speler die niet meer naar school gaat te stimuleren om weer in de schoolbanken te gaan zitten. Er wordt samengewerkt met stichting To Be, zij denken mee om de brassband verder te ontwikkelen. De groep heeft zowel in Dordrecht als erbuiten meerder optredens verzorgd. Transport is hierbij een probleem. De Brassband is behoorlijk arbeidsintensief en tijdrovend. In september 2004 is een Meidenbrassband gestart, bestaande uit 17 meiden (van verschillende achtergronden). Binnenkort wordt gestart met een Teeners Brassband, bestaande uit 15 tieners (tussen de 10 en 14 jaar). Naar aanleiding van de toneelworkshop hebben een aantal jongeren besloten een toneelgroep op te richten: Streanan di Dord (sterren van Dordt). De jongeren hebben aangegeven dat ze zich willen gaan richten op sociaal - educatieve voorstellingen. Dit betekent dat ze zich vooral willen gaan richten op knelpunten die vooral voorkomen in de opvoeding van (Antilliaanse) gezinnen met jonge kinderen die in Nederland wonen. Knelpunten:

• • • • •

•

een aantal bezoekers zijn vertrokken, transport van de spelers brassband; vooral bij meerdere optredens op een dag, minimale financiële middelen (activiteiten budget) voor bekostiging uitgaven activiteiten, enkele vrijwilligers hebben andere prioriteiten en zijn vertrokken, instrumentarium dat van Kunstgebouw gehuurd wordt, brengt kosten met zich mee. Bovendien zijn er niet genoeg instrumenten en verkeren ze niet meer in goede staat. De trommels zijn ook erg zwaar voor de meiden. er is behoefte aan een echt goed uitgeruste ruimte voor repetities brassband.

NOS Kas werkt bij verschillende activiteiten samen met het jongeren informatiepunt (JIP). Samenwerking vindt verder plaats met To Be, jeugdzorg, Bureau Sportstimulering, Thuis Op Straat en de politie. Uitvoerder:

DWO

Financiën:

€ 1 20.444,-

Bron:

Evaluatie, mevrouw Dosset, DWO

24

Project nr: 3.5.

Kaderontwikkeling, Sportactiviteiten & Stimulering

Doel:

Het organiseren van een programma van activiteiten zowel buiten als binnen om sfeer en klimaat op straat te verbeteren. Het verbeteren van de sociale samenhang d.m.v. het versterken van de identiteit van groepen, het bevorderen van zelforganisaties en het "inburgeren" in de buurt.


1. 2. 3. 4.

Bureau Sportstimulering:

In de loop van het jaar ± 700 deelnemers bereiken via sportactiviteiten Minimaal 12 Antillianen opleiden tot recreatiesportleider 10 tot 15 Antillianen dienen aan een kaderontwikkeltraject mee te doen en moeten daarna in staat zijn zelfstandig een (sport)programma te maken. Perspectief: kaderleden zijn in breder inzetbaar. Dit kaderontwikkeltraject bestaat uit: Korte cursussen 24 uur Coaching bijeenkomst (individueel en in kleine groepen) 120 uur Instructie coaching 12 uur Begeleiding 24 uur Totaal 180 uur

Bij het onderdeel "Antillianensport" worden sportactiviteiten voor en door Antillianen georganiseerd. Hierbij is het uitgangspunt dat de Antilliaanse gemeenschap dusdanig wordt begeleid en opgeleid, dat zij in verloop van tijd zelf in staat is sportactiviteiten te organiseren (empowerment). Het eigen initiatief staat centraal. De reguliere sportstimuleringsactiviteiten zijn niet specifiek op de groep allochtonen gericht. Desondanks bestaat het deelnemersbestand gemiddelde uit 50% allochtonen. Het aantal deelnemers aan sportactiviteiten is in 2004 iets gedaald. Als redenen hiervoor wordt het slechte weer en het samenvallen met andere populaire activiteiten (zomercarnaval e.d.) aangegeven. Een andere reden is dat kaderleden veelal trekkers zijn van veel activiteiten. Zij hebben echter ook veel andere werkzaamheden (werkgroepen) en niet altijd tijd over voor de sportactiviteiten. Het teruglopen van deelnemers blijft een aandachtpunt.' In 2004 zijn geen sportleiders opgeleid.

Activiteiten:

Structureel worden Futsal, volleybal en softbal aangeboden, daarnaast een aantal hulpvragen zoals een fietstocht en toernooi voor Direkson. • Volleybal: 14 activiteiten gemiddeld 29 personen Er is veel geïnvesteerd in de teams. Er is sprake van een terugval, dit in verband met de nieuwe locatie en de drukke werkzaamheden van de "trekkers" (kaderleden). • Futsal: 45 activiteiten gemiddeld 34 personen Er spelen 2 (gecoachte) teams mee in de reguliere competitie (18 en 3e klasse). • Softbal: 53 activiteiten gemiddeld 23 personen 2 teams blijven constant komen (Nos ... NOS en Diamond Girls). Zij maken gebruik van de ruimte van de Hawks (algemene softbalclub). Twee softbal ploegen zijn dit jaar niet verschenen op de door hun gevraagde tijden. Dit komt mede doordat het weer te slecht was en de leiding van de ploegen te weinig betrokken waren bij hun ploegen. Ook zijn vele leiders betrokken bij andere activiteiten in hun gemeenschap, dus de druk wordt groot voor hen. • Er gebeurt wel veel binnen de Antilliaanse groep zelf, zo worden er vaak dominotoernooien georganiseerd. • Interexpo Ermelo: uitwisseling nationaal voetbalteam Antillen

25

Samenwerking tussen Jeugdzorg en Bureau Sportstimulering; Jongeren worden vanuit Jeugdzorg doorgestuurd naar Bureau Sportstimulering. In 2004 zijn 3 jongeren via jeugdzorg bij futsaltrainingen geweest. Er is ook contact geweest met de ouders. Aandachtspunt is de samenwerking met en activiteiten in alle wijken. Er is behoefte aan overleg in de wijken om de wensen en het aanbod op elkaar af te stemmen. Dat gebeurt nu te weinig. In 2004 is de 3e fase van het kadertraject uitgevoerd. De 6 kaderleden hebben in deze fase vaardigheden opgedaan om hun vrijwilligerswerk verder te kunnen professionaliseren. In deze fase stonden o.a. contact met de achterban, vergadertechnieken en organiseren op het programma. In de eerste helft van 2004 hebben 4 bijeenkomsten plaatsgevonden. Op 30 september 2004 hebben de 6 kaderleden een eindpresentatie gegeven in NOS Kas. Deze eindpresentatie werd afgesloten met de uitreiking van een certificaat. Tijdens deze bijeenkomst hebben de kaderleden aangegeven graag door te gaan met het organiseren van activiteiten.

CIB:

De kaderleden hebben dit jaar laten zien dat zij ook in staat zijn grotere evenementen te organiseren. De werkgroep 'Multicultureel', waarin de kaderleden participeren, heeft op 4 september de folkloristische en culturele parade 'Seu'& 'Simadan' georganiseerd, in samenwerking met Stichting Bon-Aire. In deze parade hebben circa 350 mensen meegelopen, verdeeld over 10 groepen. De parade is zeer succesvol verlopen. Het CIB heeft zich in 2004 ook ingezet om de samenwerking tussen de kaderleden en DWO verder te versterken. Daartoe zijn 2 bijeenkomsten georganiseerd, waarbij zowel de kaderleden als medewerkers van DWO aanwezig waren. Positief is de toegenomen samenwerking van de kaderleden met de DWO te noemen wat betreft de organisatie van activiteiten. De kaderleden hebben ingestemd met het voorstel om als gesprekspanel geïnstalleerd te worden. Deze groep gaat in 2005 onder begeleiding van het CIB zowel op ambtelijk als bestuurlijk niveau in gesprek met de gemeente. In 2004 hebben een aantal bijeenkomsten plaatsgevonden over huiselijk geweld. De bijeenkomst voor Antilliaanse vrouwen (in samenwerking met de DWO georganiseerd) trok ongeveer 125 Antilliaanse vrouwen en mannen. De discussie was na afloop van een toneelstuk over huiselijk geweld. Deze bijeenkomsten worden op verzoek door Stimulans georganiseerd. Uitvoerder:

Bureau Sportstimulering/CIB/DWO

Financiën:

€ 3.000 € 8.500 € 45.378

Bron:

Inzetbaarheid kader Kaderontwikkeltraject & activiteitenkosten Inzet Antilliaanse sportwerker

Eindevaluatie, februari 2005, de heer Veth, de heer Doran, Bureau Sportstimulering Eindevaluatie, maart 2005, de heer Van Duyvenbode, de heer Rotteveel, CIB

26

Project nr: 3.6.

Buurtwoning Pa Tur

Doel:

het verbeteren van de sociale samenhang d.m.v. het versterken van de identiteit van groepen, het bevorderen van zelforganisaties en het "inburgeren" in de buurt.


• • • •

(Tenminste 10 succesvolle bemiddelingen middels Triple A ) Tenminste 10 succesvolle bemiddelingen middels Nieuw Werk in Oud Krispijn. Tenminste 2 zelforganisaties hebben hun domicilie in de buurtwoning Gemiddeld 40 bezoekers per week

Zoals in de evaluatie 2003 aangegeven had Pa Tur in tegenstelling tot vermeld in het programma 2003 - 2004 niet expliciet de opdracht om succesvolle bemiddeling tot stand te brengen. Resultaat:

De nieuwe locatie bevalt zeer goed, het is nu meer geïntegreerd met de buurt. In totaal hebben er 350 mensen Pa Tur bezocht. Naar schatting ongeveer 29 bezoekers per week. Hiervan waren ca. 250 van Antilliaanse afkomst. Het aantal hulpvragen in 2004 betrof 303. In 2004 zijn 12 personen doorverwezen naar de gemeentelijke sociale dienst, werk en scholing, aanvraag uitkering, reïntegratie, bezwaar en beëindiging uitkering. In 2004 is Pa Tur verhuisd van het Marisplein naar de Tollensstraat. Een belangrijke reden hiervoor is de grote groep Antillianen die in de Krispijnse Driehoek woont, en de ingrijpende plannen voor herstructurering. De verschillende bevolkingsgroepen in de Krispijnse Driehoek leven erg langs elkaar, meestal zonder contact en soms met spanningen. Het opbouwwerk in de Driehoek, een Antilliaanse WlW-er en een Turkse stagiaire zijn aan de slag gegaan om de bevolkingsgroepen meer met elkaar in contact te brengen. Dit heeft geresulteerd in een paar bijzondere activiteiten: de internationale broodbak activiteit, de paasactie waarbij vrijwilligers van 6 verschillende etnische achtergronden een paasversiering uit hebben gedeeld in de omliggende straten, het straat kerstfeest in december voor alle bewoners uit de omgeving van de Gouverneurstraat. Het ontmoetingspunt Pa Tur ontwikkelt zich als een pareltje waar verschillende bevolkingsgroepen gebruik van maken en elkaar ontmoeten. Vanaf april 2004 houdt ook de Turkse ouderenadviseur spreekuur in Pa Tur. De inloopfunctie van Pa Tur voorzag ook in 2004 in een behoefte.

Activiteiten:

De activiteiten hebben plaatsgevonden in samenwerking met ouderenadviseurs, opbouwwerk, jongerenwerk, het buurthuis, vrouwencentrum Menzil, bureau sportstimulering, Antilliaanse werkgroepen en stichting Bon-Aire. Met als doel: het vergroten van de participatie en bevorderen van de integratie. • Kennismaking buurt, uitdelen paashazen (100 gezinnen) • Vergaderingen werkgroepen (om de 2 maanden) • Helpen/doorverwijzen bezoekers • Werkgroepen (5 vergaderingen) • Kerkdienst (25 ouderen) • Opening (45 bezoekers) • Voorlichting PABO-studenten (60 scholieren) • Oranje Party (100 bezoekers) • Voetbaltoernooi (46 volwassenen) • Strandvlieger activiteit (25 jongeren) • Moederdagviering (110 bezoekers)

27

• • • • • • • • • • Financiën: Bron:

Broodbak activiteit (1 5 Antilliaanse en 25 Turkse vrouwen) Vaderdagviering (65 bezoekers) Fietstocht Dordrecht (65 deelnemers) Voorlichting welzijn ouderen (9 werkgroepleden) Bezoek delegatie gemeente Den Haag / Dordrecht Bezoek delegatie Nederlandse Antillen / Dordrecht Workshop VVB/ PAD (9 werkgroepleden) Folklorische parade (ca. 150 deelnemers) Straatkerstfeest Cursus Papiamento

€17.700,Rapportage 2004, Pa Tur, DWO

28

Project nr: 3.7.

Stimuleren eigen initiatieven

Doel:

Organisaties van bewoners worden gestimuleerd Antilliaanse mensen bij hun activiteiten te betrekken. Zelforganisaties en initiatieven van Antilliaanse mensen worden gestimuleerd en ondersteund.


Incidentele activiteiten zijn ondersteund en gefinancierd.

Werkgroepen:

•

•

•

•

•

Werkgroep Antilianonan Uni heeft een aantal activiteiten georganiseerd in samenwerking met andere werkgroepen, bureau Sportstimulering en andere DWO onderdelen, zoals: de Luifel en 't Hobbeltje. Deze activiteiten zijn: moederdag, vaderdag, fietstocht, Halloween, Sinterklaasintocht. Werkgroep Multicultureel heeft in samenwerking met stichting Bonaire één activiteit georganiseerd. Dit was: de Seu & Simadan parade in wijk van Oud Krispijn. Ook hebben zij samenwerking verleend aan andere werkgroepen. Werkgroep NOS Urgullo heeft de volgende activiteiten georganiseerd: de kinderinloop op de zaterdagmiddag in 't Hobbeltje, Carnaval kindergroep, Playbackshow, San Juan en San Pedro. Werkgroep Habri Kaminda heeft in samenwerking met bureau sportstimulering één zaalvoetbal toernooi in sportzaal Reeland georganiseerd. Dominogroep heeft één domino activiteit uitgevoerd. Verder hebben zij bij activiteiten van de werkgroepen mee geholpen.

Uitvoerder:

DWO samen met Antilliaanse buurtbewoners van Dordrecht m. n. in de wijken Oud Krispijn, Crabbehof, Wielwijk, Noordflank en de Staart

Financiën:

€ 11.350

Bron:

Evaluatie activiteiten, mevrouw G. Anthonia en mevrouw l. Dosset, DWO.

29

4. Inburgering, Werkgelegenheid en Onderwijs Algemeen


Specifieke

•

doelstellingen

Via de projectorganisatie Triple A een integrale en sluitende aanpak realiseren waardoor een deel van de Antilliaans/Arubaanse oudkomers/cliënten deelneemt aan trajecten die leiden naar werk en scholing.

•

Het realiseren van 450 activeringstrajecten voor oudkomers over de periode 2000-2003.

•

Samenwerken met andere partners ( DWO, politie, Justitie, woningbouwcorporaties e. d. om de integrale sociale problematiek effectief aan te pakken.

•

Het aandeel werkloze Antillianen dient een dalende tendens te gaan vertonen.

•

De opvang van Antilliaanse kinderen in het basisonderwijs en de verdere begeleiding dient verbeterd te worden.

•

De opleidingstrajecten in het beroepsonderwijs dienen beter aan te sluiten bij de doelgroep.

•

Resultaat

Afname van de schooluitval.

Al eerder is gerapporteerd dat de verschillende bijzondere projecten voor Antilliaanse jongeren zijn samengevoegd tot de aanpak Triple A. Met de afronding van de SPAGprojecten is er formeel ook een eind gekomen aan het project Triple A dat door de sociale dienst werd uitgevoerd. Door de invoering van de Wet Werk en Bijstand is de sociale dienst gereorganiseerd. Deze reorganisatie is ook van invloed geweest op de afzonderlijke Antillianendossiers binnen de sociale dienst bestanden. Het is moeilijk gebleken om cijfers uit het nieuwe GWS systeem te halen omdat dit systeem geen historie kent. Er heeft een herschikking van bestanden plaatsgevonden. Feitelijk zijn alle dossiers van het project ondergebracht bij alle consulenten binnen de dienst die een reguliere case-load beheren.

Deelprojecten 4.1 4.2 4.3

Effectmeting

•

Triple A Aanpak problemen Antilliaanse leerlingen in het basisonderwijs Op doelgroep aangepaste opleidingstrajecten t. b. v. inburgering van Antilliaanse nieuwen oudkomers

Meetgegevens te leveren door bureau Triple A Sociale

Dienst, Da Vinci College

30

Project nr: 4.1.

Doel:

Beoogd resultaat in 2004: Algemeen:

Project Triple A

Via het Bureau projecten, bestaande uit Triple A, Nieuwkomers en Werkpunten in Staart, Crabbehof, Oud Krispijn, Noordflank en Wielwijk: Bureau Triple A plaatst Antilliaanse oudkomers op een traject richting scholing en werk. Bureau Nieuwkomers plaatst alle nieuwkomers, waaronder Antillianen, op een inburgeringtraject (WIN). Aantal nieuwkomers is afhankelijk van de instroom. Er is een tendens dat de instroom minder wordt. Werkpunten: deel van de oudkomers en zittend bestand (waaronder Antillianen) worden door de Werkpunten op een traject geplaatst richting scholing en werk. •

•

Voor Triple A het realiseren van 450 activeringstrajecten voor Antillianen over de periode 2000 - 2003. Voor 2003, op basis van de vaste caseload (75 cliënten) van de consulent 225 trajecten voor Antillianen. Bureau Nieuwkomers afhankelijk van de feitelijke instroom.

Het project Triple A is feitelijk met de SPAG inzet perl mei 2004 opgeheven maar praktisch doorgelopen tot 18 oktober 2004 waarna de reorganisatie van kracht is gegaan. De afdeling werk bestaat uit sociale activering, onderwijs en werk. Vanaf 1 oktober 2004 is het Work First model bij de Sociale Dienst in gegaan. ledere Antilliaan die klant is bij de Sociale Dienst heeft een casemanager. De caseload is echter verspreid over alle consulenten. Antillianen kunnen nu ook een consulent van niet-Antilliaanse achtergrond krijgen. Kennisoverdracht zou in principe via de oud- Triple A consulenten moeten geschieden, maar die hebben daar onvoldoende capaciteit voor. Hierdoor zijn er minder mogelijkheden voor specifieke Antillianen/ Arubanen aanpak. Dit levert nu al de nodige problemen op, aangezien ervaring leert dat Antilliaanse klanten toch extra dienstverlening nodig. Communicatie heeft resultaat, uiteindelijk zijn mensen blij geplaatst te zijn. Het gevaar is nu dat inspanning van de afgelopen jaren misschien teniet wordt gedaan De WWB vereist een andere werkwijze. In de werkplaatsen krijgen mensen na 3 maanden algemene vaardigheden en 3 maanden werken loon. 30% stroomt uit, 30 tot 40% stroomt door naar gesubsidieerde arbeid, overige mensen komen in de kweekvijver terecht, waar men vooral kijkt naar de zorgtrajecten. De gerichte aanpak van de werkplaats heeft op sommige klanten een afschrikwekkend effect. Hierdoor raakt de Sociale Dienst cliënten voor een deel kwijt.

Resultaat:

Bij de intrede van het Work First is het gehele bestand van Triple A herschikt. De cijfers zijn een schatting op basis van voorgaande jaren en een bestand van 190 in september 2004. Het bestand is gegroeid naar: 202 personen. Aantal jonge Antillianen die in 2004 doorgestroomd zijn naar • werk/uit de uitkering : 56 (= 28 %) • school/opleiding : 38 ( = 19 %) • soc. activering : 72 ( = 3 6 % ) • anders : 36 ( = 17 %) De uitval van jonge Antillianen in 2004 lag laag, rond de 5%. Dit heeft te maken met de sterke controle en toepassen van het sanctiebeleid. In de categorie "anders" (17%) zit een percentage uitvallers wegens verhuizing, detentie e.d.

31

Opmerking:

Mensen die ouder zijn dan 23 vallen buiten Route 23. Hun reïntegratietraject wordt uitbesteed aan RIB's. Inhoudelijke begeleiding wordt uitgevoerd door het reïntegratiebureau. Antillianen veroorzaken weinig problemen/ klachten bij de Sociale Dienst. Het merendeel van de groep wil graag verder komen. Het Bureau Nieuwkomers blijft bestaan. Er is wel sprake van verminderde instroom.

WIN (inburgering):

Jonge Antilliaanse Jonge Antilliaanse Jonge Antilliaanse Jonge Antilliaanse maken: 5

Opmerking:

In totaal hebben 58 klanten een voortraject gehad bij E. P. Trainingen (empowermenttrainingen), dat is afgesloten met een certificaat uitreiking van de wethouder.

inburgeraars in 2004 met succes inburgeringstraject afgerond: 5 inburgeraars in 2004 met inburgeringstraject begonnen: 6 inburgeraars eind 2004 in een inburgeringstraject: 98 inburgeraars in 2004 afgevallen zonder inburgeringstraject af te

In 2005 wordt een notitie gemaakt met een nieuwe pilot inburgering waarbij de klant na 3 maanden intensief onderwijs naar de Werkplaats moet. In de Werkplaats (Work-First) wordt een diagnose gemaakt voor doorbemiddeling naar: * direkt bemiddelbaar naar werk * AGU ( werk met een loonkostensubsidie * Springplank ( binnen één jaar AGU rijp) * De Brug ( sociale activering) * anders. Uitvoerder:

Sociale Dienst

Financiën:

€226.893 +

Bron:

Evaluatie maart 2005, de heer A. Adriaanse, gemeente Dordrecht.

32

Project nr: 4.2 Doel:


Aanpak problemen Antilliaanse leerlingen in het basis onderwijs De opvang van Antilliaanse kinderen in het basisonderwijs en de verdere begeleiding dient verbeterd te worden. Aantal onderzoeksrapporten op basis van instroom problematische leerlingen en waarvan is vastgesteld dat een onderzoek gewenst is (aantal zal dus fluctueren afhankelijk van de verzoeken van basisscholen/MW) Overige te benoemen resultaten worden op basis van de geplande evaluatie 2002 nader ingevuld. Opgemerkt wordt dat het hier een inschatting betreft omdat de instroom van leerlingen of aanmeldingen vanuit scholen gedurende het schooljaar kan fluctueren.

Resultaat: Schooljaar 03-04

Er was in 2004 opnieuw sprake van een afname van het aantal Antilliaanse leerlingen in het basisonderwijs. Per 01-10-2004 nemen er in totaal 546 leerlingen van Antilliaanse/Arubaanse afkomst deel aan het (speciaal) basisonderwijs, dat zijn er 34 minder dan op 01-10-2003. 501 leerlingen nemen deel aan het reguliere basisonderwijs; 4,4% van het totale aantal basisschoolleerlingen. 45 leerlingen zitten in het SBO, dat is 11,9% van alle SBO-leerlingen in Dordrecht. In 2003 was dat nog 12,8%.

Orthopedagoge:

Er zijn 14 Antilliaanse leerlingen onderzocht door een orthopedagoog. Uit de onderzoeksrapporten blijkt dat 8 leerlingen het advies speciaal (basis- of voortgezet) onderwijs kregen, 1 leerling kon in regulier basisonderwijs blijven en 5 leerlingen bleven voorlopig in regulier basisonderwijs in afwachting van nader onderzoek of hulpverlening. Verder wordt de orthopedagoge regelmatig geconsulteerd, vooral door interne begeleiders.

Schoolmaatschappelijk Werk

De Antilliaanse Schoolmaatschappelijk werkster heeft met ingang van 1 juni 2004 een andere werkkring aanvaard. De vacature zal pas in februari 2005 worden vervuld. Schoolmaatschappelijk werk bestond uit preventieve activiteiten, voorlichting en uitvoering. Begeleiding bestond uit kortdurende hulp, verwijzing en consultatie aan collega SMW-ers, en IB-ers en leerkrachten. Verder regelmatig (preventieve) leerlingbesprekingen met interne begeleiders en voorlichting aan schoolteams en collega's bij Jeugdzorg.

Leerkracht

De leerkrachten spelen naast de begeleiding van leerlingen ook een grote rol als sleutelfiguur en contactpersoon voor de ouders (eigen taal), als coach voor de onderwijsassistenten en als informant naar collega's op school over Antilliaanse cultuur en opvoedingsstijl.

Begeleiding leerlingen groep 3-8, Don Boscoschool

De Antilliaanse leerkracht heeft in 2003/2004 35 kinderen uit de groepen 3 t/m 7 begeleid. Pre-teaching met accent op taal, lezen en woordenschat. Verder heeft de leerkracht de onderwijsassistente gecoached bij haar werk als tutor in het Piramideproject. Het onderhouden van contacten met ouders is geïntensiveerd. Het betrof naast tolken bij o.a. rapportbesprekingen ook het oplossen van conflicten, het begeleiden naar hulpverlening of naar een school voor SBO. De Antilliaanse leerkracht van de Don Boscoschool is aan het eind van het schooljaar 2003/2004 met pensioen gegaan. Hij is niet opgevolgd.

33

Begeleiding leerlingen onderbouw. Don Boscoschool

De Antilliaanse onderwijsassistente heeft 16 leerlingen uit groep 1 en 2 begeleid in de vorm van preventieve tutoring in het kader van het Piramideproject. Dat leidt er toe dat de kinderen beter mee kunnen doen met de groepsactiviteiten.

Begeleiding leerlingen onderbouw, Mauveschool

De Antilliaanse onderwijsassistente begeleidt 14 leerlingen Pre-teaching in het kader van het Piramideproject. De arbeidsovereenkomst van de Antilliaanse onderwijsassistente van de Mauveschool is met ingang van 01-01-2005 beëindigd.

Begeleiding leerlingen De Meander

De leerkracht van De Meander is het grootste deel van het schooljaar 2003/3004 ziek geweest. Gelukkig heeft hij in 2004/2005 zijn werk weer kunnen hervatten.

Begeleiding leerlingen onderbouw, Wantijschool

De Antilliaanse onderwijsassistente van de Wantijschool heeft 16 leerlingen uit groep 1 begeleid als tutor in het Piramideproject en 3 leerlingen uit groep 3 ondersteuning gegeven tijdens de taallessen. Verder is zij behulpzaam in de contacten tussen Antilliaanse ouders en de school.

Opvang Antilliaanse nieuwkomers op OBS Mondriaan:

OBS Mondriaan heeft speciale groepen voor leerlingen (vanaf groep 3) die geen Nederlands spreken. In het schooljaar 2003/2004 hebben 7 leerlingen van Antilliaanse/Arubaanse afkomst deelgenomen aan de NT2-opvang. 3 leerlingen zijn in 2004/2005 in de NT2-opvang gebleven. 2 leerlingen zijn doorgestroomd naar het SBO, 1 leerling is doorgestroomd naar regulier BO en 1 leerling is verhuisd buiten Dordrecht.

Opmerking:

De toestroom van Antillianen naar Dordrecht is op dit moment negatief, dat betekent dat er meer Antillianen vertrekken dan er zich vestigen in Dordt. Er blijven wel steeds nieuwe Antilliaanse kinderen naar school komen. Door leerlingen in het Antilliaans te laten testen wordt duidelijk of het kind leerproblemen heeft, of alleen een probleem met de Nederlandse taal. Het Centrum voor Educatieve Dienstverlening neemt deze test af (orthopedagoog).

Uitvoerder:

Stichting Kansen is hoofdaannemer en verantwoordelijk voor coördinatie. Uitvoering geschiedt door: * scholen met Antilliaanse leerkrachten en Antilliaanse onderwijsassistenten * indien mogelijk andere scholen met inzet van extra Remedial Teaching * Stichting Jeugdzorg: Antilliaanse schoolmaatschappelijk werkster (SMW) * CED Zuid-Holland Zuid: Papiamento sprekende orthopedagoge

Financiën:

€ 148.010,-

Bron:

Evaluatie februari 2005, mevrouw L. de Vries, mevrouw R. van Baardewijk Stichting Kansen.

34

Project nr: 4.3

Op doelgroep aangepaste opleidingstrajecten t.b.v. inburgering van Antilliaanse nieuwen oudkomers

Doel:

Antilliaanse nieuwen oudkomers die hun Nederlands onvoldoende beheersen worden in nieuwe trajecten geplaatst die toegespitst zijn op de doelgroep. Intake en plaatsing sluiten aan bij kennis en ervaring die cursisten op de Antillen hebben opgedaan.

Beoogd resultaat in 2004: Resultaat:

Na overleg met Bres/ Bureau WIN een uitgewerkt voorstel en mogelijke start aangepaste opleidingstrajecten. Het voorstel is in het reguliere aanbod verwerkt. In 2004 is extra ingezet op duale trajecten. De groep nieuwkomers is in te delen in: 1. mensen met uitkering (sociale dienst & werkplaats) 2. mensen zonder uitkering Voor oudkomers geldt het zelfde verhaal. Zie contournota Inburgering. Bij geïntegreerde trajecten (beroepsonderwijs & educatie) zijn mensen ook in te delen in: 1. mensen met uitkering: - volle tijd opleiding (28 uur) -> recht op studiefinanciering, uitkering stopt - deeltijd opleiding 2. mensen zonder uitkering: "zelfmelders", vanaf 18 jaar (met volle tijd opleiding), hiervoor geldt preventiemaatregel. Vorig jaar 50 jongeren. Aan de geïntegreerde trajecten nemen ook Antillianen deel. Ongeveer 90% bestaat uit 16 tot 25 jarigen. Als mensen niveau 2 halen krijgen ze vrijstelling van inburgeringplicht. Dit maakt het traject erg interessant voor inburgeraars, zeker omdat ze dan in aanmerking komen voor studiefinanciering. Aandachtspunt is de groep mensen die buiten de nieuwe wet inburgering vallen, deze groep moet in de gaten gehouden worden. Dit betreft Antilliaanse nieuwkomers die doordat Dordrecht de 2e plaats van vestiging is uit het zicht "verdwijnen" bij het overdragen van trajecten. Daar bestaat eigenlijk geen inzicht in.

Opmerking:

Afstemming van initiatieven voor bewoners van onder andere de Foyer, Trivium, Sentro di Mama en het Da Vinci lijkt voor de hand te liggen maar gebeurd eigenlijk niet of te weinig. Dit blijft een aandachtspunt omdat op de doelgroep toegesneden trajecten op het gebied van scholing van groot belang zijn. In het kader van taallessen in de wijk geeft het Da Vinci ouderparticipatie. Bij de Don Bosco school is dit helaas niet van de grond gekomen. Waarschijnlijk omdat veel vrouwen een uitkering hebben en verplicht zijn te werken.

Route 23:

Uit de uitdraai van Route 23 (19 april 2004 t/m 31 december 2004) blijkt het volgende: • In totaal staan er 264 jongeren ingeschreven bij Route 23. • Daarvan zijn 39 jongeren van Antilliaanse afkomst (15%). • 12 Antilliaanse jongeren hebben de zorg over een of meerder kinderen. De jongeren worden vooral aangemeld via CWI, Jeugdzorg, Bureau Leerplicht. Er wordt onderscheid gemaakt tussen A en B jongeren A-jongeren hebben een korte afstand tot de arbeidsmarkt en B-jongeren hebben een lange afstand tot de arbeidsmarkt (geen startkwalificatie). Uitwisseling vindt plaats in het multidisciplinaire team. Afhankelijk van de problemen zal

35

een van de ketenpartners casemanager voor de jongere zijn. In de werkplaats krijgen jongeren (3 tot 6 maanden) productiewerk en sociale vaardigheidstraining. Daarna gaan ze stage lopen en komen ze in de kweekvijver, AGU of springplank. De meerwaarde van Route 23 is dat er meer ketenpartners betrokken zijn. Samen wordt kortgesloten welk traject de jongeren in gaat. Dit voorkomt ook "loketshoppen". Als jongeren geen uitkering hebben, heeft dit vaak te maken met het feit dat ze nog thuis wonen of dat ze deze afwijzen in verband met verplichtingen. SGB gaat dit nader onderzoeken. Aandachtspunt Route 23

Aandachtspunt: • Uitstroom naar opleidingen is te laag. • Spanningsveld bij samenwerking is de eigen regelgeving van de verschillende partijen. • Er is een grote instroom van jonge ouders, zij kunnen vaak niet werken. Aanpak van deze specifieke groep wordt uitgewerkt in een gezamenlijke werkgroep. Dit voorstel wordt voorgelegd aan de stuurgroep van Route 23. Dit kan ook via reguliere voorzieningen opgepakt worden; Trivium, Sentro di Mama, Meetingpoint, Foyer. • Mogelijkheden voor ontheffing jongeren (uitkering) bij extra traject(en); bijvoorbeeld project va RTV.

Rol DA Vinci bij Route 23

De rol van Da Vinci is uitval voorkomen en instroom bevorderen. Het Da Vinci college participeert in het Multi Disciplinaire Team van Route 23. Er worden inspanningen gepleegd om uitvallers weer naar school te krijgen. Vaak komen uitvallers van het VMBO, er is weinig sprake van uitval bij het Da Vinci College. Het doel van Route 23 is dat zo veel mogelijk jongeren een startkwalificatie halen. Er wordt invloed uitgeoefend in het zoeken naar werk. Opvallend is dat schoolverlaters aangeven dat de oorzaak voor het stoppen met school meestal niet bij de school ligt, dit hangt eerder samen met andere oorzaken als taakstraffen e.d. Probleem is dat het moeilijk is werkgevers te vinden voor jongeren met een laag niveau. Daarnaast is de strakke vakindeling een probleem, dit moet breder kunnen. Hiervoor is eind 2004 de brede assistent opleiding gestart. Na 1 jaar kunnen deelnemers niveau 1 halen, geen startkwalificatie. Het Da Vinci College verzorgt beroepsonderwijs voor niveau 1 (1 jaar) en niveau 2 (2 tot 3 jaar). Da Vinci geeft aan dat duurzame uitstroom (jongeren die een voltijd opleiding instappen) eigenlijk ook als score zou moeten tellen. Deze groep stopt immers ook met de uitkering. Met de Sociale Dienst worden ander manieren van scoren besproken.

Uitvoerder:

Da Vinci College

Financiën:

Regulier

Bron:

Evaluatie februari 2005, mevrouw J. Groeneweg, mevrouw F. te Nuijl, Da Vinci College.

36

5. Communicatie, Informatie en participatie Antilliaanse Gemeenschap Algemeen


Specifieke

•

doelstellingen

De communicatie met de Antilliaanse bevolkingsgroep wordt verbeterd en versterkt

•

Op buurtniveau worden sociale contacten hersteld, ontmoetingsplekken gecreëerd en vormen van organisatie tot stand gebracht

•

Organisaties van bewoners worden gestimuleerd Antilliaanse mensen bij hun activiteiten te betrekken.

•

Zelforganisaties en initiatieven van Antilliaanse mensen worden gestimuleerd en ondersteund.

•

Het imago van de Antilliaanse gemeenschap wordt verbeterd en stigmatisering wordt bestreden.

•

De interne communicatie tussen de betrokken partijen wordt verbeterd.

•

Samenwerking tussen uitvoerende partijen, sturingsinformatie, voortgangscontrole en effectmeting verbeteren

•

Samenwerking tussen en deskundigheid van veldwerkers en beleidsmensen verbeteren

•

Gegevensuitwisseling tussen betrokken partijen en gemeenten verbeteren

•

Meer inzicht verkrijgen in de gegevens over de Antilliaanse doelgroep om een samenhangend, integraal beeld te verkrijgen.

Resultaat

Door de laagdrempelige insteek en het benutten van de informele circuits binnen de Dordtse gemeenschap is de communicatie op een goed niveau gebracht. Naast het informele circuit wordt ook een aantal zaken formeel afgestemd in de netwerkbijeenkomsten voor uitvoerenden en de netwerkbijeenkomsten voor managers. De kaderontwikkelingstrajecten hebben geleid tot een zestal Dordtenaren van Antilliaanse herkomst die samen het eerste Antilliaanse gesprekspanel vormen. Dit panel neemt inmiddels deel aan discussie in de stad. Samen met de uitvoerenden is er een breed netwerk van contactpersonen binnen de Dordtse Antilliaanse gemeenschap opgezet waarmee regelmatig contact is. Zowel op ambtelijk als bestuurlijk niveau vindt uitwisseling plaats met de gemeenschap. Vanuit de gemeente wordt in de landelijke discussie over de aanpak van het Antillianen vraagstuk getracht een genuanceerd beeld neer te zetten en waarin ook de kant van de Antilliaanse gemeenschap wordt weerspiegeld.

37

Deelprojecten

5.1. Algemene Communicatie 5.2. Systematische verzameling van gegevens Antilliaanse doelgroep/ monitoring

Effectmeting

•

Rapportages van alle betrokken organisaties en specifieke onderzoeken van het SGB

38


Algemene communicatie De communicatie met de Antilliaanse bevolkingsgroep wordt verbeterd en versterkt. Op buurtniveau worden sociale contacten hersteld, ontmoetingsplekken gecreëerd en vormen van organisatie tot stand gebracht. Zelforganisaties en initiatieven van Antilliaanse mensen worden gestimuleerd en ondersteund. Het imago van de Antilliaanse gemeenschap wordt verbeterd en stigmatisering wordt bestreden. De interne communicatie tussen de betrokken partijen wordt verbeterd.

Beoogd resultaat in 2004: Resultaten:

(Incidentele) activiteiten op het gebied van communicatie zijn uitgevoerd.

In Dordrecht is extra geïnvesteerd in het informele circuit als eerste ingang voor de communicatie. Contact via en met vrijwilligers die werkgroepen begeleiden, de netwerkbijeenkomsten voor uitvoerenden die betrokken zijn bij het uitvoerend beleid, staat hierbij voorop. Daarnaast is er een netwerkbijeenkomst voor de managers van betrokken uitvoeringsorganisaties om het beleid te verankeren en te formaliseren. Het bezoeken van activiteiten, het uitreiken van certificaten na een geslaagd traject heeft eveneens bijgedragen aan de wijze waarop er met de doelgroep wordt gecommuniceerd. Ook in de berichtgeving poogt Dordrecht een genuanceerd beeld te schetsen van de ontwikkelingen binnen de doelgroep van Antillianen in de stad en de landelijke ontwikkelingen.

Opmerkingen:

Geen bijzonderheden.

Uitvoerder:

De werkgroep communicatie in overleg met de communicatieadviseur van de gemeente, de projectleider en een aantal vertegenwoordigers vanuit het netwerk is slechts een beperkt aantal maal bijeen geweest.

Financiën:

Bron:

Behorend tot het reguliere takenpakket van projectleider en integraal onderdeel/onderwerp van alle betrokken werkers en burgers in de stad. Kleinschalige activiteiten vanuit de Antilliaanse bewoners zijn veelal vanuit de kleinschalige initiatievenbudget betaald. De heer G. Isabella, projectleider Antillianenprogramma gemeente Dordrecht.

39


Systematische verzameling gegevens Antilliaanse doelgroep/monitoring Gegevensuitwisseling tussen betrokken partijen en gemeenten verbeteren Meer inzicht verkrijgen in de gegevens over de Antilliaanse doelgroep om een samenhangend, integraal beeld te verkrijgen.

Beoogd resultaat in

•

Uitgewerkt voorstel voor "Antillianen-monitor"

2004: Resultaat:

Na intern overleg binnen de gemeente is besloten om zoveel mogelijk aan te sluiten bij bestaande of nieuw te ontwikkelen brede monitor zoals de integratiemonitor. Dit past beter in het beleid dat wordt voorgestaan om geen uitzonderingen te maken daar waar informatie ook op een reguliere wijze verkregen kan worden. De integratie van d e Antilliaanse jongeren valt hiermee binnen het ruimere integratiebeleid van de gemeente.

Uitvoerder:

Soc. Geografisch Bureau i. s. m. integratiebeleid

Financiën:

€ 10.000,-

Bron:

De heer G. Isabella, projectleider Antillianenprogramma gemeente Dordrecht.

40

6. Nieuwe initiatieven Aangegeven in jaarprogramma 20032004

6.1 Foyers 6.1.1 Foyer Dordrecht (Colijnstraat) 6.1.2 Foyer Minnaertweg 6.2 Integrale schuldhulpverlening 6.3 Empowerment; zelforganisatie Antillianen 6.4 Betrokkenheid doelgroep 6.5 Talkshow in de wijk 6.6 Taakstraffen op de Antillen 6.7 Registratie/monitoring 6.8 Terugkeer project Bonaire 6.9 Wijkinitiatieven participatie vanuit Noordflank en de Staart 6.10 Deskundigheidsbevordering 6.1 1 Jeugdzorg

Resultaat

Een groot deel van de genoemde projecten die binnen de gemeentelijk invloedsferen lagen zijn uitgevoerd. De twee projecten met de eilandbesturen van Bonaire en Curacao zijn niet uitgevoerd. Door de vele wisselingen van partners overzee is er geen concrete uitvoering gegeven aan de voorstellen. De overige projecten waren of eenmalig of zijn deels opgepakt binnen het reguliere aanbod van organisaties (bijvoorbeeld empowermenttrainingen die nu ook door de sociale dienst als activeringstraject wordt ingekocht). Het is belangrijk om binnen een programma ruimte te creëren voor kleinere nieuwe initiatieven die niet op voorhand vermeld staan in het programma. Dit geeft de uitvoerende partners en de doelgroep ook de ruimte om in te spelen op actuele vragen uit de gemeenschap. Van sommige projecten, zoals de Foyer is het duidelijk dat het in een behoefte voorziet en dat de structurele inbedding van de uitvoering de aandacht verdient.

41

Project nr: 6.1.1

Foyer Dordrecht (Colijnstraat)

Algemeen:

In de Foyer wonen jongeren tussen de 1 8 en 25 jaar. Het biedt een kamer met kansen. Het betreft huisvesting met een arrangement. Naast wonen biedt de Foyer voorzieningen aan. Deze variëren van een internetcafé, een infobalie en activiteiten. Het arrangement heeft betrekking op het wonen, werken, leren en begeleiding. Doelgroep is de Dordtse jongere tussen de 18 en 25 jaar met een huisvestingsvraag en/of een begeleidingsvraag.

Resultaat:

In Dordrecht is breed ingezet op de realisering van extra woonvoorzieningen voor de doelgroep van (Antilliaanse) jongeren. Door de koppeling van de taakstelling in het kader van Direkshon! aan de ontwikkeling van de Foyers, is een dubbelslag gemaakt. Bij de uitvoering is duidelijk geworden dat de Foyers in een behoefte voorziet. Knelpunt is wel gebleken dat een relatief grote groep van jonge moeders van Antilliaanse afkomst een evenredig groot beslag op de beschikbare capaciteit van kamers plegen. Daarnaast is een discussie ontstaan met het ministerie over het wel of niet mogen onderbrengen van de jonge moeders met kinderen in de Foyer. Binnen de gemeente heerst de opvatting dat deze woonvoorziening juist ook voor deze doelgroep bestemd is. Om terugvordering van subsidiemiddelen te voorkomen is een toelatingsstop ingesteld waardoor er wachtlijsten voor jonge moeders is ontstaan en aan het eind van het jaar zelfs leegstand ontstond. Vanuit het Meetingpoint Crabbehof is een aantal initiatieven opgepakt om o. a. aandacht te besteden aan schulden, seksuele voorlichting, portiek gesprekken etc. Alles gericht op het creëren van een ketenaanpak rond deze moeilijke doelgroep. In de Colijnstraat heeft een breed scala van organisaties hun kantoorruimte gevestigd waardoor de onderlinge afstemming tussen de uitvoerende werkers is vergroot. Dit heeft gunstige effecten op het bereik van de doelgroep.

Uitvoerder: Bron:

Woondrecht, Sociale dienst. Trivium, Grote Rivieren, jeugdzorg. Da Vinci College, gemeente e. a.

mevr. Lammers/Woondrecht en de heer G. Isabella, projectleiding Foyer Dordrecht.

42

Project nr: 6.1.2

Foyer Minnaertweg (vrouwen)

Algemeen:

Foyer Minnaertsweg is speciaal voor jonge vrouwen. Een groep van twaalf Antilliaanse jongedames vindt er onderdak. Begeleiding wordt verzorgd door Stichting PAN, Stichting Trivium en door Stichting Woondrecht. Het gebouw bestaat uit zogenoemde HAT-eenheden: 16 éénkamerwoningen en 14 tweekamerwoningen. Er wonen jonge vrouwen tussen 1 8 en 25 jaar. Naast de groep Antilliaanse vrouwen woont een groep jonge vrouwen met een verstandelijke handicap in de foyer. Voor iedereen is het hebben van een dagbesteding een vereiste. De samenwerkende partijen zijn Woningcorporatie Woondrecht, Woningpartners, Stichting Bres, Stichting New Song en Stichting PAN. De doelgroep van de Foyer zijn die jonge vrouwen die steun nodig hebben om hun levens op de rails te krijgen. Vrouwen kunnen dan ook alleen worden aangemeld voor een woning in de foyer op indicatie van één van de samenwerkende partners. Verslaving, zware criminaliteit en ernstige psychische stoornissen leveren een contra-indicatie op. Personen met een dergelijke achtergrond kunnen geen deel uitmaken van het project, omdat zij een bedreiging vormen voor een stabiele en veilige woonomgeving. Woondrecht is in 2002 begonnen met de Foyer Minnaertsweg als pilot-project. In 2003 heeft de foyer zich (nog) meer gericht op de risicogroep onder de jongeren.

Resultaat:

De uitvoering is ongewijzigd voortgezet.

Uitvoerder:

Woondrecht / Trivium

Bron:

Mevrouw Lammers Woondrecht.

43

Project nr: 6.2

Integrale schuldhulpverlening

Algemeen:

Bijna éénderde van de nieuwe aanmeldingen bij Bureau Integrale Schuldhulpverlening blijkt uit Antillianen te bestaan. Schulden worden in korte tijd fors opgebouwd en worden bezien als verwijtbaar en komen niet in aanmerking voor de WSNP.

Resultaat:

Er is in het afgelopen jaar volgens de eigen methodiek en aanpak van het bureau gewerkt met daarbij de aandacht voor die doelgroepen die het meest gebaat waren bij de specifieke aanpak. Consulenten van het bureau hebben regelmatig voorlichtingsbijeenkomsten gegeven aan de doelgroep van Antilliaanse jongeren.

Uitvoerder:

Bureau Schuldhulpverlening Dordrecht i. s. m. DWO en Trivium.

Bron:

Bureau schuldhulpverlening gemeente Dordrecht.

Project nr: 6.3

Empowerment; zelforganisatie Antillianen

Algemeen:

Wie ondersteunt de zelforganisatie A&A nu eigenlijk en wat is er noodzakelijk om tot een aanspreekbaar kader binnen de gemeenschap te komen. Zie ook de relatie met kaderontwikkeling.

Resultaat:

Voorzieningen als Pa Tur en het eigen initiatievenpotje spelen hierbij een grote rol. Hiernaast worden verschillende empowermenttrajecten aangeboden. Sociale dienst: In totaal hebben 58 klanten een voortraject gehad bij E. P. Trainingen (empowerment-trainingen), dat is afgesloten met een certificaat uitreiking door de wethouder. Vrijwilligers hebben vervolgens eigen initiatieven ondernomen. Stichting COACH (zie 6.3) CIB: Kadertraining 3" fase met instelling van gesprekspanel als resultaat. Hiernaast heeft het CIB ook in 2004 weer trainingen gegeven aan diverse zelforganisaties, waaronder Stichting Bon-Aire.

Ook bestaat d e mogelijkheid om vanuit het reguliere integratiebudget als zelforganisatie een beroep op subsidie te doen voor het uitvoeren van concrete activiteiten die de integratie bevorderen. Uitvoerder: Bron:

Partners vanuit het (Antilliaanse netwerk, Divi Divi consult, CIB, DWO, gemeente)


44

Project nr: 6.3

Empowerment: Stichting COACH

Algemeen:

Empowerment Antilliaanse gemeenschap in Dordrecht. Basiscursus Begeleiden van A&A jongeren van Stichting COACH: • Professionalisering vrijwilligers: bekend maken met de basisprincipes van coachen, theorie toepassen op eigen werksituatie, eigen kwaliteiten en leervragen kunnen benoemen; • Vergroten eigen inbreng Antilliaanse gemeenschap; Doel is te komen tot verhoogde participatie vanuit de gemeenschap en de professionalisering van reeds werkzame medewerkers(zoals bij Trivium).

Resultaat:

Van de 20 vrijwilligers hebben 1 5 personen een 7-daagse basiscursus (2 werkconferenties en 5 trainingsdagen) met succes afgerond voor het begeleiden van A&A jongeren met succes en ontvangen allen het certificaat.

Uitvoerder:

Stichting COACH in samenwerking met DWO

Financiën:

€ 14.000,-

Bron:

Dordtse Welzijnsorganisatie

Project nr: 6.4

Betrokkenheid doelgroep

Algemeen:

Op welke wijze wordt er aansluiting gezocht bij de initiatieven vanuit de doelgroep zelf. Zoals: de sportactiviteiten op het gebied van softbal, basketbal en volleybal. Meningsvorming over het beleid betreffende aanpak Antillianen is hierbij vertrekpunt.

Resultaat:

De DWO ondersteunt vanuit NOS Kas, Pa Tur, Meetingpoint Crabbehof op verschillende momenten en manieren initiatieven die door en vanuit de doelgroep worden ondernomen. Waar nodig wordt door de projectleider en wethouder zelf direct voorlichting verstrekt over het uit te voeren beleid en de keuzes die hierin zijn gemaakt. Het eerste Antilliaanse gesprekspanel is voortgekomen uit de kadertrainingen die de afgelopen jaren zijn uitgevoerd. Voor de ondersteuning van dit gesprekspanel is op eigen verzoek van dit panel gekozen voor het CIB. Het gesprekspanel zal worden uitbreid in de toekomst.

Uitvoerder:

DWO, CIB, projectleider Antillianenbeleid

Financiën:

€ 5.300,-

Bron:


45

Project nr: 6.6

Taakstraffen op de Antillen

Algemeen:

De uitvoering van taakstraffen op d e Antillen door huidige veelplegers onder Antilliaanse jongeren, verdient nadere uitwerking in de werkgroep criminaliteitsbestrijding en openbare orde.

Opmerking:

Is voor dit moment niet uitvoerbaar gebleken.

Bron:


Project nr: 6.7

Registratie / Monitoring

Algemeen:

Hebben de samenwerkende partners van het programma nu echt de doelgroep in beeld? Vallen er mensen m. n. Antilliaanse jongeren buiten de boot? Een concreet onderzoek vanuit SGB naar de nieuwe Instroom Antillianen in Dordrecht lijkt nu op zijn plaats.

Resultaat:

In het landelijk overleg van de 22 Antillianengemeenten is dit onderwerp breder opgepakt omdat is aangegeven dat het hier een landelijk knelpunt betreft. De minister zal in het kader van het nieuwe landelijke beleid hier met een centraal voorstel gaan komen.

Bron:


Project nr: 6.9

Wijkinitiatieven participatie vanuit Noordflank en de Staart

Algemeen:

In het evaluatierapport "betrekken van migranten in de Staart en Noordflank worden een aantal handreikingen gedaan om migranten meer te betrekken bij de wijk. Op welke wijze aansluiting kan worden gezocht bij initiatieven vanuit de Antilliaanse bewoners van deze wijken, dient nader onderzocht te worden. Professionele ondersteuning en initiatief vanuit de Antilliaanse zelforganisaties lijkt voor de hand te liggen.

Resultaat:

Is vorig jaar reeds uitgevoerd. Nieuwe initiatieven vanuit deze wijk worden meegenomen in het sociale wijkprogramma.

Uitvoerder:

DWO

Bron:

Wijkaccountmanagement gemeente Dordrecht

46

Project nr: 6.10

Deskundigheidsbevordering

Algemeen:

Kennisnemen van en over de Antilliaanse cultuur, bevorderen van het diversiteitbeleid binnen professionele organisaties dient nader uitgewerkt te worden. Aan uitwisseling van ervaringen door en met Antilliaanse uitvoerenden binnen huidige samenwerkingspartners, is behoefte.

Resultaat:

Diverse landelijke, provinciale (initiatief van NSI bijv) en gemeentelijke bijeenkomsten richten zich op deskundigheidsbevordering van de partners. Informatie uitwisseling, kennisoverdracht, en conferenties hebben hier het afgelopen jaar aan bijgedragen. Op onderdelen heeft Dordrecht hier een voorbeeldfunctie bij vervuld

Uitvoerder:

Betrokken partijen, initiatief bij projectleider Antillianenbeleid gemeente Dordrecht.

Bron:


Project nr: 6.11

Jeugdzorg

Algemeen

Jeugdzorg speelt in het reguliere aanbod een rol bij het vinden en binden van (Antilliaanse) jongeren: Entree: vroegtijdig schoolverlaters (25% Antilliaans) T-team: thuis- en dakloze jongeren Bijdrage Route 23 JPT (i.s.m. politie, overlastgevende jongeren) ITB Criem (Individuele Traject Begeleiding criminele etnische minderheden) Geïndiceerde zorg

Resultaat

Entree (1 okt 2003 - 1 okt 2004): Aantal aangemelde Antillianen 19 Doorverwezen 9 In begeleiding 3 Geslaagde begeleiding 6 Afgehaakt 1 Tienermoeders in begeleiding / nazorg 6 1 Doorverwezen tienermoeders T-team (14 okt 2003 - 15 okt 2004): Aantal aangemelde Antillianen 28 Doorverwezen 5 In begeleiding 16 Niet op gesprek verschenen 3 Doorverwezen naar Entree 4

Opmerking:

Bron:

Zowel Entree als het T-Team kampen met wachtlijsten omdat er veel meer Antilliaanse jongeren zich aanmelden. Zonder extra subsidie moeten ze de selectiecriteria aanpassen/ verscherpen en kunnen minder jongeren geholpen worden.

Evaluatie Jeugdzorg, maart 2005, de heer H. Veltman.

47

Ci

os-

»t*l

Beleidsprogramma Antillianen in Dordrecht: Vooruit... ! 2005 - 2006

A.

Inleiding Met het aflopen van de Rijksbijdrageregeling aanpak Antillianen eind 2004, is ook ons lokale jaarprogramma Antillianen in Dordrecht 2003-2004 formeel beëindigd. De afgelopen jaren van specifiek beleid voor Antillianen en de evaluatie van het afgelopen jaar hebben de basis gelegd voor de continuering en intensivering van nieuw beleid op een beperkt aantal onderdelen binnen de aanpak van het gemeentelijke Antillianenbeleid. Op basis van een nieuw 'opgeschud' beleidsprogramma Antillianen in Dordrecht: Vooruit...! 2005-2006 wordt in deze nota een programma beschreven waarin concrete projecten en activiteiten staan vermeld. Voor een deel betreft het hier projecten die een voortzetting zijn van de afgelopen jaren omdat ze hun diensten hebben bewezen. Voor een deel zijn het nieuwe projecten. Door inbreng van de werkers in het veld, de diverse contacten vanuit de Antilliaanse doelgroep, de expertise vanuit de uitvoerende organisaties en de politiek-bestuurlijke wensen is getracht tot een evenwichtige verdeling te komen van het beschikbare budget. In opdracht van het ministerie van Justitie heeft Doca Bureaus onderzoek gedaan bij een aantal gemeenten waaronder Dordrecht. Uit het onderzoek komt o.a. naar voren dat: " Dordrecht een integrale aanpak van Antilliaanse risicojongeren heeft ontwikkeld die een voorbeeld is voor alle gemeenten die eenzelfde integraliteit wenselijk vinden. Kernpunten in de integrale aanpak en de daaraan ten grondslag liggende filosofie zijn: • • • • • • • • • • • • • •

Geen snelle recepten. Eenmalige investeringen hebben geen nut en geven ook geen vertrouwen bij de doelgroep dat hun problematiek serieus genomen wordt. Problemen zijn niet in een of twee jaar op te lossen. Het vinden en binden van de groep jongeren vraagt voortdurende investering. Betrokkenheid van Antilliaanse professionals opent deuren tot de doelgroep. Kwaliteitsimpuls van vrijwilligers als professionals is nodig. Flexibiliteit in de uitvoering van de projecten is nodig. Bestuurlijke betrokkenheid is randvoorwaarde voor effectief gedragen beleidsuitvoering. Kennisoverdracht binnen projecten en binnen gemeente verdient aandacht. Kennisuitwisseling tussen gemeenten kan worden verbeterd. Aandacht voor inbedding van activiteiten in het reguliere beleid dient bij de start van projecten reeds als doel worden benoemd. Dit vergt enkele jaren. Participatie vanuit de doelgroep is van belang. De ambtelijke ondersteuning vergt veel tijd. Start netwerkbijeenkomsten die passen binnen de lokale context. Heldere spelregels hanteren voor de doelgroep is nodig. Gemeente dient schakelfunctie te vervullen en de regierol op zich te nemen.

Dordrecht is te zien als een kenniscentrum voor de opvang en begeleiding van Antilliaanse risicojongeren in de praktijk. Methoden en methodieken zijn er ontwikkeld en getest. Ze verdienen grote aandacht van alle betrokkenen bij de aanpak van Antilliaanse risicojongeren". Met de minister van Justitie en Vreemdelingen Zaken is een nieuw bestuurlijk arrangement afgesloten waarin prioriteit wordt gesteld aan het terugdringen van het voortijdig schoolverlaten, het bestrijden van de werkloosheid en het tegen gaan en voorkomen van afglijden naar criminaliteit. De projecten die hier betrekking op hebben, zijn eveneens onderdeel van het nieuwe beleidsprogramma. Alles bij elkaar genomen gaat Dordrecht door om in gezamenlijkheid met alle betrokken partners de ingezette koers te continueren en te bestendigen. De projectmatige aanpak van activiteiten en het tot stand brengen van relevante (informele) netwerken is gemeengoed geworden bij het Antillianenbeleid. Hiermee zijn bouwstenen aangedragen voor het nieuwe Dordtse model van

integratie waar 'meedoen aan de samenleving' voorop staat; integratie als interactief proces waarin iedereen een eigen verantwoordelijkheid heeft. De nieuwe doelstellling van dit programma sluit nauw aan bij het bovenstaande en ligt in het verlengde van het integratiebeleid: "Alle inwoners worden gezien als onderdeel van de Dordtse samenleving, waarvan dan ook een bijdrage aan die samenleving wordt verwacht en waarin iedereen ongeacht de eigen identiteit of culturele achtergrond, participeert". De uitvoering van het beleidsprogramma Antillianen in Dordrecht:...Vooruit! 2005-2006 heeft als streven: te komen tot reguliere inbedding van activiteiten binnen de basisvoorzieningen van de stad, die voor alle inwoners toegankelijk zijn.

J.W. Spigt Wethouder Cultuur, Sociale Zaken en Welzijn

Thema's en deelprojecten Inleiding 0. Algemeen beeld 1. Participatie & Vrije tijdsbeleving 1.1 Kaderontwikkeling 1.2 Stichting COACH 1.3 Gesprekspanels 1.4 Sportactiviteiten en sportstimulering 1.5 Activiteiten Buurthuizen 1.6 Stimuleren eigen initiatieven 2. Gezinsondersteuning 2.1 Sentro di Mama 2.2 Activiteiten jonge moeders 2.3 Stichting PAN 3. Woonvormen 3.1 Foyer Dordrecht 4. Schoolparticipatie 4.1 Ondersteuning basisonderwijs 4.2 Inzet schoolmaatschappelijk werk 5. Werkgelegenheid 5.1 Route 23 5.2 Inzet Buurt Service Team 5.3 RTV Dordrecht 6. Buurtnetwerken 6.1 Buurtwoning Pa Tur 6.2 Meetingpoint Crabbehof 6.3 Netwerkbijeenkomsten 7. Preventieve aanpak overlast en criminaliteit 7.1 Entree / T-Team 7.2 DAT-Team 7.3 Samenwerkingsproject verslavingszorg Dordrecht - Brasami 8. Organisatie 8.1 Ambtelijke inzet 8.2 Bestuurlijk overleg 22 Antillianengemeenten 8.3 Afstemming ministerie van Justitie 8.4 Platform Antillen in samenwerking met VNG International 8.5 Communicatie

Bijlage: Financieel overzicht

O. Algemeen beeld Algemeen

Op 1 januari 2005 heeft Dordrecht in totaal 119.324 inwoners. Hiervan zijn 3.199 (3 %) inwoners van Antilliaanse/ Arubaanse afkomst, 1.521 mannen en 1.678 vrouwen. Het aantal inwoners van overige minderheidsgroepen is 17.921. Er is sprake van grote verhuisbeweging (mobiliteit) van de Antilliaanse gemeenschap in Dordrecht. Sinds 2002 is het vertrek van Antillianen groter dan de instroom. Het aantal Antillianen/ Arubanen in de wijken is vrijwel gelijk gebleven. 57 % van de Antillianen/ Arubanen woont in de vier belangrijke wijken (Oud-Krispijn, Wielwijk, Crabbehof en Staart), de overige 43 % is verdeeld over de andere 16 wijken. De afname van het aantal Antillianen/ Arubanen is zichtbaar in de wijk Oud Krispijn (negatieve toestroom). Het percentage Antillianen/ Arubanen is het hoogste in Wielwijk (9 %). Het geboortepercentage ligt bij de Antilliaanse gemeenschap iets hoger dan het totaal. Het sterftepercentage ligt bij de Antilliaanse gemeenschap veel lager dan het totaal. Dit heeft te maken met feit dat 50% van de Antilliaanse gemeenschap in Dordrecht niet ouder is dan 23 jaar. Het natuurlijke groeipercentage is 2x zo groot als het totale groeipercentage.

Aantal Dordtse inwoners van Antilliaans / Arubaanse afkomst

3199

2500

Jongeren

In totaal heeft Dordrecht 35.553 inwoners van O t/m 23 jaar (30 % van de totale inwoners van Dordt). Hiervan zijn 1.597 (4,5%) jongeren van Antilliaanse/ Arubaanse afkomst, dit is 50 % van het totale aantal inwoners van AA afkomst. Het aantal jongeren van overige minderheidsgroepen is 8.552. Het aantal AA jongeren neemt net als het aantal AA inwoners af (op 1-1-2004 waren 1.683 jongeren van AA afkomst).

60 % van de Antilliaanse/ Arubaanse jongeren (O - 23 jaar) woont in de vier

belangrijke wijken (Oud-Krispijn, Wielwijk, Crabbehof en Staart), de overige 40 % is verdeeld over de andere 16 wijken. Het percentage Antilliaanse/ Arubaanse jongeren is het hoogste in Wielwijk (15 %). Vooral in de wijken Wielwijk en Crabbehof is sprake van hoge percentages van jongeren in de leeftijdsgroep 0 - 1 2 jarigen; 14 % tot 18% is van Antilliaanse/ Arubaanse afkomst. In vergelijking met de verdeling van de totale Antillianen/ Arubanen gemeenschap in Dordrecht is er weinig verschil. Alleen in Wielwijk en Crabbehof is een kleine afwijking; percentage Antilliaanse/ Arubaanse jongeren ligt iets boven het percentage van het totale aantal Antillianen/ Arubanen inwoners (respectievelijk 1% en 2% erboven). Jongerenmonitor 2003

Wat betreft ontwikkelingen van Antilliaanse jongeren doen zich geen significante ontwikkelingen voor ten opzichte van andere groepen jongeren. Alleen lidmaatschap van de bibliotheek is achteruit gegaan en ligt bij de Antilliaanse jongeren flink onder het gemiddelde. Van de etnische groepen springen vooral Turkse en Antilliaanse jongeren er op diverse terreinen in negatieve zin uit. Scoren hoog op schoolverzuim en de kans op psychosociale problemen, de thuissituatie en sociale participatie is minder gunstig. Bij Antilliaanse jongeren zijn daarnaast de schuldenproblematiek en het eetpatroon aandachtspunten. Naar verwachting betreft het hier veelal een samenhangende problematiek. Specifieke punten: • Relatief veel Antilliaanse jongeren hebben schulden (35%). • Antilliaanse jongeren eten minder vaak een warme maaltijd (zelfde als in 2001). Slechts 13% van de AA jongeren eet fruit. • Bij Antilliaanse jongeren is vaker sprake van (ernstig) overgewicht; 23% overgewicht, 7% ernstig overgewicht. • Meer Turkse (60%), Antilliaanse (57%) en Marokkaanse (55%) jongeren zijn slachtoffer geweest van een delict (ten opzichte van 44% van de Nederlandse jongeren). In 2001 was het 56% van de Antilliaanse jongeren. • Slechts 32% van de Antilliaanse jongeren woont bij beide ouders (ten opzichte van 74% van de Nederlandse jongeren). Zelfde als in 2001. • Turkse (15%) en Antilliaanse (17%) jongeren geven aan niet over hun problemen thuis te kunnen praten. In 2001 was het 13% van de Antilliaanse jongeren. • Het aandeel dat niet of nauwelijks sport is vooral hoog onder de Turkse (40%), Marokkaanse (41 %) en Antilliaanse (41 %) jongeren ten opzichte van 34% van de Nederlandse jongeren. In 2001 was het 48% van de Antilliaanse jongeren. • Van de allochtone jongeren verveelt 70% zich vaak of af en toe. Dit is niet veranderd sinds 2001. • In 2003 scoren Antilliaanse jongeren beter op schoolplezier dan in 2001.

Bron: SGB en GBA

1. Participatie & Vrije tijdsbeleving Doel

Participatie staat hoog in het vaandel van Dordrecht. Alle inwoners zijn onderdeel van de Dordtse samenleving en worden geacht daaraan een bijdrage te leveren. Samen leren hoe met elkaar om te gaan, welke informele wegen er bewandeld kunnen worden, maar ook: hoe vind ik mijn eigen weg in de Dordtse structuren, welke pro-actieve houding wordt er van de burger verwacht en hoe kan de burger zijn eigen participatie vergroten. Vrije tijdsbeleving speelt hierbij een belangrijke rol, zeker in de Antilliaanse gemeenschap. Binnen dit thema kan men spelenderwijs leren hoe organisaties werken, hoe de gemeente werkt en op welke wijze het beste gebruik kan worden gemaakt van de basisvoorzieningen in de stad. Dordrecht is een stad waar inwoners meedoen en betrokken zijn, met respect voor elkaar. Een stad waar inwoners hun verantwoordelijkheid nemen voor hun eigen leven en leefomgeving, en de gemeente investeert in het aanbieden van een goede sociale infrastructuur, het scheppen van kansen en waar nodig in opvang.

Deelprojecten

1.1 Kaderontwikkeling 1.2 Stichting COACH 1.3 Gesprekspanels 1.4 Sportactiviteiten en sportstimulering 1.5 Activiteiten Buurthuizen 1.6 Stimuleren eigen initiatieven

Project 1.1

Kaderontwikkeling

Doel

Basis kadertraining en empowerment buurtbewoners

Prestatie-indicator

10 Antilliaanse bewoners volgen de kadertraining.

Toelichting

De training is gericht op persoonlijke ontwikkeling; zelfvertrouwen, motivatie, energie en inzicht. Mensen zijn bereid te investeren en willen graag hun bijdrage leveren aan de ontwikkeling van de AA gemeenschap in Dordrecht.

Mogelijke knelpunten

Het betreft een intensief traject.

Uitvoerder

CIB/DWO of inhuur derden

Kosten

€ 8.000 Kaderontwikkeltraject & activiteitenkosten

Financiering uit

Regulier Bestuurlijke Arrangement Antillianenbudget

€ € € 8.000,-

Project 1 .2

Stichting COACH

Doel

Empowerment Antilliaanse gemeenschap in Dordrecht. Basiscursus Begeleiden van A&A jongeren van Stichting COACH: • Professionalisering vrijwilligers: bekend maken met de basisprincipes van coachen, theorie toepassen op eigen werksituatie, eigen kwaliteiten en leervragen kunnen benoemen; • Vergroten eigen inbreng Antilliaanse gemeenschap; • Verhogen van de participatie.

Prestatie-indicator

20 vrijwilligers doorlopen een 7-daagse basiscursus (2 werkconferenties en 5 trainingsdagen) voor het begeleiden van A&A jongeren met succes en ontvangen allen het certificaat.

Toelichting

Door deze cursus wordt de participatiegraad vanuit de Antilliaanse gemeenschap verhoogd en zijn de vrijwilligers mogelijke kandidaten voor het instellen van een bewonerspanel/ klankbordgroep.


De kans bestaat dat een aantal deelnemers het certificaat niet halen.

Uitvoerder

Stichting COACH in samenwerking met DWO

Kosten

€ 7.000,--

Financiering uit


€ € € 7.000,--

Project 1.3

Gesprekspanels

Doel

Meningsvorming over het beleid betreffende Antillianenbeleid vanuit de Antilliaanse gemeenschap.

Prestatie-indicator

Kritische, functionerende Antilliaanse panels die als gesprekspartner voor de gemeente fungeren. 1 panel in uitvoering opstarten minimaal 2 nieuwe panels

Toelichting

De gemeente Dordrecht wil graag contact houden met mensen uit de Antilliaanse gemeenschap in Dordrecht. Via de netwerkbijeenkomsten voor uitvoerenden horen we al veel over de projecten in de stad. Naast de professionals vindt de gemeente het belangrijk de stem te horen van "Antilliaanse ervaringsdeskundigen", mensen die in hun dagelijks leven veel horen en zien van wat er leeft onder de (Antilliaanse) Dordtenaren. Zo is het plan ontstaan een gesprekspanel aan te stellen. De gesprekspanels kunnen aangeven of de projecten ook echt aansluiten bij de behoeften. Verder wil de gemeente ruimte overlaten aan de groepen zelf om aan te geven wat zij belangrijk vinden. Uiteindelijk is het streefaantal 4 gesprekspanels te vormen. Deze panels hebben 3 a 4 keer per jaar ambtelijk overleg en 1 a 2 keer bestuurlijk overleg. Het • • • • • •

CIB/ Stimulans begeleidt het huidige gesprekspanel op de volgende punten: plannen bijeenkomsten ter voorbereiding op zowel ambtelijk als bestuurlijk niveau verslaglegging bijeenkomsten inventarisatie en concretisering agendapunten voor ambtelijk en bestuurlijk overleg aanwezigheid bij ambtelijk en bestuurlijk overleg evaluatie bijeenkomsten met panelleden en begeleiding tussendoor beschikbaar zijn voor hulpvragen

De begeleiding heeft onder andere ook als leerproces tot doel: het gesprekspanel uiteindelijk zelfstandig te laten kunnen functioneren. Uitvoerder

Gesprekspanel onder begeleiding van het CIB / Stimulans en de DWO (Pa Tur) of derden

Kosten

€ 15.000,--

Financiering uit


€ € €15.000,--

Project 1.4

Sportactiviteiten en Sportstimulering

Doel

Het project heeft tot doel zoveel mogelijk Antillianen, die in Dordrecht woonachtig zijn, aan het sporten te krijgen en houden en waar mogelijk hen op te leiden zodat zij zelf in staat zijn sportactiviteiten te organiseren.

Prestatie-indicator

Het aantal Antillianen dat jaarlijks deelneemt aan de activiteiten die binnen dit project worden ondernomen.

Toelichting

Door middel van het opzetten van toernooien, sport-inn's, demodagen, infoavonden en competities wordt geprobeerd de Antilliaanse jongeren te bereiken. Dit gebeurt in samenwerking met zelforganisaties, buurtcentra, jeugdzorg, politie en welzijnswerk. Daarnaast worden veel gesprekken met de betrokken ouders gevoerd om er voor te zorgen dat hun kinderen mee gaan doen aan de activiteiten en dat de ouders op de hoogte zijn van de regels die worden gehanteerd. Sport is volgens hoogleraar Verweel van de Universiteit Utrecht (zie onder) een instrument om mensen bij elkaar te brengen. De sport beoefening wordt echter ook beïnvloed door het maatschappelijke klimaat. Sport creëert een gezamenlijke band zoals vriendschap, gezelligheid of de behoefte om anderen te leren kennen. Uit het onderzoek blijkt ook dat de sporters er het zelfvertrouwen aan overhouden om zich te verweren. In Dordrecht brengt het de Antilliaanse jongeren in beeld, maar juist ook de ouders die mee komen. Naast sport worden andere vragen gesteld die direct op de juiste manier kunnen worden doorverwezen. Dit gehele proces draagt bij tot een stabiele thuissituatie. Uit recentelijk door het Muiier Instituut voor sociaal-wetenschappelijk sportonderzoek blijkt dat sporten bij draagt aan het opbouwen van een behoorlijk sociaal kapitaal. Sporters van allochtone afkomst doen hierdoor mee in de samenleving en leren zaken die van belang zijn. Sport is dus een belangrijk bindmiddel op lokaal niveau. Op deze wijze mag een preventieve werking ter voorkoming van criminaliteit worden verondersteld.

Uitvoerder

Bureau Sportstimulering is uitvoeringsverantwoordelijk in samenwerking met de onderstaande partijen: • Zelforganisaties • Buurtcentra • Jeugdzorg • Politie • Welzijnswerk

Kosten

€ 61 .000 uit de begroting Sport

Financiering uit

Regulier Bestuurlijke Arrangement Antillianenbudget Overige budgetten

€ € 30.500,€61.000,€

10

Project 1.5

Activiteiten buurthuizen

Doel

Het stimuleren van Antilliaanse jongeren(groepen) deel te nemen aan maatschappelijke activiteiten met betrekking tot zinvolle vrije tijdsbesteding, educatie en vorming. Antilliaanse jongeren nemen deel aan het algemene voorzieningen niveau in Dordrecht. Het bieden van een ontmoetingsmogelijkheid van oudere Antillianen. (55 + )

Prestatie-indicator

Ten minste 30 (nieuwe) Antilliaanse jongeren nemen in gestructureerde vorm deel aan activiteiten. Te denken valt aan onder andere de Brass band(s) en het uitbouwen hiervan. Ten minste 30 (nieuwe) Antilliaanse jongeren bezoeken / nemen deel aan de algemene jongerenwerkactiviteiten in Krispijn/ Wielwijk/Crabbehof . Er vinden 20 ontmoetingsbijeenkomsten plaats voor Antilliaanse ouderen en er worden 5 themabijeenkomsten georganiseerd. In de Krispijn/Wielwijk en Crabbehof/Staart.

Toelichting

De activiteiten richten zich met name op de Antilliaanse jongeren van 1 2 tot (gemiddeld) 23 jaar. Vooral jongeren hebben extra ondersteuning nodig om hun weg te vinden in de Nederlandse maatschappij. Het gaat om het activeren van deze doelgroep. Het betreft hier de activiteiten die voorheen in NOS Kas werden uitgevoerd. Daarnaast wordt aandacht geschonken aan de groeiende groep van ouderen in de wijk.

Uitvoerder

Inzet Antilliaanse professional DWO i. s. m. regulier sociaal cultureel werk en jongerenwerk.

Kosten

€ 55.000,»

Financiering uit

Regulier € Bestuurlijke Arrangement € Antillianenbudget € Overige budgetten € 55.000,- GSB (voorheen inzet NOS Kas)

Project 1 .6

Stimuleren eigen initiatieven

Doel

Het stimuleren van participatie van de AA gemeenschap in hun directe leefomgeving.

Prestatie-indicator

Incidentele, kleinschalige activiteiten (minimaal 10) worden ondersteund, gefinancierd en uitgevoerd.

Toelichting

Om participatie te bevorderen en te verhogen, met dit "initiatievenpotje" worden mensen gestimuleerd hun eigen idee daadwerkelijk uit te voeren. Zonder direct in de bureaucratie te belanden leren mensen dat goede ideeën snel uitgevoerd kunnen worden als er een goed plan is gemaakt met een deugdelijke financiële onderbouwing. Uiteindelijk moet men er naar toegroeien om zaken meer structureel aan te pakken via de daartoe beschikbare wegen.

Uitvoerder

DWO samen met Antilliaanse buurtbewoners van Dordrecht m. n. in de wijken Oud Krispijn, Crabbehof, Wielwijk, Noordflank en de Staart

Kosten

€ 12.000,-

11

Financiering uit


€ € € 12.000,-

12

2. Gezinsondersteuning Doel

Het bijdragen aan de verbetering van de opvoedingssituatie - en daarmee aan en stabiele leef en gezinssituatie- van Antilliaanse kinderen door middel van het bieden van opvoedingsondersteuning aan moeders. Problemen worden aangepakt, opgelost en voorkomen. Opvoeding/gezinsondersteuning stelt zich tot doel in de meest algemene zin 'opvoeders te helpen opvoeden'. De praktijk van de opvoeding/gezinsondersteuning richt zich op opvoedingsprocessen, rekening houdend met hun inbedding in een sociale en culturele context. Doorgaans worden tot opvoeding/gezinsondersteunende functies gerekend: Het stimuleren, organiseren en begeleiden van systemen van zelfhulp en sociale ondersteuning rondom kinderen en opvoeding; Het realiseren van voorlichting over ontwikkeling en opvoeding, zowel ten aanzien van de gezinsopvoeding, maar evenzeer ten aanzien van de opvoeding in kinderopvang of andere situaties buiten het gezin; (ongevraagd) advies over de context waarin de opvoeding plaatsvindt; Het realiseren van een vraagbaak en adviesmogelijkheid voor opvoeders (ouders en anderen die rechtstreeks bemoeienis hebben met kinderen en ouders). Deze vraagbaak moet kunnen ingaan op concrete vragen over ontwikkeling en opvoeding.

Deelprojecten

2.1 Sentro di Mama 2.2 Activiteiten jonge moeders 2.3 Stichting PAN

13

Project 2.1

Sentro di Mama

Doel

Het versterken van het sociale netwerk van Antilliaanse (groot) moeders, waardoor zij binnen de samenleving beter participeren. Signalering, het bieden van opvoedingsondersteuning en doorverwijzing zijn hierbij belangrijke aandachtspunten.

Prestatie-indicator

In het kader van de ouderpunten zal Sentro di Mama een aantal activiteiten verzorgen en zal de buurtflat openstaan als ouderpunt voor de Antilliaanse moeders van de Meander gedurende 4 dagdelen per week. Met de buurtwoning Colijnstraat Crabbehof zal bekeken worden wat het aanbod kan zijn van Sentro di Mama voor de Antilliaanse moeders die daar komen. Verdere uitbreiding van activiteiten t.b.v. Antilliaanse moeders. Er zal een getraind vrijwilligerskader worden gevormd voor de begeleiding van de activiteiten. In totaal bereikt het Sentro 600 jonge Antilliaanse (groot) moeders per jaar. Daadwerkelijke samenwerking tussen de verschillende organisaties te bewerkstelligen op het gebied van opvoedingsondersteuning Antillianen.

Toelichting

Het Sentro is een laagdrempelige ontmoetingsplaats waar Antilliaanse vrijwilligers (mentoren) en Antilliaanse (groot) moeders elkaar vinden. De ontmoetingsplaats biedt toegang tot een netwerk van voorzieningen en organiseert (opvoedingsondersteunende) activiteiten waar moeders aan kunnen deelnemen. Het Sentro di Mama draagt bij aan de verbetering van de opvoedingssituatie - en daarmee aan en stabiele leefsituatie - van Antilliaanse kinderen door middel van het bieden van opvoedingsondersteuning aan moeders. Problemen worden aangepakt, opgelost en voorkomen. Opvoedingsondersteuning stelt zich tot doel in de meest algemene zin 'opvoeders te helpen opvoeden'. De praktijk van de opvoedingsondersteuning richt zich op opvoedingsprocessen, rekening houdend met hun inbedding in een sociale en culturele context. Doorgaans worden tot opvoedingsondersteunende functies gerekend: Het stimuleren, organiseren en begeleiden van systemen van zelfhulp en sociale ondersteuning rondom kinderen en opvoeding; Het realiseren van voorlichting over ontwikkeling en opvoeding, zowel ten aanzien van de gezinsopvoeding, maar evenzeer ten aanzien van de opvoeding in kinderopvang of andere situaties buiten het gezin; (ongevraagd) advies over de context waarin de opvoeding plaatsvindt; Het realiseren van een vraagbaak en adviesmogelijkheid voor opvoeders (ouders en anderen die rechtstreeks bemoeienis hebben met kinderen en ouders). Deze vraagbaak moet kunnen ingaan op concrete vragen over ontwikkeling en opvoeding; Advies over intensievere hulp of uitgebreidere diagnostiek als dat nodig wordt gevonden. Door de activiteiten in het kader van opvoedingsondersteuning en het mede daar door creëren van een meer stabiele thuissituatie, hebben ouders meer (positieve) aandacht voor de onderwijssituatie van het kind. Deze aandacht is een belangrijke factor voor de schoolcarrière van het kind. En kan zo het voortijdig schoolverlaten voorkomen. Vanuit het Sentro wordt aandacht geschonken aan wat er op school gebeurt en waarom het belangrijk is voor het kind. Verhogen van de ouderparticipatie op school kan een vervolg zijn van, en een positieve bijdrage leveren aan de schoolprestaties van het kind. Het Sentro werkt hier toe samen met scholen.

14

Uitvoerder

DWO

Kosten

€ 68.000,--

Financiering uit


Project 2.2

Activiteiten jonge moeders

Doel

Aanvullende activiteiten ontwikkelen en uitvoeren die aansluiten bij de belevingswereld van jonge moeders en die ondersteunend werken voor deze jonge meiden om te werken aan hun toekomst door middel van scholing en/of werken.

Prestatie-indicator

Uitgevoerde activiteiten (nader te omschrijven)

Toelichting

Vanuit een toenemend aantal projecten (Foyer, Route 23, Sentro, DWO) komen signalen dat m. n. de jonge moeders de aansluiting dreigen te missen binnen bestaande trajecten die onvoldoende zijn toegesneden op bijvoorbeeld zwangerschap, het hebben van opvoedingsverantwoordelijkheid. Hierdoor dreigt een ongewilde uitval.

Uitvoerder

Da Vinci College (Vormings- en Ontwikkelingswerk) DWO / Trivium / Opmaat/Sentro di mama

Kosten

Reguliere budgetten

Financiering uit

Regulier Bestuurlijke Arrangement Antillianenbudget Overig budget

Project 2.3

Activiteiten Stichting PAN

Doel

Door activiteiten de integratie en participatie van o. a. de AA gemeenschap in Dordrecht bevorderen en zo streven naar een kwaliteitsverbetering van de leefomstandigheden.

Prestatie-indicator

Het aantal deelnemers aan de activiteiten van Stichting PAN bij de: Kidsgames Familygames Teengames

Toelichting

De projecten van Stichting PAN zijn gericht op opvoedingsondersteuning. Via de activiteiten komen de medewerkers direct in contact met de doelgroep. Bij de sport en spelactiviteiten staan respect en normen en waarden centraal. Kidsgames: kinderkamp Familygames: ouderparticipatie, in dit weekend staat de ouder-kind relatie centraal Teengames: sportactiviteit voor jongeren

Uitvoerder

Stichting PAN

€ € 34.000,» € 34.000,--

€ € € PM

15

Kosten

€ 35.000 (€ 20.000 kidsgames, € 10.000 familygames, € 5.000 teengames)

Financiering uit


€ € € 35.000,-

16

3. Woonvormen Doel

De samenwerking tussen de betrokken organisaties is dusdanig vormgegeven dat er sprake is van een goed geoliede ketenbenadering t. a. v. werk, scholing, sociale activering en huisvesting etc. •

Voor iedere nieuwkomer van Antilliaanse afkomst wordt via een goed geoliede

ketenbenadering aan inburgering, werk, scholing sociale activering, benodigde hulpverlening en huisvesting gewerkt.

Deelprojecten

3.1 Foyer Dordrecht

17

Project 3.1

Foyer Dordrecht (Colijnstraat)

Doel

In Dordrecht is breed ingezet op de realisering van extra woonvoorzieningen voor de doelgroep van Antilliaanse jongeren. Door de koppeling van de taakstelling in het kader van Direkshon! aan de ontwikkeling van de Foyers, is een dubbelslag gemaakt. Het gaat om jongeren van 18 tot 25 jaar die een start op de woonmarkt willen maken en /of een begeleidingsvraag hebben.

Prestatie-indicator

200 kamers voor jongeren realiseren in 2005 waarvan 60 voor Antilliaanse jongeren/jonge moeders

Toelichting

Bij de uitvoering is duidelijk geworden dat de Foyers in een behoefte voorziet. Knelpunt is wel gebleken dat de grote groep van jonge moeders van Antilliaanse afkomst een evenredig groot beslag op de beschikbare capaciteit van kamers plegen. Het project is gekoppeld aan de taakstelling in het kader van Direkshon!

Uitvoerder

Woondrecht / Trivium/gemeente Dordrecht/overige partners

Kosten

€ 950.000,-

Financiering uit

Regulier Bestuurlijke Arrangement Antillianenbudget Overig budget (incidenteel)

€ € € 50.000 € 900.000,- uit huuropbrengsten, subsidies derden, bijdragen partners

18

4. Schoolparticipatie Doel

Met het bevorderen van de Schoolparticipatie van zowel ouders als de kinderen wordt geïnvesteerd in de schoolloopbaan van de kinderen. Het voorkomen van vroegtijdige schooluitval, schoolverzuim en het bevorderen van de participatie is hierbij het streven. Inzet kan zich zowel op het schoolgaande kind richten als op deelname van ouders aan het schoolgebeuren van hun kinderen. Op deze wijze wordt een bijdrage geleverd aan de stabiele leefsituatie van het kind, thuis en op school. Taalachterstanden kunnen worden bestreden, betere doorstroming naar vervolgonderwijs en het voorkomen van instroom in het speciaal onderwijs zijn nevendoelstellingen.

Deelprojecten

4.1 Ondersteuning basisonderwijs (o.a. deskundigheidsbevordering) 4.2 Inzet schoolmaatschappelijk werk (o.a. Jeugdzorg)

19

Project 4.1

Ondersteuning basisonderwijs

Doel

Kennisnemen van en over de Antilliaanse cultuur, bevorderen van het diversiteitbeleid binnen professionele organisaties dient nader uitgewerkt te worden. Aan uitwisseling van ervaringen door en met Antilliaanse uitvoerenden binnen huidige samenwerkingspartners, is behoefte. Het betreft een vorm van deskundigheidsbevordering.

Prestatie-indicator

Aantal schoolteams dat is bezocht en ondersteund.

Toelichting

In het verlengde van voorgaande jaren wordt nu niet meer gekozen voor het afzonderlijk aanstellen van projectmedewerkers voor de klas. Het gaat nu om deskundigheidsbevordering van leerkrachten in het basisonderwijs door de inzet van een extra aan te stellen persoon. Deze persoon kan ondersteund worden door de aanwezige Antilliaanse leerkrachten en Antilliaanse onderwijsassistenten in de scholen.

Uitvoerder

indien mogelijk andere scholen met inzet van extra Remedial Teaching CED Zuid-Holland Zuid: Papiamento sprekende orthopedagoge

Kosten

€ 60.000,--

Financiering uit


Project 4.2

Inzet schoolmaatschappelijk werk (o.a. Jeugdzorg)

Doel

Hulpverleners die werken met Antillianen en Arubanen een helpende hand bieden voor de omgang en aanpak van de doelgroep die aankloppen met hulpvragen. Het gaat hier om preventieve activiteiten, voorlichting en begeleiding van uitvoering.

Prestatie-indicator

Aantal verzoeken voor speciaal onderzoek c.q. inzet van SMW voor specifieke vragen die te maken hebben met de omgang van Antilliaanse/Arubaanse kinderen en hun ouders via de ingang van de school. Het aantal verstrekte adviezen, tips en/of aandachtspunten bij vragen. Het aantal kortdurende hulpverstrekkingen, verwijzingen en leerlingbesprekingen.

Toelichting

Het SMW wordt nu rechtstreeks geleverd vanuit het Bureau Jeugdzorg waardoor er een betere in- en externe afstemming plaats kan vinden op het bredere terrein van schoolondersteuning, cliëntvragen, opvoedingsondersteuning of vragen gericht op het verkrijgen van inzicht in de culturele achtergronden.

Uitvoerder

Bureau Jeugdzorg: Antilliaanse schoolmaatschappelijk werkster (SMW)

Kosten

€ 35.000,-

Financiering uit

Regulier € Bestuurlijk Arrangement € Antillianenbudget € 35.000,-

€ € € 60.000,-

20

5. Werkgelegenheid Doel:

Uitval in scholingstrajecten, verliezen van (gesubsidieerde) arbeid, terugdringen van werkloosheid zal ook de komende jaren extra inzet vragen voor de Antilliaanse doelgroep. Met het opstarten van het project Route 23 is door middel van ketensamenwerking getracht een halt toe te roepen aan het voortijdig school uitval en de (jeugd)werkloosheid. Niemand zonder startkwalificatie de straat op is het simpele motto. Zoeken naar nieuwe wegen en aasprekende scholingstrajecten worden onderzocht en uitgeprobeerd. In dit kader is het project met RTV Dordrecht een goed initiatief omdat het qua scholingstraject meer aansluiting zou kunnen vinden bij de beoogde doelgroep. Afstemming met het CWI en de sociale dienst is een belangrijke schakel.

Deelprojecten

5.1 Route 23 5.2 Inzet Buurt Service Team 5.3 RTV Dordrecht

21

Project 5.1

Route 23

Doel

De doelstelling van Route 23 is om met vereende krachten de jeugdwerkloosheid in de regio Dordrecht een halt toe te roepen. Jongeren van 16 tot 23 jaar die in een slechte startpositie verkeren, worden met de ontwikkelde multidisciplinaire aanpak zo snel mogelijk naar werk of naar school terug geleid. Binnen deze benadering vragen Antilliaanse jongeren bijzondere aandacht.

Prestatie-indicator

Per jaar stroomt 40% Antilliaanse jongeren uit Route 23 ten opzichte van het aantal ingestroomde Antilliaanse in het betreffende jaar. Deze indicator wordt op de volgende manier berekend: a) Het aantal Antilliaanse jongeren dat in Route 23 instroomt; b) Het aantal Antilliaanse jongeren dat uit Route 23 uitstroomt: De indicator (het percentage) = a/b * 1 00

Toelichting

In de vorm van "De Werkplaats Jongeren" is er altijd werk voorhanden (gedurende 32 uur per week), waarmee tegelijkertijd beroepskwalificaties kunnen worden ontwikkeld. De jongeren doen arbeidsritme en bouwen een arbeidsattitude op door middel van het lopen van branchestages. Na deze periode zal er een gericht aanbod klaarliggen voor de jongere om zich verder te kunnen kwalificeren. Het totale proces dat de jongere doorloopt, wordt centraal gestuurd door een casemanager. Antilliaanse jongeren vragen in deze benadering extra aandacht. Hiertoe wil de gemeente Dordrecht extra Jobcoaching en begeleiding op de werkplek voor Antilliaanse jongeren inzetten zodat de afstand tot de arbeidsmarkt verkleint en de jongeren (eerder) uitstromen naar (regulier) werk. Het kunnen beschikken over een inkomen is meestal een voorwaarde voor deze groep om snel hun leven weer op orde te hebben en zo te kunnen reïntegreren. Werk kan behalve een doel ook een belangrijk middel zijn om opnieuw structuur in het leven te vinden. Middels deze aanpak wordt direct gewerkt aan het verminderen van het aantal werkloze Antilliaanse jongeren. Het project levert daarnaast ook een bijdrage aan voorkomen voortijdig schoolverzuim.


- Dordrecht heeft nog beperkte ervaringen met de Route 23 benadering. De benadering bevindt zich nog in een experimentele fase. - Antilliaanse risicojongeren kenmerken zich door een grote mobiliteit, gecombineerd met een geringe registratie van de jongeren.

Uitvoerder:

RMC - RBL, CWI, Sociale Dienst, Jeugdzorg, Da Vinci College

Kosten

€ 240.000,--

Financiering uit

Regulier € Bestuurlijke Arrangement € 50.000,-Antillianenbudget € Overige budgetten € 1 90.000,--

22

Project 5.2

Inzet Buurt Service Team

Doel

Bevorderen maatschappelijke participatie van Antillianen door middel van (gesubsidieerd) werk. Bijdrage sectoren economie, onderwijs, sociale zaken door: • ontwikkeling economie en stimuleren economische groei • stimuleren werkgelegenheid • bestrijden voortijdig schoolverlaten • versterking van beroepsonderwijs en employability • reïntegratie uitval • verstrekken van tijdelijke inkomensvoorziening.

Prestatie-indicator

Vanuit Sociale Dienst en O&W aandacht op de pijlers van: Work First Focus op werk; niet op uitkering Eigen verantwoordelijkheid werkzoekende Handhaving nzet van Werkplaats (arbeidsritme, diagnose, trajectplan) AGU (verbinding RIB's met banen) Springplank (verlengde werkplaats) "De Brug" (maatschappelijk nuttige taken)

Toelichting

Om moeilijk plaatsbare Antilliaanse inwoners aan het werk te helpen en te houden is een specifieke inzet van d e werkgever vereist. Extra werkbegeleiding, coaching en hulp bij persoonlijke problemen trekken een zware wissel op het productie proces in het bedrijf. Toch is de inzet van extra begeleiding meer dan de moeite waard. Het gaat hier dus om personen die al een baan hebben verworven.


Afstemming tussen betrokken sectoren (Sociale dienst, reïntegratiebedrijven, bedrijven)), werkgevers en het CWI.

Uitvoerder

Buurt service team

Kosten

€ 68.000,-

Financiering uit


Project 5.3

RTV Dordrecht

Doel:

Empowerment en participatie Antilliaanse jongeren door het bieden van een (media)opleidingstraject. Bevorderen positieve beeldvorming Antilliaanse doelgroep. Onder andere door mediaaandacht voor Antilliaanse projecten/AA gemeenschap in Dordt op TV en radio. Creëren van positieve rolmodellen voor (Antilliaanse) jongeren.

€ € € 68.000,€

23

Prestatie-indicator

10 geselecteerde Antilliaanse jongeren (van 17 tot en met 23 jaar) ronden het traject van RTV af.

Toelichting

Via CWI, Route 23, jongerenwerk. Foyer, Trivium kunnen jongeren zich aanmelden voor de mediatraining. Van de 12 jongeren die worden geselecteerd doorlopen 10 jongeren het traject van RTV. Dit traject bestaat uit een snuffelstage (in een periode van 2 weken), een training (6 weken, respectievelijk techniektraining of productietraining) en programma maken (20 weken). Fasering van het traject: 1. Snuffelstage (week 19 en week 20): 12 jongeren gaan in 4 groepjes van 3 steeds een halve dag stage lopen 2. Training en voorbereiding (week 21 tot en met week 26): Er wordt vanuit gegaan dat er 10 gemotiveerde jongeren overblijven. Het programma wordt opgezet en de jongeren worden getraind in camera, editing, radiotechniek (team 1) en Productie, redactie, verslaggeving, presentatie (team 2). Naast de specifieke trainingen heeft de hele groep een voortgangsvergadering 1x per week, onder leiding van de projectcoördinator van RTV Dordrecht. In deze periode wordt in toenemende mate zelfstandigheid verwacht. De jongeren gaan zelf met de camera op pad, en beoordelen nadien met de cameraman de beelden. Redactie- en productieteam vergaderen met redacteur en werken vervolgens zaken zelfstandig uit. Tijdens het traject vindt terugkoppeling en evaluatie plaats als onderdeel van de algemene coaching. 3. Programma maken (week 29 tot en met week 38 & week 40 tot en met week 49): Aan de hand van de opzet die in de trainingsperiode is gemaakt wordt het programma geproduceerd. Wekelijks komt een item van een paar minuten in een tv-programma en een radioprogramma. Al het beelden geluidsmateriaal wordt bewaard. Hier wordt een compilatie-dvd van gemaakt, een document van Antilliaanse projecten in Dordt. In deze periode werkt het team behoorlijk zelfstandig. Toetsing gebeurt vooraf, er is ondersteuning bij productie en beoordeling van eindmontages voor TV en radio. Gemiddeld totaal 1 dag per week begeleiding vanuit RTV-D en 1 redactievergadering per week met het gehele team. De training biedt de jongeren structuur en een kans om vaardigheden te ontwikkelen en zelfvertrouwen op te bouwen. Hiernaast kan het motiveren om (weer) te gaan studeren of te werken. Door het aanspreken van de creativiteit van de jongeren worden onvermoede eigen talenten aangesproken. Jongeren maken een eigen product waar ze trots op kunnen zijn. Bij het maken van een programma moet worden samengewerkt, verantwoordelijkheid worden genomen en moeten de jongeren zich gedurende een langere periode met elkaar inzetten om samen iets tot stand te brengen. Daarmee worden divers sociale vaardigheden getraind die in ieder volgend werk- of scholingstraject van pas komen. Voor het doorlopen traject zal worden onderzocht of het aansluit bij reguliere opleidingen aan het ROC, BliQje. Dit structurele mediaproject (mbo en hbo) van het Da Vinci College wordt in samenwerking met onder andere RTVDordrecht en de Dordtenaar uitgevoerd. Door deze aanpak wordt direct gewerkt aan opvang van werkloze Antilliaanse jongeren of jongeren die uitgevallen zijn op school. Preventieve werking door daginvulling. Jongere wordt met dit traject de mogelijkheid geboden terug te keren naar een andere vorm van opleiding die aansluit bij interessegebieden

24

Knelpunt

Een potentieel knelpunt is de (blijvende) motivatie van de jongeren. De jongerenwerker ondersteunt de jongeren om dit te voorkomen. Hiernaast is de beschikbaarheid en capaciteit van de eigen ruimte van de jongeren van belang.

Uitvoerder

RTV-Dordrecht is uitvoeringsverantwoordelijk in samenwerking met de onderstaande partijen: • Route 23 • Jeugdzorg • Dordtse Welzijn Organisatie (inzet jongerenwerk) • ROC (Da Vinci College)

Kosten

€ 54.600

Financiering uit


€ € 1 1 .919,-€42.681-€

25

6. Buurtnetwerken Doel

In het algemeen hebben de projecten onder deze noemer de invalshoek: laagdrempelige contactmomenten creëren. Hiermee wordt op een eenvoudige manier de doelgroep beter bereikt op wijk en buurtniveau. Het vinden en binden van de doelgroep is een eerste stap om contacten te leggen en deze vervolgens te kunnen gaan onderhouden. Pas bij gevonden vertrouwen zullen gerichte doorverwijzingen kunnen gaan plaats vinden. Ketensamenwerking en regievoering zijn hierbij kernbegrippen. Samenwerking tussen de verschillende partners op uitvoeringsniveau en regie om te voorkomen dat men op elkaar gaat wachten of dat zaken dubbel worden gedaan zonder onderlinge afstemming.

Deelprojecten

6.1 Buurtwoning Pa Tur 6.2 Meetingpoint Crabbehof 6.3 Netwerkbijeenkomsten

26

Project 6.1

Buurtwoning Pa Tur

Doel

Het verbeteren van de sociale samenhang d. m. v. het versterken van de identiteit van groepen, het bevorderen van zelforganisaties en het "inburgeren" in de buurt. Ondersteuning werkgroepen.

Prestatie-indicator

De werkgroepen/zelforganisaties maken gebruik van de buurtwoning als vergader en werkruimte. De buurtwoning wordt gebruikt door verschillende identiteiten die wonen in de buurt. De in de buurt woonachtige Antillianen worden betrokken bij de participatie met betrekking tot de herstructurering. Gemiddeld 30 bezoekers per week.

Toelichting

Pa Tur is een ontmoetingspunt / informatiepunt voor alle bewoners. Er is een inloopochtend voor alle Antilliaanse bewoners op maandag, dinsdag, donderdag en vrijdag. Hiernaast worden er door algemeen opbouwwerk, ouderenadviseur (Turkse ouderen) en jongerenwerk verschillende activiteiten georganiseerd. In het kader van het Antillianenprogramma vinden de volgende activiteiten plaats: Ondersteuning werkgroepen Begeleiden Antilliaanse vrijwilligers Participatie Antilliaanse bewoners mbt herstructurering Ondersteuning gesprekspanel

Mogelijke knelpunten Uitvoerder

DWO

Kosten

€ 17.000,--

Financiering uit


€ € € 20.000,Oud Krispijn vernieuwt

27

Project 6.2

Meetingpoint Crabbehof

Doel

Verbeteren van de leefbaarheid in de Colijnstraat en omstreken door het aanbieden van (ontmoetings)activiteiten en het bieden van ondersteuning aan bewoners (groepen). Verbetering van de opvoedingssituatie van Antilliaanse kinderen door middel van het bieden van opvoedingsondersteuning aan Antilliaanse moeders.

Prestatie-indicator

Bevordering integratie "Foyer in de wijk" en "de wijk in de Foyer" Het uitvoeren van een informatiebalie in het Meetingpoint; Het organiseren van een "Colijnoverleg" met beroepskrachten waarbij de afstemming en het formuleren van een gezamenlijke aanpak centraal staat. De DWO vervult hierbij een regiefunctie voor het veld; Het organiseren van bewonersparticipatie o.a. door middel van bewonerspanels; Het organiseren van portiekgesprekken in samenspraak met Woondrecht; Vervolgactiviteiten organiseren naar aanleiding van de portiekgesprekken waarbij steeds een bepaald thema centraal staat voor buurtbewoners; Uitvoeren gerichte activiteiten voor buurtbewoners, gericht op hun eigen ontwikkeling; Deelname aan de schouwronde in het gebied Colijnstraat/ WH Vliegenstraat en v/d Goesstraat. Aanbod van activiteiten voor Foyerbewoners in de recreatieve sfeer i.s.m. partners.

Gerichte activiteiten voor Antilliaanse vrouwen die zich oriënteren op de samenleving Specifiek aanbod voor Antilliaanse jongeren in de Foyer i.s.m. andere partners; (specifieke) Voorlichtingsbijeenkomsten voor Antillianen; Een specifiek aanbod voor jonge Antilliaanse moeders i.s.m. Sentro di Mama; Organiseren van jongeren ontmoetingsactiviteiten i.s.m. partners.

Toelichting

De samenwerking met de reguliere werkers in de wijk, opbouwwerk, cultureel werker / jongerenwerker en de aangestelde werker in het kader van Onze Buurt Aan Zet wordt intensief bekeken evenals de samenwerking met de reeds aangestelde randgroepjongerenwerker in de Colijnstraat. Met Sentro di Mama in de Cornelis Evertsenstraat en Pa Tur in Oud Krispijn wordt bekeken waar aanvullend gewerkt kan worden als het gaat om een aanbod voor Antilliaanse moeders. Er zullen directe en korte lijnen gaan lopen van de Colijnstraat naar Sentro di Mama en Pa Tur. Internationaal vrouwencentrum Menzil vervult een rol in de afstemming van activiteiten ten behoeve van Antilliaanse vrouwen en meisjes. Dit gezien de stedelijke functie die Menzil vervult in 2006. Met de partners in het kader van de School in de Samenleving (peuterspeelzalen, scholen) zal gezocht worden naar een mogelijkheid om gezamenlijke activiteiten aan te bieden op het gebied van ouderbetrokkenheid en activiteiten voor kinderen. Daarnaast de contacten aangaan met potentiële deelnemers in het project Foyer Dordrecht. Inzetten van een Papiaments sprekende medewerkster t.b.v. de informatiebalie. Ketensamenwerking en op basis hiervan een aanbod ontwikkelen: op jaarbasis keuzes

28

maken in het aanbod die een bijdrage kan leveren aan de beïnvloeding van de bewoners en hen van dienst kan zijn. Ontwikkelen van een communicatieplan t. b. v. de Colijnstraat en omgeving in het kader van de nieuwe ontwikkelingen (foyer, activiteiten). Mogelijke knelpunten Uitvoerder

DWO

Kosten

55.000

Financiering uit


€ € € 10.000,€ 45.000,- (3 wijken 2 jaar centraal)

Project 6.3

Netwerkbijeenkomsten

Doel

De communicatie met de (Antilliaanse) professionals wordt verbeterd en versterkt. Verbetering van de afstemming tussen uitvoerende partijen.

Prestatie-indicator

Het aantal netwerkbijeenkomsten voor uitvoerenden van externe partners.

Toelichting

Naast de netwerkbijeenkomst van managers van uitvoerende partijen, is in 2004 gestart met netwerkbijeenkomsten voor uitvoerenden. Het uitwisselen van informatie staat tijdens deze bijeenkomsten centraal. Hiernaast komt men tot onderlinge afstemming, doordat mensen elkaar vinden.

Mogelijke knelpunten Uitvoerder

Gemeente Dordrecht in samenwerking met externe partijen: - Jeugdzorg, DWO, Trivium / Direkshon, Woondrecht, Politie Z-H Z, CIB, Stichting PAN, Da Vinci College, onderwijs, VIOZ, Antilliaans Gesprekspanel

Kosten

€ 10.000,--

Financiering uit

Regulier € Bestuurlijke Arrangement € Antillianenbudget €10.000,Overige budgetten €

29

7. Preventieve aanpak overlast en criminaliteit Doel

Een aantal projecten is inmiddels als reguliere werkzaamheden binnen de politie vormgegeven, de werkwijze van Oud Krispijn die verbreed is naar de wijken Wielwijk en Crabbehof, repressief optreden waar nodig en preventieve activiteiten. Deze activiteiten worden niet meer expliciet opgenomen in dit programma, maar wel degelijk uitgevoerd! Verbetering van de veiligheid door gezamenlijke inzet van partners in de wijk. In het kader van het bestuurlijke arrangement met de minister van Justitie en Vreemdelingen zaken is de onderstaande prestatie-indicator opgesteld op het gebied van criminaliteit. Helder is dat vanuit het reguliere politie en justitie werk een essentiële bijdrage aan deze taakstelling zal worden geleverd en waarbij de genoemde projecten als aanvullend kunnen worden beschouwd.

Prestatie-indicator (op outcome): De oververtegenwoordiging van criminele Antilliaanse jongeren van 1 2 tot en met 24 jaar ten opzichte van de totale leeftijdsgroep1 per jaar: Jaar: Streefwaardein percentages:

Deelprojecten

2005 -5%

2006 -15%

2007 -25%

2008 -30%

7.1 Entree / T-Team 7.2 DAT-Team 7.3 Samenwerkingsproject verslavingszorg Dordrecht - Brasami

30

Project 7.1

Entree / T-team

Doel

Het aanbieden van de een intensieve en directieve vorm van vindplaatsgerichte hulpverlening, zowel preventief als curatief, aan jongeren die het risico lopen om af te glijden naar het thuisloze of justitiële circuit of al dakloos zijn Het ontwikkelen en stimuleren van samenwerkingsverbanden rondom deze jongeren binnen de onderwijszorgstructurem en tussen reguliere instellingen voor hulp of dienstverlening Het terugleiden van jongeren binnen het onderwijssysteem en/of naar reguliere instellingen indien er na de interventieperiode verdere hulp of dienstverlening noodzakelijk is.

Prestatie-indicator

Per jaar 20 Antilliaanse jongeren met een Actieplan begeleiden binnen het Entree/T-team.

Toelichting

Bureau Jeugdzorg wordt de laatste jaren in toenemende mate geconfronteerd met een groep (allochtone) jongeren in de leeftijd van 1 2 t/m 23 jaar, die dakloos zijn (T-team) dan wel dreigen af te glijden naar dakloosheid (Entree). Het gaat om jongeren met problemen op verschillende levensterreinen die zich gecombineerd voordoen in één persoon. Te denken valt aan: schooluitval, financiële- en huisvestingsproblemen, problemen in de huishoudelijke sfeer van de eigen sociale omgeving. Het Entree/T-team project biedt een intensieve begeleiding op de totale problematiek van de jongere. Door meer te investeren in extra begeleiding van de Antilliaanse jongeren binnen het Entree/T-team project kan men meer vindplaatsgericht bezig zijn en de werkzaamheden uitbreiden. Het biedt vooral de Antilliaanse jongeren een extra steuntje in de rug en een opstap naar een meer regulier bestaan. Binnen Entree/T-team worden in totaal 30 Antilliaanse jongeren begeleid; dit vormt 20% van het totale aantal jongeren dat in begeleiding is. Voor Antilliaanse jongeren geldt dat het vinden van de doelgroep en het vervolgens binden van deze groep een essentiële schakelfunctie vervult. Vinden/binden door verwijzen naar en binnen het lokale netwerk (wijksignaleringsfunctie, ook in samenwerking met politie en welzijnswerk). De inzet vanuit het Entree/T-team is: kortdurend, ambulant en intensief. Het uitgangspunt is éénduidig: jongeren horen op school, of zijn aan het werk. Jongeren in het nauw en zonder perspectief zijn het best te helpen door ze in hun eigen vertrouwde omgeving op te zoeken en kansen te bieden. De crisis waarin een Antilliaanse jongere verkeert, wordt opgepakt als een gelegenheid tot verandering. Door het snelle contact dat er door dit team met de jongeren kan worden gelegd, wordt een afglijden naar bijv criminaliteit gestopt en/of voorkomen. Hetzelfde geldt voor het toeleiden naar de aanpak van Route 23 waar het de schooluitval betreft.


Structurele wachtlijsten van jongeren en daarmee gepaard gaande vroegtijdige afhakers.

Uitvoerder

Bureau Jeugdzorg is uitvoeringsverantwoordelijk. Er wordt samengewerkt met een breed contactnetwerk, waaronder: politie, reclassering, onderwijs, leerplicht, sociale dienst, Route 23, corporaties, verslavingszorg, GGZ, GGD

Kosten

€294.616,»

Financiering uit


€ € 73.581,-€ € 221 .035,- (maatschappelijke opvang)

31

Project 7.2

Dat-Team Optimalisering instroming en ketenbenadering rond Antilliaanse jongeren

Doel

Regulier politiewerk. Sociale ondersteuning. Kennen en gekend worden door de Antilliaanse doelgroep.

Prestatie-indicator

Er zijn brede contacten en stuk begeleiding door het D.A.T. (Dordrecht Allochtonen Team). Ook bij mensen die weer op het rechte pad komen (betalingsregelingen e. d.). Het registratiesysteem is in werking, verbetering tussen gemeenten/ korpsen verdient aandacht. Waar nodig en noodzakelijk is vindt gegevensuitwisseling met politie Curacao plaats. Feitelijk betreft het hier regulier politiewerk.

Toelichting

Sinds 1 994 is in het politiedistrict Dordrecht / Zwijndrechtse Waard het Districtelijk Allochtonen Team (DAT) actief, waarbij de werkzaamheden zich primair toespitsen op de Antilliaanse gemeenschap. Binnen het district is een aantal politiefunctionarissen vrijgemaakt om zich volledig te kunnen richten op deze doelgroep. Het werk van het DAT wordt gekenmerkt door het principe van "kennen en gekend worden". Het DAT-team wordt veel bezocht door andere gemeenten en wordt beschouwd als voorbeeld project.

Uitvoerder:

Politie Zuid Holland Zuid

Kosten

Regulier

Financiering uit

Regulier

Project 7.3

Samenwerkingsproject verslavingszorg Dordrecht - Brasami

Doel

Een samenwerkingsverband op te starten tussen Brasami op Curacao en de verslavingszorg Boumanhuis in Dordrecht. Doel Antilliaanse verslaafden uit de vicieuze cirkel van verslaving en criminaliteit zien te krijgen en nieuw perspectief te bieden en de kans zich te rehabiliteren.

Prestatie-indicator

Aantal trajecten die in samenwerking tussen Brasami en Boumanhuis tot stand kunnen worden gebracht waarbij het afkicken en de resocialisatie van betrokken verslaafden Antilliaan in Dordrecht het vertrekpunt zijn.

Toelichting

Dit idee leeft al sinds een aantal jaren en is door verschillende oorzaken niet tot uitvoer gekomen. Ook het afgelopen jaar is er onderlinge contact geweest tussen het Boumanhuis en Brasami. Dit jaar moet duidelijk worden of een dergelijk plan met de start van het afkickproces in Dordrecht en de uitvoering van de resocialisatie op de Antillen daadwerkelijk een kans van slagen heeft.

Uitvoerder

Verslavingszorg Boumanhuis en Brasami in samenwerking en overleg met politie, justitie en gemeente.

32

Kosten

€ nader te specificeren.

Financiering uit


€ AWBZ € € PM € projectkosten

33

8. Organisatie Algemeen

De beleidsvoorbereiding en uitvoering zijn ambtelijk belegd bij de sector Onderwijs&Welzijn, afdeling Maatschappelijke Ontwikkeling. De afdeling communicatie levert eveneens een bijdrage aan het programma waarbij de nadruk ligt op het communicatieve onderdeel van het beleidsprogramma. Binnen de afdeling Maatschappelijke Ontwikkeling is de functie van projectleider en beleidsondersteuning ondergebracht.

Aandachtsgebieden 8.1

8.2

8.3

8.4

8.5

Ambtelijke inzet: de uitvoering en bewaking van het beleidsprogramma Antillianen in Dordrecht:...Vooruit! 2005-2006 is belegd bij de projectleider die organisatorisch is onder gebracht bij de sector Onderwijs& Welzijn. De projectleider bewaakt de uitvoering, voert overleg met betrokken uitvoeringsorganisatie, heeft overleg met vertegenwoordigers uit de Antilliaanse gemeenschap in Dordrecht. Vanuit de beleidsondersteuning vindt voorbereiding en afwikkeling van subsidieaanvragen plaats. Bestuurlijk overleg 22 Antillianengemeenten: Dordrecht is bestuurlijk vertegenwoordigd in dit overleg. In de rapportage van Doca Bureaus staat het volgende gemeld: "Zonder andere gemeenten te kort te doen kunnen we zeggen dat Dordrecht er bestuurlijk gezien positief uitspringt. De bestuurlijke en politieke aanpak in Dordrecht willen we als good policy daarom in het bijzonder aanbevelen aan andere gemeenten die zich op dit punt wensen te versterken en te verbeteren". Ambtelijke voorbereiding en afstemming zijn één van de taken van de projectleider. Afstemming ministerie van Justitie: Dordrecht is één van de gemeenten waarmee het ministerie afstemming pleegt en vooroverleg mee voert als het nieuwe beleid betreft. De ambtelijke voorbereiding is één van de taken van de projectleider. Platform Antillen in samenwerking met VNG International: de burgemeester van Dordrecht is voorzitter van het nieuw opgerichte Platform Antillen. Dit Platform zal een aantal keren per jaar bij elkaar komen om vraag naar technische bijstand en aanbod vanuit de Nederlandse gemeenten te coördineren; de kennisuitwisseling te structureren en activiteiten onderling af te stemmen. De projectleider ondersteunt waar nodig de burgemeester in afstemming met de VNG Communicatie: ontmoeting, informele contacten, netwerkbijeenkomsten, nieuwsbrieven; alles is samen te vatten onder de noemer communicatie. Vanuit de ambtelijke coördinatie zal de communicatie naar alle betrokken partijen bij de uitvoering van het Antillianenprogramma worden bewaakt. Bijzondere aandacht zal worden geschonken aan de participatie en betrokkenheid vanuit de Dordtse Antilliaanse inwoner van de stad.

34

Antillianen Budget 1. Participatie & Vrije tijdsbeleving 1.1 Kaderontwikkeling 1.2 Stichting Coach 1.3 Gesprekspanel 1.4 Sportactiviteiten en sportstimulering (1) 1 .5 Activiteiten Buurthuizen 1 .6 Stimuleren eigen initiatieven

€

8.000,00

€ € €

7.000,00 15.000,00 61 .000,00

€

12.000,00

€

34.000,00

€

35.000,00

3. Woonvormen 3.1 Foyer Dordrecht

€

50.000,00

4. Schoolparticipatie 4.1 Ondersteuning basisonderwijs 4.2 Inzet schoolmaatschappelijk werk

€ €

80.000,00 40.000,00

5. Werkgelegenheid 5.1 Route 23 (2) 5.2 Inzet Buurt Service Team 5.3 RTV Dordrecht

€ €

68.000,00 29.600,00

6. Buurtnetwerken 6.1 Buurtwoning Pa Tur 6.2 Meetingpoint Crabbehof (3) 6.3 Netwerkbijeenkomsten

€ € €

20.000,00 10.000,00 10.000,00

2. Gezinsondersteuning 2.1 Sentro di Mama 2.2 Activiteiten jonge moeders 2.3 Stichting PAN

7. Preventieve aanpak overlast en criminaliteit 7.1 Entree / T-Team 7.2 DAT-Team 7.3 Samenwerkingsproject verslavingszorg Dordrecht Brasami 8. Organisatie 8.1 Ambtelijke inzet 8.2 Bestuurlijk overleg 18 Antillianengemeenten 8.3 Afstemming ministerie van Justitie 8.4 Platform Antillen in samenwerking met VNG International 8.5 Communicatie Totaal (4)

€

89.400,00

€

6.000,00

€

575.000,00

1 = opgenomen in begroting Sport 2 = projectbegroting Route 23, dit is een intensivering tbv doelgroep Antilliaanse jongeren. Reguliere dekking SD 3 = projectfinanciering uit 3 wijken 2 jaar centraal.Dekking SO, alleen nog voor 2005. 4= totaal is er vanuit de gemeente € 575.000,- beschikbaar (incl sport)

Bestuurlijk Arrangement

€

30.500,00

€

34.000,00

€

50.000,00

€

11.919,00

€

73.581,00

€ 200.000,00

Antillianen Budget Gem. Dordrecht 1. Participatie & Vrije tijdsbelevina 1.1 Kaderontwikkeling 1.2 Stichting Coach 1.3 Gesprekspanel 1 .4 Sportactiviteiten en sportstimulering (1) 1 .4 A: activiteiten sportstimulering in de wijk & verenigingssport (IA> 1 .5 Activiteiten Buurthuizen 1 .6 Stimuleren eigen initiatieven

€ € €

Bestuurlijk Arrangement

8.000,00 7.000,00 15.000,00 €

30.000,00 12.000,00

€

34.000,00 €

€

35.000,00

3. Woonvormen 3.1 Foyer Dordrecht

€

35.000,00

4. Schoolparticipatie 4.1 Ondersteuning basisonderwijs 4.2 Inzet schoolmaatschappelijk werk

€ €

70.000,00 40.000,00

5. Werkgelegenheid 5.1 Route 23 (2) 5.2 Inzet Buurt Service Team 5.3 RTV Dordrecht

€ €

€ 50.000,00 29.600,00 €

6. Buurtnetwerken 6.1 Buurtwoning Pa Tur 6.2 Meetingpoint Crabbehof (3) 6.3 Netwerkbijeenkomsten

€ € €

20.000,00 10.000,00 10.000,00

7. Preventieve aanpak overlast en criminaliteit 7.1 Entree / T-Team (4) 7.2 DAT-Team 7.3 Samenwerkingsproject verslavingszorg Dordrecht Brasami 8. Organisatie 8.1 Ambtelijke inzet 8.2 Bestuurlijk overleg 18 Antillianengemeenten 8.3 Afstemming ministerie van Justitie 8.4 Platform Antillen in samenwerking met VNG International 8.5 Communicatie

30.500,00

€ 30.500 € 30.500

€ €

2. Gezinsondersteuning 2.1 Sentro di Mama 2.2 Activiteiten jonge moeders 2.3 Stichting PAN

Overige financiering

89.400,00

€

6.000,00

Totaal <5) oorspronkelijk beschikbaar

€ €

incidentele vrijval in 2005

€

50.000,00 € 240.000,00 11.919,00

€

€

€

34.000,00

45.000,00

73.581,00 € 294.616,00

501 .000,00 € 200.000,00 575.000,00 74.000,00

1 = opgenomen in begroting Sport tbv omzetten ID-banen) 1 A= betreft inzet in de wik en verenigingssport via Antilliaanse sportmerker 2 = projeclbegroting Route 23, dit is een intensivering tbv doelgroep Antilliaanse jongeren. Reguliere dekking SD 3 = projectfinanciering uit 3 wijken 2 jaar centraal.Dekking SO, alleen nog voor 2005. 4= gemeentelijke bijdrage uit maatschappelijke opvang 5- totaal is er vanuit kademota 2005 van de gemeente € 575.000,- beschikbaar (incl sport)

Aangepaste overzicht nav Collegebespreking 28 juni 2005 & 12 juli 2005

CENTRIC Financieel Informatie Systeem FIS4all

Bedrij f

10

Deelsysteem

Begroting

Rapportnaam

Model J ambtelijke wijziging

Rapport

RFISBG83

Bestemming

Preview

Gemeente Dordrecht

Bestandsnaam Aanvrager

WHB

Datum

29-03-2005

Tijd

16:46:53

Aantal pagina's

4

Parameters

:

Dienstjaar Valuta Ambtelijk wijziqinqsnummer Omschrijvinq AWN Deel II afdrukken Keuze overzicht Start paqina Afrondinq op FCL vanaf ECL vanaf Functie vanaf Cateqorie vanaf Afdrukken toelichtinq Volgorde

:

2005 EUR 315019 Inqebracht Structureel Bestuurlil k arranqement Antillianen Nee Functie - FCL - Cateqorie - ECL l 37800900 O O 00 Nee

t/m t/m t/m t/m

37800900 99999 999 99

Onderdeel, Functie, FCL, Categorie, ECL

« AMBTELIJKE WIJZIGING »

2005

UITGAVEN AMBTELIJK WIJZINGINGSNR:

315019

Pagina:

Structureel

l L

DEEL I B e d r a g Functie FCL Categorie ECL

EXPLOITATIE Functie: 620 Maatsch. beqeleidinq en advies FCL: 10 37800900 Antillianen-problematiek Cateqorie: 41 Overdrachten aan het ri-jk ECL: 41000 Inkomensoverdrachten aan het Ri-jk Cateqorie: 42 Overiqe inkomens overdrachten ECL: 42303 Subsidie 4.2.5 Totaal ambtelijke wijziqinq:

V Gi

v a n

d e

Omschrijving nieuwe of verhoging van de bestaande raming

4.1.1

verlaging van de bestaande raming

nieuwe aming v n het dien t j aar

200.000,00 200.000,00 200.000,00 0,00 0,00 200.000,00 200.000,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

200.OC 0,00 200.OC 0,00 200.OC 0,00 0,00 0,00 200.OC 0,00 200.OC 0,00

200.000,00

0,00

200.OC 0,00


2005

INKOMSTEN AMBTELIJK WIJZINGINGSNR

315019

Pagina:

Structureel

1. R

DEEL I B e d r a g Functie FCL Cateqorie ECL

Omschrijving

EXPLOITATIE Functie: 620 Maatsch. beqeleidinq en advies FCL: 10 37800900 Antillianen-problematiek Cateqorie: 41 Overdrachten van het ri-jk ECL: 41000 Vermoqensoverdrachten van het Rijk Cateqorie: 42 Overiqe inkomens overdrachten ECL: 42303 Subsidie 4.2.3 Totaal ambtelijke wijziqinq:

nieuwe of verhoging van de bestaande raming

4.1.2

v a n

verlaging van de bestaande raming

d e nieuwe :raming v;m het dienstjaar

200.000,00 200.000,00 200.000,00 200.000,00 200.000,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

200. 200. 200. 200. 200.0

200.000,00

0,00

200.0 DO,00

DO,00 DO,00 DO,00 DO,00 DO,00 0,00 0,00


AMBTELIJK WIJZIGINGSNUMMER :

2005

315019

Aldus vastgesteld door de raad van Dordrecht in zijn openbare vergadering van

de Griffier

,

de Voorzitter

l 01

J.G.A. Paans

R.J.G. Handell

Gemeentebestuur

BESLUIT

Dordrecht

/

Nr. OW/2005/2583

Het COLLEGE van BURGEMEESTER en WETHOUDERS van de gemeente DORDRECHT; gezien het voorstel d.d. 7 juni 2005, aangepast d.d. 6 juli 2005, inzake evaluatie Antillianenprogramma 2004 en nieuw beleidsprogramma Antillianen in Dordrecht: Vooruit...! 2005-2006;

BESLUIT:

1. het Rapportageformat 2004 aan Doca Bureaus vast te stellen;

> £ f2.

i^T-fc & E

2. kennis te nemen van de evaluatie van het programma 2003-2004 Antillianen in Dordrecht, jaar 2004; 3. de raad voor te stellen: a. in te stemmen met het nieuwe beleidsprogramma Antillianen in Dordrecht: Vooruit... ! 2005-2006; b. de middelen vanuit het bestuurlijk arrangement inzake de aanpak Antilliaanse (risico) jongeren te integreren in het gemeentelijk Antillianenbudget en na inhoudelijke evaluatie begin 2007 opnieuw te beoordelen; 4. voor de jaarschijf 2005 € 74.000,-- vrij te laten vallen; 5. de directeur sector Onderwijs en Welzijn te verzoeken om in overleg met collega directeuren de uitvoering van dit programma op onderdelen ter hand te nemen.

Aldus vastgesteld in de vergadering van 12 juli 2005. ,e secretaris

de burgemeester

Evaluatie Antillianenprogramma 2004

Recommend Documents