EVALUASI KINERJA ANGKUTAN PENGUMPAN TRANS SARBAGITA DI KOTA DENPASAR
TUGAS AKHIR
Oleh : Setya Adi Hermawan 1004105098
JURUSAN TEKNIK SIPIL FAKULTAS TEKNIK UNIVERSITAS UDAYANA 2016
ABSTRAK Kota Denpasar sebagai Ibukota Provinsi Bali memiliki pertumbuhan populasi, ekonomi dan urbanisasi yang cukup tinggi, ini menjadikan mobilitas yang tinggi sehingga kemacetan di Kota Denpasar tidak dapat dihindari. Kemacetan di Kota Denpasar juga disebabkan karena sebagian besar masyarakatnya yang lebih memilih menggunakan kendaraan pribadi sebagai pilihan untuk beraktivitas. Untuk mengatasi masalah kemacetan dan atas dasar tuntutan dari masyarakat, Pemerintah Kota Denpasar melaksanakan program angkutan pengumpan Trans Sarbagita untuk menumbuhkan minat masyarakat menggunakan angkutan umum massal khususnya angkutan Trans Sarbagita dan memberikan kemudahan dalam menjangkau pelayanan angkutan Trans Sarbagita. Tujuan penelitian ini adalah mengevaluasi kinerja angkutan pengumpan Trans Sarbagita di Kota Denpasar serta mengetahui jumlah biaya operasional kendaraan yang dikeluarkan untuk pengoperasian angkutan pengumpan Trans Sarbagita saat ini. Penelitian ini mengevaluasi 4 trayek angkutan pengumpan Trans Sarbagita yang ada di Kota Denpasar, yaitu: TP 01 (Gor Ngurah Rai – Renon), TP 02 (Matahari Terbit – Simpang 6 ), TP 03 (Sanglah – Pemogan) dan TP 04 (Sudirman – Sidakarya). Data yang digunakan adalah data primer dan data sekunder. Teknis pengumpulan data primer dilakukan dengan melakukan survei headway, survei on-board dan survei wawancara. Pengumpulan data sekunder didapatkan dari instansi terkait (Dinas Perhubungan). Metode pengolahan data yang digunakan dalam penelitian ini adalah menganalisis kinerja operasional, kualitas pelayanan dan biaya operasional kendaraan berdasarkan (Departemen Perhubungan, 2002). Hasil analisis kinerja operasional menjukkan bahwa dari seluruh indikator yang ditinjau hanya TP 01 (GOR Ngurah Rai – Renon) dan TP 03 (Sanglah – Pemogan) yang sesuai dengan standar yang telah ditetapkan pada indikator tingkat konsumsi bahan bakar. Namun pada indikator lainnya seluruh trayek tidak memenuhi standar yang telah ditetapkan oleh (Departemen Perhubungan, 2002). Sedangkan untuk hasil analisis kualitas pelayanan menjukkan bahwa dari seluruh indikator yang ditinjau hanya pada indikator waktu tunggu seluruh trayek memenuhi standar. Pada indikator waktu perjalanan hanya TP 02 (Matahari Terbit - Simpang 6) yang sudah sesuai dengan standar. Pada indikator headway tidak satupun trayek memenuhi standar dan pada indikator kecepatan seluruh trayek sudah mendekati standar. Hasil perhitungan biaya operasional kendaraan menunjukkan bahwa BOK per tahun angkutan pengumpan Trans sarbagita yang paling tinggi adalah pada TP 01 (GOR Ngurah Rai – Renon) yaitu sebesar Rp. 85.006.520,83/th sedangkan yang paling rendah terdapat pada TP 04 (Sudirman – Sidakarya) yaitu sebesar Rp. 80.699.160,42/th. Untuk BOK per km angkutan pengumpan Trans sarbagita paling tinggi adalah pada TP 04 (Sudirman – Sidakarya) yaitu sebesar Rp. 2.832,42/km, sedangkan yang paling rendah terdapat pada TP 01 (GOR Ngurah Rai – Renon) yaitu sebesar Rp. 2.554,42/km.
Kata Kunci: Angkutan Pengumpan, Kinerja, Biaya Operasional i
UCAPAN TERIMA KASIH
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT karena atas rahmat dan karunia-Nya penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini. Adapun judul Tugas Akhir ini adalah Evaluasi Kinerja Angkutan Pengumpan Trans Sarbagita Di Kota Denpasar yang merupakan persyaratan dalam menyelesaikan Program Strata Satu (S1) pada Jurusan Teknik Sipil Fakultas Teknik Universitas Udayana. Terwujudnya Tugas Akhir ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak, untuk itu saya sampaikan terima kasih kepada : Bapak Putu Alit Suthanaya, ST, MEng.Sc, Ph.D, selaku dosen pembimbing I, Bapak D.M. Priyantha W., ST., MT., MSc., Ph.D, selaku pembimbing II, orang tua, keluarga tercinta dan Nurul Hidayah Eko Suwarso, SE, yang selalu memberi semangat dan dukungan baik moril maupun materiil, serta teman-teman yang tidak dapat disebutkan satu persatu, para Pramudi dan Pengawas angkutan pengumpan Trans Sarbagita yang turut membantu baik secara langsung maupun tidak langsung dalam penyusunan dan penyelesaian Tugas Akhir ini. Penulisan Tugas Akhir ini masih jauh dari sempurna. Untuk itu penulis mengharapkan saran dan kritik untuk penyempurnaannya lebih lanjut.
Denpasar, April 2016
Penulis
ii
DAFTAR ISI Abstrak ............................................................................................................. Ucapan Terima Kasih ....................................................................................... Daftar Isi........................................................................................................... Daftar Tabel ..................................................................................................... Daftar Gambar.................................................................................................. BAB I 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5
PENDAHULUAN Latar Belakang ..................................................................................... Rumusan masalah ................................................................................. Tujuan Penelitian.................................................................................. Manfaat Penelitian................................................................................ Batasan Masalah ...................................................................................
BAB II 2.1 2.2 2.3 2.4
2.5
2.6
2.7 2.8
3.8 3.9
1 2 2 2 3
TINJAUAN PUSTAKA
Angkutan Umum .................................................................................. Jaringan Trayek Angkutan Umum ....................................................... Trayek/Rute .......................................................................................... Angkutan Kota ..................................................................................... 2.4.1 Kinerja Operasional Angkutan Kota ........................................ 2.4.2 Kualitas Pelayanan Angkutan Kota .......................................... 2.4.3 Standar Kinerja Angkutan Kota ............................................... Biaya Operasional Kendaraan (BOK) .................................................. 2.5.1 Biaya langsung ......................................................................... 2.5.2 Biaya Tak Langsung ................................................................. Perhitungan Biaya Operasional Kendaraan (BOK) ............................. 2.6.1 Perhitungan BOK Langsung ..................................................... 2.6.2 Perhitungan BOK Tidak Langsung .......................................... 2.6.3 Perhitungan BOK Total ............................................................ Teknik Pengambilan Sampel................................................................ Perhitungan Jumlah Sampel .................................................................
BAB III 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7
i ii iii v viii
4 6 7 8 8 10 11 12 12 15 16 18 26 27 27 30
METODE PENELITIAN
Tahapan Penelitian ............................................................................... Studi Pendahuluan................................................................................ Identifikasi Masalah, Penetapan Tujuan dan Studi Pustaka................. Desain Kuesioner ................................................................................. Survei Percobaan.................................................................................. Jumlah sampel ...................................................................................... Metode Pengumpulan Data .................................................................. 4.2.1 Metode Pengumpulan Data Primer .......................................... 4.2.2 Metode Pengumpulan Data Sekunder ...................................... Pengolahan Data................................................................................... Analisis Kinerja Angkutan Kota .......................................................... 3.9.1 Kinerja Operasional ................................................................. 3.9.2 Kualitas Pelayanan ...................................................................
33 35 35 36 36 37 40 40 43 43 44 44 45 iii
3.10
Analisis Biaya Operasional Kendaraan ................................................ 45
BAB IV 4.1 4.2
4.3
Trayek dan Jumlah Armada ................................................................. Analisis Kinerja Angkutan Pengumpan Trans Sarbagita ..................... 4.2.1 Kinerja Operasional Angkutan Pengumpan Trans Sarbagita... 4.2.2 Rangkuman Hasil Evaluasi Kinerja Operasional Angkutan Pengumpan Trans Sarbagita ..................................................... 4.2.3 Kualitas Pelayanan Angkutan Pengumpan Trans Sarbagita .... 4.2.4 Rangkuman Hasil Evaluasi Kualitas Pelayanan Angkutan Pengumpan Trans Sarbagita ..................................................... Hasil Perhitungan Biaya Operasional kendaraan (BOK) .....................
BAB V 5.1 5.2
HASIL DAN PEMBAHASAN 47 47 47 53 53 58 59
SIMPULAN DAN SARAN
Simpulan .............................................................................................. 61 Saran..................................................................................................... 63
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 65 LAMPIRAN Lampiran A Lampiran B Lampiran C Lampiran D
: : : :
Peta Lokasi Penelitian ........................................................... Formulir Hasil Survei ............................................................ Hasil Perhitungan dan Analisis ............................................. Dokumentasi .........................................................................
66 70 90 158
iv
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1
Standar Kinerja Operasional Berdasarkan Departemen Perhubungan ................................................................................ Tabel 2.2 Standar Kualitas Pelayanan Berdasarkan Departemen Perhubungan ................................................................................ Tabel 2.3 Pedoman biaya operasional kendaraan ....................................... Tabel 3.1 Hasil Pilot Survey TP 01 (GOR Ngurah Rai – Renon) ............... Tabel 3.2 Hasil Pilot Survey TP 02 (Matahari Terbit – Simpang 6) ........... Tabel 3.3 Hasil Pilot Survey TP 03 (Sanglah – Pemogan) ......................... Tabel 3.4 Hasil Pilot Survey TP 04 (Sudirman – Sidakarya) ...................... Tabel 3.5 Jumlah sampel minimal masing-masing trayek .......................... Tabel 3.6 Jumlah sampel minimal yang akan diambil masing-masing trayek ........................................................................................... Tabel 4.1 Jumlah Armada angkutan Pengumpan Trans Sarbagita.............. Tabel 4.2 Jumlah Penumpang ..................................................................... Tabel 4.3 Jarak Perjalanan .......................................................................... Tabel 4.4 Tingkat Konsumsi Bahan Bakar ................................................. Tabel 4.5 Load Factor per segmen ............................................................. Tabel 4.6 Load Factor per trip .................................................................... Tabel 4.7 Kinerja Operasional Angkutan Pengumpan Trans Sarbagita...... Tabel 4.8 Headway...................................................................................... Tabel 4.9 Waktu Tunggu ............................................................................. Tabel 4.10 Waktu Perjalanan ........................................................................ Tabel 4.11 Kecepatan angkutan .................................................................... Tabel 4.12 Kualitas Pelayanan Angkutan Pengumpan Trans Sarbagita ....... Tabel 4.13 Biaya Operasional kendaraan ...................................................... Tabel C1.1 Biaya Penyusutan Kendaraan TP 01 ........................................... Tabel C1.2 Biaya Bunga Modal TP 01 .......................................................... Tabel C1.3 Biaya Gaji Pengemudi dan Cuci Kendaraan TP 01 .................... Tabel C1.4 Biaya Pajak, KIR dan Asuransi Kendaraan TP 01 ...................... Tabel C1.5 Biaya Langsung Tetap per Tahun TP 01..................................... Tabel C1.6 Biaya Langsung Tetap per Km TP 01 ......................................... Tabel C1.7 Biaya Pemakaian BBM TP 01 .................................................... Tabel C1.8 Biaya Pemakaian Ban TP 01 ....................................................... Tabel C1.9 Biaya Servis Kecil TP 01 ............................................................ Tabel C1.10 Biaya Servis Besar TP 01 ............................................................ Tabel C1.10 (Lanjutan) .................................................................................... Tabel C1.11 Biaya Pemeriksaan Kendaraan dan Penambahan Oli TP 01....... Tabel C1.12 Biaya Suku Cadang dan Bodi kendaraanTP 01 .......................... Tabel C1.13 Biaya Langsung Tidak Tetap per Tahun TP 01 .......................... Tabel C1.14 Biaya Langsung Tidak Tetap per Km TP 01 .............................. Tabel C1.15 Total Biaya Langsung TP 01....................................................... Tabel C2.1 Biaya Penyusutan Kendaraan TP 02 ........................................... Tabel C2.2 Biaya Bunga Modal TP 02 .......................................................... Tabel C2.3 Biaya Gaji Pengemudi dan Cuci Kendaraan TP 02 .................... Tabel C2.4 Biaya Pajak, KIR dan Asuransi Kendaraan TP 02 ......................
11 12 17 38 38 39 39 40 40 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109
v
Tabel C2.5 Biaya Langsung Tetap per Tahun TP 02..................................... Tabel C2.6 Biaya Langsung Tetap per Km TP 02 ......................................... Tabel C2.7 Biaya Pemakaian BBM TP 02 .................................................... Tabel C2.8 Biaya Pemakaian Ban TP 02 ....................................................... Tabel C2.9 Biaya Servis Kecil TP 02 ............................................................ Tabel C2.10 Biaya Servis Besar TP 02 ............................................................ Tabel C2.10 (Lanjutan) .................................................................................... Tabel C2.11 Biaya Pemeriksaan Kendaraan dan Penambahan Oli TP 02....... Tabel C2.12 Biaya Suku Cadang dan Bodi kendaraanTP 02 .......................... Tabel C2.13 Biaya Langsung Tidak Tetap per Tahun TP 02 .......................... Tabel C2.14 Biaya Langsung Tidak Tetap per Km TP 02 .............................. Tabel C2.15 Total Biaya Langsung TP 02....................................................... Tabel C3.1 Biaya Penyusutan Kendaraan TP 03 ........................................... Tabel C3.2 Biaya Bunga Modal TP 03 .......................................................... Tabel C3.3 Biaya Gaji Pengemudi dan Cuci Kendaraan TP 03 .................... Tabel C3.4 Biaya Pajak, KIR dan Asuransi Kendaraan TP 03 ...................... Tabel C3.5 Biaya Langsung Tetap per Tahun TP 03..................................... Tabel C3.6 Biaya Langsung Tetap per Km TP 03 ......................................... Tabel C3.7 Biaya Pemakaian BBM TP 03 .................................................... Tabel C3.8 Biaya Pemakaian Ban TP 03 ....................................................... Tabel C3.9 Biaya Servis Kecil TP 03 ............................................................ Tabel C3.10 Biaya Servis Besar TP 03 ............................................................ Tabel C3.10 (Lanjutan) .................................................................................... Tabel C3.11 Biaya Pemeriksaan Kendaraan dan Penambahan Oli TP 03....... Tabel C3.12 Biaya Suku Cadang dan Bodi kendaraanTP 03 .......................... Tabel C3.13 Biaya Langsung Tidak Tetap per Tahun TP 03 .......................... Tabel C3.14 Biaya Langsung Tidak Tetap per Km TP 03 .............................. Tabel C3.15 Total Biaya Langsung TP 03....................................................... Tabel C4.1 Biaya Penyusutan Kendaraan TP 04 ........................................... Tabel C4.2 Biaya Bunga Modal TP 04 .......................................................... Tabel C4.3 Biaya Gaji Pengemudi dan Cuci Kendaraan TP 04 .................... Tabel C4.4 Biaya Pajak, KIR dan Asuransi Kendaraan TP 04 ...................... Tabel C4.5 Biaya Langsung Tetap per Tahun TP 04..................................... Tabel C4.6 Biaya Langsung Tetap per Km TP 04 ......................................... Tabel C4.7 Biaya Pemakaian BBM TP 04 .................................................... Tabel C4.8 Biaya Pemakaian Ban TP 04 ....................................................... Tabel C4.9 Biaya Servis Kecil TP 04 ............................................................ Tabel C4.10 Biaya Servis Besar TP 04 ............................................................ Tabel C4.10 (Lanjutan) .................................................................................... Tabel C4.11 Biaya Pemeriksaan Kendaraan dan Penambahan Oli TP 04....... Tabel C4.12 Biaya Suku Cadang dan Bodi kendaraanTP 04 .......................... Tabel C4.13 Biaya Langsung Tidak Tetap per Tahun TP 04 .......................... Tabel C4.14 Biaya Langsung Tidak Tetap per Km TP 04 .............................. Tabel C4.15 Total Biaya Langsung TP 04....................................................... Tabel C5.1 Biaya tak langsung per kendaraan per tahun............................... Tabel C5.2 Biaya tak langsung per kendaraan per km .................................. Tabel C5.3 Total Biaya operasional kendaraan ............................................. Tabel C6.1 Hasil analisis survei on board TP 01 ..........................................
110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 154 155 155
vi
Tabel C6.2 Hasil analisis survei on board TP 02 .......................................... 156 Tabel C6.3 Hasil analisis survei on board TP 03 .......................................... 156 Tabel C6.4 Hasil analisis survei on board TP 04 .......................................... 157
vii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 3.1 Gambar 4.1 Gambar 4.2 Gambar 4.3 Gambar 4.4 Gambar 4.5 Gambar 4.6 Gambar 4.7 Gambar 4.8 Gambar 4.9 Gambar 4.8 Gambar 4.8 Gambar A.1 Gambar A.2 Gambar A.3 Gambar A.4 Gambar A.5 Gambar A.6 Gambar D.1 Gambar D.2 Gambar D.3 Gambar D.4 Gambar D.5 Gambar D.6
Kerangka Analisis .................................................................. Grafik jumlah penumpang per kendaraan per hari ................ Grafik jarak perjalanan per kendaraan per hari ..................... Grafik tingkat konsumsi bahan bakar per kendaraan per hari Grafik Load Factor per segmen ............................................ Grafik Load Factor per trip ................................................... Grafik headway rata-rata ...................................................... Grafik waktu tunggu rata-rata ................................................ Grafik waktu perjalanan rata-rata .......................................... Grafik kecepatan rata-rata ..................................................... Grafik biaya operasional kendaraan per tahun ...................... Grafik biaya operasional kendaraan per km .......................... Peta Kota Denpasar ................................................................ Peta Seluruh Trayek Pengumpan Trans Sarbagita ................. Peta TP 01 (GOR Ngurah Rai-Renon) ................................... Peta TP 02 (Matahari Terbit-Simpang 6) ............................... Peta TP 03 (Sanglah-Pemogan) .............................................. Peta TP 04 (Sudirman-Sidakarya) .......................................... Angkutan Pengumpan Trans Sarbagita (Jalan Diponegoro) .. Interior Angkutan Pengumpan Trans Sarbagita ..................... Lokasi Pemberangkatan TP 01 (Jalan Kamboja) ................... Lokasi Pemberangkatan TP 02 (Jalan Diponegoro) ............... Lokasi Pemberangkatan TP 03 (Jalan Diponegoro) ............... Lokasi Pemberangkatan TP 04 (Jalan Dewata) ......................
34 48 49 50 51 52 54 55 56 57 60 60 66 67 67 68 68 69 158 158 159 159 160 160
viii
