Essent Wind Nederland B.V. Inhoudsopgave aanvraag bouwvergunning
1. Aanvraagformulier 2. Bijlage 1 Toelichting op de aanvraag 3. Bijlage 2A Overzichtstekening (V011) Bijlage 2B Detailtekening Turbine 01 (V013) Bijlage 2C Detailtekening Turbine 02 (V014) Bijlage 2D Detailtekening Turbine 03 (V015) Bijlage 2E Detailtekening Turbine 04 (V016) Bijlage 2F Detailtekening Turbine 05 (V029) Bijlage 2G Detailtekening Turbine 06 (V030) Bijlage 2H Detailtekening Turbine 07 (V031) Bijlage 2I Detailtekening Turbine 08 (V017) Bijlage 2J Detailtekening ligging trafostation perceel 1541 (V013) Bijlage 2K Detailtekening ligging trafostation perceel 1423 (V028) 4. Bijlage 3A Aanzichttekeningen turbine (V018) Bijlage 3B Detailtekening gondel 5. Bijlage 4A Palenplan fundament Bijlage 4B Vormtekening fundament 6. Bijlage 5A Bouwtekening transformatorstation (V023) Bijlage 5B Aanzicht en doorsnede tekeningen transformatorstation (V026) Bijlage 5C Aanzicht scherfmuren transformatorstation (V027) 7. Bijlage 6 Archeologisch onderzoek ADC 8. Bijlage 7 Aanvraag milieuvergunning Windpark Zuidermeerdijk (excl. bijlagen) 9. Bijlage 8 Foto’s omgeving
o..
2 NOV 2009
(
Gemeente Noordoostpolder T.a.v. College van B&W Postbus 155 8300 AD EMMELOORD
20 oktober 2009
Ons kenmerk: 20091 020lZMD/BV Betreft: aanvraag om bouwvergunning voor het bouwen van 8 windturbines met bijbehorende voorziening
Geachte college, AI enkele jaren lopen de voorbereidingen voor het Wind park Zuidermeerdijk bij de Zuidermeerdijk in de gemeente Noordoostpolder, provincie Flevoland. In overleg met u als bevoegd gezag is gewerkt aan de formele aanvragen en deze zijn inmiddels gereed. Bij deze brief ontvangt u onze aanvraag om een bouwvergunning met bijbehorende bijlagen. Per 1 maart 2009 zijn artikel9b, c en d van de Elektriciteitswet 1998 (Staatsblad 2008, 416) en het Uitvoeringsbesluit rijksco6rdinatieregeling energie-infrastructuurprojecten (Staatsblad 2009, 73) in werking getreden. Daardoor zijn artikel 3.28 en artikel 3.35, eerste lid van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) van toepassing op de besluitvorming voor windparken in de Noordoostpolder. De Minister van Economische Zaken is de aangewezen minister, in de zin van artikel3.35 Wro, die daarbij de co6rdinatie van de besluitvorming op zich neemt. Bureau Energieprojecten co6rdineert de besluitvorming en heeft ons gevraagd u het volgende te verzoeken: 1.
Ingevolge de coordinatieregeling dient u een kopie van onderhavige aanvraag te verzenden naar: SenterNovem Bureau Energieprojecten Postbus 93144 2509 AC Den Haag
2. 3.
In reactie op deze kopie van de aanvraag zal de Minister van Economische Zaken u per brief melden wanneer van u verwacht wordt een (ontwerp)-besluit gereed te hebben Het ontwerp-besluit en later ook het besluit stuurt u aan Minister van Economische Zaken (en niet aan de initiatiefnemer)
Indien u vragen heeft over de inhoud of procedure van de coordinatieregeling kunt u contact opnemen met Cynthia Mors van Bureau Energieprojecten. Zij is bereikbaar op 070 3796853 of
[email protected] Indien u vragen heeft over deze brief of de aanvraag kunt u contact opnemen met ondergetekende of met de projectcoordinator van de Koepel Windenergie Noordoostpolder de heer Rijntalder. De heer Rijntalder is aangewezen als contactpersoon voor de overheden in het kader van de verschillende procedures ten behoeve
van de ontwikkeling van de vier windparken in de Noordoostpolder. De contactgegevens zijn opgenomen in de aanvraag.
(
vrom 01072009/9150
Gegevens gemeente Dossiernummer
Datum ontvangst
Aanvraag ingediend in
3
Indienen bij dienst of afdeling
voud
Cluster Vergunningen
Verzendadres
Noordoostpolder Postbus 155 8300 AD Emmeloord
[email protected]
Aanvraag bouwvergunning 1 Vraagt u de vergunning
>
aan namens een rechtspersoon (bedrijf, instelling, vereniging e.d.)? Vul dan
Gegevens aanvrager (vergunninghouder)
1a Naam en voorletters
J.W.T. Boorsma
1b Rechtspersoon
Essent Wind Nederland B.V.
•
•
•
rechtspersoon in en bij 1a de naam van degene die
1d Postcode en plaats
5201 AB Den Bosch
vertegenwoordigings-
1e Telefoon overdag
0611398723
•
1f
0388524900
•
bevoegd is. Bij een particuliere aanvraag hoeft u 1b dus niet in te vullen
Faxnummer
1g E-mailadres 1h Bent u
•
[email protected] eigenaar
•
huurder
directeur Essent Wind Nederland
anders, namelijk 2
>
•
Machtiging
2a Laat u de aanvraag voor de bouwvergunning door een gemachtigde verzorgen? Nee, ga naar 3 Ja, vul dan hier de gegevens van de gemachtigde in 2b Naam en voorletters
•
Man
•
2d Correspondentieadres in Nederland
•
2e Postcode en plaats
•
Telefoon overdag
2g Faxnummer
•
•
2h E-mailadres
>
Vrouw
2c Functie
2f
Zie de toelichting
Vrouw
Postbus 72 1c Correspondentieadres in Nederland, bij voorkeur geen postbusnummer
bij 1b de naam van de
Indien deze aanvraag betrekking heeft op een bouwvergunning tweede fase: vul hier de gegevens in van de gemachtigde, ook al is dit dezelfde gemachtigde als bij de aanvraag om bouwvergunning eerste fase
Man
3
Kosten
3
Aanneemsom of raming van de kosten (exclusief BTW)
•
€ zie bijlage 1
•
1
4
>
Lees in de toelichting welke bouwvergunning
Uw bouwvergunning
4a Welke bouwvergunning vraagt u aan? Lichte bouwvergunning
u nodig heeft. In bijlage 1 ziet u welke
Reguliere bouwvergunning
documenten u moet
Reguliere bouwvergunning fase 1
meesturen
Reguliere bouwvergunning fase 2
>
U heeft uw eerdere bouwplannen bijvoorbeeld gewijzigd
k datum afgifte bouwvergunning fase 1
•
k (registratie)nummer bouwvergunning fase 1
•
4b Heeft u voor deze bouwwerkzaamheden al eerder een bouwvergunning aangevraagd? Ja, ga naar 4c
Nee, ga naar 5
4c Op welke datum is de eerdere bouwvergunning verleend/geweigerd?
•
4d Wat is het (registratie)nummer van de eerdere aanvraag om bouwvergunning? 5
Lokale en kadastrale aanduiding van het bouwwerk/perceel en eigendomssituatie
zie bijlage 1
•
zie bijlage 1
•
Gemeente
Noordoostpolder
•
Sectie en nummer
zie bijlage 1
5a Straat en huisnummer Kijk voor deze informatie in de koopakte van het pand of het perceel of neem contact op met het kadaster Het gaat om de situatie op het moment dat u de bouwvergunning aanvraagt
Postcode en plaats
>
>
•
5b Kadastrale aanduiding
•
zie bijlage 1
•
5c Eigendomssituatie perceel/kavel Eigen grond 6
Erfpacht
Huur
De bouwwerkzaamheden
6a Geef een korte omschrijving van het bouwplan Het gaat om het
geheel
k van
gedeeltelijk
k
plaatsen vernieuwen veranderen oprichten vergroten
een windturbinepark met bijbehorende voorzieningen
•
Ruimte voor toelichting:
zie bijlage 1
Seizoensgebonden bouwwerk als bedoeld in art. 45, 6e lid, van de Woningwet. Bijvoorbeeld een strandpaviljoen. Zie ook de toelichting
>
6b Gaat het om een seizoensgebonden bouwwerk? Nee Ja k Gedurende welke periode van het jaar is het bouwwerk aanwezig?
k Wat is de beoogde instandhoudingstermijn
van
•
t/m
•
•
jaar
•
jaar
van het seizoensgebonden bouwwerk? Tijdelijk bouwwerk zoals bedoeld in art. 45, 1e lid, van de Woningwet. Bijvoorbeeld noodlokalen voor scholen en tijdelijke woonruimte. Zie ook de toelichting
>
6c Gaat het om een tijdelijk bouwwerk? Nee Ja k Wat is de beoogde instandhoudingstermijn van het bouwwerk?
2
Gebruik wil zeggen: het daadwerkelijke gebruik van het bouwwerk. Zie de toelichting
7
>
Gaat het om wonen? Dan is de bezettingsgraadklasse niet van toepassing en vult u de GO en VO in onder
>
‘B1’. Zie ook de toelichting
Gebruik van het bouwwerk
7a Wat is het huidige gebruik van het bouwwerk en de bijbehorende terreinen?
agrarisch gebruik
•
7b Wat is het gebruik van het bouwwerk en de bijbehorende terreinen na uitvoering van de werkzaamheden?
windturbinepark
•
7c Geef in de onderstaande tabel per gebruiksfunctie de gebruiksoppervlakte (GO) en de vloeroppervlakte van het verblijfsgebied (VO) in m2 aan.
bij Bezettingsgraadklasse Bezettingsgraadklasse B1 Gebruiksfunctie
B2
GO (m2)
VO (m2)
GO (m2)
B3 VO (m2)
GO (m2)
B4 VO (m2)
GO (m2)
B5 VO (m2)
GO (m2)
VO (m2)
n.v.t.
Wonen Bijeenkomst Cel Gezondheidszorg
Industrie Kantoor Logies Onderwijs Sport Winkel Overige gebruiksfuncties
De vragen 7d en 7e
>
7d Voor hoeveel woningen/wooneenheden vraagt u de bouwvergunning aan?
alleen invullen als er sprake is van woningen of wooneenheden
Aantal huurwoningen
•
Aantal huurwooneenheden
•
Aantal koopwoningen
•
Aantal koopwooneenheden
•
7e Bent u na voltooiing van de werkzaamheden bewoner van het bouwwerk? Ja Nee 8 8a en 8b ook met ‘Ja’ beantwoorden bij oprichten van een bouwwerk (nieuwbouw)
>
Afmetingen van het bouwwerk
8a Verandert de onbebouwde oppervlakte van het terrein door de bouwwerkzaamheden? Ja k Bebouwde oppervlakte voor uitvoering van de werkzaamheden k Bebouwde oppervlakte na uitvoering van de werkzaamheden
0
m2
6.213
m2
Nee 8b Verandert de bruto vloeroppervlakte van het bouwwerk door de bouwwerkzaamheden? Ja k Bruto vloeroppervlakte voor uitvoering van de werkzaamheden k Bruto vloeroppervlakte na uitvoering van de werkzaamheden
0
m2
nvt
m2
0
m3
nvt
m3
Nee 8c Verandert de bruto inhoud van het bouwwerk door de bouwwerkzaamheden? Ja k Bruto inhoud voor uitvoering van de werkzaamheden k Bruto inhoud na uitvoering van de werkzaamheden
Nee
3
9 Heeft het bouwwerk
>
Materiaal en kleurgebruik
9a Vul in het onderstaande schema de gegevens in over materiaal en kleurgebruik
andere bijzondere onderdelen of materialen of gaat het om een bouw-
Onderdeel
werk dat geen gebouw is?
Gevels
Vul dan de gegevens in op de lege regels in het
· Plint gebouw
schema.
· Gevelbekleding
Meer ruimte nodig?
Materiaal
Kleur
· Borstweringen
Stuur een bijlage mee
· Voegwerk Kozijnen · Ramen · Deuren · Luiken Balkonhekken Dakgoten en boeidelen Dakbedekking
zie bijlage 1 Informeer bij uw gemeente of dit mogelijk is
>
zie bijlage 1
9b Wilt u het bouwplan mondeling toelichten voor de welstandscommissie/stadsbouwmeester? Ja
Nee
10 Overige vergunningen Informeer bij de gemeente of u nog andere vergunningen nodig heeft
>
10 Heeft u voor de bouwwerkzaamheden ook de volgende vergunningen nodig? Nee
Ja, kruis aan om welke vergunningen het gaat en stuur een kopie van de vergunning of een bewijs van de aanvraag mee k Monumentenvergunning Vergunning Kernenergiewet Milieuvergunning Vergunning Wet toelating zorginstellingen Sloopvergunning
4
De gegevens die u invult bij vraag 11 tim 13 worden niet gepubliceerd.
Kruis aan wat van :> toepassing is. lie verder de toelichting
2!...Wonen en zorg 11 a Vraagt u een bouwvergunning aan voor woningen of wooneenheden? ~
o
Nee Ga verder met 12 Ja Om welk soort woningen gaat het? o Individueel wonen 0 Zelfstandige woning
o o
Geclusterde woningen Lv.m. zorg
o o o o
Grondgebonden In woongebouw Grondgebonden In woongebouw
Groepswoning
lIb Welke zorgvoorziening is aanwezig in de woningenjwooneenheden?
o o o
o
Geen zorgjn.v.t. Zorg op afspraak (thuiszorg) Zorg op afroep (zorgpost in de buurt, via intercom) 24-uurs zorg (zorgverleners in huis)
..!!..Hqndtekiming Hierbij verklaar ik dat ik het formulier en de bijlagen naar waarheid heb ingevuld en dat het gehele bouwwerk zal voldoen aan de eisen zoals die zijn vastgelegd in het Bouwbesluit 2003.
12a Aanvrager
J. W ·T. 1SL":)()(~\!Y\~
.
~:~~:ekeninga:·~~=~LI ~..LQCC,.. . . . ~ lie de toelichting
12b Burgerservicenummer
Als een gemachtigde is :> aangewezen, moeten zowel de aanvrager als de gemachtigde dit formulier ondertekenen
12c Gemachtigde Datum
!
I
;::::::
'
/...!.
~..{jf
h/..
: : : .: : : : : : : .': :,:
.
Handtekening gemachtigde ~Toestemming publiceren persoonsgegevens
13a Geeft u toe stemming om uw antwoorden op de vragen 1 tim 3 te publiceren?
lie de toelichting
~
Ja
0 Nee
l3b Handtekening aanvrager
Als een gemachtigde is :> aangewezen, moeten zowel de aanvrager als de gemachtigde dit formulier ondertekenen
l3c Handtekening gemachtigde _
I.
.
Terugsturen van de aanvraag
Stuur de aanvraag inclusief de bijlagen naar het adres dat rechtsboven op de voorzijde van het formulier staat vermeld. Ais er geen adres op het formulier staat vermeld, informeer dan bij uw gemeente naar het juiste adres. Controleer of u aile bijlagen heeft bijgevoegd.
5
Bijlage 1
Checklist
Aanvraag bouwvergunning
bijgevoegd
Kruis hieronder aan welke gegevens en bescheiden u bijvoegt bij de aanvraag en stuur deze lijst mee met de aanvraag. Uit alle gegevens en bescheiden moet blijken wie ze heeft opgesteld, bijvoorbeeld een architect of een adviseur. Voorzie de gegevens en bescheiden van het corresponderende nummer uit de linkerkolom. In de tabel is aangegeven welke gegevens en bescheiden van toepassing kunnen zijn bij een lichte bouwvergunning of bij een eerste fase of een tweede fase van een reguliere bouwGegevens en bescheiden vergunning. Vraagt u de reguliere Reguliere bouwvergunning fase 2 vergunning in één keer aan? Dan zijn de gegevens en bescheiden van zowel Reguliere bouwvergunning fase 1 fase 1 als fase 2 van toepassing. Lichte bouwvergunning Op basis van de gegevens die u meestuurt, moet de gemeente kunnen beoordelen of uw bouwwerk voldoet aan de eisen. Deze eisen zijn vastgelegd in het Bouwbesluit 2003, het Gebruiksbesluit, de Woningwet, het ruimtelijke kader (o.a. het bestemmingsplan), de gemeentelijke welstandsnota en de gemeentelijke bouwverordening. Stuur alle gegevens en bescheiden die van toepassing zijn op uw aanvraag mee met het aanvraagformulier.
Meer informatie over de indieningsvereisten aanvraag bouwvergunning vindt u via www.vrom.nl/bouwregelgeving onder ‘Wetten en regels’ (Besluit indieningsvereisten aanvraag bouwvergunning).
De met een * gemarkeerde gegevens en bescheiden hoeft u niet direct met de aanvraag mee te sturen. Uw gemeente zal u informeren of en welke gegevens nodig zijn.
01
Kwaliteitsverklaringen, gelijkwaardigheidsverklaringen e.d.
ja
ja
ja
02
Overzichtslijst / verklaring digitaal ingediende gegevens en bescheiden
ja
ja
ja
03
Plattegronden en doorsnedetekeningen
ja
ja
ja
04
Aanduiding bestemmingen
ja
ja
05
Afmetingen perceel en situering
ja
ja
06
Hoogte bouwwerk t.o.v. straatpeil en aantal bouwlagen
ja
ja
07
Inrichting parkeervoorzieningen
ja
ja
08
Indieningsvereisten Agrarische Adviescommissie
*
*
09
Overige indieningsvereisten in verband met toetsing aan planologische *
10
Indieningsvereisten exploitatieplan
* *
11
Indieningsvereisten in verband met afwijkingsmogelijkheden van de Wet ruimtelijke ordening
*
*
12
Rapport archeologisch bodemonderzoek
*
*
13
Advies van de Commissie tunnelveiligheid
*
*
14
Toestemming artikel 14 EU-richtlijn nr. 2004/54/EG (veiligheid wegtunnels)
*
15
Geveltekeningen en belendende bebouwing
* ja
ja
16
Detailtekeningen gezichtsbepalende bouwdelen
ja
ja
17
Foto's bestaande situatie en omliggende bebouwing
ja
ja
18
Belastingen en belastingcombinaties constructie
ja
ja
19
De uiterste grenstoestand van de bouwconstructie
ja
ja
20
Gegevens en bescheiden Wet Bibob
21
EPC-berekening thermische eigenschappen en luchtdoorlatendheid
* ja
22
Geluidwering uitwendige scheidingsconstructie en geluidabsorptie
ja
23
Daglichttoetreding
ja
24
Ventilatievoorzieningen, verbrandingsgassen en verbrandingslucht
ja
25
Brandveiligheid en rookproductie
ja
26
Brand- en rookcompartimentering
ja
27
Vluchtroutes en brandveiligheidsvoorzieningen
ja
28
Noodstroomvoorziening en –verlichting
ja
29
Wateropname materialen vloer, wand en plafonds in sanitaire ruimten
ja
30
Lucht- en waterdichtheid en vochtwerende voorzieningen
ja
31
Riolering en hemelwaterafvoeren
ja
32
Gas-, elektra- en waterleiding, inclusief aansluitpunten
ja
33
Drinkwater- en warmwatervoorzieningen
ja
34
Inbraakwerendheid
ja
35
Weren van ratten en muizen
ja
36
Gebruiksfunctie en afmetingen van ruimten
ja
37
Opslagplaats afvalstoffen
ja
38
Opslagplaats gevaarlijke stoffen
ja
39
Stallingsruimte voor fietsen
ja
40
Integrale toegankelijkheid en toegankelijkheid van ruimten
ja
41
Trappen, hellingbanen en vloerafscheidingen
ja
42
Opstelplaats aanrecht, kook-/stooktoestel en warmwatervoorziening
ja
43
Aanduiding bad- en toiletruimte, meterruimte, liften en liftschachten
ja
44
Hoogteligging vloeren t.o.v. het aansluitende terrein
ja
45
Draairichting draaiende delen
ja
46
Bouwveiligheidsplan en toegankelijkheid bouwplaats
ja
47
Brandveiligheidinstallaties
ja
48
Bluswatervoorzieningen en opstelplaatsen van brandweervoertuigen
ja
49
Rapportage bodemgesteldheid
ja
50
Indieningsvereisten experimentele bouw
voorschriften krachtens de Wet ruimtelijke ordening
*
*
6
Bijlage 1 Aanvraag bouwvergunning
Zoals toegelicht in artikel 1.5 van bijlage 1 van het Besluit indieningsvereisten aanvraag bouwvergunning, mag u eventueel later aanleveren: - de gegevens betreffende detailberekeningen en -tekeningen van de constructie (tabelnummers 18 en 19) en de installaties (24, 28, 31, 32 en 33), voor zover ze niet de hoofdlijn betreffen; - een deel van de overige gegevens, als de burgemeester en wethouders hiertoe toestemming verlenen. U moet de eventueel later aan te leveren gegevens uiterlijk drie weken voor aanvang van de desbetreffende werkzaamheden ter goedkeuring aan de gemeente voorleggen. Bedenk dat de afhandeling van uw aanvraag door later aanleveren vertraging kan oplopen, als blijkt dat u de gegevens toch meteen had moeten meesturen. Weet u niet zeker of u bepaalde gegevens later mag aanleveren, neem dan altijd eerst contact op met de gemeente. Vul hieronder in welke gegevens en bescheiden u later aanlevert. Noem het nummer uit de tabel en licht toe welke gegevens het betreft en waarom u ze later aanlevert
1
Bijlagenummer(s)
Reden voor later aanleveren
2
Bijlagenummer(s)
01
•
18
•
19
•
41
•
46
•
49
•
•
zie bijlage 1
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Reden voor later aanleveren
3
Bijlagenummer(s)
Reden voor later aanleveren
4
Bijlagenummer(s)
Reden voor later aanleveren
5
Bijlagenummer(s)
Reden voor later aanleveren
6
Bijlagenummer(s)
Reden voor later aanleveren
7
Bijlage 2
Documenten elektronisch aanleveren
Aanvraag bouwvergunning
Wilt u documenten bij uw aanvraag elektronisch aanleveren? Vul dan deze bijlage in. Het elektronisch aanleveren van gegevens en bescheiden is alleen mogelijk als de gemeente hiermee akkoord gaat. Vraag dit na bij uw gemeente. Stuur de bijlage mee met het aanvraagformulier. Voor de bestanden die u aanlevert, gelden de volgende voorwaarden: - Algemene gegevens, rapportages en berekeningen levert u aan in PDF-, HTML- of een ander gelijkwaardig formaat. - Tekeningen levert u aan in DXF-, TSA-, CCD- of een ander gelijkwaardig formaat. - Als de tekeningen niet los zijn te zien van de berekeningen, levert u de gegevens aan in TSA-, CCD- of een ander gelijkwaardig formaat. U kunt alleen gecomprimeerde bestanden meesturen als het om self-extracting bestanden gaat en als u de bestanden per e-mail aanlevert. Aanlevering bestanden Geef in het onderstaande schema aan hoe u de gegevens aanlevert. Nummer Bestandsnaam
Beschrijving
Type bestand/
Datum
Grootte
inhoud
applicatie
bestand
bestand in Kb
Hoe levert u de bestanden aan? CD-rom Diskette E-mail, ter attentie van
•
8
Toelichting aanvraag bouwvergunning Heeft u een bouwvergunning nodig?
Als u bouwwerkzaamheden wilt gaan uitvoeren, heeft u in principe een bouwvergunning nodig. Dit geldt niet voor kleine, onopvallende bouwwerken (zie ook www.vrom.nl/bouwvergunningen_online). Voor welke bouwwerken u geen vergunning nodig heeft, staat precies in de Woningwet en het Besluit bouwvergunningsvrije en licht-bouwvergunningplichtige bouwwerken omschreven. Neem in geval van twijfel contact op met uw gemeente voordat u met bouwen begint en informeer of u een bouwvergunning nodig heeft. Op www.vrom.nl/bouwregelgeving vindt u algemene informatie over het verrichten van bouwvergunningsvrije en bouwvergunningplichtige bouwwerkzaamheden. De procedure
Uw aanvraag Als u niet alle vereiste tekeningen, berekeningen en overige gegevens heeft kunnen meesturen met uw aanvraag, krijgt u de gelegenheid om deze binnen een door de gemeente gestelde termijn na de aanvraag alsnog aan te leveren. Als u de ontbrekende gegevens niet binnen die termijn kunt aanleveren, kunnen burgemeester en wethouders beslissen uw aanvraag niet in behandeling te nemen. U als aanvrager bent ervoor verantwoordelijk dat de samenhang tussen de verschillende gegevens blijkt uit de aangeleverde gegevens en bescheiden. Wanneer u daarvoor een deskundige heeft ingeschakeld (bijvoorbeeld een hoofdconstructeur), is het aan te bevelen dat u zijn gegevens aan de gemeente doorgeeft. Op www.vrom.nl/bouwregelgeving vindt u bij 'publicaties' een extra toelichting op uw verantwoordelijkheden als aanvrager/vergunninghouder. Beslissing op uw aanvraag Als u een reguliere bouwvergunning heeft aangevraagd, ontvangt u binnen twaalf weken een beslissing op uw aanvraag. Bij een lichte bouwvergunning is dat zes weken. Bij een reguliere bouwvergunning in fasen ontvangt u een beslissing per fase. Voor iedere fase geldt een beslistermijn van zes weken. Als u binnen de termijn die voor uw bouwvergunning geldt geen beslissing ontvangt, kunt u ervan uitgaan dat aan u een bouwvergunning is verleend. Op deze regel gelden de volgende uitzonderingen: – Als u bij uw aanvraag nog niet alle vereiste stukken heeft meegezonden en u krijgt de gelegenheid deze stukken alsnog aan te leveren, wordt de beslistermijn tijdelijk onderbroken. – Als uw bouwplannen in strijd zijn met het bestemmingsplan of een ander voorschrift op grond van de Wet ruimtelijke ordening, geldt een andere beslistermijn. Uw gemeente kan u daarover meer informatie geven. Dit geldt onder meer ook als u voor de bouwwerkzaamheden een milieuvergunning of een monumentenvergunning nodig heeft of als er sprake is van ernstige bodemverontreiniging. – Bij een aanvraag om reguliere bouwvergunning kan de gemeente de beslistermijn éénmalig met zes weken verlengen. U ontvangt in dat geval hierover bericht van de gemeente. Vraag altijd eerst bij de gemeente na of één van de hierboven genoemde uitzonderingen van toepassing is voordat u start met de bouw. Bezwaar tegen de beslissing Als u het niet eens bent met de beslissing op uw aanvraag, kunt u daartegen bezwaar maken bij burgemeester en wethouders. Dit kan binnen zes weken nadat de beslissing aan u is verstuurd of uitgereikt. Het verlenen van een bouwvergunning wordt over het algemeen gepubliceerd in een lokale krant. Zo kunnen andere belanghebbenden ook bezwaar maken tegen de beslissing, bijvoorbeeld omwonenden die het niet eens zijn met uw bouwplannen. Als uw aanvraag alsnog wordt afgewezen, mag u de bouwwerkzaamheden niet uitvoeren. U kunt zelf het beste inschatten of u wacht met de start van de bouwwerkzaamheden tot de bezwaartermijn is verstreken. Als u direct start met de werkzaamheden, is het risico voor u. Als na voltooiing van het bouwwerk blijkt dat de vergunning ten onrechte is verleend, kunt u gedwongen worden het bouwwerk af te breken.
9
Toelichting Aanvraag bouwvergunning
Toelichting bij de vragen
Waar in het aanvraagformulier ‘u’ staat, wordt de aanvrager of de vertegenwoordigingsbevoegde bedoeld, dus niet de gemachtigde. 1
Gegevens van de aanvrager
Als u de bouwvergunning aanvraagt namens een rechtspersoon, bijvoorbeeld Vereniging van Eigenaren, bedrijf of school, vul dan bij vraag 1b de naam van de rechtspersoon in. Bij vraag 1a vult u in wie vertegenwoordigingsbevoegd is de aanvraag in te dienen namens de rechtspersoon, bijvoorbeeld een directeur of de voorzitter van de Vereniging van Eigenaren. De bouwvergunning wordt op naam van de aanvrager verleend. Als u de aanvraag door een gemachtigde laat verzorgen, vul dan bij vraag 1 uw eigen naam in en niet de naam van uw gemachtigde. Die vult u in bij vraag 2. 1h Bent u eigenaar, huurder, anders.... Vul hier in of u eigenaar of huurder van het bouwwerk bent, waarvoor u de aanvraag indient. Bij ‘anders’ vult u bijvoorbeeld in ‘projectontwikkelaar’, ‘bestuurslid VvE’ of ‘lid schoolbestuur’. 3
Kosten
Bij de bouwkosten horen alle kosten die betrekking hebben op de bouw, behalve: – grondkosten (verwervingskosten van het terrein, kosten voor infrastructurele voorzieningen en kosten voor bouwrijp maken); – inrichtingskosten (bedrijfsinstallaties en -apparatuur); – honoraria voor architecten en adviseurs; – kosten voor grondonderzoek; – verzekeringspremies; – omzetbelasting en andere heffingen. Als de bouwkosten (nog) niet bekend zijn, moet u een raming van de kosten invullen, bijvoorbeeld op basis van een offerte. 4
Uw bouwvergunning
Welke bouwvergunning u nodig heeft, bepaalt u met de informatie op www.vrom.nl/bouwregelgeving. U kunt ook contact opnemen met uw gemeente. Lichte bouwvergunning De lichte bouwvergunning geldt met name voor kleine bouwwerken die bijvoorbeeld door de afmetingen of de plaats niet bouwvergunningsvrij zijn, zoals een dakkapel aan de voorkant van de woning. De bouwplannen worden getoetst aan het ruimtelijke kader (o.a. het bestemmingsplan), de gemeentelijke bouwverordening en de welstandseisen. De gemeente beoordeelt de bouwplannen ook op de constructieve veiligheid. Reguliere bouwvergunning Voor alle overige bouwwerken geldt de reguliere bouwvergunning. De gemeente toetst de bouwplannen aan het ruimtelijke kader (o.a. het bestemmingsplan), de gemeentelijke bouwverordening en de welstandseisen. Daarnaast toetst de gemeente de bouwplannen aan alle technische eisen van het Bouwbesluit 2003 en op eventuele bodemverontreiniging. U kunt de reguliere bouwvergunning desgewenst in twee fasen aanvragen. In de eerste fase wordt beoordeeld of de bouwplannen voldoen aan de ruimtelijke randvoorwaarden, zoals het bestemmingsplan of de Monumentenwet. In de tweede fase worden de bouwplannen getoetst aan de technische eisen van het Bouwbesluit 2003 en het Gebruiksbesluit.
10
Toelichting Aanvraag bouwvergunning
6
De bouwwerkzaamheden
6a Beschrijf kort uw bouwplannen. Vul eerst in om wat voor soort bouwwerk het gaat en licht dan uw bouwplannen kort toe onder ‘Ruimte voor toelichting’. Als het gaat om meerdere bouwwerken (bijvoorbeeld twee dakkapellen of een aanbouw en een carport), geeft u dit aan in de toelichting. Vermeld in de toelichting ook de locatie van de bouwwerken (bijvoorbeeld ‘aanbouw aan de achterzijde van de woning’ of ‘dakkapel op het achterdak van de huisnummers 2 en 4’). 6b Voorbeelden van seizoensgebonden bouwwerken zijn strandpaviljoens, kassen, etc. Voor dit type bouwwerken kan worden volstaan met een éénmalige bouwvergunning waarin is aangegeven in welke periode het bouwwerk mag worden opgericht en tot wanneer de vergunning geldig is. Geef voor een seizoensgebonden bouwwerk aan in welke periode van het jaar het bouwwerk op de betreffende plaats aanwezig zal zijn (bijvoorbeeld: van april tot en met september). Vul bij de tweede vraag het aantal jaren in dat u het bouwwerk wilt laten staan. 6c Voorbeelden van een tijdelijk bouwwerk zijn een woonkeet, een bouwwerk dat in een tijdelijke behoefte voorziet (geen woning) en gebouwen die tijdelijk zijn vrijgesteld van de voorschriften in het ruimtelijk kader. De instandhoudingstermijn wil zeggen: de termijn in jaren dat het bouwwerk op die plek zal blijven staan. 7
Gebruik van het bouwwerk
7a en b Huidig en toekomstig gebruik Uw bouwplan wordt onder meer getoetst aan het ruimtelijk kader (o.a. het bestemmingsplan). Geef daarom bij de vragen 7a en 7b aan wat het huidige en het toekomstige gebruik is. Maak hierbij gebruik van de bestemmingen zoals die zijn vastgelegd in het ruimtelijke kader. U kunt dit navragen bij de gemeente. Bij nieuwbouw gaat het bij vraag 7a alleen om het gebruik van de grond (de terreinen). Bij het beantwoorden van vraag 7a en 7b kunt u gebruikmaken van de termen zoals die staan vermeld in de tabel bij vraag 7c. 7c Gebruiksfunctie De bestemming van bouwwerk of ruimte bepaalt de gebruiksfunctie. Een gebruiksfunctie bestaat uit een aantal ruimtes met dezelfde bestemming. Soms deelt een gebruiksfunctie ruimtes of voorzieningen met andere gebruiksfuncties. Zo is het gezamenlijke trappenhuis van een woning boven een winkel een gemeenschappelijke ruimte bij twee verschillende gebruiksfuncties, namelijk ‘wonen’ en ‘winkel’. De definities van de gebruiksfuncties zijn opgenomen in het Bouwbesluit 2003 (zie www.vrom.nl/bouwbesluit_online). Om de gebruiksoppervlakte te berekenen, neemt u de oppervlakte van de gebruiksfunctie. Hierbij telt u op het deel van de oppervlakte van de gemeenschappelijke ruimte dat naar verhouding hoort bij de gebruiksfunctie. De manier waarop u de gebruiksoppervlakte kunt berekenen, is vastgelegd in normblad NEN 2580. In te tabel is de functie “bouwwerken geen gebouw zijnde” niet meegenomen omdat hierbij geen sprake is van gebruiksoppervlakte of verblijfsoppervlakte. Bezettingsgraadklasse Aan de hand van de bezettingsgraadklasse kan worden bepaald of het bouwwerk voldoet aan onder andere de brandveiligheidsvoorschriften. Bij de bezettingsgraadklasse gaat het om het aantal personen per m2 vloeroppervlakte. De juiste bezettingsgraadklasse vindt u in de tabel op de volgende pagina. Vul de bezettingsgraadklasse in op het formulier. Bij een bezettingsgraad lager dan de ondergrens van klasse B1 (dus minder dan 0,8 respectievelijk 0,5 m2 per persoon) moet gelijkwaardigheid worden aangetoond. Zie het Bouwbesluit 2003 voor een nadere toelichting.
11
Toelichting Aanvraag bouwvergunning
Bezettingsgraadklasse
B1 B2 B3 B4 B5
Bezettingsgraad Gebruiksoppervlakte per persoon
Vloeroppervlakte aan verblijfsgebied per persoon
Meer dan 0,8 m2 maar niet meer dan 2 m2 Meer dan 2 m2 maar niet meer dan 5 m2 Meer dan 5 m2 maar niet meer dan 12 m2 Meer dan 12 m2 maar niet meer dan 30 m2 Meer dan 30 m2
Meer dan 0,5m2 maar niet meer dan 1,3 m2 Meer dan 1,3 m2 maar niet meer dan 3,3 m2 Meer dan 3,3 m2 maar niet meer dan 8 m2 Meer dan 8 m2 maar niet meer dan 20 m2 Meer dan 20 m2
7d en e Woningen, wooneenheden U hoeft 7d en 7e alleen te beantwoorden als uw aanvraag betrekking heeft op woningen (of woongebouwen) en wooneenheden. De gegevens worden (door het CBS) gebruikt voor het bijhouden van statistieken over veranderingen in de woningvoorraad en het particulier opdrachtgeverschap. Wooneenheden zijn woningen die geen eigen keuken en/of sanitaire voorzieningen hebben, maar dit delen met andere woningen of wooneenheden. De volledige definitie van woningen en wooneenheden vindt u via www.cbs.nl. 8
Afmetingen van het bouwwerk
Bij het bepalen van de bruto afmetingen van het bouwwerk moet u meten aan de buitenkant. Ook de delen van een bouwwerk die de grond niet raken, tellen mee voor de berekening van de bebouwde oppervlakte, bijvoorbeeld luifels en dakoverstekken. Bij toetsing van het bouwplan aan het ruimtelijk kader geldt de manier van meten zoals die daarin is voorgeschreven. 10 Overige vergunningen
Informeer bij uw gemeente of u, naast de vergunningen zoals die staan vermeld bij vraag 10, aanvullende vergunningen nodig heeft voor de bouwwerkzaamheden die u wilt uitvoeren. Bijvoorbeeld een kapvergunning of een inritvergunning. 11 Wonen en zorg
11a Woningen/wooneenheden U hoeft vraag 11 alleen in te vullen als u een vergunning aanvraagt voor één of meerdere woningen of wooneenheden. Voor woningen waar bewoners zorg krijgen, gelden speciale brandveiligheidseisen. Het kan gaan om grondgebonden woningen (zoals eengezinswoningen) of woningen in een woongebouw (zoals portiekflats). De woningen hebben een eigen voordeur waarachter de bewoners individueel wonen (één- of meerpersoons huishouden), in een groep met een gezamenlijke huishouding wonen of meer mensen op kamers wonen (geen gezamenlijke huishouding). Individueel zelfstandig wonen
Hierbij gaat het om wonen in eengezinswoningen, flatwoningen en appartementen. Er gelden geen extra brandveiligheidseisen, ook al heeft een aantal mensen zorg nodig. Individueel geclusterd wonen
Hierbij gaat het om zelfstandige woningen (eigen voordeur), waarvan de bewoners zorg nodig hebben. De woningen staan vrij dicht bij elkaar en krijgen gezamenlijke zorg van een of meer zorgaanbieders. Er is sprake van een georganiseerde koppeling tussen wonen en zorg. Voor de brandveiligheid wordt er een onderscheid gemaakt tussen: – een cluster grondgebonden woningen (zoals een groepje eengezinswoningen) waar de brandweer vanuit de straat of tuin direct bij of in de woning kan;
12
Toelichting Aanvraag bouwvergunning
–
een cluster woningen in een woongebouw (zoals een appartementencomplex) waar de vluchtroute én de route van de brandweer vaak langer en complexer zijn. Voor deze woningen gelden strengere brandveiligheidseisen. Er is sprake van grondgebonden clusterwoningen als vijf of meer aan elkaar grenzende woningen gebruikmaken van hetzelfde zorgsteunpunt. Er is sprake van clusterwoningen in een woongebouw als vijf of meer woningen in het gebouw zijn aangewezen op dezelfde verkeersruimte, bijvoorbeeld hetzelfde portiek of dezelfde galerij. Let op: er is geen sprake van clusterwoningen als de bewoners na verloop van tijd vanwege hun leeftijd zorg nodig hebben. Er is dan geen georganiseerde koppeling tussen wonen en zorg. Groepswoning
Het gaat hierbij om een woning waarin vijf of meer personen met een vergelijkbare zorgindicatie en zorgvoorziening wonen die samen één huishouding voeren. Meestal hebben ze een eigen slaapkamer en delen ze de andere ruimtes (huiskamer, keuken, badkamer). Het verschil met kamerverhuur is dat de bewoners een gezamenlijke huishouding voeren en dat ze er wonen vanwege de zorg die ze er kunnen krijgen. Er is dus sprake van een georganiseerde koppeling tussen wonen en zorg. 11b Zorg in de woning Het gaat hierbij om professionele zorg (meestal vanuit de AWBZ of WMO). Het gaat niet om andere vormen van zorg, zoals mantelzorg. Geen zorg
De bewoners hebben geen zorg nodig of alleen maar incidenteel (bijvoorbeeld vanwege een gebroken been). De bewoners moeten zelf veiligheidsmaatregelen treffen, als ze dat willen. Zorg op afspraak
Een zorgverlener komt thuis op afspraak (thuiszorg). Er is in de woning geen specifieke voorziening ter ondersteuning van die zorg, zoals een spreek/luisterverbinding met een zorgcentrale of een zusterpost. Zorg op afroep
De bewoner roept de zorgverlener op wanneer hij zorg nodig heeft (hulp voor dagelijkse zaken zoals hulp bij toiletbezoek of aankleden). De woning heeft specifieke voorzieningen ter ondersteuning van die zorg. Meestal is dat een professioneel intercomsysteem. De zorgcentrale hoeft niet in de buurt van de woning te zijn. Meestal komt de zorg wel vanuit een nabijgelegen steunpunt, dat ook in contact staat met de zorgcentrale. 24-uurs zorg
De 24-uurs zorg komt het meest in de buurt van de zorg die er in een gezondheidszorggebouw wordt geboden. Het gaat om wonen in een zelfstandige woning, waar naast verschillende zorgvoorzieningen ook 24 uur per dag personeel aanwezig is. Dit personeel heeft ook de taak cliënten te helpen bij een calamiteit, zoals een brand. 12 Handtekening
Het Burgerservicenummer is gelijk aan uw sofinummer. Meer informatie vindt u op www.programmabsn.nl 13 Toestemming publiceren persoonsgegevens
Doel De gemeente maakt uw aanvraag bouwvergunning en de bijbehorende gegevens op twee manieren openbaar: 1. De gemeente publiceert uw aanvraag bouwvergunning op internet. 2. Belanghebbenden kunnen uw vergunning en de daarbij behorende stukken bij de gemeente inzien.
13
Toelichting Aanvraag bouwvergunning
De eerste wijze van openbaar maken wordt in dit formulier aangeduid met ‘publicatie’ en de tweede met ‘inzage’. Met publicatie en inzage voldoet de gemeente aan haar wettelijke verplichtingen, uit onder andere de Algemene wet bestuursrecht, de Wet openbaarheid van bestuur en de Woningwet. Derden/belanghebbenden kunnen zo alle relevante informatie krijgen als ze eventueel een bezwaarschrift willen indienen. Maar publicatie en inzage kunnen er ook voor zorgen dat derden/belanghebbenden juist geen bezwaar gaan maken, omdat precies bekend is welk bouwplan er gerealiseerd gaat worden. Persoonsgegevens De vragen 1 t/m 3 gaan over persoonsgegevens. De gemeente heeft deze informatie nodig om uw aanvraag correct en efficiënt te kunnen afhandelen. Dit betekent echter wel dat de door u (of de door uw gemachtigde) ingevulde persoonsgegevens bij deze vragen zowel op papier als via internet in te zien zijn. Bij vraag 13 kunt u aangeven of u wel of geen toestemming geeft voor publicatie van de ingevulde persoonsgegevens bij de vragen 1 t/m 3. Als u geen toestemming geeft, publiceert de gemeente deze persoonsgegevens niet. Krijgt een belanghebbende inzage in uw aanvraag, dan krijgt hij vraag 1 t/m 3 wel te zien. Burgerservicenummer, handtekening en gegevens van derden De gemeente publiceert de bij de vragen 11 t/m 13 ingevulde persoonsgegevens niet. De toestemming bij vraag 13 geldt dus alleen voor publicatie van de persoonsgegevens bij de vragen 1 t/m 3. Toestemming intrekken Als u bij vraag 13 toestemming heeft gegeven voor publicatie van de persoonsgegevens bij de vragen 1 t/m 3, dan kunt u deze toestemming achteraf alsnog intrekken. U kunt hiervoor terecht bij uw gemeente. Bezwaar tegen publicatie van de overige gegevens of inzage in uw aanvraag Indien u bezwaar heeft tegen publicatie van de overige gegevens in of bij dit aanvraagformulier of tegen inzage in uw aanvraag, geef dit dan schriftelijk door aan uw gemeente. Geef aan wat de redenen van uw bezwaar zijn. De gemeente zal vervolgens het belang van openbaarheid afwegen tegen uw redenen van bezwaar en u van de uitkomst van deze afweging schriftelijk op de hoogte stellen.
14
Toelichting Aanvraag bouwvergunning
Bijlage 1: Checklist
Geef op de checklist aan welke gegevens en bescheiden u met de aanvraag meestuurt. De checklist is onderdeel van de aanvraag bouwvergunning. U moet die dan ook met het aanvraagformulier meesturen. Aanvraag reguliere bouwvergunning
Als u een (niet gefaseerde) reguliere bouwvergunning aanvraagt, moet u de gegevens en bescheiden voor zowel fase 1 als fase 2 meesturen. Kwaliteitsverklaringen en gelijkwaardigheidsverklaringen Met een kwaliteitsverklaring die is erkend door de minister, kunt u aantonen dat bepaald materiaal dat u gaat gebruiken of een onderdeel van uw bouwwerk voldoet aan de voorschriften uit het Bouwbesluit 2003. Voor woonwagens bestaat er een kwaliteitsverklaring die betrekking heeft op de gehele woonwagen. Als u een kwaliteitsverklaring kunt laten zien, is het niet meer nodig om de gebruikte materialen en onderdelen te laten toetsen aan de voorschriften van het Bouwbesluit 2003. U bent dus niet verplicht om erkende kwaliteitsverklaringen aan te leveren. Maar het vereenvoudigt en versnelt wel de toetsing van uw bouwplannen. Indieningsvereisten afwijkingsmogelijkheden van de Wet ruimtelijke ordening Als uw bouwplannen in strijd zijn met het bestemmingsplan of andere voorschriften op basis van de Wet ruimtelijke ordening, is uw aanvraag om een bouwvergunning tegelijkertijd een verzoek om ontheffing van die voorschriften. De gemeente kan u meer informatie geven over de gegevens die u in dat geval moet aanleveren. Bijlage 2: Documenten elektronisch aanleveren
– DXF-bestanden (Drawing eXchange Format) zijn bestanden die zijn geschreven volgens AutoCad specificaties. – TSA (Tech Soft America) is een open platform voor het uitwisselen van data, met name gevisualiseerde ontwerpgegevens. – CCD-bestanden zijn database bestanden met een TXT extensie in MS-DOS. Het betreft door komma begrensde database bestanden, ASCII, met CR/LF (MS-DOS). Het is toegestaan om de gegevens en bescheiden in andere formats aan te leveren. Wij raden u dan wel aan eerst met de gemeente te overleggen.
15
Pondera Consult
708013 20 oktober 2009
Windpark Noordoostpolder Essent Wind Nederland B.V. Bouwvergunning Bijlage 1toelichting bij aanvraagformulier
Opdrachtgever
Koepel Windenergie Noordoostpolder
| Bouwvergunning aanvraag Zuidermeerdijk (E-126) 20 oktober 2009
Pondera Consult
Duurzame oplossingen in energie, klimaat en milieu Postbus 579 7550 AN Hengelo Telefoon (074) 248 99 40
Documenttitel
Projectnaam
Aanvraag om een bouwvergunning op grond van de Woningwet voor de bouw van een lijnopstelling met windturbines op land aan de Zuidermeerdijk Windpark Noordoostpolder
Projectnummer
708013
Opdrachtgever
Koepel Windenergie Noordoostpolder
Gemachtigde
Namens:
Pondera Consult
Essent Wind Nederland B.V.
Datum:
|…………… …………………………. ………………
Plaats:
|…………… …………………………. ………………
Naam:
|…………… …………………………. ………………
Handtekening: |…………… …………………………. ………………
| Bouwvergunning aanvraag Zuidermeerdijk (E-126) | 20 oktober 2009
Pondera Consult
Inhoud 1
Toelichting op aanvraag
1
1.1 1.2
Algemeen Aanvraag
1 1
2
Gegevens bouwwerk
2
2.1 2.2 2.3 2.4
Locatie (vraag 5b) Nadere omschrijving bouwplan, aard bouwwerk (vraag 6a) Afmetingen van het bouwwerk Materiaal en kleurgebruik, vraag 9a
2 3 5 6
3
Overige vergunningen, vraag 10
7
4
Archeologisch onderzoek
8
5
Bescheiden en gegevens
9
| Bouwvergunning aanvraag Zuidermeerdijk (E-126) | 20 oktober 2009
Pondera Consult
1
1
TOELICHTING OP AANVRAAG
1.1
Algemeen Essent Wind Nederland B.V wil bij de Zuidermeerdijk een windturbinepark realiseren bestaande uit 8 windturbines met twee transformatorstations. Met dit windturbinepark wil de initiatiefnemer elektriciteit opwekken. Voor het realiseren van het windturbinepark met bijbehorende voorzieningen is een bouwvergunning vereist. Dit document is bijlage 1 bij het aanvraagformulier voor de aanvraag om een bouwvergunning.
1.2
Aanvraag Essent Wind Nederland B.V. vraagt hierbij om een bouwvergunning op grond van de Woningwet voor het bouwen van een windturbinepark met bijbehorende voorzieningen. Voor de aanvraag is gebruik gemaakt van het aanvraagformulier bouwvergunning. Op een aantal plaatsen in het formulier wordt verwezen naar bijlage 1. Bijlage 1 betreft dit document. In deze bijlage zijn verwijzingen gemaakt naar de vragen uit het aanvraagformulier.
1.3
Aanneemsom (vraag 3) De aanneemsom van het gehele bouwwerk is op dit moment alleen in te schatten aangezien nog geen overeenkomst bestaat tussen de aanvrager en de fabrikant van de windturbines. Er is een inschatting van de aanneemsom gemaakt van € 90.000.000.
| Bouwvergunning aanvraag Zuidermeerdijk (E-126) 20 oktober 2009
Pondera Consult
2
2
GEGEVENS BOUWWERK
2.1
Locatie (vraag 5b) Het windturbinepark bestaat zoals aangegeven uit een lijnopstelling met 8 windturbines en twee transformatorstations. De lijnopstelling bevindt zich, uitgaande van het hart van het fundament, op een afstand van 55 meter van de insteek van de kwelsloot van het Waterschap Zuiderzeeland en is parallel aan de Zuidermeerdijk gesitueerd. De lijnopstelling ligt tussen kilometerpalen 27,8 en 31,2 van de dijk. De transformatorstations zijn beide gelegen ter hoogte van Zuidermeerweg 51. In de aanvraag is rekening gehouden met twee transformatorstations omdat op een later tijdstip het definitieve aansluitingspunt bekend wordt gemaakt. Op dat moment wordt een keuze gemaakt voor het te realiseren station aangezien slechts één station noodzakelijk is voor het omzetten van de opgewekte elektriciteit van de windturbines. Bijlage 2A, tekeningnummer V011, is een plattegrond van het gehele bouwwerk. Op een kadastrale ondergrond is de locatie van de windturbines en de transformatorstation aangegeven. Er zal slechts één van beide aangegeven stations worden gerealiseerd, afhankelijk van de aansluitingkeuze van de netbeheerder. Deze keuze zal z.s.m. aan de Gemeente worden medegedeeld. In bijlage 2 A t/m 2 K, is een situatietekening per windturbine opgenomen, hierop zijn ook de transformatorstations aangegeven. De coördinaten van de windturbines zijn in bijlage 2A weergegeven evenals de adressering van omliggende bebouwing zodat duidelijk is ter hoogte van welke adres een turbine is gelegen. In de tekeningen is de ligging van ontsluitingswegen, kabels en opstelplaatsen indicatief weergegeven. De exacte locatie en dimensionering van deze voorziening wordt op een later tijdstip bepaald. Deze voorziening zijn nodig om het exceptioneel transport en installatiewerktuigen ter plaatse te kunnen krijgen. In de volgende tabellen zijn de kadastrale secties en nummers weergegeven waar het bouwwerk wordt gerealiseerd. De locatie van de opstelplaatsen is hierbij tevens aangegeven. Alle perceelnummers en secties betreffen kadastrale gemeente Noordoostpolder. Een deel van de percelen is in eigendom van de aanvrager en voor een deel is een grondovereenkomst (zakelijk recht) gesloten met de grondeigenaar, over het algemeen de RVOB (Rijksvastgoed- en ontwikkelingsbedrijf) . Turbines Turbinenummer Perceelnummer WT-01 1422 WT-02 1423 WT-03 1895 WT-04 1427 + 1936 WT-05 1893 WT-06 1395 + 1654 WT-07 1394 WT-08 1393 *Turbines van Noord naar Zuid
Sectie D D D D D D D D
| Bouwvergunning aanvraag Zuidermeerdijk (E-126) | 20 oktober 2009
Pondera Consult
3
Opstelplaatsen Turbinenummer Perceelnummer WT-01 1422 WT-02 1423 WT-03 1895 WT-04 1936 WT-05 1893 WT-06 1395 + 1654 WT-07 1394 WT-08 1393 *Turbines van Noord naar Zuid Transformatorstation Perceelnummer 1541+1422 1422
2.2
Sectie D D D D D D D D
Sectie D D
Nadere omschrijving bouwplan, aard bouwwerk (vraag 6a) Het onderhavige bouwplan betreft de realisatie van een windturbinepark. Het windturbinepark bestaat: 8 windturbines van Enercon, van het type E-126, in lijnopstelling Twee transformatorstations De totale lengte van de lijnopstelling bedraagt circa 3.400 meter en de tussenafstand tussen de windturbines is circa 463 meter. De tussenafstand tussen de verschillende windturbines is gelijk. In de volgende tabel zijn de kenmerken van het bouwplan beschreven. Kenmerken Windturbines Aantal turbines Turbinetype ashoogte Diameter mastvoet Diameter bovenzijde mast Rotordiameter Verhouding ashoogte - rotordiameter Tiphoogte (ashoogte + fundamenthoogte + halve rotordiameter) Aantal rotorbladen Afmetingen fundament (rond) Fundament Hoogte fundament Transformatorstation Afmetingen transformatorstation (hekwerk) Hoogte scherfmuren Hoogte container Hoogte hekwerk
Bouwplan 8 Enercon E-126 135 meter 14,5 meter 4,09 meter 127 meter 0,94 202,4 meter Drie Diameter 25,4 meter Bovengronds 3,9 meter boven maaiveld 40 x 27 meter 4 meter 3,75 meter 2,5 meter
Windturbine De windturbine bestaat uit een windturbine op een betonnen fundament. De windturbine bestaat uit een conische gevormde (naar boven) ronde mast met aan de bovenkant een gondel waar de rotorbladen aan zijn bevestigd. De windturbine heeft drie rotorbladen. Alle 8 windturbines hebben dezelfde afmetingen en kleurstelling. De rotorbladen en de gondel
| Bouwvergunning aanvraag Zuidermeerdijk (E-126) | 20 oktober 2009
Pondera Consult
4
kunnen draaien. De rotorbladen draaien met de klok mee (standpunt voor de turbine) en de gondel kan zowel links- als rechtsom draaien). De windturbine voldoet aan de internationale ontwerpnorm voor windturbines: IEC 614001 ed.3. (design requirements). Deze ontwerpnorm specificeert alle ontwerp criteria voor windturbines. De norm heeft betrekking op de windturbine en alle bijbehorende subsystemen. Met deze norm wordt gewaarborgd dat de windturbine bestand is tegen alle voor de locatie (windklasse) geldende omgevingscondities (in het bijzonder: wind, bliksem, e.d.) en de constructie gedurende de gehele technische levensduur op een veilige wijze windenergie om kan zetten naar elektrische energie. In bijlage 3A zijn op schaal aanzichten van de windturbine opgenomen (voor- en zijaanzicht). De hoofdafmetingen van de windturbine zijn in de tekeningen opgenomen. Bijlage 3B betreft een detailtekening van verschillende aanzichten van een beeldbepalend element van het bouwwerk, de gondel met rotorbladen. Ook in deze tekening zijn de hoofdafmetingen aangegeven. Elke windturbine wordt gecertificeerd door een onafhankelijke certificeringinstantie, zoals DNV, op IEC 61400-1 ed. 3 (oudere turbines conform editie 1 of 2). Voor de Enercon E126 loopt het certificeringsproces. Uiterlijk 3 weken voor aanvang van de bouw van de windturbines zal het certificaat worden toegezonden aan de gemeente. Het fundament zal bovengronds worden gerealiseerd. De bovenkant bevindt zich 3,9 meter boven het maaiveld. Het fundament is van gewapend beton op heipalen. Het fundament valt buiten het certificaat aangezien dit locatiespecifiek is. Na het verkrijgen van de bouwvergunning worden sonderingen uitgevoerd voor de locaties waarop de bouwwerken moeten worden gerealiseerd en zullen de fundamenten worden ontworpen. Gedetailleerde gegevens, definitieve tekeningen, constructieberekeningen en sonderingen zullen uiterlijk 3 weken voor aanvang van de bouw van de windturbines aan de gemeente worden toegezonden. Met uitzondering van de sokkel ligt het fundament in een aarden terp. In de terp wordt een betonnen toerit of trap aangebracht. Bij de nadere detaillering wordt deze toegang uitgewerkt. Een voorontwerp van het fundament is als bijlage bij deze aanvraag gevoegd. Bijlage 4A betreft het palenplan en bijlage 4B de vormtekening. Transformatorstation De windturbines zijn via ondergrondse kabels met elkaar verbonden en aangesloten op het transformatorstation. In het transformatorstation wordt de door de windturbines opgewekte stroom getransformeerd naar een spanningsniveau van 110 kV om het af te kunnen zetten op het landelijke hoogspanningsnet. Het transformatorstation bestaat uit een transformator inclusief bijbehorende elektrische voorzieningen als aarding, schakelaars en meet- en regelapparatuur. Het station is omheind met een hekwerk met een hoogte van circa 2,5 meter. Toegangshekken en – poorten worden bij verdere detaillering uitgewerkt, aansluitend op het wegenstelsel. De transformator staat opgesteld boven een betonnen bak met een diepte van circa 1,2
| Bouwvergunning aanvraag Zuidermeerdijk (E-126) | 20 oktober 2009
Pondera Consult
5
meter. Om de transformatoren worden drie scherfmuren geplaatst . De scherfmuren zijn van beton. De metalen container bevat monitoringsystemen en kleinere (33kV) vermogenschakelaars. De container is boven een kabelkelder gelegen. In bijlage 5A is een plattegrond van het transformatorstation opgenomen. In bijlage 5A zijn tevens enkele doorsnedes van het station opgenomen. In bijlage 5B is een voor- en een zijaanzicht van de bouwkundige delen van het transformatorstation weergegeven. Het betreft alleen de scherfmuren, de container en het hekwerk. De onderdelen van het transformatorstation, zoals de stalen kolommen (schakeltuin) en de transformatoren zullen elk worden gefundeerd op een betonnen paalfundering. Nadere detaillering van het transformatorstation, zoals ten aanzien van constructie, vindt plaats op het moment dat een overeenkomst is gesloten met de fabrikant van de windturbines en met de fabrikant van de transformator. Uiterlijk 3 weken voor aanvang van de werkzaamheden zullen gedetailleerde gegevens, definitieve ontwerpen en constructieberekeningen worden voorgelegd aan de gemeente. Voor zowel de windturbines als de transformatoren geldt dat het bouwwerken zijn die geen gebouw zijn. Ze zijn niet bestemd voor het verblijf van mensen, al zijn de bouwwerken wel toegankelijk voor inspectie, onderhoud en reparatie.
2.3
Afmetingen van het bouwwerk, vraag 7/8 Betreft Afmeting Gebruiksoppervlakte gebruiksfunctie windturbine 4.053 m2 Gebruiksoppervlakte Gebruiksfunctie container 42 m2 transformatorstation Bebouwde oppervlakte voor uitvoering werkzaamheden 0 m2 Bebouwde oppervlakte na uitvoering werkzaamheden* 6.213 m2 Bruto vloeroppervlakte voor uitvoering werkzaamheden 0 m2 Bruto vloeroppervlakte na uitvoering werkzaamheden n.v.t. Bruto inhoud voor uitvoering werkzaamheden 0 m3 Bruto Inhoud na uitvoering werkzaamheden n.v.t. * oppervlakte fundament x 8 turbines + oppervlakte transformatorstation binnen het hekwerk
Aangezien de windturbines en het transformatorstation, waaronder de container, niet bestemd zijn voor het verblijf van mensen is de bruto vloeroppervlakte en de bruto inhoud van het bouwwerk als ‘niet van toepassing’ aangemerkt. Bij gebruikoppervlak is de oppervlakte in de mastvoet aangegeven en de oppervlakte van de container (waarbij geen rekening is gehouden met de aanwezigheid van alle systemen aangezien deze nog niet bekend zijn.
| Bouwvergunning aanvraag Zuidermeerdijk (E-126) | 20 oktober 2009
Pondera Consult
6
2.4
Materiaal en kleurgebruik, vraag 9a De windturbines en de transformatoren bestaan uit diverse onderdelen. In het volgende overzicht is per deel aangeven welk materiaal wordt toegepast en welke kleur dit heeft. Tabel materiaal en kleurgebruik Onderdeel Materiaal Mast Beton Gondel Glasvezel versterkt polyester Rotorbladen Glasvezel versterkt met epoxy and carbonvezels Fundament Gewapend beton, afgezien van de sokkel van het fundament ligt het fundament in een aarden terp met begroeiing Gebouw apparatuur Metaal Transformatoren Metaal Stalen kolommen Thermisch verzinkt Scherfmuren Beton
Kleur RAL 7038 (licht grijs) RAL 7038 (licht grijs) RAL 7038 (licht grijs) Sokkel: beton Terp: begroeiing
RAL 1015 RAL 1015 Verzinkt staal Zichtbeton
Bij veel windturbines van Enercon is de onderkant van de mast groen uitgevoerd om de turbine beter in het landschap in te passen. Vooralsnog wordt uitgegaan van een egaal licht grijze mast. Bij de nadere detaillering, uiterlijk 3 weken voor aanvang van de bouwwerkzaamheden, zal de definitieve kleurstelling worden voorgelegd aan de gemeente. Ter informatie is aangegeven hoe de kleurstelling van de groene ringen wordt toegepast. De ringen in de eerste rijen in de tabel betreffen de onderste ringen op de mast. Kleur NCS S 5040 G50Y 100% en RAL 9018 0% NCS S 5040 G50Y 80% en RAL 9018 20% NCS S 5040 G50Y 60% en RAL 9018 40% NCS S 5040 G50Y 40% en RAL 9018 60% NCS S 5040 G50Y 20% en RAL 9018 80% 100% RAL 7038
Hoogte van de ring 0 - 5 meter 2,5 – 3 meter 2,5 – 3 meter 2,5 – 3 meter 2,5 – 3 meter Rest mast
Figuur: kleuroptie mastvoet E126
| Bouwvergunning aanvraag Zuidermeerdijk (E-126) | 20 oktober 2009
Pondera Consult
7
3
OVERIGE VERGUNNINGEN, VRAAG 10 Voor het windpark is ook een milieuvergunning benodigd. Deze aanvraag is tegelijk met onderhavige aanvraag verzonden naar de gemeente Noordoostpolder, bevoegd gezag voor het Windpark Zuidermeerdijk. Als bewijs van deze aanvraag is deze als bijlage 7 bij deze aanvraag gevoegd. Het betreft de aanvraag voor de milieuvergunning exclusief bijlagen.
| Bouwvergunning aanvraag Zuidermeerdijk (E-126) | 20 oktober 2009
Pondera Consult
8
4
ARCHEOLOGISCH ONDERZOEK Ten behoeve van deze aanvraag is een archeologisch onderzoek uitgevoerd door ADC. De concept rapportage is ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeente Noordoostpolder. De definitieve rapportage is als bijlage 6 bij deze aanvraag gevoegd. Het onderzoek dat is bijgevoegd heeft betrekking op zowel het windturbinepark bij de Westermeerdijk als de Zuidermeerdijk. Vanzelfsprekend is alleen het deel dat betrekking heeft op de Zuidermeerdijk relevant voor deze aanvraag. Naar aanleiding van dit onderzoek en op basis van de gemeentelijke archeologische beleidskaart is met de gemeente afgesproken dat vervolgonderzoek alleen zou worden uitgevoerd op locaties met een middelhoge of hoge archeologische verwachtingswaarde. Aangezien dit niet het geval is in het plangebied bij de Zuidermeerdijk, is geen vervolgonderzoek uitgevoerd op deze locatie.
| Bouwvergunning aanvraag Zuidermeerdijk (E-126) | 20 oktober 2009
Pondera Consult
9
5
BESCHEIDEN EN GEGEVENS In het aanvraagformulier is aangegeven welke bescheiden en gegevens later worden aangeleverd. Tevens is een inhoudsopgave toegevoegd bij de aanvraag waarop alle bijlagen zijn aangegeven. In de volgende tabel is aangegeven welke bescheiden en gegevens later, doch uiterlijk 3 weken voor aanvang van de bouw, zullen worden ingediend bij de gemeente. Dit conform paragraaf 1.5 van het Besluit indieningsvereisten aanvraag bouwvergunning). Zoals eerder toegelicht zal detaillering van het fundament en het transformatorstation plaats vinden na vergunningverlening. Tabel: bescheiden en gegevens welke later worden ingeleverd Gegevens/bescheiden Certificaat IEC 61400-1 ed. 3 Enercon E126, 7,5 MW Sonderingen Definitieve ontwerp fundatie (belastingen en belastingcombinaties, constructieberekeningen e.d.) windturbine en tevens voor het transformatorstation Definitieve kleurstelling mastvoet Definitieve kleurstelling transformatorstation Overige gegevens en bescheiden ten behoeve van toetsing aan overige voorschriften van het Bouwbesluit 1.2.3, conform paragraaf 1.2.4 Besluit indieningsvereisten aanvraag bouwvergunning, hoofdzakelijk heeft dit betrekking op detaillering hekwerk en trappen Overige gegevens en bescheiden ten behoeve van toetsing aan overige voorschriften bouwverordening, conform paragraaf 1.2.4 Besluit indieningsvereisten aanvraag bouwvergunning, hoofdzakelijk heeft dit betrekking op een bouwveiligheidsplan en een onderzoeksrapport betreffende de bodemgesteldheid (sonderingen)
| Bouwvergunning aanvraag Zuidermeerdijk (E-126) | 20 oktober 2009
Zuidermeerdijk & Westermeerdijk rapport 1003
Gemeente Noordoostpolder, Zuidermeerdijk & Westermeerdijk Een Bureauonderzoek
K. v. Kappel J. Huizer
Colofon ADC Rapport 1003 Gemeente Noordoostpolder, Zuidermeerdijk & Westermeerdijk Een Bureauonderzoek Auteur: Kirsten van Kappel, Jonathan Huizer In opdracht van: Koepel Windenergie Noordoostpolder © ADC ArcheoProjecten, Amersfoort, september 2007 Foto’s en tekeningen: ADC ArcheoProjecten, tenzij anders vermeld Niets uit deze uitgave mag worden vermenigvuldigd en/of openbaar gemaakt worden door middel van druk, fotokopie of op welke wijze dan ook zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de uitgevers. ADC ArcheoProjecten aanvaardt geen aansprakelijkheid voor eventuele schade voortvloeiend uit de toepassing van de adviezen of het gebruik van de resultaten van dit onderzoek.
Autorisatie: dr. E. Lohof ISBN 978-90-5874-930-7 ADC ArcheoProjecten Tel 033-299 81 81 Postbus 1513 3800 BM Amersfoort Fax 033-299 81 80 Email
[email protected]
Inhoudsopgave Samenvatting 1 Inleiding 2 Methoden 3 Resultaten 3.1 Afbakening plan- en onderzoeksgebied en vaststellen van de consequenties van het mogelijk toekomstige gebruik (LS01) 3.2 Beschrijving van de huidige situatie (LS02) 3.3 Beschrijving van de historische situatie en mogelijke verstoringen (LS03) 3.4 Beschrijving van bekende archeologische waarden en aardwetenschappelijke gegevens (LS04) 3.5 Gespecificeerde verwachting (LS05) 4 Conclusies 5 Advies Literatuur Lijst van afbeeldingen Lijst van tabellen
ADC ArcheoProjecten Rapport 1003
5 6 6 6 6 7 7 7 9 9 10 10 10 10
Noordoostpolder Zuidermeerdijk/Westermeerdijk
Tabel 1 Archeologische perioden Periode
Tijd in jaren
Nieuwe tijd Late-Middeleeuwen Vroege-Middeleeuwen Romeinse tijd IJzertijd Bronstijd Neolithicum (Nieuwe Steentijd) Mesolithicum (Midden Steentijd) Paleolithicum (Oude Steentijd)
1500 1050 450 12 800 2000 5300 8800 300.000
na Chr. na Chr. na Chr. voor Chr. voor Chr. voor Chr. voor Chr. voor Chr. voor Chr.
-
heden 1500 1050 450 12 800 2000 4900 8800
na Chr. na Chr. na Chr. voor Chr. voor Chr. voor Chr. voor Chr. voor Chr.
Tabel 2 Administratieve gegevens van het onderzoeksgebied
Provincie: Gemeente: Plaats: Toponiem: Kaartblad: Coördinaten: Bevoegd gezag: Deskundige namens het bevoegd gezag: ADC-projectcode: Periode van uitvoering: Beheer en plaats documentatie:
Flevoland Noordoostpolder Urk Zuidermeerdijk/Westermeerdijk 20 O X: 171202, y: 517231 Gemeente Noordoostpolder/ Provincie Flevoland C. Sueur 4107255 Mei 2007 Archeologisch Diensten Centrum te Amersfoort
ADC ArcheoProjecten Rapport 1003
Noordoostpolder Zuidermeerdijk/Westermeerdijk
5
Samenvatting In opdracht van Koepel Windenergie Noordoostpolder heeft ADC ArcheoProjecten een bureauonderzoek uitgevoerd voor het plangebied Zuidermeerdijk & Westermeerdijk in de gemeente Noordoostpolder. In het plangebied zullen windturbines geplaatst worden. Het onderzoek was noodzakelijk om te bepalen of bij de voorgenomen activiteiten de kans bestaat dat archeologische resten in de ondergrond worden aangetast. In het plangebied komen op enkele meters onder maaiveld dekzandruggen en/of rivierduinen voor. In het uiterste zuiden van deelgebied Westermeerdijk komen deze afzettingen aan het oppervlak en duiken onder maaiveld weg richting het noorden. Op deze afzettingen bestaat een grote kans op het aantreffen van archeologische resten uit het Mesolithicum. De kans op het voorkomen van de resten is hoog. Voor de rest van het plangebied is de verwachting op archeologische resten, met uitzondering van een incidenteel scheepswrak, middelhoog voor het Mesolithicum en Neolithicum. Tussen de coördinaten 169085/528336 en 169058/524817, waar oeverwalllen van de IJssel verwacht worden bestaat een grote kans op het aantreffen van archeologische resten uit Neolithicum en Bronstijd. De verwachting voor het aantreffen van archeologische resten uit de andere archeologische periodes is laag. Op basis van het bureauonderzoek is het niet mogelijk, de exacte ligging van de hogere en lagere delen van het voormalige dekzandreliëf, de oeverwallen van het Vecht-IJssel-systeem en bijbehorende rivierduinen aan te geven. Op de hogere delen van het toenmalige landschap geldt een hoge archeologische verwachting en in de significant lager gelegen delen een lage archeologische verwachting. Tot nu toe zijn er echter nog te weinig betrouwbare gegevens om met enige zekerheid aan gebieden een lage verwachting toe te kennen. Wij advieseren daarom, om op basis van sonderingsonderzoek, de diepteligging van het pleistocene zand en, indien mogelijk, oeverwallen en rivierduinen van het Vecht-IJssel-systeem nader vast te stellen. Het sonderingsonderzoek zal in het kader van civieltechnische voorbereidingen uitgevoerd worden. Op basis van de op die manier verkregen gegevens, is het mogelijk het in een later stadium middels een karterend booronderzoek te onderzoeken gedeelte van het plangebied te beperken tot de gebieden met hoge of middelhoge verwachting.
ADC ArcheoProjecten Rapport 1003
Noordoostpolder Zuidermeerdijk/Westermeerdijk
6
1 Inleiding In opdracht van Koepel Windenergie Noordoostpolder heeft ADC ArcheoProjecten een bureauonderzoek uitgevoerd voor het plangebied Zuidermeerdijk & Westermeerdijk in de gemeente Noordoostpolder. In het plangebied zullen windturbines geplaatst worden. Het onderzoek was noodzakelijk om te bepalen of bij de voorgenomen activiteiten de kans bestaat dat archeologische resten in de ondergrond worden aangetast. Het doel van het bureauonderzoek is het verwerven van informatie over bekende of verwachte archeologische waarden binnen het omschreven gebied. De volgende onderzoeksvragen zijn opgesteld voor het plangebied - Zijn er (aanwijzingen voor) archeologische waarden in het plangebied aanwezig, en zo ja, wat is naar verwachting de omvang, ligging, aard en datering hiervan? Indien er archeologische waarden aanwezig zijn: - In welke mate worden deze waarden verstoord door realisatie van de geplande bodemingreep? - Hoe kan deze verstoring door planaanpassing tot een minimum worden beperkt? Indien de archeologische waarden niet kunnen worden behouden: - Welke vorm van nader onderzoek is nodig om de aanwezigheid van archeologische waarden en hun omvang, ligging, aard en datering voldoende te kunnen bepalen om te komen tot een selectiebesluit? Het bureauonderzoek is uitgevoerd op 23 mei 2007 door: Kirsten van Kappel (junior fysisch geograaf), Jonathan Huizer (prospector), en E. Lohof (senior-KNA-archeoloog)
2 Methoden Het onderzoek is uitgevoerd conform de Kwaliteitsnorm Nederlandse Archeologie (KNA), versie 3.1, in het bijzonder de specificaties LS01, LS02, LS03, LS04 en LS05. Het bureauonderzoek wordt gerapporteerd conform LS06. Het onderzoek bestaat uit zes onderdelen (specificaties LS01 t/m LS06). In de eerste vier onderdelen zijn de volgende werkzaamheden verricht: - afbakening plangebied en vaststellen van de consequenties van het mogelijk toekomstige gebruik - beschrijving van de huidige situatie - beschrijving van de historische situatie en mogelijke verstoringen - beschrijving van bekende archeologische waarden en aardwetenschappelijke gegevens Op grond van deze onderdelen wordt een gespecificeerde verwachting van het gebied opgesteld (specificatie LS05). Hierin wordt verwoord of, en zo ja, welke archeologische waarden worden verwacht. Indien deze worden verwacht worden de (veronderstelde) eigenschappen van de waarden zo gedetailleerd mogelijk aangegeven.
3 Resultaten 3.1 Afbakening plan- en onderzoeksgebied en vaststellen van de consequenties van het mogelijk toekomstige gebruik (LS01) Het plangebied ligt in de gemeente Noordoostpolder. Het deelgebied Westermeerdijk heeft een oppervlakte van 90 ha en wordt aan de zuidkant begrensd door het Urkerbos, aan de westzijde door de Westermeerdijk, aan de oostzijde door de Westermeerweg en in het noorden door het Zuidermeerpad. Het deelgebied Zuidermeerdijk heeft een oppervlakte van 35 ha. Het wordt begrensd door de Zuidermeerdijk aan de zuidwestzijde, aan de zuidkant door de rijksweg A6, aan de noordoostzijde door de Zuidermeerweg en aan de noordkant door de Domineesweg. Het onderzochte gebied komt overeen met het plangebied.
ADC ArcheoProjecten Rapport 1003
Noordoostpolder Zuidermeerdijk/Westermeerdijk
7
In het plangebied zijn windturbines gepland. Langs de Zuidermeerdijk zal een gebied met een totale oppervlakte van 4000 m2 worden bebouwd. De bodem zal hierbij verstoord worden tot een diepte van 2,0 m –mv. In het plangebied Westermeerdijk zal circa 12.000 m2 bebouwd worden ook hier zal een bodemverstoring optreden van 2,0 m –mv. De consequentie van de voorgenomen ingreep is dat eventuele waardevolle archeologische resten in de ondergrond worden aangetast.
3.2 Beschrijving van de huidige situatie (LS02) Het plangebied is in gebruik als weiland.
3.3 Beschrijving van de historische situatie en mogelijke verstoringen (LS03) Aangezien de Noordoostpolder in 1942 is ingepolderd is de historische beschrijving niet van toepassing. Voor die tijd maakte het plangebied in historische tijden deel uit van de toenmalige Zuiderzee.
3.4 Beschrijving van bekende archeologische waarden en aardwetenschappelijke gegevens (LS04) Tot op heden is er nog weinig archeologisch bekend over de Noordoostpolder en zo ook over het betreffende onderzoeksgebied. Literatuur en kaartmateriaal wat nu bekend en gebruikt is voor dit bureauonderzoek, is nog zeer grof van opzet en gaat voornamelijk over de hele Noordoostpolder. type informatie Bodemkunde Geologie Geomorfologie
type informatie Bodemkunde Geologie Geomorfologie
De volgende aardwetenschappelijke informatie is bekend van het deelgebied Westermeerdijk: informatie lichte zavel (bijzonder lutumarm) en vaaggronden met zavelof kleidek, 15 á 40 cm dik Formatie van Naaldwijk op (F. van Nieuwkoop) op Formatie van Boxtel Vlakte van zee- of meerbodemafzetting De volgende aardwetenschappelijke informatie is bekend van het deelgebied Zuidermeerdijk informatie Vlakvaaggrond met zavel- of kleidek, 15 á 40 cm dik Formatie van Naaldwijk op (F. van Nieuwkoop) op Formatie van Boxtel Vlakte van zee- of meerbodemafzetting De eolische pleistocene zanden vormen de oudste van belang zijnde afzettingen in de Noordoostpolder. Op slechts enkele plaatsen (de lijn Urk – Schokland – De Voorst) komen keileem en periglaciaal zand voor. Pleistocene zanden komen in het noorden aan de oppervlakte en dalen in zuidwestelijke richting. In het zuidwesten en zuiden komen diepe geulen en rivierduinen voor. Zij wijzen op het voorkomen van een aantal rivierlopen tijdens het einde van het Pleistoceen. De kans bestaat dat jagers uit het jong-Palaeolithicum, Mesolithicum en Neolithicum dit gebied bezocht hebben. Gedurende het Holoceen steeg het waterpeil en begon de vorming van veen dat in het Atlanticum het gehele gebied bedekte. Mariene afzettingen bedekten het gebied rond 3000 v. Chr. en weer rond 2500 v Chr. Na beide transgressiefases ving de veengroei opnieuw aan. Over bewoning valt in deze periode weinig te zeggen, omdat latere overstromingen het landschap dusdanig hebben afgebroken, zodat ook grondsporen zijn verstoord. Rond 1600 v Chr. vonden nieuwe mariene afzettingen plaats. Vanaf dit tijdstip vond de verdergaande erosie van het veenlandschap plaats en werden meren gevormd. In deze meren werden detritus-gyttja afgezet. Daarna veranderde het sediment in de meren geleidelijk onder de toenemende invloed van de Noordzee. Deze afzettingen die rijker aan minerale delen en kalk waren dan de andere afzettingen worden sloefafzettingen genoemd. In dezelfde periode werd een kleilaag op het overblijvende veen afgezet. Door deze omstandigheden zal bewoning in het Neolithicum/Bronstijd en vroege IJzertijd weinig aantrekkelijk zijn geweest. Vanaf 1600 n Chr. werden de zoete tot brakke sloefafzettingen gevolgd door brakke tot zoute Zuiderzeeafzettingen. De bovengrond werd voornamelijk door de laatste afzettingen gevormd. Voor en na 1600 n Chr. werd door de IJssel zand afgezet, terwijl ook zand van Pleistocene afkomst werden opgewoeld en afgezet. Vanaf dit moment is het gebied weer geschikt voor bewoning.
ADC ArcheoProjecten Rapport 1003
Noordoostpolder Zuidermeerdijk/Westermeerdijk
8
In het onderzoeksgebied zijn de volgende archeologische (indicatieve) waarden vastgesteld: Bron omschrijving IKAW Lage tot hoge indicatieve archeologische waarde Provinciaal omgevingsplan Flevoland archeologisch aandachtsgebied AMK nee waarnemingen ARCHISII nee Flevoland, en dus ook de Noordoostpolder als onderdeel daarvan, is vooral bekend als ‘nieuw land’. Haar bewoningsgeschiedenis gaat echter veel verder terug dan de drooglegging. De eerste bewoners hebben zich waarschijnlijk al tijdens de slotfase van de vroege steentijd in de regio gevestigd. De archeologische waarden in de Noordoostpolder zijn daarmee enerzijds getuigen van (permanente) bewoning, anderzijds herbergt de bodem vele scheepswrakken, die dateren uit de tijd dat de Noordoostpolder grotendeels uit zee bestond. Omdat de archeologische monumenten van Flevoland onder een dikke laag klei liggen en Flevoland een jonge ontginningsgeschiedenis heeft, zijn zij vaak goed bewaard gebleven. Het Omgevingsplan Flevoland (2006) geeft in en direct rond het plangebied een aantal te beschermen archeologische waarden weer. In de Kwaliteitskaart Noordoostpolder - Urk worden deze nader gespecificeerd. Het betreft de volgende: - Terreinen met ‘hoge archeologische waarde’ respectievelijk ‘archeologische betekenis’ in en vlak ten noorden van Urk; - Vindplaatsen van vroege bewoning, ook in en rond Urk; - Twee locaties met ‘hoge archeologische waarde’ ter hoogte van de Wester- en de Zuidermeerdijk; - Twee scheepswrakken, nabij genoemde locaties met ‘hoge archeologische waarde’, ter hoogte van de Wester- en de Zuidermeerdijk. Flevoland heeft maar liefst rond de 450 historische scheepswrakken die bij de drooglegging zijn gevonden. Vanwege opgravingen, herbegravingen en dergelijke resteren op dit moment nog circa 100 scheepswrakken in de bodem. Daarom heeft de provincie Flevoland een verwachtingskaart opgesteld. Op de Archeologische Monumentenkaart staan in de omgeving van de Zuidermeerdijk een aantal archeologische monumenten aangeduid. Aan de zuidoostzijde van Urk is een aantal scheepswrakken gevonden (richting Schokland). Volgens de Indicatieve Kaart Archeologische Waarden is op locaties nabij de Zuidermeerdijk binnendijks (dus in de polder) grotendeels sprake van een lage trefkans, met op enkele plekken een hoge trefkans (oude rivierduinen). Daarnaast geldt langs de dijk en vooral binnendijks een wisselende kans op het aantreffen van resten van prehistorische activiteiten. In een straal van 1000 m rondom het plangebied Zuidermeerdijk zijn de volgende waarnemingen gedaan: Waarnemingnr. 29971
omschrijving slijpsteen/wetsteen
30031
Industrieel wit (Maastrichts/Regout)
30032
bot, dierlijk
30054
Rijnlands plavuis/vloertegel, Majolica:bord/schotel
48345
slingerkogel steen
50159
vuursteen
ADC ArcheoProjecten Rapport 1003
datering Middeleeuwen laat A: 1050 - 1250 nC Nieuwe tijd C: 1850 1950 Nieuwe tijd C: 1850 1950 Nieuwe tijd C: 1850 - 1950 Nieuwe tijd: 1500 1950 Middeleeuwen laat B: 1250 - 1500 nC, Nieuwe tijd A: 1500 1650 nC, Nieuwe tijd B: 1650 - 1850 nC Middeleeuwen laat A: 1050 - 1250 nC, Neolithicum: 5300 2000 vC Mesolithicum: 8800 4900 vC Neolithicum:
Noordoostpolder Zuidermeerdijk/Westermeerdijk
9
54876,54877,54878,60277,408303
schip/boot (onderdeel)
5300 - 2000 vC Nieuwe tijd A: 1500 1650 nC, Nieuwe tijd A: 1500 - 1650 nC, Nieuwe tijd B: 1650 1850 nC Nieuwe tijd B: 1650 - 1850 nC, Nieuwe tijd C: 1850 1950 Nieuwe tijd C: 1850 - 1950
In een straal van 1000 m rondom het plangebied Westermeerdijk zijn de volgende waarnemingen gedaan: Waarnemingnr. 27914
omschrijving sarcofaag
28202
Arbeitsaxt, type Emmen, vuursteen
29035
schip/boot (onderdeel)
54868, 55027
schip/boot (onderdeel)
datering Middeleeuwen laat: 1050 1500 nC Middeleeuwen laat: 1050 - 1500 nC Bronstijd: 2000 - 800 vC, Neolithicum laat B: 2450 2000 vC Bronstijd vroeg: 2000 - 1800 vC, onbekend Nieuwe tijd A: 1500 - 1650 nC Nieuwe tijd B: 1650 - 1850 nC Nieuwe tijd: 1500 - 1950
3.5 Gespecificeerde verwachting (LS05) Op grond van de verzamelde archeologische en aardwetenschappelijke informatie is de volgende gespecificeerde verwachting opgesteld: In het plangebied kunnen op enkele meters onder maaiveld dekzandruggen en/of rivierduinen voorkomen. In het uiterste zuiden van deelgebied Westermeerdijk komen deze afzettingen aan het oppervlak en duiken onder maaiveld weg richting het Noorden. Op deze afzettingen bestaat een grote kans op het aantreffen van archeologische resten uit het Mesolithicum. Voor de rest van het plangebied is de verwachting op archeologische resten middelhoog voor het Mesolithicum en Neolithicum. Tussen de coördinaten 169085/528336 en 169058/524817, waar oeverwallen van de IJssel verwacht worden bestaat een grote kans op het aantreffen van archeologische resten uit Neolithicum en Bronstijd. De verwachting voor het aantreffen van archeologische resten uit andere archeologische periodes is, behalve het incidenteel aantreffen van scheepswrakken uit de Late Middeleeuwen of Nieuwe Tijd, laag.
4 Conclusies Zijn er (aanwijzingen voor) archeologische waarden in het plangebied aanwezig en, zo ja, wat is naar verwachting de omvang, ligging, aard, datering en waardestelling hiervan? Op het pleistocene oppervlak kunnen archeologische resten voorkomen uit het Meso- en Neolithicum op de hogere delen van het dekzandreliëf. Hoewel de ligging van de hogere delen op basis van bronnenonderzoek niet overal is vast te stellen, is tot dusver wel bekend, dat zich in het zuiden van deelgebied Westermeerdijk een verhoging in het pleistocene reliëf bevindt. Ten zuiden van dit deelgebied dagzoomt het pleistocene zand, namelijk op het voormalige eiland Urk. Bovendien kunnen op de oeverwallen en rivierduinen van het Vecht-IJssel-systeem resten uit Neolithicum en Bronstijd aangetroffen worden. De exacte ligging van de hogere en lagere delen van het toenmalige reliëf is echter op basis van bronnenonderzoek niet vast te stellen. In welke mate worden deze waarden verstoord door realisatie van de geplande bodemingreep? De windturbines worden geplaatst in betonvoeten van 20x20x2 m, welke zullen worden gefundeerd door middel van heipalen. De heipalen zullen tot in het pleistocene zand worden aangebracht, zodat op die plaatsen aantasting plaatsvindt van eventuele aanwezige archeologische resten.
ADC ArcheoProjecten Rapport 1003
Noordoostpolder Zuidermeerdijk/Westermeerdijk
10
5 Advies Op basis van het bureauonderzoek is het niet mogelijk, de exacte ligging van de hogere en lagere delen van het voormalige dekzandreliëf, de oeverwallen van het Vecht-IJssel-systeem en bijbehorende rivierduinen aan te geven. Op de hogere delen van het toenmalige landschap geldt een hoge archeologische verwachting en in de significant lager gelegen delen een lage archeologische verwachting. Tot nu toe zijn er echter nog te weinig betrouwbare gegevens om met enige zekerheid aan gebieden een lage verwachting toe te kennen. Wij advieseren daarom, om op basis van sonderingsonderzoek, de diepteligging van het pleistocene zand en, indien mogelijk, oeverwallen en rivierduinen van het Vecht-IJssel-systeem nader vast te stellen. Het sonderingsonderzoek zal in het kader van civieltechnische voorbereidingen uitgevoerd worden. Op basis van de op die manier verkregen gegevens, is het mogelijk het in een later stadium middels een karterend booronderzoek te onderzoeken gedeelte van het plangebied te beperken tot de gebieden met hoge of middelhoge verwachting.
Literatuur Aalten, vd. Heyde en Hamburg, 2002, ADC-rapport 140, Amersfoort Berg, M.M. van den & E.A. Hatzmann, 2006: Water en archeologisch erfgoed, Amersfoort (Nederlandse Archeologische Rapporten, 30). Groenewoudt, B.J., 1994: Prospectie, waardering en selectie van archeologische vindplaatsen: een beleidsgerichte verkenning van middelen en mogelijkheden. Amersfoort (Nederlandse Archeologische Rapporten, 17). Kars, H. & A. Smit (red.), 2003:Handleiding Fysiek Behoud Archeologisch Erfgoed. Degradatiemechanismen in sporen en materialen. Monitoring van de conditie van het bodemarchief. Amsterdam (Geoarchaeological and Bioarchaeological Studies, 1). Mulder, E.F.J. e.a, 2003: De ondergrond van Nederland: geologie van Nederland, deel 7, Nederlands Instituut voor Toegepaste Geowetenschappen TNO, Groningen/Houten Peters, F.J.C. & J.H.M. Peeters, 2001: De opgraving van Mesolithische en Neolithische vindplaats Urk-E4 (Domineesweg, gemeente Urk). Amersfoort Rijksdienst voor Oudheidkundig bodemonderzoek. (rapportage Archeologische Monumentenzorg 93) Wiggers, A.J.,1955: De wording van het Noordoostpoldergebied. Gotjé, W., 1993: Reconstructie van het landschap en de vegetatie in de Noordoostpolder. Diss. Amsterdam. (Van Zee tot Land 14). Zuidhoff, F.S., 2006, Rivierduin "Boons" kavel E7 Urk, ADC-rapport 613, Amersfoort
Lijst van afbeeldingen Afb. 1 Locatie van het plangebied Westermeerdijk/Zuidermeerdijk, gem. Noordoostpolder Afb. 2 Indicatieve Kaart Archeologische Waarden, AMK-terreinen en ARCHIS-meldingen deelgebied Westermeerdijk Afb. 3 Indicatieve Kaart Archeologische Waarden, AMK-terreinen en ARCHIS-meldingen deelgebied Zuidermeerdijk
Lijst van tabellen Tabel 1 Archeologische perioden Tabel 2 Administratieve gegevens van het onderzoeksgebied
ADC ArcheoProjecten Rapport 1003
Noordoostpolder Zuidermeerdijk/Westermeerdijk
514000 515000 516000 517000 518000 519000 520000 521000 522000 523000 524000 525000 526000 527000 528000 529000 530000
11
ESPEL ESPEL ESPEL
EMMELOORD EMMELOORD EMMELOORD EMMELOORD EMMELOORD EMMELOORD
TOLLEBEEK TOLLEBEEK TOLLEBEEK TOLLEBEEK TOLLEBEEK
URK URK URK URK URK
N N N N N N NAGELE NAGELE NAGELE NAGELE NAGELE NAGELE
0
10000m
164000 165000 166000 167000 168000 169000 170000 171000 172000 173000 174000 175000 176000 177000 178000 179000 180000 181000 182000
Afb. 1 Locatie van het plangebied Westermeerdijk/Zuidermeerdijk, gem. Noordoostpolder
ADC ArcheoProjecten Rapport 1003
Urk Zuidermeerdijk/Westermeerdijk
515250
515500
515750
516000
516250
516500
516750
517000
517250
12
8
515000
N N N N N N
514750
9 0
1000m
514500
10 171000
171250
171500
171750
172000
172250
172500
Legenda
172750
173000
173250
173500
173750
174000
ARCHIS-meldingen (bijgewerkt april '06)
Hoge indicatieve archeologische waarde Middelhoge indicatieve archeologische waarde Lage indicatieve archeologische waarde Zeer lage indicatieve archeologische waarde Water Bebouwd gebied AMK-terrein van archeologische betekenis AMK-terrein van archeologische waarde AMK-terrein van hoge archeologische waarde
Paleolithicum Mesolithicum Neolithicum Bronstijd IJzertijd Vroeg-Romeinse tijd Midden-Romeinse tijd Laat-Romeinse tijd Vroege Middeleeuwen Late Middeleeuwen Nieuwe Tijd Recent Datering onbekend deelgebied te plaatsen windturbines
AMK-terrein van zeer hoge archeologische waarde AMK-terrein van zeer hoge archeologische waarde, beschermd
Afb. 2 Indicatieve Kaart Archeologische Waarden, AMK-terreinen en ARCHIS-meldingen deelgebied Westermeerdijk
ADC ArcheoProjecten Rapport 1003
Urk Zuidermeerdijk/Westermeerdijk
517250
13
517000
1
516750
2
516500
3
516000
516250
4
515750
5
515500
6
515250
7
8
515000
N N N N N N
514750
9 0
1000m
514500
10 171000
171250
171500
171750
172000
172250
172500
Legenda
172750
173000
173250
173500
173750
174000
ARCHIS-meldingen (bijgewerkt april '06)
Hoge indicatieve archeologische waarde Middelhoge indicatieve archeologische waarde Lage indicatieve archeologische waarde Zeer lage indicatieve archeologische waarde Water Bebouwd gebied AMK-terrein van archeologische betekenis AMK-terrein van archeologische waarde AMK-terrein van hoge archeologische waarde
Paleolithicum Mesolithicum Neolithicum Bronstijd IJzertijd Vroeg-Romeinse tijd Midden-Romeinse tijd Laat-Romeinse tijd Vroege Middeleeuwen Late Middeleeuwen Nieuwe Tijd Recent Datering onbekend te plaatsen windturbines
AMK-terrein van zeer hoge archeologische waarde AMK-terrein van zeer hoge archeologische waarde, beschermd
Afb. 3 Indicatieve Kaart Archeologische Waarden, AMK-terreinen en ARCHIS-meldingen deelgebied Zuidermeerdijk
ADC ArcheoProjecten Rapport 1003
Urk Zuidermeerdijk/Westermeerdijk
Bijlage 8 Foto’s bestaande situatie en omliggende bebouwing Toelichting op de opgenomen foto’s In deze bijlage zijn een drietal foto’s opgenomen die een indicatie geven van het plangebied en de omgeving. De gebouwen op de opgenomen foto’s zijn alleen die, die zich in de directe omgeving van geplande turbines bevinden. Aan de rand van het plangebied (op circa 800 meter afstand van geplande turbines) zijn woningen van derden aanwezig. Deze liggen echter op een dusdanige afstand dat ze niet relevant zijn voor deze bijlage en derhalve ook niet zijn opgenomen. Foto 1 Plangebied Zuidermeerdijk
Foto 2 Plangebied en omgeving vanaf binnendijkse zijde (zuidermeerweg)
Foto 3 Bestaande turbine (wordt gesaneerd) en radiomast