OBEC
ČERVENÉ POŘÍČÍ KRAJ PLZEŇSKÝ OKRES KLATOVY
II.
ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č.2 ÚP OBCE A TEXTOVÁ ČÁST
OBJEDNATEL : POŘIZOVATEL : ZHOTOVITEL :
OBEC ČERVENÉ POŘÍČÍ, ČERVENÉ POŘÍČÍ č.27, 340 12 ŠVIHOV MěÚ KLATOVY, ÚÚP, NÁM. MÍRU č.62, 339 01 KLATOVY ARCHITEKTONICKÉ STUDIO, KLATOVSKÁ TŘ. č. 16, 30100 PLZEŇ
DATUM
11 / 2012
ING.ARCH. LEXOVÁ JAROSLAVA
:
1
ČERVENÉ POŘÍČÍ
OBEC
KRAJ PLZEŇSKÝ, OKRES KLATOVY
II.
ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č.2 ÚP OBCE OBJEDNATEL : POŘIZOVATEL : ZHOTOVITEL :
OBEC ČERVENÉ POŘÍČÍ, ČERVENÉ POŘÍČÍ č.27, 340 12 ŠVIHOV MěÚ KLATOVY, ÚÚP, NÁM. MÍRU č.62, 339 01 KLATOVY ARCHITEKTONICKÉ STUDIO, KLATOVSKÁ TŘ. č. 16, 301 00 PLZEŇ ING.ARCH. LEXOVÁ JAROSLAVA
DATUM
:
11 / 2012
OBSAH :
II. O D Ů V O D N Ě N Í ZMĚNY č.2 ÚP OBCE Č E R V E N É P O Ř Í Č Í A. TEXTOVÁ ČÁST
2
A TEXTOVÁ ČÁST
3
OBSAH : a) Postup při pořízení změny územního plánu obce b) Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů c) Vyhodnocení souladu s cíly a úkoly územního plánování d) Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů e) Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů - soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů f)
Vyhodnocení splnění zadání
g) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení h) Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území a informace , jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí i) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a na pozemky určené k plnění funkcí lesa j) Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění k) Vyhodnocení připomínek
4
a) Postup při pořízení změny územního plánu obce (doloží pořizovatel v závěru pořizování změny č.2 ÚP obce Červené Poříčí)
b) Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů - dle Politiky územního rozvoje ČR, schválené usnesením vlády č. 929 ze dne 20.7.2009, leží obec Červené Poříčí při severním okraji specifické oblasti SOB 1 - Šumava, vymezené především za účelem řešení dlouhodobě přetrvávajících problémů z hlediska udržitelného rozvoje území ( přetrvávající recesivní vývoj obcí ) ; - dle Zásad územního rozvoje Plzeňského kraje, vydaných Zastupitelstvem Plzeňského kraje usnesením č. 834/08 ze dne 2.9.2008, byla poloha obce Červené Poříčí zpřesněna území obce bylo vyčleněno ze specifické oblasti SOB 1 - Šumava a lokalizováno do nadmístní rozvojové osy OR 3 Plzeň-Klatovy, situované podél silnice I/27, zahrnující i rozvojové území Švihov u Klatov, se kterým obec Červené Poříčí přímo sousedí ; - úkoly pro územní plánování obcí, ležících v nadmístní rozvojové ose OR 3 Plzeň-Klatovy, spočívají v regulaci rozvoje zástavby s preferencí širších dopravních funkcí, v dosažení vyváženého rozvoje s ohledem na podmínky jednotlivých částí rozvojové osy, v ochraně hodnot krajiny s využitím pro pohybovou rekreaci a v negaci rozvoje rekreační zástavby ve volné přírodě ; - změnou č.2 ÚP obce Červené Poříčí se v konkrétní lokalitě zastavěného území obce vytváří podmínky pro rozvoj občanského vybavení komerčního charakteru místního až nadmístního významu a to v souladu s požadavky, vyplývajícími pro obec Červené Poříčí z ÚAP ORP Klatovy ; c) Vyhodnocení souladu s cíly a úkoly územního plánování - ochrana architektonických a urbanistických hodnot v území, ochrana nezastavěného území - změnou č.2 ÚP obce Červené Poříčí řešené plochy změn leží uvnitř současně zastavěného území obce a nekolidují s limity využití území, existujícími ve správním území obce Červené Poříčí ; - změnou č.2 ÚP obce Červené Poříčí jsou v řešeném území dotčeny hodnoty kulturně historické : areál bývalého pivovaru, který je změnou č.2 ÚP obce Červené Poříčí řešen jako plocha přestavby, určená pro občanské vybavení komerčního charakteru, je nemovitou kulturní památkou (rej.č. : 45866/4-2818) ; ( vlastník objektu (stavebník) je povinen (již během přípravy stavby) si vyžádat závazné stanovisko odboru školství, kultury a cestovního ruchu MěÚ Klatovy (§14, odst.1 a 2 zák. č.20/1987 Sb., o státní památkové péči, v platném znění) ; - celé území obce Červené Poříčí se nachází v oblasti s častými archeologickými nálezy ; ( vlastníci objektů (stavebníci) jsou povinni již od doby přípravy stavby oznámit tento záměr Archeologickému ústavu v Praze a umožnit této nebo jiné oprávněné organizaci provést na dotčených pozemcích záchranný archeologický výzkum ( § 22, zák. č. 20 / 1987 Sb., o státní památkové péči, v platném znění ) ; - změnou č.2 ÚP obce Červené Poříčí jsou v řešeném území dotčeny hodnoty urbanistické ; zrekonstruována do požadovaných parametrů bude k areálu bývalého pivovaru přiléhající MK, vybudovány budou potřebné parkovací plochy, přístupové chodníky, terénní úpravy s veřejnou zelení apod. ; objekty budoucího občanského vybavení komerčního charakteru na
5
ploše přestavby budou připojeny na stávající technickou infrastrukturu obce Červené Poříčí ; změna č.2 ÚP obce Červené Poříčí přispívá ke zhodnocení a dalšímu rozvoji urbanistických hodnot v řešeném území ; - změnou č.2 ÚP obce Červené Poříčí řešené plochy změn nezasahují do nezastavěného území ani jej neovlivňují ; d) Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů - změna č.2 ÚP obce Červené Poříčí byla zpracována v souladu s požadavky zákona č. 183 / 2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu ( stavební zákon ), vyhl. č. 500 / 2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti a vyhl. č. 501 / 2006 Sb., o obecných požadavcích na využití území, v platném znění ; - změna č.2 ÚP obce Červené Poříčí a odůvodnění změny č.2 ÚP obce Červené Poříčí svými textovými a grafickými částmi obsahově a věcnou náplní odpovídají příloze č. 7, vyhl. č. 500 / 2006 Sb. ; e) Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů - soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů ( doloží pořizovatel v závěru pořizování změny č.2 ÚP obce Červené Poříčí )
e.1. Ochrana veřejného zdraví, kvalita životního prostředí - řešené plochy změn, vymezené změnou č.1 ÚP obce Červené Poříčí, neohrozí veřejné zdraví, přispějí ke zkvalitnění a ke zvýšení atraktivity životního prostředí na území obce Červené Poříčí ; e.2. Požární obrana a civilní ochrana - řešené plochy změn, vymezené změnou č.2 ÚP obce Červené Poříčí, budou zásobovány požární vodou obdobně jako stávající zástavba části Červené Poříčí : zdrojem požární vody budou stávající vodní nádrže a stávající vodoteče ( řeka Úhlava ) ; - změnou č.2 ÚP obce Červené Poříčí je zajištěn příjezd požární technikou k vymezeným plochám změn po přilehlých zrekonstruovaných MK ; - řešené plochy změn, vymezené změnou č.2 ÚP obce Červené Poříčí, budou zahrnuty do plánu civilní ochrany obyvatelstva obce a budou tak zajištěny požadavky, stanovené vyhl. č.380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva ( 100% ukrytí obyvatelstva v improvizovaných úkrytech ) ; e.3. Ochrana před povodněmi - obec Červené Poříčí je řazena mezi obce, postihované záplavami z rozvodněné řeky Úhlavy, protékající v blízkosti východního okraje zastavěného území ; - změnou č.2 ÚP obce Červené Poříčí řešené plochy změn se nachází v mírně zvýšené poloze uvnitř stávající zástavby obce a v dostatečné vzdálenosti od toku řeky Úhlavy ;
6
e.4. Ochrana přírody a krajiny - změnou č.2 ÚP obce Červené Poříčí jsou respektovány plochy a objekty ochrany přírody ( tj. prvky všeobecné ochrany přírody dle zák.č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny v platném znění ) ; f)
Vyhodnocení splnění zadání
- pořizovatel ( MěÚ Klatovy, ÚÚP, Nám. Míru. č. 62, 339 01 Klatovy ) ve spolupráci s určeným zastupitelem zpracoval v souladu s § 47, zák. č. 183 / 2006 Sb. ( stavební zákon ) návrh zadání změny č.2 ÚP obce Červené Poříčí a zajistil jeho projednání ; - na základě uplatněných požadavků a podnětů byl návrh zadání upraven a v souladu s §47 odst.5 zák. č. 183 / 2006 Sb. ( stavební zákon ) bylo zadání změny č.2 ÚP obce Červené Poříčí projednáno a schváleno zastupitelstvem obce Červené Poříčí ; - změna č.2 ÚP obce Červené Poříčí respektuje jednotlivé body zadání, tvořící jeho obsah a stanovující hlavní cíle a požadavky pro zpracování návrhu změny ; g) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení - požadavky na rozvoj území, vyvolávající potřebu změny č.2 ÚP obce Červené Poříčí, jsou požadavky investora (budoucího stavebníka), vstupujícího do řešeného území ; jeho rozvojový záměr, plánovaný v obci Červené Poříčí, projednalo a schválilo zastupitelstvo obce ; - přijaté řešení obsažené ve změně č.2 ÚP obce Červené Poříčí vychází z projednaného a zastupitelstvem obce Červené Poříčí schváleného zadání ; - důvodem, vyvolávajícím změnu ÚPD je záměr soukromého podnikatelského subjektu vybudovat při západním okraji zastavěného území části Červené Poříčí, formou přestavby areálu bývalého pivovaru, občanské vybavení komerčního charakteru místního až nadmístního významu ( hotelový komplex s restaurací a kuchyní, malým pivovarem, provozem wellness, klubovou činností, venkovním amfiteátrem, ubytováním personálu, bydlením vlastníků občanského vybavení, event. stájí pro max. 4 koně a pod.) ; - realizací staveb a zařízení na ploše přestavby, řešené změnou č.2 ÚP obce Červené Poříčí, bude v ucelené lokalitě zastavěného území obce Červené Poříčí vytvořen soubor objektů a ploch občanského vybavení (nově vybudovaný hotelový komplex, stávající víceúčelové hříště a sousední prodej obuvi včetně „venkovského“ pohostinství), sloužící občanům obce a obyvatelům přilehlého okolí ; budoucí stavby a zařízení na ploše přestavby, mající nadmístní význam, přispějí především k rozvoji cestovního ruchu v území ; h) Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území a informace , jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí - KÚ PK, odbor životního prostředí, jako správní úřad věcně příslušný dle § 77a, odst. 4, písm. n), zák. č. 114 / 1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění, vyloučil ve svém stanovisku k zadání změny č.2 ÚP obce Červené Poříčí vliv navrženého řešení na evropsky významné lokality a ptačí oblasti ; - KÚ PK, odbor životního prostředí, jako správní úřad věcně příslušný dle § 22, zák. č. 100 / 2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, v platném znění, nepožadoval ve svém stanovisku k zadání změny č.2 ÚP obce Červené Poříčí posouzení vlivů navrženého řešení na životní prostředí ;
7
- vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území nebylo požadováno ; i) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a na pozemky určené k plnění funkcí lesa - změnou č.2 ÚP obce Červené Poříčí řešené plochy změn leží uvnitř současně zastavěného území, vymezeného územně plánovacím dokumentem obce v roce 2001 (viz grafická příloha) ; vzhledem k tomu, že plocha přestavby P1(OVK), vymezená změnou č.2 ÚP obce Červené Poříčí v rozsahu areálu bývalého pivovaru, neklade požadavky na zábor ZPF a zastavitelná plocha Z4 (VP) vyžaduje minimální zábor ZPF (menší než 2000 m2), změnou č.2 ÚP obce Červené Poříčí se v souladu se „Zásadami řešení záboru ZPF“, uvedenými ve společném metodickém doporučení Odboru územního plánování MMR a Odboru ochrany horninového a půdního prostředí MŽP, zábor půdního fondu nevyhodnocuje ;
j) Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění ( doloží pořizovatel v závěru pořizování změny č.2 ÚP obce Červené Poříčí )
k) Vyhodnocení připomínek ( doloží pořizovatel v závěru pořizování změny č.2 ÚP obce Červené Poříčí )
zpracovala : ing.arch. Lexová Jaroslava autorizovaný architekt ČKA, p.č.01847 ARCHITEKTONICKÉ STUDIO Klatovská tř.č.16, 301 00 P L Z E Ň tel/fax : 377227097 e-mail :
[email protected]
V Plzni 11 / 2012
8