Červen 2006
Obsah: Problémy našich zákonodárců Právní předpisy schválené v VI/2006 Insolvenční správce Evropská družstevní společnost Doporučené odkazy
Advokátní kancelář JUDr. Klára Veselá Samková Španělská 6 120 00 Praha 2 Telefon: +420 - 224 239 390 +420 - 224 238 996
[email protected] Mgr. Petra Gerlichová Mgr. Jana Krajníková Alžběta Krausová Vanda Moravcová Mgr. Zuzana Navrátilová JUDr. Klára Veselá Samková Kateřina Svobodová Mgr. Lucie Vejvodová
Problémy našich zákonodárců Od 1. července 2007 je na území České republiky účinná pozoruhodná vyhláška č. 294/2006 Sb. o odchylném postupu pro usmrcování špačka obecného. Účelem této vyhlášky je dle jejího § 1 „prevence závažných škod na úrodě révy vinné na vinicích”. Otázka zní, zda se za na první pohled ne až tak významným právním předpisem neskrývá hlubší smysl... Při bližším pohledu totiž kritický čtenář zpozorní a nalezne silný politický podtext! Hlavním objektem vyhlášky je totiž špaček obecný (Sturnus vulgaris), který je, jak známo, velkým škůdcem třešní – symbolu KSČM. Sám tento fakt navádí k myšlence, že se jedná o skrytě protikomunistický zákon. Terčem vyhlášky však může být i senátor za KDU – ČSL, MUDr. Milan Špaček, jakožto zástupce okresu Znojmo. Jak je vidno z posledních výsledků voleb, je tento okres nájezdy třešní obzvlášť postižen. Ano přátelé, je nutno podporovat naše vinaře proti zločineckým koncernům mezinárodních dovozců, zvláště kdyby nám zde místo modrého rulandského, perly našich vinic, chtěli rozsívat prašivý merlot z imperialistických chilských strání! Zcela zásadním se jeví ustanovení § 2 vyhlášky: „Odchylný postup spočívá v možnosti úmyslně usmrtit špačka obecného, a to pouze loveckou zbraní brokovou, popř. kombinovanou, při využití maximálně dvou hromadných střel s broky do velikosti 2,5 mm včetně. Střílet lze pouze do okraje hejna čítajícího odhadem minimálně 1000 špačků obecných v dohledu osoby uplatňující odchylný postup. Odchylný postup lze uplatňovat opakovaně v případě návratu hejna do dohledu střelce.“
1
Právní Bulletin
Červen 2006
Za takto stanovených podmínek nelze nic než dohlížející osobě popřát, ať se jí oněch 1000 špačků dobře počítá. Zároveň si lze představit celkem zoufalou situaci, v níž se dohlížející osoba ocitne, pokud špačků bude pouze 999. Střelba do hejna pak bude zakázána a hejno se bude přepočítávat do té doby, dokud se neuráčí přiletět alespoň jeden další pták druhu Sturnus vulgaris… Tímto se však dostáváme k další otázce, a to, zda nejde o vyhlášku skrytě uplatňovanou proti ODS, když pták v jejich znaku nebyl do dnešního dne bezpečně ornitologicky zařazen. Zlé jazyky svého času sice tvrdily, že se jedná o straku, ale toto označení dosud nebylo ani potvrzeno ani vyvráceno. Další indicií ozřejmující pravý smysl vyhlášky je ustanovení § 4 odst. 4 vyhlášky, podle nějž je nutno mrtvé ptáky dohledat a odkroužkovat. Zdá se, že touto činností bude zcela vytížena celá členská základna strany zelených, a to včetně jejich 3 ministrů a 6ti poslanců, takže dojde k umrtvení této politické strany. Poslední díl zapadl na své místo a my jsme se konečně dozvěděli skutečný důvod vyhlášky, přijaté v den parlamentních voleb - 2. června! Je jím znehybnění naší politické scény a znemožnění budování úspěšné progresivní vlády fandící volnému pohybu zboží (rozuměj merlotu) či osob - rozuměj špačků. Je typické, že vyhláška byla vydána tradičně obojetným ministrem za KDU - ČSL Ambrozkem, který tak dopředu bojoval proti budoucí koalici vlastní politické strany. Ano, takto vypadá práce, kterou nám před volbami sliboval premiér Paroubek. Jak je vidět - svůj slib plní - pracuje pro nás. JUDr. Klára Veselá - Samková
Právní předpisy schválené v V/2006 Nález Ústavního soudu č. 252/2006 Sb. Nález Ústavního soudu ve věci návrhu na zrušení ustanovení § 685 až 716 zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů Účinnost: 2. června 2006 Zákon č. 253/2006 Sb. Zákon, kterým se mění zákon č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním (trestní řád), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony Účinnost: 1. července 2006 Vyhláška č. 258/2006 Sb. Vyhláška, kterou se stanoví vzor evropského zatýkacího rozkazu a vzor osvědčení o vydání příkazu k zajištění majetku nebo důkazního prostředku Účinnost: 1. července 2006 Zákon č. 262/2006 Sb. Zákoník práce Účinnost: 1. ledna 2007
2
Právní Bulletin
Červen 2006
Usnesení č. 263/2006 Sb. Usnesení Poslanecké sněmovny k zákoníku práce, přijatému Parlamentem dne 21. dubna 2006 a vrácenému prezidentem republiky dne 10. května 2006 Účinnost: 7. června 2006 Zákon č. 264/2006 Sb. Zákon, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákoníku práce Účinnost: 1. ledna 2007 s výjimkou Usnesení č. 265/2006 Sb. Usnesení Poslanecké sněmovny ze dne 23. května 2006 k zákonu, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákoníku práce, přijatému Parlamentem dne 21. dubna 2006 a vrácenému prezidentem republiky dne 10. května 2006 Účinnost: 7. června 2006 Zákon č. 266/2006 Sb. Zákon o úrazovém pojištění zaměstnanců Účinnost: 1. ledna 2008 s výjimkou Zákon č. 267/2006 Sb. Zákon o změně zákonů souvisejících s přijetím zákona o úrazovém pojištění zaměstnanců Účinnost: 1. ledna 2008 s výjimkou Vyhláška č. 272/2006 Sb. Vyhláška, kterou se stanoví seznam listin a jejich náležitosti k prokázání odborné způsobilosti a důvěryhodnosti osob zvolených nebo navrhovaných do některých funkcí ve spořitelních a úvěrních družstvech a k prokázání způsobilosti fyzických nebo právnických osob s kvalifikovanou účastí na spořitelních a úvěrních družstvech a členů s dalším členským vkladem k výkonu práv člena Účinnost: 7. června 2006 Vyhláška č. 275/2006 Sb. Vyhláška, kterou se stanoví způsob zjišťování příjmových a majetkových poměrů žadatele o určení advokáta Českou advokátní komorou k poskytnutí právních služeb bezplatně nebo za sníženou odměnu Účinnost: 24. června 2006 Vyhláška č. 276/2006 Sb. Vyhláška, kterou se mění vyhláška Ministerstva spravedlnosti č. 177/1996 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů Účinnost: 1. září 2006 Vyhláška č. 277/2006 Sb. Vyhláška, kterou se mění vyhláška Ministerstva spravedlnosti č. 484/2000 Sb., kterou se stanoví paušální sazby výše odměny za zastupování účastníka advokátem nebo notářem při rozhodování o náhradě nákladů v občanském soudním řízení a kterou se mění vyhláška Ministerstva spravedlnosti č. 177/1996 Sb., o odměnách advokátů
3
Právní Bulletin
Červen 2006
a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů Účinnost: 1. září 2006 Vyhláška č. 278/2006 Sb. Vyhláška, kterou se provádějí některá ustanovení zákona o konkursu a vyrovnání, ve znění pozdějších předpisů Účinnost: 1. září 2006 Vyhláška č. 279/2006 Sb. Vyhláška, kterou se vydávají vzor žádosti o zajištění právní pomoci v přeshraničních sporech v rámci Evropské unie a vzor pro předávání žádosti o zajištění právní pomoci v přeshraničních sporech v rámci Evropské unie Účinnost: 9. června 2006 Zákon č. 286/2006 Sb. Úplné znění zákona č. 6/1993 Sb., o České národní bance, jak vyplývá ze změn provedených zákonem č. 60/1993 Sb., zákonem č. 15/1998 Sb., zákonem č. 442/2000 Sb., nálezem Ústavního soudu vyhlášeným pod č. 278/2001 Sb., zákonem č. 482/2001 Sb., zákonem č. 127/2002 Sb., zákonem č. 257/2004 Sb., zákonem č. 377/2005 Sb., zákonem č. 57/2006 Sb. a zákonem č. 62/2006 Sb. ( Zákon o České národní bance ) Účinnost: 13. června 2006 Zákon č. 287/2006 Sb. Úplné znění zákona č. 256/2004 Sb., o podnikání na kapitálovém trhu, jak vyplývá ze změn provedených zákonem č. 635/2004 Sb., zákonem č. 179/2005 Sb., zákonem č. 377/2005 Sb., zákonem č. 56/2006 Sb., zákonem č. 57/2006 Sb., zákonem č. 62/2006 Sb. a zákonem č. 70/2006 Sb. Účinnost: 14. června 2006 Zákon č. 288/2006 Sb. Úplné znění zákona č. 190/2004 Sb., o dluhopisech, jak vyplývá ze změn provedených zákonem č. 378/2005 Sb., zákonem č. 56/2006 Sb. a zákonem č. 57/2006 Sb. Účinnost: 14. června 2006 Zákon č. 289/2006 Sb. Úplné znění zákona č. 15/1998 Sb., o Komisi pro cenné papíry a o změně a doplnění dalších zákonů, jak vyplývá ze změn provedených zákonem č. 30/2000 Sb., zákonem č. 362/2000 Sb., zákonem č. 370/2000 Sb., zákonem č. 308/2002 Sb., zákonem č. 257/2004 Sb., zákonem č. 626/2004 Sb., zákonem č. 381/2005 Sb., zákonem č. 56/2006 Sb., zákonem č. 57/2006 Sb. a zákonem č. 70/2006 Sb. Účinnost: 14. června 2006
4
Právní Bulletin
Červen 2006
Vyhláška č. 291/2006 Sb. Vyhláška, kterou se mění vyhláška Ministerstva spravedlnosti č. 330/2001 Sb., o odměně a náhradách soudního exekutora, o odměně a náhradě hotových výdajů správce podniku a o podmínkách pojištění odpovědnosti za škody způsobené exekutorem, ve znění vyhlášky č. 233/2004 Sb. Účinnost: 1. srpna 2006 Vyhláška č. 294/2006 Sb. Vyhláška o odchylném postupu pro usmrcování špačka obecného Účinnost: 1. července 2006 Zákon č. 295/2006 Sb. Úplné znění zákona č. 21/1992 Sb., o bankách, jak vyplývá ze změn provedených zákonem č. 264/1992 Sb., zákonem č. 292/1993 Sb., zákonem č. 156/1994 Sb., zákonem č. 83/1995 Sb., zákonem č. 84/1995 Sb., zákonem č. 61/1996 Sb., zákonem č. 306/1997 Sb., zákonem č. 16/1998 Sb., zákonem č. 127/1998 Sb., zákonem č. 165/1998 Sb., zákonem č. 120/2001 Sb., zákonem č. 239/2001 Sb., zákonem č. 319/2001 Sb., zákonem č. 126/2002 Sb., zákonem č. 453/2003 Sb., zákonem č. 257/2004 Sb., zákonem č. 439/2004 Sb., zákonem č. 377/2005 Sb., zákonem č. 413/2005 Sb., zákonem č. 56/2006 Sb., zákonem č. 57/2006 Sb., zákonem č. 62/2006 Sb. a zákonem č. 70/2006 Sb. ( Zákon o bankách ) Účinnost: 20. června 2006 Zákon č. 296/2006 Sb. Úplné znění zákona č. 87/1995 Sb., o spořitelních a úvěrních družstvech a některých opatřeních s tím souvisejících a o doplnění zákona České národní rady č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, (zákon o spořitelních a úvěrních družstvech a některých opatřeních s tím souvisejících), jak vyplývá ze změn provedených zákonem č. 100/2000 Sb., zákonem č. 406/2001 Sb., zákonem č. 212/2002 Sb., zákonem č. 257/2004 Sb., zákonem č. 280/2004 Sb., zákonem č. 377/2005 Sb., zákonem č. 413/2005 Sb., zákonem č. 56/2006 Sb., zákonem č. 57/2006 Sb. a zákonem č. 70/2006 Sb. ( Zákon o spořitelních a úvěrních družstvech ) Účinnost: 20. června 2006 Zákon č. 297/2006 Sb. Úplné znění zákona č. 124/2002 Sb., o převodech peněžních prostředků, elektronických platebních prostředcích a platebních systémech (zákon o platebním styku), jak vyplývá ze změn provedených zákonem č. 257/2004 Sb. a zákonem č. 62/2006 Sb. ( Zákon o platebním styku ) Účinnost: 20. června 2006 Vyhláška č. 298/2006 Sb. Vyhláška, kterou se mění vyhláška č. 167/2002 Sb., kterou se provádí zákon č. 247/2000 Sb., o získávání a zdokonalování odborné způsobilosti k řízení motorových vozidel a o změnách některých zákonů, ve znění zákona č. 478/2001 Sb., ve znění vyhlášky č. 152/2003 Sb. Účinnost: 1. července 2006
5
Právní Bulletin
Červen 2006
Vyhláška č. 299/2006 Sb. Vyhláška, kterou se mění vyhláška č. 642/2004 Sb., kterou se provádí zákon o občanských průkazech a zákon o cestovních dokladech, a vyhláška č. 296/2004 Sb., kterou se provádí zákon o evidenci obyvatel a kterou se mění vyhláška č. 177/2000 Sb., kterou se provádí zákon o evidenci obyvatel, zákon o občanských průkazech a zákon o cestovních dokladech, ve znění pozdějších předpisů Účinnost: 1. července 2006 Vyhláška č. 300/2006 Sb. Vyhláška, kterou se provádí zákon č. 115/2006 Sb., o registrovaném partnerství a o změně některých souvisejících zákonů, a kterou se mění vyhláška č. 207/2001 Sb., kterou se provádí zákon č. 301/2000 Sb., o matrikách, jménu a příjmení a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů Účinnost: 1. července 2006 Vyhláška č. 301/2006 Sb. Vyhláška, kterou se mění vyhláška Ministerstva zdravotnictví č. 343/1997 Sb., kterou se stanoví způsob předepisování léčivých přípravků, náležitosti lékařských předpisů a pravidla jejich používání, ve znění pozdějších předpisů Účinnost: 22. června 2006 Zákon č. 307/2006 Sb. Zákon o evropské družstevní společnosti Účinnost: 18. srpna 2006 Zákon č. 308/2006 Sb. Zákon, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o evropské družstevní společnosti Účinnost: 18. srpna 2006 s výjimkou Zákon č. 309/2006 Sb. Zákon, kterým se upravují další požadavky bezpečnosti a ochrany zdraví při práci v pracovněprávních vztazích a o zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při činnosti nebo poskytování služeb mimo pracovněprávní vztahy (zákon o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci) Účinnost: 1. ledna 2007 Zákon č. 312/2006 Sb. Zákon o insolvenčních správcích Účinnost: 1. července 2007 Zákon č. 315/2006 Sb. Zákon, kterým se mění zákon č. 26/2000 Sb., o veřejných dražbách, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony Účinnost: 1. září 2006 Zákon č. 318/2006 Sb. Zákon, kterým se mění zákon č. 585/2004 Sb., o branné povinnosti a jejím zajišťování (branný zákon), ve znění zákona č. 112/2006 Sb. Účinnost: 30. června 2006
6
Právní Bulletin
Červen 2006
Zákon č. 319/2006 Sb. Zákon o některých opatřeních ke zprůhlednění finančních vztahů v oblasti veřejné podpory, a o změně zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů Účinnost: 30. června 2006 Zákon č. 320/2006 Sb. Zákon, kterým se mění zákon č. 140/1961 Sb., trestní zákon, ve znění pozdějších předpisů Účinnost: 1. září 2006 Zákon č. 321/2006 Sb. Zákon, kterým se mění zákon č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním (trestní řád), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 283/1991 Sb., o Policii České republiky, ve znění pozdějších předpisů Účinnost: 30. června 2006 Zákon č. 322/2006 Sb. Zákon, kterým se mění zákon č. 36/1967 Sb., o znalcích a tlumočnících Účinnost: 30. června 2006 Zákon č. 323/2006 Sb. Zákon, kterým se mění zákon č. 247/1995 Sb., o volbách do Parlamentu České republiky a o změně a doplnění některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů Účinnost: 30. června 2006 Nařízení vlády č.324/2006 Sb. Nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 140/2000 Sb., kterým se stanoví seznam oborů živností volných, ve znění pozdějších předpisů, a nařízení vlády č. 469/2000 Sb., kterým se stanoví obsahové náplně jednotlivých živností, ve znění pozdějších předpisů Účinnost: 1. července 2006 s výjimkou Vyhláška č. 329/2006 Sb. Vyhláška, kterou se stanoví bližší požadavky na elektronické prostředky, elektronické nástroje a elektronické úkony při zadávání veřejných zakázek Účinnost: 1. července 2006 Vyhláška č. 330/2006 Sb. Vyhláška o uveřejňování vyhlášení pro účely zákona o veřejných zakázkách Účinnost: 1. července 2006 Vyhláška č. 331/2006 Sb. Vyhláška, kterou se mění vyhláška č. 36/2006 Sb., o ověřování shody opisu nebo kopie s listinou a o ověřování pravosti podpisu Účinnost: 1. srpna 2006
7
Právní Bulletin
Červen 2006
Vyhláška č. 334/2006 Sb. Vyhláška, kterou se mění vyhláška Ministerstva dopravy a spojů č. 243/2001 Sb., o registraci vozidel, ve znění pozdějších předpisů Účinnost: 1. července 2006 Nařízení vlády č. 336/2006 Sb. Nařízení vlády o podmínkách poskytování zvláštních cen veřejně dostupných telefonních služeb Účinnost: 1. července 2006
Insolvenční správce V souvislosti s nově přijatým insolvenčním zákonem č. 182/2006 Sb. účinným od 1. července 2007 se v českém právním řádu objevil nový subjekt - insolvenční správce. Jeho postavení je upraveno rovněž i v novém zákoně č. 312/2006 Sb. o insolvenčních správcích účinném taktéž od 1. 7. 2007. Insolvenční správce je procesní subjekt, který se účastní insolvenčního řízení, tedy soudního řízení, jehož cílem je řešení úpadku nebo hrozícího úpadku zákonem stanoveným způsobem tak, „aby došlo k uspořádání majetkových vztahů k osobám dotčeným dlužníkovým úpadkem nebo hrozícím úpadkem a k co nejvyššímu a zásadně poměrnému uspokojení dlužníkových věřitelů.“ 1 Insolvenční správce disponuje právy i povinnostmi, které jsou mu uloženy jednak zákonem, jednak rozhodnutím soudu. Jeho hlavním úkolem je jednat vlastním jménem na účet dlužníka. Tímto jednáním „jsou zejména právní úkony, jimiž insolvenční správce zpeněžuje majetkovou podstatu nebo s ní jinak nakládá a jeho úkony v incidenčních sporech, jakož i v dalších sporech, kterých se účastní místo dlužníka.“2 Insolvenční správce se též stará o udržení provozu podniku, pokud je tento součástí majetkové podstaty dlužníka. Za tímto účelem je oprávněn „uzavřít za obvyklých obchodních podmínek smlouvy o úvěru a smlouvy obdobné, jakož i smlouvy na dodávky energií a surovin, včetně smluv o zajištění splnění těchto smluv.“3 Insolvenčním správcem se může stát fyzická osoba, veřejná obchodní společnost, zahraniční obchodní společnost nebo zahraniční sdružení. Zahraniční obchodní společnost a zahraniční sdružení však musí poskytovat stejné záruky ručení společníků jako veřejná obchodní společnost, dále musí být založeny podle práva členského státu EU, členských států Dohody o evropském hospodářském prostoru a musí být podle tohoto práva oprávněny vykonávat činnost insolvenčního správce. Právo vykonávat činnost insolvenčního správce vzniká těmto osobám dnem nabytí právní moci povolení tuto činnost vykonávat. Toto povolení vydává Ministerstvo spravedlnosti na základě návrhu osoby.
1
Zákon o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon) č. 182/2006 Sb., § 1 Zákon o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon) č. 182/2006 Sb., § 40 odst. 2 3 Zákon o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon) č. 182/2006 Sb., § 41 odst. 1 2
8
Právní Bulletin
Červen 2006
Fyzickým osobám je ministerstvo povinno vydat povolení, pokud mají tyto fyzické osoby plnou způsobilost k právním úkonům, na vysoké škole v členském státě získaly nebo jim bylo členským státem uznáno vysokoškolské vzdělání magisterského studijního programu právnického nebo ekonomického směru, složily zkoušku insolvenčního správce nebo rozdílovou zkoušku insolvenčního správce, jsou bezúhonné, uhradily ministerstvu správní poplatek k zápisu do seznamu ve výši 5.000,- Kč a uzavřely na svůj náklad smlouvu o pojištění odpovědnosti za škodu, která by mohla vzniknout v souvislosti s výkonem funkce insolvenčního správce. Veřejné obchodní společnosti nebo zahraniční obchodní společnosti nebo sdružení ministerstvo vydá povolení, pokud má tento subjekt ohlášeného společníka, který učinil písemné prohlášení, „že bude nadále vykonávat činnost insolvenčního správce pouze v rámci veřejné obchodní společnosti nebo zahraniční společnosti; podpis ohlášeného společníka musí být úředně ověřen,“4 a pokud tento subjekt na svůj náklad uzavřel smlouvu o pojištění odpovědnosti za škodu. Právo vykonávat činnost insolvenčního správce buď zanikne ze zákonem stanoveného důvodu, nebo jej může (a v určitých případech musí) ministerstvo pozastavit či dokonce zrušit. Osoby oprávněné vykonávat činnost insolvenčního správce se zapisují do seznamu insolvenčních správců vedeném v insolvenčním rejstříku. Tento seznam se skládá z obecné a zvláštní části, přičemž do zvláštní části seznamu se zapisují osoby, „kterým vzniklo právo vykonávat činnost insolvenčního správce a mohou vykonávat funkci insolvenčního správce dlužníka, který je podle zvláštního právního předpisu finanční institucí se zvláštním režimem nebo obchodníkem s cennými papíry, depozitářem, provozovatelem vypořádacího systému, organizátorem trhu s investičními nástroji, investiční společností, investičním fondem nebo penzijním fondem.“ 5 Seznam insolvenčních správců pak soudu slouží jako podklad pro ustanovování insolvenčního správce. Výjimku tvoří případ, kdy nelze insolvenčního správce vybrat ze seznamu. Pak je možné správcem „ustanovit i fyzickou osobu, která splňuje obecné a kvalifikační předpoklady pro zápis do seznamu a se svým ustanovením souhlasí.“6 V souvislosti s problematikou insolvenčních správců se ještě objevují pojmy předběžného správce, odděleného insolvenčního správce, zvláštního insolvenčního správce a hostujícího insolvenčního správce. Předběžným správcem je osoba oprávněná vykonávat funkci insolvenčního správce, kterou soud ustanoví insolvenčním správcem ještě před rozhodnutím o úpadku dlužníka. Po vydání rozhodnutí o úpadku se stává insolvenčním správcem s plnou působností, nestanoví-li soud v tomto rozhodnutí jinak. Oddělený insolvenční správce je soudem ustanoven pouze pro určité úkony v insolvenčním řízení, pro které je primárně ustanovený insolvenční správce vyloučen z důvodu svého poměru k některému z dlužníkových věřitelů nebo k některému ze zástupců dlužníkových věřitelů. 4
Zákon o insolvenčních správcích č. 312/2006 Sb., § 5 odst. 2 Zákon o insolvenčních správcích č. 312/2006 Sb., § 17 odst. 3 6 Zákon o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon) č. 182/2006 Sb., § 22 odst. 2 5
9
Právní Bulletin
Červen 2006
Zvláštního insolvenčního správce soud ustanoví v případě, „kdy je nutné v rámci insolvenčního řízení řešit zvláštní problematiku vyžadující odborné specializace.“7 Soud pak upraví jeho vztah k insolvenčnímu správci. Hostující insolvenční správce je osoba, která se může stát předběžným správcem i odděleným či zvláštním insolvenčním správcem. Je jím totiž „státní příslušník členského státu Evropské unie, členských států Dohody o evropském hospodářském prostoru nebo Švýcarské konfederace, který vykonává funkci insolvenčního správce v jiném členském státě a má v úmyslu dočasně nebo příležitostně vykonávat funkci insolvenčního správce na území České republiky a který je oprávněn vykonávat funkci insolvenčního správce.“ 8 Tomuto správci je stanovena povinnost neprodleně informovat Ministerstvo spravedlnosti o všech skutečnostech, které mohou ovlivnit jeho právo vykonávat činnost insolvenčního správce. Zdroje: Zákon o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon) č. 182/2006 Sb. Zákon o insolvenčních správcích č. 312/2006 Sb.
Evropská družstevní společnost Evropská družstevní společnost je formou obchodní společnosti, která se v našem právním řádu objevila na základě přímo použitelného nařízení Rady (ES) č. 1435/2003. V souvislosti s tímto nařízením byla zároveň přijata směrnice Rady č. 2003/72/ES, jejíž implementace je povinností členských států ES. Česká republika zpracovala tuto směrnici zákonem č. 307/2006 Sb. o evropské družstevní společnosti. Nařízení stanoví, že základním účelem této družstevní společnosti (SCE) je „uspokojování potřeb jejích členů nebo rozvoj jejich hospodářských a sociálních činností, zejména uzavíráním smluv se členy na dodávky zboží či poskytování služeb nebo na provedení prací takového druhu, který SCE provádí nebo obstarává. Účelem SCE může být rovněž uspokojování potřeb jejích členů výše uvedeným způsobem prostřednictvím podpory jejich účasti na hospodářských činnostech v jedné nebo více SCE nebo vnitrostátních družstvech. SCE může svou činnost vykonávat prostřednictvím dceřiné společnosti.“9 Čl. 2 odst 1 nařízení upravuje podmínky založení evropské družstevní společnosti. Tato může být založena: • •
alespoň pěti fyzickými osobami s bydlištěm alespoň ve dvou členských státech, alespoň pěti fyzickými osobami a společnostmi ve smyslu čl. 48 odst. 2 Smlouvy a jinými veřejnoprávními nebo soukromoprávními právnickými osobami založenými podle práva členského státu, které mají bydliště
7
Zákon o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon) č. 182/2006 Sb., § 35 odst. 1 Zákon o insolvenčních správcích č. 312/2006 Sb., § 2 odst. 3 9 Nařízení Rady (ES) č. 1435/2003 ze dne 22. 7. 2003 o statutu evropské družstevní společnosti, čl. 1 odst. 3 8
10
Právní Bulletin
• • •
Červen 2006
v nejméně dvou různých členských státech nebo se řídí právem alespoň dvou různých členských států, společnostmi ve smyslu čl. 48 odst. 2 Smlouvy a jinými veřejnoprávními nebo soukromoprávními právnickými osobami založenými podle práva členského státu, které se řídí právem alespoň dvou různých členských států, fúzí družstev založených podle práva členského státu, která mají sídlo i správní ústředí ve Společenství, řídí-li se alespoň dvě tato družstva právem různých členských států, přeměnou družstva založeného podle práva členského státu, které má sídlo i správní ústředí ve Společenství, pokud má po dobu alespoň dvou let provozovnu nebo dceřinou společnost řídící se právem jiného členského státu.
Nařízení stanoví minimální základní kapitál společnosti ve výši 30.000 €. Tento kapitál se skládá z členských vkladů, přičemž se může skládat pouze z majetku se zjistitelnou hospodářskou hodnotou. Vkladem nemůže být závazek k provedení práce nebo poskytnutí služeb. Základním dokumentem SCE jsou stanovy vypracované v souladu s předpisy pro zakládání družstev platnými v členském státě, kde má družstevní společnost sídlo. Stanovy musí mít písemnou formu a musí být podepsány zakládajícími členy. Nařízení stanoví minimální náležitosti stanov. Nařízení v dalších ustanoveních upravuje postup přemístění sídla SCE, různé varianty založení SCE, strukturu jejích orgánů, způsoby rozhodování, práva a povinnosti členů, nakládání se ziskem, rušení SCE, likvidace a úpadek SCE. Struktura evropské družstevní společnosti může být buď monistická nebo dualistická. Tuto strukturu určují stanovy společnosti. O monistický systém se jedná, pokud ve společnosti vedle valné hromady existuje pouze správní orgán. V dualistickém systému nahrazují správní orgán orgány dva – dozorčí orgán a řídící orgán. Zákon č. 307/2006 Sb. o evropské družstevní společnosti stanoví podrobnější požadavky na monistický systém a správní radu. Evropská družstevní společnost se zapisuje do obchodního rejstříku, pokud má nebo bude mít zapsané sídlo na území České republiky. U této společnosti se do obchodního rejstříku zapisují jednak údaje stanovené zvláštními právními předpisy pro družstva, jednak zvláštní údaje odvislé od vnitřní struktury družstevní společnosti (monistický/dualistický systém). Zákon o evropské družstevní společnosti rovněž upravuje ve své části druhé zapojení zaměstnanců evropské družstevní společnosti do rozhodování o jejích záležitostech. Obsahem práva na zapojení se je právo na informace a projednání a dále tzv. právo vlivu. Tím je chápáno právo volit a být volen, jmenovat, doporučovat nebo souhlasit nebo nesouhlasit s volbou nebo jmenováním členů správní rady nebo kontrolní komise. Zdroje: Nařízení Rady (ES) č. 1435/2003 ze dne 22. 7. 2003 o statutu evropské družstevní společnosti Zákon o evropské družstevní společnosti č. 307/2006 Sb.
11
Právní Bulletin
Červen 2006
Doporučené odkazy Na tomto místě uvádíme některé webové adresy, které považujeme za zajímavé, důležité či užitečné pro právní praxi: Soudcovská unie České republiky http://www.sucr.cz Veřejný ochránce práv - ombudsman http://www.ochrance.cz Česká obchodní inspekce http://www.coi.cz/
12
