..' s':,yyyű lés Hivwtale lrományszm: T / l..j--+ Érkezett:
A
19.-L
2015 JÚN 1 2.
Az Országgyűlés Törvényalkotási bizottsága
Összegző módosító javasla t
Kövér László úr, az Országgyűlés elnöke részére
Tisztelt Elnök Úr!
A Törvényalkotási bizottság – az egyes házszabályi rendelkezésekr ől szóló 10/2014 . (II. 24. ) OGY határozat 46 . § (5) bekezdése alapján – az adózással összefüggő egyes törvények módosításáról szóló T/4741. számú törvényjavaslathoz az alábbi összegző módosító javaslatot terjeszti el ő. 1.
A bizottság a törvényjavaslatot új 1. §-sal kiegészíteni javasolja:
1 . § A személyi jövedelemadóról szóló 1995 . évi CXVII . törvény (a továbbiakban : Szja tv .) 7. § (1) bekezdésj) pontja a következ ő jc) alponttal egészül ki : /7 . § (1) A jövedelem kiszámításánál nem kell figyelembe venni a következ ő bevételeket :
j) azt az összeget, amelyet / . jc) a magánnyugdíjpénztár tagja a társadalombiztosítási nyugdíjrendszerbe történ ő visszalépése esetén a magánnyugdíjpénztártól visszalép ő tagi kifizetésként kap ;"
2 2.
A bizottság a törvényjavaslat 1. §-ának a következ ő módosítását javasolja:
1 . § Az [személyi jövedelemadóról szóló 1995 . évi CXVII . törvény (a továbbiakban :] Szj a tv.[)] 8 . § (1) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(1) Az e törvény hatálya alá tartozó jövedelem után az adó mértéke – ha e törvén y másként nem rendelkezik – az adóalap 15 százaléka ."[.]
3.
A bizottság a törvényjavaslatot új 4. §-sal kiegészíteni javasolja:
4. § Az Szja tv . a következő 44/E. §-sal egészül ki : „44/E . § (1) A magánnyugdíjpénztár tagja társadalombiztosítási nyugdíjrendszerb e történő visszalépése esetén a visszalépés évének adóbevallásában (munkáltató i adómegállapítás esetén a munkáltatónak átadott) vagy önellen őrzésében tett nyilatkozattal, a pénztár igazolása alapján rendelkezhet az összevont adóalapja adójának az adókedvezmények , valamint a 44/A-44/D . § rendelkezései szerinti átutalási összeg(ek) levonása után fennmarad ó részéből a magánnyugdíjpénztár által önkéntes kölcsönös nyugdíjpénztárba az adóévbe n átutalt visszalépő tahi kifizetések 20 százalékának megfelel ő, de legfeljebb 300 000 forint adó visszatérítésér ől . (2) Az adóhatóság – egyebekben a 44/A . § rendelkezéseinek értelemszerű alkalmazásával – az adó-visszatérítés kiutalását annak az önkéntes kölcsönös nyugdíjpénztárnak a pénzforgalmi számlájára teljesíti, amelyhez az (1) bekezdés szerinti összeg átutalása történt . ”
4. 5.
A bizottság a törvényjavaslatot új 5. és 6. §-sal kiegészíteni javasolja :
Az Szja tv . a következ ő 85 . §-sal egészül ki :
„85 . § (1) E törvénynek az adózással összefügg ő egyes törvények módosításáról szóló 2015. évi. . . .. törvénnyel megállapított, illetve módosított rendelkezéseit a hatálybalépésü k napjától megszerzett jövedelemre és keletkezett adókötelezettségre kell alkalmazni a (2 ) bekezdésben foglaltak figyelembevételével . (2) E törvénynek az adózással összefügg ő egyes törvények módosításáról szóló 2015 . évi. . . .. törvénnyel megállapított 7 . § (1) bekezdésj) pontjc) alpontjának, 44/E. §-ának, 1 . számú melléklet 4 . pont 4 .29 alpontjának és 6 . számú melléklet II . Mezőgazdaságiőstermelői termékek és tevékenységek pontjában szerepl ő táblázat 24 . sorának rendelkezését a 2015 . január 1-jét követően keletkezett bevételekre is lehet alkalmazni .” 6.
Az Szja tv .
a) 1 . számú melléklete az 1 . melléklet, b) 6. számú melléklete a 2 . melléklet szerint módosul .
3
5.
A bizottság a törvényjavaslatot új 5. §-sal kiegészíteni javasolja:
5 . § Az Szja tv . 1 . számú melléklet 8. pontja az 1 . melléklet szerint módosul .
6.
A bizottság a törvényjavaslat 7. §-ának a következő módosítását javasolja :
7. § A Tao . törvény IV . Fejezete a következ ő alcímmel egészül ki : „Növekedési adóhitel 26/A. § (1) A 26. §-ban és az adózás rendjéről szóló törvény 1 . számú és 2. számú mellékletében foglaltaktól függetlenül, ha az adóz ó a) társasági adóalanyisága az adóévet megel őző harmadik adóévben vagy korábban kezdődött, és b) az adóévben és az adóévet megelőző három adóévben nem vett részt átalakulásban , egyesülésben, szétválásban, é s c) az adóévi adózás előtti eredményének a megel őző adóévi adózás előtti eredményét meghaladó része (a továbbiakban : növekedési adóhitel) eléri vagy meghaladja az adóz ó megelőző adóévi adózás előtti eredménye abszolút értékének az ötszörösét, valamin t d) az adóelőleg-kiegészítési kötelezettség teljesítésére nyitva álló határidő ig az adóhatóság részére nyilatkozik arról, hogy a növekedési adóhitelre vonatkozó rendelkezéseke t kívánja alkalmazni , akkor a növekedési adóhitel összegének vonatkozásában az adóévi adóelőlegkiegészítési, adóbevallási és adófizetési kötelezettségének az adóévben és az adóévet követ ő két adóévben — az általános szabályoktól eltér ően — e § rendelkezései alapján tehet eleget azzal, hogy a növekedési adóhitel összegének számításakor a kapott (járó) osztalék, a kapot t (esedékes) kamat összegét, valamint az adóévben az adózó kapcsolt vállalkozásátó l visszafizetési kötelezettség nélkül kapott támogatás, juttatás, véglegesen átvett pénzeszkö z összegét, és térítés nélkül átvett eszköz értékét, továbbá az adózó kapcsolt vállalkozása álta l ellenérték nélkül átvállalt kötelezettségnek adóévi bevételként elszámolt összegét nem lehe t figyelembe venni . (2) Az (1) bekezdés szerinti feltételeknek megfelel ő adózónak az adóévben az adóelőleg adóévi várható fizetend ő adó összegére történő kiegészítésekor a növekedés i adóhitel összegére jutó adóel őleg összegét (ide nem értve az adóévet megel őző adóév negatí v adózás el őtti eredményére jutó adóel őleget) nem kell megfizetnie .
4 7.
A bizottság a törvényjavaslat 7 . §-ának a következő módosítását javasolja :
7 . § A Tao. törvény IV . Fejezete a következ ő alcímmel egészül ki : „Növekedési adóhite l 26/A. § (1) A 26. §-ban és az adózás rendjéről szóló törvény 1 . számú és 2 . számú mellékletében foglaltaktól függetlenül, ha az adóz ó a) társasági adóalanyisága az adóévet megel őző harmadik adóévben vagy korábban kezdődött, é s b) az adóévben és az adóévet megelőző három adóévben nem vett részt átalakulásban , egyesülésben, szétválásban, é s c) az adóévi adózás előtti eredményének a megel őző adóévi adózás el őtti eredményét meghaladó része (a továbbiakban : növekedési adóhitel) eléri vagy meghaladja az adóz ó megelőző adóévi adózás el őtti eredménye abszolút értékének az ötszörösét, valamin t d) az adóelőleg-kiegészítési kötelezettség teljesítésére nyitva álló határid őig az adóhatóság részére nyilatkozik arról, hogy a növekedési adóhitelre vonatkozó rendelkezéseke t kívánja alkalmazni , akkor a növekedési adóhitel összegének vonatkozásában az adóévi adóel őlegkiegészítési, adóbevallási és adófizetési kötelezettségének az adóévben és az adóévet követ ő két adóévben – az általános szabályoktól eltér ően – e § rendelkezései alapján tehet elege t azzal, hogy a növekedési adóhitel összegének számításakor a kapott (járó) osztalék, a kapott (esedékes) kamat összegét, valamint az adóévben az adózó kapcsolt vállalkozásátó l visszafizetési kötelezettség nélkül kapott támogatás, juttatás, véglegesen átvett pénzeszkö z összegét, és térítés nélkül átvett eszköz értékét, továbbá az adózó kapcsolt vállalkozása által ellenérték nélkül átvállalt kötelezettségnek adóévi bevételként elszámolt összegét nem lehe t figyelembe venni .
(4) Az (1) bekezdés szerinti feltételeknek megfelel ő adózó az adóévi társasági adóbevallásában a növekedési adóhitel összegére jutó fizetend ő adót megállapítja, bevallj a é s a növekedési adóhitel összegére jutó adó (3) bekezdés alapján megfizetett adóel őlegre tekintettel megállapított összegét (ide nem értve az adóévet megelőző adóév negatív adózás előtti eredményére jutó adó összegét) az adóévet követ ő adóév harmadik és negyedik negyedévében, valamint az adóévet követő második adóévben negyedévenként, a negyedé v második hónapjának 20 . napjáig hat egyenl ő részletben megfizeti .
8.
A bizottság a törvényjavaslat 7 . §-ának a következő módosítását javasolja :
7. § A Tao. törvény IV. Fejezete a következő alcímmel egészül ki :
5 „Növekedési adóhite l 26/A. § (1) A 26 . §-ban és az adózás rendjér ől szóló törvény 1 . számú és 2. számú mellékletében foglaltaktól függetlenül, ha az adóz ó a) társasági adóalanyisága az adóévet megel őző harmadik adóévben vagy korábban kezd ődött, é s b) az adóévben és az adóévet megel őző három adóévben nem vett részt átalakulásban , egyesülésben, szétválásban, é s c) az adóévi adózás el őtti eredményének a megelőző adóévi adózás el őtti eredményé t meghaladó része (a továbbiakban : növekedési adóhitel) eléri vagy meghaladja az adóz ó megelőző adóévi adózás el őtti eredménye abszolút értékének az ötszörösét, valamin t d) az adóelő leg-kiegészítési kötelezettség teljesítésére nyitva álló határidőig az adóhatóság részére nyilatkozik arról, hogy a növekedési adóhitelre vonatkozó rendelkezéseke t kívánja alkalmazni , akkor a növekedési adóhitel összegének vonatkozásában az adóévi adóel ő leg kiegészítési, adóbevallási és adófizetési kötelezettségének az adóévben és az adóévet követ ő két adóévben – az általános szabályoktól eltér ően – e § rendelkezései alapján tehet elege t azzal, hogy a növekedési adóhitel összegének számításakor a kapott (járó) osztalék, a kapott (esedékes) kamat összegét, valamint az adóévben az adózó kapcsolt vállalkozásátó l visszafizetési kötelezettség nélkül kapott támogatás, juttatás, véglegesen átvett pénzeszkö z összegét, és térítés nélkül átvett eszköz értékét, továbbá az adózó kapcsolt vállalkozása álta l ellenérték nélkül átvállalt kötelezettségnek adóévi bevételként elszámolt összegét nem lehe t figyelembe venni .
(5) Az (1) bekezdés szerinti feltételeknek megfelel ő adózó a növekedési adóhitel vonatkozásában a fizetendő adóel őleget és adót a 6. §-ban foglaltak szerint a 19. § szerinti mértékkel állapítja meg .
9.
A bizottság a törvényjavaslat 7. §-ának a következő módosítását javasolja :
7. § A Tao. törvény IV . Fejezete a következő alcímmel egészül ki : „Növekedési adóhitel 26/A. § (1) A 26 . §-ban és az adózás rendjéről szóló törvény 1 . számú és 2. számú mellékletében foglaltaktól függetlenül, ha az adóz ó a) társasági adóalanyisága az adóévet megel őző harmadik adóévben vagy korábban kezdődött, és
6
b) az adóévben és az adóévet megelőző három adóévben nem vett részt átalakulásban , egyesülésben, szétválásban, é s c) az adóévi adózás el őtti eredményének a megel őző adóévi adózás el őtti eredményé t meghaladó része (a továbbiakban : növekedési adóhitel) eléri vagy meghaladja az adóz ó megelőző adóévi adózás előtti eredménye abszolút értékének az ötszörösét, valamin t d) az adóelőleg-kiegészítési kötelezettség teljesítésére nyitva álló határidőig az adóhatóság részére nyilatkozik arról, hogy a növekedési adóhitelre vonatkozó rendelkezéseke t kívánja alkalmazni , akkor a növekedési adóhitel összegének vonatkozásában az adóévi adóel őlegkiegészítési, adóbevallási és adófizetési kötelezettségének az adóévben és az adóévet követ ő két adóévben – az általános szabályoktól eltér ően – e § rendelkezései alapján tehet elege t azzal, hogy a növekedési adóhitel összegének számításakor a kapott (járó) osztalék, a kapott (esedékes) kamat összegét, valamint az adóévben az adózó kapcsolt vállalkozásátó l visszafizetési kötelezettség nélkül kapott támogatás, juttatás, véglegesen átvett pénzeszkö z összegét, és térítés nélkül átvett eszköz értékét, továbbá az adózó kapcsolt vállalkozása álta l ellenérték nélkül átvállalt kötelezettségnek adóévi bevételként elszámolt összegét nem lehe t figyelembe venni .
(7) Nem alkalmazhatja az (1) bekezdés szerinti rendelkezéseket az adózó a végelszámolás, a felszámolás kezd ő napját megelőző nappal lezáruló adóévben és a végelszámolás id őszaka alatt, vagy - ha végelszámolás, felszámolás nélkül szűnik meg jogutód nélkül - utolsó adóévében. (8) A növekedési adóhitelt igénybe vev ő adózó az (1) bekezdés d) pontja szerint i nyilatkozat megtételének adóévét követ ő két adóévben megvalósult beruházása kapcsán a növekedési adóhitel összegére jutó adó még esedékessé nem vált összegét választása szerin t csökkentheti a (9) bekezdés szerinti kedvezményezett beruházási érték 19%-ával, legfeljebb a növekedési adóhitelre jutó adó még esedékessé nem vált összegének 70%-ával a (9)-(11 ) bekezdésekben foglalt feltételek teljesülése esetén . A csökkentés elsőként a növekedés i adóhitelre jutó legközelebbi esedékességű adóból érvényesíthet ő. (9) Kedvezményezett beruházási érték az (1) bekezdés d) pontja szerinti nyilatkozat adóévét követ ő két adóévben az adózó (ide nem értve az adózó külföldi telephelyét) álta l beszerzett, el őállított, korábban még használatba nem vett tárgyi eszköz bekerülési értéke, d e legfeljebb a foglalkoztatottak átlagos állományi létszáma (1) bekezdés d) pontja szerint i nyilatkozat adóévét követő adóévben, majd pedi• a második adóévben bekövetkezett a külföldi telephelyen foglalkozatott létszám figyelmen kívül hagyásával számítot t növekményének és 10 millió forintnak a szorzata, azzal, hogy a (8) bekezdés szerint i kedvezmény nem érvényesíthető olyan tárgyi eszközzel kapcsolatban elszámolt beruházásra , amely tárgyi eszközre nem számolható el vagy nem szabad elszámolni terv szerint i értékcsökkenést . A létszámnövekményt az adóév utolsó napján a megel őző adóév utolsó napján fennálló állapothoz képest kell meghatározni, azzal, hogy a várható létszámnövekményt év közben is figyelembe lehet venni a (8) bekezdés szerinti csökkenté s számításakor. Ha az adózó a (8) bekezdés szerinti csökkentést a várható létszámnövekményr e
7 tekintettel alkalmazza, azonban az adóév utolsó napján a foglalkoztatottak átlagos állomány i létszáma nem haladja meg a megel őző adóév utolsó napján fennálló létszámot, akkor a z adózó a (8) bekezdés szerinti kedvezmény érvényesítésének adóévét követ ő 30 napon belül köteles — társasági adóként — visszafizetni a nem teljesített létszámnövekmény és 10 milli ó forint szorzata 19%-ának megfelel ő összeget. (10) A (9) bekezdésben meghatározott tárgyi eszköz vonatkozásában a (8) bekezdé s szerint érvényesített összeget az adóalapnál elszámolt értékcsökkenési leírásnak kell tekinteni . (11) A (9) bekezdésben meghatározott beruházás esetén a kedvezmény igénybevételének feltétele, hogy az adózó a foglalkoztatottak átlagos állományi létszámát növelje és azokat az új munkahelyeket, amelyeket a foglalkoztatottak átlagos állomány i létszáma növekményénél figyelembe vett az els ő alkalommal történő betöltésük időpontját követ ően legalább két éven keresztül az érintett régióban fenntartja . Amennyiben a (9 ) bekezdés szerint figyelembe vett foglalkoztatottak átlagos állományi létszáma csökken, a z adózó a (8) bekezdés szerinti kedvezmény érvényesítésének adóévét követ ő 30 napon belül köteles — társasági adóként — visszafizetni a nem teljesített létszámnövekmény és 10 milli ó forint szorzata 19%-ának megfelel ő összeget. (12) A növekedési adóhitelt igénybe vev ő azon adózó, amely az adóbevallás megtételét követően alkalmazza a (8) bekezdést, a (4) bekezdés szerint megállapított növekedési adóhitelre jutó adót az adóhatósághoz benyújtott önellen őrzéssel pótlékmentese n módosíthatja . (13) Nem alkalmazhatja a (8) bekezdés szerinti rendelkezéseket az adózó, ha a nyilatkozat megtételének adóévében e törvény szerinti adókedvezményt vesz igényb e beruházására tekintettel, továbbá ugyanazon adóév tekintetében a (8) bekezdés szerint i kedvezmény együttesen nem alkalmazható a 24/A . $ szerinti felajánlással és a 24/B . § szerinti jóváírással ."
10.
A bizottsága törvényjavaslat 9. §-ának a következ ő módosítását javasolja :
9. § A Tao . törvény 29/A. §-a a következő (9)-[(11)](13) bekezdéssel egészül ki : „(9) E törvénynek az adózással összefügg ő egyes törvények módosításáról szóló 2015 . évi . . . törvénnyel (a továbbiakban : Módosító törvény) megállapított 4 . § 10/b. pontja a 2015. adóév vonatkozásában is alkalmazandó . (10) E törvénynek a Módosító törvénnyel módosított 7 . § (1) bekezdés r) pontját a z adózó a 2015. adóévi adókötelezettségének megállapítása során választása szerint alkalmazza . (11) E törvénynek a Módosító törvénnyel megállapított, növekedési adóhitelr e vonatkozó rendelkezéseit az adózó els ő alkalommal a 2015 . adóévi adókötelezettség e megállapítása során alkalmazhatja. (12) A Budapesti Közlekedési Zártkörűen Működő Részvénytársaság adózás el őtti eredményét csökkenti a jogszabály vagy kormányhatározat alapján a Magyar Állam részér ől átvállalt vagy elengedett kötelezettség elszámolásából adódó bevétel összege .
8 (13) E törvénynek az egyes adótörvények módosításáról szóló 2015 . évi. . . törvénnye l me álla • ított 29/A . 12 bekezdését a Buda • esti Közlekedési Zártkörűen Működő Részvénytársaság a 2015 . évi adókötelezettségének megállapítása során is alkalmazhatja ."
11. A bizottság a törvényjavaslatot új 10 . §-sal kiegészíteni javasolja: 10. § A Tao . törvény 30/B . §-a helyébe a következő rendelkezés lép : „30/B .§ (1) E törvény 29/A . § (3) és (4) bekezdés e a) a vasúti és közúti személyszállítási közszolgáltatásról, valamint az 1191/69/EGK é s az 1107/70/EGK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezésér ől szóló, 2007 . október 23-i 1370/2007/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (HL L 315 ., 2007 .12 .3 ., 1 . o.), b) a pályavasúti vagy a közszolgáltatási tevékenységhez nem kapcsolódó eszközö k kivezetése vonatkozásában az Európai Unió m űködéséről szóló szerz ődés 107 . és 108 . cikkének a csekély összeg ű támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2013 . december 18-i 1407/2013/EU bizottsági rendelet (HL L 352 ., 2013 .12.24 ., 1 .o .) hatálya alá tartozó támogatást tartalmaz . (2) E törvény 29/A . § (12) bekezdése a vasúti és közúti személyszállítási közszolgáltatásról, valamint az 1191/69/EGK és az 1107/70/EGK tanácsi rendelet hatályo n kívül helyezéséről szóló, 2007 . október 23-i 1370/2007/EK európai parlamenti és tanács i rendelet (HL L 315 ., 2007 .12.3 ., 1 . o.) hatálya alá tartozó támogatást tartalmaz.”
12. A bizottság a törvényjavaslat 11 . § (3) bekezdésének a következő módosítását javasolja : (3) A Különadó tv. 4/A. § (6) bekezdés a) pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : (A különadó mértéke ) „a) hitelintézet esetén az adóalap 50 milliárd forintot meg nem haladó része után 0,1 5 százalék, az e feletti összegre aa) 0,31 százalék 2016-ban, ab) 0,21 százalék 2017-ben és 2018-ban,_ azzal, hogy a hitelintézet által az üzleti évre (adóévre) fizetend ő különadó mértéke nem haladhatja meg a 2015 . adóévben fizetett (fizetend ő) különadó összegét .”
13. A bizottság a törvényjavaslat 11 . §-át új (4) és (5) bekezdéssel kiegészíten i javasolja: (4) A Különadó tv. 4/A. § (11) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép :
9
„(11) Az a hitelintézet, amely az adóévben befektetési szolgáltatási tevékenysége t végez, vagy kiegészítő szolgáltatást nyújt, ezen tevékenységek vonatkozásában külö n adókötelezettséget állapít meg a (4) bekezdés 3 . pontjának és a (6) bekezdés c) pontjának megfelelő alkalmazásával az adóévi beszámoló adataira figyelemmel . Ezen tevékenységek vonatkozásában a különadót a hitelintézet az adóévet követ ő adóév szeptember 10-ig állapítj a meg, vallja be és két egyenl ő részletben - szeptember 10-ig és december 10-ig - megfizeti . (5) A Különadó tv. 4/A. §-a a következő (11 a)-(1 l f) bekezdéssel egészül ki : „(1 la) Az olyan hitelintézetnél és pénzügyi vállalkozásnál, amelynél a vállalkozó i kölcsönök állománya a 2009-re vonatkozó beszámoló mérlegfordulónapja és az adóévet megel ő ző adóévre vonatkozó beszámoló mérlegfordulónapja között növekedett, az adóévre fizetendő különadó megállapításánál a (6) bekezdés szerint kiszámított összeget csökkenti a (11 c)-(1 le) bekezdés szerint kiszámított összeg . Ha a hitelintézet, a pénzügyi vállalkozá s 2009. december 31-ét követ ően jogelő d nélkül jött létre, a (11 c)-(11 e) bekezdés szerin t kiszámított csökkentést legkorábban az els ő adóévét követő második adóévtől kezdődően érvényesítheti, ha a vállalkozói kölcsönök állománya az els ő adóévére vonatkozó beszámoló mérlegfordulónapja és az érvényesítés adóévét megelőző adóévre vonatkozó beszámoló mérlegfordulónapj a között növekedett . 1 lb) Az adózó a (l la) bekezdés alapján akkor jogosult az adóévre fizetend ő különadó összegét csökkenteni, ha az 5 . § (1) bekezdés szerinti bevallását határidőben benyújtotta . (11 c) A (11 a) bekezdés szerinti csökkentés 3 milliárd forint, szorozva a vállalkozó i kölcsönök állományának a (11 a) bekezdés szerinti mérlegfordulónapok között az adózóná l bekövetkezett növekedése összegével, osztva a vállalkozói kölcsönök állományának a (lla) bekezdés szerinti mérlegfordulónapok között a (1 la)-(1 lb) bekezdés szerinti csökkenté s érvényesítésére — az 5 . § (la) bekezdésében foglaltakat is figyelembe véve — jogosult össze s adózónál bekövetkezett növekedésének az állami adóhatóság által az 5 . § (1) bekezdés e szerint közzétett együttes összegével . (11 d) A fizetendő különadó összegét a (11 a)-(11 c) bekezdés rendelkezése alapjá n csökkentő összeg - figyelemmel a (11 e) bekezdésben foglaltakra is - nem haladhatja meg a z adóévre fizetendő különadó megállapításánál a (6) bekezdés szerint kiszámított összeg 3 0 százalékát. (11 e) A (1 l d) bekezdés alkalmazásakor a különadó-bevallás benyújtására el őírt határidő utolsó napján egymás kapcsolt vállalkozásának minősülő olyan adózókat, amelyeka (lla)-(llb) bekezdés alapján jogosultak a fizetend ő különadó összegét csökkenteni, eg y adózónak kell tekinteni . E kapcsolt vállalkozások különadó-bevallásukban feltüntetik : a) az egy adózónak tekintendő valamennyi kapcsolt vállalkozás megnevezését és adószámát; b) az érintett kapcsolt vállalkozásokat a (11 c) bekezdés alapján megillet ő csökkentés összegét külön-külön és együttesen ; c) az érintett kapcsolt vállalkozások által a (6) bekezdés szerint kiszámított fizetend ő különadó összegének 30 százalékát külön-külön és együttesen ;
10
d) az érintett kapcsolt vállalkozások által a fizetendő különadó összegének megállapításánál külön-külön számításba vett csökkentést, továbbá ezek együttes összegét , amely nem haladhatja meg a b) pont szerinti, továbbá a c) pont szerinti együttes összeget . (1lf) A pénzügyi szervezetek különadójának fizetendő összegét törvény rendelkezése
alapján csökkentő további tételt a hitelintézet csak a (11 a)-(11 e) bekezdés szerinti csökkenté s összegével csökkentett különadó összegéig érvényesítheti ."
14.
A bizottság a törvényjavaslat új 12 . §-sal kiegészíteni javasolja:
12. §AKülönadó tv . 5 . §-a a következő (1)-(l b) bekezdéssel egészül ki : „(1)Avállalkozói kölcsönök állományának növekedését a4/A. §(11a) bekezdésébe n és a 7. 14 . pont oa)-oc) alpontjában meghatározott adózó adóévenként megállapítja, valamint az állami adóhatóság által e célra rendszeresített külön nyomtatványon, elektroniku s úton az adóév február 25-ig bevallja .Abevallás elmulasztása esetén igazolási kérelem benyújtásának, a bevallás hibája esetén az adózó javára történ ő (adózói vagy adóhatósági ) 'avításnak me_álla .ításnak nincs hel e . A bevallások ala .'án az állami adóhatósági a 4/A. • (l le) bekezdés és7. §14 .pont pa) alpontja szerinti adatokat az adóév március 5-ig bárki álta l hozzáférhető módon honlapján közzéteszi . Ha a bevallás önellen őrzése vagy ellenőrzése eredményeként az állami adóhatóság által közzétett adat módosul, a módosított adatot a z állami adóhatóság az önellenőrzés benyújtását, illetve határozatának joger őre emelkedését követő 30 napon belül az ismertetett módon közzéteszi ; e rendelkezés alkalmazásában jogerős az a határozat, amelynek bírói felülvizsgálata nincs folyamatban, ha a bírói felülvizsgála t kezdeményezésére el őírt határidő már letelt.A 4/A . §(11c)bekezdése és7 . §14 .pont pa) alpontja szerinti adatok módosításának közzétételétől kezdődően az adózó — ha e törvény eltérően nem rendelkezik — az adózás rendjéről szóló törvény önellenőrzésre irányadó rendelkezéseinek értelemszerű alkalmazásával jogosult benyújtott különadó-bevallását módosítani, ellen őrzéssel lezárt időszak esetén pedig ismételt ellen őrzést kérni . (1 a)Azadózó az (1) bekezdés szerinti bevallásában, a Magyar Nemzeti Bank részér e elkészített évközi jelentéseit alátámasztó nyilvántartásai alapján az adóév egyes hónapjair a elvégzett zárlatokat figyelembe véve, adatot szolgáltat a vállalkozói kölcsönök állományána k az adóévet megelőző adóévi átlagos összegéről . Ha a vállalkozói kölcsönök állományának az adóévet megelőző adóévi átlagos összegét a vállalkozói kölcsönök állományának az adóéve t megelőző adóévre vonatkozó beszámoló mérlegfordulónapjára megállapított összege kiugróan meghaladja, a 4/A.§(1 la)-(11c) bekezdése szerinti csökkentés érvényesítés e érdekében az adózó köteles bizonyítani, hogy a vállalkozói kölcsönök nyújtásakor az adóéve t megelőző adóévben (különös tekintettel annak utolsó negyedévére és utolsó hónapjára ) magatartása nem volt ellentétes a rendeltetésszer ű joggyakorlásnak az adózás rendjér ől szóló törvényben meghatározott alapelvével .A4/A. (11a)-(11 c) bekezdése szerinti csökkenté s érvényesítése érdekében az adózó köteles bizonyítani, hogy a vállalkozói kölcsönök nyújtásakor az adóévet megel őző adóévben magatartása és az a) pontban említett kapcsolt vállalkozása vagy kapcsolt vállalkozásai magatartása nem volt ellentétes a rendeltetésszer ű joggyakorlásnak az adózás rendjér ő l szóló törvényben meghatározott alapelvével, ha
11 a) az adóévet megelőző adóévben kapcsolt vállalkozásai között volt olyan hitelintézet , pénzügyi vállalkozás, amely a 4/A. $ (1 1 a)-(11 c) bekezdése szerinti csökkentés érvényesítésére nem jogosult, valamin t b) az adózó 2015 . május 31-ét követ ő en alakult, vagy az adózónál a vállalkozó i kölcsönök állománya (a megel őző időszakhoz viszonyítva) 2015 . május 31-ét követően kiugróan megemelkedett . (lb) A 4/A. §(lla)-(llc) bekezdése szerinti csökkentés érvényesítése érdekében a vállalkozói kölcsönök állománya növekedésének megállapításakor szükséges els ő (korábbi) beszámolóban szereplő , a csökkentés kiszámításának alapjául szolgáló adatok helyességét a z állami adóhatóság a beszámoló mérlegfordulónap'át követ ő tíz éven belül 'o osult ellenőrizni ."
15. A bizottság a törvényjavaslat 12. §-ának a következő módosítását javasolja : 12. § (1) A Különadó tv. 7. §-a a következő 5. ponttal egészül ki : (E törvény alkalmazásában) „5 . vállalkozói kölcsönök állománya : a hitel-, kölcsön- vagy pénzügyi lízingszerz ődés ala .'án az Euró ai Gazdasá i Térsé ta_államában székhell el rendelkez ő adóssal szembe n fennálló érték a. írban nem rö zített követelések e üttes kön v szerinti értéke kivéve az olyan követelések együttes könyv szerinti értékét, amelyek kötelezettj e a) a Hpt. 6 . § 28 . pontjában meghatározott fogyasztó, b) állam, helyi önkormányzat vagy költségvetési szerv , c) központi bank, továbbá kötelező betétbiztosítási vagy befektet ővédelmi feladato t ellátó jogi személy, d) a 7 . $ 3 . pontja szerinti pénzügyi szervezet (ideértve az egyéb monetári s intézményeket, az egyéb pénzügyi közvetít őket, a pénzügyi kiegészítő tevékenysége t végzőket, a biztosítókat és nyugdíjpénztárakat, valamint a székhelyük szerinti államban a pénzügyi közvetítőrendszer felügyeletét ellátó szerv ellen őrzése, felügyelete alatt álló jogi személyeket, egyéb jogalanyokat is) , figyelembe véve, hogy e) a vállalkozói kölcsönök állományát és annak változását (növekedését, csökkenését ) az adózó a számvitelr ől szóló törvény és a felhatalmazása alapján kiadott kormányrendeletek rendelkezései szerint vezetett, a Magyar Nemzeti Bank részére készített jelentései t alátámasztó nyilvántartásainak megfelelően állapítja meg , f) átalakulást, egyesülést és szétválást követ ően a jogutód a vállalkozói kölcsönö k állományának változását a jogel ő d irányadó beszámolójában szerepl ő adatokat figyelemb e véve — átalakulás esetén azzal egyező en, egyesülés esetén azokat összesítve, szétválás eseté n azokat megosztva — állapítja meg ;
12
g) szétválás esetén a jogel őd irányadó beszámolójának alapjául szolgáló leltárban és a végleges átalakulási vagyonleltárban egyaránt szereplő vállalkozói kölcsönöket a jogutódo k között a végleges átalakulási vagyonleltár szerinti megosztásuk szerint, de az irányad ó beszámoló alapjául szolgáló könyv szerinti értéküknek megfelel ően kell számításba venni , míg az irányadó beszámoló alapjául szolgáló leltárban még szerepl ő, de a végleges átalakulási vagyonleltárban már nem szerepl ő vállalkozói kölcsönök együttes (az irányadó beszámol ó alapjául szolgáló) könyv szerinti értékének összegét a jogutódok között a jogel ődjük véglege s vagyonmérlege szerinti (könyv szerinti értéken számításba vett) saját t ő kéjéb ő l történ ő részesedésük arányában kell megosztani ; h) az f)-g) pont alkalmazásakor kiválás esetén a fennmaradó adózó egyszerre min ősül jogel ődnek és jogutódnak ." (2) A Különadó tv . 7 . § 13 . pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : (E törvény alkalmazásában ) „13 . befektetési alapkezelő: a Kbftv. szerinti befektetési alapkezel ő, ide nem értve a kockázati t őkealap-kezelőt;” (3) A Különadó tv . 7. § 14. pontjának nyitó szövegrésze helyébe a következ ő rendelkezés lép : (E törvény alkalmazásában) „14 . módosított mérlegfőösszeg: az éves beszámoló mérlegében szerepl ő eszközö k értékének együttes összege (a mérlegfőösszeg), csökkentve az o)-r) alpont szerint kiszámított kiegyenlítő tétellel, továbbá ” (4) A Különadó tv . 7.
14. pontja a következő o)-r) alponttal egészül ki:
(14. módosított mérlegfőösszeg: az éves beszámoló mérlegében szerepl ő eszközö k értékének együttes összege (a mérlegf ő összeg), csökkentve) „figyelembe véve, hog y o) kiegyenlít ő tétel érvényesítésére jogosult, feltéve, hogy az 5 . § (1) bekezdés szerint i bevallását határidőben benyújtotta, oa) az a 2014-ben jogel őd nélkül megalakult hitelintézet, amelynek a 2015-r e vonatkozó különadó-fizetési kötelezettsége alapjául szolgáló éves beszámolójábana mérlegfordulónapon vállalkozói kölcsönök állománya szerepelt , ob) az a 2010 és 2013 között jogel őd nélkül megalakult hitelintézet, amelynél a vállalkozói kölcsönök állománya a 2015-re vonatkozó különadó-fizetési kötelezettség e alapjául szolgáló éves beszámolója mérlegfordulónapja és a 2014 . évi éves beszámoló mérlegfordulónapja között növekedett,
13 oc) az oaL) alpont hatálya alá nem tartozó olyan hitelintézet, amelynél a vállalkozói kölcsönök állománya a 2009-re vonatkozó beszámoló mérlegfordulónapja és a 2014 . évi éves beszámoló mérlegfordulónapja között növekedett , p) a kiegyenlítő tétel, a q)-r) alpontban foglaltakat is figyelembe véve, egyenl ő azzala szorzattal, amelyne k pa) első tagja a vállalkozói kölcsönök állományának a 4/A § (11 a) bekezdés e szerinti mérlegfordulónapok között a hitelintézetnél bekövetkezett növekedése, osztva a vállalkozói kölcsönök állományának a 4/A. § (11 a) bekezdése szerinti mérlegfordulónapo k között az o) alpont szerint a kiegyenlítő tétel érvényesítésére jogosult összes hitelintézetné l együttesen bekövetkezett (az állami adóhatóság által az 5 . § (1) bekezdés szerint közzétett) növekedésével, pb) második tagja 7 milliárd forint, osztva a hitelintézetre irányadó adómértékkel, azon hitelintézetek vonatkozásában, amelyek a felső adómértéket is alkalmazzák ez utóbbi adómértékkel , g) a 2014-ben jogel őd nélkül megalakuló hitelintézetnél a vállalkozói kölcsönö k állományának az irányadó mérlegfordulónapok között bekövetkezett növekedésének kel l tekinteni a vállalkozói kölcsönök állományának a 2015-re vonatkozó különadó-fizetés i kötelezettsége alapjául szolgáló beszámolójának mérlegfordulónapjára megállapított összegét , r) a hitelintézetet megillet ő kiegyenlítő tétel nem haladhatja meg a 2014. évi éves beszámoló mérlegfőösszegének 30 százalékát ; e rendelkezés alkalmazásakor a különadó bevallás ben ú'tására el őírt határidő utolsó na 'án e_ más kacsolt vállalkozásának min ősülő olyan adózókat, amelyek az o) alpont szerint a kiegyenlítő tétel érvényesítésére jogosultak, egy adózónak kell tekinteni ; e kapcsolt vállalkozások különadó-bevallásukban feltüntetik : ra) az egy adózónak tekintendő valamennyi kapcsolt vállalkozás megnevezését és adószámát ; rb az érintett kacsolt vállalkozásokat külön-külön a megillető kiegyenlítő tételt, valamint ezek együttes összegét ;
. al p ont ala .'án
rc) az érintett kapcsolt vállalkozások esetében külön-külön a 2014 . évi éve s beszámoló mérlegfőösszegének 30 százalékát, valamint ezek együttes összegét , rd) az érintett kapcsolt vállalkozások által a módosított mérlegfőösszeg megállapításánál külön-külön számításba vett kiegyenlít ő tételt, továbbá ezek együtte s összegét, amely nem haladhatja meg sem az rb) alpont szerinti, sem az rc) alpont szerint i együttes összeget ;"
16 . A bizottság a törvényjavaslat 13. §-ának a következő módosítását javasolja: 13 . § A Különadó tv . a következő 13 . §-sal egészül ki :
14 „13 . § A Kormány a hitelintézetek 4/A . § szerinti különadó=megállapítási, _bevallási é s :megfizetési kötelezettsége vonatkozásában a 2019-től alkalmazandó adókulcs (adókulcsok ) mértékére legkés őbb 2018 . október 31-ig tesz javaslatot .”
17.
A bizottság a törvényjavaslat 3 . alcímét új 14. §-sal kiegészíteni javasolja:
14. § A Különadó tv. a) 4/A. § (12)-(37) bekezdése, b) 7 . § 23 . pontja, é s c) 7. § 24. pontja hatályát veszti.
18. A bizottság a törvényjavaslat 4. alcímét új 14. §-sal kiegészíteni javasolja : 14 . § Az általános forgalmi adóról szóló 2007 . évi CXXVII . törvény (a továbbiakban : Áfa tv.) 259 . § 9/A . pontja helyébe a következő rendelkezés lép: (E törvény alkalmazásában :) „9/A. közcélú adomány : a közhasznú szervezet részére törvényben meghatározot t közhasznú tevékenysége támogatására, az oktatási intézmény részére az alapító okiratába n meghatározott tevékenysége támogatására, valamint az egyházi jogi személy részér e törvényben meghatározott tevékenysége támogatására fordított termék, szolgáltatás, feltév e hogy a) az ügyletre vonatkozó okirat, egyéb körülmény valós tartalma alapján ne m állapítható meg, hogy az nem vagy csak látszólag szolgálja a közhasznú, a közérdek ű, az oktatási intézmény esetében az alapító okiratában meghatározott, továbbá az egyházi jog i személy esetében törvényben meghatározott tevékenységét , b) az nem jelent vagyoni előnyt az adományozónak, az adományozó tagjának vag y részvényesének, vezető tisztségviselőjének, felügyel őbizottsága vagy igazgatósága tagjának , könyvvizsgálójának, illetve ezen személyek vagy a"természetes személy tag vagy részvénye s közeli hozzátartozójának azzal, hogy nem minősül vagyoni el őnynek az adományozó nevére , tevékenységére történő utalás, és c) az adományozó rendelkezik a közhasznú szervezet, az oktatási intézmény, illetve az egyházi jogi személy által kiállított olyan igazolással, amely tartalmazza az adományozó és az adományozott nevét, székhelyét vagy állandó lakóhelyét, adószámát, adószám hiányába n egyedi azonosítására szolgáló jelét és a támogatott célt ;”
15 19 . A bizottság a törvényjavaslat 14 . § nyitó szövegrészének a következő módosítását javasolja : 14. § Az [általános forgalmi adóról szóló 2007 . évi CXXVII . törvény (a továbbiakban : ] Áfa tv.[)] a következő 298 . §-sal egészül ki :
20. A bizottság a törvényjavaslat 22 . §-ának a következ ő módosítását javasolja : 22 . § A dohányipari vállalkozások 2015 . évi egészségügyi hozzájárulásáról szóló 2014 . évi XCIV . törvény (a továbbiakban : Doveho tv .) 2. § 2. pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : (E törvény alkalmazásában[ :]) „2. dohánytermék gyártására és kereskedelmére irányuló tevékenység : az a vállalkozási tevékenység, amelyet a jövedéki adóról és a jövedéki termékek forgalmazásána k különös szabályairól szóló 2003 . évi CXXVII . törvényben (a továbbiakban : Jöt.) meghatározott dohánytermék a) adóraktár=engedélyese , b) importálója[,] vag y c) bejegyzett keresked őj e e minő ségében végzett vagy végez, feltéve, hogy a dohánytermék gyártására, a Jöt . ben meghatározott szabadforgalomba bocsátásra[,] vagy magyarországi forgalomb a hozatalára, kereskedelmére irányuló tevékenységébő l származó nettó árbevétele az adóévben elérte az összes nettó árbevétele 50%-át ;”
21. A bizottság a törvényjavaslat 27 . §-ának a következő módosítását javasolja : 27. § A Doveho tv . a következő 8 . §-sal egészül ki : „8. § E törvénynek az adózással összefügg ő egyes törvények módosításáról szól ó 2015. évi törvénnyel megállapított rendelkezéseit els ő ízben abban az adóévben kel l alkalmazni, amelynek első napja 2015 . szeptember 1 ., utolsó napja pedig a 2015 . szeptember 1-jét magában foglaló üzleti év utolsó napja, azzal, hogy ebben az adóévben nettó árbevéte l alatt [az adó alapja] a 2015 . szeptember 1 . napját magában foglaló üzleti évben elért,a számvitelr ől szóló törvényben meghatározott értékesítés nettó [árbevétele] árbevételét kel l érteni.”
22.
A bizottság a törvényjavaslat 28. §-ának a következő módosítását javasolja :
28 . § A helyi adókról szóló 1990 . évi C . törvény (a továbbiakban : Htv.) 39/C . §-a a következő (4)(5) bekezdéssel egészül ki :
16 „(4) Az (1)-(3) bekezdésben foglaltaktól eltérő en az önkormányzat rendeletében jogosult a háziorvos, védőnő vállalkozó számára mentességet, kedvezményt megállapítani, feltéve, ha anna k vállalkozási szintű iparűzési adóalapja az adóévben a [1]20 millió forintot nem haladja meg . Az adómentességnek, adókedvezménynek valamennyi háziorvos, védőnő vállalkozó számára azonosnak kell lennie . (5) Az (1)-(4) bekezdés szerinti mentesség, kedvezmény csekély összegű (de minimis) támogatásnak min ősül, amely az Európai Unió m űködésérő l szóló szerződés 107. és 108. cikkének a csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló 1407/2013/EU bizottság i rendelet szabályaival összhangban nyújtható .”
23.
A bizottság a törvényjavaslat 29. §-ának a következ ő módosítását javasolja :
29 . § A Htv. 52. 5-a a következő 23. ponttal egészül ki : (E törvény alkalmazásában :) „23 . háziorvos, védőnő vállalkozó : az a vállalkozó, aki/amely – gazdálkod ó szervezetként vagy egyéni vállalkozóként – külön jogszabály alapján háziorvosi, házi gyermekorvosi : [vagy] fogorvosi alapellátási vagy védőnői tevékenységet végez és nett ó árbevételének legalább 80%-a e tevékenység[-] (tevékenységek)végzésére vonatkozó, az Országos Egészségbiztosítási Pénztárral kötött finanszírozási szerz ődés alapján az Egészségbiztosítási Alapból származik ;”
24.
A bizottság a törvényjavaslat 30. §-ának a következ ő módosítását javasolja :
30 . § A társadalombiztosítás ellátásaira és a magánnyugdíjra jogosultakról, valamint e szolgáltatások fedezetéről szóló 1997 . évi LXXX . törvén y a) 19 . § (4) bekezdésében a „havi összege 6930 forint (napi összege 231 forint)” szövegrés z helyébe a „havi összege 7050 forint (napi összege 235 forint)” szöveg , b) 24/A. § (3) bekezdésében a „16 százaléka” szövegrész helyébe a „15 százaléka” szöveg , c) 51 . (2) bekezdésében a „16 százaléka” szövegrész helyébe a „15 százaléka” szöveg , d) 51/A. § (2) bekezdésében a „16 százaléka” szövegrész helyébe a „15 százaléka” szöveg , e) 51/A. § (3) bekezdésében a „16 százaléka” szövegrész helyébe a „15 százaléka” szöve g lép.
25.
A bizottság a törvényjavaslat 31 . §-ának a következ ő módosítását javasolja :
31 . § [§] A szerencsejáték szervezéséről szóló 1991 . évi XXXIV . törvény 35 . §-a a következ ő (4) bekezdéssel egészül ki :
17 „(4) A játékkaszinók játékadójának 3%-át játékos[-]védelmi vagy karitatív célra kel l fordítani. E rendelkezés alkalmazásában játékos[-]védelmi célnak min ősül különösen a játékosok által ingyenesen, 0-24 óra között hívható telefonos ügyfélszolgálat (zöld szám ) fenntartása, a játékosok részére a szociális ellátórendszer keretében elérhet ő közösségi ellátásokról szóló figyelemfelhívó, illetve folyamatos tájékoztatás biztosítása, valamint a szerencsejátékkal kapcsolatos, esetleges káros mentális, pszichikai vagy szociális hatások megelőzése, kezelése .”
26. javasolja :
A bizottság a törvényjavaslat 32 . § (2) bekezdésének a következő módosítását
(2) A 8 . § az e törvény kihirdetését követ ő 31 . napon lép hatályba .
27. javasolja :
A bizottság a törvényjavaslat 32 . § (4) bekezdésének a következő módosítását
(4) Az 1 . §-5. §, a 11 . §-15. §, [a 18 . §-21 . §,] a 28 . §-31 . § és az I . melléklet 2016 . január 1 jén lép hatályba .
28.
A bizottság a törvényjavaslatot új 1 . és 2. melléklettel kiegészíteni javasolja: 1. melléklet a 2015 . évi. . . . törvényhe z
Az Sz'a tv . 1 . számú melléklet 4. .onta a következő 4.29. al .onttal e g észül ki : (4. Egyes tevékenységekhez kapcsolódóan adómentes :) „4.29 . a Nemzeti Tehetség Program keretében a kiemelked ően tehetséges fiatalok ésa kiemelked ő tehetséggondozó magánszemélyek számára pályázatban meghatározott feltételekkel és módon folyósított ösztöndíj .” 2. melléklet a 2015 . évi. . . . törvényhe z Az Szja tv . 6 . számú melléklet II . Mez őgazdaságiőstermelői termékek és tevékenysége k pontjában szereplő táblázat 24 . sora helyébe a következő rendelkezés lép : (Sorszám
Megnevezés
Vámtarifaszám)
24
Szőlővenyige, fás szárú energetikai ültetvényr ől lekerül ő tűzifa, faforgács, fűrészpor és fahulladék
4401-ből"
18 INDOKOLÁS 1. és 25. Nyelvhelyességi módosítás . 2.
Lásd a T/4741/20/2 . számú bizottsági módosító javaslat indokolását .
3.
Lásd a T/4741/20/3 . számú bizottsági módosító javaslat indokolását. Lásd a T/4741/20/4 . számú bizottsági módosító javaslat indokolását .
4. 5. 6.
Lásd a T/4741/5/1 . számú képviselői és a T/4741/18/1 . számú bizottsági módosít ó javaslat indokolását . A javaslat jogtechnikai jelleg ű pontosításként kimondja, hogy a növekedési adóhite l összegére jutó adóelőleg számításakor az adóévet megel ő z ő adóév negatív adózás előtti eredményére jutó adóel őleget nem kell figyelembe venni és megfizetni .
7.
A javaslat jogtechnikai jelleg ű pontosításként kimondja, hogy a növekedési adóhite l összegére jutó adó számításakor az adóévet megel őző adóév negatív adózás előtti eredményére jutó adó összegét nem kell figyelembe venni .
8.
A javaslat szerint a növekedési adóhitel vonatkozásában a fizetend ő adóel őleget és adót a 6 . §-ban foglaltak szerint kell megállapítani (azaz a különböz ő adóalap módosító tételekre figyelemmel) a 19 . § szerinti mérték alkalmazásával .
9.
A javaslat szerint nem alkalmazhatja a növekedési adóhitelre vonatkoz ó rendelkezéseket az adózó a végelszámolás, a felszámolás kezd ő napját megel őző nappal lezáruló adóévben és a végelszámolás id őszaka alatt, vagy - ha végelszámolás, felszámolás nélkül sz űnik meg jogutód nélkül - utolsó adóévében . A javaslat szerint a növekedési adóhitelt igénybe vev ő adózó csökkentheti a növekedési adóhitelre jutó adó még esedékessé nem vált összegét, ha a növekedés i adóhitelre vonatkozó nyilatkozatot követ ő két adóévben tárgyi eszköz beruházást é s létszámnövelést valósít meg . Ez a csökkentés végleges adókedvezménykén t csökkenti a növekedési adóhitelt igénybe vev ő adózó által a növekedési adóhitelr e jutó társasági adó még esedékessé nem vált fizetett összegét . A tárgyi eszköz vonatkozásában érvényesített csökkentés összegét az adóalapnál elszámol t értékcsökkenési leírásnak kell tekinteni . A kedvezmény mértéke a kedvezményezett beruházási érték 19 százaléka, de nem lehet több mint a növekedési adóhitelre jutó adó esedékessé nem vált összegéne k 70%-a. A kedvezményezett beruházási érték a korábban még használatba nem vett tárgyi eszköz bekerülési értéke, de legfeljebb a foglalkoztatottak átlagos állomány i létszáma növekményének és 10 millió forint szorzata . Nem vehet ő figyelembe olyan eszköz, amelyre nem számolható el, vagy nem szabad elszámolni terv szerint i értékcsökkenést . A létszámnövekményt az adóév utolsó napján a megelőző adóév
19 utolsó napján fennálló állapothoz képest kell meghatározni, azzal, hogy a várható létszámnövekményt év közben is figyelembe lehet venni a csökkenté s számításakor. Ha az adózó a csökkentést a várható létszámnövekményre tekintette l alkalmazza, azonban az adóév utolsó napján a foglalkoztatottak átlagos állomány i létszáma nem haladja meg a megel őző adóév utolsó napján fennálló létszámot , akkor az adózó a kedvezmény érvényesítésének adóévét követő 30 napon belü l köteles — társasági adóként — visszafizetni a létszámcsökkenés és 10 millió forin t szorzatának 19%-át . Az új munkahelyeket legalább 2 évig fenn kell tartani, ellenkez ő esetben a kedvezmény arányos része visszafizetend ő . Nem alkalmazhatj a a fenti kedvezményt az adózó, ha a nyilatkozat adóévében a társasági adótörvény szerinti adókedvezményt vesz igénybe beruházásár a tekintettel . 10.
Lásd a T/4741/20/6. számú bizottsági módosító javaslat indokolását .
11.
Lásd a T/4741/20/7 . számú bizottsági módosító javaslat indokolását .
12.
Lásd a T/4741/20/8 . számú bizottsági módosító javaslat indokolását .
13. és 14. Az a hitelintézet, amely az adóévben befektetési szolgáltatást végez vagy kiegészít ő szolgáltatást nyújt, ezen tevékenységek vonatkozásában külön adókötelezettséget állapít meg a tevékenységnek megfelelő adóalapra és adómértékre vonatkoz ó rendelkezések analóg alkalmazásával az adóévi beszámoló adataira figyelemmel . Ezen tevékenységek vonatkozásában a tevékenységre vonatkozó adóalapból kel l kiindulni, tehát befektetési szolgáltatási tevékenységnél a nettó árbevételb ől. Az adóalap nem rögzített egy konkrét évhez, hanem mindig az aktuális beszámolór a épül. A különadót a hitelintézet az adóévet követ ő adóév szeptember 10-ig állapítj a meg, vallja be és két egyenl ő részletben szeptember 10-ig és december 10-i g megfizeti . Azon hitelintézetek számára, amelyek aktív szerepet vállaltak és azon hitelintézete k és pénzügyi vállalkozások számára, akik a jöv őben aktív szerepet vállalnak a gazdasági növekedés támogatásában és az elmúlt időszakban jelentősen növelté k hitelezési aktivitásukat, továbbá várhatóan növelni fogják, indokolt kedvez ő, a pénzügyi szervezetek különadóját érintő rendelkezések bevezetése . A javaslat szerint ennek tükrében az olyan hitelintézet és pénzügyi vállalkozás , amelynél a vállalkozói kölcsönök állománya a 2009-re vonatkozó beszámoló mérlegfordulónapja és az adóévet megel ő ző adóévre vonatkozó beszámol ó mérlegfordulónapja között növekedett, az adóévre fizetend ő
különadó megállapításánál a fizetendő különadó összegét csökkenti, feltéve, hogy a hitelállomány növekményére vonatkozó adatokat tartalmazó bevallását az
20 adóhatóság által e célra rendszeresített külön nyomtatványon, elektronikus úto n határidőben (február 25-ig) benyújtotta. A bevallás elmulasztása esetén igazolási kérelem benyújtásának, a bevallás hibáj a esetén az adózó javára történ ő
(adózói vagy adóhatósági) javításnak, megállapításnak nincs helye . A bevallások alapján az állami adóhatóság a vállalkozói kölcsönök állományának növekedését érint ő adatokat az adóév márciu s 5-ig bárki által hozzáférhető módon honlapján közzéteszi . Ha a bevallá s önellenőrzése vagy ellenőrzése eredményeként az adóhatóság által közzétett ada t módosul, a módosított adatot az állami adóhatóság az önellen őrzés benyújtását , illetve határozatának joger őre emelkedését követ ő 30 napon belül az ismertetett módon közzéteszi. A csökkentés összege : 3 milliárd forint, szorozva a vállalkozói kölcsönö k állományának a fentiekben említett mérlegfordulónapok között az adózóná l bekövetkezett növekedése összegével, osztva a vállalkozói kölcsönö k állományának a fentiekben említett mérlegfordulónapok között a csökkenté s érvényesítésére jogosult összes adózónál bekövetkezett növekedésének az állam i adóhatóság által közzé tett együttes összegével . A csökkentés összege ne m haladhatja meg az adóévre fizetendő különadó 30 százalékát . A különadó-bevallás benyújtására el őírt határidő utolsó napján egymás kapcsolt vállalkozásának min ősülő olyan adózókat, amelyek jogosultak a fizetend ő különadó összegét csökkenteni, egy adózónak kell tekinteni . E kapcsolt vállalkozások 15.
különadó-bevallásukban többletadatok feltüntetésére kötelesek . A javaslat meghatározza a vállalkozói kölcsön fogalmát . Vállalkozói kölcsönnek minősül a hitel-, kölcsön- vagy pénzügyi lízingszerz ődés alapján az Európa i Gazdasági Térség tagállamában székhellyel rendelkez ő adóssal szemben fennálló , értékpapírban nem rögzített követelések együttes könyv szerinti értéke, kivéve a z olyan követelések együttes könyv szerinti értékét, amelyek kötelezettje a meghatározásban felsorolt személy vagy szervezet. Így a vállalkozói kölcsönö k állományába nem tartozik bele a fogyasztó, a pénzügyi közvetít ő rendszer szereplői, az állam, önkormányzat, költségvetési szerv, pénzügyi szervezet részér e nyújtott kölcsön, amennyiben teljesülnek a Javaslat szerinti további feltételek . A javaslat szerint az a hitelintézet, amely a hitelállomány növekményére vonatkoz ó adatokat tartalmazó bevallását az adóhatóság által e célra rendszeresített külö n nyomtatványon, elektronikus úton, határidő ben (február 25-ig) benyújtotta, és amelynek – egyéb feltételek mellett – a 2009-re vonatkozó beszámol ó mérlegfordulónapja és a 2014 . évi éves beszámoló mérlegfordulónapja közöt t növekedett a vállalkozói hitelállománya, mérlegfőösszegét a kiegyenlítő tétel
21 alkalmazásával állapítja meg . A kiegyenlít ő tétel egyenl ő azzal a szorzattal , amelynek első tagja a vállalkozói kölcsönök állományának a fent említet t mérlegfordulónapok között a hitelintézetnél bekövetkezett növekedése, osztva a vállalkozói kölcsönök állományának a kiegyenlítő tétel érvényesítésére jogosul t összes hitelintézetnél együttesen bekövetkezett növekedésével . Második tagja 7 milliárd forint, osztva a hitelintézetre irányadó adómértékkel, azon hitelintézete k vonatkozásában, amelyek a fels ő
adómértéket is alkalmazzák ez utóbb i
adómértékkel . A hitelintézetet megillető kiegyenlítő tétel nem haladhatja meg a 2014 . évi éves beszámoló mérlegfőösszegének 30 százalékát . 16. 17.
Lásd a T/4741/20/12 . számú bizottsági módosító javaslat indokolását . Hatályon kívül helyezésről szóló rendelkezés, amely a pénzügyi szervezete k különadója vonatkozásában a korábbi adó-visszatérítéssel kapcsolato s rendelkezések deregulációjáról gondoskodik .
18. és 19. Összhangban a közcélú adományra vonatkozó forgalmi adózási szabályokkal, a módosító javaslat megteremti az oktatási intézmények részére, alapfeladatai k ellátására történő eszközátadások áfa mentességét . 20. 21. 22.
Lásd a T/4741/20/13 . számú bizottsági módosító javaslat indokolását . Lásd a T/4741/20/14 . számú bizottsági módosító javaslat indokolását . A módosító javaslat értelmében a települési önkormányzatok adóel őny nyújtás i mozgástere két ponton is bővül. Egyfel ől a települési önkormányzat rendeletébe n biztosítható adókedvezmény, adómentesség kiterjed — az önkormányzat kötelez ő feladatát képez ő egészségügyi alapellátás körébe tartozó egészségügyi szolgáltatás t nyújtó háziorvosok, házi gyermekorvosok és fogorvosok mellett — a véd őnői szolgáltatást nyújtókra is . Másfelől az adóel ő ny nyújtásának feltételeként állított adóalap-maximum, 10 millió forintról 20 millió forintra emelkedik . Az összeghatá r felemelésével az önkormányzat olyan adóel őnyrő l szóló rendelkezést alkothat, melye t valamennyi vállalkozó háziorvos igénybe vehet .
23.
24.
A módosító javaslat a háziorvos vállalkozó fogalmát átnevezi és kiegészíti a véd őnői tevékenységet végz ővel . Így a helyi adótörvény alkalmazásában háziorvos, véd őnő vállalkozónak minősül a véd őnő i ellátást nyújtó egyéni vállalkozó, gazdálkod ó szervezet is, aki (amely) a külön jogszabály [a területi véd őnői ellátásról szóló 49/2004 . (V. 21 .) ESzCsM rendelet] alapján ilyen tevékenységet folytat . A tevékenységi kör kib ővítésétől függetlenül továbbra is törvényi követelmény marad, hogy az adóz ó adóévi nettó árbevételének legalább 80%-a háziorvosi, házi gyermekorvosi, fogorvos i alapellátási vagy véd őnő i tevékenység vagy ezek bármelyike együttesének végzésér e kötött szerződés alapján az Egészségbiztosítási Alapból kell, hogy származzon . Lásd a T/4741/20/16 . számú bizottsági módosító javaslat indokolását .
22 26. 27. 28.
Lásd a T/4741/20/18 . számú bizottsági módosító javaslat indokolását. Lásd a T/4741/7. számú képviselői és a T/4741/18/6. számú bizottsági módosító javaslat indokolását . Lásd a T/4741/20/19 . számú bizottsági módosító javaslat indokolását .
Budapest, 2015 . június 11 . Tisztelettel: / L; Dr. Gulyás Gergely elnök L Ll L-(
•tL