Stichting
Almere
Activiteitenversla 2010
PAGINA
2
Inhoud Woord vooraf
Woord vooraf 2 Beste Lezers,
Stichting Wetswinkel Almere
3
Verleden, Heden, Toekomst 4 Verleden
4
Wetswinkel cijfers 2010 5 Wat mensen zeggen over de Wetswinkel
6
Toekomst
6
Team & samenwerkingspartners
7
Langs deze weg wil ik u, maar vooral de medewerkers zelf, laten weten hoe trots ik ben op allen die al jaren de Wetswinkel hebben gedragen en ontwikkeld. De Wetswinkel heeft zich vanaf het allereerste begin op 9 november 1981 strikt gehouden aan de opdracht die zij zichzelf ten doel had gesteld: laagdrempelige juridische én maatschappelijke ondersteuning voor alle inwoners van Almere. Zonder reserves en met gepaste trots kan ik nu constateren dat dit beleid ervoor heeft gezorgd dat de organisatie nu is wat ze vandaag is: een in de Almeerse samenleving verankerde organisatie. Voor u ligt het activiteitenverslag 2010, het jaar waarin wij een belangrijke stap hebben gezet in het verder uitbreiden en professionaliseren van de organisatie. Naast het uitbreiden van de werkzaamheden met een extra spreekuur in Almere-Buiten en het aantrekken van de daarvoor benodigde vrijwilligers, is op de valreep van het jaar het bestuur uitgebreid. Dit bestuur kan op basis van haar professionaliteit de medewerkers terzijde staan en heeft een duidelijke visie voor de toekomst: het verder uitbreiden van de werkzaamheden en deze volledig laten aansluiten op het gemeentebeleid van de sociaal krachtige samenleving en, in dat kader, toegroeien naar een vaste, parttime kracht eind 2011, waardoor de verankering van de Wetswinkel in de Almeerse samenleving nog eens wordt versterkt. Het is hierop dat ik terug- én vooruitkijk in dit voorwoord - in de bijna 30 jaar dat ik betrokken ben bij de Wetswinkel, mijn eerste en tevens mijn laatste. Ik geef het stokje nu door. Mijn betrokkenheid wordt er niet minder door: de schuldhulpverlening kan, zo nodig, met raad en daad altijd op mij blijven rekenen. Het was mij een eer, om aan de wieg van de Wetswinkel te hebben gestaan.
Pilot: Bewust Maatschappelijk Besturen 7 Frans Hamilton Oprichter Wetswinkel
Steun ons werk!
8
Coördinatie & tekst: Isabelle Peper Concept & design: Catalina Sparleanu STICHTING
WETSWINKEL
Foto’s voorzijde: Almere City Marketing Met medewerking van: Frans Hamilton, Ans Baten ALMERE—ACTIVITEITENVERSLAG
2010
2010
PAGINA
3
Stichting Wetswinkel Almere Stichting Wetswinkel Almere is al sinds 1981 een begrip. De Wetswinkel geeft sociaal-juridische ondersteuning in de ruimste zin des woords. Onze juristen en andere hulpverleners hebben reeds duizenden mensen met succes kunnen helpen.
doeltreffende informatie en advies
We hanteren een laagdrempelige benadering: cliënten kunnen zonder afspraak naar onze inloopspreekuren komen. Deze spreekuren worden gehouden in buurthuizen of activiteitencentra in diverse wijken. De laagdrempeligheid stelt Directe en ons in staat om potentiële problemen in een zo vroeg mogelijk stadium te signaleren, waardoor er bewustwording bij de cliënten wordt bewerkstelligd en er hiervan een preventieve werking uitgaat. Wij stimuleren cliënten om zelf hun problemen aan te pakken en bieden daarbij De korte lijnen die we hanteren zijn ook nood-Het inloopspreekuur wordt verzorgd door eventueel noodzakelijke (langdurige) zakelijke voorwaarden om problemen zo vroeg juristen. Zij worden bijgestaan door deskundibegeleiding. mogelijk aan te pakken. gen op het gebied van de schuldhulpverlening en belastingen. Wat betreft de schuldhulpverleDe signaleringsfunctie geeft de Wetswin-Met deze aanpak vergroten wij de weerbaarning verwijst de Wetswinkel zo nodig naar kel de mogelijkheid problemen te inven- heid van de inwoners van Almere, waardoor instanties zoals de BBA, maar zelf ondersteutariseren en die, daar waar nodig, onder het zelfbewustzijn, zelfredzaamheid en welbenen wij ook hierin. de aandacht te brengen van bevoegde vinden van de inwoners en de sociale cohesie binnen de wijk worden bevorderd. instanties.
We bevorderen met onze wijkaanpak de sociaal krachtige samenleving, met p
gebied van leefbaarheid, veiligheid en sociale samenhang in de wijke • •
Almere wordt groot, de problemen groeien mee
• • •
•
De snelst groeiende stad in Europa
De Wetswinkel:
Superdiversiteit: 134 nationaliteiten en 164 etnische groepen
herkenbare rol te kunnen vervullen binnen de wijk. 7% werkloosheid (landelijk = 6%) WIL zich in iedere kern van AlmeBijna 13.000 minimahuishoudens re in één of meerdere achterMensen met een complexe problestandswijken vestigen met een (17%) matiek zijn meer dan gebaat bij een wijkgerichte benadering die aansluit Schuldenproblematiek: ook bij instantie die hen begeleidt bij hun bij het huidige gemeentelijke beleid: bewoners met inkomens tussen problemen en hen in dat proces minimum en (boven) modaal weerbaar maakt. Een dergelijke aanpak die uiteindelijk ook z’n Onveiligheidsgevoelens: Almeer- “via de integrale wijkaanpak, in te ders zijn zich de afgelopen drie jaar weerslag heeft in de wijk. zetten op samenlevingsopbouw, zodat onveiliger gaan voelen
•
men elkaar beter kan leren kennen, Naast deze individuele benadering
Gezondheidsproblemen: psychische elkaar kan ontmoeten en elkaar waar draagt de Wetswinkel zaken aan bij problemen (isolement), overge- mogelijk kan ondersteunen en helpen de daartoe geëigende kanalen, zoals wicht, ongezonde levensstijl, etnibij sociale stijging”. het sociaal spreekuur en het sche factor.
Bron: Almere: sociale ambities in een groeiende stad. Godfried Engbersen, Erik Snel STICHTING
MEENT een duidelijke en
WETSWINKEL
ALMERE—ACTIVITEITENVERSLAG
sociaal café.
2010
PAGINA
4
-Heden-Toekomst Verleden 1982De Wetswinkel wordt 1984 Gratis advies is verleformeel een stichting: Stichting den tijd. De stichting is genoodWetswinkel “De Marken”, naar zaakt een kleine eigen bijdrage te het buurthuis ‘De Marken’ waar-vragen. De werkzaamheden in het is gevestigd. breiden zich tijdelijk uit naar Stedenwijk-Zuid. Bureau voor 1983De Wetswinkel is zeer rechtshulp Lelystad steunt het succesvol en helpt gemiddeld subsidieverzoek van de Wetstien cliënten per wekelijks winkel omdat de Almeerse bespreekuur. Maar de Wetswinkel volking nergens anders terecht luidt ook de noodklok: de werk- kan. De Wetswinkel breidt de zaamheden vergen een professihulp uit naar financiële proble1981 In november wordt onele kracht, maar subsidie matiek. De basis voor de schuldde wetswinkel opgericht door wordt niet verkregen. Het einde hulpverlening en belastinghulp is buurtwerker Frans Hamilton. van de Wetswinkel dreigt. hiermee gelegd.
Stichting Wetswinkel Almere al 30 jaar betrokken bij de Almeerse samenleving
“ Afwijzing subsidie is een trieste zaak” organisatie die 19865 jaar Wetswinkel! verankerde de bevolking bijstaat bij
En ruim 5.500 zaken, met sociaal-juridisch advies, succesvolle collectieve schuldhulpverlening en acties tegen organisaties als hulp bij belastingen. Securitas (onduidelijke polissen), Mesa (foutieve rekeningen) en GAMOG 2006 tot heden: (incassobeleid). De Wets- de Stichting Wetswinkel winkel experimenteert nu Almere wordt gesteund ook met een maandelijks door de gemeente, ontvangt subsidie en professiouderenspreekuur. onaliseert verder. In 2009 In de jaren hierna vormt is de Wetswinkel ook weer terug in de Wierden de Wetswinkel zich tot in Almere Haven. wat het nu is: een in de Almeerse samenleving
-Toekomst Heden
Verleden-
In 2010 zijn wij gestart met een spreekuur in AlmereBuiten, in het buurtcentrum de Wieken. Het spreekuur wordt goed bezocht, maar dat leidde tot nu toe nog niet tot een evenredige toename in cliënten. Er is echter nog niet veel ruchtbaarheid aan dit spreekuur gegeven, anders dan via de website en het inlegvel in de folders. Wellicht is deze geringe communicatie hieraan debet. Naar het totaal aantal cliënten gekeken, valt wel op dat er steeds meer van buiten Almere komen. Dit benadrukt de behoefte van clienten om hun problemen in een persoonlijk gesprek uitgebreid te bespreken.
STICHTING
WETSWINKEL
ALMERE—ACTIVITEITENVERSLAG
2010
2010
PAGINA
Wetswinkel cijfers 2010
Intake:
5
112 spreekuren 364 contactmomenten
Schuldhulpverlening:
608 contactmomenten
Belastinghulp:
20 contactmomenten De tendens uit 2009 qua toename in de vraag naar schuldhulpverlening, zet ook dit jaar door. Hetzelfde geldt voor het aantal (echt) scheidingen dat gepaard gaat met huiselijk geweld. Wij signaleren een toename in problemen met officiële instanties (gemeente, uitkeringsinstanties, maar ook met justitie en in de advocatuur). Is dit een teken van een verharding, ook aan hun kant? Het onderstreept in elk geval de noodzaak tot het meer weerbaar maken aan burgers. Er is dit jaar een toename in het aantal arbeidsconflicten, met name daar waar cliënten het gevoel hebben dat er onrechtmatig gebruik wordt gemaakt van vaststellingsovereenkomsten. De crisis werkt wellicht op deze manier nog door. Wellicht blijft om diezelfde redenen het aantal verzoeken om informatie over echtscheidingen onverminderd hoog. Vanuit de schuldsanering valt op dat het aantal complexe schuldsaneringen toeneemt, maar ook het aantal cliënten met meervoudig en complexe problematiek. Met name door dit laatste intensiveert het contact met de cliënten behoorlijk. Het aantal belastingvragen bleef nagenoeg gelijk.
Financiën De inkomsten van de Wetswinkel bedroegen in 2010 € 4568, het merendeel daarvan was gemeentelijke subsidie (95% van totaal 4300); cliëntenbijdragen € (à € 2 per zaak) vormden uiteindelijk zo’n 11% van onze inkomsten ( Een € 484). aantal cliënten droegen iets meer bij. Wij besteden in de toekomst meer aandacht aan giften en donaties, om zodoende onze inkomsten aan te vullen.
De gemeente kende ons voor 2010 de volledige subsidieaanvraag toe Alle kosten zijn overhead gerelateerd of vergoedingen aan vrijwilligers. We zien dit jaar een kleine budgetoverschrijding in PR/communicatie en in inventaris. Deze worden veroorzaakt door onvoorziene aanschaf van apparatuur (met name telefoons) of vervanging daarvan (laptop), in verband met de uitbreiding van de spreekuren. In het licht daarvan hebben we moeten bezuinigen op de post cursus en documentatie.
STICHTING
WETSWINKEL
ALMERE—ACTIVITEITENVERSLAG
2010
PAGINA
6
Dit is wat mensen zeggen over de Wetswinkel: “ De Wetswinkel onderscheidt zich met haar persoonlijke, laagdrempelige aanpak; door zich in de wijk te presenteren is zij toegankelijk en de Wetswinkel heeft bovendien aandacht voor elke cliënt.”
Beheerster Wierdendok “De Wetswinkel heeft mij al diverse malen geholpen. Ze zijn deskundig, ze luisteren, er is begrip voor gelijk welk probleem. Het is geweldig dat dit kan!” Cliënte “In mijn samenwerking met de Wetswinkel, is deze stichting mij altijd positief opgevallen door haar bereidheid mee te denken over de brede doelen binnen het Wmo en hoe daarin, al dan niet in samenwerking met andere organisaties, te handelen.” Beleidsadviseur Sociaal Krachtige Samenleving - gemeente Almere
Toekomst
Verleden-heden-
Deze plannen overstijgen het huidige vrijwillige karakter van de Wetswinkel. De taakverzwaring die gepaard gaat met dit wijkgerichte optreden, (de coördinatie van) de uitbreiding van het aantal spreekuren en de schuldhulpverlening en belastinghulp, vergt dan ook de inzet van een deeltijd professionele kracht vanaf eind 2011. E.e.a. heeft tot gevolg dat wij vanaf 2011 speerpunten maken van: Fondsenwerving We beogen om telkens per drie jaar financiering voor de Wetswinkel te vinden. Wij ontwikkelen momenteel een fondsenwervingsplan om de uitgebreide werkzaamheden van de Wetswinkel grotendeels mee te kunnen financieren. Communicatie Zowel voor het optimaliseren van de wijkgerichte aanpak, als ter ondersteuning van het werven van Een meer wijkgerichte aanpak in die wijken, waarfondsen, is het noodzakelijk dat de Wetswinkel dit aansluit bij de behoefte van de wijk. Ook gaan veel meer zichtbaar is. Voor ons betekent dit niet wij toe naar een uitbreiding van de spreekuren alleen het aangaan van samenwerkingsverbanden die voor de stadsdelen Centrum (Haven), Danswijk met organisaties in de wijk, maar ook een veel (Stad), Bouwmeesterbuurt (Buiten) en Poort, ge- actievere benadering van de diverse media. We willen in 2012 een start maken met:
De beste manier om de toekomst te voorspellen is zelf te creëren. Peter Drucker
STICHTING
volgd door de daarvoor in aanmerking komende Hiervoor ontwikkelen wij dan ook een uitvoerig en wijken, of wel de zgn. potentiële aandachtswijkenprofessioneel communicatieplan waarbij wij ons in 2013. richten op meer zichtbaarheid in lokale media en een actieve betrokkenheid bij allerlei lokale initiaDe wijkgerichte opzet van het spreekuur heeft eentieven zoals de sociale cafés, de beursvloer en anblijvende toename van het aantal cliënten tot ge- dere activiteiten rondom maatschappelijke volg. Uitbreiding van het aantal vrijwilligers is danorganisaties. ook noodzakelijk. Daarnaast vergt de effectueringOok willen wij veel meer gebruik gaan maken van van het wijkgerichte optreden van de Wetswinkel,alle mogelijkheden die het internet biedt: de websivolledige inzet (en herkenbaarheid) in de wijk om te krijgt een nieuw jasje en wij gaan actief gebruik de toegankelijkheid van de Wetswinkel verder maken van de mogelijkheden van de te optimaliseren. sociale netwerken.
WETSWINKEL
ALMERE—ACTIVITEITENVERSLAG
2010
2010
PAGINA
7
De heer F. Hamilton van de Wetswinkel benaderde mij voor juridische bijstand aan twee cliënten. Zij waren gedagvaard om voor de rechtbank te verschijnen. We spraken toen af, dat ik de cliënten op basis van gefinancierde rechtsbijstand zou bijstaan, omdat de financiële middelen bij de cliënten ontbraken. Mij bleek al snel dat er hier sprake was van een stel (man en vrouw) die in zeer tragische omstandigheden in grote financiële problemen waren gekomen. De heer Hamilton had hen uiterst zorgvuldig begeleid en alles gedocumenteerd, waardoor de strafzaak al goed 'op poten stond'. Zo had de Wetswinkel al samen met de cliënten een financieel traject uitgestippeld om bepaalde bedragen terug te betalen, wat uiteindelijk in de rechtbank van doorslaggevende betekenis is geweest bij de beoordeling van de zaak en waardoor de cliënten geen gevangenisstraf is opgelegd en zij verder kunnen gaan in hun betalingstraject. Bovendien heeft de gemeente hierdoor het complete benadelingsbedrag retour ontvangen, zodat de maatschappij hiermee ook zeer gediend is geweest. De Wetswinkel, in de persoon van de heer Hamilton, is bij de besprekingen met de cliënten aanwezig geweest: dit werkte zeer positief omdat daardoor alle noodzakelijke informatie aanwezig was en er al zeer snel wederzijds vertrouwen was. Ik moet (en wens) de Wetswinkel daarom een groot compliment maken voor hun maatschappelijke betrokkenheid en doortastendheid, en spreek de wens uit dat we elkaar in de toekomst nog vaker voor dergelijke samenwerkingen zullen tegenkomen. Jebbink Soeteman advocaten
Team en samenwerkingspartners MEDEWERKERS: Juristen / aankomend juristen Belastingdeskundigen Schuldhulpverleners Gastvrouw/Gastheer
De Wetswinkel bestaat bij de gratie van vele enthousiaste vrijwilligers en een goede samenwerking met allerlei instanties. Wij zijn hen daarvoor zeer erkentelijk!
BESTUUR: Voorzitter - vacant Secretaris - Ans Schuurman-Baten Penningmeester - Jolanda van Elk
De Wetswinkel heeft goede contacten met diverse juridische hulpverlenende instanties, woningbouwcorporaties, nutsbedrijven, deurwaarderskantoren, incassobureaus, etc. Indien gewenst verwijst de Wetswinkel door naar o.a. de advocatuur, BBA, Steunpunt Huiselijk Geweld, Buurtbemiddeling, politie, maatschappelijk werk, Sociaal Raadslieden, Juridisch Loket, Slachtofferhulp en de notaris.
Pilot: Bewust Maatschappelijk Besturen Met het aantreden van de Roe- wij kunnen omgaan met niet groeien. Deze groep is meer danplaats omdat hun aanwezigheid meense Catalina Sparleanu in (voldoende) Nederlands spre- gemotiveerd te integreren en te in het bestuur, de organisatie ons bestuur, werden wij ons kende, hoger opgeleide allochto-participeren in de Nederlandse nog laagdrempeliger maakt voor bewust van de toegevoegde nen in besturen van maatschap-samenleving. Zowel deze groep,de betreffende "allochtone" bewaarde van een niet-Nederlandspelijke organisaties. Zij vertegenals de bevolkingsgroep die zij volkingsgroep. In voorbereiding bestuurslid in onze organisatie. woordigen tenslotte een niet vertegenwoordigen en die is de notitie Bewust MaatschapZij weet ons scherp te houden onbelangrijk en vaak moeilijker hen ziet als rolmodel, als ook depelijk Besturen om deze aanpak met haar frisse blik en haar an- bereikbaar deel van de samenlebesturen maar evenzeer de ook binnen andere besturen van dere achtergrond. Dit motiveer- ving, dat bovendien naar ver- maatschappij, hebben hiermee de Almeerse organisaties onder de ons erover na te denken hoewachting de komende jaren blijftveel te winnen. Niet in de laatstede aandacht te brengen.
STICHTING
WETSWINKEL
ALMERE—ACTIVITEITENVERSLAG
2010
