EMBERI ERŐFORRÁS TÁMOGATÁSKEZELŐ
Útmutató az Integrációs Pedagógiai Rendszer 2014. évi pályázatainak szakmai és pénzügyi elszámolásához
Kiadás dátuma: 2015. március 9.
Az Integrációs Pedagógiai Rendszer 2014. évi támogatása Elszámolási Útmutató IPR-14
Tartalom
AZ ÚTMUTATÓ CÉLJA ...................................................................................................................................... 3 1.
PÁLYÁZAT ÉS BESZÁMOLÓ KÖZÖTTI KAPCSOLAT ............................................................................. 3
2.
SZAKMAI BESZÁMOLÓVAL KAPCSOLATOS TUDNIVALÓK .................................................................. 3
3.
PÉNZÜGYI ELSZÁMOLÁSSAL KAPCSOLATOS TUDNIVALÓK ............................................................... 4 3.1 KÖLTSÉGVETÉS........................................................................................................................................... 4 3.2 AZ ELSZÁMOLANDÓ ÖSSZEG.......................................................................................................................... 5 3.3 TÁMOGATÁSI ÖSSZEGBŐL FEDEZETT KIADÁSOK ELSZÁMOLÁSA ......................................................................... 5 3.3.1 Támogatási és elszámolási időszak fogalma ....................................................................................... 5 3.4 A PÉNZÜGYI ELSZÁMOLÁS TARTALMA ............................................................................................................ 5 3.4.1 A pénzügyi elszámolás során benyújtandó dokumentumok................................................................ 5 3.4.1.1
A pénzügyi elszámolás részeként beküldött bizonylatokkal szemben támasztott követelmények ... 6
KEDVEZMÉNYEZETT NEVÉRE ÉS CÍMÉRE SZÓLÓ SZÁMVITELI BIZONYLATOK..................................................................... 7 A SZÁMLÁVAL SZEMBEN TÁMASZTOTT KÖVETELMÉNY.................................................................................................. 7 3.4.1.2 3.4.1.3
3.4.2 3.4.3 3.4.4 4.
Záradékolás fogalma ......................................................................................................................... 10 Hitelesítés fogalma ............................................................................................................................ 11 Lemondás .......................................................................................................................................... 12
A KÖLTSÉGVETÉSBEN SZEREPLŐ KÖLTSÉGNEMEK ELSZÁMOLÁSÁNAK MÓDJA ........................... 12 4.1
5.
A számlákhoz szükséges szerződések köre.............................................................................................. 9 A pénzügyi teljesítést (kifizetést) igazoló bizonylattal szemben támasztott követelmények ........... 10
KÖLTSÉGNEMEK ....................................................................................................................................... 12
AZ ELSZÁMOLÁS ELBÍRÁLÁSÁNAK FOLYAMATA ............................................................................... 22 5.1 A TÁMOGATÁS ELLENŐRZÉSE ..................................................................................................................... 22 5.1.1 A szakmai beszámoló és pénzügyi elszámolás ellenőrzése ................................................................ 22 5.2 HELYSZÍNI ELLENŐRZÉSEKRŐL ................................................................................................................... 24 5.2.1 A helyszíni ellenőrzések célja, feladata .............................................................................................. 24 5.2.2 Az ellenőrzött szervezet(ek) jogai, kötelezettségei ............................................................................ 24
6.
RÖVID ISMERTETÉS AZ EPER HASZNÁLATÁRÓL ............................................................................... 25
7.
PÉNZÜGYI ELSZÁMOLÁS ÖSSZEÁLLÍTÁSÁT SEGÍTŐ GYAKORLATI ÚTMUTATÁSOK ..................... 25 7.1 7.2
SORVEZETŐ AZ ELSZÁMOLÁS ÖSSZEÁLLÍTÁSÁHOZ ......................................................................................... 25 ELLENŐRZŐ LISTA AZ ELSZÁMOLÁS HELYES ÖSSZEÁLLÍTÁSÁHOZ..................................................................... 28
MELLÉKLETEK ............................................................................................................................................... 30 7.3 7.4 7.5 7.6 7.7 7.8 7.9 7.10 7.11
MELLÉKLET: GÉPI SZÁMLA .........................................................................................................................
30 MELLÉKLET: KÉZI KITÖLTÉSŰ SZÁMLA ........................................................................................................ 31 MELLÉKLET: EGYÉNI BÉRJEGYZÉK ............................................................................................................... 32 MELLÉKLET: KIADÁSI PÉNZTÁRBIZONYLAT .................................................................................................. 33 MELLÉKLET: BANKSZÁMLAKIVONAT ........................................................................................................... 34 MELLÉKLET: LEMONDÓ NYILATKOZAT ELŐZŐ ÉVI KIFIZETÉS ESETÉN .............................................................. 35 MELLÉKLET: LEMONDÓ NYILATKOZAT TÁRGYÉVI KIFIZETÉS ESETÉN .............................................................. 36 MELLÉKLET: MINTA MEGHATALMAZÁSHOZ.................................................................................................. 37 MELLÉKLET: TELJESSÉGI NYILATKOZATMINTA ............................................................................................. 38
Az Útmutató célja Jelen útmutató segítséget nyújt az Integrációs Pedagógiai Rendszer (továbbiakban: IPR) 2014. évi pályázati kiírásain nyertes nevelés-oktatási intézményeknek, tagintézményeknek a szakmai beszámoló és a pénzügyi elszámolás elkészítéséhez. A támogatási szerződés értelmében ugyanis minden kedvezményezettnek a támogatás felhasználásáról számot kell adnia szakmai beszámoló és pénzügyi elszámolás formájában a pályázati kiírás alapján. Az elszámolási kötelezettség teljesítése során a kedvezményezettnek igazolnia kell, hogy a támogatás rendeltetésszerűen, a Támogató döntése szerinti célnak megfelelően, a szerződésben rögzített keretek között került felhasználásra. Az IPR működését az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.), az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról rendelkező 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ávr.) és a nevelési-oktatási intézmények működéséről és a köznevelési intézmények névhasználatáról szóló 20/2012. (VIII.31.) EMMI rendelet (a továbbiakban: 20/2012 (VIII.31.) EMMI rendelet) 171-173§-aiban foglalt óvodai fejlesztő program, valamint képességkibontakoztató, integrációs felkészítés megvalósításának támogatása szabályozza. A lebonyolításra kijelölt szerv az Emberi Erőforrás Támogatáskezelő (a továbbiakban: Támogatáskezelő). 1.
Pályázat és beszámoló közötti kapcsolat
A beszámoló elkészítéséhez a pályázatból az alábbi részekre lesz szükség: • Jóváhagyott költségvetés • Szakmai program Javasoljuk, hogy az elszámolás első lépéseként nézze át a fenti dokumentumokat, és ez alapján kezdje el összeállítani az elszámolást. A jóváhagyott költségvetés biztosítja az alapot a számszakilag megfelelő elszámolás elkészítéséhez. Azoknak a bizonylatoknak az értékét tudja elszámolni, amelyek kiegyenlítésére a támogatást kapta. Kérjük, figyeljen arra, hogy ha bármilyen eltérést szeretne eszközölni, azt csak a szerződésben meghatározott keretek között teheti meg (6.1. pont), továbbá ezen kereteken belüli, minden eltérést indokolni szíveskedjen! 2.
Szakmai beszámolóval kapcsolatos tudnivalók A szakmai beszámoló űrlapot az EPER-ben kell kitöltenie, a papír alapon beadott szakmai
beszámolót nem áll módunkban elfogadni! A szakmai beszámoló célja, hogy a Kedvezményezett a pályázatban vállalt feladatok megvalósítását bemutassa. A szakmai beszámolóban felsorolt megvalósított feladatoknak igazodniuk kell a pénzügyi elszámolás költségvetési soraihoz. Itt kell szövegesen bemutatni a támogatási cél megvalósulásának körülményeit: milyen tágabb célkitűzés részeként használta fel a pályázó a támogatást, milyen konkrét célokat kíván elérni vele, milyen eredménnyel valósult meg a program. A támogatás elszámolásának, az elszámolás-készítési kötelezettségnek a Kedvezményezett akkor tesz eleget, ha a pénzügyi elszámolás mellett a szakmai beszámolót is elkészíti. Az Integrációs Pedagógiai Rendszer 2014. évi támogatása Elszámolási Útmutató: IPR-14
3
A pénzügyi elszámolást és a szakmai beszámolót együttesen szükséges benyújtani! A pénzügyi elszámolást és a szakmai beszámolót a Támogatáskezelő megvizsgálja és maximum két alkalommal a hiányosságok kijavítására, pótlására 15, illetve 10 napos határidővel felszólítja a kedvezményezettet. Az első felszólítást kizárólag elektronikus úton, a második felszólítást elektronikus és postai úton, tértivevényes küldeményként küldi meg. Ha a kedvezményezett nem pótolta a hiányosságokat vagy azoknak nem a hiánypótlási kiírásban foglaltaknak megfelelően tett eleget a felszólításban megjelölt határidőre, úgy további hiánypótlásra nincs lehetőség. A támogatási összeg – előleg utalása esetén a támogatási összeg fennmaradó részének – utalása kizárólag a szakmai beszámoló és a pénzügyi elszámolás elfogadása esetén kezdhető meg. Ha valamelyik elszámolás rész hiányzik, a Támogatáskezelő a beérkezett rész ellenőrzését követően tizenöt napos határidővel hiánypótlási felhívást küld. A szakmai beszámolót az EPER-ben kell elkészíteni a „Beadott pályázatok” menüpont kiválasztása után a [Beszámoló beadása] nyomógomb használatával. A kötelezően kitöltendő mezők sárgával kerülnek kijelölésre. Amennyiben a szakmai beszámoló minden kötelező mezőjét kitöltötte, kérjük, használja a Véglegesítés gombot. 3.
Pénzügyi elszámolással kapcsolatos tudnivalók A pénzügyi elszámolást és a szakmai beszámolót együttesen szükséges benyújtani!
A támogatás elszámolásának, az elszámolás-készítési kötelezettségnek a Kedvezményezett akkor tesz eleget, ha a szakmai beszámoló mellett a pénzügyi elszámolást is elkészíti. A pénzügyi elszámolás célja, hogy a Kedvezményezett a pályázatban vállalt feladatok megvalósítása során a felmerült kiadásokat bizonylatokkal alátámassza. A Kedvezményezett a támogatási szerződésben – többek között – kötelezettséget vállalt arra, hogy az általa igénybe vett támogatás rendeltetésszerű, támogatási célnak megfelelő felhasználásának ellenőrzését a Támogatáskezelő, valamint a jogszabályok által feljogosított ellenőrző szervek részére biztosítja. A költségvetési támogatás rendeltetésszerű felhasználásáról nyilatkozni is kell az elszámolás részeként Pénzügyi teljességi nyilatkozat keretében (7.10. sz. melléklet). 3.1
Költségvetés Minden esetben az utoljára jóváhagyott, elfogadott költségvetés szerint kell elszámolni!
A Kedvezményezettnek a pénzügyi elszámolását az aláírt támogatási szerződés megkötésekor érvényes, vagy ha módosítás történt, az adott támogatási szerződéshez benyújtott költségvetési módosítási kérelmek közül az utoljára elfogadott módosítási kérelemben szereplő költségvetési soroknak és tételeknek megfelelően kell elkészítenie. Szerződéskötés utáni módosítási kérelem benyújtásával a támogatott költségek közötti átcsoportosításra van lehetőség, a pályázati kiírásban meghatározott feltételek figyelembevételével. Módosítási kérelem benyújtására az elszámolási időszak végéig, tehát 2015. március 31-ig van lehetőség. Az Integrációs Pedagógiai Rendszer 2014. évi támogatása Elszámolási Útmutató: IPR-14
4
Felhívjuk szíves figyelmüket, hogy a Kedvezményezettnek kötelessége haladéktalanul, de legkésőbb 8 napon belül írásban jelenteni a Támogatáskezelőnek, amennyiben a támogatott pályázati cél megvalósítása meghiúsul, tartós akadályba ütközik, a szerződésben foglalt ütemezéshez képest késik vagy a pályázati cél megvalósításával kapcsolatban bármely körülmény megváltozik. A bejelentési kötelezettség nem teljesítése szerződésszegésnek minősül és a támogatási szerződésben rögzített szerződésszegési jogkövetkezményeket vonhatja maga után. 3.2
Az elszámolandó összeg
A szerződés szerinti támogatás teljes összegével el kell számolni! A Kedvezményezettnek, az adott pályázati kiírásnak és a megkötött támogatási szerződésnek megfelelően, a szerződés szerinti támogatás teljes összegével el kell számolnia. Abban az esetben, ha már korábban, az elszámolási kötelezettség határideje előtt lemondott és visszafizette a támogatás egy részét (előfinanszírozás esetén), akkor a lemondott és visszafizetett összeggel csökkentett támogatási összeget kell megfelelő számviteli bizonylatokkal alátámasztani. A lemondott összeg visszafizetését az eredeti bankkivonat hitelesített (szükség szerint záradékolt) másolatával kell igazolni. Amennyiben a pénzügyi elszámolás keretében nem tud a teljes támogatási összeggel elszámolni, élhet az önkéntes lemondás lehetőségével a hátrányos jogkövetkezmények megelőzése érdekében, erről bővebb információt a 3.4.4. pontban talál. 3.3
Támogatási összegből fedezett kiadások elszámolása 3.3.1
Támogatási és elszámolási időszak fogalma
A Kedvezményezett a támogatást a támogatási szerződésben meghatározott időszakot terhelő költségek kiegyenlítésére használhatja fel. Azokat a támogatási időszakban megvalósult gazdasági eseményeknek a költségeit lehet elszámolni a támogatás terhére, amelyek pénzügyi teljesítése (igazolt kifizetése) a támogatási időszakon belül, de legkésőbb az elszámolási időszak végéig megtörtént. A számlák keltezése, teljesítés dátuma nem lehet későbbi 2015.02.28-nál, a számlák pénzügyi teljesítésének legkésőbbi dátuma 2015. 03. 31. Támogatási időszak fogalma: „A támogatási szerződésben meghatározott olyan időtartam, amely során felmerülő, a támogatott tevékenység megvalósításához kapcsolódó költségek elszámolhatóak.”(Áht. 1. § 9. pontja) Támogatási időszak: 2014. 05. 16 – 2015. 02. 28. Elszámolási időszak fogalma: A Támogatási Szerződésben meghatározott, a támogatás felhasználására rendelkezésre álló támogatási időszakot követő, a záró szakmai beszámoló és pénzügyi elszámolás benyújtására rendelkezésre álló időszak. Elszámolási időszak: 2015. 03. 01 – 2015. 03. 31. 3.4
A pénzügyi elszámolás tartalma 3.4.1 A pénzügyi elszámolás során benyújtandó dokumentumok
Az Integrációs Pedagógiai Rendszer 2014. évi támogatása Elszámolási Útmutató: IPR-14
5
A pénzügyi elszámoláshoz a számviteli bizonylatok, kifizetést igazoló bizonylatok, valamint a költségvetési támogatás jogszerű és a céljának megfelelő felhasználását igazoló egyéb dokumentumok másolatát nem kell mellékelni, ha az azon feltüntetett bruttó érték nem haladja meg a 100.000, -Ft értékhatárt. Az eredeti számviteli bizonylatokat – abban az esetben is, ha az elszámoláshoz nem kell mellékelni – a kedvezményezett köteles záradékkal ellátni (jelen Útmutató 3.4.2. pontja), amelyben jeleznie kell, hogy a számviteli bizonylaton szereplő összegből mennyit számolt el a pályázati azonosítóval hivatkozott támogatási szerződés terhére. A számlaösszesítőn feltüntetett adatok valódiságát, az eredeti bizonylatokkal való egyezőségét és az eredeti bizonylatok előírt záradékolásának megtörténtét könyvvizsgálónak nem kell igazolnia. Az EPER-ben rögzíteni kell valamennyi, a támogatás terhére elszámolt költséget igazoló számviteli bizonylat és a pénzügyi teljesítést (kifizetést) igazoló bizonylat adatait. Az EPER-ben elkészített pénzügyi elszámolások esetén a rendszer elkészíti a számlaösszesítőt a rögzített számviteli bizonylatok, pénzügyi teljesítést (kifizetést) igazoló bizonylatok alapján. A számlaösszesítőt véglegesíteni kell, majd a véglegesítés után nyomtatva, cégszerűen aláírva szükséges postai úton beküldeni a Támogatáskezelő címére. A pénzügyi elszámolás során papír alapon benyújtandó dokumentumok: a számlaösszesítő eredeti, a kedvezményezett által cégszerűen aláírt példánya; a költségeket igazoló, záradékolt számviteli bizonylatok hitelesített másolatai bruttó 100.000, -Ft összeghatárt meghaladó bizonylatok esetén (számlaösszesítőben rögzítve, sorszámozva); a pénzügyi teljesítést (kifizetést) igazoló bizonylatok hitelesített másolatai bruttó 100.000, -Ft értékhatár felett (a kapcsolódó számviteli bizonylathoz csatolva); a 100.000, -Ft feletti számlaértéket meghaladó dologi és felhalmozási kiadás esetén a vonatkozó szerződés hitelesített másolata [Ávr. 93. § (3)] (a kapcsolódó számviteli bizonylathoz csatolva); A bérjellegű kifizetések esetében összegtől függetlenül: bérjegyzék, megbízási szerződés, kifizetésről szóló bizonylat, NAV-igazolás a befizetett járulékokról (ezzel egyenértékű: bankszámlakivonat a szociális hozzájárulási adó NAV-nak történő teljesítéséről) pénzügyi teljességi nyilatkozat eredeti példánya FIGYELEM! Minden esetben az eredeti számviteli bizonylatról, pénzügyi teljesítést (kifizetést) igazoló bizonylatról, dokumentumról készített hitelesített másolatot nyújtsa be. Amennyiben az eredeti számviteli bizonylatot, pénzügyi teljesítést (kifizetést) igazoló bizonylatot, dokumentumot küldi be a pénzügyi elszámolásában, azokat postafordultával visszaküldjük. FIGYELEM! A támogatási szerződésben szerepeltetni kell, hogy a kedvezményezett a támogatott tevékenység megvalósítása során a költségvetési támogatás terhére a százezer forint értékhatárt meghaladó értékű, áru beszerzésére vagy szolgáltatás megrendelésére irányuló szerződést kizárólag írásban köthet. Írásban kötött szerződésnek minősül az elküldött és visszaigazolt megrendelés is. Az írásbeli alak megsértésével kötött szerződés teljesítése érdekében történt kifizetés összege a támogatott tevékenység költségei között nem vehető figyelembe. 3.4.1.1 A pénzügyi elszámolás részeként beküldött bizonylatokkal szemben támasztott követelmények A pénzügyi elszámolást az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvényben (továbbiakban: ÁFA törvény), a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény (a továbbiakban: Számviteli törvény), az elektronikus számlával kapcsolatos egyes rendelkezésekről szóló 46/2007. (XII. 29.) PM rendeletben, a számla és a nyugta adóigazgatási Az Integrációs Pedagógiai Rendszer 2014. évi támogatása Elszámolási Útmutató: IPR-14
6
azonosításáról, valamint az elektronikus formában megőrzött számlák adóhatósági ellenőrzéséről szóló 23/2014. (VI.30.) NGM rendeletben, a pénztárgépek műszaki követelményeiről, a nyugtakibocsátásra szolgáló pénztárgépek forgalmazásáról, használatáról és szervizeléséről, valamint a pénztárgéppel rögzített adatok adóhatóság felé történő szolgáltatásáról szóló 48/2013. (XI. 15.) NGM rendeletben és a taxaméterek műszaki követelményeiről, a nyugtakibocsátásra szolgáló taxaméterek forgalmazásáról, használatáról és szervizeléséről szóló 49/2013. (XI. 15.) NGM rendeletben (továbbiakban: NGM rendelet) leírt tartalmi és alaki követelményeknek megfelelő számviteli bizonylatok, számlák megküldésével kell megtenni. Az elszámolás során hiányos, vagy hiányosan kitöltött, olvashatatlan, nem eredeti aláírással vagy nem szabályos aláírással benyújtott számviteli bizonylatmásolat nem fogadható el! Kedvezményezett nevére és címére szóló számviteli bizonylatok A pénzügyi elszámolás részeként csak a Kedvezményezett vagy az általa fenntartott intézmény nevére és címére kiállított számviteli bizonylat fogadható el. Abban az esetben, ha nem a Kedvezményezett székhelyére szól a számviteli bizonylat, hanem valamely működési helyére, vagy a számviteli bizonylaton lévő fogyasztási hely nem a Kedvezményezett székhelye, hanem valamely működési helye, akkor megfelelő dokumentummal (pl. bérleti szerződés, NAV bejelentő telephelyről, nyilatkozat, Alapító okirat) igazolni szükséges, hogy a számviteli bizonylaton feltüntetett cím hogyan kapcsolódik a szervezet működéséhez. Amennyiben a 2014. évi EPER Regisztrációs Nyilatkozat beküldése során a Saját adatokban feltüntette a szervezet telephelyeit és NAV bejelentőt is csatolt a Nyilatkozat beküldésekor, úgy a beszámoláskor további dokumentumra nincsen szükség. A számlával szemben támasztott követelmény Követelmény, hogy a felmerült kiadások alátámasztására benyújtott számla, számlával egy tekintet alá eső okirat alakilag és tartalmilag feleljen meg az Áfa tv. és a PM rendelet előírásainak, és számszakilag is megfelelően legyen kitöltve. Az Áfa tv. a számla kötelező adattartalmát határozza meg, vagyis azokat az adatokat, amelyeket az Áfa tv. előírásainak való megfelelés érdekében a számlának kötelezően tartalmaznia kell. Ezeken a kötelező adatokon kívül a számlán – jogszabályi kötelezettség, a felek megállapodása illetve a számla kibocsátójának döntése alapján – bármely más adat is szerepeltethető. A számla kötelező adattartalma a következő: a) a számla kibocsátásának kelte; b) a számla sorszáma, amely a számlát kétséget kizáróan azonosítja; c) a termék értékesítőjének, szolgáltatás nyújtójának adószáma, amely alatt a termék értékesítését, szolgáltatás nyújtását teljesítette; d) a termék beszerzőjének, szolgáltatás igénybevevőjének da) adószáma, amely alatt mint adófizetésre kötelezettnek a termék értékesítését, szolgáltatás nyújtását teljesítették, vagy db) adószáma, amely alatt a 89. §-ban meghatározott termékértékesítést részére teljesítették, vagy dc)255 adószámának vagy csoportos általános forgalmiadó-alanyiság esetén csoportazonosító számának első nyolc számjegye, amely alatt, mint belföldön nyilvántartásba vett adóalany részére a termékértékesítést, szolgáltatásnyújtást teljesítették, feltéve, hogy a terméket beszerző, szolgáltatást igénybevevő adóalanyra a k) pont szerinti áthárított adó az 1 000 000 forintot eléri vagy meghaladja és a termék értékesítője, szolgáltatás nyújtója gazdasági céllal belföldön telepedett le, gazdasági célú letelepedés hiányában pedig lakóhelye vagy szokásos tartózkodási Az Integrációs Pedagógiai Rendszer 2014. évi támogatása Elszámolási Útmutató: IPR-14
7
helye van belföldön;e) a termék értékesítőjének, szolgáltatás nyújtójának, valamint a termék beszerzőjének, szolgáltatás igénybevevőjének neve és címe; f) az értékesített termék megnevezése, annak jelölésére – a számlakibocsátásra kötelezett választása alapján – az e törvényben alkalmazott vtsz., továbbá mennyisége vagy a nyújtott szolgáltatás megnevezése, annak jelölésére – a számlakibocsátásra kötelezett választása alapján – az e törvényben alkalmazott SZJ, továbbá mennyisége, feltéve, hogy az természetes mértékegységben kifejezhető; g) a 163. § (1) bekezdés a) és b) pontjában említett időpont, ha az eltér a számla kibocsátásának keltétől; h) a „pénzforgalmi elszámolás” kifejezés, a XIII/A. fejezetben meghatározott különös szabályok szerinti adózás alkalmazása esetében; i) az adó alapja, továbbá az értékesített termék adó nélküli egységára vagy a nyújtott szolgáltatás adó nélküli egységára, ha az természetes mértékegységben kifejezhető, valamint az alkalmazott árengedmény, feltéve, hogy azt az egységár nem tartalmazza; j) az alkalmazott adó mértéke; k) az áthárított adó, kivéve, ha annak feltüntetését e törvény kizárja; l) az „önszámlázás” kifejezés, ha a számlát a terméket beszerző vagy a szolgáltatást igénybevevő állítja ki; m) adómentesség esetében jogszabályi vagy a Héa-irányelv vonatkozó rendelkezéseire történő hivatkozás vagy bármely más, de egyértelmű utalás arra, hogy a termék értékesítése, szolgáltatás nyújtása mentes az adó alól; n) a „fordított adózás” kifejezés, ha adófizetésre a termék beszerzője, szolgáltatás igénybevevője kötelezett; o) új közlekedési eszköz 89. §-ban meghatározott értékesítése esetében az új közlekedési eszközre vonatkozó, a 259. § 25. pontjában meghatározott adatok; p) a „különbözet szerinti szabályozás – utazási irodák” kifejezés, a XV. fejezetben meghatározott különös szabályok szerinti utazásszervezési szolgáltatás nyújtása esetében; q) a „különbözet szerinti szabályozás – használt cikkek” vagy a „különbözet szerinti szabályozás – műalkotások”, vagy a „különbözet szerinti szabályozás – gyűjteménydarabok és régisek” kifejezések közül a megfelelő kifejezés, a XVI. fejezetben meghatározott különös szabályok szerinti használt ingóság, műalkotás, gyűjteménydarab vagy régiség értékesítése esetében; r) pénzügyi képviselő alkalmazása esetében a pénzügyi képviselő neve, címe és adószáma. Számlával egy tekintet alá eső okiratnak minősülnek mindazok az okiratok, amelyek kétséget kizáróan valamely adott számlára hivatkozva, annak adattartalmát módosítják. Számlával egy tekintet alá eső okirat minimális adattartalma: - az okirat kibocsátásának kelte; - az okirat sorszáma, amely azt kétséget kizáróan azonosítja; - hivatkozás arra a számlára, amelynek adattartalmát az okirat módosítja; - a módosítással érintett számla adat megnevezése, a módosítás természete, illetve számszerű hatása, ha ilyen van. Előlegszámla pénzügyi elszámolás részeként történő benyújtása esetén, csak a hozzá kapcsolódó pénzügyileg is rendezett (kifizetett), záradékolt végszámlával együtt számolható el. Amennyiben olyan számla értékét kívánja elszámolni, amely Közösségen belüli termékértékesítést, szolgáltatásnyújtást tartalmaz, és az adó alapja a felek megállapodása alapján külföldi pénznemben kifejezett, akkor annak elszámolása az Áfa törvény szerinti váltási értéken számolható el, amelyet kérünk a számlára rávezetni. A külföldi fizetőeszközben meghatározott ellenértéket a fizetendő adó megállapításakor érvényes, Az Integrációs Pedagógiai Rendszer 2014. évi támogatása Elszámolási Útmutató: IPR-14
8
belföldön pénzváltási engedéllyel rendelkező hitelintézet által devizában eladási árként jegyzett árfolyamon vagy – amennyiben a beszerző a Magyar Nemzeti Bank (MNB) által közétett árfolyam alkalmazását választotta, és azt előzetesen az adóhatósághoz bejelentette – az MNB által hivatalosan közzétett árfolyamon kell forintra átszámítani, ami a teljesítés napját követő hónap 15-ei árfolyam alkalmazását jelenti. A nem magyar nyelvű dokumentum hitelesített másolata mellé, annak, a támogatott által készített, a képviselő által hitelesített fordítását is be kell nyújtani a pénzügyi elszámolás részeként. Tehát nem kell hivatalos fordító iroda által készített fordítást készíttetni, elég, ha a nem magyar nyelvű dokumentum, bizonylat magyar nyelvű fordítását, annak tartalmát a Kedvezményezett szervezet hivatalos képviselője aláírásával igazolja és ez a dokumentum kerül beküldésre a pénzügyi elszámolás részeként. A számla módosítására, érvénytelenítésére, javítására csak a számla kibocsátója jogosult! FIGYELEM! A számla stornírozása esetén mind az eredeti, stornírozott számla mind az új számla hitelesített másolatát, számla helyesbítése esetén mind az eredeti, helyesbített, mind a helyesbítő számla hitelesített másolatát be kell nyújtani. 3.4.1.2 A számlákhoz szükséges szerződések köre Szerződés vagy megrendelő hitelesített másolatát kell csatolni a számlához: • ha a számlán erre való hivatkozás van; • bérleti díjak esetén; • továbbszámlázott költségek esetén; • bér jellegű költségek esetén; • 100.000, -Ft egyedi értéket meghaladó dologi és felhalmozási kiadás esetén [Ávr. 93. § (3 bekezdés]. FIGYELEM! A Kedvezményezett a támogatott tevékenység megvalósítása során a költségvetésből nyújtott támogatás és a saját forrás terhére a 100.000, -Ft értékhatárt meghaladó értékű, áru beszerzésére vagy szolgáltatás megrendelésére irányuló szerződést kizárólag írásban köthet. Írásban kötött szerződésnek minősül az elküldött és visszaigazolt megrendelés is. Az írásbeli alak megsértése a szerződés érvényességét nem érinti, azonban a kifizetés a támogatott tevékenység költségei között nem vehető figyelembe. Amennyiben a támogatás terhére elszámolt számlán hivatkozás van szerződésre, amely alapján a költséget leszámlázták, akkor a pénzügyi elszámolás részeként összeghatártól függetlenül a számlához kapcsolódó szerződés hitelesített másolatát is be kell nyújtani. Tárgyi eszköz vásárlása esetén csatolni szükséges – az azokról szóló számlák mellett – a bevételezési leltári bizonylat vagy eszköz-nyilvántartási bizonylat hitelesített másolatát. Bér jellegű költségek elszámolása esetén, a foglalkoztatásra irányuló szerződés másolatának minden oldalát a szervezet hivatalos képviselőjének vagy meghatalmazottjának hitelesíteni kell. FIGYELEM! A Támogatáskezelő a támogatás célszerű felhasználásának ellenőrzésekor, indokolt esetben a hiánypótlás keretében bekérhet bármely számviteli bizonylathoz kapcsolódó szerződést, megbízási szerződést, megrendelőt, felkérést, és a feladatok teljesítésének igazolását, hitelesített másolat formájában.
Az Integrációs Pedagógiai Rendszer 2014. évi támogatása Elszámolási Útmutató: IPR-14
9
3.4.1.3 A pénzügyi teljesítést (kifizetést) igazoló bizonylattal szemben támasztott követelmények A pénzügyi elszámolás részeként a benyújtott kiadásokat igazoló számviteli bizonylathoz csatolni kell a pénzügyi teljesítést (kifizetést) igazoló bizonylat hitelesített másolatát. Az elszámolás részeként papír alapon kizárólag a 100.000, -Ft bruttó értéket meghaladó bizonylatok záradékolt, hitelesített másolatát kell benyújtani. Pénzügyi teljesítést (kifizetést) igazoló bizonylat lehet:
Átutalással történő teljesítés esetén: bankszámlakivonat, internetes számlatörténet vagy eredeti banki igazolás, amely a nyitó- és záró egyenleget is tartalmazza; Készpénzes számla teljesítése esetén: kiadási pénztárbizonylat.
A pénzügyi teljesítést (kifizetést) igazoló bizonylatok másolatát hitelesíteni kell a 3.4.3. pontban leírtak szerint. Az átutalással teljesített kifizetések esetén a Támogatáskezelő ellenőrzi, hogy a Kedvezményezett a Támogatáskezelő felé bejelentett és inkasszóval terhelt bankszámlaszámról egyenlítette-e ki a költséget. Amennyiben a pénzügyi teljesítést (kifizetést) igazoló bizonylatból nem azonosítható be egyértelműen, hogy melyik számviteli bizonylat, költség kifizetéséhez kapcsolódik, akkor a pénzügyi teljesítést (kifizetést) igazoló bizonylatot is záradékolni szükséges a 3.4.2. pontban leírtak szerint. A pénzügyi teljesítés (kifizetés) igazolására, a pénzügyi elszámoláshoz beküldött kiadási pénztárbizonylat minimális kellékei: • • • • • •
a bizonylat sorszáma; a bizonylat kibocsátójának (Kedvezményezett) neve, címe és adószáma; a pénztárból kiadott (átvett) összeg; a kifizetés időpontja; a kifizetés jogcíme (a kifizetés, vásárlás célja, számlaszám, stb.); legalább a pénztáros és az átvevő (és személyi azonosító adata) aláírása. Kérjük, a kiadási pénztárbizonylat kiállításakor ügyeljenek arra, hogy legalább a pénztáros, azaz a kifizető és az átvevő aláírásával igazolja a pénzkivétel jogszerűségét. 3.4.2
Záradékolás fogalma
Az elszámolni kívánt költségeket igazoló, eredeti számviteli bizonylatokat a Kedvezményezettnek záradékolni kell. Záradékolás = az eredeti bizonylaton szöveges formában fel kell tüntetni az adott pályázat pályázati azonosítóját, valamint az elszámolni kívánt összeget: „…….. Ft az IPR-14-……... pályázati azonosítószámú szerződés terhére elszámolva”. Felhívjuk szíves figyelmüket, hogy a „mozgó” záradék szerződésszegést jelenthet. Mozgó záradékról beszélünk akkor, amikor a benyújtott elszámolásban szereplő számviteli bizonylat hitelesített másolatán és a helyszíni ellenőrzéskor megtekintett eredeti számviteli bizonylaton nem ugyanott szerepel a záradék. Ez minden esetben azt igazolja, hogy nem az eredeti számviteli bizonylaton szerepelt a záradék, vagy az később került rá. Ha az elszámolni kívánt számviteli bizonylat/kifizetés teljes összege nem számolható el, vagy a Az Integrációs Pedagógiai Rendszer 2014. évi támogatása Elszámolási Útmutató: IPR-14
10
Kedvezményezett nem kívánja elszámolni a teljes összeget, akkor a számviteli bizonylaton szereplő záradékolásnak az elszámolásba beállított (számlaösszesítőben szereplő) összeget kell tartalmaznia. Záradékolás bérkifizetések elszámolása esetén: • nettó vagy bruttó bérköltség/megbízási díj elszámolása esetén a kifizetési jegyzéket (bérjegyzéket) kell záradékolni az elszámolni kívánt összeg erejéig; • a munkabérből/megbízási díjból levont adó járulékok elszámolása esetén a kifizetési jegyzék (bérjegyzék) záradékolása mellett a levont adók és járulékok megfizetését igazoló bankszámlakivonato(ka)t is záradékolni kell az elszámolni kívánt összeg erejéig, név szerinti megjelöléssel. (ld. 7.7 számú melléklet) Nettó finanszírozású költségvetési szervek esetén elégséges a NAV által kiállított igazolás is befizetett járulékokról. A közterhek csoportos (több munkavállaló béréhez kapcsolódó adó, járulék együttes) átutalása esetén a pénzügyi teljesítést (kifizetést) igazoló bizonylatot (bankszámlakivonatot) záradékolni kell munkavállalónkénti (amely munkavállalók bérét elszámolják a támogatás terhére), név szerinti bontásban, úgy hogy a munkavállaló bérkivonatán szereplő adó és járulék összege egyértelműen beazonosítható legyen a megfizetést igazoló bizonylaton. Amennyiben a bankszámlakivonaton nincs elegendő hely, pontos hivatkozási adatokkal (pl. bankszámlakivonat sorszáma, a kivonaton a hivatkozott tétel sorszáma, a feltüntetett összeg és abból a támogatás terhére elszámolni tervezett rész) nyilatkozat benyújtása is lehetséges. 3.4.3
Hitelesítés fogalma
A pénzügyi elszámolás részeként beküldött valamennyi számviteli bizonylatot, pénzügyi teljesítést (kifizetést) igazoló dokumentumot (másolatot) hitelesíteni kell. Hitelesítés = a záradékolt eredeti számviteli bizonylat fénymásolatára pecséttel, vagy kék tollal szöveges formában rá kell vezetni, hogy a másolat és az eredeti példány megegyezik, pl. „A másolat az eredetivel mindenben megegyezik” és ezt a szervezet hivatalos képviselőjének/meghatalmazottjának dátummal és cégszerű aláírásával igazolnia kell. Felhívjuk szíves figyelmüket, hogy a beküldött összes dokumentum, számviteli bizonylat, pénzügyi teljesítést (kifizetést) igazoló bizonylat valamennyi oldalát hitelesíteni kell, azaz pl. egy több oldalas szerződés esetén a szerződés minden oldalát a szervezet képviselőjének hitelesítenie kell. A hitelesítést a szervezet hivatalos képviseletére jogosult személynek kell elvégeznie. A képviselő akadályoztatása esetén meghatalmazott személy is eljárhat (azaz a Meghatalmazott hitelesítheti is a bizonylatok, dokumentumok másolatát), ebben az esetben a képviselő által aláírt alakszerű eredeti Meghatalmazás csatolása (7.9. melléklet) szükséges ahhoz, hogy a meghatalmazott személy eljárhasson a beszámoló elkészítésében. (Az alakszerű meghatalmazáson szerepelnie kell a meghatalmazó, a meghatalmazott és az aláírásokat hitelesítő két tanú nevének, lakcímének és aláírásának.) FIGYELEM! Felhívjuk szíves figyelmüket, hogy a pénzügyi elszámolásban beküldött hitelesített másolatokon aláírásként szignó használata csak abban az esetben engedélyezett, amennyiben eredeti példányban beküld egy nyilatkozatot, melyben megjelenik a teljes aláírás képe és a szignó is. A nyilatkozatnak tartalmaznia kell: a szervezet hivatalos képviselőjének nevét, azonosító adatait (pl.: lakcím, személyi igazolványszám, anyja neve, születési hely, idő) és aláírását, a szervezet hivatalos képviselőjének szignóját, Az Integrációs Pedagógiai Rendszer 2014. évi támogatása Elszámolási Útmutató: IPR-14
11
az aláírást, szignót hitelesítő két tanú nevét, lakcímét, személyi igazolványszámlát és aláírását. 3.4.4
Lemondás
A pénzügyi elszámolás keretében a Kedvezményezettnek a teljes támogatási összeggel el kell számolnia. Amennyiben nem tud a teljes támogatási összeggel elszámolni, a megvalósítási időszakban, illetve a pénzügyi elszámolás összeállításakor vagy a hiánypótlások során élhet az önkéntes lemondás lehetőségével a hátrányos jogkövetkezmények megelőzése érdekében. A lemondott összeg visszafizetésének szabályai:
Amennyiben a támogatási összeg 2014-ben került kifizetésre, kérjük a 1003200001451461-00000000 számú bankszámlaszámon; amennyiben a támogatási összeg 2015-ben kerül kifizetésre, kérjük, a 1003200001220328-50000988 számú bankszámlaszámon teljesíthetik a lemondott összeg visszafizetését. Utaláskor a közlemény rovatban fel kell tüntetniük a pályázat azonosító számát. Lemondás esetén az elszámolással együtt be kell küldeni az alábbiakat: a lemondó nyilatkozat eredeti példányát és a visszautalásról szóló terhelési értesítő (bankszámlakivonat) azonosítóval ellátott hitelesített másolatát.
pályázati
A lemondás EPER-ben történő rögzítéséről az EPER Felhasználói kézikönyv nyújt bővebb információt (7.8. melléklet). 4.
A költségvetésben szereplő költségnemek elszámolásának módja
A következőkben részletesen bemutatjuk az egyes költségvetési alsorok kiadásainak, költségeinek elszámolását alátámasztó számviteli bizonylatok körét, azaz hogy egyes költségeket milyen számviteli bizonylatok és dokumentumok hitelesített másolatának benyújtásával lehet a támogatás terhére elszámolni, továbbá fontos tudnivalókat közlünk az egyes kiadások, költségek elszámolásával kapcsolatban. A felsorolt elszámolást alátámasztó számviteli bizonylatok mellett a pénzügyi elszámolás összeállításakor az Útmutató további fejezeteiben leírtakat is figyelembe kell venni. 4.1
Költségnemek
Az Integrációs Pedagógiai Rendszer 2014. évi támogatása Elszámolási Útmutató: IPR-14
12
Óvodai fejlesztő program támogatás felhasználásának kerete óvodai székhely, tagintézmény esetén (A1, A2) Kötelezően megvalósítandó tevékenységek (minimum 60%-ot erre a célra kell A1 fordítani) Óvodai IPR bevezetésével, alkalmazásával kapcsolatos szolgáltatások, A11 tevékenységek támogatása – képzések, pedagógiai módszerekben való megújulás Óvodai IPR fejlesztéshez kapcsolódó (módszertani) akkreditált, valamint igazolással záruló nem akkreditált továbbképzés, tréning, illetőleg az ezekhez kapcsolódó mentorálás (továbbképzési költség; megbízási költség; mentorálási költség; tréneri díj; útiköltség; helyi, helyközi, kiküldetési rendelvény alapján gépkocsi használati díj; szállásköltség); Csatolandó dokumentumok: tanfolyam esetén megrendelés és megrendelés-visszaigazolás és/vagy képzési szerződés, megbízási díj esetén: megbízási szerződés, bérjegyzék, NAVigazolás IPR módszertani adaptációt elősegítő, előítélet-kezelő, mentálhigiénés, konfliktuskezelő tréning (módszertani költség; megbízási költség; tréneri díj; útiköltség; helyi, helyközi, kiküldetési rendelvény alapján gépkocsi használati díj; szállásköltség). Csatolandó dokumentumok: tanfolyam esetén megrendelés és megrendelés-visszaigazolás és/vagy képzési szerződés, megbízási díj esetén: megbízási szerződés, bérjegyzék, NAVigazolás Az alapfokú nevelés kezdő és alapozó szakasza közti, az óvoda-általános iskola átmenet tréning (továbbképzési költség; tréneri díj; útiköltség: helyi, helyközi, kiküldetési rendelvény alapján gépkocsi használati díj; szállásköltség). Csatolandó dokumentumok: tanfolyam esetén megrendelés és megrendelés-visszaigazolás, és/vagy képzési szerződés, megbízási díj esetén: megbízási szerződés, bérjegyzék, NAVigazolás IPR alapú komplex intézményfejlesztési, minőségbiztosítási, mérési-értékelési, tanügyi-igazgatási, jogi szolgáltatás (szolgáltatási költség; megbízási díj). Csatolandó dokumentumok: megbízási szerződés, teljesítésigazolás Hospitációs napok megrendezése, illetőleg hospitálás más intézményben (hospitálás költsége; megbízási díj; szállásköltség; útiköltség: helyi, helyközi, kiküldetési rendelvény alapján gépkocsi használati díj). Csatolandó dokumentumok: megbízási szerződés, teljesítésigazolás A12 Szociális hátrányok enyhítése – kulturális rendezvényekre jutás támogatása A
A szociális hátrányok enyhítésére a programban résztvevő tanulók részére iskolai programokhoz kapcsolódóan (tanszerek, irodaszer, könyv, hangszerek, játék, ruházat, cipő, sportruházat, sporteszközök egyéni használatra; osztálykiránduláson, erdei táborban, sportfoglalkozáson való részvétel biztosítása; szükség esetén helyi és helyközi utazási bérletek megvásárlása, illetve menetjegyek megvásárlása). A programban részt vevő gyermekek és kísérőik részére kulturális és sportrendezvényeken való részvétel biztosítása (belépők, utazás költsége, autóbusz bérleti díj). Csatolandó dokumentumok: eszközvásárlás esetén: megrendelés, megrendelésvisszaigazolás, bevételezési leltári bizonylat vagy eszköz-nyilvántartási bizonylat (ha a gyerekek egyéni használatra kapják az eszközöket, akkor az átvételről szóló bizonylat); kirándulások esetén: buszbérlésről megrendelés, megrendelés-visszaigazolás vagy szerződés, menetlevél, utaslista A13 Együttműködések – partneri kapcsolatok erősítése
Az Integrációs Pedagógiai Rendszer 2014. évi támogatása Elszámolási Útmutató: IPR-14
13
Az intézményen kívüli partneri kapcsolatok erősítése, a helyi és a településen kívüli kapcsolati háló szélesítése; együttműködések kialakítása és fejlesztése az egészségügyi, a szociális intézményrendszerrel, civil és egyházi szereplőkkel. A települési vagy területi roma nemzetiségi önkormányzatokkal történő együttműködés valamint a roma gyerekek és családjaik bevonását segítő tevékenységek. - A hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetű gyerekek szüleinek bevonása, aktív részvételének ösztönzése, velük partneri kapcsolat kialakítása. Csatolandó dokumentumok: programok esetén: megrendelés és megrendelés-visszaigazolás és/vagy megbízási szerződés, teljesítésigazolás; megbízási díj esetén: megbízási szerződés, bérjegyzék, NAV-igazolás Nem kötelezően megvalósítandó tevékenységek (maximum 40%-ot lehet erre a A2 célra fordítani) A21 Szaktanácsadás, folyamat-tanácsadás Az óvodai IPR megvalósításához kapcsolódó szaktanácsadói szolgáltatás, óvodai IPR alapú intézmény-fejlesztés támogatása, folyamat-tanácsadás a nevelési év során több alkalommal (tanácsadói díj, megbízási díj, KIVÉTEL: pályázatírói költségek!). Csatolandó dokumentumok: megrendelés és megrendelés-visszaigazolás és/vagy megbízási szerződés, teljesítésigazolás Pedagógiai szakszolgáltatások és egyéb, az óvodai IPR megvalósítását segítő A22 szolgáltatások igénybevétele A felkészítésben részt vevő gyerekek számára igényeiknek megfelelően, a kötelezően biztosított szolgáltatásokon túl pedagógiai szakszolgáltatás (pl. gyógytestnevelő, logopédus, pszichológus, az SNI prevenció érdekében fejlesztő pedagógus stb.) biztosítása (megbízási díj, szakértői díj, tanácsadói díj). Csatolandó dokumentumok: megbízási szerződés, teljesítésigazolás A23 Eszközök beszerzése A gyermekek által közvetlenül használt, az óvodai IPR megvalósítását segítő fejlesztő eszközök beszerzése. A fejlesztést segítő eszközök beszerzése (társas-, kognitív-, motoros-, verbális-, készségfejlesztő és /vagy azokat megalapozó, segítő eszközök). Az óvodapedagógusok tevékenységéhez, óvodai IPR módszertan megvalósításához szükséges eszközök beszerzése. Az óvodai IPR program megvalósításával kapcsolatos feladatok ellátásához szükséges kis értékű eszközök, segédanyagok, alapanyagok beszerzése. Csatolandó dokumentumok: eszközvásárlás esetén: megrendelés, megrendelésvisszaigazolás, bevételezési leltári bizonylat vagy eszköz-nyilvántartási bizonylat (ha a gyerekek egyéni használatra kapják az eszközöket, akkor az átvételről szóló bizonylat)
A24 Gyermekbarát csoportszoba kialakítása Elsősorban a kooperatív, differenciált neveléshez szükséges, az egyéni fejlesztést segítő csoportszoba tárgyi környezetének kialakítása (kisértékű tárgyi eszközök, tárgyi eszközök, alapanyagok, segédanyagok). Csatolandó dokumentumok: eszközvásárlás esetén: megrendelés, megrendelésvisszaigazolás, bevételezési leltári bizonylat vagy eszköz-nyilvántartási bizonylat A25 Szakmai, tartalmi fejlesztés Az Integrációs Pedagógiai Rendszer 2014. évi támogatása Elszámolási Útmutató: IPR-14
14
Az óvodai IPR-hez kapcsolódó szakkönyvek, segédanyagok vásárlása, konferencián, szakmai fórumon való részvétel, utazási és egyéb költségek, kiadványkészítés, nyomdai szolgáltatások, szállásköltségek stb. Csatolandó dokumentumok: szakkönyvek vásárlása esetén: megrendelés, megrendelésvisszaigazolás, bevételezési leltári bizonylat vagy eszköz-nyilvántartási bizonylat A26 Projektnap Az óvodai IPR-hez kapcsolódó intézményi, partneri együttműködésben vagy kistérségi szintű projekt megvalósítása, eszközök beszerzése, szolgáltatások, előadók felkérése (megbízási díj, előadói díj, rendezvényhez kapcsolódó költségek, szakértői díj, segédanyagok, alapanyagok, kisértékű tárgyi eszközök, szórólapok, reprezentáció). Csatolandó dokumentumok: eszközvásárlás esetén: megrendelés, megrendelésvisszaigazolás, bevételezési leltári bizonylat vagy eszköz-nyilvántartási bizonylat (ha a gyerekek egyéni használatra kapják az eszközöket, akkor az átvételről szóló bizonylat), programok esetén: megrendelés és megrendelés-visszaigazolás és/vagy megbízási szerződés, teljesítésigazolás; megbízási díj esetén: megbízási szerződés, bérjegyzék, NAV-igazolás
Az Integrációs Pedagógiai Rendszer 2014. évi támogatása Elszámolási Útmutató: IPR-14
15
Képesség-kibontakoztató és integrációs támogatás felhasználásának kerete általános iskolai székhely, tagintézmény esetén Kötelezően megvalósítandó tevékenységek (minimum 60%-ot erre a célra kell B1 fordítani) Iskolai IPR bevezetésével, alkalmazásával kapcsolatos szolgáltatások, B11 tevékenységek támogatása – képzések, pedagógiai módszerekben való megújulás Iskolai IPR fejlesztéshez, és megvalósításhoz kapcsolódó (módszertani) akkreditált, valamint igazolással záruló nem akkreditált továbbképzés, mentorálás, (továbbképzési költség; megbízási költség; mentorálási költség; tréneri díj; útiköltség: helyi, helyközi, kiküldetési rendelvény alapján gépkocsi használati díj; szállásköltség). Csatolandó dokumentumok: tanfolyam esetén megrendelés és megrendelés-visszaigazolás és/vagy képzési szerződés, megbízási díj esetén: megbízási szerződés, bérjegyzék, NAVigazolás IPR módszertani adaptációt elősegítő, előítélet-kezelő, mentálhigiénés, konfliktuskezelő tréning, általános iskola-középiskola átmenet tréning (módszertani költség; megbízási költség; tréneri díj; útiköltség: helyi, helyközi, kiküldetési rendelvény alapján gépkocsi használati díj; szállásköltség). Csatolandó dokumentumok: tanfolyam esetén megrendelés és megrendelés-visszaigazolás és/vagy képzési szerződés, megbízási díj esetén: megbízási szerződés, bérjegyzék, NAVigazolás IPR alapú komplex intézményfejlesztési, minőségbiztosítási, mérés-értékelési, tanügyigazgatási, jogi szolgáltatás, (szolgáltatási költség; megbízási díj). Csatolandó dokumentumok: megbízási szerződés Hospitációs napok megrendezése, illetőleg hospitálás más, a programban részt vevő iskolában, workshopok, konferenciák szervezése, illetve az azokon való részvétel (hospitálás költsége; megbízási díj; szállásköltség; útiköltség: helyi, helyközi, kiküldetési rendelvény alapján gépkocsi használati díj). Csatolandó dokumentumok: megbízási szerződés vagy megállapodás B12 Szociális hátrányok enyhítése – kulturális rendezvényekre jutás támogatása B
A szociális hátrányok enyhítése a programban résztvevő tanulók részére az iskolai programokhoz kapcsolódóan (tanszerek, irodaszer, könyv, hangszerek, játék, ruházat, cipő, sportruházat, sporteszközök egyéni használatra; kiránduláson, erdei táborban, sportfoglalkozáson való részvétel biztosítása; szükség esetén helyi és helyközi utazási bérletek, illetve menetjegyek megvásárlása). Az iskolai fejlesztő programban részt vevő tanulók és kísérőik részére kulturális és sportrendezvényeken való részvétel biztosítása (belépők, utazás költsége, autóbusz bérleti díj). Csatolandó dokumentumok: eszközvásárlás esetén: megrendelés, megrendelésvisszaigazolás, bevételezési leltári bizonylat vagy eszköz-nyilvántartási bizonylat (ha a gyerekek egyéni használatra kapják az eszközöket, akkor az átvételről szóló bizonylat); kirándulások esetén: buszbérlésről megrendelés, megrendelés-visszaigazolás vagy szerződés, menetlevél, utaslista B13 Együttműködések – partneri kapcsolatok erősítése
Az iskolán kívüli partneri kapcsolatok erősítése, a helyi és településen kívüli kapcsolati háló szélesítése; együttműködések kialakítása és fejlesztése az egészségügyi, a szociális (szakiskola és szakközépiskola esetén munkaerőpiaci) intézményrendszerrel, civil és egyházi szereplőkkel.
Az Integrációs Pedagógiai Rendszer 2014. évi támogatása Elszámolási Útmutató: IPR-14
16
A települési vagy területi roma nemzetiségi önkormányzatokkal történő együttműködés, valamint a roma gyerekek és családjaik bevonását segítő tevékenységek; - A hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetű tanulók szüleinek bevonása, aktív részvételének ösztönzése, velük partneri kapcsolat kialakítása, megerősítése. Csatolandó dokumentumok: programok esetén: megrendelés és megrendelés-visszaigazolás és/vagy megbízási szerződés, teljesítésigazolás; megbízási díj esetén: megbízási szerződés, bérjegyzék, NAV-igazolás Nem kötelezően megvalósítandó tevékenységek: maximum 40%-ot lehet erre a B2 célra fordítani. B21 Szaktanácsadás, folyamat-tanácsadás Az iskolai IPR megvalósításához kapcsolódó szaktanácsadói szolgáltatás, IPR alapú intézmény-fejlesztés támogatása, folyamat-tanácsadás a tanév során több alkalommal (tanácsadói díj, megbízási díj, KIVÉTEL: pályázatírói költségek!) Csatolandó dokumentumok: megrendelés és megrendelés-visszaigazolás és/vagy megbízási szerződés, teljesítésigazolás B22 Pedagógiai szakszolgáltatások és egyéb pedagógiai szolgáltatások igénybevétele A programban részt vevő gyermekek számára igényeiknek megfelelően, a kötelezően biztosított szolgáltatásokon túl pedagógiai szakszolgáltatás (pl. gyógytestnevelő, logopédus, pszichológus, az SNI prevenció érdekében fejlesztő pedagógus stb.) biztosítása (megbízási díj, szakértői díj, tanácsadói díj). Csatolandó dokumentumok: megbízási szerződés B23 Eszközök beszerzése A pedagógusok tanórai tevékenységéhez, IPR módszertan megvalósítását segítő eszközök (a tanórákhoz és a felkészüléshez szükséges pedagógiai feladatok ellátásához kisértékű eszközök, segédanyagok, alapanyagok) beszerzése. Tanulók által közvetlenül használt, az IPR megvalósítását segítő fejlesztő eszközök (társas-, kognitív-, motoros-, verbális-, készségfejlesztő és /vagy azokat megalapozó, segítő eszközök). Csatolandó dokumentumok: eszközvásárlás esetén: megrendelés, megrendelésvisszaigazolás, bevételezési leltári bizonylat vagy eszköz-nyilvántartási bizonylat (ha a gyerekek egyéni használatra kapják az eszközöket, akkor az átvételről szóló bizonylat) B24 Tanulóbarát osztályterem kialakítása Elsősorban a kooperatív, differenciált neveléshez szükséges, az egyéni fejlesztést segítő feltételek kialakítása (kis értékű tárgyi eszközök, tárgyi eszközök, alapanyagok, segédanyagok). Csatolandó dokumentumok: eszközvásárlás esetén: megrendelés, megrendelésvisszaigazolás, bevételezési leltári bizonylat vagy eszköz-nyilvántartási bizonylat B25 Szakmai, tartalmi fejlesztés Az iskolai IPR-hez kapcsolódó szakkönyvek, segédanyagok vásárlása, konferencián, szakmai fórumon való részvétel, utazási és egyéb költségek, kiadványkészítés, nyomdai szolgáltatások, szállásköltségek stb. Csatolandó dokumentumok: szakkönyvek vásárlása esetén: megrendelés, megrendelésvisszaigazolás, bevételezési leltári bizonylat vagy eszköz-nyilvántartási bizonylat B26 Projektnap – továbbtanulás támogatása Az iskolai IPR-hez kapcsolódó intézményi, partneri együttműködésben megvalósuló vagy kistérségi szintű projekt megvalósítása, eszközök beszerzése, szolgáltatások, előadók felkérése, (megbízási díj, előadói díj, rendezvényhez kapcsolódó költségek, szakértői díj, segédanyagok, alapanyagok, kis értékű tárgyi eszközök, szórólapok, reprezentáció). - A továbbtanulást támogató tevékenységek, pályaorientációs programok megvalósítása. Az Integrációs Pedagógiai Rendszer 2014. évi támogatása Elszámolási Útmutató: IPR-14
17
Csatolandó dokumentumok: eszközvásárlás esetén: megrendelés, megrendelésvisszaigazolás, bevételezési leltári bizonylat vagy eszköz-nyilvántartási bizonylat (ha a gyerekek egyéni használatra kapják az eszközöket, akkor az átvételről szóló bizonylat), programok esetén: megrendelés és megrendelés-visszaigazolás és/vagy megbízási szerződés, teljesítésigazolás; megbízási díj esetén: megbízási szerződés, bérjegyzék, NAV-igazolás
Az Integrációs Pedagógiai Rendszer 2014. évi támogatása Elszámolási Útmutató: IPR-14
18
Képesség-kibontakoztató, integrációs támogatás felhasználásának kerete gimnáziumi, szakközépiskolai, szakiskolai székhely, tagintézmény esetén Kötelezően megvalósítandó tevékenységek: minimum 60%-ot erre a célra kell C1 fordítani Középiskolai IPR bevezetésével, alkalmazásával kapcsolatos szolgáltatások, C11 tevékenységek – képzések, pedagógiai módszerekben való megújulás Iskolai IPR fejlesztéshez, és megvalósításhoz kapcsolódó (módszertani) akkreditált, valamint igazolással záruló nem akkreditált továbbképzés, mentorálás, (továbbképzési költség; megbízási költség; mentorálási költség; tréneri díj; útiköltség: helyi, helyközi, kiküldetési rendelvény alapján gépkocsi használati díj; szállásköltség). Csatolandó dokumentumok: tanfolyam esetén megrendelés és megrendelés-visszaigazolás és/vagy képzési szerződés, megbízási díj esetén: megbízási szerződés, bérjegyzék, NAVigazolás IPR módszertani adaptációt elősegítő, előítélet-kezelő, mentálhigiénés, konfliktuskezelő tréning, általános iskola-középiskola átmenet tréning (módszertani költség; megbízási költség; tréneri díj; útiköltség: helyi, helyközi, kiküldetési rendelvény alapján gépkocsi használati díj; szállásköltség). Csatolandó dokumentumok: tanfolyam esetén megrendelés és megrendelés-visszaigazolás és/vagy képzési szerződés, megbízási díj esetén: megbízási szerződés, bérjegyzék, NAVigazolás IPR alapú komplex intézményfejlesztési, minőségbiztosítási, mérés-értékelési, tanügyigazgatási, jogi szolgáltatás, (szolgáltatási költség; megbízási díj). Csatolandó dokumentumok: megbízási szerződés Hospitációs napok megrendezése, illetőleg hospitálás más, a programban részt vevő iskolában, workshopok, konferenciák szervezése, illetve az azokon való részvétel (hospitálás költsége; megbízási díj; szállásköltség; útiköltség: helyi, helyközi, kiküldetési rendelvény alapján gépkocsi használati díj). Csatolandó dokumentumok: megbízási szerződés vagy megállapodás C12 Szociális hátrányok enyhítése A szociális hátrányok enyhítése a programban részt vevő tanulók részére az iskolai programokhoz kapcsolódóan (tanszerek, irodaszer, könyv, hangszerek, játék, ruházat, cipő, sportruházat, sporteszközök egyéni használatra; osztálykiránduláson, erdei táborban, sportfoglalkozáson való részvétel biztosítása; szükség esetén helyi és helyközi utazási bérletek, illetve menetjegyek megvásárlása). Az iskolai fejlesztő programban részt vevő tanulók és kísérőik részére kulturális és sportrendezvényeken való részvétel biztosítása (belépők, utazás költsége, autóbusz bérleti díj). Csatolandó dokumentumok: eszközvásárlás esetén: megrendelés, megrendelésvisszaigazolás, bevételezési leltári bizonylat vagy eszköz-nyilvántartási bizonylat (ha a gyerekek egyéni használatra kapják az eszközöket, akkor az átvételről szóló bizonylat); kirándulások esetén: buszbérlésről megrendelés, megrendelés-visszaigazolás vagy szerződés, menetlevél, utaslista C13 Együttműködések, partneri kapcsolatok kialakítása, megerősítése - Az iskolán kívüli partneri kapcsolatok erősítése, a helyi és településen kívüli kapcsolati háló szélesítése; együttműködések kialakítása és fejlesztése az egészségügyi, a szociális (szakiskola és szakközépiskola esetén munkaerőpiaci) intézményrendszerrel, civil és egyházi szereplőkkel. A települési vagy területi roma nemzetiségi önkormányzatokkal történő együttműködés, valamint a roma gyerekek és családjaik bevonását segítő tevékenységek; - A hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetű tanulók szüleinek bevonása, aktív részvételének ösztönzése, velük partneri kapcsolat kialakítása, megerősítése. C
Az Integrációs Pedagógiai Rendszer 2014. évi támogatása Elszámolási Útmutató: IPR-14
19
Csatolandó dokumentumok: programok esetén: megrendelés és megrendelés-visszaigazolás és/vagy megbízási szerződés, teljesítésigazolás; megbízási díj esetén: megbízási szerződés, bérjegyzék, NAV-igazolás
Nem kötelezően megvalósítandó tevékenységek: maximum 40%-ot lehet erre a célra fordítani. C21 Szaktanácsadás, folyamat-tanácsadás - Az iskolai IPR megvalósításához kapcsolódó szaktanácsadói szolgáltatás, IPR alapú intézmény-fejlesztés támogatása, folyamat-tanácsadás a tanév során több alkalommal (tanácsadói díj, megbízási díj, KIVÉTEL: pályázatírói költségek!) Csatolandó dokumentumok: megrendelés és megrendelés-visszaigazolás és/vagy megbízási szerződés, teljesítésigazolás C22 Pedagógiai szakszolgáltatások és egyéb pedagógiai szolgáltatások igénybevétele A programban részt vevő gyermekek számára igényeiknek megfelelően, a kötelezően biztosított szolgáltatásokon túl pedagógiai szakszolgáltatás (pl. gyógytestnevelő, logopédus, pszichológus, az SNI prevenció érdekében fejlesztő pedagógus stb.) biztosítása (megbízási díj, szakértői díj, tanácsadói díj). Csatolandó dokumentumok: megbízási szerződés C23 Eszközök beszerzése A pedagógusok tanórai tevékenységéhez, IPR módszertan megvalósítását segítő eszközök (a tanórai és a felkészüléshez szükséges pedagógiai feladatok ellátásához kis értékű eszközök, segédanyagok, alapanyagok beszerzése). Tanulók által közvetlenül használt, az IPR megvalósítását segítő fejlesztő eszközök (társas-, kognitív-, motoros-, verbális-, készségfejlesztő és /vagy azokat megalapozó, segítő eszközök). Csatolandó dokumentumok: eszközvásárlás esetén: megrendelés, megrendelésvisszaigazolás, bevételezési leltári bizonylat vagy eszköz-nyilvántartási bizonylat (ha a gyerekek egyéni használatra kapják az eszközöket, akkor az átvételről szóló bizonylat) C2
C24 Tanulóbarát osztályterem kialakítása Elsősorban a kooperatív, differenciált neveléshez szükséges, az egyéni fejlesztést segítő feltételek kialakítása (kis értékű tárgyi eszközök, tárgyi eszközök, alapanyagok, segédanyagok). Csatolandó dokumentumok: eszközvásárlás esetén: megrendelés, megrendelésvisszaigazolás, bevételezési leltári bizonylat vagy eszköz-nyilvántartási bizonylat C25 Szakmai, tartalmi fejlesztés Az iskolai IPR-hez kapcsolódó szakkönyvek, segédanyagok vásárlása, konferencián, szakmai fórumon való részvétel, utazási és egyéb költségek (kiadványkészítés, nyomdai szolgáltatások, szállásköltségek stb.). Csatolandó dokumentumok: szakkönyvek vásárlása esetén: megrendelés, megrendelésvisszaigazolás, bevételezési leltári bizonylat vagy eszköz-nyilvántartási bizonylat C26 Projektnap – továbbtanulás támogatása Az iskolai IPR-hez kapcsolódó intézményi, partneri együttműködésben megvalósuló vagy kistérségi szintű projekt megvalósítása, eszközök beszerzése, szolgáltatások, előadók felkérése (megbízási díj, előadói díj, rendezvényhez kapcsolódó költségek, szakértői díj, segédanyagok, alapanyagok, kisértékű tárgyi eszközök, szórólapok, reprezentáció). - A továbbtanulást támogató tevékenységek, pályaorientációs programok megvalósítása. Csatolandó dokumentumok: eszközvásárlás esetén: megrendelés, megrendelésvisszaigazolás, bevételezési leltári bizonylat vagy eszköz-nyilvántartási bizonylat (ha a Az Integrációs Pedagógiai Rendszer 2014. évi támogatása Elszámolási Útmutató: IPR-14
20
gyerekek egyéni használatra kapják az eszközöket, akkor az átvételről szóló bizonylat), programok esetén: megrendelés és megrendelés-visszaigazolás és/vagy megbízási szerződés, teljesítésigazolás; megbízási díj esetén: megbízási szerződés, bérjegyzék, NAV-igazolás
Az Integrációs Pedagógiai Rendszer 2014. évi támogatása Elszámolási Útmutató: IPR-14
21
5.
Az elszámolás elbírálásának folyamata
5.1
A támogatás ellenőrzése
A támogatás felhasználásának ellenőrzése két módon történik: a) a Kedvezményezettnek a támogatási szerződésben rögzített határidőig a támogatás felhasználásáról pénzügyi elszámolást és a szakmai beszámolót kell beküldenie; b) a kiválasztott pályázatok helyszíni ellenőrzésével. 5.1.1
A szakmai beszámoló és pénzügyi elszámolás ellenőrzése
Az elszámolás működési és szakmai pályázatok esetén is két részből áll: ‐ pénzügyi elszámolás és - záró szakmai beszámoló. A Kedvezményezett az egy összegben folyósított támogatás esetében csak a záró szakmai beszámoló és a pénzügyi elszámolás elfogadása esetén tekintheti a szerződésben foglalt rendelkezéseket teljesítettnek. A beszámoló benyújtásának célja: a beszámolási kötelezettség teljesítésével hitelt érdemlően igazolni, hogy a támogatást rendeltetésszerűen, a támogató döntése szerinti célnak megfelelően, a szerződésben rögzített keretek között használta fel. Az elszámolás készítése során figyelmet kell fordítani arra, hogy a támogatás teljes - szerződés szerinti - összegével el kell számolni. Amennyiben a kedvezményezett a támogatási összeg 100%ával az elfogadott költségvetése alapján nem tud elszámolni, úgy a maradványösszegről le kell mondania, és támogatási előleg esetén a maradványösszeget vissza kell utalni a Támogatáskezelő bankszámlaszámára, a pályázati azonosító „közlemény” rovatba történő feltüntetésével. A pályázati azonosító megadása az utalás beazonosítására szolgál, ezért nagyon fontos, hogy a támogatási szerződésen szereplő módon, hiánytalanul adják meg! Határidők: a kedvezményezettnek a támogatás felhasználásáról a támogatási szerződésben megjelölt határidőig záró szakmai beszámolót és pénzügyi elszámolást kell benyújtania a Támogatáskezelőhöz. A határidőben benyújtott beszámoló ellenőrzése után a Támogatáskezelő legfeljebb két alkalommal, 10-10 napos határidővel hiánypótlási felszólítást küldhet a Kedvezményezettnek. A szakmai beszámoló és a pénzügyi elszámolás benyújtásának határideje: 2015. március 31. A pénzügyi elszámolás részét képező pénzügyi bizonylatok főbb adatait tételesen is rögzíteni kell az EPER-ben. Az EPER pénzügyi elszámolás modulja segítséget nyújt az egyes költségsorok terhére elszámolt összegek keretfigyelésében, illetve visszajelzést ad a többször elszámolt bizonylatokról. A beszámoló elfogadása (pénzügyi elszámolás és szakmai beszámoló együttesen) azt jelenti, hogy a Támogatáskezelő megállapítja a szerződésszerű teljesítést: a benyújtott elszámolás igazolja a cél szerinti megvalósulást, illetve a támogatási előlegben részesült Kedvezményezett önkéntesen visszafizeti a fel nem használt maradványösszeget. Támogatási előleg esetén az elszámolás elfogadását követően a Támogatáskezelő értesíti a Kedvezményezettet a támogatási szerződés lezárásáról, utófinanszírozás esetén az elszámolás elfogadását követően a Támogatáskezelő 15 napon belül elrendeli a támogatás folyósítását. Az elszámolás elutasítása azt jelenti, hogy a Kedvezményezett a támogatással való elszámolási kötelezettségének nem tett eleget vagy szerződésszegést követett el. Ennek esetei például a Az Integrációs Pedagógiai Rendszer 2014. évi támogatása Elszámolási Útmutató: IPR-14
22
következők: - a Kedvezményezett a hiánypótlási felszólítást követően sem küldött be záró szakmai beszámolót és/vagy pénzügyi elszámolást, vagy a hiánypótlási határidőt elmulasztotta; - a Kedvezményezett záró szakmai beszámolója és/vagy pénzügyi elszámolása teljes egészében elfogadhatatlan; - a Kedvezményezett az elszámolás során szerződésszegést követett el. A Támogató eláll a támogatási szerződéstől vagy a Támogató a támogatási szerződést felmondja. A szerződést megszegő szervezetnek elállás esetén vissza kell fizetnie a támogatási összeget a vonatkozó jogszabályokban meghatározott kamat összegével növelten, az Áht. 53/A. § (2) bekezdése szerint. A Támogató a támogatási szerződés módosítása, felmondása vagy az attól történő elállás nélkül is elrendelheti a költségvetési támogatás részleges - a jogszabálysértéssel, illetve a nem rendeltetésszerű vagy szerződésellenes felhasználással arányos mértékű visszafizetését. Nemteljesítés esetén a visszafizetési kötelezettség érvényesítése elsősorban a biztosíték érvényesítésével történik. Ennek eredménytelensége esetén a visszafizetendő összeget és annak kamatait az állami adóhatóság a Támogatáskezelő megkeresésére adók módjára hajtja be. Az elszámolás részleges elfogadása azt jelenti, hogy a benyújtott elszámolás alapján csak részteljesítés fogadható el. A Támogatáskezelőnek ilyenkor meg kell határoznia, hogy a kedvezményezett pénzügyi elszámolásának kifogásolt tételeit/összegeit, illetve a szakmai beszámolójának kifogásolt elemeit milyen összeggel fogadja, illetve utasítja el. Támogatási előleg esetén a Támogatáskezelő útján határidő megadásával ennek a részösszegnek a visszafizetésre szólítja fel a Kedvezményezettet. Utófinanszírozás esetén az el nem fogadott tételekkel csökkentett támogatási összeget utalja át a Támogatáskezelő a Kedvezményezett számára. A támogatás igénylője vagy a kedvezményezett az Ávr. 102/D. §-ának szabályai alapján kifogást nyújthat be a Lebonyolítónál írásban az emberi erőforrások miniszterének címezve, ha véleménye szerint a pályázati eljárásra, a támogatási döntés meghozatalára, a Szerződés megkötésére, a költségvetési támogatás folyósítására, visszakövetelésére vonatkozó eljárás jogszabálysértő, a pályázati kiírásba vagy a támogatási szerződésbe ütközik. A kifogás benyújtásának határideje: a kifogásolt intézkedéshez vagy mulasztáshoz kapcsolódóan megállapított határidő, ennek hiányában az arról való tudomásszerzéstől számított tíz nap, de legkésőbb az annak bekövetkezésétől számított harminc nap. A kifogás benyújtására nyitva álló határidő elmulasztása miatt igazolási kérelem benyújtásának helye nincs.(lásd: Pályázati Útmutató 11. pont).
A kifogásnak tartalmaznia kell a) a kifogást tevő nevét, székhelyét vagy lakcímét, a nem természetes személy kifogást tevő képviselője nevét, b) a kifogással érintett pályázat vagy támogatói okirat, támogatási szerződés azonosításához szükséges adatokat, c) a kifogásolt intézkedés vagy mulasztás meghatározását, d) a kifogás alapjául szolgáló tényeket és a kifogásolt vagy elmaradt intézkedéssel megsértett jogszabályi rendelkezés pontos megjelölését, és e) nem elektronikus úton történő kapcsolattartás esetén a kifogást tevő aláírását. Érdemi vizsgálat nélkül az Emberi Erőforrások Minisztériuma – az elutasítás indokainak megjelölésével – elutasítja a kifogást, ha a) azt határidőn túl terjesztették elő, b) azt nem az arra jogosult terjeszti elő, Az Integrációs Pedagógiai Rendszer 2014. évi támogatása Elszámolási Útmutató: IPR-14
23
c) az a korábbival azonos tartalmú, d) a kifogás nem tartalmazza a (4) bekezdésben meghatározott adatokat, e) azt a korábbi kifogás tárgyában hozott döntéssel szemben nyújtották be, f) a kifogás benyújtásának nincs helye, g) a kifogás kizárólag olyan jogsértés ellen irányul, mely a sérelmezett eljárás megismétlésével nem orvosolható. Ha érdemi vizsgálat nélküli elutasításnak nincs helye, a kifogást az Emberi Erőforrások Minisztériuma az annak kézhezvételétől számított harminc napon belül érdemben elbírálja. Az elbírálás határideje egy alkalommal, legfeljebb harminc nappal meghosszabbítható, erről a határidő lejárta előtt tájékoztatni kell a kifogás benyújtóját. A kifogás elbírálásában – az emberi erőforrások minisztere kivételével – nem vehet részt az, aki a kifogással érintett eljárásban részt vett. Ha a kifogás alapos, az Emberi Erőforrások Minisztériuma elrendeli a kifogásban sérelmezett helyzet megszüntetéséhez szükséges intézkedést, egyébként azt elutasítja, és döntéséről – elutasítás esetén az elutasítás indokainak megjelölésével – a kifogást benyújtóját írásban értesíti. A kifogás tárgyában hozott döntés ellen további kifogás előterjesztésének vagy más jogorvoslat igénybevételének nincs helye. 5.2
Helyszíni ellenőrzésekről 5.2.1
A helyszíni ellenőrzések célja, feladata
A helyszíni ellenőrzési tevékenység feladata az egyes pályázatok vonatkozásában vizsgálni és értékelni, hogy azok végrehajtása megfelel-e a hatályos jogszabályokban, támogatási szerződésekben, pályázati kiírásokban, és egyéb megállapodásokban foglaltaknak, ezáltal: − megállapítani, hogy a támogatás jogszerűen és szakszerűen került-e felhasználásra; − kiszűrni a jogszabályok megsértését, a szerződésszegést, preventív módon csökkenteni ezek bekövetkezésének kockázatát; − információt nyújtani, elemzéseket készíteni a Támogatáskezelő, valamint az Emberi Erőforrások Minisztériuma vezetői számára a programok hasznosulásáról; − a projektek fizikai megvalósulását alátámasztani; − a Kedvezményezett által az elszámolás keretében feltüntetett, megküldött dokumentumok eredeti példányainak meglétéről, megfelelőségéről, a Kedvezményezett által tett nyilatkozatok megalapozottságáról meggyőződni. 5.2.2
Az ellenőrzött szervezet(ek) jogai, kötelezettségei
Az ellenőrzött szervezet képviselőjének, vezetőjének, alkalmazottainak joga van: − az ellenőrzést végző munkatárs személyazonosságának bizonyítására alkalmas okiratot, illetve megbízólevelének bemutatását kérni, ennek hiányában az együttműködést megtagadni; − az ellenőrzés megállapításait megismerni, azokra észrevételt tenni. Az ellenőrzött szervezet képviselője, vezetője, alkalmazottai kötelesek: − a pályázati dokumentációban meghatározott helyszínen és az ellenőrzésre feljogosított szervek megkeresésére az ellenőrzéshez szükséges tájékoztatást megadni; − biztosítani annak feltételeit, hogy Támogató vagy az általa megbízott személy a program ideje alatt és azt követően a támogatás felhasználását az elszámolási határidőtől számított 5 évig Az Integrációs Pedagógiai Rendszer 2014. évi támogatása Elszámolási Útmutató: IPR-14
24
ellenőrizze, ennek érdekében minden szerződést, számlát, bizonylatot és más okiratot az elszámolási határidőtől számított 5 évig a Kedvezményezett köteles megőrizni, és lehetővé tenni, hogy az ellenőrzésre jogosult szervezet azokba betekintsen, szükség esetén azokról másolatokat készítsen. Felhívjuk a figyelmet, a Számviteli törvény hatálya alá eső bizonylatokat 8 évig kell megőrizni. 6.
Rövid ismertetés az EPER használatáról
A pályázatot benyújtóknak – a támogatási szerződés szerint – az EPER-ben kell elkészíteniük a záró szakmai beszámolót (a továbbiakban: szakmai beszámoló) és a pénzügyi elszámolást. Az EPER-ben a pénzügyi elszámolás feltöltése során a következőket kell alkalmazni: a) rögzíteni kell a pénzügyi elszámoláshoz kapcsolódó számviteli bizonylatok, pénzügyi teljesítést (kifizetést) igazoló bizonylatok főbb adatait, b) a már rögzített bizonylatokat költségvetési sorokhoz kell rendelni (egy bizonylat több sorhoz is rendelhető), c) meg kell adni az elszámolandó összeget, d) véglegesítés után ki kell nyomtatni a Számlaösszesítőt. A szakmai beszámolás során a pályázat benyújtásakor megszokott lapozófülek segítségével kell a megadott adatmezőket kitölteni, fájlokat csatolni. 7.
Pénzügyi elszámolás összeállítását segítő gyakorlati útmutatások
7.1
Sorvezető az elszámolás összeállításához
A következőkben leírt lépések alapján praktikus tanácsokat kívánunk adni az elszámolás minél gyorsabb és hatékonyabb összeállításához. Első lépés: Tekintse meg ismételten pályázatát. Az elszámolásban a pályázatban vállalt célok megvalósulását kell szakmailag és pénzügyileg alátámasztania, ezért fontos, hogy az elszámolás összhangban legyen a pályázattal. Második lépés: A szervezet könyvelésében el kellett különíteni a folyósított támogatást és a támogatás felhasználásaként elszámolt kiadásokat, azaz ellenőrizze ennek meglétét. Az elkülönített nyilvántartás módja lehet kettős könyvvitelt alkalmazó szervezeteknél az, ha elkülönített munkaszámra/költséghelyre könyvelik az érintett tételeket, egyszeres könyvvitelt vezetőknek pedig az, ha a lekönyvelt tételeket a pályázati azonosító megjelölésével látják el. A helyszíni ellenőrzés során ennek meglétét az ellenőrök minden esetben megvizsgálják. Harmadik lépés: Nézze meg az EPER-ben lévő, legutoljára jóváhagyott pályázati költségvetést. Célszerű a költségvetésből kiindulva összeállítani a pénzügyi elszámolást a rendelkezésre álló, elkülönített könyvelésben szereplő számviteli bizonylatokból, és nem fordítva. A költségvetés alsorai alapján vegye elő azokat az elkülönített könyvelésben szereplő számlákat, számviteli bizonylatokat, melyeket az adott költségsorra el szeretne számolni. Érdemes azokat a számviteli bizonylatokat előre venni, melyek jelen támogatás terhére, és adott költségvetési sorra Az Integrációs Pedagógiai Rendszer 2014. évi támogatása Elszámolási Útmutató: IPR-14
25
biztosan el kíván számolni. Amint ezek megvannak, látni fogja, hogy költségvetéséhez képest a fősorokon a megengedett túllépés lehetőségével szükséges-e élni. a) Amennyiben a jóváhagyott költségvetésnek megfelelően számol el, mehet tovább a negyedik lépéshez. b) Amennyiben a kiválogatott számviteli bizonylatok még nem, vagy nem teljesen adják ki a költségvetés 100%-át (támogatás és elvárt önrész), akkor gyűjtse hozzá azokat a számviteli bizonylatokat, melyek még a pályázatban megjelölt időszakban felmerült költségeit igazolják. Ezen számviteli bizonylatokat kell megvizsgálni, hogy közülük melyek használhatók fel jelen beszámoló során, a jóváhagyott költségvetésnek megfelelően. A kigyűjtött számviteli bizonylatokat tegye hozzá az eddig már kiválasztottakhoz. A válogatást és az EPER-ben történő feltöltést végezze addig, amíg a költségvetés alsorait feltöltve a teljes támogatás összegét kiadja a számviteli bizonylatok elszámolni kívánt összege. (Amennyiben nem tud elszámolni a teljes támogatási összeggel, éljen a lemondás és önkéntes visszafizetés lehetőségével. Erről bővebben jelen Elszámolási Útmutató 3.4.4. pontjában olvashatnak.) Abban az esetben, ha egy számviteli bizonylaton szereplő tételeket eltérő költségvetési sorokon kívánja elszámolni, akkor a számviteli bizonylaton szereplő záradékban a számviteli bizonylatból a támogatás terhére elszámolt teljes összeget szerepeltesse, azonban ügyeljen arra, hogy a számlaösszesítőben a számviteli bizonylatból elszámolt összeget az elszámolni kívánt költségvetési alsoroknak és az adott számviteli bizonylat értékéből az adott költségvetési alsorokon elszámolni kívánt összegeknek megfelelően, megbontva kell szerepeltetnie. Negyedik lépés: Amint megvan az összes számviteli bizonylat, amely a költségeket igazolja, társítsa hozzá a pénzügyi teljesítést (kifizetést) igazoló bizonylatokat. A kifizetések igazolásakor azt kell bizonylatokkal alátámasztani, hogy a szervezetük pénzeszközeiből (banki folyószámla vagy pénztár) kiadásra került az elszámolni kívánt számviteli bizonylaton megjelölt összeg. Nagyon fontos, hogy minden költség kifizetését igazolja, ám a Támogatáskezelő részére csak a 100 000, -Ft-os értékhatárt meghaladó összegekről szóló bizonylatokat kell benyújtania. Érdemes számviteli bizonylatonként végigellenőrizni, hogy mindegyik kifizetését igazolta-e. Párosítsa össze a számviteli bizonylatot és a pénzügyi teljesítést (kifizetést) igazoló bizonylatot. Amennyiben a készpénzes kifizetés igazolását nem kiadási pénztárbizonylattal igazolja, hanem időszaki pénztárjelentéssel vagy naplófőkönyvvel, akkor ellenőrizze végig, hogy ezen dokumentumok minden költség kifizetését tartalmazzák-e. Átutalással történő kifizetés esetén, amennyiben egy bankszámlakivonattal nem csak egy kifizetést igazol, szintén ellenőrizze, hogy minden tétel kifizetése szerepel-e az összeállított anyagban. A számlaösszesítőben, minden érintett számlához „A pénzügyi teljesítést igazoló bizonylat sorszáma” mezőbe ugyanazt a bankszámlakivonatot tüntesse fel. Ötödik lépés: Amint összeállította az összes számviteli bizonylatot és a hozzá tartozó pénzügyi teljesítést (kifizetést) igazoló bizonylatot, kezdje el a számlaösszesítő elkészítését. A pénzügyi elszámolását az EPER-ben kell elkészítenie, és amint rögzítette az összes számviteli bizonylatot és elvégezte a hozzárendeléseket, kérjük, végezze el az ellenőrzést. A számlaösszesítőt bármelyik állapotban kinyomtathatja, megtekintheti (az első mentés után), így még véglegesítés előtt ellenőrizheti azt. Azonban figyeljen arra, hogy a beszámolóhoz a véglegesítés utáni példányt (ezen fel van töltve az EPER által a Számlaösszesítő sorszáma rovat) nyújtsa be. A számlaösszesítővel kapcsolatos formai és tartalmi követelményeket jelen Útmutató 3.4.1. pontjában találja. Az Integrációs Pedagógiai Rendszer 2014. évi támogatása Elszámolási Útmutató: IPR-14
26
Az elkészített számlaösszesítőt ne felejtse el kinyomtatni, aláírni és hitelesíteni. Elegendő a számlaösszesítő utolsó oldalát cégszerűen aláírni, nem kell minden oldalt aláírni. Hatodik lépés: A számlaösszesítő elkészítése után ellenőrizze, hogy az eredeti számviteli bizonylatokon szerepele záradék. Záradékolni kell minden kiadást, költséget igazoló számviteli bizonylatot. A záradékolásnál a legfontosabb, hogy az EREDETI számlára, bérjegyzékre stb. (számviteli bizonylatra) kell rávezetni a pályázati azonosítót és a záradékot, azaz a számlából elszámolni kívánt összeget. (záradékolásról bővebb információt jelen Útmutató 3.4.2. pontjában olvashatnak) Amennyiben nem az eredeti példányon szerepel a záradék, az olyan, mintha rá sem került volna. A helyszíni ellenőrzés során munkatársaink ezt is ellenőrzik, és amennyiben nem az eredeti számviteli bizonylaton találják a záradékot, az a támogatás nem szerződés szerinti felhasználásának minősül. Kérjük, ellenőrizze, hogy minden költséget alátámasztó számviteli bizonylat eredeti példányán szerepeljen a záradék. Ha a pénzügyi teljesítést (kifizetést) igazoló bizonylat nem kapcsolható egyértelműen egy adott költséget alátámasztó dokumentumhoz (pl. több tétel összegét egy sorban szerepelteti, vagy nem szerepel a szövegrészben a számla száma), akkor a pénzügyi teljesítést (kifizetést) igazoló bizonylatot is záradékolni kell. Fontos, hogy ellenőrizze, hogy ugyanazt az összeget írta-e a számlaösszesítőben, melyet a számviteli bizonylat záradékában feltüntetett, azaz mindig az adott bizonylatról elszámolni kívánt összeget. Amennyiben lehetőség van arra, hogy pl. egy számviteli bizonylatot megbontson, azaz az azon szereplő költségek egy részét jelen pályázathoz számolja el, másik részét pedig egy másikhoz, akkor minden esetben figyelni kell arra, hogy a számviteli bizonylaton szereplő záradékokban megjelölt értékek összege nem lehet magasabb, mint a számviteli bizonylat teljes értéke. Hetedik lépés: Minden beküldött költséget igazoló számviteli bizonylatot és azok pénzügyi teljesítését (kifizetését) igazoló bizonylatot, továbbá a kapcsolódó egyéb dokumentumokat a pénzügyi elszámolás során hitelesített másolat formájában kell benyújtani. Ennek oka, hogy az elszámolás során nem az eredeti dokumentumokat kell beküldeni, ezért a szervezet hivatalos képviselőjének (vagy meghatalmazottjának) hitelesítéssel kell igazolnia, hogy a beküldött másolatok az eredeti dokumentummal mindenben megegyeznek. A hitelesítés első lépése, hogy fénymásolja le a már előző lépésben záradékolt számviteli bizonylatokat, a pénzügyi teljesítést (kifizetést) igazoló bizonylatot és amennyiben szükséges, az egyéb dokumentumokat. A fénymásolatokra kék tollal vagy pecséttel vezesse rá az igazolást, hogy az eredetivel mindenben megegyezik a másolat, valamint a hitelesítés dátumát, és a szervezet hivatalos képviselője kék tollal írja alá. Fontos, hogy minden számviteli bizonylaton az aláírás megegyezzen a Támogatáskezelőhöz szerződéskötéskor már benyújtott aláírási címpéldányon szereplő aláírással. A képviselő akadályoztatása esetén meghatalmazott személy is eljárhat, ebben az esetben a képviselő által aláírt alakszerű eredeti Meghatalmazás csatolása szükséges ahhoz, hogy a meghatalmazott személy eljárhasson a beszámoló elkészítésében. (Az alakszerű meghatalmazáson szerepelnie kell a meghatalmazó, a meghatalmazott és az aláírásokat hitelesítő két tanú nevének, lakcímének és aláírásának.) Szignó használata csak abban az esetben engedélyezett, amennyiben eredeti példányban beküld egy nyilatkozatot, melyben megjelenik a teljes aláírás képe és a szignó is. A nyilatkozatnak tartalmaznia kell: Az Integrációs Pedagógiai Rendszer 2014. évi támogatása Elszámolási Útmutató: IPR-14
27
a szervezet hivatalos képviselőjének nevét, azonosító adatait (pl.: lakcím, személyi igazolványszám, anyja neve, születési hely, idő) és aláírását, a szervezet hivatalos képviselőjének szignóját, az aláírást, szignót hitelesítő két tanú nevét, lakcímét, személyi igazolványszámlát és aláírását. Nyolcadik lépés: Készítse el a szakmai beszámolót. Ezt az EPER-ben kell benyújtani. A feltett kérdésekre kell választ adnia úgy, hogy az összhangban legyen a pénzügyi elszámolással és a pályázatban vállaltakkal. Hasznos, ha a szakmai beszámoló elkészítése során ismét előveszi a pályázatát és átolvassa a szakmai kérdésekre benyújtott pályamunkáját. A szakmai beszámolónak minden esetben azt kell alátámasztania, hogy a Kedvezményezett a szerződésben vállaltak szerint használta fel a támogatást. Ezért is fontos a szakmai beszámoló elkészítése során figyelemmel lenni a beküldött költségelszámolásra, azaz, hogy a kettő egyértelműen alátámassza egymást és a támogatás jogszerű felhasználását. A szakmai beszámoló elkészítése során ne a terjedelmen legyen a hangsúly, hanem azon, hogy érdemben adjon választ azokra a kérdésekre, melyek az űrlapon szerepelnek. Amennyiben a szakmai beszámolóban egyéb csatolandó dokumentumok beküldése is szükséges, kérjük, ne felejtse el azokat is beküldeni. Kilencedik lépés: Már csak egy lépés van hátra, hogy a teljes elszámolást, mely áll a pénzügyi elszámolásból és a szakmai beszámolóból, elküldje. A pénzügyi elszámolást véglegesíteni kell az EPER-ben, ezt követően a kötelezően beküldendő nyilatkozat egy példányát, a kinyomtatott, cégszerűen aláírt számlaösszesítőt, valamint a fentiek szerint összeállított pénzügyi dokumentumokat postai úton, határidőben a Támogatáskezelő postacímére kell elküldeni. A szakmai beszámolót határidőben készítse el és véglegesítse az EPERben. A fenti lépések sorvezetőként szolgálnak a beszámoló elkészítésében. 7.2
Ellenőrző lista az elszámolás helyes összeállításához
Az alábbiakban talál egy ellenőrzési listát, melynek segítségével ellenőrizheti elszámolását még a benyújtás előtt. Ellenőrzési szempont Megfelelő? ( √ ) Ellenőriztem, hogy valamennyi pénzügyi bizonylat kelte vagy teljesítési határideje a támogatási időszakba esik. A teljes támogatási összeggel elszámoltam (a beküldött dokumentumok összege megegyezik a támogatási és az elvárt önrész összegével) Amennyiben nem a teljes támogatási összeggel számoltam el, kitöltöttem és csatoltam a lemondó nyilatkozatot és az összeget átutaltam a támogatási szerzősében megadott bankszámlaszámra. A terhelésről szóló bankszámlakivonatot is csatoltam a pénzügyi elszámoláshoz. Minden támogatás terhére elszámolni kívánt eredeti számviteli bizonylaton eredetiben szerepel a záradék, továbbá jelen elszámolás pályázati azonosítója szerepel a záradék szövegében. Az Integrációs Pedagógiai Rendszer 2014. évi támogatása Elszámolási Útmutató: IPR-14
28
Minden költség felmerülését igazoló számviteli bizonylathoz (számla, kiküldetési rendelvény stb.) mellékeltem a pénzügyi teljesítést (kifizetést) igazoló bizonylatot, ahol kellett, záradékoltam is. Minden dokumentum minden oldalát, melyet beküldök, hitelesítettem. (A fénymásolatra írtam rá kék tollal a hitelesítést és nem hiányzik az aláírás és a dátum sem.) Véglegesítettem a pénzügyi és szakmai beszámolómat az EPER-ben. Amennyiben a szakmai beszámoló részeként egyéb dokumentumokat postai úton kell beküldenem (pl. jelenléti ív), akkor azokat csatoltam. Elszámolás számviteli bizonylatait, pénzügyi teljesítést (kifizetést) igazoló bizonylatot rögzítettem az EPER-ben. Kinyomtattam az EPER-ből a számlaösszesítőt és aláírva, csatoltan küldöm. A költségek elszámolása során jelen Útmutató 4. Fejezetében felsoroltak szerinti dokumentumokat csatoltam. Az elszámolás elválaszthatatlan részét képező pénzügyi teljességi nyilatkozatot csatoltam.
Az Integrációs Pedagógiai Rendszer 2014. évi támogatása Elszámolási Útmutató: IPR-14
29
Mellékletek 7.3 melléklet: Gépi számla
Az Integrációs Pedagógiai Rendszer 2014. évi támogatása Elszámolási Útmutató: IPR-14
30
7.4
melléklet: Kézi kitöltésű számla
Az Integrációs Pedagógiai Rendszer 2014. évi támogatása Elszámolási Útmutató: IPR-14
31
7.5
melléklet: Egyéni bérjegyzék
Az Integrációs Pedagógiai Rendszer 2014. évi támogatása Elszámolási Útmutató: IPR-14
32
7.6
melléklet: Kiadási pénztárbizonylat
Az Integrációs Pedagógiai Rendszer 2014. évi támogatása Elszámolási Útmutató: IPR-14
33
7.7
melléklet: Bankszámlakivonat
Az Integrációs Pedagógiai Rendszer 2014. évi támogatása Elszámolási Útmutató: IPR-14
34
7.8
melléklet: Lemondó nyilatkozat előző évi kifizetés esetén
LEMONDÓ NYILATKOZAT* (kitöltése csak lemondás, önkéntes visszafizetés esetén kötelező) Alulírott .......................................................... , mint a(z) ............................................................................................ kedvezményezett hivatalos képviselője nyilatkozom, hogy a IPR- ................................................................ pályázati azonosítóval jelölt pályázatomhoz kapcsolódóan ........................................................................ Ft, azaz ...................................................................................................................... Ft (betűvel) támogatási összegről a mai napon lemondok. A lemondás indokolása: ...................................................................................................................................................................................................... ......................................................................................................................................................................................................
Egyúttal kijelentem, hogy a lemondással érintett támogatási (rész)összeget a pályázati azonosító feltüntetésével visszautaltam az Integrációs Pedagógiai Rendszer 10032000-01451461-00000000 számú bankszámlaszámra. A visszautalásról szóló terhelési értesítő záradékolt másolatát az elszámoláshoz csatolom. Kelt: Kedvezményezett cégszerű aláírása ph. *Kérjük, amennyiben a támogatási összeg 100%-ával nem tud az elfogadott költségvetés szerint elszámolni, úgy a maradványösszeget utalja vissza Integrációs Pedagógiai Rendszer 10032000-01451461-00000000 számú bankszámlaszámára. Az utaláskor kérjük, a közlemény rovatba írja be a pályázati azonosítót.
Az Integrációs Pedagógiai Rendszer 2014. évi támogatása Elszámolási Útmutató: IPR-14
35
7.9
melléklet: Lemondó nyilatkozat tárgyévi kifizetés esetén LEMONDÓ NYILATKOZAT* (kitöltése csak lemondás, önkéntes visszafizetés esetén kötelező)
Alulírott .......................................................... , mint a(z) ............................................................................................ kedvezményezett hivatalos képviselője nyilatkozom, hogy a IPR- ................................................................ pályázati azonosítóval jelölt pályázatomhoz kapcsolódóan ........................................................................ Ft, azaz ...................................................................................................................... Ft (betűvel) támogatási összegről a mai napon lemondok. A lemondás indokolása: ...................................................................................................................................................................................................... ......................................................................................................................................................................................................
Egyúttal kijelentem, hogy a lemondással érintett támogatási (rész)összeget a pályázati azonosító feltüntetésével visszautaltam az Integrációs Pedagógiai Rendszer 10032000-01220328-50000988 számú bankszámlaszámra. A visszautalásról szóló terhelési értesítő záradékolt másolatát az elszámoláshoz csatolom. Kelt: Kedvezményezett cégszerű aláírása ph. *Kérjük, amennyiben a támogatási összeg 100%-ával nem tud az elfogadott költségvetés szerint elszámolni, úgy a maradványösszeget utalja vissza Integrációs Pedagógiai Rendszer 10032000-01220328-50000988 számú bankszámlaszámára. Az utaláskor kérjük, a közlemény rovatba írja be a pályázati azonosítót.
Az Integrációs Pedagógiai Rendszer 2014. évi támogatása Elszámolási Útmutató: IPR-14
36
7.10 melléklet: Minta meghatalmazáshoz Meghatalmazás (minta) Alulírott _______________________________________ (szül. hely, idő; anyja neve; lakcím;), mint a Pályázó Szervezet vezető tisztségviselője meghatalmazom ________________________________________t, (szül. hely, idő;……………………………………………………………….. anyja neve;…………………………………………. lakcím………………………………………….), hogy nevemben a Pályázó Szervezet ügyében teljes jogkörrel eljárjon.
Kelt.: Meghatalmazó Előttünk, mint tanúk előtt: Név:______________________________________ Lakcím:__________________________________ Anyja neve:______________________________ Aláírás:
Az Integrációs Pedagógiai Rendszer 2014. évi támogatása Elszámolási Útmutató: IPR-14
Meghatalmazott
Név:______________________________________ Lakcím:__________________________________ Anyja neve:______________________________ Aláírás:
37
7.11
melléklet: Teljességi nyilatkozatminta NYILATKOZAT
az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ávr.) 93. § (2)-(3) bekezdése szerinti ellenszolgáltatás költségeire vonatkozó kötelezettség teljesítéséről Alulírott …………………………………………………………………… (Kedvezményezett képviselőjének neve), a ……………………………………………………………(szervezet megnevezése) képviselője kijelentem, hogy a feltüntetett költségek kifizetése előtt azok jogosságáról és összegszerűségéről – ellenszolgáltatás teljesítését követően esedékes kifizetés előtt, ezen felül az ellenszolgáltatás teljesítéséről is – előzetesen meggyőződtem. Tudomásul veszem, hogy – a fenti jogszabályhelyre és az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 53 §-ára hivatkozva – e nyilatkozattal a Kedvezményezett a költségvetési támogatás rendeltetésszerű felhasználására vonatkozó beszámolási kötelezettségének tesz eleget. Tudomásul veszem, hogy ennek hiányában a beszámoló nem fogadható el, illetőleg ha ennek nem határidőben vagy megfelelő módon teszek eleget, e kötelezettségnek teljesítéséig a költségvetési támogatás folyósítása felfüggesztésre kerül. Kelt: Pénzügyi ellenjegyző aláírása Amennyiben a Kedvezményezett önállóan működő, de nem önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, a gazdasági szervezet képviselőjének is ellen kell jegyeznie a nyilatkozatot: Alulírott …………………………………………………………………… (Kedvezményezett képviselőjének neve), a……………………………………………………………(szervezet megnevezése) (székhely: ………………………………………………………………) képviseletében elismerem és kijelentem, hogy a Kedvezményezett önállóan működő költségvetési szerv és az Ávr. rendelkezéseinek megfelelően gazdasági szervezeteként az általam képviselt szervezet jár el. Jelen nyilatkozat ellenjegyzésével igazolom, hogy a hivatkozott kormányrendeletben foglalt feltételek, amelyek az aláírásához szükséges, teljesültek. Kötelezettségvállalás száma: ……………………………………………………………………… Kelt: Pénzügyi ellenjegyző aláírása
Az Integrációs Pedagógiai Rendszer 2014. évi támogatása Elszámolási Útmutató: IPR-14
38
Felelős szerkesztő: Emberi Erőforrások Minisztériuma, Emberi Erőforrás Támogatáskezelő 1054 Budapest, Alkotmány utca 25.
39