Előterjesztés: Címe:
a Kunszentmárton Város Önkormányzata által működtetett köznevelési intézmény(ek) állami működtetésbe vételével összefüggő, a feladatellátáshoz kapcsolódó létszámátadásról, valamint a feladatellátáshoz kapcsolódó vagyon, jogok és kötelezettségek átadás-átvételéről szóló megállapodás, valamint a Kunszentmárton Város Önkormányzata és a Szolnoki Tankerületi Központ között kötendő Vagyonkezelési Szerződés elfogadásáról
Testületi ülés dátuma:
2016. december 6. Készítés ideje:
2016. december 1. Készítette: Bocskai József Ellenőrizte: Jóváhagyta: Dr. Hoffmann Zsolt Tárgyalja meg:
Nyílt Zárt ülés ülés Képviselő-testület Pénzügyi és Gazdasági Bizottság
X X
Ügyrendi, Civil kapcsolatok és Közművelődési Bizottság Egészségügyi és Szociális Bizottság Oktatási, Sport és Közbiztonsági Bizottság Roma Nemzetiségi Önkormányzat
X
Kunszentmárton Város Polgármestere Kunszentmárton ELŐTERJESZTÉS a Kunszentmárton Város Önkormányzata által működtetett köznevelési intézmény(ek) állami működtetésbe vételével összefüggő, a feladatellátáshoz kapcsolódó létszámátadásról, valamint a feladatellátáshoz kapcsolódó vagyon, jogok és kötelezettségek átadás-átvételéről szóló megállapodás, valamint a Kunszentmárton Város Önkormányzata és a Szolnoki Tankerületi Központ között kötendő Vagyonkezelési Szerződés elfogadásáról Tisztelt Képviselő-testület ! A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény szerint: „74.§(4) A tankerületi központ által fenntartott köznevelési intézmény és a szakképzési centrum feladatainak ellátását szolgáló, települési önkormányzati tulajdonú ingatlan és ingó vagyonra vonatkozóan a tankerületi központot és a szakképzési centrumot ingyenes vagyonkezelői jog illeti meg mindaddig, amíg a köznevelési közfeladat a tankerületi központ vagy a szakképzési centrum részéről történő ellátása az adott ingatlanban meg nem szűnik. A tankerületi központ, valamint a szakképzési centrum ingyenes vagyonkezelői jogának fennállása alatt a köznevelési intézmény feladatainak ellátását szolgáló ingatlan és ingó vagyont a települési önkormányzat nem idegenítheti el, nem terhelheti meg, bérbe nem adhatja. A tankerületi központ által a köznevelési intézmény feladatainak ellátását szolgáló ingatlanvagyon bérbeadásához szükség van az érintett köznevelési intézmény vezetőjének előzetes véleményére.” ----------„76. §A tankerületi központ, valamint a szakképzési centrum fenntartója együttműködik a települési önkormányzattal a helyi közösségi és kulturális élet feltételeinek biztosítása érdekében oly módon, hogy a vagyonkezelésében lévő önkormányzati tulajdonú ingatlan használatát tanítási időn kívül és a pedagógiai programban, továbbá egyéb jogszabályban meghatározott feladatok végrehajtásának biztosítása mellett külön megállapodás alapján ingyenesen biztosítja a tulajdonos települési önkormányzat számára. A megállapodás megkötéséhez szükség van az érintett köznevelési intézmény vezetőjének előzetes véleményére.” -----------„99/G. § (1) A tankerületi központ által fenntartott, települési önkormányzat által működtetett köznevelési intézmény 76. §-ban meghatározott működtetésével kapcsolatos jogviszonyokból származó jogok és kötelezettségek a tankerületi központot 2017. január 1-jétől illetik meg, illetve terhelik.
(2) 2017. január 1-jével a tankerületi központ foglalkoztatotti állományába kerülnek a működtető önkormányzat által irányított költségvetési szervnél a tankerületi központ által fenntartott köznevelési intézmény működtetését és a működtetéshez kapcsolódó funkcionális feladatokat ellátó köztisztviselők, közalkalmazottak, munkavállalók, ha - a munkaviszonyban foglalkoztatottak kivételével - megfelelnek a 2016. december 31-én betöltött munkakörükre vonatkozóan a közszolgálati tisztviselőkről szóló törvényben, a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvényben és végrehajtási rendeleteikben meghatározott képesítési előírásoknak. 99/H. § (1) A 2016. december 31-én települési önkormányzat által működtetett köznevelési intézmény köznevelési feladatainak ellátását szolgáló mindazon települési önkormányzati vagyon és vagyoni értékű jog (a továbbiakban: vagyon) leltár szerint 2017. január 1-jén a területileg illetékes tankerületi központ ingyenes vagyonkezelésébe kerül. A köznevelési feladat ellátását biztosító vagyon alatt az ellátott köznevelési feladathoz kapcsolódó valamennyi jogot és kötelezettséget, valamint ingó és ingatlan vagyont is érteni kell. (2) A tankerületi központ és a működtető települési önkormányzat az átvételhez kapcsolódó intézkedések végrehajtása során kölcsönösen együttműködve járnak el. (3) Az átadás-átvételt a működtető települési önkormányzat képviseletére jogosult személy (a továbbiakban: átadó) és a tankerületi központ képviseletében eljáró, az intézmény székhelye szerint illetékes tankerületi igazgató megállapodásának (a továbbiakban: megállapodás) legkésőbb 2016. december 15-éig történő megkötésével kell végrehajtani. (4) Ha a felek között a (3) bekezdésben megjelölt határidőig nem jön létre vagy nem teljeskörűen jön létre a megállapodás, az oktatásért felelős miniszter 2016. december 20. napjáig határozattal létrehozza a megállapodást, illetve határozattal dönt a megállapodásban nem rendezett kérdésekről. A határozat ellen fellebbezésnek nincs helye. A határozat a bírósági felülvizsgálatra tekintet nélkül végrehajtható. (5) A (4) bekezdés szerinti közigazgatási határozattal (a továbbiakban: közigazgatási határozat) szemben bírósági felülvizsgálatnak van helye. A bíróság a felülvizsgálati kérelemről peres eljárásban határoz, az eljárásra - a (6) és (7) bekezdésben foglalt eltérésekkel - a polgári perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvény XX. Fejezetének rendelkezéseit kell alkalmazni. (6) A közigazgatási határozat végrehajtása felfüggesztésének nincs helye. A bíróság a perben soron kívül jár el. A bíróság a közigazgatási határozatot megváltoztathatja. (7) Ha a közigazgatási határozattal szembeni felülvizsgálati kérelem benyújtását követően, de a bíróság döntését megelőzően a felek a megállapodást megkötik, az oktatásért felelős miniszter a megállapodás megkötését követően a közigazgatási határozatot visszavonja, és erről a bíróságot haladéktalanul írásban értesíti. A közigazgatási határozat visszavonása esetén a bíróság a pert megszünteti.” Tisztelt Képviselő-testület ! A fenti jogszabályi változások önkormányzatunkat az alábbi ingó és ingatlan vagyon kapcsán érintik: - Általános iskola, Deák Ferenc u. 4. - Általános iskola, Széchenyi lakótelep - Művészeti iskola, Kossuth Lajos u. 3. - Pedagógiai szakszolgálat, Kölcsey u. 2.
Mint arról a Képviselő-testületet többször is tájékoztattuk, az elmúlt hónapokban folyamatos tárgyalást és egyeztetést folytattunk a KLIK Szolnoki Tankerület igazgatójával és munkatársaival. A megállapodások előkészítése többkörös egyeztetés után végső állapotra jutottak, a tervezetek elkészültek. A megállapodás kapcsán egy ponton nincs előzetes egyezség a két fél között. Önkormányzatunk ragaszkodik ahhoz, hogy ne kerüljön átadásra a Deák Ferenc u. 4. szám alatti ingatlanban a könyvtárhelyiség és raktár, mivel egy későbbi óvodai csoportbővítés esetén erre Önkormányzatunknak szüksége lehet. Ezt előzetesen az általános iskola vezetése és a tankerületi igazgató sem támogatja. A Képviselő-testület véleményét ebben a kérdésben korábban többször kikérve javaslom, hogy ragaszkodjunk korábbi álláspontunkhoz és a megállapodást csak az általunk javasolt formában fogadjuk el. A határozatok mellékletében szereplő megállapodások ezt tartalmazzák. Amennyiben a Tankerületi Központ ezt nem fogadja el – a megállapodás december 15-ig nem kerül aláírásra – vitánkban az oktatásért felelős miniszter dönt és 2016. december 20. napjáig határozattal létrehozza a megállapodást. A határozatok mellékletei az alábbiakat tartalmazzák: - megállapodás - vagyonkezelési szerződés - átadásra nem kerülő helyiségek listája - épületenként helyszínrajzok, alaprajzok (bejelölve az átadásra nem kerülő részeket) - adattáblák Kérem a Képviselő-testületet, hogy az alábbi határozatokkal a mellékletben szereplő megállapodásokat fogadja el.
Kunszentmárton, 2016. december 1.
Wenner-Várkonyi Attila polgármester
1. ........./2016.(XII.06.) határozat a Kunszentmárton Város Önkormányzata által működtetett köznevelési intézmény(ek) állami működtetésbe vételével összefüggő, a feladatellátáshoz kapcsolódó létszámátadásról, valamint a feladatellátáshoz kapcsolódó vagyon, jogok és kötelezettségek átadás-átvételéről szóló megállapodás elfogadásáról Kunszentmárton Város Önkormányzati Képviselő-testülete a Kunszentmárton Város Önkormányzata által működtetett köznevelési intézmény(ek) állami működtetésbe vételével összefüggő, a feladatellátáshoz kapcsolódó létszámátadásról, valamint a feladatellátáshoz kapcsolódó vagyon, jogok és kötelezettségek átadás-átvételéről szóló megállapodást a melléklet szerint elfogadja. Felhatalmazza a polgármestert a megállapodás aláírásával. Felelős: Wenner-Várkonyi Attila polgármester Határidő: azonnal Erről értesül: Képviselő-testület Szolnoki Tankerületi Központ KKÖH osztályai Városgondnokság
Wenner-Várkonyi Attila polgármester
Dr. Hoffmann Zsolt jegyző
2. ........./2016.(XII.06.) határozat a Kunszentmárton Város Önkormányzata és a Szolnoki Tankerületi Központ között kötendő Vagyonkezelési Szerződés elfogadásáról Kunszentmárton Város Önkormányzati Képviselő-testülete a Kunszentmárton Város Önkormányzata és a Szolnoki Tankerületi Központ között kötendő Vagyonkezelési Szerződést a melléklet szerint elfogadja. Felhatalmazza a polgármestert a szerződés aláírásával. Felelős: Wenner-Várkonyi Attila polgármester Határidő: azonnal Erről értesül: Képviselő-testület Szolnoki Tankerületi Központ KKÖH osztályai Városgondnokság
Wenner-Várkonyi Attila polgármester
Dr. Hoffmann Zsolt jegyző
