Előterjesztés: Címe:
A Tiszazugi Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás társulási megállapodásának módosításáról Testületi ülés dátuma:
2016. 10. 27. Készítés ideje:
2016. 10. 21. Készítette: dr. Péter Zsuzsanna Ellenőrizte: Jóváhagyta: Dr. Hoffmann Zsolt
Tárgyalja meg:
Nyílt Zárt ülés ülés Képviselő-testület Pénzügyi és Gazdasági Bizottság Ügyrendi, Civil kapcsolatok és Közművelődési Bizottság Egészségügyi és Szociális Bizottság Oktatási, Sport és Közbiztonsági Bizottság Roma Nemzetiségi Önkormányzat
X X
Kunszentmárton Város Polgármesterétől ________________________________________________________________ ELŐTERJESZTÉS
Tiszazugi Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás társulási megállapodásának módosításáról Tisztelt Képviselő-testület! A Tiszazugi Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás által megvalósításra kerülő ivóvízminőség-javító projekt befejezésével a beruházással létrejövő vagyon megosztását még ebben az évben el kell végezni. A Képviselő-testület 2016. szeptember 22. napján tartott ülésén levette napirendi pontjáról az előterjesztés megtárgyalását, mert a testületi ülés napján már birtokunkban volt az az információ, hogy a korábban a Társulási Tanács június 22. napján a megállapodás módosításáról hozott határozatát Csépa Község Önkormányzata nem fogadta el, így az semmiképp sem tudott volna hatályba lépni. A kérdéskörben 2016. október 18. napján informális ülésen egyeztetést tartottunk a Képviselő-testület tagjaival, annak érdekében, hogy a Társulás elnöke által 2016. október 20. napjára összehívott Tanácsülésen önkormányzatunk a vagyonmegosztás kapcsán milyen álláspontot képviseljen. Az informális ülésünkön az alábbi vagyonmegosztási javaslat mellett foglaltunk állást: A Társulási megállapodás IX. Tulajdoni kérdések, üzemeltetés A.) Tulajdonjogi kérdések című pontjában szereplő vagyonmegosztásról szóló második bekezdését („A vagyonmegosztás módja a vagyon természetben történő tulajdonba adása a társult önkormányzatok részére, az 5. sz. mellékletben rögzített költségviselési elvek és arányok alapján.”) az alábbiak szerint módosítsák a tagönkormányzatok: „A vagyonmegosztás módja a vagyon természetben történő tulajdonba adása a társult önkormányzatok részére, a társult önkormányzatok közigazgatási területén megvalósított műszaki tartalom szerint és arányában történik.” Továbbá kezdeményezte önkormányzatunk, hogy Társulási Tanács figyelemmel a megállapodás IX. Tulajdoni kérdések, üzemeltetés B.) Üzemeltetés című pontjában foglalt rendelkezésnek megfelelően a beruházással létrejött vízi-közmű vagyon üzemeltetőjének jelölje ki a BÁCSVÍZ Zrt.-t, és tárgyaljon az üzemeltetővel a beruházással létrejövő vagyon üzemeltetési szerződés feltételrendszere tárgyában annak érdekében hogy az üzemeltetésre átadásra kerülő új vagyonelemek után fizessen magasabb összegű bérleti (használati) díjat a vagyon tulajdonosának. A használati díj szerződésmódosítással történő megváltoztatására azonban a víziközműszolgáltatásról szóló 2011. évi CCIX. törvény 18. § (1) és (3) bekezdései alapján nincs joga a szerződő feleknek, mivel azt a hatályos jogszabályok alapján miniszteri rendelet határozza meg (amely jelenleg a törvény 87. § (1) bekezdésben az üzemeltetési szerződésben 2015. július 1.-jén hatályos összeg). A Tiszazugi Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás 2016. október 20. megtartott ülésén Elnök úr is hasonló vagyonfelosztási módra tett javaslatot.
Csépa polgármestere előadta, hogy a képviselő-testületük a csépai vízműtelepen elvégzett értéknövelő beruházás önkormányzata részére történő tulajdonba adását (amely vonatkozásában tulajdonjogi igénye van Csépa mellett, Tiszasas és Tiszaug önkormányzatának, mint ingatlan-nyilvántartáson kívüli tulajdonos) csak abban az esetben tudja támogatni, ha a vízműtelepről ivóvizet szolgáltatott önkormányzatok a lakosaik által elfogyasztott vízmennyiség arányában az ivóvíz kitermelésével kapcsolatos eszközök meghibásodása, pótlása miatti költségek viseléséhez hozzájárulnak. A csépai vízmű telepre épített ivóvízhálózat önkormányzatai jelenleg mind a Bácsvíz Zrt-vel állnak jogviszonyban. A Bácsvíz Zrt-vel egyeztetett Fialka György polgármester úr, amely szerint a Bácsvíz vállalta, hogy meghibásodás esetén a javítást haladéktalanul elvégzi és a javítási költségeket megelőlegezi (akár több évre előre programozottan) az önkormányzatok részére, így az ivóvíz ellátásban nem fog komoly fennakadást okozni egy-egy meghibásodás. Az ülésen elhangzott továbbá, hogy a beruházással kapcsolatban felmerülő egyéb - a társulás által korábban kifizetett - költségek (mint a közbeszerzési eljárással kapcsolatos költségek, műszaki tervdokumentációval kapcsolatos költségek, földhivatali díjak, stb.) megosztásáról is dönteni kell, mivel a projekt lezárásával a Társulás megszűnik, a támogatási szerződésben vállalt projektfenntartási kötelezettségeket a tagönkormányzatoknak kell teljesíteniük. A javaslat szerint ezeket az ún. egyéb költségek a tagönkormányzatok lakosságarányosan kerülnének megosztásra, azaz lakosságarányosan aktiválják majd könyveikben. A Társulási ülésen javaslat érkezett a szerződés 5. számú mellékletének módosítására is. A módosítást az indokolja, hogy mivel a beruházás 100%-os támogatási intenzitású volt, ezért a beruházás megvalósítása során - a tagdíjfizetési kötelezettségen kívül – a tagönkormányzatokat ténylegesen nem terhelte fizetési kötelezettség. Mivel a fenntartási időtartam alatt, még keletkezhet fizetési kötelezettsége a Társulásnak illetve megszűnése esetén jogutódlással a tagönkormányzatoknak, így a költségviselésről mindenképpen rendelkezni kell a szerződő feleknek. A javaslat szerint a megállapodás 5. melléklete az alábbiak szerint módosuljon: „A tagokat terhelő fizetési kötelezettség és tagsági díj mértékét megállapító számítási mód A tagokat terhelő, az ivóvízminőség-javító beruházáshoz kapcsolódó fizetési kötelezettség és a Társulás működési költségeinek viselése (tagsági díj) a tagönkormányzatokat mindenkori lakosságszámuk arányában terheik.” Az üzemeltető kijelölésről szóló Társulási Tanács határozatot a társulás öcsödi munkaszervezete elő fogja készíteni. Tájékoztatom a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az ülésünkre meghívtam Molnár Bálint elnök urat és Fialka György polgármester urat. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet szíveskedjen dönteni a társulási megállapodás módosításáról. Kunszentmárton, 2016. október 21. Wenner-Várkonyi Attila polgármester
1. …./2016. (X.27.) határozat A Tiszazugi Ivóvízminőség-javító megállapodás módosításáról
Önkormányzati
Társulás
Társulási
Kunszentmárton Város Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta a Tiszazugi Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás Társulási megállapodás módosításáról szóló előterjesztést és úgy dönt, hogy a Társulási megállapodás (továbbiakban: Megállapodás) alábbiak szerinti módosítását elfogadja: I. A Megállapodás IX. Tulajdoni kérdések, üzemeltetés A.) Tulajdonjogi kérdések című pontjában szereplő vagyonmegosztásról szóló második bekezdése („A vagyonmegosztás módja a vagyon természetben történő tulajdonba adása a társult önkormányzatok részére, az 5. sz. mellékletben rögzített költségviselési elvek és arányok alapján.”) helyébe az alábbi rendelkezés lép: „A vagyonmegosztás módja a vagyon természetben történő tulajdonba adása a társult önkormányzatok részére, az alábbi vagyonmegosztási elvek alapján történik: 1. A beruházással megvalósult ivóvíz hálózat és a vízműtelep tekintetében az adott teleülés közigazgatási területén ténylegesen megvalósult műszaki tartalom szerint történik. 2. Az ivóvízminőség-javító beruházáshoz kapcsolódó egyéb költségek tekintetében a vagyonmegosztás a tagönkormányzatok lakosságszámának aránya szerint kerül sor.” II. A Megállapodás 5. számú melléklete helyébe az alábbi rendelkezés lép: „A tagokat terhelő fizetési kötelezettség és tagsági díj mértékét megállapító számítási mód A tagokat terhelő, az ivóvízminőség-javító beruházáshoz kapcsolódó fizetési kötelezettség és a Társulás működési költségeinek viselése (tagsági díj) a tagönkormányzatokat mindenkori lakosságszámuk arányában terheik.” A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a módosított társulási megállapodás aláírására. Felelős: Wenner-Várkonyi Attila polgármester Határidő: azonnal Erről értesül: - Képviselő-testület tagjai - Wenner-Várkonyi Attila polgármester - Dr. Hoffmann Zsolt jegyző - Tiszazugi Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás Kmf. Wenner-Várkonyi Attila polgármester
Dr. Hoffmann Zsolt jegyző
2. …./2016. (IX.27.) határozat A tiszazugi ivóvízminőség-javító beruházással megvalósult csépai vízmű telep felújítási és beruházási költségeihez történő hozzájáruló nyilatkozat elfogadásáról Kunszentmárton Város Önkormányzatának Képviselő-testülete, figyelemmel Csépa, Tiszasas és Tiszaug Községi Önkormányzatainak kérésére úgy határoz, hogy mivel a tiszazugi ivóvízminőség-javító beruházás befejezését követően Kunszentmárton város közigazgatási területén a közműves ivóvízellátást a csépai vízműtelepen kitermelt és tisztított ivóvíz fogja biztosítani, az ivóvíz kitermelésével és tisztításával kapcsolatban, a vízműtelepen felmerülő felújítási és beruházási költségek viseléséhez a bérleti díj terhére a településeken mért éves vízfogyasztás arányában a vízmű telepről nyert ivóvizet igénybe vevő települési önkormányzatokkal együtt hozzájárul. A Képviselő-testület felkéri a Tiszazugi Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás Társulási Tanácsát, hogy a költségek viseléséről szóló, a tagönkormányzatok és a víziközmű szolgáltató közötti megállapodás tervezetét készítse el és az elfogadásra küldje meg Kunszentmárton Város Önkormányzata részére. Határidő: ivóvízminőség-javító beruházás üzembe helyezése Erről értesül: - Képviselő-testület tagjai - Wenner-Várkonyi Attila polgármester - Dr. Hoffmann Zsolt jegyző - Tiszazugi Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás Kmf. Wenner-Várkonyi Attila polgármester
Dr. Hoffmann Zsolt jegyző
