ELŐTERJESZTÉS Tiszalök Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2014. május 29-én tartandó ülésének, 2. számú – Tájékoztató a Polgárőrség munkájáról, feladatellátásáról - tárgyú napirendi pontjához. Előadó: Csikós Sándor a Polgárőrség Egyesület elnöke Véleményezte: Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A Képviselő-testület 2014. évi munkatervében elfogadottaknak megfelelően felkértük a Polgárőrség Egyesület vezetőjét az előterjesztéshez mellékelt tájékoztató elkészítésére. Kérem, mondják el véleményüket a tájékoztatóval kapcsolatban. Tiszalök, 2014. május 14.
Mező József jegyző
TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK ………./2014.(V.29.) számú határozat – tervezete A Polgárőrség Egyesület tájékoztatójáról A Képviselő-testület megtárgyalta és elfogadta a Polgárőrség Egyesület munkájáról, feladatellátásáról készített tájékoztatót.
Tájékoztató a Polgárőrség munkájáról, feladatellátásáról Tisztelt Képviselő Testület! Tiszalök Város Önkormányzata Képviselő Testületének munkatervében foglaltaknak eleget téve tájékoztatom Önöket az egyesület munkájáról tevékenységéről, feladatellátásáról. Egyesületünk 2014. február 15-én tartotta éves közgyűlését. A közgyűlésen napirendi pontként szerepeltek a következők: Beszámoló a 2013 évben végzett munkájáról a „100x100” közbiztonsági program végrehajtása tükrében.. Az egyesület 2013 évi közhasznúsági jelentése, és a 2014 évi költségvetésre javaslat, illetve ezek elfogadása. Valamint egyebekben jutalmakra elismerések átadására került sor. A közgyűlésen a megyei polgárőr vezetőkön kívül részt vett városunk polgármestere Gömze Sándor úr és Kóder Attila r.őrnagy úr a Tiszalöki Rendőrőrs parancsnoka is. A beszámoló utáni hozzászólásában a polgármester úr elismeréssel szólt a végzett munkáról és további támogatásáról biztosította az egyesületet. A rendőrőrs parancsnoka kiemelte az alulról a polgárőrök részéről jövő információ szükségességét és jelentőségét. A megyei polgárőrszövetség részéről hozzászóló Jászovics László elnök helyettes úr kiemelte és elismerte az egyesület szerepét az országos „100x100” programban. Külön megköszönte a polgármester úr hozzáállását ahhoz, hogy 2013 október 05-én Tiszalökön hat megye részvételével megtartott konferenciához a feltételeket biztosította. Ezen a konferencián részt vett az országos rendőrfőkapitány, a hat megye rendőrfőkapitánya és minden megyéből a programban dolgozó 5-5 egyesület képviselője és az adott település polgármestere. A visszajelzések szerint a legsikeresebb régió értekezlet volt, mely nagyban hozzájárult ahhoz, hogy a 2009-ben történt cigány gyilkossággal terhelt tiszalöki híreket a realitás talaján kezelje. A 2013-es évről szóló beszámolót és az önkormányzattal kötött együttműködési megállapodásnak megfelelően az egyesület 2013 évi közhasznúsági jelentését és a 2014 évi költségvetést, melyet a közgyűlés egyhangúlag elfogadott mellékelem. A beszámoló számszerűen konkrétan felsorolja azokat, tevékenységeket, azt a munkát amit az egyesület 2013 évben végzett, amit az egyesület tagjai a polgárőrök tettek a lakosság biztonságáért, a közrend-közbiztonság javításáért és tartalmazza a 2014-es év feladatait. A közhasznúsági jelentés az egyesület pénzforgalmát a kapott támogatások felhasználását rögzíti, míg a költségvetés az ez évi terveket önti a pénzügyi lehetőségeket figyelembe véve elképzelt keretbe. Tisztelt Képviselő Testület. A csatolt mellékletek átfogják és konkrétan értékelik az egyesület tevékenységét, működését, összességében az elvégzett munkát tükrözik. Ezt figyelembe véve, kérem, hogy az egyesület 2013 évi munkájáról, feladatellátásáról szóló tájékoztatót fogadják el. Tiszalök, 2014. május 12. Tisztelettel: Csikós Sándor Tiszalöki Polgárőrség Egyesület Elnöke
Tiszalöki Polgárőrség Egyesület Vezetőségétől 4450. Tiszalök, Kossuth utca 67.
A Tiszalöki Polgárőrség Egyesület közhasznúsági jelentése 2013. BEVÉTELEK Pénztár nyitó tétele Bankszámla nyitó tétele Nyitó tételek összesen: Támogatások Kamat bevétel
158.355 87.878 246.233 957.000 31
KIADÁSOK Üzemanyag költség Alkatrész, javítás (szolg. gk.) Irodaszerek Egyéb (egyenruha, koszorú) Közgyűlés (működési költség) Postaköltség Telefon költség Polgárőr magazin Saját gépkocsi használat Bankszámla költség Biztosítások Gépjármű adó Pénztár záró tétele Bankszámla záró tétele Záró tételek összesen
322.245 30.310 30.690 274.315 118.850 970 52.000 1.800 55.500 21.508 25.682 14.030 144.675 110.689 255.364
Tiszalök, 2014. február 15. Csikós Sándor Tiszalöki Polgárőrség Egyesület Elnöke
BESZÁMOLÓ A POLGÁRŐRSÉG EGYESÜLET 2013. ÉVI MUNKÁJÁRÓL Tisztelt Közgyűlés! Nyugodt 2013-as esztendőre tekinthetünk vissza. A 2011. évi 165. törvény polgárőrségről a polgárőri tevékenység szabályairól alapján tevékenykedtünk láttuk el a szolgálati feladatainkat. Az egyesület ezen felül részt vesz az OPSZ és a Belügyminisztérium által meghirdetett „100x100” közbiztonsági programban a tavalyi közgyűlésünkön elfogadott irányelvek szerint. Tiszalök város területén 2013-ban is a közlekedési szabályok betartatása a bűncselekmények, szabálysértések megelőzése a lakosság nyugalmának biztosítása érdekében 58 (tavaly: 63) fővel végezte egyesületünk önként vállalt feladatát. A fluktuáció tavaly nem volt jelentős. Jelenleg a városban 43 fő a külterületen Kisfáson 15 fő a létszám. Sajnálatosan 1 fő Kulcsár István a Kisfási csoportból elhalálozott. Itt kérem meg Szaniszló Pál választmányi tagot a csoport vezetőjét szóljon egy pár szót. – Köszönöm kérem, hogy egy perc csenddel adózzunk polgárőr társunk emlékének. Már csak új igazolvánnyal ellátott polgárőrök teljesítettek szolgálatot az elmúlt év második fél évétől. A jövőben a vezetőség továbbra is arra törekszik, hogy 40-62 éves új felvételesek kerüljenek az egyesületbe. 2010-ben újjáalakult, a felélesztett és az egyesület berkein belül működő kisfási csoport továbbra is szerves része az egyesületnek, koordináljuk munkájukat, aktívak lelkesek és eredményesen működnek a külterületi részen. Fontosnak tartom, hogy javuljanak főleg a jelentési kötelezettség terén. Továbbra is számítunk rájuk. Továbbra is az egyesület rendes szolgálatát, alapfeladatát a havonta előre megtervezett szolgálatszervezéssel teljesíti. Ezen felül vállaltuk és a lenti táblázat mutatja is, hogy minél többször főleg péntek délután illetve a szombati piaci napokon, városi programokon, valamint azt, hogy a nappali órákban is jelen legyünk a bűnözés meg előzése, elkerülése miatt a város közterületein, rendezvényein eseményein. Baleset az év folyamán szolgálat ellátás közben nem fordult elő, de azért elmondom, aki szolgálatban van és bejelentkezik a rendőrség ügyeletére az az egyesület által biztosítva van bármi történik vele szolgálat során. Szolgálatszervezés alapján teljesített szolgálatok 2013-ban: 209 esetben
627 fő 6 óra/nap
4623 óra /ebből Kisfás:1417/
Rendezvénybiztosítást végeztünk: Takarék szöv-nél biztosítás
108 fő/36 nap
447 óra 1
Téli hidegben idősek ellenőrz.
2 fő
8 óra
Március 15-i ünnepség bizt.
13 fő
39 óra
Széles a Tisza rend. bizt.
5 fő
50 óra
Rendőrség kér.villany v. őrzés
2 fő
14 óra
Halételek verseny biztosítása
11 fő/2 nap
128 óra
Nappali szolg. városon belül
10 fő/3 nap
46 óra
Teleki gimn. lövészet bizt.
6 fő
90 óra
Városi strand nyitó biztosítása
12 fő
90 óra
Ált. Iskolai ballagás.
5 fő
10 óra
Ált. Iskolai évzáró.
4 fő
6 óra
Galagonya családi nap
3 fő
24 óra
Városnapi rendezvények
10 fő/2 nap
82 óra
Ünnepi zászlók őrz főutcán
2 fő
18 óra
Iskola kezdés biztosítása
36 fő/10 nap
108 óra
Labdarúgó mérkőzés bizt.
6 fő
24 óra
Erőműnél ünnepség bizt.
2 fő
6 óra
OPSZ 100x100 ért. bizt.
9 fő
72 óra
Október 23-i ünnepség bizt.
10 fő
30 óra
Temető rendjének biztosítása
6 fő/3 nap
54 óra
Suli buli biztosítása.
2 fő
12 óra
Közös szolgálat rendőrrel.
10 fő/10 nap
44 óra
Paksi Atomerőmű Kam. bizt.
8 fő
24 óra
Karácsonyi forgatag
4 fő/4 nap
88 óra
Kisfási többlet szolgálat
54 fő/28 nap
218 óra
Összesen szolgálatot teljesítettünk
323 eset/961 fő
6355 óra /ebből Kisfás:1753 /
A fenti számokat látva és a 2012-essel összehasonlítva (7141 óra volt) megállapítható némi csökkenés mely nem jelentős. Tapasztalható az, hogy a polgárőrök amit vállaltak azt becsületből teljesítik. De látva a társadalmi közömbösséget többlet szolgálatot nem vállalnak ezért van a csökkenés. Ez a mostani óra szám is magas és elismerésre méltó. Mindenképpen elismerésre méltó az is ha valaki ingyen és bérmentve szabadidejét feláldozva, családját szeretteit nélkülözve, önként tesz a közösségért, Tiszalök város lakosságáért közbiztonságáért. A vezetőség és a választmány eltökélt szándéka az hogy a nappali órákban is rendszeresen lássák a polgárőröket az év folyamán a városban, Kisfáson és az üdülő telepeken.
2
A szolgálati gépkocsival 2013-ban 5291 km-t tettünk meg (2012-ben 4530 km-t) üzemanyagköltség 681,7 liter 284,339 Ft ( 2012-ben 532,78 liter 226,732 Ft) Saját gépkocsival is láttak el szolgálatot a polgárőrök akik gyakorlottság illetve helyi vizsga hiányában nem vezethették a polgárőr gépkocsit 37 (2010-ben 58, 2011-ben 52, 2012-ben 48) esetben 55.500 Ft benzinpénzt fizettünk ki vagyis szolgálatonként 1.500 Ft-ot. Így összesen a benzinköltség a szolgálati és a saját gépkocsi használattal 2013-ban 339.839 Ft. Továbbra is célunk a saját gépkocsi használat további csökkentése. Lépjünk tovább és akkor elmondhatjuk, hogy a városi rendezvények biztosításában 2013-ban is részt vettünk a megfelelő létszámmal, ami tudjuk, hogy nem egy-két fő, mutatja a külön minden évben a Titkár Úr által elkészített kimutatás. Az egyesület életének szerves része volt az évek során a támogatói kör. Vannak támogatóink ezt az utóbbi időben így tavaly is úgy szervezzük, úgy csináljuk, hogy nem csak pusztán a támogatást kérjük, hanem azért cserébe teszünk is valamit, melyet együttműködési megállapodásokban rögzítettünk az elmúlt évben is. Együttműködési megállapodásainkról egy pár gondolatot. A városi önkormányzattal megkötött megállapodásunk, véleményünk szerint jól működik az ott leírtakat mind két fél betartja. Tavaly 300.000 Ft-al támogattak bennünket. A Rakamazi Takarékszövetkezettel továbbra is fennáll a megállapodás mind két fél megelégedésére. 150.000 Ft-al támogattak bennünket. Együttműködési megállapodást kötöttünk a strand és kalandpark beruházást végző Akribia Union kftvel, mely a kivitelezés időszakára szól és 150.000 Ft-al támogatnak bennünket. Tervbe van, hogy a működtetés idejére is megkötjük a megállapodást természetesen más feltételekkel. Az általános iskolával élő az együttműködés, de mindenképpen szélesíteni, bővíteni kell hiszen jelenleg a rendezvénybiztosításra iskola kezdési biztosításra terjed lényegében ki. A Teleki Blanka Gimnáziummal nincs együttműködési megállapodásunk, de az elmúlt évben segítettük a rendészeti szakos tanulókat a lövészet lebonyolításában. A Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Rendőr-főkapitánysággal megkötött együttműködési megállapodásunk a folyamatos kapcsolattartáson keresztül működik. A rendőrséggel a helyi rendőrőrssel a kapcsolatunk jó. Az őrs vezetése felkéréseinek elvárásainak minden esetben eleget tettünk. A beszámoló elején lévő táblázatban rögzítve van a teljesített közös szolgálat. Tavaly három esetben fa tolvajok tetten érésekor kértük a rendőrség segítségét. Más kérdés az, hogy a fa tulajdonosa a kellemetlenségektől tartva azt mondta, hogy engedélyezte az egyéneknek a fa elvitelét. A rendőrség kérésére a márciusi hóban az egyedül álló idős embereket végig ellenőriztük tájékoztattuk őket a teendőkről, ha netán baj történik. Ha polgárőr kellett az év során az Őrsparancsnok úr által kért időpontban azt biztosítottuk. 3
A város képviselő testületét minket polgárőröket és a lakosságot is érdeklik a számok egyes bűncselekményekkel kapcsolatban, melyek főleg a személyek javai ellen irányultak 2010-ben személyek javai ellen 183 betöréses lopás 70 2011-ben 96 40 2012-ben 157 72 2013-ban 113 10 Mint látszik hál, istennek csökkentek a bűncselekmények (az elmúlt négy év legjobb eredménye) melyek mutatják a rendőrségi munka minőségének javulását melyhez talán egy kicsit a polgárőri jelenlét a megelőző tevékenység is hozzájárult véleményem szerint. Van még mit javítanunk van még mit fejlődnünk. Elsősorban kiemelt figyelmet kell fordítanunk az információ áramlásra. Arra kell törekedni, hogy a rendőrség el legyen látva általunk olyan információkkal melyek megelőzik a bűncselekményeket illetve segítenek az elkövetők kézre kerítésében. Együttműködési megállapodásunk élő a katasztrófa védelemmel. Készen állunk a megállapodás alapján az együttműködésre, de hál' istennek erre az elmúlt évben nem volt szükség erre. Mondjuk katasztrófa helyzetben segítettünk tavaly mikor határban a villanyoszlopok ki voltak dőlve azokat őriztük a vezeték lopások megelőzése végett, de ezt nem a katasztrófa védelem hanem a rendőrség kérte. A helyi város vezetéssel a kapcsolatot tartjuk, és megfelelőnek is tartjuk a munka kapcsolatunkat. 2013 májusában a Környezetvédelmi és Városfejlesztési bizottság és természetesen a Képviselő testület előtt beszámoltam az egyesület tevékenységéről. A bizottság javasolta a Képviselő testületnek a beszámoló elfogadását. Megemlíteném, hogy a múlt évi közgyűlésünkön és a májusi testületi ülésen is kértem a polgármester urat illetve a bizottságot és a testületi tagokat, hogy egy iroda helyiség rendelkezésünkre bocsátásával segítsék munkánk hatékonyságát. Ígéret volt az is maradt. Az elmúlt években is igyekeztünk eleget tenni a város vezetés elvárásainak, és ezt fogjuk tenni a jövőben is. Jó lehetőséget ad nekünk erre továbbra is az OPSZ „100x100 biztonság” programja is melyben 2014-ben is részt kívánunk venni. Pár szót a támogatásokról, pályázatokról. A már elmondott támogatásokon kívül 2013-ban két Belügyminiszteri pályázaton nyertünk 108 illetve 99 ezer forintot. Ezekkel a pályázati pénzekkel időre a szigorított elszámolási követelményeknek megfelelően elszámoltuk. A „100x100” programban való részvétellel járt további 250.000 Ft. A szolgálati gépkocsival kapcsolatban elmondhatjuk a jelenlegi megoldás jó, a tagság megszokta hol van a jármű. Felelőse gazdája van és fedett helyen tároljuk. A gépkocsi jó állapotban van lényegében csak apró dolgokat cseréltünk benne. Tavaly 4
augusztusban le műszakiztattuk. A napokban teljes fékrendszer felújítást és olaj cserét végeztettünk rajta. A biztosítását gépjármű adóját fizetjük. Most február 05én vettem át az OPSZ által adott 200.000 Ft-os tankoló kártyát, mely szintén a „100x100” program támogatása. Kérek mindenkit vigyázzon rá ha nekem a járműért felelős választmányi tag valakire panaszt emel az a legkisebb, hogy a járművet nem vezetheti. Innen indul a szankció a többi az ügyben indított vizsgálat eredményétől függ. A megbízott Juhász László választmányi tag havonta elszámol az egyesület titkárának az üzemanyag fogyasztással és a gépkocsival kapcsolatos egyéb kiadásokkal. A „100x100” programban való részvételünk másik támogatási eredménye az OPSZ elnöke által megígért 2 darab robogó mely bízzunk benne, hogy tavaszra megérkezik és nagyban segíteni fogja a járőrözést az üdülő telepeken illetve a városban is a nappali órákban. Kérem, hogy aki ilyen robogós szolgálatot is szeretne ellátni a szünetben jelentkezzen a titkár úrnál. Csak olyan jelentkezzen aki rendelkezik megfelelő végzettséggel. A titkár úr megszervezi majd a jelentkezőkből a szolgálati párokat. Mondjunk az eredmények után még szebb dolgokat. 2013-ban is elismerték polgárőreink munkáját. 10 éves polgárőr szolgálatért oklevelet kapott a polgármester úrtól 6 fő, 15 éves szolgálatért 1 fő. A Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Polgárőr Szövetség elnöke 5 főt tárgy jutalomban részesített. Az Országos rendőr főkapitány december 20-án Csikós Sándor elnököt dicséretben és tárgyjutalomban részesítette. Ezt tettük, így dolgoztunk 2013-ban, ilyen munkáról tevékenységről tudtam beszámolni a vezetőség a választmány nevében a tisztelt közgyűlésnek, az egyesület tagságának. Tisztelt jelenlévő polgárőrök és azok is akik munkájuk elfoglaltságuk miatt ma nincsenek itt velünk, de egész évben teljesítettétek az önként vállalt kötelezettségeket. 2013-ban is Tiszalökért, Tiszalök város lakosságáért dolgoztatok önként, becsülettel. Mint ahogy a beszámolóban elhangzott számok is és a városban járva-kelve a lakosság visszajelzései is mutatják nem is rosszul. Köszönet érte. Feladataink 2014-es esztendőre: Kiemelt feladatként kezeljük az OPSZ „100x100 biztonság” programban számunkra előírt feladatokat, és a program sikeréért, céljainak eléréséért mindent megteszünk. Továbbra is úgy gondoljuk, hogy a város vezetéstől kapott felkéréseket megbízatásokat, feladatokat teljesíteni fogjuk a megkötött együttműködési megállapodásnak megfelelően.
5
A Tiszalöki Rendőrőrs vezetésével a munkakapcsolatot a Főkapitánysággal megkötött megállapodásnak megfelelően kell végezni és végrehajtani, a közbiztonság a bűnmegelőzés érdekében. Arra kell törekednünk, hogy a város lakossága érezze a közbiztonság javulását, rendszeresen tapasztalja, lássa a polgárőrök bűnmegelőző tevékenységét. Be kell tartani és tartatni a polgárőr törvény előírásait az abban előírtak szerint kell a szolgálati feladatainkat végrehajtani. Tisztelt Közgyűlés! Az egyesület vezetősége, választmánya a 2014. február 01-én tartott ülésén az egyesület 2013-ban végzett munkáját megvitatva, értékelve mindent összevetve arra az egyhangú véleményre jutott, hogy azt jónak tartja. Tettük ezt abban a tudatban, hogy ismerjük a 2013-as eredményeinket hiányosságainkat és nem mellesleg ismerjük, a város önkormányzata és a megyei polgárőr vezetés véleményét. Tisztelt Közgyűlés! Polgárőr Társaim! Ennyi volt a beszámoló, ennyit dolgoztatok, ennyit dolgoztunk 2013-ban. Le kell szögeznem, hogy ez nem kevés. Igyekeztem mint máskor is tettem semmit nem kifelejteni, és próbáltam tárgyilagos és mindenre kiterjedően pontos lenni. Kérek mindenkit, hogy 2014-ben is ugyan olyan lelkesen aktívan és fáradságot nem kímélve tegyetek meg mindent továbbra is – kiemelten a „100x100 biztonság” program megvalósításáért – és természetesen Tiszalök közbiztonságáért, mint tettétek ezt a tavalyi évben is. Ehhez a munkához adjon az isten, sok erőt, egészséget és nem utolsó sorban a magán életben sok boldogságot. Köszönöm a 2013-ban végzett munkát. Tisztelt Közgyűlés! Kérem, a közgyűlést, hogy az egyesület 2013-ban végzett munkájáról szóló beszámolót fogadja el. Tiszalök, 2014. február 15. Csikós Sándor elnök
6
Tiszalöki Polgárőr Egyesület Vezetőségétől 4450. Tiszalök, Kossuth utca 67.
A Tiszalöki Polgárőrség Egyesület 2014.évi költségvetés tervezete. BEVÉTEL: ___________________________________________________________________________ - pénzmaradvány kp-ben
144.675 Ft
- pénzmaradvány folyószámlán
110.689 Ft
- önkormányzati támogatás
300.000 Ft
- OPSZ pályázati támogatás
500.000 Ft
- Egyéb (tagdíj, támogatók, takarék, 1 %.)
200.000 Ft
BEVÉTEL ÖSSZESEN:
1.255.364 Ft
KIADÁS:
-támogatásból felszerelés technikai eszköz vásárlás
400.000Ft
-számlavezetési költség
20.000 Ft
-polgárőr szövetségi tagdíj
15.000 Ft
-Gépjármű fenntartási költség
600.000 Ft
-Saját gépkocsi használat
70.000 Ft
-Polgárőrök szolgálati biztosítási díja
15.000 Ft
-Tárgyjutalom
55.000 Ft
-Működési költségek
90.364 Ft
KIADÁS ÖSSZESEN:
1.255.364 Ft
Tiszalök, 2014. február 15. Csikós Sándor az egyesület elnöke
