ELŐTERJESZTÉS. egyes köznevelési tárgyú kormányrendeletek módosításáról. Budapest, július. készítette: látta: jóváhagyta:

Az előterjesztést a Kormány nem tárgyalta meg, ezért az nem tekinthető a Kormány álláspontjának.

EMBERI ERŐFORRÁSOK MINISZTÉRIUMA 34047/2014.

Készült 2014. július 10-én.

ELŐTERJESZTÉS egyes köznevelési tárgyú kormányrendeletek módosításáról

Budapest, 2014. július

készítette: Dr. Madarász Hedvig [email protected] Thaisz Miklós [email protected]

látta: Brassói Sándor főov., [email protected], Dr. Halász Zsolt főov-h. Oktatáspolitikai Jogi Osztály [email protected] Sipos Imre köznevelésért felelős helyettes államtitkár [email protected] Andrási Kata sajtófőnök [email protected]

jóváhagyta:

Czunyiné dr. Bertalan Judit köznevelésért felelős államtitkár

1


E G Y E Z T E T É S I

L A P

a) Az egyeztetés alapadatai honlapon való közzététel időpontja: közigazgatási egyeztetésre megküldés: közigazgatási egyeztetés lezárása: államtitkári értekezlet időpontja: kormányülés időpontja

2014. július 2014. július 2014. július 2014. augusztus 2014. augusztus

2. Az egyeztetésben részt vevők 2.1. A Kormány ügyrendje/jogszabály alapján egyetértésre vagy véleményezésre jogosultak

intézmény

egyetért

nem ért egyet

nem adott véleményt

észrevétele maradt fenn

Miniszterelnökség Igazságügyi Minisztérium Belügyminisztérium Nemzeti Fejlesztési Minisztérium Nemzetgazdasági Minisztérium Honvédelmi Minisztérium Földművelésügyi Minisztérium Külgazdasági és Külügyminisztérium 2.2. Egyéb állami szervek (Legfelsőbb Bíróság, Legfőbb Ügyészség, Alkotmánybíróság stb.) egyéb állami szerv

egyetért

nem ért egyet


észrevétele maradt fenn

Alapvető Jogok Biztosának Hivatala [email protected] Legfőbb Ügyészség [email protected] Magyar Tudományos Akadémia [email protected] Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság [email protected] Szellemi Tulajdon Nemzeti Hivatala Gazdasági Versenyhivatal

2


2.3. Társadalmi szervezetek Társadalmi szervezet

egyetért

nem ért egyet


észrevétel maradt fenn

Alapítványi, Egyesületi és Magániskolák Egyesülete [email protected] [email protected] Magyar Pedagógiai Társaság [email protected] Szülők Egyesülete a Gyermekekért [email protected] Független Pedagógus Fórum [email protected] Gimnáziumok Országos Szövetsége [email protected] [email protected] Magyar Szakképzési Társaság [email protected] [email protected] Magyar Gyógypedagógusok Egyesülete [email protected] [email protected] [email protected] Országos Szülői Szervezetek Egyeztető Fóruma [email protected] Magyarországi Szülők Országos Egyesülete [email protected] Magyar Katolikus Püspöki Konferencia [email protected] Magyarországi Evangélikus Egyház Országos Irodája [email protected]; [email protected] Magyarországi Református Egyház Zsinati Irodája [email protected] Hit Gyülekezete [email protected] Magyarországi Zsidó Hitközség Szövetsége [email protected] Magyar Rektori Konferencia [email protected]

3


Pedagógusok Szakszervezete Országos Iroda [email protected] [email protected] Pedagógusok Demokratikus Szakszervezete [email protected]; [email protected] Magyar Zeneművészek és Táncművészek Szakszervezete [email protected]; [email protected] Pozitív Országos Szakmai Egyesület [email protected] EMIH Egységes Magyarországi Izraelita Hitközség [email protected] Magyarországi Autonóm Orthodox Izraelita Hitközség [email protected] Magyarországi Baptista Egyház [email protected] Magyar Pünkösdi Egyház [email protected] Konstantinápolyi Egyetemes Patriarchátus – Magyarországi Ortodox Exarchátus [email protected] Magyarországi KRISNA-tudatú Hívők Közössége [email protected] A Tan Kapuja Buddhista Egyház [email protected] Magyar Közoktatási és Szakképzési Szakszervezet [email protected] Gyakorlóiskolák Iskolaszövetsége [email protected] Közoktatási Intézmények Szakmai Egyesülete [email protected] Magyar Zeneiskolák és Művészeti Iskolák Szövetsége [email protected] Magyar Művészetoktatásért Országos Szakmai Szervezet [email protected]

4


Művészeti Szakközépiskolák Szövetsége AIFSZ Kollégium Egyesület [email protected]; [email protected]. Kollégiumi Szakmai és Érdekvédelmi Szövetség [email protected] Nevelési Tanácsadók Országos Egyesülete [email protected] Osztályfőnökök Szakmai Egyesülete [email protected]; [email protected] Általános Iskolai Igazgatók Országos Szövetsége [email protected] Tanítók Egyesülete [email protected] Közoktatási Szakértők Egyesülete [email protected] Magyar Waldorf Szövetség Egyesület [email protected] Magyarországi Németek Országos Önkormányzata [email protected]; [email protected] Országos Szlovák Önkormányzat [email protected] Országos Horvát Önkormányzat [email protected] Magyarországi Románok Országos Önkormányzata [email protected] Szerb Országos Önkormányzat [email protected] Magyarországi Görögök Országos Önkormányzata [email protected] Bolgár Országos Önkormányzat [email protected] Országos Lengyel Nemzetiségi Önkormányzat [email protected]

5


Országos Roma Önkormányzat [email protected] Országos Szlovén Önkormányzat [email protected] Országos Ukrán Önkormányzat [email protected] Országos Örmény Önkormányzat [email protected]; [email protected] Országos Ruszin Önkormányzat [email protected] Könyvtárostanárok Egyesülete [email protected] Magyar Tehetséggondozó Társaság [email protected] [email protected] [email protected] Nagycsaládosok Országos Egyesülete [email protected] Országos Szülői Szervezetek Egyeztető Fóruma [email protected] Magyar Tehetségsegítő Szervezetek Szövetsége [email protected] Magyar Testnevelő Tanárok Országos Egyesülete [email protected] Pedagógiai Szakszolgálatok Országos Egyesülete [email protected] Magyar Pszichológiai Társaság [email protected] Fejlesztő Pedagógusok Szakmai Egyesülete [email protected] Gyógytestnevelés a Gyermekekért Országos Egyesület [email protected] Magyar Logopédusok Szakmai Szövetsége Egyesület [email protected]

6


„Szakértelem" Gyógypedagógiai Szakértői Bizottságok Országos Érdekvédelmi Egyesülete [email protected] Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmények országos Egyesülete [email protected]

7


V E Z E T Ő I

Ö S S Z E F O G L A L Ó

1. Az előterjesztés célja 1.1. A hatályos Korm.rendeletek módosításáról szóló előterjesztés elfogadásával elérni kívánt közpolitikai cél: A Korm.rendeletek sürgős módosítása a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény (a továbbiakban: Kjt.) és a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény (a továbbiakban: Nkt.) T/311. számú törvényjavaslattal történő módosítása miatt elengedhetetlen. A törvénymódosítás érvénybe lépéséhez szükséges a végrehajtási szabályok haladéktalan megalkotása és hatályba léptetése. Amennyiben fenti célok miatt mód nyílik a pedagógusok előmeneteli rendszeréről és a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény köznevelési intézményekben történő végrehajtásáról szóló szóló 326/2013. (VIII. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ép. r.) módosítására, akkor a pedagógusok új előmeneteli rendszerét, az ún. pedagógus előmeneteli rendszert érintően is célszerű 1-2 apróbb változtatás átvezetése. Az előmeneteli rendszer 2013. szeptember 1-jén történt bevezetése óta eltelt időben szerzett gyakorlati tapasztalatok (próbaminősítések tapasztalatai, e-portfólió feltöltésével kapcsolatos észrevételek, szakértők javaslatai), a végrehajtással összefüggésben felmerült jogalkalmazói kérdések a jogszabály egyes rendelkezéseinek pontosítását, korrekcióját teszik szükségessé, melynek célja az egységes jogértelmezést biztosító szabályozás, továbbá az eljárás racionalizálása. Az Ép. r. és a nemzeti köznevelésről szóló törvény végrehajtásáról szóló 229/2012. (VIII.28.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Nkt. vhr.) módosítása a Kjt. és az Nkt. módosítás következő két elemével függ össze: - A pedagógiai szakszolgálati intézmények pedagógus-munkakörben foglalkoztatott munkatársai számára a nevelő-oktató munkát végzőket megillető 25 munkanap pótszabadság biztosítása, ezzel egy időben a kötött munkaidő pedagógiai szakszolgálati intézményekben történő bevezetése. - Az Integrált Nyomon Követő Rendszer (a továbbiakban: INYR) bevezetése, amely a TÁMOP 3.4.2.B Sajátos nevelési igényű gyerekek integrációja (Szakszolgálatok fejlesztése) kiemelt projekt keretében kerül kifejlesztésre. Jelen módosító csomag a pedagógus előmeneteli rendszer szabályainak pontosítását, a pedagógiai szakszolgálati intézményekben alkalmazottak pótszabadságára vonatkozó, az Nkt.-ban és a Kjt.-ban meghatározott szabályok végrehajtását, továbbá az INYR törvényi szabályainak végrehajtását szolgálja. 1.2. Az előterjesztés szükségességének okai 1.2.1. A pedagógus előmeneteli rendszer szabályaiban hangsúlyosabban jelennek meg olyan elemek, amelyek célzottan irányulnak egyes speciális területekre, jelen esetben az óvoda- és iskolapszichológusok tevékenységére. Ezen túlmenően a módosítás egységessé teszi a Mesterpedagógus és a Kutatótanár minősítési eljárására vonatkozó szabályait, racionalizálja és rugalmasabbá teszi az eljárást, továbbá szükséges összeférhetetlenségi szabályt vezet be.

8


1.2.2. Ezen túlmenően jelen módosító csomag az Nkt. és a Kjt. fenti szabályainak végrehajtását szolgálja. A jelzett törvények módosítására az alábbi okból volt szükség: a) A Kjt. taxatív módon felsorolta azokat köznevelési, ezen belül nevelési-oktatási intézményeket, ahol a pedagógus-munkakörben foglalkoztatottak jogosultak a feladatellátáshoz kötődő pótszabadságra. A pedagógiai szakszolgálatoknál pedagógus munkakörökben alkalmazott pedagógusokra a pótszabadság jogintézménye nem terjedt ki, azonban a korábbi önkormányzati fenntartók széles köre a szakszolgálati intézmények esetében jogértelmezésük szerint a pótszabadságot a pedagógiai szakszolgálati intézményekben foglalkoztatottak esetében is alkalmazta. A pedagógiai szakszolgálatok állami fenntartásba vételekor az eltérő jogalkalmazás a köznevelés rendszerén belül feszültséget és ellátási zavarokat okozott. A pedagógiai szakszolgálatoknál pedagógus munkakörökben alkalmazottakra vonatkozó pótszabadság problémája a szakmai szervezeteken túl is élénk nyilvánosságot kapott, e tárgykörben tájékoztatást kért az Országgyűlés Foglalkoztatási és Munkaügyi Bizottságának elnöke, valamint az igazságügyért felelős államtitkár is. Problémát jelentett még az is, hogy a kötött munkaidő a pedagógiai szakszolgálati intézmények esetében nem volt értelmezhető, így eltérő gyakorlat alakult ki ezzel kapcsolatban. b) Az INYR a TÁMOP 3.4.2.B Sajátos nevelési igényű gyerekek integrációja (Szakszolgálatok fejlesztése) kiemelt projekt keretében kerül kifejlesztésre. Az INYR kialakításával a pedagógiai szakszolgálatok részére egy olyan támogató, folyamatkövető eszköz áll majd rendelkezésére a gyermekek, tanulók diagnosztizálásának, egyéni fejlesztésének a szakszerűbb és országosan egységes szabályok szerinti megszervezése érdekében, amely kiterjed mind az ellátott személyére, mind a számára kijelölt ellátás jellemzőire. Jelen módosítások közül a pedagógus életpálya modellre illetve pedagógiai szakszolgálati intézményekben foglalkoztatottak pótszabadságára vonatkozó szabályok módosításának költségvetési vonzata nincs. Az INYR bevezetése és működtetése 2014. december 31. napjáig a TÁMOP 3.4.2.B kiemelt projekt költségvetéséből megoldott. A 2015. évtől az adatkezelői és működtetési feladatokhoz szükséges összeget érintett szervezethez át kell csoportosítani. 1.3. Az előterjesztéssel érintett közfeladat változása A módosítás részben új közfeladat ellátására, részben a meglévő közfeladat hatékonyabb ellátására irányul. Új közfeladat lesz az INYR 2014. szeptember 1-ei bevezetése a pedagógiai szakszolgálati feladatot ellátó intézmények esetében. A meglevő közfeladat hatékonyabb ellátását célozza a pedagógus életpálya modell szabályainak pontosítása, illetve a pótszabadság biztosítása a pedagógiai szakszolgálatokban pedagógus munkakörben foglalkoztatott számára, a kötött munkaidő bevezetése a pedagógiai szakszolgálati intézmények esetében. 2. Az igénybe vett eszközök 2.1. jogalkotás

9


A fentiekben jelzett célok elérése érdekében módosítani szükséges az alábbi kormányrendeleteket: - a pedagógusok előmeneteli rendszeréről és a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény köznevelési intézményekben történő végrehajtásáról - szóló 326/2013. (VIII. 30.) Korm. rendelet, - a nemzeti köznevelésről szóló törvény végrehajtásáról szóló 229/2012. (VIII.28.) Korm. rendelet, - az Oktatási Hivatalról szóló 121/2013. (IV.26.) Korm. rendelet. 2.2. egyéb intézkedés A változások megvalósulásához az alábbi jogszabályok módosítására is szükség van Korm. rendelet módosításának hatályba lépésével egyidejűleg: -

a pedagógiai szakszolgálati intézmények működéséről szóló 15/2013. (II. 26.) EMMI rendelet

2.3. alternatívák Az előterjesztésnek nincs alternatívája. 3. Kormányprogramhoz való viszony Az előterjesztés nincs közvetlen összefüggésben a kormányprogrammal. 4. Előzmények, kapcsolódások Az előterjesztés nem kapcsolódik más intézkedéshez. 5. Európai uniós kapcsolódások 5.1. A tervezett szabályozásnak európai uniós jogi vonatkozásai nincsenek. 5.2. Előzetes véleményezési kötelezettség nem áll fenn az Európai Unió joga alapján. 5.3. A tervezet az EUMSZ 107. cikke szerinti állami támogatást nem tartalmaz. 6. Társadalmi egyeztetés A társadalmi egyeztetésbe az egyeztetési lap 2.3. pontjában foglalt társadalmi szervezeteket javasoljuk bevonni. 7. Vitás kérdések -

10


Melléklet a 34047/2014. számú előterjesztéshez A Kormány …/2014. (…) Korm. rendelete egyes köznevelési tárgyú kormányrendeletek módosításáról A Kormány az 1-9. §, és a 11-12. § tekintetében a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 94. § (4) bekezdés g) pontjában, a 10. § tekintetében a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény 85. § (3) bekezdés cf) pontjában, a 2. alcím tekintetében a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 94. § (4) bekezdésének w) pontjában a 3. alcím tekintetében a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 94. § (4) bekezdésének k) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. A pedagógusok előmeneteli rendszeréről és a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény köznevelési intézményekben történő végrehajtásáról szóló 326/2013. (VIII. 30.) Korm. rendelet módosítása 1. § A pedagógusok előmeneteli rendszeréről és a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény köznevelési intézményekben történő végrehajtásáról szóló 326/2013. (VIII. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R1.) 2. § (7) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: (A minősítő vizsga részei:) „a) a pedagógus legalább két foglalkozásának, tanórájának látogatása és elemzése, amennyiben a munkakör részét képezi foglalkozás, tanóra megtartása – ide nem értve az óvodapszichológus, iskolapszichológus, pszichológus közvetlen pszichológiai foglalkozását –, valamint”

11


2. § Az R1. 3. § (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(7) Amennyiben a munkakör részét képezi foglalkozás, tanóra megtartása – ide nem értve az óvodapszichológus, iskolapszichológus, pszichológus közvetlen pszichológiai foglalkozását –, a minősítő bizottság a pedagógus legalább kettő foglalkozását meglátogatja, amelyet szakmai megbeszélés követ. A portfólióvédés alkalmával a pedagógus bemutatja saját önértékelését, és válaszol a bizottság tagjainak kérdéseire.” 3. § Az R1. 5. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(1) A Pedagógus II. vagy Mesterpedagógus fokozatba besorolt pedagógus, aki a munkaköre ellátásához szükséges végzettséghez és szakképzettséghez kapcsolódó szakterületen szerzett tudományos fokozattal, valamint 1984. szeptember 1-je előtt doktori cselekmény alapján szerzett egyetemi doktori címmel rendelkezik, rendszeres szakmai publikációs tevékenységet folytat, továbbá rendelkezik tizennégy év szakmai gyakorlattal a Kutatótanár fokozatba lépéshez szükséges minősítési eljárásban vehet részt. A minősítési eljárást sikeresen teljesítő pedagógust Kutatótanár fokozatba kell besorolni.” 4. § (1) Az R1. 7. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(5) A pedagógus minősítési eljárásában, minősítő vizsgáján minősítőként csak vele azonos vagy magasabb fokozatba besorolt, azonos munkakörben legalább öt év szakmai gyakorlattal rendelkező pedagógus vehet részt.” (2) Az R1. 7. §-a a következő (7) bekezdéssel egészül ki: „(7) A szakértő, intézményvezető nem működhet közre a Polgári Törvénykönyv szerinti közeli hozzátartozójának minősítő vizsgáján, minősítési eljárásában.” 5. § Az R1. 8. § (1) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: (A

portfólió

egy

olyan

dokumentumgyűjtemény,

amely

alapján

végigkísérhető

a

pedagóguskompetenciák fejlődése, a pedagógus szakmai útja, tevékenysége, nehézségei és 12


sikerei egyrészt a tények tükrében, másrészt a pedagógus reflexiói, értelmezése alapján. A portfólió tartalmazza:) „b) a nevelő-oktató munka alap- és szabadon választható dokumentumait,” 6. § Az R1. 10. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(4) A pedagógus - figyelembe véve az (1) bekezdésben meghatározott feltételeket - a minősítő vizsgára, minősítési eljárásra történő jelentkezését a jelentkezési lap beadásával az adott év április 30-áig kezdeményezi az intézményvezetőnél, megjelölve a minősítés során elérni kívánt fokozatot, több munkakörben foglalkoztatott pedagógus esetében azt a munkakört, amely tekintetében minősítő vizsgán, minősítési eljáráson részt kíván venni, tanár munkakörben foglalkoztatott pedagógus esetén – beleértve a Gyakornok fokozatba besorolt tanárt is – az általa tanított tantárgyak közül a minősítő vizsgára, illetve a minősítési eljárásra kiválasztott tantárgyat. A tanár munkakörben foglalkoztatott pedagógus a minősítő vizsgára, minősítési eljárásra csak olyan tantárgyat választhat, amelyet a jelentkezéskor legalább heti két órában tanít. Amennyiben a pedagógus számára a minősítő vizsgára, minősítési eljárásra való jelentkezés kötelező, a jelentkezést az intézményvezető (5) bekezdés szerinti adatrögzítése helyettesíti azzal, hogy ez esetben is meg kell jelölni a tanár munkakörben foglalkoztatott pedagógus által a minősítő vizsgára, minősítési eljárásra e bekezdésben foglalt feltételek szerint választott tantárgyat.” 7. § Az R1. 11. § (11) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(11) A minősítő bizottság a minősítő vizsga, minősítési eljárás esetében a portfólióvédés időpontjától számított tizenöt napon belül döntést hoz. Az értékelés részletes eredményét, valamint a minősítő bizottság döntését, a döntést követő öt napon belül, de legkésőbb a minősítő vizsga, minősítési eljárás évének utolsó munkanapjáig a minősítő bizottság elnöke rögzíti az OH által működtetett informatikai támogató rendszerben. Az OH által működtetett informatikai támogató rendszer az értékelés részletes eredményét, valamint a minősítő bizottság döntését elérhetővé teszi a pedagógus, a pedagógust foglalkoztató intézmény vezetője és a kormányhivatal számára.”

13


8. § Az R1. 17. §-a a következő (1a) bekezdéssel egészül ki: „(1a) Pedagógiai szakszolgálati intézményben a pedagógus számára a kötött munkaidőnek neveléssel-oktatással le nem kötött részében 1. foglalkozások, vizsgálatok, szűrések, egyéb közvetlen foglalkozások előkészítése, 2. a gyermekek, tanulók fejlődésének, vizsgálati eredményeinek értékelése, 3. vizsgálati vélemények egyeztetése és elkészítése, 4. fejlesztési tervek készítése, 5. a tanuló- és gyermekbalesetek megelőzésével kapcsolatos feladatok végrehajtása, 6. eseti helyettesítés, 7. a pedagógiai, szakszolgálati tevékenységhez kapcsolódó ügyviteli tevékenység, 8. az intézményi dokumentumok készítése, vezetése, 9. külső és belső kapcsolattartás, 10. pedagógusjelölt, gyakornok szakmai segítése, mentorálása, 11. a szakalkalmazotti értekezlet, a szakmai munkaközösség munkájában történő részvétel, 12. munkaközösség-vezetés, 13. az intézményfejlesztési feladatokban való közreműködés, 14. feladatvégzési helyek közötti utazás, 15. a gyermek, a tanuló fejlődéséhez szükséges egyéb, pedagógiai szakszolgálati intézményen kívüli tevékenység végzése, 16. a pedagógiai szakszolgálati intézmény folyamatos nyitvatartásának biztosítása, 17. a gyakornok felkészülése a minősítő vizsgára rendelhető el. 9. § Az R1. 12. alcím megjelölésének helyébe a következő alcím lép: „12.

A

nevelő-oktató

munkát,

pedagógiai

szakszolgálati

tevékenységet

végzők

pótszabadságára való jogosultsága és a szabadság kiadásának szabályai” 10. § (1) Az R1. 30. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(1) A nevelő és oktató munkát végzőket megillető pótszabadságra a) nevelési-oktatási intézményben az Nkt. 3. mellékletében felsorolt pedagógus, 14


b) pedagógiai szakszolgálati intézményben a pedagógiai szakszolgálati intézmények működéséről szóló rendeletben meghatározott pedagógus, valamint c) a nevelő és oktató munkát közvetlenül segítő munkakörök közül a pedagógiai asszisztens,

szabadidő-szervező,

gyermek-

és

ifjúságvédelmi

felügyelő,

gyógypedagógiai asszisztens, pszichopedagógus, gyógytornász munkakörben foglalkoztatottak jogosultak.” (2) Az R1. 30. § (2) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: (Az (1) bekezdésben meghatározott pedagógust, nevelő-oktató munkát közvetlenül segítő alkalmazottat a tárgyévi pótszabadsága idejéből kötelező munkavégzésre - legfeljebb tizenöt munkanapra - a következő esetekben lehet igénybe venni:) „b) a nevelési-oktatási intézmény tevékenységi körébe tartozó nevelés, oktatás, a pedagógiai szakszolgálati

intézmény

tevékenységi

körébe

tartozó

pedagógiai

szakszolgálati

tevékenység,” 11. § Az R1. 37. §-a a következő (1a)-(1c) bekezdéssel egészül ki: „(1a) Amennyiben az (1) bekezdés alapján Mesterpedagógus fokozatba besorolt pedagógus a 4. § (5) bekezdésében meghatározott feladatok ellátására egy évben kevesebb, mint huszonöt alkalommal kap megbízást, akkor azokon a napokon, amikor a munkahelyén történő munkavégzés alól mentesítve van, köteles az OH felkérésére a) az országos pedagógiai-szakmai ellenőrzés (tanfelügyelet), valamint a minősítő vizsga, minősítési eljárás jogszerű és szakszerű lebonyolításának ellenőrzésével kapcsolatos, továbbá b) azon a szakterületen, amelynek megfelelő pedagógus-továbbképzésben részt vett, szakértői, szaktanácsadói feladatokra felkészítő továbbképzésen előadói feladatokat ellátni. (1b) Amennyiben az (1) bekezdés alapján Mesterpedagógus fokozatba besorolt pedagógus neki felróható okból egy éven belül két alkalommal nem tesz eleget a 4. § (5) bekezdésében és az (1a) bekezdésben meghatározott feladatok ellátására vonatkozó felkérésnek, a megbízója erről értesíti a pedagógus munkáltatóját. A munkáltató a pedagógus Mesterpedagógus besorolását azonnali hatállyal visszavonja, ha az értesítésben foglaltakat megalapozottnak találja.

15


(1c) Az (1b) bekezdés alkalmazásában a pedagógusnak felróható ok minden olyan esemény, körülmény, amelynek bekövetkezése a pedagógus szándékos vagy gondatlan magatartására visszavezethető. A besorolás visszavonásakor a pedagógust Pedagógus II. fokozatba és a fizetési kategória megállapításához figyelembe vehető jogviszonyának megfelelő kategóriába kell besorolni.” 12. § Az R1. a következő 39/A. §-sal egészül ki: „39/A. § Ha a pedagógus 2014. április 30-áig kezdeményezte az intézményvezetőnél a 2015. évi minősítési eljárásra történő jelentkezését, de az intézményvezető nem vagy hibásan rögzítette azt az OH által működtetett informatikai támogató rendszerben, akkor a pedagógus az OH részére benyújtott kérelemmel 2014. szeptember 30-áig kérheti a minisztertől a 2015. évi minősítési tervbe való felvételét. 13. § Az R1. a) 4. § (8) bekezdésében a „szakértői, szaktanácsadói feladatokat ellátó pedagógus” szövegrész helyébe a „nemzetiségi nevelési-oktatási feladatot ellátó intézményben szakértői, szaktanácsadói feladatot ellátó pedagógus kivételével a szakértői, szaktanácsadói feladatokat ellátó pedagógus”, b) 7. § (1) bekezdésében a „pedagógiai-szakmai ellenőrzés (tanfelügyelet) vagy pedagógusminősítés”

szövegrész

helyébe

a

„pedagógiai-szakmai

ellenőrzés

(tanfelügyelet) és pedagógusminősítés”, c) 8. § (6) bekezdésében a „tartalmi elemekhez elvárt dokumentumok” szövegrész helyébe a „tartalmi elemekhez tartozó alap- és szabadon választható dokumentumok”, d) 9. § (1) bekezdésében az „ide nem értve az óvodapszichológus, iskolapszichológus közvetlen pszichológiai foglalkozását” szövegrész helyébe az „ide nem értve az óvodapszichológus,

iskolapszichológus,

pszichológus

közvetlen

pszichológiai

foglalkozását”, e) 11. § (3) bekezdésében az „a kijelölt szakértők tekintetében az adott év” szövegrész helyébe az „a kijelölt szakértők tekintetében, a 10. § (1) bekezdés szerinti központi szervezési szabályok figyelembe vételével, az adott év”, f) 11. § (4) bekezdésében a „szeptember” szövegrész helyébe a „november”,

16


g) 11. § (12) bekezdésében a „minősítő bizottság elnöke és a kormányhivatal” szövegrész helyébe a „kormányhivatal”, h) 17. § (1) bekezdésében az „A pedagógus számára” szövegrész helyébe a „Nevelésioktatási intézményben a pedagógus számára”, i) 17. § (4) bekezdésében a „további tanórai és egyéb foglalkozás” szövegrész helyébe a „további tanórai és egyéb foglalkozás, pedagógiai szakszolgálati közvetlen foglalkozás”, j) 17. § (5) bekezdésében az „elrendelhető tanórai és egyéb foglalkozások” szövegrész helyébe az „elrendelhető tanórai és egyéb foglalkozások, pedagógiai szakszolgálati közvetlen foglalkozások”, k) 30. § (4) bekezdésében az „A pedagógus szabadságát” szövegrész helyébe az „A nevelési-oktatási intézményekben a pedagógus szabadságát”, l) 35. § (4) bekezdésében az „a doktori cselekmény alapján szerzett doktori cím” szövegrész helyébe az „1984. szeptember 1-je előtt doktori cselekmény alapján szerzett egyetemi doktori cím” szöveg lép. 2. A nemzeti köznevelésről szóló törvény végrehajtásáról szóló 229/2012. (VIII. 28.) Korm. rendelet módosítása 14. § A nemzeti köznevelésről szóló törvény végrehajtásáról rendelkező 229/2012. (VIII.28.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R2.) 14. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „ (1) A köznevelési intézmény képviselője a KIR honlapján keresztül az Nkt. 44. § (5) és (7) bekezdésében meghatározott adatok megküldésével a gyermek, a tanuló, az óraadó, a pedagógus-munkakörben, a pedagógiai előadói és a pedagógiai szakértői munkakörben, valamint a nevelő és oktató munkát közvetlenül segítő munkakörben foglalkoztatott részére a jogviszony létesítésének napját követő öt napon belül tizenegy jegyű azonosító szám (a továbbiakban: oktatási azonosító szám) kiadását kezdeményezi. A pedagógiai szakszolgálat képviselője azon pedagógiai szakszolgálati ellátásban részesülő személy részére is kezdeményezi oktatási azonosító szám kiadását a KIR honlapján keresztül az Nkt. 44. § (5) bekezdés a)-j) és m-o) pontjában meghatározott adatok megküldésével, aki nem áll jogviszonyban nevelési-oktatási intézménnyel és nincs oktatási azonosító száma .”

17


15. § Az R2. a 44/G. §-t követően a következő V/C. Fejezettel egészül ki: „V/C. Fejezet A pedagógiai szakszolgálati tevékenységek során alkalmazott integrált nyomon követő rendszer működtetése, az információs rendszer részére történő adatszolgáltatás rendje 44/H. § (1) Az integrált nyomon követő rendszerbe (a továbbiakban: INYR) való adatrögzítéssel történő adatszolgáltatás a Hivatal által e célból kialakított, központi szerverén működtetett, webes kezelőfelületen történő adatrögzítéssel valósul meg. (2) A Hivatal az Nkt. 44/A. § (3) bekezdésében meghatározott adatokat a pedagógiai szakszolgálati intézmények megkeresésére interfész kapcsolaton, biztonságos csatornán keresztül megküldi az INYR részére. (3) Az INYR-be történő adatszolgáltatásért, valamint a szolgáltatott adatok hitelességéért a pedagógiai szakszolgálatnak a gyermeket, tanulót közvetlenül ellátó munkatársa felel. (3) A Hivatal az INYR működtetése során biztosítja, hogy jogosulatlan személyek az INYRben szereplő adatokhoz ne férjenek hozzá. (4) A Hivatal a központi szerverén folyamatosan naplózza az INYR-rel kapcsolatos nyilvántartási/adatrögzítési eseményeket, az adatkezeléssel nem járó adatlekérdezéseket, valamint gondoskodik ezek visszakereshetőségéről. 44/I. § (1) Az adatok INYR-ben történő rögzítése a pedagógiai szakszolgálati ellátás része. (2) Az adatrögzítésért felelős munkatársak részére az INYR-be történő belépéshez a Hivatal belépési azonosítót képez, amelyet az intézményvezető útján megküld az érintett részére. (3) A pedagógiai szakszolgálati intézmény vezetője haladéktalanul köteles a Hivatalnak bejelenteni, ha az adatrögzítésre jogosult munkatárs adataiban változás következett be, vagy a pedagógiai szakszolgálati intézménnyel fennálló jogviszonya megszűnt.”

18


3. Az Oktatási Hivatalról szóló 121/2013. (IV. 26.) Korm. rendelet módosítása 16. § Az Oktatási Hivatalról szóló 121/2013. (IV.26.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R3.) a következő 3/A. §-sal egészül ki: „3/A. § A Hivatal ellátja az Nkt. 44/A. §-ban meghatározott integrált nyomon követő rendszer (a továbbiakban: INYR) adatkezelői feladatait.” 17. § Az R3. a következő 18/A. §-sal egészül ki: „18/A. § A Hivatalnak az INYR-rel összefüggő feladatai ellátásához szükséges nyilvántartások

működését

szolgáló

elektronikus

adatbázisok

és

alkalmazások

üzemeltetésével, valamint az adatkezeléshez kapcsolódó, az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló törvény szerinti adatfeldolgozói feladatokat az Educatio Társadalmi Szolgáltató Nonprofit Kft. látja el.” 4. Hatályba léptető rendelkezés 18. § E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

19

ELŐTERJESZTÉS. egyes köznevelési tárgyú kormányrendeletek módosításáról. Budapest, július. készítette: látta: jóváhagyta:

Recommend Documents