15. számú előterjesztés Egyszerű többség
ELŐTERJESZTÉS Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2011. november 24-i rendes ülésére
Tárgy: Döntés szivattyúbeszerzés ügyében
Előterjesztő: Szabó Loránd polgármester
Készítette: Városfejlesztési Iroda
Tárgyalta: Városgazdálkodási Bizottság Pénzügyi Bizottság
Tanácskozási joggal meghívott: Szücs István ügyvezető igazgató Dombóvár és Környéke Víz- és Csatornamű Kft.
Költségvetési, pénzügyi-gazdálkodási szempontból ellenőrizte: Kovács Gyula, Városgazdálkodási Iroda vezetője
Törvényességi szempontból ellenőrizte: dr. Gábor Ferenc jegyző
Tisztelt Képviselő-testület! Október végén megkereste Hivatalunkat Nagy Sándor, a Dombóvár és Környéke Víz- és Csatornamű Kft. csatornázási és szennyvíztisztítási üzemvezetője. Jelezte Hivatalom számára, hogy a közeljövőben várható egy olyan üzembiztonsági kérdés aktuálissá válása, amelyet lényeges és fontos lenne megoldani, megtenni azokat a megelőző lépéseket, amelyekkel kiküszöbölhető egy esetleges üzemzavar! Előzmények ismertetése: - az alábbiakban felsoroltakhoz a megjelenített sematikus, orientáló vázlatrajzon látható tartalom nyújt támpontot, - a rajzon az egyes, lényeges helyszíneket számmal jelöltem, - a rajzon folyamatos és pontvonallal jelöltem a meglévő és a kiépítésre kerülő szennyvízvezetékeket, a szaggatott nyilak pedig jelzik a folyás-/elvezetés irányát.
Jelenleg: - A Liget lakótelepi részről a szennyvizet jelenleg a 3-2-6-4-7. pontok által jelzett nyomvonalon juttatják el a Dózsa György utcai vezetékrendszerbe és ezen a vezetéken jut tovább a tisztítómű irányába az összegyűjtött szennyvíz. A 3-as ponton, valamint a 4-es ponton működik jelenleg átemelő. - Az új szennyvízrendszer kiépítési projekt keretén belül elkészült a szőlőhegyi településrész szennyvízelvezető rendszere, amelynek beüzemelését, bekötését – a vállalkozó elmondása szerint – a (2011. év) novemberi hónapra tervezik, a nyomáspróbák már megtörténtek. - A 4-es ponton létező átemelő szivattyúkat (2 db) 2004-ben vásárolták, egy ilyen szivattyú tervezett élettartama ~5-7 év. - Az 5-6. szakaszon jelenleg található egy gravitációs elven működő szennyvízvezeték, amely a szennyvizet a 4. pont irányába vezeti el. A közeljövő várható eseményei: - Megépül az 1. ponton az összegyűjtött szennyvíz továbbítására szolgáló átemelő. - Megépül a 2. ponton az összegyűjtött szennyvíz továbbítását szolgáló átemelő. 2
-
A szőlőhegyi többletszennyvíz bekerül a mostani rendszerbe, és elvileg az 1-2-64-7. nyomvonalon jut el a Dózsa György utcai rendszerhez, ahonnét a már kiépített rendszer segítségével továbbjut a szennyvíz-tisztító telep irányába az összegyűjtött szennyvíz.
A probléma: - A 2004-ben vásárolt 2 db szivattyú a többletterhelés miatt nagyobb igénybevételnek lesz kitéve, így fennáll az a lehetőség, hogy valamelyik szivattyú elromlik és az összegyűjtött szennyvizet nem lehet megfelelő módon továbbítani a tisztítómű felé. A probléma megoldásának rövidtávú kezelési lehetősége: - A 2 db 2004-ben vásárolt szivattyú mellé 2 db tartalékszivattyú vásárlása és szükséges szerinti beszerelése, így rövidtávon, az átmeneti időszakban (végleges megoldást lásd.: lent, következő fejezet) biztosított az üzembiztonság. A probléma hosszútávú, végleges megoldása: - Az 5-6. szakaszon a meglévő szennyvízvezeték lesüllyesztése megtörténik, így erre a vezetékszakasz környezetében megtalálható, jelenleg bekötés nélküli ingatlanok is rá tudnak kötni. Ugyanezen a nyomvonalon ki tud épülni egy nyomóvezeték a lesüllyesztett, gravitációs vezeték felett, így: o A 4. ponton működő átemelő a végleges megoldás után csak az 5-6-4. („gravitációs elven működő”) szakasz szennyvizét fogja továbbítani a 7. pont felé, ezzel és a 2 tartalékszivattyúval a rendszer elvileg üzembiztosan lesz képes működni. o A Liget lakótelepi és szőlőhegyi szennyvizeket a 3-2-6-5. és az 1-2-6-5. nyomvonalon, nyomóvezetékek segítségével juttatják el a Dózsa György utcai vezetékhez, amelyen a szintkülönbség miatt az összegyűjtött szennyvíz már biztosan el tud folyni Újdombóvár irányába. A fent rögzített rövidtávú megoldás szerinti „szivattyúbeszerzés-beszerelés” egyébként is időszerű, mert a 4-es ponttal jelzett átemelőnél a szivattyúk bármely időpontban tönkre mehetnek (egy szennyvízszivattyú élettartama rövid, 5-7 éves működés már jónak tekinthető!). Tehát a szivattyúcserét előbb-utóbb úgyis meg kellett volna ejteni. Dombóvár Város Önkormányzata (mint megrendelő) és a Dombóvár és Környéke Víz- és Csatornamű Kft. (mint üzemeltető) 1999. május 20-án szolgáltatási szerződés keretén belül rendezte a „szuhaji” szennyvízrendszer (értsd.: az akkori Dombóvári Beruházó Víziközmű Társulat és az Önkormányzat közös beruházásában a Társulat érdekeltségi területén épülő csatornarendszer) üzemeltetési kérdéseit. A hivatkozott szerződés 2.) c.) pontja alapján „A karbantartáson kívül eső felújítások, alkatrészek, részegység cserék, valamint a csatornarendszer bővítése már a megrendelő költségén történik, melyre nézve a felek esetenként külön megállapodnak.” A szerződés megkötésének időpontjában a szerződés 4.) pontja szerint a létesítmény nettó értéke 169.218.000,- Ft volt, az értékcsökkenése (3%) pedig 5.076.540,- Ft. Ez alapján az éves bérleti díj, amelyet az üzemeltető megrendelő részére fizet: 5.076.540,- Ft + 25% Áfa (a szerződés megkötésekor rögzített összeg). Az éves bérleti díj elszámolása negyedévenként, utólag történik meg. A 2010. év utolsó negyedéve és a 2011. első három negyedéve során üzemeltető bruttó 6.345.676,- Ft-ot fizetett be megrendelő részére. Pontosan a bérleti díjból származó be3
vétel nyújt lehetőséget arra, hogy azt visszaforgatva a rendszer műszaki színvonala az eltelt időszak alatt – lehetőség szerint – ne romoljon. A hivatkozott szerződés 2.) c.) pontja alapján a részegység cserék finanszírozása önkormányzati feladat, erről a szerződő felek külön állapodnak meg. A megkötött szolgáltatási szerződés hivatkozott pontjában foglaltakhoz igazodva, valamint a fent leírtak alapján javaslom, hogy rendeljük meg a szivattyúkat és a szükséges alkatrészeket, valamint azok szükséges szerinti beszerzését a Dombóvár és Környéke Víz- és Csatornamű Kft.-től. A szolgáltatási szerződés hivatkozott része szerinti, közvetlen szerződéses megrendelés a hatályos vagyonrendelet alapján meg is történhet, mivel az önkormányzat legalább többségi tulajdonában álló gazdasági társaságtól történik a beszerzés. A 2 db szivattyú és a szükséges tartozékok a Kft. által üzemeltetett rendszerhez tartozó, speciális eszközök, a meglévő rendszer paramétereihez mindenben igazodniuk kell (átmérők, teljesítményigény, emelési magasság, szabad áteresztő képesség… stb.), mégis felkértem a Kft. szakembereit, hogy a szivattyútípus kapcsán lehetőség szerint legalább három, a rendszerhez illő szivattyútípust mutassanak be. A három lehetséges szivattyúfajta komplett beszerelési költsége a következőképpen alakul: Szivattyú megnevezése
Szivattyú darabára (EUR)
SLV.65.80.30.A.2.50D
1821,57
AMAREX N F65170/032 ULG-128
1.142
HOMA TP70M
1.475
Kiegészítő darabára (EUR) 85,66 (talpgyűrű könyökkel, tömlővéges) 11,40 (lábak mobil beépítéshez)
Jótállás
Megrendelés esetén a költségek összesen (2 db - EUR)
áruátvételtől számított 24 hónap
3.814,46
üzembe helyezéstől 12 hónap, de a gyártóművi kiszállítástól számított max. 18 hónap a vásárlástól számított 18 hónap azzal a kikötéssel, hogy a beépítésnek a vásárlástól számított 6 hónapon belül meg kell történnie
146
2.306,8
3.242
Az értékhatár tekintetében a feladat megrendelése alap esetben nem tartozna a képviselőtestület hatáskörébe, azonban a 2011. évi költségvetés kiadási oldalán nincs nevesítve a feladat elvégzéséhez tartozó kiadási tétel. Ezért a képviselő-testületnek a szükséges fedezetet a feladat elvégzéséhez biztosítania szükséges. A bemutatott szivattyútípusokból a Kft. szakembereinek javaslata alapján a „HOMA TP70M” típusú szivattyúk rendszerbe való beszerzését tartom elfogadhatónak abból az indokból, hogy 7 éve már ilyen szivattyú van a rendszerbe beépítve (eddigi jó tapasztalat az élettartam terén), továbbá a megjelenített szivattyútípusok paramétereit megvizsgálva (pl.: hatásfok, fordulatszám) ezt tartják a szakemberek a hosszútávon legkedvezőbb megoldásnak. Emiatt a határozati javaslatban a szakember által javasolt szivattyútípushoz tartozó összeget jelöltem meg maximális felső határnak, természetesen a Képviselő-testületnek lehetősége van ettől eltérően dönteni. Megjegyzem, hogy a határozati javaslatban szereplő összeg felső határának megadásakor az aktuális Euro-Forint árfolyamra (ami az előterjesztés írásának időpontjában: ~315 Ft = 1 Euro eladási árfolyam) +5%-ot rászámolva (~ 330,- Ft = 1 Euro) számítottam a bekerülési költséget. Így alakult ki a 3.242,- Euro-t alapul véve a nettó 1.069.860,- Ft, amely bruttósításakor már a jövő évi tervezet szerinti 27%-os Áfával számolva, ezresre kerekítve adódott a bruttó 1.359.000,- Ft-os összeg. 4
A gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény 141.§ (2) bekezdésének m) és ezzel összhangban a Kft. társasági szerződésének 14. am) pontja rögzíti, hogy a taggyűlés kizárólagos hatáskörébe tartozik az olyan szerződés megkötésének jóváhagyása, amelyet a társaság saját tagjával, ügyvezetőjével vagy azok közeli hozzátartozójával [Ptk. 685. § b) pont], illetve élettársával köt. Ha a fentiekkel egyetértenek, akkor javaslom az alábbi határozati javaslat elfogadását. Határozati javaslat 1. Dombóvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete megrendeli a Dombóvár és Környéke Víz- és Csatornamű Kft.-től a Dombóvár belterület 1803/1 hrsz. „kivett szennyvízátemelő” megnevezésű ingatlanon található, Katona József utcai szennyvízátemelőhöz szükséges, megfelelő paraméterekkel rendelkező 2 db „HOMA TP70M” szivattyút és a beszerelésükhöz szükséges alkatrészeket és beszerelésüket. Dombóvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a megrendeléshez szükséges maximum bruttó 1.359.000,- Ft pénzügyi fedezetet a 2012. évi költségvetésében biztosítja. 2. Dombóvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete felhatalmazza a Polgármestert a megfelelő tartalmú szerződés aláírására. 3. Dombóvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete felhatalmazza Tóthné Sudár Beáta képviselőt, hogy a többségi tulajdonos Önkormányzat képviseletében a Dombóvár és Környéke Víz- és Csatornamű Kft. taggyűlésén az Önkormányzat – mint tag – és a Kft. közötti szerződés jóváhagyását támogassa. Határidő: 2011. december 31. – a beszerzés megtételére 2012. február 15. – a költségvetési rendeletben való beépítésre Felelős: Polgármester Végrehajtásért felelős: Városfejlesztési Iroda, Városgazdálkodási Iroda, Dombóvár és Környéke Víz- és Csatornamű Kft.
Szabó Loránd polgármester
5
