Előterjesztés Dévaványa Város Önkormányzat 2015. március 26 - én tartandó Képviselőtestületi ülésére Tárgy: Dévaványa Város Önkormányzat 2015. évi közbeszerzési tervének tárgyalása, elfogadása Tisztelt Képviselő - testület! Dévaványa Város Önkormányzatának, mint ajánlatkérőnek a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény 33. § (1) bekezdése (továbbiakban: Kbt.) és Dévaványa Város Önkormányzat Közbeszerzési Szabályzatának II. fejezet 2. pontja alapján a költségvetési év elején, de legkésőbb március 31. napjáig éves összesített közbeszerzési tervet kell készítenie az adott évre tervezett közbeszerzéseiről. A Kbt. 33. § (1) bekezdése: „(1) A 6. § (1) bekezdés a)-d) pontjában meghatározott ajánlatkérők - kivéve a XIV. Fejezet szerint eljáró ajánlatkérőket, valamint a központosított közbeszerzés során az ajánlatkérésre feljogosított szervezetet - a költségvetési év elején, legkésőbb március 31. napjáig éves összesített közbeszerzési tervet (a továbbiakban: közbeszerzési terv) kötelesek készíteni az adott évre tervezett közbeszerzéseikről. A közbeszerzési tervet az ajánlatkérőnek legalább öt évig meg kell őriznie. A közbeszerzési terv nyilvános.” A törvény 6. § b) pontja alapján ajánlatkérő a helyi önkormányzat és minden költségvetési szerv. Fentiekre hivatkozva előterjesztem Dévaványa Város Önkormányzat 2015. évi közbeszerzési terv tervezetét. A közbeszerzési terv összeállítása a 2015. január 1-jétől 2015. december 31-ig irányadó közbeszerzési értékhatárok figyelembevételével került meghatározásra, amely értékadatok a 2014. évivel azonosak: A Kbt. 10. § (3) bekezdése szerint az egyes beszerzési tárgyakra meghatározott uniós értékhatárokat minden évben a költségvetési törvény rögzíti. E jogszabályi rendel-kezésből következően a Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről szóló 2014. évi C. törvény (a továbbiakban: Költségvetési törvény) 68-72. §-a – a Rendelettel összhangban – a következőképpen határozza meg az általános forgalmi adó nélkül számított uniós közbeszerzési értékhatárokat a 2015. január 1-jétől 2015. december 31-ig tartó időszakbaneuróban kifejezve. Nemzeti közbeszerzési értékhatár a Költségvetési törvény 70.§ (1) bekezdés alapján – 2015. január 1-től december 31-éig:
Árubeszerzés esetében nettó: Szolgáltatás esetében nettó: Építési beruházás esetében nettó:
8 000 000,- Ft, 8 000 000,- Ft, 15 000 000,- Ft.
A Költségvetési törvényben szereplő euró-értékek mellett az elnöki tájékoztatóban feltüntetésre kerülnek a magyar nemzeti valutának megfelelő értékek is. A Kbt. II. részének alkalmazásakor: Közösségi értékhatár a közbeszerzési törvény 10.§ (1) bekezdése alapján: Árubeszerzés esetén 39.287.460,- Ft, Szolgáltatás esetén 39.287.460,- Ft, 1
Építés esetén
1.520.483.340,- Ft.
A 2011. évi CXXIX. törvény 122.§ (7) bekezdés a) pontja biztosítja azt, hogy az ajánlatkérő hirdetmény közzététele nélkül tárgyalásos eljárást az alábbi esetekben is indíthat: „a) az árubeszerzés vagy szolgáltatás becsült értéke nem éri el a huszonöt millió forintot, vagy az építési beruházás becsült értéke nem éri el a százötven- millió forintot.” Táblázatos formában bemutatásra kerül közbeszerzési eljárások tervezése és előkészítése az irányadó eljárásrend szerint, az értékhatárok figyelembe vételével, amely az előterjesztésben bemutatásra került. A jelen előterjesztett közbeszerzési tervben többnyire helyi beszerzések tervezete látható, ami a közfoglalkoztatás hat programeleméhez kapcsolódik, a mezőgazdasághoz, valamint azokhoz a beszerzésekhez, ami a költségvetésünkben megvalósítandó célként szerepel. A határozati javaslatban ezek a beszerzések is szerepelnek. A helyi beszerzés értékhatárra vonatkozó részt Dévaványa Város Önkormányzatának közbeszerzési szabályzata szabályozza, melynek alapján nettó egymillió forintot meghaladó beszerzésekről egyedenként dönt a Képviselő-testület. Nemzeti értékhatárt elérő vagy meghaladó értékű közbeszerzések száma és egy, ami a mezőgazdasági ágazatban a szolgáltatásra vonatkozik. Az irányadó eljárásrend nemzeti. Közösségi értékhatárt elérő illetve meghaladó értékű közbeszerzést a tervezet nem tartalmaz. Irányadó eljárásrend, értéke (nettó e Ft) Árubeszerzés meghatározása
Közösségi értékhatárt elérő illetve meghaladó (2011. évi CVIII. tv. IV. fejezet második rész)
Nemzeti értékhatárt elérő illetve meghaladó (2011. évi CVIII. törvény XIV. fejezet, harmadik rész
Helyi beszerzés
informatikai eszközök beszerzése Közös Hivatal számítástechnikai eszközök, szoftverek beszerzése Informatikai eszközök összesen:
2.100 2.100
Mezőgazdasági eszköz/áru beszerzése műtrágya beszerzés növény védőszer vetőmag beszerzés (fénymag, napraforgó, kukorica, őszi búza) Mezőgazdasági áru összesen:
4.500 3.310 2.950 7.760
Járműbeszerzés személygépjármű vásárlás 6 tonnás pótkocsi földmunka és rakodó gép jármű vásárlás összesen
4.724 2.006 5.057 11.787 Egyéb gépbeszerzés
2
hézagvágó, lap vibrátor, kalmárrosta, vízszivattyú hűtőkonténer 2 db szövőszék és tartozékai 2 db fűkasza 2 db varrógép és tartozékok Napközi konyha részére
1.121 1.000. 1.706 316 1.183 2.500 7.826
egyéb gépbeszerzés összesen: Munka és védőruházat Munka- és védőruha
2.002 Építőipari anyagok
Homok, sóder, cement, nyílászárók, fűrészáru Zúzott kő Építőipari anyagok összesen: Egyéb kis értékű eszközök Egyéb kis értékű eszközök Kertészet vetőmag, növény védőszer, és egyéb eszközök Kertészet vetőmag, növény védőszer, és egyéb eszközök Üzemanyag Gázolaj, benzin
6.460 540 7.000 865 3.004
4.200
Eljárás típusa, értéke (nettó e Ft) Építési beruházás megnevezése
Közösségi értékhatárt elérő illetve meghaladó (2011. évi CVIII.. tv. IV. fejezet Második rész )
Nemzeti értékhatárt elérő illetve meghaladó (2011. évi CVIII. törvény XIV. fejezet, harmadik rész
*Óvodai telephelyek felújítása *Városközpontban sétány, szökőkút megvalósítás Temető kegyeleti park kialakítása, parcellanyitás Ravatalozó felújítása Térfigyelő kamera megvalósítás Építési beruházás összesen:
Helyi beszerzés
7.500 10.000 4.057 6.943 8.600 37.100
Eljárás típusa, értéke (nettó e Ft) Szolgáltatás megnevezése
Közösségi értékhatárt elérő illetve meghaladó (2011. évi CVIII.. tv. IV. fejezet Második rész
Nemzeti értékhatárt elérő illetve meghaladó (2011. évi CVIII. törvény XIV. fejezet, harmadik rész
Helyi beszerzés
Mezőgazdasági ágazatban permetezés aratás Mezőgazdaság összesen
2.096 17.200 17.200
2.096
Építőiparban Hulladéklerakás lerakóba
420
3
Mérnöki díjak, tervkészítés Vízjogi, engedélyterv készítés meglevő csapadékvíz elvezető árkok lefedése tárgyában Összesen: Megjegyzés: * Pályázati nyertesség esetén
5.000 5.000
Nem szerepel a közbeszerzési tervben, bár a februári Képviselő-testületi ülésen tárgyalta a Képviselő-testület és biztosította hozzá az önerőt, ilyen a piactér lefedése, tornacsarnok építése, csapadékvíz elvezető rendszer kiépítése a még hátralévő utcákban, kerékpárút folytatása elsősorban az iparterületek összekötését célzó fejlesztésre vonatkozóan, egészségügyi centrum és hozzá gépbeszerzés. Ezek a fejlesztések pályázat útján megvalósítandó fejlesztések körébe tartoznának, várunk a kiírásra az önerő a költségvetésben előirányzatként biztosítva van, pontos információ ismeretében módosítani kell a közbeszerzési tervet. Ez nem ismeretlen, korábbi években is így jártunk el. A jelen előterjesztésben javasolt közbeszerzési terv az ismert adatok alapján készült el, de a közbeszerzési terv elfogadása nem vonja maga után az abban megadott közbeszerzésre vonatkozó eljárás lefolytatásának kötelezettségét. Kérem a Tisztelt Képviselő-testület előterjesztésem a határozati javaslat alapján megtárgyalni és a közbeszerzési tervvel kapcsolatos észrevételeket megtenni szíveskedjenek.
Dévaványa, 2015. március 11. Szűcsné Horváth Margit gazdálkodási irodavezető
Határozati javaslat: …………/2015. (III.26.)Dv.Kt.hat. Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testülete a közbeszerzésről szóló 2011 évi CVIII. törvény. 33.§. (1) alapján. Dévaványa Város Önkormányzat 2015. évre vonatkozó közbeszerzési tervét az alábbiak szerint fogadja el Az ajánlatkérő vonatkozásában 1. 2. 3. 4.
Az ajánlatkérő neve, címe: Dévaványa Város Önkormányzat 5510 Dévaványa, Hősök tere 1 A szervezet típusa: helyi önkormányzat [Kbt. 6. § (1) bekezdés b) pont]; Közösségi értékhatárt elérő vagy meghaladó értékű közbeszerzés száma: nincs Nemzeti értékhatárt elérő vagy meghaladó értékű közbeszerzés száma és értéke (Kbt. XIV. fejezet harmadik rész.): 1 db 17.200 e Ft.
5. A közbeszerzések az alábbi táblázatba foglalva irányadó eljárásrend szerinti közbeszerzési eljárásokra vonatkozóan, kivéve a 7. pontban szereplő közbeszerzéseket:
4
Irányadó eljárásrend, értéke (nettó e Ft) Árubeszerzés meghatározása
Közösségi értékhatárt elérő illetve meghaladó (2011. évi CVIII. tv. IV. fejezet második rész)
Nemzeti értékhatárt elérő illetve meghaladó (2011. évi CVIII. törvény XIV. fejezet, harmadik rész
Helyi beszerzés
informatikai eszközök beszerzése Közös Hivatal számítástechnikai eszközök, szoftverek beszerzése Informatikai eszközök összesen:
2.100 2.100
Mezőgazdasági eszköz/áru beszerzése műtrágya beszerzés növény védőszer vetőmag beszerzés (fénymag, napraforgó, kukorica, őszi búza) Mezőgazdasági áru összesen:
4.500 3.310 2.950 7.760
Járműbeszerzés személygépjármű vásárlás 6 tonnás pótkocsi földmunka és rakodó gép jármű vásárlás összesen
4.724 2.006 5.057 11.787 Egyéb gépbeszerzés
hézagvágó, lap vibrátor, kalmárrosta, vízszivattyú hűtőkonténer 2 db szövőszék és tartozékai 2 db fűkasza 2 db varrógép és tartozékok Napközi konyha részére
1.121 1.000. 1.706 316 1.183 2.500 7.826
egyéb gépbeszerzés összesen: Munka és védőruházat Munka- és védőruha
2.002 Építőipari anyagok
Homok, sóder, cement, nyílászárók, fűrészáru Zúzott kő Építőipari anyagok összesen: Egyéb kis értékű eszközök Egyéb kis értékű eszközök Kertészet vetőmag, növény védőszer, és egyéb eszközök Kertészet vetőmag, növény védőszer, és egyéb eszközök Üzemanyag Gázolaj, benzin
5
6.460 540 7.000 865 3.004
4.200
Eljárás típusa, értéke (nettó e Ft) Építési beruházás megnevezése
Közösségi értékhatárt elérő illetve meghaladó (2011. évi CVIII.. tv. IV. fejezet Második rész )
Nemzeti értékhatárt elérő illetve meghaladó (2011. évi CVIII. törvény XIV. fejezet, harmadik rész
*Óvodai telephelyek felújítása *Városközpontban sétány, szökőkút megvalósítás Temető kegyeleti park kialakítása, parcellanyitás Térfigyelő kamera megvalósítás Ravatalozó felújítása Építési beruházás összesen:
Helyi beszerzés
7.500 10.000 4.057 8.600 6.943 37.100
Eljárás típusa, értéke (nettó e Ft) Közösségi értékhatárt elérő illetve meghaladó (2011. évi CVIII.. tv. IV. fejezet Második rész
Szolgáltatás megnevezése
Nemzeti értékhatárt elérő illetve meghaladó (2011. évi CVIII. törvény XIV. fejezet, harmadik rész
Helyi beszerzés
Mezőgazdasági ágazatban permetezés aratás Mezőgazdaság összesen
2.096 17.200 17.200
2.096
Építőiparban Hulladéklerakás lerakóba
420
Mérnöki díjak, tervkészítés Vízjogi, engedélyterv készítés meglevő csapadékvíz elvezető árkok lefedése tárgyában Összesen: Megjegyzés: * Pályázati nyertesség esetén
6. 7.
5.000 5.000
A központosított közbeszerzési eljárásban beszerezni tervezett érték: NEMLEGES A tervpályázati eljárások és az egyszerű tervpályázati eljárások száma és értéke NEMLEGES
A Képviselő-testület megbízza a polgármestert, hogy gondoskodjon a közbeszerzési terv az önkormányzat hivatalos honlapján, valamint a Közbeszerzések Tanácsa honlapján való közzétételéről Felelős: Valánszki Róbert polgármester Szűcsné Horváth Margit gazdálkodási irodavezető Határidő: 2015.március 31.
6
