ELŐTERJESZTÉS a szociális célú tüzelőanyag vásárláshoz kapcsolódó támogatásról szóló rendelet megalkotásához
Tárgy:
Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata Képviselő- testületének a szociális célú tüzelőanyag vásárláshoz kapcsolódó támogatásról szóló rendeletének megalkotása
Előterjesztő:
Gyengéné dr. Lévai Adrienn jegyző
Előterjesztést készítette:
Gyengéné dr. Lévai Adrienn jegyző
Tárgyalja:
Szociális Bizottság, Ügyrendi és Szavazatszámláló Bizottság, Pénzügyi Bizottság
A döntéshez egyszerű/minősített többség szükséges. Előterjesztő: Gyengéné dr. Lévai Adrienn jegyző
Előterjesztő: Gyengéné dr. Lévai Adrienn jegyző
ELŐTERJESZTÉS a szociális célú tüzelőanyag vásárláshoz kapcsolódó támogatásról szóló rendelet megalkotásához Tisztelt Szociális Bizottság! A Kormány az 1503/2015.(VII.23.) korm. határozatban döntött a IX. Helyi önkormányzatok támogatásai fejezeten belüli előirányzat- átcsoportosításról. A Képviselő-testület a 150/2015.(IX.24.) számú határozatával döntött az ehhez kapcsolódó pályázat benyújtásáról. Az önkormányzat ebr42 önkormányzati információs rendszerben történt regisztrációját Dr. Pintér Sándor Belügyminiszter Úr pozitív elbírálásban részesítette. Miniszter Úr döntése alapján Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata részére 8.324.850.-Ft összegű vissza nem térítendő egyszeri támogatás került jóváhagyásra, melyet az önkormányzat 437 erdei köbméter keménylombos tűzifa vásárlásra használhat fel. A támogatásban részesülő önkormányzatok rendeletben szabályozzák a szociális rászorultság szabályait, az igénylés részletes feltételeit. Az 1993. évi III. törvényben szabályozott aktív korúak ellátására, időskorúak járadékára, - vagy tekintet nélkül annak természetbeni vagy pénzbeli formában történő nyújtására - települési támogatásra (különösen a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viselésével kapcsolatos támogatásra) jogosult személyek körét, valamint a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekeket nevelő családokat kell előnyben részesíteni a döntés meghozatalakor. Háztartásonként legfeljebb 5 m3 tűzifa biztosítására kerülhet sor. A települési önkormányzat a szociális célú tűzifában részesülőktől ellenszolgáltatást nem kérhet. A támogatást kizárólag az erdőgazdálkodók által biztosított tűzifa vásárlására fordíthatják, melyet szociális rászorultság alapján a helyi lakosság természetbeni támogatására kell biztosítani. A tűzifa szállításával kapcsolatos költségek az önkormányzatot terhelik, a szállítási költség nem terhelhető át a lakosságra. A kapott támogatási összeget az önkormányzat 2016. március 31. napjáig használhatja fel, melyről 2016. április 15. napjáig a Magyar Államkincstár felé köteles elszámolni. Tájékoztatom a Bizottságot, hogy a fent megítélt támogatási összeghez a Rendelet alapján 2.221.000.- Ft szállítással és kuglizással kapcsolatban felmerülő költségek biztosítása szükséges. A fentiek alapján a támogatás jogosultsági feltételeit az Önkormányzat Képviselő-testülete rendeletben kell, hogy szabályozza. Kérem a Tisztelt Bizottságot, hogy a rendelet-tervezetet megtárgyalás után elfogadni szíveskedjen! Sárrétudvari, 2015. november 11. Gyengéné dr. Lévai Adrienn s.k. Jegyző
....../2015.(XI.12.) sz. határozati javaslat Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének Szociális Bizottsága a szociális célú tüzelőanyag vásárláshoz kapcsolódó támogatásról szóló rendelet-tervezetét megismerte, és a Képviselő-testületnek elfogadásra javasolja. Végrehajtási határidő: azonnal Végrehajtásért felelős: Makainé Madar Edit elnök
ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLAT a szociális célú tűzifa támogatásról szóló önkormányzati rendelet-tervezethez 1. Társadalmi hatások A rendelet azokat a családokat támogatja, akiknek a téli tüzelő megvásárlása jelentős, akár létfenntartásukat is veszélyeztető anyagi terhet jelent. 2. Gazdasági, költségvetési hatások Gazdasági, költségvetési hatása az önkormányzat által biztosított szállítási és kuglizási költség vállalása. 3. Környezeti következmények, hatások A környezetet csekély mértékben szennyezi a tüzelés által kibocsátott égéstermék. 4. Egészségügyi következmények, hatások A rendeletben foglaltak végrehajtásának egészségügyi következményei nincsenek. 5. Adminisztratív terheket befolyásoló hatások A rendelet végrehajtása átmenetileg többletfeladatokkal jár, és a végrehajtása is kíván némi túlmunkát. 6. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei A pályázati kiírás előírja a szociális rászorultság rendeletben történő szabályozását. A rendelet megalkotásának elmaradása a támogatás visszafizetését vontja maga után. 7. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek A rendelet alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak.
Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének ......../2015.(XI.12.) rendelet-tervezete a szociális célú tüzelőanyag vásárláshoz kapcsolódó támogatásról Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörben, Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének az önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2015.(I.29.) önkormányzati rendeletének 4. sz. mellékletében meghatározott Szociális Bizottság, Ügyrendi és Szavazatszámláló Bizottság, és Pénzügyi Bizottság véleményének figyelembe vételével a következőket rendeli el. Általános rendelkezések 1. § (1) Az Önkormányzat térítésmentesen 0.5 m3 – 1,5 m3- ig tűzifát biztosít azon szociálisan rászoruló személynek, aki Sárrétudvari nagyközség területén bejelentett állandó lakhelyén életvitelszerűen él, és az e rendeletben meghatározott jogosultsági feltételeknek megfelel. (2) Egy lakott ingatlanon csak egy jogosultnak állapítható meg a támogatás, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától. (3) A támogatási kérelmeket 2015. november 27-ig lehet benyújtani az Önkormányzathoz, a rendelet 1. számú mellékletében meghatározott formanyomtatványon. (4) A támogatás megállapításáról a Képviselő-testület által átruházott hatáskörben a polgármester határozattal dönt. (5) A Polgármester a térítésmentes tűzifa kiszállításáról 2016. február 10-ig gondoskodik. (6) A tűzifa átvételét a jogosult a rendelet 2. számú melléklete szerinti átvételi elismervény aláírásával igazolja. A jogosultság feltételei 2. § (1) Természetben nyújtott szociális tűzifa támogatás adható Sárrétudvari állandó lakóhellyel rendelkező személynek, a.) ha a kérelmező családjában az 1 főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 140%-át (39.900.-Ft), b.) 65. életévét betöltött egyedül élő személy esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át (57.000.-Ft), c.) a 2. § (1) bekezdésének a)-b) pontján kívül, akit a Polgármester arra jogosultnak ítél meg, d.) és a 2. § (1) bekezdése a-b-c) pontjában meghatározott jogosultsági feltételek fennállása mellett lakásának fűtését fatüzelésre alkalmas tüzelőberendezéssel biztosítja. (2) A jövedelmi viszonyok megállapításához csatolni kell a kérelem benyújtását megelőző hónap jövedelmét: a.) rendszeres pénzellátással rendelkező személyek esetében a pénzellátás folyósításának igazolószelvénye, megállapító határozata, b.) keresőtevékenység esetén munkáltatói igazolás.
(3) A rászorultság megállapításánál előnyben részesül az a kérelmező, aki a.) aktív korúak ellátásában, vagy b.) időskorúak járadékban, vagy c.) települési támogatásban (különös tekintettel a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viselésével kapcsolatos támogatásban) részesül, vagy d.) halmozottan hátrányos helyzetű gyermekeket nevelő család. A támogatás forrása 3. § (1) A támogatás kizárólagos forrása a Belügyminisztérium által Támogatói Okiratban az Önkormányzat számára megállapított 8.324.850.-Ft összegű támogatás, és Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata saját költségvetése terhére vállalt 2.221.000.-Ft szállítási és kuglizási költség. (2) A határidőn túl érkezett kérelmeket, a jogosultsági feltételek fennállására tekintet nélkül el kell utasítani. Záró rendelkezések 4. § (1) E rendelet kihirdetését követő napon lép hatályba. (2) E rendelet 2016. április 15. napján hatályát veszti. Jogharmonizációs záradék: A rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123/EK irányelvnek való megfelelést szolgálja.
Kiss Tibor s. k. polgármester
Gyengéné dr. Lévai Adrienn s. k. jegyző
A rendelet kihirdetve: 2015. november 13. Gyengéné dr. Lévai Adrienn jegyző
1. számú melléklet
KÉRELEM Szociális célú tűzifa támogatás megállapításához Kérelmező neve:……………………………………………………………………………….. Születési neve:…………………………………………………………………………………. Születési helye, ideje:………………………………………………………………………….. Anyja neve:…………………………………………………………………………………….. Állandó lakcíme:……………………………………………………………………………….. Tartózkodási helye:…………………………………………………………………………….. TAJ száma:……………………………………………………………………………………... Telefonszám (nem kötelező megadni):………………………………………………………… A kérelmező családi körülménye (megfelelő válasz aláhúzandó): egyedül élő nem egyedül élő A kérelmezővel közös háztartásban élők száma: …………….. fő Név
Családi kapcsolat
Születési idő
Megjegyzés
Kérelmem elbírálásakor kérem figyelembe venni (megfelelő rész aláhúzandó): a) aktív korúak ellátására jogosult, b) időskorúak ellátására jogosult, c.) települési támogatásban (különös tekintettel a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viselésével kapcsolatos támogatásban) részesül, d.) halmozottan hátrányos helyzetű gyermekeket nevelő család. Kijelentem, hogy fatüzelésre alkalmas fűtőberendezéssel rendelkezem: (A megfelelő válasz aláhúzandó!) Igen
Nem
Jövedelmi adatok B/ A jövedelmek típusai
kérelmező
közeli hozzátartozók
jövedelme
a) b) c) d) e) f) g) h)
Összesen:
1. Munkaviszonyból, munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyból származó jövedelem és táppénz 2. Társas és egyéni vállalkozásból származó jövedelem 3. Nyugellátás, baleseti nyugell., egyéb nyugdíjszerű ellátások 4. Önkorm. és munkaügyi szervek által folyósított rendszeres pénzbeli ell. (munkanélküli jár., rendsz. szoc. és nevelési segély, jöv. pótló támogatások stb.) 5. A gyermek ellátásához és gondozásához kapcsolódó támogatások (GYES, GYET, GYED, családi pótlék, tartásdíj.) 6. Egyéb jövedelem 7. Összes nettó jövedelem
Egy főre jutó havi nettó jövedelem: ................................................... Ft/hó
Büntetőjogi felelősségem tudatában kijelentem, hogy a Nyilatkozatban közölt adatok a valóságnak megfelelnek. Elfogadva a szociális tűzifa rászorultság alapján történő kiosztásának elvét, kijelentem, hogy azt további értékesítésre nem használom fel! Sárrétudvari, ……………………………………. ………………………………………………. az ellátást igénylő, vagy törvényes képviselőjének aláírása ………………………………………………. cselekvőképes hozzátartozók aláírása
Kitöltési utasítás 1. Bejelentett lakóhely címeként a személyi igazolványban szereplő lakóhely, ill. több lakóhely esetén az állandó lakóhely címét kell feltüntetni. 2. Közeli hozzátartozói a házastárs, az élettárs, az egyeneságbeli rokon, az örökbe fogadott, a mostoha és nevelt gyermek, az örökbe fogadó, a mostoha és a nevelő szülő. 3. Az egy háztartásban élő közeli hozzátartozók jövedelmét hozzátartozók szerint kell feltüntetni. 4. Az 1., 3., jövedelemtípusba tartozó jövedelmek esetén a kérelem benyújtását megelőző hónap jövedelmét kell szerepeltetni. 5. A 2. jövedelemtípusba tartozó jövedelmek esetén a kérelem benyújtását közvetlenül megelőző 12 hónap jövedelmét kell igazolni 6. A jövedelemnyilatkozatban feltüntetett jövedelmekről a típusának megfelelő igazolást vagy annak fénymásolatát (nyugdíjszelvény, munkáltatói igazolás, szerződés stb.) a jövedelemnyilatkozathoz csatolni kell. 7. Az egy főre jutó nettó családi jövedelem a havi családi összjövedelem osztva a közeli hozzátartozók számával. 8. A jövedelemnyilatkozatot a kérelmező mellett, az érintett közeli hozzátartozónak is alá kell írnia. Ha az ellátást igénylő, vagy annak közeli hozzátartozója nem cselekvőképes, helyette a törvényes képviselője jogosult az aláírásra.
2. számú melléklet ÁTVÉTELI ELISMERVÉNY
……………………………………….. (név) Sárrétudvari,
…………………………………. u.
……… sz. alatti lakos aláírásommal elismerem, hogy a mai napon Sárrétudvari Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének, a szociális célú tűzifa vásárlásához kapcsolódó támogatásról szóló …………./2015.(XI.12.) önkormányzati rendelete alapján megállapított természetbeni juttatásként __________m3 mennyiségű tűzifát átvettem.
Sárrétudvari, 2015. …………………………. hó ……. nap
………………………………. átadó
…………………………………… átvevő
