A KOMÁROM-EESZTERGOM MEGYEI KÖZGYŐLÉS ELNÖKE
Szám: VI.
/2010
ELİTERJESZTÉS A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 2010. november 25.-i ülésére
Tárgy:
Rendeletalkotás A kéményseprı-ipari közszolgáltatások kötelezı igénybevételérıl szóló 12/1995. (XII.28.) számú önkormányzati rendelet módosítása (a 2011. évi kéményseprı-ipari szolgáltatási díjak megállapítása)
Elıterjesztı:
Popovics György, a Közgyőlés elnöke Boda András, A KOMTŐZ Kft. ügyvezetıje
Tisztelt Közgyőlés!
Eddigi gyakorlatunknak megfelelıen beterjesztjük a kéményseprı-ipari szolgáltatások 2011. évi díjainak megállapítására vonatkozó rendelettervezetet. A megye területére -a megyei jogállású
megyeszékhely
közigazgatási
területének
kivételével-
díjmegállapítási
kötelezettségünket törvény illetve a szolgáltatóval kötött megállapodás írja elı.
Az elıterjesztés a KOMTŐZ Kft. díjmegállapításra vonatkozó, több éve alkalmazott gyakorlat szerint készült. Az elıterjesztéshez csatoljuk a fogyasztók érdekképviseleti szervének, a Fogyasztóvédelmi Egyesület megyei szervezetének a véleményét, melynek szükségességét törvény írja elı.
A szolgáltató által benyújtott kérelemben és a rendelettervezetben szereplı szolgáltatási díjak a 2011-es évre vonatkozóan a kémény darabszámot és típus-összetételt is szem elıtt tartva 3 %-os díjemelést tartalmaznak (a 2009-as évben az emelés mértéke 4,9 % volt).
A javasolt díjak az infláció várható mértéke, a fejlesztési igények –különös tekintettel az informatikai rendszer fejlesztésére- és az országos díjösszehasonlító táblázat adatai figyelembevételével alapelvként árvetéses módszerrel és díjképlet alkalmazásával kerültek meghatározásra.
Tatabánya, 2010. november 8.
Popovics György
A …..…/2010. (XI.25.) számú önkormányzati rendelet melléklete A KOMTŐZ Kft. által végzett kötelezı kéményseprı-ipari közszolgáltatások 2011. évi nettó díjai Komárom-Esztergom megye területén (Tatabánya kivételével) Kémény típusa
Lakossági éves díj
Közületi éves díj
Évente kötelezı ellenırzés, tisztítás sormunkában Egyedi /db gravitációs turbós Győjtı /szint gravitációs turbós Kisközponti 60 kW alatt/db gravitációs turbós Központi 60 kW felett/fm gravitációs turbós
964 3.086
2.476 3.968
614 2.414
1.351 3.082
1.582 4.380
3.708 5.620 589 1.685
A gravitációs egyedi, győjtı és kisközponti kéményeket évente kétszer kell ellenırizni, illetve tisztítani. A központi kémények díjai egy alkalomra vonatkoznak. A tartalék kémények (amelyekre nincs rákötve tüzelıberendezés) ellenırzése, tisztítása az éves díj fele!
4 évenként kötelezı mőszaki felülvizsgálat (és az ideiglenes tartózkodás céljára használt ingatlanok kéményeinek ellenırzése, tisztítása) sormunkában (Ft/alk.) Egyedi /db gravitációs turbós Győjtı /szint gravitációs turbós Kisközponti 60 kW alatt/db gravitációs turbós Központi 60 kW felett / fm gravitációs turbós (a díjak az Áfa-t nem tartalmazzák)
1.187 3.481
3.428 6.118
750 2.810
3.366 4.713
2.002 5.002
5.274 8.541 808 1.965
Tájékoztató a 2010. évi díjakról a 14/2008.(X.30.)sz. önkormányzati rendelet alapján
A KOMTŐZ Kft. által végzett kötelezı kéményseprı-ipari közszolgáltatások 2010. évi nettó díjai Komárom-Esztergom megye területén (Tatabánya kivételével)
Kémény típusa
Lakossági éves díj
Közületi éves díj
Évente kötelezı ellenırzés, tisztítás sormunkában Egyedi /db gravitációs turbós Győjtı /szint gravitációs turbós Kisközponti 60 kW alatt/db gravitációs turbós Központi 60 kW felett/fm gravitációs turbós
936 2.996
2.404 3.852
596 2.344
1.312 2.992
1.536 4.252
3.600 5.456 572 1.636
A gravitációs egyedi, győjtı és kisközponti kéményeket évente kétszer kell ellenırizni, illetve tisztítani, a díj évi két alkalom díja. A központi kémények díjai egy alkalomra vonatkoznak. A tartalék kémények (amelyekre nincs rákötve tüzelıberendezés) ellenırzése, tisztítása az éves díj fele!
4 évenként kötelezı mőszaki felülvizsgálat (és az ideiglenes tartózkodás céljára használt ingatlanok kéményeinek ellenırzése, tisztítása) sormunkában (Ft/alk.) Egyedi /db gravitációs turbós Győjtı /szint gravitációs turbós Kisközponti 60 kW alatt/db gravitációs turbós Központi 60 kW felett / fm gravitációs turbós
1.152 3.380
3.328 5.940
728 2.728
3.268 4.576
1.944 4.856
5.120 8.292 784 1.908
A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés ………../2010. (XI. 25.) sz. önkormányzati rendelete a kéményseprı-ipari közszolgáltatások kötelezı igénybevételérıl szóló 12/1995. (XII.28.) számú önkormányzati rendelet módosításáról
A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés a kéményseprı-ipari közszolgáltatások kötelezı igénybevételérıl szóló – többször módosított – 12/1995. (XII.28.) számú önkormányzati rendeletét (a továbbiakban: ÖR) a következık szerint módosítja: 1. § Az ÖR 1. sz melléklete helyébe e rendelet melléklete lép. 2. § (1) E rendelet 2011. január 1-én lép hatályba, ezzel egyidejőleg a 16/2009. (X.29.). számú önkormányzati rendelet hatályát veszti. Az e rendeletben szereplı díjtételeket a 2011. január 1-e után elvégzendı munkáknál kell alkalmazni. (2) E rendelet 2011. január 15-én hatályát veszti.
Tatabánya, 2010. november 8.
………………………. Péntek Péter megyei fıjegyzı
…………………………. Popovics György közgyőlés elnöke
1.sz. melléklet Országos Fogyasztóvédelmi Egyesület Komárom-Esztergom megyei Szervezete 2800 Tatabánya, Béla kir. krt. 57. fsz.2. Tel: (34) 316-566 Simon Géza úrnak Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzati Hivatal 2801 Tatabánya Fı tér 4 E:
Tárgy : a 2011. évi kéményseprıipari díjak megállapítása
Tisztelt Cím ! A VI.1457/2010 sz. megkeresésére válaszolva az alábbiakban tájékoztatjuk a kéményseprıipari közszolgáltatásoknak a 2011 évre tervezett díjaival kapcsolatos álláspontunkról. Elöljáróban hangsúlyoznunk kell, hogy egyesületünk civil szervezet, tehát nem hatóság, fıleg nem árhatóság. Az önkormányzati díjmegállapítás a döntéshozók hatásköre. A civil szervezetek feladata a lakosok, fogyasztók érdekeinek a jogszerőségen és a méltányosságon alapuló megjelenítése és védelme. 1./ Az önkormányzat felelısségi körébe tartozó kéményseprési díj hatósági árának kialakítására is érvényes a 1990. évi LXXXVII. törvény 8.§.(1) bekezdésének rendelkezése, miszerint "A legmagasabb árat ... úgy kell megállapítani, hogy a hatékonyan mőködı vállalkozó ráfordításaira és a mőködéséhez szükséges nyereségre fedezetet biztosítson, tekintettel az elvonásokra és a támogatásokra is". A normaszöveg lényege, hogy a vállalkozó mőködését biztosító "költségfedezeti elvet" és a fogyasztó védelmét szolgáló "legkisebb költség elvét" az ármegállapítónak egyidejőleg kell érvényesítenie. Az ármegállapítónak tehát vizsgálnia kell, hogy a vállalat hatékonyan mőködik-e, mekkora összeg fedezi a ráfordításokat és mőködéshez szükséges nyereségét, továbbá azt is, hogy a gazdálkodást milyen elvonások és támogatások befolyásolják. Megjegyzés : A beterjesztett díjemelési kérelem 6. oldalán található táblázat "2010. évi költségek" oszlopa a "2010. I-IX. havi tényadatok, valamint a 2010. évi tervek és lehetıségek figyelembe vételével történt", ami egyrészt tényadatnak semmiképpen sem tekinthetı, másrészt az összeállításból hiányzik a 2011. évi terv-szintő költségbecslés. 2./ Álláspontunk szerint az indexáló eljárásokon, ill. a képleteken alapuló árképzési módszerek legfeljebb csak az egyes díjösszetevıkkel kapcsolatos prognózisok készítésénél alkalmazhatók, helyettük az Ámt. idézett rendelkezésének egyedül megfelelı, a döntéshozatalt és a társadalmi ellenırzést is segítı, reális adatokon nyugvó költség-haszon elemzést tartjuk elfogadhatónak. 3./ Sem a költségfedezeti elvnek, sem a legkisebb költség elvének nem felel meg a jelenlegi állapot, amelyben a díjak meghatározása (a költségek elismerése a díjakban) mindig becsült értéken történik, és a tényleges költségek miatti (+/-) eltérések sohasem jelentkeznek a
kalkulációkban, továbbá ezekben a kalkulációkban soha sem jelenik meg a költségek és a bevételek egyenlege (még tervszinten sem), ezért visszatérıen javasoljuk, hogy az árak meghatározásánál a költségek mellett a bevételeket is tervezni kell, ill. be kell mutatni ezek egyensúlyát, az alaptevékenység minden fajtájára és részleteire kiterjedıen a vállalkozási díjakat úgy kell meghatározni, hogy a várható bevételek összessége - beleértve az esetleges juttatásokat és támogatásokat is - a prognózis szintjén megegyezzen a költségek összességével; évente a kiadásokat és a bevételeket is tartalmazó részletes utólagos költség- és bevétel kimutatást kell készíteni, azaz a gazdálkodási idıszak végén, ill. az új díjak meghatározása elıtt meg kell vizsgálni a tervezett költségeknek és bevételeknek a tényszámoktól való eltérését, és a terv- és tényszámok közötti indokolt eltérések - legyen az többlet, vagy hiány - a következı idıszak árképzésénél korrekcióként kell figyelembe venni. 4./ Javaslatok : 4.1 Nem tartjuk elfogadhatónak, hogy a 2011. évi tervezés nem támaszkodik a 2010. évi tényadatokra. Javasoljuk, hogy a 2011-évi díjmódosítási kérelmek tárgyalása 2011. januárjában történjen meg, a mérleg adatokkal összhangban. 4.2 Kerüljön bemutatásra a terv- és tényszámok közötti eltérés (a kiadások és a bevételek vonatkozásában egyaránt), és az esetleges eltérés korrekciós tényezıként szerepeljen a 2011. évi díjkalkulációban. 4.3 Különösnek találjuk, hogy a Kft-nak nincs nyeresége, ill. hogy nem is tervez bevételi többletet. Az elıterjesztés 12. oldalának alsó részén közölt összeállítás azt mutatja, hogy a tényleges költségek rendre alacsonyabbak a tervezetteknél. Vajon ez lenn a Kft nyeresége ? Azt gondoljuk, hogy a nyereséget a költségek között tervezni kell, a mértékét, pedig a döntéshozóknak kell jóváhagyni.
Tatabánya, 2010.11.11.
Kocsis György sk. ügyvivı
2. sz melléklet
KÉRELEM
KOMÁROM - ESZTERGOM MEGYE 2011. ÉVI KÉMÉNYSEPRİ DÍJAI MEGÁLLAPÍTÁSÁRA
TATA, 2010. október 25.
Készítette: KOMTŐZ Kft. Boda András ügyvezetı
TARTALOMJEGYZÉK
I.
Beszámoló a KOMTŐZ Kft. 2009. évi és 2010. I-IX. havi tevékenységérıl Szolgáltatási terület és feladat Árbevétel Költség - költségkimutatás, tervezés - könyvvizsgálói igazolás Létszám Eszköz -, mőszerellátottság
3. old 3. old 4. old 5. old 6. old 7. old 8. old 8. old
II.
Tervezett fejlesztéseink és költségigényük
8. old
III.
Díjszámítás - képlet alapján - kalkuláció és árvetés
11. old 12. old
IV.
Országos díj-összehasonlító táblázat
17. old
V.
2011. évre javasolt kéményseprıi díjak
18. old
Javasolt díjtáblázat
22. old
Melléklet A kéményseprésrıl és annak díjairól A folyamatosan kötelezı kéményseprı-ipari közszolgáltatásról A kéményhibák A kéményhibák képekben A gravitációs és turbós kémények sormunkáiról
-
3
-
KÉRELEM
1. old 3. old 4. old 8. old 9. old
a Komárom-Esztergom megyei Közgyőlés 12/1995.(XII.28.) számú rendelete 2010. évi módosításához
2011. évi díj-megállapítási kérelmünket „az egyes helyi közszolgáltatások kötelezı igénybevételérıl” szóló 1995. évi XLII. törvény, a 27/1996. (X.30.) BM. sz. rendelete, illetve a KEM-i Közgyőlés 12/1995. (XII.28.) rendelete, valamint a 2012-ig érvényes Közszolgáltatói Szerzıdés alapján elkészítettük, és ezennel benyújtjuk a KOMTŐZ Kft. által Komárom-Esztergom megyében végzett kötelezı kéményseprı-ipari közszolgáltatásra. A kérelem fejezetei és azok belsı tartalmi elemei részleteiben is megfelelnek a 2003-ban elkészített SEGÉDLET-nek. (Természetesen a SEGÉDLET alapján – vagy bármely formában vagy tartalommal – elkészített díj-megállapítási kérelem elbírálásában, azaz a döntés folyamatában semmilyen kötelezettséget, vagy kötöttséget a Közgyőléssel szemben nem támaszt, mert az csak és kizárólag a KOMTŐZ Kft. által benyújtott kérelemre vonatkozik.)
I. B E S Z Á M O L Ó A KOMTŐZ Kft. 2009. évi és 2010. I-IX. havi TEVÉKENYSÉGÉRİL
Komárom-Esztergom megyében – Tatabánya megyei Jogú Városban is – a kötelezı kéményseprı-ipari közszolgáltatást az 1949-ben alapított KOMTŐZ látja el. Komárom-Esztergom megye területén jelenleg több mint 73 ezer kéménytulajdonos, 125.336 db kéményén (ebbıl: lakossági 105.026 db, tartalék 15.114 db, turbós 2.518 db) végzünk kötelezı kéményseprı-ipari közszolgáltatást. (közület: 6.593 db, használaton kívüli: 13.807 db) Megyénkben az elmúlt évben a kéményszám mintegy 1.000 db-bal, ezen belül a tartalék kémények száma kb. 3000-rel nıtt, viszont az üzemi kémények száma 5,4 %-kal (a cégek leállása, megszőnése miatt) csökkent. A tatai kirendeltséghez (2890 Tata, Tárkányi L. u. 2.) 2 város és 17 község (Baj, Bajna, Dunaalmás, Dunaszentmiklós, Epöl, Gyermely, Héreg, Kocs, Lábatlan, Nagysáp, Naszály, Neszmély, Szomód, Szomor, Tardos, Tarján, Tata (Agostyán), Vértestolna, Vértesszılıs) 28.954 db (melybıl: 2.088 db tartalék, illetve 627 db turbós) kéménye tartozik. A tatabányai kirendeltséghez (2800 Tatabánya, Gál I. ltp. 708.) 2 város és 8 község Oroszlány, Szárliget, Tatabánya, Várgesztes, Vértessomló) 25.652 db (melybıl: 3.788 db tartalék, illetve 464 db turbós) kéménye tartozik. (Bokod, Dad, Kecskéd, Kömlıd, Környe,
Tatabánya megyei Jogú Városban a kémények száma 9.192 db (ebbıl: tartalék 1.223 db, illetve 346 db turbós).
-
4
-
A komáromi kirendeltséghez (2900 Komárom, Klapka Gy. u. 26.) 5 város, 25 község (Ács, Ácsteszér, Almásfüzitı, Ászár, Bábolna, Bajót, Bakonybánk, Bakonysárkány, Bakonyszombathely, Bana, Bársonyos, Császár, Csatka, Csép, Ete, Hánta, Kerékteleki, Kisbér, Kisigmánd (Csém), Komárom (Szıny), Mocsa, Nagyigmánd, Nyergesújfalu, Réde, Súr, Süttı, Szákszend, Tárkány, Vérteskethely) 37.992 db (melybıl: 5.035 db tartalék, illetve 546 db turbós) kéménye tartozik. Az esztergomi kirendeltséghez (2500 Esztergom, Kiss J. vezérezredes u. 41.) 2 város és 16 község (Annavölgy, Csolnok, Dág, Dorog, Dömös, Esztergom, Kesztölc, Leányvár, Máriahalom, Mogyorósbánya, Piliscsév, Pilismarót, Pilisszentlélek, Sárisáp, Tát, Tokod, Tokodaltáró, Úny) 32.738 db (melybıl: 4.203 db tartalék, illetve 881 db turbós) kéménye tartozik.
Árbevétel: 2009. évben a KOMTŐZ Kft. összes árbevételének több mint 72 %-át, (209.688 e Ft-ot) a folyamatosan kötelezı sormunkák adták (a 3,9 %-os díjemeléssel). A sormunkák megközelítıleg 75 %-a az ellenırzések és tisztítások, mintegy 21 %-a a 4 évenként kötelezı mőszaki felülvizsgálat, 4 %-a a turbós kéményeken végzett kéményseprıipari munkák árbevételébıl tevıdött össze. 2010-ben az elméleti [ (kémény db) x (egységár) ] bruttó árbevétel 304.705 eFt. Az elméleti (Áfa nélkül) nettó árbevétel 243.764 eFt. Szeptember 30-ig kibocsájtott számlák értéke bruttó 270.443 eFt (nettó 216.354 eFt, amely tartalmazza a lakossági teljes évi árbevételt és a közületek ¾ részét.) A lakossági fizetési hajlandóság romlása miatt a beszedési százalék is 1,5 %-kal csökkent. A válság hatása az idei évben is érezhetı a fizetési morálnál, ami megmutatkozik a fennálló kintlévıségeinknél (7.943 eFt), valamint a fizetési határidı be nem tartásánál is ( 8 nap helyett átlagosan 60 nap). Törvények miatt az adókat (Áfa, iparőzési adó, társasági adó, stb.) sajnos a kiállított számlák alapján kell megállapítani és befizetni, ami tovább rontja a ténylegesen rendelkezésre álló pénzeszközöket. A nem folyamatosan kötelezı kéményseprı-ipari munkák (megrendelt munka – ezen belül is az új kémények átvétele-, valamint a tervvéleményezés) is számottevıen csökkentek – az elmúlt 2 évben megközelítıleg 21 %-kal -, ami szintén a válság számlájára írható. Kéményseprı-ipari tevékenységen kívüli kiszámlázásunkból (bruttó 16.979 eFt) a vevık nem egyenlítettek ki 2.145 eFt-ot.
-
5
-
Az elızı években végeztünk kéményseprı-ipari tevékenységet Pest megyében is, ami a tavalyi esztendıben nettó 36.000 eFt árbevételt jelentett, amivel sajnos idén már nem számolhatunk.
Költség: 2009-ben az összes költség 91 %-át tette ki az alaptevékenységünk, azaz a kéményseprés költsége. Ezen belül a folyamatosan kötelezı tevékenység költséghányada 84,7 %-ról 86,1%-ra emelkedett. A vállalati összes költségen belüli aránya 77 %-ról 78,4 %-ra (207.444 eFt) nıtt. (2009-es díjemelés mértéke átlagosan 3,9 % volt.) Az egész kft-re jellemzı, de konkrétan a folyamatosan kötelezı munkák költségei közül volumenük miatt külön is ki kell emelni az alábbi költségnemeket: - bér- és közterhei - anyag és energia - közlekedés
60,4 % 8,1 % 9,9 %
Ez is bizonyítja, hogy a kéményseprés (mint minden szolgáltatás) erısen élımunka-igényes kötelezı közszolgáltatás!
2010-ben összességében a tervezett költségek 6,1 %-kal magasabbak lettek a tavalyinál, annak ellenére, hogy a kapott díjemelés 4,9 % volt. Az anyagköltséget 700 ezer Ft-tal többre terveztük (energia, üzemanyag, stb.). Az igénybe vett szolgáltatások is várhatóan az elızı idıszakhoz viszonyítva emelkednek . A 2009 – 2010. években közel 1,5 mFt-ot számítástechnikai eszközök beszerzésére, informatikai rendszer fejlesztésére 5,7 mFt-ot fordítottunk, melynek üzemeltetése (rendelkezésre állási díj, internek kapcsolat, stb.) évente 2 – 2,5 mFt. Kirendeltségeinken több karbantartási munkát is elvégeztünk a kötelezı tisztasági festéssel egyidejőleg, e munkák költsége ezekben az években 6,7 m Ft volt. Ugyanezen idıszakban MRU füstgázelemzı készülékeket vásároltunk 2,2 mFt értékben. 2010-ben minden kéményseprınek kötelezı egész napos továbbképzést szerveztünk, melynek közvetlen költsége 167 eFt, a teljesítmény kiesés miatt elmaradt árbevétel 883 eFt volt.
-
6
-
KOMTŐZ KFT. FOLYAMATOSAN KÖTELEZİ KÉMÉNYSEPRİ-IPARI SZOLGÁLTATÁSÁNAK KTG. KIMUTATÁSA KÖLTSÉGTERVEZÉSE
MEGNEVEZÉS Anyagköltség
2009. évi költségek (eFt)
Alapanyag Gk. alkatrészek Nyomtatványok Munkaruha Üzemanyag Energia 511 Összesen
2010.évi tervezett ktg. (eFt)
120 1.500 3.736 2.922 5.937 2.526 16.741
150 1.500 3.500 3.000 6.500 2.800 17.450
5.905 2.942 215 1.532 10.266 212 909 7.343 590 1.523 31.437
8.000 3.100 280 1.610 10.800 500 950 8.000 610 2.000 35.850
1.307 1.915 263 3.485
1.400 2.000 300 3.700
93.317 31.894 125.211 12.764 137.975 9.151 8.655 207.444
98.000 33.000 131.000 14.000 145.000 9.000 9.000 220.000
Igénybe vett szolgáltatás Karbantartások Posta ktg. telefon ktg. Hírlapok szakkönyvek Gépi adatfeldolgozás (CMDR) Bérleti díj Tovább képzés Tagsági díj Szakértıi díj TÁVHİ, köztisztasági díj Egyéb igénybevett szolgáltatások 52 Összesen Egyéb szolgáltatások Bankköltség Biztosítási díjak Hatósági díjak,behajtás, sikerdíj, egyéb ktg. 53 Összesen Személyi jellegő .kifizetés Bérköltség Bérjárulékok Összesen Szem. jellegő kifizetés 54-55 Összesen 57 Értékcsökkenés 86 Egyéb ráfordítások MINDÖSSZESEN:
2009. évi költségkimutatás a 2009. évi mérleg alapján, 2010. évi költségtervezés a 2009. évi tény (mérleg), a 2010. I-IX. havi tény adatok, valamint a 2010. évi tervek és lehetıségek figyelembe vételével történt.
-
7
-
Az összes költségbıl a folyamatosan kötelezı tevékenységre jutó költségek (e Ft) 2009. év
Anyag költség
2.419
Bér költség
44.347
Bérjárulékok
13.447
Egyéb költségek
10.563
Közvetlen önköltség
70.776
Üzemi általános költség
74.808
Szőkített önköltség
Felosztása a közvetlen bér arányában
145.584
Központi irányítás költsége
55.251
Egyéb költségek
Felosztása a szőkített önköltség arányában
6.609
Összes költség
207.444
KÖNYVVIZSGÁLÓI IGAZOLÁS A KOMTŐZ KFT. a kéményseprı-ipari közszolgáltatás költségeit a számviteli elıírásoknak megfelelıen elkülönítetten tartja nyilván. E költségkimutatásban a közvetlen költségek figyelembe vétele a vállalatnál szabályozott módon történt. A költségelemzés az elızı évi, és a tárgy év I-IX. havi tényadatok, valamint a 2010. évi tervek és elképzelések figyelembevételével történt. Tata, 2010. október 21.
Stamler Jánosné ügyvezetı ASC Adószakértı Kft. 2890 Tata, Országgyőlés tér 3. Nyilvántartásba-vételi szám: 001202 Létszám:
Stamler Jánosné könyvvizsgáló Kamarai tagsági szám: 000312
8
-
2009. évben a folyamatosan kötelezı kéményseprı-ipari tevékenység helyszíni munkáit átlagosan 29 fı végezte. Ebbıl: 22 fı szakmunkás, 6 fı betanított munkás, 1 fı mester szakmunkás. Az ügyfélszolgálatot, illetve a főtési ügyeletet 6 fı látta el. Munkájukat 6 fı kéményseprı mester irányítja. A fogyasztóvédelmi törvényben elıírt meghosszabbított - hétfın 8-tól 20 óráig ügyfélszolgálatot átcsoportosítással, helyettesítésekkel oldottuk meg. Eszköz-, mőszerellátottság: Minden kéményseprıt elláttunk visszaáramlás-jelzıvel, kutyariasztóval és az általános kéményseprı szerszámokkal. Minden kirendeltség rendelkezik:
kéményvizsgáló kamerával füst-gáz elemzı mőszerrel számítógéppel fax-készülékkel mobiltelefonnal internet hozzáféréssel
(Turbós kémények használatbavételének engedélyezéséhez, évenkénti ellenırzéséhez, illetve négyévenkénti mőszaki felülvizsgálatának elvégzéséhez szükséges mőszerezettséget folyamatosan biztosítanunk és fejlesztenünk kell.)
2010-ben vásároltunk 2 db füstgázelemzıt. A sormunka végzését 12 db személygépkocsi segíti.
II. TERVEZETT FEJLESZTÉSEINK ÉS KÖLTSÉGIGÉNYÜK 2011-ben is a túlélésre törekszünk. A válság kedvezıtlen hatásai : - munkacsökkenés (Pest megyei munkák, tervvéleményezési és megrendelt munkák) - a fizetési hajlandóság csökkenése - a tőrési kötelezettség csökkenése - a közületi kéményszám csökkenése - a közületi fizetési fegyelem leromlása - a sormunkák lassulása - a teljesítményarányos kereset csökkenése miatt további árbevétel csökkenéssel kell számolnunk. -
9
-
(A válság eddigi pozitívumai: a fluktuáció csökkent, illetve a munkaerı kínálat nıtt, a munkahely „féltése” miatt a munkavégzés színvonala nıtt.)
Tett intézkedéseink: - létszám leépítés (3 fı kéményseprı), - 2 fı nyugdíjas kéményseprı mester tovább foglalkoztatása, - csökkentett beruházások - fenntartó festés, - mőszerpótlás, - számítástechnikai fejlesztés, - szigorú gazdálkodás (kiadások fokozott ellenırzése), - a költségek behajtásának szigorítása, - hitelstop. A lehetıségek, a források szőkülése minket is arra kényszerít, hogy kizárólag a mőködés alapfeltételeit biztosítsuk, a tényleges fejlesztési elképzeléseink megvalósítását a válság utánra kell halasztanunk. 2009 óta kiemelt beruházásként kezeljük a számítógépes rendszer átalakítását egy olyan információs rendszerré, amely mindenre kiterjedı nyilvántartással rendelkezik. A próbaüzem során jelentıs mennyiségő hiba, hiányosság és korrekciós igény jelentkezett, de a teljes áttérés az új információs rendszerre 2011-ben megtörténik. Folyamatos a hardver állomány bıvítése, internetkapcsolat fenntartása a központi iroda és az ügyfélszolgálatok között, valamint az oktatás.
Számítástechnika: - Számítógép és tartozékaik cseréje + vétele (betanítás, rendszerfelügyelet, gépek)
2.000
Ingatlan: - Kirendeltségek ügyfélszolgálati irodáinak, szociális helyiségeinek egészségügyi festése
-
10
-
1.000
Gépjármőpark: - Gépjármővek felújítása, karbantartása
1.500
Mőszerezettség: - Füstgázelemzı készülékek karbantartása, cseréje, fejlesztése, - A turbós kémények vizsgálatához szükséges mérımőszerek karbantartása
950 600
Humánerıforrás: - A szakmunkás kéményseprık arányának fejlesztése min. 3 fı (elméleti és gyakorlati képzés költsége, jegyzetek, utazás, tanulmányi szabadság költsége)
2.500
Összesen:
8.550
- tervezett új fejlesztés Ebbıl: Értékcsökkenés 2011-re
6.050 9.000
- tervezett összes költség (lásd. 12.old.) 228.800 - tervezett fejlesztés 6.050 - tervezett fejlesztési hányad 6,6 % - tervezett fejlesztési hányad amortizáció nélkül
2,6 %
A tervezett fejlesztéseket, beruházásokat mindig csak a tényleges díjemelés és a realizált árbevétel függvényében valósíthattuk meg.
2005. év 2006. év 2007. év 2008. év 2009. év
Tervezett
Tényleges
13.000 eFt 9.200 eFt 7.250 eFt 14.250 eFt 9.650 eFt
7.800 eFt 6.673 eFt 5.473 eFt 13.250 eFt 7.150 eFt
-
11
-
Elmaradás 40 % 28 % 25 % 7% 26 %
III. A 2011. évi kéményseprési DÍJ SZÁMÍTÁSA KÉPLET ALAPJÁN
A segédlet 5. sz. melléklete szerinti díjképlet (0,75 x I) + F
[
K1= K0 x 1 + --------------------100
]
Ahol: K1 = Következı évre számított kéményseprési díj (Ft) K0 = Tárgyévi kéményseprési díj (Ft) I = A szolgáltatások éves inflációja (%) F = Beruházás, fejlesztés (%) (mértéke: 1,5 – 5 %)
A KSH közlése alapján
2010. IX. hó/2009. IX. hó
- az általános infláció: - a szolgáltatások inflációja
3,8 % 3,1 %
2010. I – IX. hó 5,1 % 4,8 %
behelyettesítve:
(0,75 x 3,1 %) + 3
[
K2011. = K2010. x 1 + ----------------------------100
] = 105,3 ≅ 1,05 x K2010.
így a díjképlettel 2011. évre a kéményseprési díjakat a 2010. évi díjak 5 %-os egységes emelésével határozhatjuk meg.
-
12
-
2011. ÉVI KALKULÁCIÓ ÉS DÍJSZÁMÍTÁS ÁRVETÉSSEL
2010. évi várható összes költség ebbıl:
220.000 eFt
egyéb költségek bér és közterhei
89.000 eFt 131.000 eFt
2011. évre tervezett egyéb költség 4 %-os inflációval bér- és közterhei 4 % (amelybıl kötelezı minimálbér emelés 0,2 %)
92.560 eFt 136.240 eFt
összes költség
228.800 eFt
Idıegységre jutó költség meghatározása (2011-ben) 1 fı által teljesíthetı órák száma: naptári nap 365 szombat - 53 vasárnap - 52 fiz. ünnep - 5 szabadság - 27 betegállomány - 8 ledolgozható munkanap: 220
1.760 óra/fı/év
Teljesíthetı összes kéményseprı munkaórák 29 fı x 1.760 óra
51.040 óra/év
Idıegységre jutó ráfordítás költsége 228.800 eFt / 51.040 óra = 4.483,- Ft/óra
74,72Ft/perc
Költséggazdálkodásunk determináltságát, ill. a költségkalkuláció kvalitását jellemzi, hogy : 2005-ben 2006-ban 2007-ben 2008-ban 2009-ben
a 2005-re tervezett költség a tényleges költség a 2006-ra tervezett költség a tényleges költség a 2007-re tervezett költség a tényleges költség a 2008-ra tervezett költség a tényleges költség a 2009-re tervezett költség a tényleges költség
157.148 eFt 153.700 eFt 169.286 eFt 166.878 eFt 185.554 eFt 179.573 eFt 199.761 eFt 205.154 eFt 216.437 eFt 207.444 eFt
-
13
(növekedés 2004-hez (terveltérés (növekedés 2005-höz (terveltérés (növekedés 2006-hoz) (terveltérés (növekedés 2007-hez (terveltérés (növekedés 2008-hoz (terveltérés
-
6,52 %) 2,19 %) 7,72 %) 1,4 % ) 9,6 %) 3,2 %) 7,7 %) 2,7 %) 8,3 %) 4,1 %)
ÁRVETÉS
Lakossági évente folyamatosan kötelezı ellenırzés, tisztítás sormunkában
Egyedi Győjtı Kisközponti /db /szint / db grav. turbó grav. turbó grav. turbó __________________________________________________________________________ 1. Ráfordítás (Ft/perc)
74,7
74,7
74,7
74,7
74,7
74,7
2. Típusszorzó
4,2
7,64
2,55
5,94
6,75
10,71
3. Egységnorma (perc)
3,42
5,67
3,42
5,67
3,42
5,67
4. Szolgáltatási norma (perc) 2x3
14,36
43,32
8,72 33,67
23,09
60,72
5. Számított díj (Ft/év) 1x4
1.073
3.236
1.725
4.536
651
2.515
Típusszorzó: a kéménytípusok normaidın alapuló viszonyszáma Egységnorma: a tényleges típusösszetételnek, a ténylegesen rendelkezésre álló munkaidıalap és a szolgáltatás jellegének figyelembevételével számított normaidı
-
14
-
ÁRVETÉS
Lakossági 4 évente folyamatosan kötelezı mőszaki felülvizsgálat (és az ideiglenes tartózkodás céljára szolgáló ingatlanok kéményeinek ellenırzése, tisztítása) sormunkában
Egyedi Győjtı Kisközponti /db /szint / db grav. turbó grav. turbó grav. turbó __________________________________________________________________________ 1. Ráfordítás (Ft/perc)
74,7
74,7
74,7
74,7
74,7
74,7
2. Típusszorzó
4,2
7,64
2,55
5,94
6,75
10,71
3. Egységnorma (perc
4,28
6,53
4,28
6,53
4,28
6,53
4. Szolgáltatási norma (perc) 2x3
17,97
49,88
10,91
38,78
28,89
69,93
5. Számított díj (Ft/év) 1x4
1.342
3.726
815
2.897
2.158
5.224
Típusszorzó: a kéménytípusok normaidın alapuló viszonyszáma Egységnorma: a tényleges típusösszetételnek, a ténylegesen rendelkezésre álló munkaidıalap és a szolgáltatás jellegének figyelembevételével számított normaidı
-
15
-
ÁRVETÉS
Közületi kötelezı ellenırzés, tisztítás sormunkában
Egyedi Győjtı Kisközponti Központi /db /szint / db /fm __________________________________________________________________________ 1. Ráfordítás (Ft/perc) - gravitációs - turbós
74,7
74,7 74,7
2. Típusszorzó - gravitációs - turbós
4,2
3. Egységnorma (perc) - gravitációs - turbós
3,95
74,7 74,7
2,55 7,64
6,75 5,94
3,95 7,26
74,7 74,7
2 10,71
3,25
7,26
3,95 7,26
3,95 7,26
74,7
4. Szolgáltatási norma (perc) 2 x 3 - gravitációs 16,59 10,07 26,66 - turbós 55,46 43,12 77,75
7,9
5. Számított díj (Ft/alk.) 1 x 4 - gravitációs - turbós
590
1.239
752 4.143
1.992 3.221
5.808
Típusszorzó: a kéménytípusok normaidın alapuló viszonyszáma Egységnorma: a tényleges típusösszetételnek, a ténylegesen rendelkezésre álló munkaidıalap és a szolgáltatás jellegének figyelembevételével számított normaidı
-
16
-
23,59
1.762
ÁRVETÉS
Közületi 4 évenként folyamatosan kötelezı mőszaki felülvizsgálat (és az ideiglenes tartózkodás céljára szolgáló ingatlanok kéményeinek ellenırzése, tisztítása) sormunkában
Kisközponti Központi Egyedi Győjtı /db /szint / db /fm __________________________________________________________________________ 1. Ráfordítás (Ft/perc) - gravitációs - turbós
74,7
2. Típusszorzó - gravitációs - turbós
4,2
3. Egységnorma (perc) - gravitációs - turbós
11,05
74,7 74,7
74,7 74,7
74,7
4,5 7,64
6,75 5,94
1
11,05 11,05
74,58
11,05
11,05 118,34
3.714 6.306
2,55
11,05
11,05
4. Szolgáltatási norma (perc) 2 x 3 - gravitációs 46,41 49,72 - turbós 84,42 65,63 5. Számított díj (Ft/alk.) 1 x 4 - gravitációs 3.467 - turbós
74,7
10,71
11,05 11,05
74,7
5.571 4.903
28,18
825 8.840
Típusszorzó: a kéménytípusok normaidın alapuló viszonyszáma Egységnorma: a tényleges típusösszetételnek, a ténylegesen rendelkezésre álló munkaidıalap és a szolgáltatás jellegének figyelembevételével számított normaidı
-
17
-
2.105
IV. ORSZÁGOS DÍJ-ÖSSZEHASONLÍTÓ TÁBLÁZAT Néhány társ-szervezet 2010. évi lakossági kéményseprési díja /Ft/ (Áfa nélkül)
egyedi vegyes
egyedi gáz .
KOMTŐZ Kft. 936,936,___________________________________________________________________________ Gyır-Moson Sopron megye 1.094,941,Fejér megye 1.522,1.370,Pest megye 1.465,1.465,___________________________________________________________________________ Szomszédos megyék átlaga KOMTŐZ-höz viszonyított %
1.360,145 %
1.259,135 %
Nógrád megye 1.326,1.200,Szabolcs-Szatmár-Bereg megye 1.428,1.428,Hajdú-Bihar megye 1.922,1.400,___________________________________________________________________________ Keleti régió átlaga KOMTŐZ-höz viszonyított %
1.559,167 %
1.343,143 %
Budapest 1.418,1.418,Pécs 1.298,1.214,Miskolc 1.624,1.120,___________________________________________________________________________ Nagyvárosok átlaga 1.447,1.251,KOMTŐZ-höz viszonyított % 155 % 134 % ___________________________________________________________________________ Összes átlaga
1.455,-
KOMTŐZ-höz viszonyított % 2010-ben (2009-ben) (2008-ban) (2007-ben) (2006-ban) (2005-ben)
-
155 % 158 % 153 % 160 % 157 % 155 %
18
-
1.284,-
137 % 140 % 134 % 141 % 139 % 136 %
V.
2011. évre JAVASOLT KÉMÉNYSEPRİI DÍJAK
A szolgáltatás hiányosságából, illetve elmaradásából az elmúlt 20 évben kéménybıl kiinduló tőz-, vagy haláleset, illetve füstmérgezés megyénkben nem fordult elı. Ahhoz azonban, hogy ez továbbra is így maradjon szükség van - a háttérmunkák (nyilvántartás, informálás, stb) számítógépesítésére, többéves elmaradásunk csökkentése érdekében, kiemelt beruházásunk befejezésére, - a szolgáltatás színvonalának fenntartására ezen belül - a fizetési morál visszaállítására, - a lakossági tájékoztatás növelésére, - a díjbevétel-csökkenés minimalizálására, - a szakmai munka színvonalának emelésére, - a szakemberek megfizetésére és megtartására.
Az elızı fejezetekben részletezett - az infláció kiszámíthatatlansága és a szükséges fejlesztési igény 8 - 10. old) alapján számított díjképlettel számított díjak a közületeknél és a lakosságnál, egységesen 5 %-os emelést mutattak. (A 1995. évi XLII. törvény 5. § (1) bek. szerint „.... a közszolgáltatás díjának a hatékonyan mőködı vállalkozás ráfordításaira és a mőködés fejleszthetı fenntartásához kell fedezetet biztosítani.” ) Sajnos az elızı évek tapasztalatai alapján az is megállapítható, hogy elmaradásunk állandó a fejlesztések tekintetében, hiszen soha nem érte el a díjemelés mértéke azt, amire a fejlesztések megvalósításához szükség lett volna. Jövıre is csak a pótlásokkal számolhatunk - az árvetéses módszernél (13 - 16 old.) figyelembe vettük a kéménytípusonkénti mőszaki normákat és a várható költségeket, ami a lakosságnál 13,7 %-os, a közületeknél pedig 7 %-os súlyozott díjemelés szükségességét tenné indokolttá,
-
19
-
- az országos díj-összehasonlító táblázat (17. old.) alapján ugyancsak azt a következtetést lehet levonni, hogy megyénkben a kéményseprési díjak szerények. Az országos átlagtól az egyedi gázkémények esetében a lemaradásunk 37 %, a vegyes tüzeléső kéményeknél pedig 55 %. Például: 2010-ben a szomszédos Fejér megyében az egyedi gázkémények - amelyeket évente csak egyszer ellenıriznek - éves díja 1.370,-Ft a miénknél 46 %-kal magasabb (amiért mi kétszer végzünk ellenırzést). Mi 2011-re javaslunk 964,-Ft-ot az İ 1.522,-Ft-os - évi kétszeri ellenırzéses (vegyes) - 2010. évi díjukkal szemben.
Tekintettel a fentiekre, valamint - a válságból is eredı 2011-re is várható inflációs, (jogi, mőködési, adózási, gazdálkodási) bizonytalanságra, - a díjaink relatív szintje csökkenése fékezésére,
továbbá - a közszolgáltatás fejleszthetı fenntartására, valamint - a kerekítéseket is figyelembe véve alakítottuk ki 2011. évre javasolt díjainkat.
-
20
-
2011. ÉVRE JAVASOLT DÍJAINK
Számításainkat összefoglalva mutatjuk be, illetve határozzuk meg a 2011. évre javasolt díjainkat. LAKOSSÁGI 2010.évi érvényes
árvetéssel számított (Ft/év)
(Ft/év)
2 0 1 1. é v i Képlettel számított (Ft/év)
Javasolt (Ft/év)
__________________________________________________________________________________________
Folyamatosan kötelezı ellenırzés, tisztítás - egyedi (db) gravitációs 936 1.073 turbós 2.996 3.236 - győjtı (szint) gravitációs 596 651 turbós 2.344 2.515 - kisközponti gravitációs 1.536 1.725 turbós 4.252 4.536
983
964 3.146
626
3.086 614
2.461 1.613 4.465
2.414 l.582 4.380
4 évenként folyamatosan kötelezı mőszaki felülvizsgálat és az ideiglenes tartózkodás céljára használt ingatlanok kéményeinek sormunkája (Ft/alkalom) - egyedi (db) gravitációs turbós - győjtı (szint) gravitációs turbós - kisközponti (db) gravitációs turbós
1.152 3.380
1.342
1.210 3.726
728
3.549
815 2.728
764 2.897
1.944
3.481 750
2.865
2.158 4.856
1.187
2.041 5.224
2.810 2.002
5.099
5.002
Ez konkrétan egy átlagosnak mondható háztartásban - 1 db kisközponti 46,-Ft - 1 db egyedi (kandalló, cserépkályha) 28,-Ft összesen: 74,-Ft (br. 93,-Ft) = 2,99%-os illetve - 1 db kisközponti 46,-Ft - 1 db egyedi tartalék (nincs rákötve tüz.berend) 14,-Ft összesen: 60,-Ft (br. 75,-Ft) = 2,99% -os többlet kiadást jelent családonként, éves szinten. -
21
-
KÖZÜLETI
Folyamatosan kötelezı ellenırzés, tisztítás - egyedi (db) gravitációs turbós - győjtı (szint) gravitációs turbós - kisközponti gravitációs turbós - központi (fm) gravitációs turbós
2.404
2.478 4.143
2.524
3.852
1.378
2.992
1.504 3.221 3.984 5.808
3.780
5.456
590 1.762
601
1.636
1.312
3.600
572
2.476 4.045
3.968 1.351
3.142
3.082
5.729
3.708 5.620 589
1.718
l.685
4 évenként folyamatosan kötelezı mőszaki felülvizsgálat és az ideiglenes tartózkodás céljára használt ingatlanok kéményeinek sormunkája (Ft/alkalom) - egyedi (db) gravitációs turbós - győjtı (szint) gravitációs turbós - kisközponti (db) gravitációs turbós - központi (fm) gravitációs turbós
3.328
3.494
5.940
3.467 6.306 3.714 4.903
3.431 4.805
3.366
4.576
5.376
5.274
8.292
5.571 8.840
3.268
5.120
784
825 1.908
2.105
-
22
3.428 6.237
6.118
4.713
8.707 823 2.003
-
A KOMTŐZ Kft. által végzett kötelezı kéményseprı-ipari közszolgáltatások 2011. évi javasolt nettó díjai
8.541 808 1.965
Kémény típusa
Lakossági éves díj Közületi éves díj . Évente kötelezı ellenırzés, tisztítás sormunkában
Egyedi /db gravitációs turbós Győjtı /szint gravitációs turbós Kisközponti 60 kW alatt/db gravitációs turbós Központi 60 kW felett/fm gravitációs turbós
964
2.476 3.086
614
3.968 1.351
2.414 1.582
3.082 3.708
4.380
5.620 589 1.685
A gravitációs egyedi, győjtı és kisközponti kéményeket évente kétszer kell ellenırizni. illetve tisztítani. A központi kémények díjai egy alkalomra vonatkoznak. A tartalék kémények (amelyekre nincs rákötve tüzelıberendezés) ellenırzése, tisztítása az éves díj fele!
4 évenként kötelezı mőszaki felülvizsgálat (és az ideiglenes tartózkodás céljára használt ingatlanok kéményeinek ellenırzése, tisztítása) sormunkában (Ft/alk.) Egyedi /db gravitációs turbós Győjtı /szint gravitációs turbós Kisközponti 60 kW alatt/db gravitációs turbós Központi 60 kW felett / fm gravitációs turbós
1.187
3.428 3.481
750
6.118 3.366
2.810 2.002
4.713 5.274
5.002
8.541 808 1.965
(A díjak az Áfá-t nem tartalmazzák!)
2011. évi díj-megállapítási kérelmünk kedvezı elbírálását, megköszönve,
elfogadását elıre is
tisztelettel Boda András ügyvezetı
Melléklet A kéményseprésrıl és annak díjairól
Jogi szabályozása: − az egyes helyi közszolgáltatások kötelezı igénybevételérıl szóló 1995. évi XLII. törvény, − a kötelezı kéményseprı-ipari közszolgáltatásról szóló 27/1996.(X. 30.) BM számú rendelet, − a Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 12/1995.(XII. 28.) számú rendelete, − a Tatabánya Megyei Jogú Város Közgyőlése 1/1996. (I.24.) számú rendelete, − a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat a KOMTŐZ Kft-vel 2002. júniusában megkötött Közszolgáltatói Szerzıdés, − a Tatabánya Megyei Jogú Város és a KOMTŐZ Kft-vel 2001 decemberében megkötött Közszolgáltatói Szerzıdés
A kéményseprési díj Jellemzıi: − minden településre egységes, − átalány jellegő, − állandó mértékő (a díjfizetési idıszak alatt nem emelhetı, nem mérsékelhetı, nem engedhetı el, kedvezmény nem adható).
Meghatározása: * a kémény mőködési rendszere • gravitációs • turbós
* a kémény típusa • • • •
egyedi, győjtı, központi, illetve kisközponti (60 kW alatti terhelhetıség esetén).
* a tüzelési módja • szilárd, • olaj, • gáz.
* a fogyasztói csoport • lakossági, • közületi, • ideiglenes tartózkodásra használt ingatlanok (pl. üdülı, présház, stb.) -
2
-
* a használat módja • használatban lévı (tüzelıberendezés van rákötve), • tartalék (tüzelıberendezés nincs rákötve), • használaton kívüli (BM rendelet szerint használaton kívül helyezett).
* a használat ideje (kizárólag a központi kéménytípusoknál) • féléves, • éves. szerint történik.
Az 1995. évi XLII. törvény, a 12/1995.(XII.28.) MÖK számú rendelete, illetve a Közszolgáltatói Szerzıdés alapján a Közgyőlés: - a díj megállapításához kikéri a fogyasztók területileg illetékes érdekképviseleti szerveinek véleményét. - a kéményseprıi díj megállapításánál figyelembe veszi a szolgáltató fejlesztési célú költséghányadát, valamint az országos(illetve, Tatabánya a megyei) díjtételeket. - minden év október 31-ig (illetve, Tatabánya november 15-ig) rendeletben állapítja meg a következı díjfizetési idıszak (nettó – Áfa nélküli – 5, illetve 10 forintra felkerekített) kéményseprıi díjait. - a szolgáltatóval egyetértésben – a kéményseprıi díjat egy naptári évnél hosszabb, de meghatározott idıpontig, vagy meghatározott feltétel de bekövetkeztéig is megállapíthatja. A kéményseprıi díj a különbözı fogyasztói csoportok között nem tartalmazhat indokolatlan megkülönböztetést, de a számított (kalkulált) díjhoz képest kizárólag a lakosság javára, max. 10 %-os kedvezmény adható, a (eszköz, mőszer, szoftver, speciális képzés, a továbbképzés, a szakmai ismeretek bıvítése költségeinek) fejlesztés célú beruházásoknak a közületi (és az ideiglenes tartózkodás céljára szolgáló ingatlanok tulajdonosai) fogyasztói csoportokra (max. 10 % mértékő) való átterhelése esetén. A KOMTŐZ Kft. által teljesítendı, jogszabályokban meghatározott közszolgáltatás mértékét és minıségét meghaladó többlet szolgáltatás esetére a díjaktól arányosan eltérı, és a teljesített közszolgáltatás jellegét figyelembe vevı díjszabást lehet megállapítani. A közszolgáltatás igénybevételére kötelezett csak akkor kötelezhetı a többletszolgáltatás miatti díjkülönbözet megfizetésére, ha a többletszolgáltatásra tőzvédelmi, élet- és vagyonbiztonsági, környezetvédelmi okból, vagy neki felróható magatartása miatt volt szükség.
A kéményseprı díjat úgy kell megállapítani, hogy a.) az fedezetet nyújtson − a szolgáltató indokolt költségeire és ráfordításaira (Így különösen: a helyszínre jutás, a sormunka, a visszajárás, az értesítések, az elérhetıség, szakvéleményezés, a számlázás, a kéménykataszter a sormunkakönyv
-
3
-
feldolgozás, megfelelı minıségő és mennyiségő mőszer, eszköz, munka- és védıruha, munkaerı, szakmunkás, mester alkalmazása, a közvetlen élet- és tőzveszély elhárítása, az ügyfélszolgálat és a főtési ügyelet mőködtetése.)
− a szolgáltatási színvonal folyamatos emeléséhez szükséges fejlesztésekre. (Így különösen eszköz, mőszer, technológia, közlekedés, számítástechnika alkalmazása, humánerıforrás képzése, továbbképzése, stb.)
b.) ösztönözzön − a közszolgáltatás biztonságos és legkisebb költségő ellátására, − a szolgáltató kapacitásának hatékony kihasználására, − az élet- és vagyonbiztonsággal, az energia-megtakarítással és a levegıtisztaság-védelemmel kapcsolatos széleskörő lakossági tájékoztatásra. Díjcsökkentı tényezıként kell figyelembe venni a közszolgáltatás teljesítéséhez biztosított, a költségek ellentételezésére kapott esetleges költségvetési, illetve önkormányzati támogatást, illetıleg kizárólag a közszolgáltatást szolgáló eszközök, ingatlanok hasznosításából, (pl. bérbeadás) származó bevételt.
A KOMTŐZ Kft. a díjmegállapításhoz minden évben kérelmet nyújt be.
A folyamatosan kötelezı kéményseprı-ipari közszolgáltatásról
A kéményseprı-ipari sormunkák és gyakorisága * ellenırzés: (félévente) - a kémények biztonságos megközelítésének és a munkavégzés helyi feltételeinek, - az elızı alkalommal megállapított hibák és szabálytalanságok megszüntetésének, - az újonnan keletkezett hibák, szabálytalanságok, - a kémény teljes hossza mentén az átjárhatóság, - az égéstermék maradéktalan eltávozásának vizsgálata
* tisztítás: (félévente) - a kéményjárat teljes hosszából, a bekötınyílásokból, a koromzsákból, a füstcsatornából és a kéménytartozékokból a keletkezett szilárd – korom, pernye, faltörmelék, stb. – hulladék eltávolítás,
-
4
* mőszaki felülvizsgálat: (4 évente)
-
- a kémények és tartozékaik szemrevételezéssel, - bontás nélkül – történı vizsgálata, annak megállapítására, hogy azok mőszaki állapota megfelel-e a létesítésre, használatra vonatkozó hatósági elıírásoknak, illetıleg - füsttömörségük ellenırzése és - szakvéleményezése.
Kéményhibák (melyek szemrevételezéssel is megállapíthatók) Általános kéményhibák: * Koromzsákajtó: 1. 2. 3. 4. 5.
nincs nem hozzáférhetı anyaga szabálytalan más lakásban van nem duplazáródású, törött
* Bekötés: 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13.
háromnál több bekötés két bekötés közti távolság kicsi (
* Füstcsı: 14. vízszintes vetülete hosszabb két méternél, ill. hatásos magasság felénél 15. másik helyiségen megy keresztül 16. nincs bilinccsel rögzítve 17. anyag szabálytalan 18. háromnál több könyök van 19. vonalvezetése U alakú 20. szabálytalanul szőkül – bıvül 20/A. illesztéseinél szőkület van 21. belmérete nem egyezik meg a főtıkészülék füstcsonk méretével 22. nem bontható 23. szabálytalan egyesített füstcsı -
5
-
* Füstcsatorna: 24. anyaga szabálytalan 25. nincs szigetelve 25/A. szigetelése átázhat belsı vagy külsı tömítetlenség miatt 26. nem tisztítható 27. hosszabb, mint 2, ill. füstcsıvel együtt, 3 méter, ill. mint a hatásos magasság fele 28. más lakásán megy át 29. éléskamrán vezet át 30. egynél több bekötés van 31. kémény felé lejt * Felsı tisztítóajtó: 32. anyaga szabálytalan 33. nem duplazáródású, törött 34. nem biztonságos hozzáférhetı 34/A. padlásra nem lehet feljutni 35. nincs és más módon biztonságosan nem tisztítható a kémény 36. más lakásán át közelíthetı meg 36/A. nem (nem csak) padláson van * A kémény: 37. tömörtelen falazata repedezett 38. hatásos magasságából és belméretébıl, illetve a főtıkészülék névleges teljesítményébıl adódóan túlterhelt vagy túlméretezett 39. belmérete változó 40. kürtı oldalainak aránya több l : 1,5-nél 41. szabálytalanul van elhúzva 42. éléskamrában van 43. kitorkollás alacsonyan van 44. kürtıben dugulás van 45. kürtıben szőkület van 46. szabálytalan rákötések a.) az égéstermék tartós visszaáramlása b.) szellızés hiánya c.) éghetı tetıhéjazat esetén szikrafogó hiánya d.) engedély nélküli használat
Falazott, illetve bélelt kémény hibái:
6
-
* Fedkı: 47. 48. 49. 50. 51. 52.
nincs törött romos vízor nélküli több kürtı közös kúp alatt egyenkénti oldalnyílásai kisebbek, mint a kürtıméret másfélszerese
* Toldó: 53. 54. 55. 56.
anyaga szabálytalan nem tisztítható kürtınél kisebb belmérető rögzítése balesetveszélyes
* Kémény: 57. 58. 59. 60. 61.
anyaga nem teljes hosszában kismérető tömör anyagtégla födémeknél szabálytalan átvezetés függıleges fugák nincsenek tömörítve padláson nincs vakolva minimális 12 cm-es vagy külsı falban 25 cm-es falvastagsága nincs meg 62. kéménytest megvésve, vezeték, illetve gerenda miatt 63. fa tetıszerkezet közel a kéménytesthez 63/A. éghetı anyag hozzáér a kéménytesthez 64. áthidalást igénylı nyílás nyersbélése és kürtı között kevesebb mint 25 cm van 65. szellızı és kürtı között kevesebb mint 25 cm van 66. kéménytest átnedvesedve 67. kéményfej fugahiányos 67/A. kéményfej romos
* Bélelt és szerelt kémény hibái: 68. 69. 70. 71. 72. 73. 74. 75. 76.
béléscsı és idomok nem egyezı méretőek illesztések fordítottak illesztések nem tömítettek kondenzvíz-győjtı – bekötı – tisztító – toldóidom nincs beépítve nem ÉMI általáltal engedélyezett anyagú, illetve kivitelezéső szakadt, illetve lyukas idomok illesztésénél folytonossági hiány van benyomódások miatt szőkület kondenzvíz leereszthetısége nincs megoldva
-
7
-
77. síktárcsa szabálytalan 78. alumíniumból van és nemcsak gázkészülék van rákötve * Bélelt kémény hibái: 79. 80. 81. 82. 83.
nem utólag lett beépítve, nincs lehetısége hıtágulásra alumíniumból lett és friss malterral érintkezett nincs a kürtıben végig nem ér a fedkı fölé bekötéstıl falsíkig nincs kiépítve
* Szerelt kémény hibái: 84. szigetelése átázhat külsı vagy belsı tömítetlensége miatt 85. nem biztonságos a rögzítése 86. kondenzvíz-győjtı nem levehetı és más módon nem tisztítható * Szilárd tüzeléső kémény hibái: 87. 88. 89. 90.
tisztítóajtónál fapadozat vagy éghetı anyag közel van füstgáz betonnal érintkezhet fedkı kéménykürtınél kisebb nyílású a kürtı méret nagyobb 400 cm2 –nél, mégsem független az épület teherhordó szerkezeteitıl 91. kürtıben szurok lerakódás van és nem égethetı 92. koromzsák rövidebb 50 cm-nél
- 8 GYAKORI KÉMÉNYHIBÁK
Gázkémény-szerelés
Gáz-jégdugó
Elkorrodált füstcsı
Győjtıkémény
Turbós-szerelés
-
9
-
Gravitációs és turbós kémények sormunkáiról A hagyományos, nyílt égésterő tüzelı,- főtıberendezéseknél a füst gravitációs távozik a kéményeken át a szabadba.
úton
Veszélyforrások: - Az alternatív és a tartalék főtés (és így kéményeké is) szerepe - elsısorban a gázellátás bizonytalansága és árának folyamatos emelkedése miatt - felértékelıdött. - A kevés újonnan épülı családi házak mindegyikébe betervezik és beépítik a kandallót, vagy cserépkályhát, ritkább esetben a napkollektoros vagy villamos főtést. - A főtéskorszerősítéseknél is megtartják (vagy kiépítik) az alternatív tüzelési módot. - A gáz helyett inkább egyre többen visszaállnak a szilárd (elsısorban a biomassza) alapú tüzelıanyagokra. - Nı az általános kéményállag-romlásból eredı balesetveszély: - Az akkor még engedélyezett - különösen a flexibilis - alu. bélések az elmúlt 10 15 évben természetes módon elhasználódtak, perforálódtak. - A győjtıkémények életkorukból is adódó állagromlása megyénkben is általános. Minden évben több tíz ilyen életveszélyes kémény használatának letiltását kell kezdeményeznünk. Cseréjükre, pótlásukra, a kiváltás szükségességére, elsısorban mőszaki felülvizsgálatuk során hívjuk fel a kéménytulajdonosok figyelmét. nyílászárók, illetve a falak - Az égéshez szükséges levegı biztosítását a energiatakarékossági célú - államilag is támogatott - szigetelése megnehezíti. (Az épületszigetelés égési levegı hiányt, tökéletlen égést, CO mérgezést és halált okozhat.) - Egy páraelszívóval egy kazán kéményében az áramlást vissza lehet fordítani, elıidézve a balesetveszélyt. - A CO mérgezéses balesetek után kampányszerően megnı a sormunkában mindig ellenırzött visszaáramlás és az egyedi CO mérési igény. - Nı a magas gáz (és készülék) ár miatti machinációs szabálytalanságok veszélye.
Zárt égésterő (az égéstermék túlnyomással (turbósan) távozik) készülékek kéményein (kellı mőszerezettséggel, rendszeres továbbképzésre alapozott szakértelemmel, minden ügyféllel külön - külön levélben és telefonon, e-mail-ben történı egyeztetés után) kölcsönösen megfelelı idıpontban végezzük el az évente szükséges ellenırzést, illetve a 4 évenkénti mőszaki felülvizsgálatot.
-
10
-
Megyénkben jelenleg 2.518 db turbós kémény mőködik, a tavalyinál 641 db-bal több, ami 34,15 %-os emelkedést mutat. A turbós kémények 2010. sormunkáinak tapasztalatai: Különösen gyakori az ellenırzıidom, kibúvó, a kitorkollás hozzáférhetıségének, stb. hiánya, mintegy 68,7 %. - A megyében eddig elvégzett turbós kémények éves ellenırzésének mőszaki teljesítése 85 % (az ismert címekre történt kiértesítések arányában). A fizetési hajlandóság (az elvégzett munka arányában) jelenleg 83,55 %. A főtéskorszerősítés elmaradása ~ 83,5 %.
keretében
létesített
turbós
kéményeknél
a
bejelentések
- Nagy a bizonytalanság az új házat építıknél, illetve a főtéskorszerősítést végzı lakosoknál az egyes turbós készülékek (kazánok) kéményeire vonatkozó - a készülék beüzemelése (GMBSZ ) - az égéstermék elvezetı használatbavétele, illetve bejelentése (46 /1997.(XII.29.)KTM ), illetve - a 182/2008.(VII.14.) Korm. rend. (OTÉK) - a folyamatosan kötelezı kéményseprı-ipari munkák (27/1996.(X.30.) BM) jogszabályok értelmezésével és gyakorlati alkalmazásával kapcsolatban, amelyet elsısorban az érdekeltek generálnak.
