Ikt. sz: 8074/2006.
ELŐTERJESZTÉS A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés 2006. júniusi ülésére
Tárgy: Beszámoló a Bács-Kiskun megyei Közgyűlés Nemzetiségi és Etnikai Kisebbségi Bizottságának 2003-2006. évben végzett munkájáról
Az előterjesztést készítette:
Véleményezésre és tárgyalásra megkapta:
Törvényességi véleményezésre megkapta:
Hajdu István Szervezési és Európai Integrációs Osztály
Közgyűlés Bizottságai
Dr. Annus Rózsa főosztályvezető Közgyűlési, Szervezési és Jogi Főosztály
Dr. Ferenczi István megyei főjegyző
Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés Nemzetiségi és Etnikai Kisebbségi Bizottsága
8074/2006.
Beszámoló A Bács-Kiskun megyei Közgyűlés Nemzetiségi és Etnikai Kisebbségi Bizottságának 2003-2006. évben végzett munkájáról
A Bács-Kiskun megyei Önkormányzat a rendszerváltás óta kiemelt figyelmet fordít a megyében élő nemzeti és etnikai kisebbségek jogai érvényesülésére és a nemzeti identitás megőrzését szolgáló társadalmi és művelődési folyamatok segítésére. A megyei Önkormányzat nemzetiségi feladatait az alkotmányos követelmények és a hatályos, kisebbségek jogait érintő jogszabályok, továbbá a megyei Közgyűlés ezirányú döntései, s a kisebbségi szervezetekkel, szövetségekkel, intézményekkel különböző tárgykörben kötött együttműködési megállapodásai határozzák meg. A Bács-Kiskun megyei Közgyűlés legutóbb 2001. évben tekintette át, illetve minden területet érintően vizsgálta meg a megyében élő kisebbségek helyzetét és a 155/2001. (IX. 29.) Kgy. határozatában fogalmazta meg hosszú távra kisebbségpolitikájának legfontosabb alapelveit, feladatait, valamint együttműködése továbbfejlesztésének irányait a kisebbségi önkormányzatokkal és szervezetekkel, illetve az ebben érintett intézményekkel. A határozat és végrehajtása során szerzett tapasztalatok, a kisebbségi önkormányzatok számában bekövetkező jelentős változások, a kisebbségi jogok mind teljesebb körű érvényesülése elősegítésének igénye és szándéka alapozta meg ebben a ciklusban is a megyei Önkormányzat nemzetiségi politikájának fő irányát és céljait. A megyei Közgyűlés 2003-2006 évekre szóló munkaprogramja a megye politikájának alapelvei között kiemelve határozza meg, hogy: „A megyei Közgyűlés következetesen vállalja a megyében élő nemzetiségek, etnikai kisebbségek érdekeinek képviseletét, és támogatja azok kultúrájának és önazonosságának mindenkori védelmét. Koordinálja és segíti a megyében élő cigánylakosság élethelyzetét, társadalmi integrációját elősegítő megyei feladatokat.” A Közgyűlés mindezek figyelembevételével hozta meg a feladatkörébe tartozó területeken azokat a döntéseket, amelyek lehetővé tették a kisebbségi közösségek számára identitásuk megerősítését, hagyományok megőrzését, társadalmi integrációjuk elősegítését, jogaik védelmét és képviseletét. A legfontosabb területeken nyújtott támogatásokkal, rendezvények szervezésével, megyei szakmai díjak adományozásával adott ösztönzést a nemzetiségi közélet fejlődéséhez, intézmények és hagyományőrző közösségek oktatási-művelődési tevékenységének kibontakoztatásához. A megyei Önkormányzat nemzetiségeket érintő döntései előkészítésében, azok szervezésében, végrehajtásában fontos szerep hárult a Közgyűlés Nemzetiségi és Etnikai Kisebbségi Bizottságára, valamint a megyei Nemzetiségi Központra és a megyei Nemzetiségi Alapítványra is.
1
Nemzetiségi és Etnikai Kisebbségi Bizottság Az újonnan megválasztott Közgyűlés elkötelezett nemzetiségi politikája megalapozásának és végrehajtásának elősegítésére ismét 5 fős Nemzetiségi Bizottságot hozott létre. A Közgyűlés 3 fő közgyűlési tagja mellett 153/2002. (XI. 29.) sz. határozatával a bizottság tagjává választotta az Országos Horvát Szövetség, valamint a BKKM-i Cigány Érdekképviseleti Szervezet elnökét. A bizottság első teljes ülésén jóváhagyta a megyei önkormányzat SZMSZ hatályos és a biztosság feladataira és működésére vonatkozó általános szabályok mellett saját ügyrendjét, amely biztosította, hogy állandó meghívottként a bizottság munkájában részt vegyenek a megyei német, szlovák, és szerb önkormányzatok, szervezetek képviselői is. A tanácskozási joggal rendszeresen meghívott kisebbségi vezetők ezzel a lehetőséggel csak esetenként éltek. Így javaslataik, kezdeményezéseik általában más fórumon keresztül jutottak el a testülethez és kaptak szerepet a döntések megalapozásában. A Nemzetiségi és Etnikai Kisebbségi Bizottság figyelemmel a Közgyűlés döntéseire, határozatai végrehajtására, évről évre megyei kisebbségpolitikai feladatként jelölte meg, hogy: − a megyei Önkormányzat fejlessze tovább együttműködését és kapcsolatait a települési és kisebbségi önkormányzatokkal, szervezetekkel, valamint a kisebbségi jogok érvényesítésében közvetlenül érintett intézményekkel, − megyei nemzetiségi rendezvények, nyelvi és hagyományőrző táborok, szakmai konferenciák közös szervezésével, támogatásával járuljon hozzá a nemzetiségek kulturális értékei gyarapításához, megőrzéséhez, népszerűsítéséhez, − szervezze meg a kisebbségi vezetők képzését, a Nemzetiségi Központon keresztül adjon folyamatos szakmai-, jogi-, módszertani segítséget munkájukhoz, − segítse elő a cigány lakosság élethelyzetét javító, a megyét közvetlenül érintő kormányzati intézkedések megvalósítását, a megyei cigányszervezetek által kezdeményezett programok megalapozását és végrehajtását. A bizottság e fenti célok megvalósítása érdekében határozta meg minden évben munkatervét és a megyei költségvetési rendeletben előírtak szerint tett javaslatot a nemzetiségi feladatokra biztosított költségkeret felhasználására, melyet a közgyűlés elnöke hagyott jóvá. A Nemzetiségi és Etnikai Kisebbségi Bizottság tevékenységét, munkáját a Közgyűlés döntéseivel összhangban a megyében élő kisebbségek érdekében folyamatosan végezte, önkormányzataik, szervezeteik tevékenységét a megyei kisebbségpolitikai célok eléréséhez az együttműködési területek szélesítésével koordinálta. A beszámolási időszakban a bizottság munkaterve alapján végezte tevékenységét. Üléseit legtöbb esetben a közgyűlés előtti héten Kecskeméten, a Megyeházán tartotta. Kihelyezett ülést két alkalommal tartott Baján, a Nemzetiségi Központban. Határozatképtelenség miatt bizottsági ülést egyszer sem kellett elnapolni. A bizottság ülésein minden alkalommal megtárgyalta a közgyűlési előterjesztéseket, rendelettervezeteket. Véleményét, javaslatait – különösen a kisebbségeket érintő ügyekben – a közgyűlés döntései meghozatalánál érvényesíteni tudta. Támogatta és megerősítette a közgyűlés kisebbségi jogok érvényesülését elősegítő, megye nemzetközi kapcsolatrendszerét bővítő, a nemzetiségi oktatás és közművelődés feltételeit, valamint a cigányság élethelyzetét javító döntéseit, határozatait. Kezdeményezésére került módosításra a megyei kitüntető díjakkal járó jutalmak összege, Bács-Kiskun megye és Dubrovnik-Neretva megyei kapcsolatfelvétel, illetve a Hercegszántói Horvát Általános Iskola működési támogatásának növelése. Rendszeresen napirendre tűzte a megyében élő kisebbségek helyzetét, jogaik érvényesítését, kulturális hagyományok megőrzését érintő kérdések megvitatását, valamint azokat az ágazati feladatokat, amelyek a megyei nemzetiségi rendezvények előkészítését, végrehajtásának megszervezését, ellenőrzését biztosították. 2
A bizottság külön is foglalkozott a 2002. évi kisebbségi önkormányzati választás eredményeinek feldolgozásával, a megyében élő cigánylakosság foglalkoztatási helyzetével, a nemzetiségi oktatási intézmények működésével, a nemzetiségi könyvtári ellátással, a nemzetiségeket érintő jogszabálytervezetek véleményezésével, a Roma Évtized Programmal, a megyében található cigánytelepekről készült felméréssel, a vajdasági magyarokat ért atrocitásokkal, a cigánylakosság körében tervezett társadalomszociológiai vizsgálat előkészítésével és az elfogadott módosított kisebbségi törvény feldolgozásával. Az ágazati feladatokat érintő bizottsági határozatok beépültek a megye nemzetiségi feladatrendszerébe, illetve a megyei Nemzetiségi Központ tevékenységébe. A megyei nemzetiségi feladatok végrehajtását minden évben a megyei költségvetési rendeletben jóváhagyott célelőirányzatok biztosították. A megyei Nemzetiségi Központ A megyei Önkormányzat 1994. évben hozta létre a megyei Nemzetiségi Központot, amelyet azóta is működtet. Az „intézményben” a nemzetiségi szövetségekkel kötött megállapodás alapján önálló helységet biztosít a német és horvát szövetségek megyei irodáinak, továbbá térítésmentes használatot és szolgáltatásokat valamennyi megyében működő kisebbségi szervezetnek, önkormányzatnak szervezeti eseményeik és rendezvényeik lebonyolításához. Jelenleg az alábbi nemzetiségi szervezeteknek székhelye az épület • Magyarországi Németek Országos Önkormányzata Regionális Iroda • Német Kisebbségi Önkormányzatok Bács-Kiskun megyei Szövetsége • Magyarországi Horvátok Szövetsége Bácskai Szervezete • Interkulturális Régió Egyesület • Bács-Kiskun megyei Nemzetiségi Alapítvány • Bácskai Nemzetiségi és Kulturális Alapítvány • Bácskai Német Kulturális Egyesület • Bkkm-i Német Nemzetiségi Kultúráért Egyesület Az épületben működő szervezetek önálló jogi személyek, s itt működik a megyei Önkormányzat kisebbségi irodája is. Ez biztosítja a korrekt együttműködés feltételeit biztosítja a megyei nemzetiségpolitikai célok kidolgozásában, a feladatok meghatározásában és a végrehajtás megszervezésében egyaránt. A megyei Önkormányzat éves költségvetésében biztosítja a központ működési, üzemeltetési kiadásait. A Nemzetiségi Központ a beszámolási időszakban: • eredményesen koordinálta és szervezte a megyei Önkormányzat és bizottsága nemzetiségi feladatait • folyamatosan bővítette kapcsolatait és együttműködését a települési és kisebbségi önkormányzatokkal, nemzetiségi közösségekkel, megyei szervezetekkel és intézményekkel • biztosította és a megyei nemzetiségi szervezetek működési feltételeit, segítette munkájukat • folyamatos információs, jogi-módszertani szolgáltatásokat biztosított kisebbségi önkormányzatok, szervezetek és közösségek részére • megszervezte és lebonyolította a kisebbségi vezetők szakmai képzését, és más fórumaikat • szerepet vállalt a hazai és határon túli nemzetiségek kulturális értékei közvetítésében, a hagyományok ápolásában, művelődési folyamatok és rendezvények szervezésében (kiállítások, nemzetiségi kulturális rendezvények, szakmai tanácskozások, konferenciák) • közvetlen segítséget nyújtott a cigányság élethelyzetét javító társadalmi integrációját elősegítő programok kidolgozásában, pályázatok megírásában, szakértői tevékenységben 3
Bács-Kiskun megyei Nemzetiségi Alapítvány Bács-Kiskun megyében a nemzetiségi feladatok végrehajtását segíti a megyei Önkormányzat által létrehozott Nemzetiségi Alapítvány, amely 1990 óta folyamatosan működik, 1998 óta közhasznú szervezetként. A megyei Önkormányzat 2002. évtől 10 évre szóló megállapodás keretében támogatást biztosít az alapítvány közhasznú feladatai megvalósításához, hatékonyabb működéséhez. Az alapítvány az elmúlt években is működésével ösztönözte és támogatta a megye területén élő nemzetiségek nyelvi-kulturális hagyományai megőrzését, fejlesztését, nemzetiségi közösségek megerősödését. Az alapítvány pályázatain keresztül különös gondot fordított a helyi hagyományőrző közösségek működési feltételinek javítására, kulturális kezdeményezéseik és hagyományőrző táboraik támogatására. Ösztönözte a népi tánc és zenei kultúra oktatását és az erre irányuló nevelési folyamatokat, valamint egy-egy település kulturális arculatát is sokszor meghatározó nemzetiségi rendezvény szervezését.
A Bács-Kiskun megyei Önkormányzat kiemelt nemzetiségi feladatai tevékenységi területek szerint Nemzetiségi oktatás A megyei Önkormányzat nemzetiségi feladatai között meghatározó jelentőséggel bír a nemzetiségi oktatás támogatása, segítése. Bács-Kiskun megye közoktatási feladat-ellátási, intézményhálózat működtetési és fejlesztési terve külön fejezetben foglalkozik a kisebbségi oktatás-nevelés helyzetével, fejlesztési irányaival és az ehhez kapcsolódó feladatokkal. A javasolt fejlesztési irányok közül a nemzetiségi nyelvoktatás színvonalának javítása, a cigány származású tanulók körében a társadalmi beilleszkedés elősegítése, az iskolázottsági szint emelése és a tehetséggondozás kapott kiemelt szerepet. A nemzetiségi pedagógusképzésben és továbbképzésben a megyei Önkormányzat Pedagógiai Intézete, a nemzetiségi pedagógiai programok fejlesztésének területén a megyei Közoktatási Közalapítvány vállalt meghatározó szerepet, amely az elmúlt években kiemelt támogatást nyújtott a nemzetiségi iskolák eszközellátottságának javításában, a nemzetiségi és multikulturális programok szervezésében. Cigány tanulóknál a tanórán kívüli fejlesztő tevékenység és a továbbtanulást segítő különböző szakmai programok bevezetése kapott hangsúlyt. A megyei Önkormányzat a Hercegszántói Horvát Tannyelvű Óvoda, Általános Iskola és Diákotthon működtetésében 1994 óta vállalt és vállal kötelezettséget. Az intézmény fenntartója 2000/2001 tanévtől az Országos Horvát Önkormányzat, amely szerepet játszott abban, hogy az iskola tanulói létszáma jelentősen növekedett az elmúlt években. Jelenleg 103 fő. A megyei Önkormányzat az Országos Horvát Önkormányzattal kötött megállapodását megújítva továbbra is vállalja az intézmény kiegyensúlyozott működésének biztosítását, támogatását. A német nemzetiségi oktatás meghatározó intézménye a Baján működő Magyarországi Németek Általános Művelődési Központja. Az intézmény a kéttannyelvű, az alapfokú oktatási feladatok mellett érettségit adó középiskolai képzést, szakképzést biztosít, továbbá szervezi a közművelődési tevékenységet, és a továbbképző intézetében a felnőttképzést a német nemzetiség körében. Az MNÁMK 1998 óta kiemelten közhasznú közalapítványként működik, melynek egyik alapítója a megyei Önkormányzat, mely szerepet vállal az 4
intézmény működtetésében, szakmai munkájában a kuratóriumba delegált képviselőin keresztül, valamint minden évben költségvetésében meghatározott támogatással járult hozzá az intézmény nemzetközileg is elismert színvonalas működéséhez. A megyei Önkormányzatnak és intézményeinek új kihívást, s egyben jó lehetőséget biztosított 2002-2004. évben a „Halmozottan hátrányos helyzetű, elsősorban roma fiatalok társadalmi beilleszkedésének támogatására” kiírt Phare pályázat a cigánytanulók iskolai eredményességét, a pedagógusképzést segítő szakmai-pedagógiai programok kidolgozásával, bevezetésével. Az Önkormányzat és intézményei pályázó intézményként, illetve konzorciumi partnerként sikeresen vettek részt ezekben a projektekben. A cigánytanulók iskolán kívüli oktatását, nevelését, tehetséggondozását több településen működő cigány közösségi házak is segítették (Kiskőrös, Kiskunmajsa, Kalocsa, stb.) a tanodai programokkal. Nemzetiségi kultúra és hagyományok ápolása A megyei Önkormányzat az elmúlt években is jelentős erőfeszítéseket tett annak érdekében, hogy a kisebbségek kulturális hagyományai fennmaradjanak, értékgazdagító hatásukat kifejtsék. A nemzetiségi identitás megőrzésének fontos színterei a szokásokra, hagyományok ápolására építő nemzetiségi rendezvények, megyei és országos jelentőségű kulturális találkozók, fesztiválok, kiállítások. Az e területen kibontakozó együttműködést a megyei Önkormányzat Közművelődési Intézete is segítette. Ezek sorában kiemelkedő a kétévenként, legutóbb 2004 és 2006 évben megrendezett Nemzetiségi Hagyományőrző Gyermek és Ifjúsági Fesztivál rendezvénysorozata, amelyet a települések és a nemzetiségi szervezetek együttműködésére építve szervezett meg a megyei Önkormányzat. E rendezvénysorozat hatására több iskolai hagyományőrző csoport, egyesület alakult, illetve erősödött meg kulturális értékközvetítő hatásait kifejtve. A köztes években – a kisebbségi közösségek igényei alapján – a megyei Önkormányzat a Solt-Teleki Kastély üdülőjében Nemzetiségi Juniális- Ifjúsági Találkozót szervezett, amely jó lehetőséget teremtett a megyében élő nemzetiségi közösségeknek a találkozásra, szakmai tapasztalatcserére, egymás kultúrájának megismerésére és az interkulturális kapcsolatok kiépítésére. Jelentőségét tekintve e körben meghatározók, főleg a felnövekvő generációk jövőjét tekintve, a nyári nemzetiségi hagyományőrző táborok. A megyei Önkormányzat segítő támogatásával az elmúlt időszakban évente 16-17 nyelvi-, népzenei-, néptánc-tábor megszervezésére került sor, ahol minden évben közel 700 fiatal ismerheti meg hagyományait, fejlesztheti nyelvi, népzenei, néptánctudását. 2003. évben a megyei Önkormányzat támogatása tette lehetővé a VI. Duna-Tisza közén élő nemzetiségek hagyományait feldolgozó néprajzi konferencia kiadványának megjelentetését „Bács-Bodrogtól Bács-Kiskunig” címmel, valamint 2005. évben a VII. Nemzetiségkutató Néprajzi Konferencia megszervezését is, melynek kiadványa ez évben fog megjelenni. A nemzetiségi településeken élők könyvtári dokumentumokkal és szolgáltatásokkal való ellátását a Katona József Megyei Könyvtár szervezi és végzi. A megyei könyvtár a 20012002-ben kidolgozott „nemzetiségi könyvtári ellátást fejlesztő programja” alapján az elmúlt években jelentős erőfeszítéseket tett a szűkös források ellenére a nemzetiségi könyvtári állomány gyarapítására, a könyvtári szolgáltatások bővítésére, a nemzetiségek könyvtárhasználatának népszerűsítésére, az anyanyelvi és kulturális hagyományok ápolására. Szolgáltatásai között kiemelt szerepet kapott a nemzetiségi könyvtárosok részére nyújtott módszertani segítségadás és azok a szakmai továbbképzések, amelyek a színvonalas szolgáltatások és informatikai feladatok végrehajtását segítik.
5
Kisebbségi vezetők képzése Bács-Kiskun megyében a 2002. évi választások eredményeként 69 közvetlenül, 1 közvetetten megválasztott kisebbségi önkormányzat és 5 települési kisebbségi önkormányzat működik. A megyei Önkormányzat évről-évre feladatának tekinti a nemzetiségi közösségek és önkormányzataik működésének segítését, a kisebbségi vezetők szakmai és módszertani ismereteinek bővítését. Több év óta ezért tanfolyamszerű képzéseken keresztül biztosítja a kisebbségi vezetők jogi-módszertani ismereteinek bővítését és segíti hatékony munkavégzésüket a testületi munkában és a szervezetek irányításában. 2003. évben az újonnan megalakult testületek tagjainak alapismeretei bővítése került a képzési tematika központjába. A következő évben a megyei képzési terv a kisebbségi közéletet érintő legfontosabb kérdésekkel és az Európai Uniós pályázati lehetőségek kihasználásával összefüggő feladatok feldolgozásával foglalkozott. 2005. évben a kisebbségeket érintő jogszabályok módosításának megismertetésével, feldolgozásával számolt. Ez évben az új jogszabályok alapján megválasztott kisebbségi önkormányzatok átfogó felkészítése fogja jelenteni a képzési tematika alapját. Emellett minden évben a cigány kisebbségi vezetők számára szervezett fórumok a cigánylakosság társadalmi beilleszkedésével összefüggő érdekvédelmi és érdekképviseleti feladatok megismerését segítették. A cigánylakosság esélyegyenlőségét, társadalmi integrációját segítő programok Az elmúlt években megyénkben is jelentős mértékben növekedett a cigánylakosság társadalmi integrációját segítő programok szervezése és olyan kezdeményezések támogatása, amely közvetlenül is hatással van a cigány lakosság oktatására, szociális, foglalkoztatási, kulturális helyzetére, az esélyegyenlőség növelésére, illetve a diszkriminációs jelenségek csökkentésére. A megyei Önkormányzat és intézményei az Európai Unió által társfinanszírozott pályázatokon keresztül pályázóként, illetve konzorciumi tagként vett részt „A halmozottan hátrányos helyzetű, elsősorban roma fiatalok társadalmi beilleszkedésének támogatására”, és „A képzés világából és munka világába történő átmenet támogatására” kiírt Phare pályázatok előkészítésében és végrehajtásában. A megyei Önkormányzat ösztönözte és egyben partneri szerepet vállalt azokban a humán erőforrás-fejlesztési operatív programok, valamint regionális fejlesztési operatív programok előkészítésében és végrehajtásában, amelyek elsősorban a cigány lakosság számára jelentenek újszerű és bővülő foglalkoztatási lehetőségeket. Közvetlen támogatást biztosított „A munkanélküliség kezelése és megelőzése” című HEFOP 1.1 program Kiskunhalasi Cigány Szociális Háló alprogramja megvalósítására és közvetve a munkaügyi tanácson keresztül a foglalkoztatási hivatal kirendeltségeivel együttműködve közösen tett erőfeszítéseket különböző foglalkoztatást segítő programok beindítására, megvalósítására. A Közgyűlés Nemzetiségi és Etnikai Kisebbségi Bizottsága tapasztalatok és a megváltozott jogszabályok alapján a megalakuló új megyei Önkormányzat következő évekre vonatkozó nemzetiségi feladatai meghatározásához az alábbi ajánlásokat teszi: 1. a megyei Közgyűlés a következő ciklusban is hozza létre Nemzetiségi és Kisebbségi Bizottságát. A bizottság tagjai megbízásakor vegye figyelembe a megye nemzetiségi arculatát és biztosítsa a területi kisebbségi önkormányzatok közvetlen részvételét a testület munkájában 2. a Közgyűlés a megyei nemzetiségi feladatok eredményes megoldása érdekében továbbra is biztosítson forrásokat az aktuális feladatokhoz igazodóan az éves költségvetésében 6
3. biztosítsa a megalakuló területi kisebbségi önkormányzatok működési feltételeit a megyei Önkormányzat Nemzetiségi Központjában 4. a megyei Önkormányzat lehetőségei alapján továbbra is támogassa a nemzetiségi szervezetek kulturális és közösségi kezdeményezéseit, a cigánylakosság társadalmi integrációját szolgáló megyei programok megvalósítását 5. a megyei Önkormányzat változatlanul vállaljon szerepet a hercegszántói Horvát Tannyelvű Óvoda, Általános Iskola és Diákotthon és a bajai MNÁMK színvonalas működtetésében, valamint a nemzetiségi könyvtári ellátás színvonalának javításában.
Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a Nemzetiségi és Etnikai Kisebbségi Bizottság 2003-2006. évi munkájáról szóló beszámolót megvitatni és elfogadni szíveskedjék.
Kecskemét, 2006. május 16.
Balogh József tanácsnok Mellékletek: 1.
Bács-Kiskun megye nemzetiségeire jellemző összefoglaló adatok
2. Bács-Kiskun megyei Közgyűlés nemzetiségi feladatokra biztosított célelőirányzatai; Bács-Kiskun megyei Nemzetiségi Alapítvány támogatásai
3. Bács-Kiskun megyei Önkormányzat által szervezett/támogatott jelentősebb megyei nemzetiségi rendezvények 2003-2006.
HATÁROZAT-TERVEZET A Bács-Kiskun megyei Közgyűlés a Nemzetiségi és Etnikai Kisebbségi Bizottságának 2003-2006. évben végzett munkájáról szóló beszámolót elfogadja. Értesülnek: megyei közgyűlés tisztségviselői, tagjai megyei főjegyző, aljegyző MKH főosztályai és osztályai
7
1. sz. melléklet
Bács-Kiskun megye nemzetiségeire jellemző összefoglaló adatok
Bács-Kiskun megyében élő nemzetiségek népesség adatai Nemzetiség 1. 2. 3. 4. 5.
1990 évi * népszámlálás /fő/ 7.260 3.570 490 nincs adat 4.980 16.300
Német Horvát Szlovák Szerb Cigány Bács-Kiskun megye összesen: * Baja, Bácsalmás nélkül ** Kisebbségi szervezetek adatközlése alapján
2001 évi népszámlálás /fő/ 4.476 1.690 614 307 6.026 13.113
Becsült nemzetiségi népesség /fő/** 15.400 12.700 7.400 690 22.300 58.490
Kisebbségi önkormányzatok Bács-Kiskun megyében Nemzetiség Német Horvát Szlovák Szerb Cigány Összesen:
Megalakult kisebbségi önkormányzatok 1994. év 1998. év 2002. év 14 17 24 9 10 11 1 3 3 2 2 3 13 26 34 39 58 75
Nemzetiségi oktatás adatai a megyében Nemzetiség német horvát szlovák szerb cigány Összesen:
csoport 63 17 5 1 9 95
Óvoda létszám/fő/ 1.310 344 113 24 170 1.961
iskola 21 10 2 6 39
Általános iskola csoport létszám/fő/ 284 4.285 48 647 16 189 27 600 375 5.721
Nemzetiségi kulturális egyesületek és hagyományőrző csoportok Bács-Kiskun megyében Nemzetiség német horvát szlovák szerb cigány Összesen:
Kulturális egyesület 18 11 4 1 8 42
népzene 11 9 4 12 36
8
Hagyományőrző csoport néptánc népdal 23 15 27 13 9 5 3 1 10 4 72 38
2. sz. melléklet
Bács-Kiskun megyei Közgyűlés Nemzetiségi célokra biztosított előirányzatai (e Ft) 2003-2006. Célelőirányzat 1. Bács-Kiskun megyei Nemzetiségi Alapítvány 2. Bácskai Nemzetiségi és Kulturális Alapítvány 3. Hercegszántói Horvát Tannyelvű Óvoda, Általános Iskola és Diákotthon 4. MNÁMK, Baja 5. Nemzetiségi Hagyományőrző Fesztivál 6. Nemzetiségi feladatok célelőirányzata - kisebbségi vezetők képzése - nemzetiségi nyelvi-hagyományőrző táborok - nemzetiségi kulturális rendezvények - nemzetiségi központ szakmai feladatai - nemzetiségkutatás, néprajzi konferencia és kiadványa - megyei cigány szervezetek és programok támogatása - anyanyelvi, színházi rendezvények - nemzetiségi könyvállomány fejlesztés - tartalék 7. Cigány Szociális Háló alprogram Összesen * áthúzódó feladat
2003. 450 20 4.000
2004. 450 20 4.000
2005. 450 20 5.000
2006. 500 20 5.000
19.860 –
19.860 3.000
24.860 –
26.000 3.500
350 1600 1400 150 *400
400 1800 1000 300
300 1800 1450 300 450
400 2000 600 300 500
1.000
1.000
450
600
– – – 0 29.230
– – – 0 31.830
– – – 4.343 39.303
1.500 400 200 (1.810)* 41.520
Bács-Kiskun megyei Nemzetiségi Alapítvány támogatásai 2003-2006. évben 1. Beadott pályázatok száma 2. Támogatott pályázatok száma 3. Támogatás összege - nyelvi-hagyományőrző táborok - nyelvi kulturális rendezvények - kistérségi, megyei kulturális rendezvény - népviselet, hangszer pótlása Összesen
9
2003. 40 29
2004. 39 24
2005. 31 21
2006. 36 27
165 750 120 275 635
195 100 90 275 660
265 150 120 80 615
280 160 150 195 785
3. sz. melléklet
Bács-Kiskun megyei Önkormányzat által szervezett/támogatott jelentősebb megyei nemzetiségi rendezvények 2003. év 1. Szakmai-kulturális rendezvények február 7. Nyugdíjasok Nemzetiségi Találkozója február 28. Cigány Teremlabdarúgó Kupa március 4. Horvát pedagógusok továbbképzése április 1. Sokszínű Európa Nemzetiségi Gálaműsor április 3. Cigány közösségi házak találkozója május 8., 15. Német Vers és Prózamondó Verseny május 24. Cigány Kulturális és Sportnap június 1. Nemzetiségi Juniális – Ifjúsági Találkozó augusztus 2. Német Kulturális Találkozó szeptember 6-7. Szlovák Napok szeptember 13. Cigány Kulturális Nap szeptember 24. Szerb Közösségi Ház avatása október 24. Német Fúvószenei Találkozó október 31. Czinka Panna Óvoda átadása november 8. Országos Horvát Nap december 19. Német Nemzetiségi Tájház átadása Kisebbségek Napja
Baja Jánoshalma Baja Baja Kiskőrös Baja Kiskunhalas Solt Harta Kiskőrös Kiskunhalas Baja Vaskút Kecel Baja Hajós
2. Nyári hagyományőrző táborok június 15-24. Cigány hagyományőrző nyelvi tábor június 16-22. Horvát nyelv nyári iskolája olvasótábor június 19-24. Szlovák nyelvi olvasótábor június 23-29. Komplex hagyományápoló tánctábor június 23-29. Német nemzetiségi hagyományőrző és nyelvi tábor június 23-30. Horvát nemzetiségi nyelvi tábor júni. 30-júli. 12. Német nemzetiségi olvasótábor július 06- 18. Német fúvószenei tábor július 14- 20. Horvát tamburás tábor július 21-27. Szlovák nemzetiségi nyelvi olvasótábor július 21-28. Német nemzetiségi nyelvi tábor júli. 27-aug. 03. Szerb cseretábor augusztus 11-15. Nemzetiségi kézműves alkotótábor augusztus 18-23. Tehetséggondozó horvát tamburás tábor augusztus 23-30. Cigány műveltségi és tehetséggondozó tábor augusztus 25-30. Nemzetiségi népzenei és néptánctábor
Soltvadkert Hercegszántó Sárospatak Gara Balatonszemes Kárász Illertissen Vaskút Balatonfenyves Liptószentmiklós Kárász Hercegszántó Bácsalmás Gara Baja Bácsalmás
3. Kisebbségi vezetők képzése december 14. Német elektorok megyei felkészítője január 11. Cigány elektorok megyei felkészítője január 20. Horvát elektorok megyei felkészítője január 30. Cigány vezetők fóruma március 28. Cigány önkormányzatok vezetői képzése július 4. Megyei Kisebbségi Konferencia augusztus 21-23. Cigány kisebbségi vezetők tanfolyama október 3. Regionális Kisebbségi Fórum október 10. Cigány kisebbségi elektorok fóruma december 2. Német kisebbségi önkormányzatok képzése
Baja Baja Baja Kiskunhalas Miske Baja Baja Szeged Szabadszállás Baja
10
3. sz. melléklet
4. Nemzetiségi Központ kiállításai január Szidu Evdoxia festőművész február Bódi Mária grafikus április „Őseink népviselete” gyermekrajz kiállítás május „Vienne megye képekben” fotókiállítás június-július „Bajai hangulatok” fotókiállítás szeptember „Hercegszántói mozaik” fotókiállítás október Kárászi alkotótábor képei november Magyarországi horvát festők kiállítása 2004. év 1. Szakmai-kulturális rendezvények február 14. „Két víz között” Hagyományőrző Gálaműsor február 20. Német Nemzetiségi Néptánc Találkozó február 27. Horvát Nemzetiségi Néptánc Találkozó március 3. Nemzetiségi hagyományőrző együttesek vezetői találkozója március 5. Szlovák Nemzetiségi Kulturális Találkozó március 19. Német Nemzetiségi Népdaltalálkozó március 21. „Jäger Kupa” Cigány Teremlabdarúgó Bajnokság március 25. Horvát pedagógusok konferenciája április 16. Cigány Kulturális Találkozó április 23. Horvát Nemzetiségi Népdal és Népzenei Találkozó április 26. Német Vers és Prózamondó Verseny április 30. Német Nemzetiségi Népzenei Találkozó május 1. Európa Nap május 7. Irodalmi pódium műsor május 16. Cigány Kulturális és Sportnap május 22. Hagyományőrző Fesztivál Gálaműsora július 2. Időskorúak Nemzetiségi Találkozója október 16. Bácskai Horvát Hagyományőrző Együttesek Találkozója november 13. Német Nemzetiségi Kulturális Est december 4. „Bácskai Beszélgetések” Horvát Nap december 17. Kisebbségek Napja 2. Nyári hagyományőrző táborok június 14-20. Horvát nyelv nyári iskolája olvasótábor június 16-22. Német nemzetiségi tábor júni. 27-júli. 02. Szlovák nyelvi olvasótábor júni. 27-júli. 09. Német fúvószenei tábor júni. 28-júli. 02. Nemzetiségi kézműves alkotótábor júni. 28-júli. 04. Német hagyományőrző és olvasótábor júni. 28-júli. 05. Horvát nemzetiségi nyelvi tábor július 05-11. Szlovák nemzetiségi kórustábor július 11-18. Horvát tamburás tábor július 13-20. Cigány gyermek és ifjúsági tábor augusztus 09-16. Német nemzetiségi olvasótábor augusztus 14-19. Cigány nemzetiségi közéleti és műveltségi tábor augusztus 16-20. Regionális horvát tamburás tábor augusztus 18-28. Horvát hagyományőrző népzenei és néptánctábor augusztus 19-26. Cigány hagyományőrző nyelvi gyermektábor augusztus 24- 28. Cigány nyelvi és tánctábor augusztus 24-29. Komplex nemzetiségi hagyományápoló tánctábor 11
Budapest Nemesnádudvar Bácsalmás Baja Dunaegyháza Baja Kiskunhalas Baja Kiskunhalas Felsőszentiván Baja Harta Baja Baja Kiskunhalas Baja Baja Csikéria Hajós Baja Baja Hercegszántó Városlőd Balassagyarmat Vaskút Bácsalmás Balatonboglár Kárász Liptószentmiklós Pilisszentiván Balatonakali Kárász Baja Gara Bácsalmás Zamárdi Soltvadkert Gara
3. sz. melléklet
3. Kisebbségi vezetők képzése január 15. Horvát kisebbségi önkormányzatok fóruma január 22-24. Cigány vezetők vezetőképző tanfolyama március 16. Cigány kisebbségi önkormányzatok fóruma május 10. Foglalkoztatáspolitikai fórum június 19. Kisebbségi vezetők képzése augusztus 26. Munkaügyi fórum november 19-20. Cigányvezetők képzése december 1. Kisebbségi önkormányzatok konferenciája
Baja Solt Baja Kecel Baja Kecskemét Baja Baja
4. Nemzetiségi Központ kiállításai február Milan Sola eszéki festőművész március „Természet hangjai” fotókiállítás április „Látogatás a tájházban” gyermekrajz kiállítás május-június Rudnay Kör kiállítása augusztus Baráti György fotókiállítása szeptember Nemes István festőművész október-november Kollár László festőművész (Bácskatopolya) 2005. év 1. Szakmai-kulturális rendezvények február 3. Német hagyományőrző csoportok szakmai fóruma március 1. Német Vers és Prózamondó Verseny március 10. „Esélyek és lehetőségek” szakmai konferencia március 18. Kistérségi Nemzetiségi Kulturális Találkozó április 30. Markó Napi ünnepség május 1. Bácskai Cigány Majális május 17. Bács-Békés megyei nemzetiségi vezetők találkozója május 28. Horvát Nemzetiség Napja június 4. Nemzetiségi Juniális-Ifjúsági Találkozó július 1. Szépkorúak Nemzetiségi Juniálisa július 12-14. Nemzetiségi Néprajzi Konferencia szeptember 3. Cigány Kulturális és Sportnap szeptember 10. Pataji Ősz rendezvénye szeptember 10. Nemzetközi Cigány Kulturális Fesztivál október 11. Rendőri és cigány kisebbségi önkormányzati vezetők szakmai konferenciája december 14. Megyei Cigány Kisebbségi Nap december 16. Kisebbségek Napja 2. Nyári hagyományőrző táborok június 9-16. Horvátországi nemzetiségi nyelvi tábor június 13-19. Horvát nyelv nyári iskolája olvasótábor június 26-július 1. Szlovák nyelvi olvasótábor június 27-július 1. Nemzetiségi kézműves alkotótábor július 1-10. Nemzetiségi tamburás és néptánctábor július 1-8. Német hagyományőrző olvasótábor július 3-15. Nemzetségi fúvószenei tábor július 4-10. Szlovák olvasótábor július 4-12. Cigány hagyományőrző és népismereti tábor július 8-15. Horvát tamburás tábor július 11-17. Német nemzetségi tábor 12
Baja Baja Kiskunhalas Vaskút Baja Mélykút Baja Csávoly Solt Baja Baja Kecel Dunapataj Kiskunhalas Lajosmizse Kiskunhalas Baja Horvátország, Pag Hercegszántó Hegyhátszentjakab Bácsalmás Bácsalmás Balatonszemes Vaskút Liptószentmiklós Zamárdi Fadd-Dombori Városlőd
3. sz. melléklet
július 18-25. július 19-24. augusztus 1-8. augusztus 15-20. augusztus 21-24.
Német nemzetiségi olvasótábor Regionális tamburás tábor Szerb hagyományőrző cseretábor Regionális nemzetiségi néptánctábor Nemzetiségi közéleti és műveltségi tábor
3. Kisebbségi vezetők képzése január 25. Kisebbségpolitikai fórum április 8. Kisebbségi vezetők kerekasztal beszélgetése június 10. Kisebbségi vezetők konferenciája június 28. Cigány vezetők regionális fóruma szeptember 13. Horvát vezetők fóruma november 10. Német kisebbségi vezetők felkészítője november 21. Cigány kisebbségi vezetők felkészítője november 25. Horvát kisebbségi vezetők felkészítője november 30. Szlovák kisebbségi vezetők felkészítője
Kárász Gara Utjeha Gara Baja Baja Baja Baja Szeged Baja Baja Baja Baja Kiskőrös
4. Nemzetiségi Központ kiállításai január-február „Fény és árnyék” fotókiállítás március „Népviseletek” gyermekrajz-kiállítás április-május Ifj. Kunhegyesi Ferenc festő kiállítása július-szeptember Dusan Marjanović fotóművész kiállítása november-december Zsáki István festőművész kiállítása
2006. év 1. Szakmai-kulturális rendezvények január 18. „Jogaink és kötelezettségeink a munka világában” (fórum) március 3. Német Nemzetiségi Vers és Prózamondó Verseny március 10. Német Nemzetiségi Népdal és Népzenei Találkozó március 17. Horvát Nemzetiségi Néptánc Találkozó március 24. Cigány Kulturális Találkozó március 31. MNÁMK Gimnázium 50. éves jubileumi évforduló március 31. Szlovák Nemzetiségi Kulturális Találkozó március 31. Csenki Sándor néprajzkutató emlékműsora április 7. Német Nemzetiségi Néptánc Találkozó április 26. Horvát óvodapedagógusok módszertani bemutatója április 28. Horvát Nemzetiségi Népdal és Népzenei Találkozó május 1. Megyei Cigány Majális május 20. Nemzetiségi Hagyományőrző Fesztivál Gálaműsora június 24. Ivan Petres esperes író, költő emlékünnepsége 2. Nyári hagyományőrző táborok június 19-25. Horvát nyelv nyári iskolája olvasótábor június 24-július 1. Horvát tamburás tábor június 25-30. Szlovák nyelvi olvasótábor június 26-30. Nemzetiségi kézműves alkotótábor június 26-július 2. Német nemzetiségi hagyományőrző olvasótábor július 2-14. Nemzetségi fúvószenei tábor július 3-7. Nemzetiségi tamburás és néptánctábor július 3-8. Szlovák olvasótábor 13
Baja Baja Baja Gara Jánoshalma Baja Miske Dunapataj Bácsalmás Baja Hercegszántó Miske Kiskőrös Csávoly Hercegszántó Horvátország, Pag Zemplínská Šíravá Bácsalmás Balatonszemes Vaskút Bácsalmás Liptószentmiklós
3. sz. melléklet
július 3-9. július 5-9. július 3-13. július 17-23. július 17-28. július 18-22. július 20-23. augusztus 8-13. augusztus 8-14.
Cigány hagyományőrző és kulturális tábor Cigány tehetséggondozó tábor Horvátországi nemzetiségi nyelvi tábor Horvát tamburás tábor Német nemzetségi tábor Hagyományápoló folklór tábor Megyei cigány képzőművészeti tábor Szerb tánc és zenetábor Cigány hagyományőrző és népismereti tábor
3. Kisebbségi vezetők képzése február 8. Munkaügyi fórum március 30. Nemzetiségi közművelődés május 8. Horvát önkormányzati képviselők felkészítése május 19. Német önkormányzati képviselők felkészítése 4. Nemzetiségi Központ kiállításai január-február Labini (Horvátország) grafikai kiállítás március Bajai hangulatok fotókiállítás május Branovački Živojin és Rečko Bela festőművészek kiállítása június Jelky András Művészeti Iskola kiállítása
14
Balatonmária Balatonlelle Horvátország, Pag Balatonfenyves Németország Gara Kiskunhalas Hercegszántó Balatonakali Baja Baja Baja Baja