S A J Ó S Z E N T P É T E R V Á R O S I Ö N K O R M Á N Y Z A T
Elıterjesztı: Dr. Faragó Péter polgármester
Készítette:
Dr. Márton Kinga jegyzı
Elıterjesztés Sajószentpéter Városi Önkormányzat 2010. évi költségvetési koncepciójára
2009. november
1
Tisztelt Képviselı-testület!
Az államháztartási törvény elıírásai alapján az önkormányzatok az éves költségvetést megelızıen, a következı évre vonatkozóan költségvetési koncepciót kötelesek készíteni. Az összeállításra vonatkozó részletszabályokat az államháztartás mőködési rendjét szabályozó kormányrendelet tartalmazza. A költségvetési koncepciót a rendelkezésre álló központi információk; a központi költségvetési irányelvek, az önkormányzatokat érintı makrogazdasági összefüggések, az önkormányzatok forrásszabályozása, a helyben képzıdı bevételek, az önkormányzat ismert kötelezettségeinek, az önkormányzat gazdasági programjában szereplı feladatainak, valamint a részletes költségvetés készítéséhez megfogalmazott követelmények, iránymutatások figyelembevételével kell összeállítani. A képviselı-testület elé történı beterjesztésre vonatkozóan az államháztartási törvény elıírja a határidıt, amely minden évben november 30-a, kivéve a parlamenti és az önkormányzati képviselıválasztás évét, amikor december 15-e.
I. A helyi önkormányzatok és a központi költségvetés várható kapcsolatrendszere 2010-ben
A 2008-as költségvetés -0,9 %-os GDP növekedésre és 4,1 %-os inflációs mértékre épül, amely eredményszemléletben 3,8 %-os államháztartási hiányt tartalmaz. A helyi önkormányzatok támogatását a központi költségvetési kapcsolatokból származó források – az állami hozzájárulások és támogatások, az átengedett személyi jövedelemadó, továbbá az EU-s források társfinanszírozása – valamint az Európai Unióból érkezı támogatások együttesen határozzák meg. A helyi önkormányzatok – beleértve a helyi kisebbségi önkormányzatokat, valamint a többcélú kistérségi társulásokat is – 2010-ben hitelforrások nélkül több mint 3000 milliárd forinttal gazdálkodhatnak. Ehhez a központi költségvetés – állami támogatás és átengedett személyi jövedelemadó révén – csaknem 1130 milliárd forintot biztosít, amely a 2009. évi korrigált elıirányzat 95,3%-a. A gazdasági válság miatt szükségessé vált takarékossági intézkedések következtében a helyi önkormányzatoknál a támogatások csökkennek, ott, ahol: a hatékonyság fokozása érdekében feladatok – más szervezési megoldással – kikerülnek az önkormányzati körbıl (adóigazgatás) vagy megszőnnek (egyes jegyzıi feladatok), a szakmai szabályozás változásával
2
o növelni lehet az önkormányzatok, mint fenntartók mozgásterét (pl.: egyes közoktatás-szervezési és szociális szakellátási elıírások rugalmasabbá tételével), illetve o az ellátottak magasabb arányú tehervállalására nyílik lehetıség.
Folytatódik a 2009-ben indult „Új Tudás – Mőveltséget Mindenkinek” program. Továbbra is célzott támogatások segítik a védınıi hálózat fejlesztését, a halmozottan hátrányos helyzető gyermekek szüleinek érdekeltségét gyermekeik rendszeres óvodáztatásában, a pedagógus pálya fontosságának elismerését, ezen belül a halmozottan hátrányos helyzető, valamint a sajátos nevelési igényő gyermekekkel foglalkozó pedagógusok ösztönzését, továbbá az osztályfınökök anyagi megbecsülését. A 2010. évi „Út a munkához” program folytatására 13 milliárd forinttal több forrás kerülhet biztosításra. A program továbbfejlesztésének célja az önkormányzatok által szervezett közfoglalkoztatás hatékonyságának növelése, az érdemi munkavégzés finanszírozási eszközökkel történı ösztönzése. A kisgyermekes anyák munkaerı-piaci helyzetét javítandó, többletforrások bıvítik a gyermekek napközbeni elhelyezési lehetıségeit. A költségvetés mintegy 5000 új bölcsıdei férıhely mőködtetéséhez járul hozzá, kiemelten támogatja a családi napközit, és új ellátási formaként ismeri el a családi gyermekfelügyeletet. Csökken a normatív hozzájárulások száma, élve a lakosságarányos hozzájárulások összevonási és a szociális szakellátások támogatásainak egyszerősítési lehetıségeivel. Folytatódik a társulásban történı feladatellátás ösztönzése. A fejlesztési támogatások rendszere is változik. A decentralizált vis maior támogatásra korábban rendelkezésre álló forrás beépítésre kerül a központi keretbe. Megszőnnek azon hazai fejlesztési források, amelyek céljai uniós forrásból is megvalósulhatnak, vagy amelybıl az EU által egyébként is kiemelten kezelt kedvezményezettek részesültek támogatásban. Az EU-s támogatással megvalósuló önkormányzati beruházások önerejének kétcsatornás támogatási rendszere átalakul. Az önerı támogatására a gyengébb jövedelmi helyzető önkormányzatoknál immár a támogatási intenzitás megemelésével kerül sor. Az EU Önerı Alap a korábbi évek miatti kötelezettségvállalásokra nyújt csak forrást. Az elızı évvel azonos lesz az átengedett személyi jövedelemadó 40 %-os mértéke, a lakhelyen maradó (8%), valamint a normatívan elosztott rész (32 %) aránya.
3
Nagymértékő változás következik be az iparőzési adó beszedésének területén: ez a jogkör 2010. január 1-tıl átkerül az APEH hatáskörébe. Az állami adóhatóság az Art. 43/A § (2) bekezdése és 43/B §-a értelmében az adózó által a helyi iparőzési adó elıleg bevallott összegét elsı alkalommal 2010. szeptember 14-én átutalja a telekülési önkormányzatok költségvetési számlájára.
Központosított támogatások vehetık igénybe pl: Települési és területi kisebbségi önkormányzatok támogatása, Könyvtári és közmővelıdési érdekeltségnövelı támogatás, múzeumok szakmai támogatása, Közoktatási informatikai fejlesztési feladatok támogatása, Gyermekszegénység elleni program keretében nyári étkeztetés biztosítása, A sajátos nevelési igényő gyermekekkel foglalkozó gyógypedagógusok támogatása, Az osztályfınöki feladatot ellátó pedagógusok támogatása címen. Az ÖNHIKI-s támogatással továbbra is cél a mőködési forráshiányos települési önkormányzatok mőködıképességének biztosítása. Bár az igénylés feltételei tovább szigorodnak.
III. A 2010. évre elızetesen számított bevételek, kiadások nagysága, A költségvetés várható egyensúlyi helyzete
A jelenlegi ismereteink alapján számba vettük a város 2010. évi várható bevételeit, mőködési kiadásait, valamint a felújítási, fejlesztési igényeket. A 2010. évi kalkulált források összege 2.110.971 eFt, mely a 2010. évi költségvetési törvény elfogadását követıen változni fog. Mőködési bevételek Az intézményi mőködési bevételeket a 2009. évi eredeti elıirányzat figyelembevételével határoztuk meg, mely a lekötött pénzeszközök utáni várható kamatbevételeket, intézményi ellátás díjait, intézményi bérleti díjbevételeket tartalmazza, az óvatosság jegyében – a kamatbevételt kivételével - 2009. évi szinten. 2010. évben elkezdıdnek az EU-s pályázatok kivitelezési munkái, s ezzel együtt szabad pénzeszközeink egy része is felhasználásra kerül. Bár a kivitelezıi számlák szállítói finanszírozás konstrukciójában kerülnek kifizetésre – csak az önrészt kell megfinanszíroznunk, a támogatási részt a Közremőködı Szervezetek közvetlenül utalják a kivitelezıknek – de nem elhanyagolható nagyságrendő az utófinanszírozott elemek értéke sem. Ezért 2009-hez képest szerényebb kamatbevétellel kell számolnunk. Önkormányzat sajátos mőködési bevételei
4
Helyi adó bevételünket a 2009 évi tervezettel azonos szinten terveztük. Nem került többletbevétel tervezésre, hiszen a világgazdaságban végbemenı változások eredményeként a gazdaságban recesszió tapasztalható, amely kihat az adóbevételek alakulására is. Átengedett központi adók közül a gépjármőadó bevételnél a 2009. évi szinthez képest az elızetes számítások alapján 15 %-os többletbevétel várható. Az átengedett SZJA helyben maradó része, a jövedelemdifferenciálás miatt kapott SZJA nagysága összhangban a költségvetési törvénytervezettel a 2009. évi eredeti elıirányzat 100 %ban lett tervezve. Bírságok, pótlékok és egyéb sajátos bevételek A nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérleti díja, és egyéb bérleti díjak szerepelnek ezen a bevételi soron az érvényben lévı szerzıdések alapján a 2010. évi várható összeggel, ill. a bírságok, pótlékok esetén a 2009. évi várható teljesüléssel egyezı mértékben (korrigálva az egyszeri bevételekkel). Támogatások Az önkormányzatok részesedése a központi bevételekbıl az átengedett központi adók mellett a normatív állami támogatásokon keresztül valósul meg. Ezeket az összegeket a lakosságszám, a gyermeklétszám és pedagógus létszám arányában számított adatok alapján adják, melyek normatív értékeit a 2010 évi költségvetési törvénytervezet 3.sz és 8. sz. melléklete tartalmazza. Fejlesztési célú normatívák 2008-ban megszőnt a lakáshoz jutás önálló normatívával történı finanszírozása. Az elızı években a társadalmi, gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott települések jelentıs mértékő (3.600 Ft/lakos) normatív állami támogatást kaptak fejlesztési feladataikhoz. 2006. évben a településeket a 240/2006. (XI.30) Korm. rendelet újra besorolta: Sajószentpétert „csak” a súlyos foglalkoztatási gondokkal küzdı települések közé sorolta és nem minısítette társadalmi, gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradottnak. Ennek alapján a város 2010. évben 2.280 Ft/lakos normatívára jogosult. Támogatás értékő bevételek Ezen a jogcímen a mozgáskorlátozottak részére biztosított központi támogatások, ill. a kistérségtıl származó bevételek szerepelnek. A költségvetési törvénytervezet általános indoklása 2010. évben a társulás keretében történı feladatellátást preferálja, ugyanakkor jelen idıpontban nincs információnk a Miskolci Többcélú Kistérségi Társulás koncepciójáról, ezért a 2009. évvel azonos nagyságrendő támogatásra számoltunk. . Felhalmozási és tıkejellegő bevételek Az önkormányzat sajátos felhalmozási és tıkebevételei
5
Ezen a bevételi soron az önkormányzati lakásértékesítések utáni 2008. évre várható törlesztı részletekkel terveztünk. Szerepel benne a PROVIDEÁL KFT.-vel szemben fennálló 2006. évben peresített 4.100 eFt követelésünk. Pénzügyi befektetések bevételei Az ÉMÁSZ részvények várható hozama, osztaléka szerepel. Véglegesen átvett pénzeszközök Ezen a soron nem szerepeltetünk bevételt. Pénzforgalom nélküli bevétel Kizárólag az elkülönített lakásalap számla 2009. december 31-i várható egyenlegét tartalmazza. Ebben a sorban a 2009. évi zárszámadás elfogadása után szerepeltetjük a 2009. évi felhalmozási pénzmaradvány összegét.
Fentiek figyelembevételével 2009. évben várhatóan 1.997.736 eFt mőködési és 113.235 eFt felhalmozási bevétel képzıdik.
KIADÁSOK Személyi juttatások
A 2010. évre vonatkozó adótörvény rendelkezései az eddig adómentes természetbeni juttatásokat megadóztatják, néhányat kedvezményes, 25 százalékos adókulccsal, míg a többit 54 + 27 százalékkal. A kedvezményezett körbe fog tartozni a melegétkezési utalvány (havi összegét 12 ezerrıl 18 ezer forintra emelik), az üdülési csekk, a munkáltatói hozzájárulás önkéntes pénztári befizetésekhez, az iskolakezdési támogatás, az iskolarendszerő képzés átvállalt költsége, valamint a helyi utazási bérlet. A hideg étkezési utalvány és az ajándékutalványok után mintegy 100 %-os adóterhet kellene fizetni, így ezek alkalmazása lehetetlenné válik. Az adótörvények rendelkezéseivel összhangban módosították a köztisztviselık jogállásáról szóló törvényt, hiszen az adóváltozások érintették az alanyi jogon járó juttatások körét is. A módosítás értelmében a mindenkori illetményalap 5-szörösének megfelelı összegő CAFETERIA rendszer került biztosításra alanyi jogon a köztisztviselık számára, melynek választható elemeit a költségvetési szerv vezetıje köteles a Közszolgálati Szabályzatban rögzíteni. 2009. évben a Képviselı Testület által a közalkalmazottak részére biztosított adható juttatások összege 62.451 eFt kifizetését jelentette. Amennyiben változatlan összetételő és összegő juttatás kerülne biztosításra 2010. évben, annak terhe 130.000 eFt nagyságrendet tenne ki. Ez véleményem szerint jelen gazdasági helyzetben vállalhatatlan az Önkormányzat számára. Ugyanakkor a munkáltatói döntésen alapuló illetményrészek
6
mellett a 2009. évi összeggelazonos nagyságrendő, de a kedvezıbb kulccsal adózó melegétkezési utalvány nem lehetetleníti el az Önkormányzat gazdálkodását. 2009. évben minden közalkalmazott részére biztosított adható juttatások összegének alakulása (Ft/fı/év) : Hidegétkezési utalvány CAFETERIA Ajándékutalvány
72.000,-Ft 31.000,-Ft 42.900,-Ft 145.900,-Ft
Ez az összeg adóteherrel együtt városi szinten 61.125 eFt-ot jelent. A munkáltatói döntésen alapuló kiegészítés 2010. évi összege városi szinten 24.295 eFt.
Munkáltatót terhelı járulékok A társadalombiztosítási járulékok mértéke 2010-tıl már a teljes jövedelemre 27 százalék lesz. 2009. július 1-tıl csak a minimálbér kétszereséig alkalmazható a 27 százalékos kedvezményes járulékmérték, a minimálbér kétszeresét meghaladó jövedelem után 32 százalék TB járulékot kell fizetni. Megszőnik a munkaadói, munkavállalói, mivel ezeket beolvasztják a társadalombiztosítási járulékba. Megszőnik az EHO.
2007-2009 években a 2010. évre vállalt kötelezettségek: Mőködési célú kötelezettségvállalások: A 2008. évi költségvetési rendelet 8.§ (7) bekezdése alapján megnyitott folyószámla hitelkeretbıl ténylegesen igénybevett hitelállomány utáni kamatfizetési kötelezettség. Fizetési kötelezettség: 12.000.000,-Ft 5/2008 (III.20) számú KT határozat SKÁI részére hetente 66 óratöbblet biztosítása Szükséges fedezet: 6.638.544-Ft Kötelezettségként merül fel továbbá, a hitelek és a kötvénykibocsátás miatt az önkormányzat költségvetését, beszámolóit, ill. zárszámadását kötelezıen könyvvizsgálóval való ellenjegyeztetés forrásának biztosítása. Fizetési kötelezettség: 600.000,-Ft Felhalmozási jellegő kötelezettségvállalások 227/2007. (VIII.23.) számú KT határozat a játszóterek létesítéséhez felvett középlejáratú 14.787 eFt összegő fejlesztési hiteltörlesztés és a hozzá kapcsolódó kamatfizetési kötelezettség. Fizetési kötelezettség Hiteltörlesztés: 2.957.400,-Ft
7
Kamatfizetés:
678.500,-Ft
228/2007. (VIII.23.) számú KT határozat a gépjármőlízing törlesztı részleteinek kamatkiadásainak fizetésére vonatkozó kötelezettség. Fizetési kötelezettség (várható kalkulált árfolyamon): Hiteltörlesztés: 857.520,-Ft Kamatfizetés: 411.300,-Ft
és
211/2007. (VIII.23.) számú KT határozat alapján a kötvénykibocsátásból származó törlesztı részlet és kamatfizetési kötelezettség. Fizetési kötelezettség: Hiteltörlesztés: 32.545.800,-Ft (180.000 CHF 2009.11.12-i értéken) Kamatfizetés: 44.787.000,-Ft (247.700 CHF 2009.11.12-i értéken)
EU-s pályázatok önerejének biztosítása: 230/2009. (IX.30.) KT határozat Központi Általános Iskola (Kossuth Lajos) felújítása ÉMOP 2007.4.3 Pályázati önerı: 97.045 eFt Saját forrás: 45.499 eFt 119/2008. (VI.05.) KT határozat Funkcióbıvítı település rehabilitáció pályázat Pályázati önerı: 197.836 eFt 154/2008. (VI.19.) KT határozat GYÓMI Kossuth utcai épületének rekonstrukciója Pályázati önerı: 42.517 eFt Saját forrás: 25.000 eFt 160/2008. (VI.27.) KT határozat Szociális alapszolgáltatások (TSZK-6-os iskola) Pályázati önerı: 17.375 eFt 161/2008. (VI.27.) KT határozat Bölcsıdei ellátást nyújtó intézményfejlesztés iskola) Pályázati önerı: 10.051 eFt
(6-os
174/2008. (VII.24.) KT határozat Petıfi, Árpád, Lévay utcák rekonstrukciója ÉMOP 20083.1.2/B Pályázati önerı: 18.569 eFt
Tartalékok Az önkormányzat a korábbi évek gyakorlatának megfelelıen elıre nem látható kiadások fedezésére, valamint a hiteltörlesztésekkel kapcsolatos árfolyamváltozások fedezetére 10.000 eFt tartalékot képez.
8
Felhalmozási kiadások 2009. évben 113.235.eFt felhalmozási forrás képzıdik. Ebbıl 52.034 eFt kötött felhasználású, 36.361 eFt pedig elızetes kötelezettségvállalással (hiteltörlesztés és lízingdíj) terhelt. Szabadon felosztható 24.840eFt. (A felhalmozási hitelek kamatterhei ÖNHIKI szempontjából szintén beruházási kiadásnak minısülnek és beruházási forrást igényelnek, de 2010 évben nem képzıdik annyi felhalmozási forrás, mely erre is fedezetet nyújtana. Ezeket a terheket vagy a pénzmaradvánnyal együtt átemelıdı KÖTVÉNY terhére kell biztosítani, vagy amennyiben a kamatbevételbıl fedezzük ıket, úgy kizárjuk magunkat az ÖNHIKI támogatási rendszerébıl, bár az utóbbi két évben egyébként sem voltunk jogosultak ilyen címen támogatásra.) A 2010. évi költségvetés tervezéséhez az alábbi kérdésekben szükséges a Képviselıtestületnek döntést hoznia: Adható kategóriák (90.620 eFt) Melegétkezési utalvány 12.500 Ft/fı/hó az önkormányzat intézményeiben dolgozó közalkalmazottak, valamint a Polgármesteri Hivatalban dolgozó Munka Törvénykönyve hatálya alá tartozó munkavállalók számára. Egyéb munkáltatói döntésen alapuló illetményrész megállapítása a Sajószentpéteri Központi Általános Iskola igazgatója, helyettesei, tagintézmény vezetık részére, valamint a Sajószentpéteri Központi Napközi Otthonos Óvoda vezetıje, a Városgondnokság igazgatója, igazgató-helyettese, az MSK igazgatója, a Sajószentpéteri Egységes Pedagógiai Szakszolgálat igazgatója és a Területi Szociális Központ vezetıje részére. A köztisztviselık részére 2 heti illetménynek megfelelı jutalomkeret biztosítása a Polgármesteri Hivatal esetében Dologi és egyéb kiadások Tankönyv hozzájárulás biztosítása azon kedvezményezetti kör részére, akik normatív alapon ingyenes tankönyvellátásra jogosultak Civil és egyéb költségvetési szervezetek támogatási keretösszegének megállapítása Sajó Tv Kht-val kötendı szerzıdés a közszolgálati mősorok készítésére, sugárzására, valamint a Szentpéteri krónika elnevezéső helyi újság kiadására és terjesztésére (szükséges összeg: 14.600 eFt) Sajószentpéteri gyermekek nyári táboroztatásához pénzügyi fedezet biztosítása 6.200 eFt összegben
9
2009 évre biztosítandó „óvodásbusz” szolgáltatás fedezetére 10.000 eFt Sajószentpéter monográfia III. kötete 3.000 eFt értékben Testvérvárosi kapcsolatok ápolására 1.500 eFt Felhalmozási kiadások Javasoljuk 2010-ben 500 - 500 eFt felhalmozási forrás biztosítását a Városgondnokság, az SKÁI, SKNOÓ, SEPSZ, a TSZK, az MSK, a GYÓMI részére, valamint 1.500 eFt a Polgármesteri Hivatalnál felmerülı nagyértékő tárgyi eszközök, informatikai eszközök és szoftverek beszerzésére. Kérem a Tisztelt Képviselı Testületet, hogy a költségvetési koncepciót megtárgyalni, és a 2010. évi önkormányzati költségvetés elkészítéséhez szükséges irányelvek meghatározása mellett a határozati javaslatnak megfelelı döntéseket meghozni szíveskedjenek.
Sajószentpéter, 2009. november 11.
10
Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselı-testületének ……./2009. (XI.19.) KT határozata Sajószentpéter Város Önkormányzatának 2010. évi költségvetési koncepciójáról Sajószentpéter Város Önkormányzat Képviselı-testülete a tárgyi elıterjesztést megtárgyalva a város mőködıképességének megırzése és a likviditás biztosítása érdekében 2010. évi költségvetés elkészítéséhez az alábbi irányelvek figyelembevételét rendeli el: 1. Az alábbi adható juttatások köre és mértéke kerüljön tervezésre. Melegétkezési utalvány 12.500 Ft/ fı/hó az önkormányzat intézményeiben dolgozó közalkalmazottak, valamint a Polgármesteri Hivatalban dolgozó Munka Törvénykönyve hatálya alá tartozó munkavállalók számára. Egyéb munkáltatói döntésen alapuló illetményrész megállapítása a Sajószentpéteri Központi Általános Iskola igazgatója, helyettesei, tagintézmény vezetık részére, valamint a Sajószentpéteri Központi Napközi Otthonos Óvoda vezetıje, a Városgondnokság igazgatója, igazgató-helyettese, az MSK igazgatója, a Sajószentpéteri Egységes Pedagógiai Szakszolgálat igazgatója és a Területi Szociális Központ vezetıje részére. A köztisztviselık részére 2 heti illetménynek megfelelı jutalomkeret biztosítása a Polgármesteri Hivatal esetében 2. Tankönyv hozzájárulás biztosítása azon kedvezményezettek részére, akik normatív alapon ingyenes tankönyvellátásra jogosultak, a 2009 évre tervezettel egyezı összegben 3. A támogatási keret 20.000 eFt összeggel kerüljön tervezésre. 4. Sajó Tv Kht-val kötendı szerzıdés a közszolgálati mősorok készítésére, sugárzására, valamint a Szentpéteri krónika elnevezéső helyi újság kiadására és terjesztésére (szükséges összeg: 14.600 eFt) 5. Sajószentpéteri gyermekek nyári táboroztatásához pénzügyi fedezetet biztosít 6.200 eFt összegben 6. 2009 évre biztosítja „óvodásbusz” szolgáltatás fedezetét 10.000 eFt összegben 7. Sajószentpéter monográfia III. kötet elkészítésének költsége 3.000 eFt értékben kerüljön betervezésre 8. Testvérvárosi kapcsolatok ápolására 1.500 eFt keretösszeg kerüljön megállapításra 9. A Városgondnokság, a SKÁI, A SKNOÓ, SEPSZ, a TSZK, az MSK, a GYÓMI részére 500 – 500 eFt, a Polgármesteri Hivatal számára 1.500 eFt fejlesztési keret kerüljön beépítésre a 100.000,-Ft egyedi értéket meghaladó eszközök, informatikai eszközök és szoftverek beszerzésére.
11
10. Törekedni kell a különbözı – elsısorban a mőködést támogató - pályázati lehetıségek hatékonyabb, fokozottabb kihasználására a feladatok megvalósításához. 11. A felújítási és a beruházási feladatok meghatározásában elsıdleges a mőködés feltételét biztosító feladatok, továbbá prioritást élveznek a folyamatban lévı feladatok, valamint amelyekhez pályázati pénzeszközök kapcsolódnak. A költségvetés készítésénél a pénzügyi lehetıségek függvényében betervezésre kerüljön: •
Az elsı lakáshoz jutók pénzügyi támogatására 3.000 eFt
12. A mőködési kiadások finanszírozhatósága érdekében a 2009. december 31-i állományt meghaladó mértékő hitelfelvételre csak a legvégsı esetben kerüljön sor. Amennyiben szükséges a felhalmozási és tıke jellegő bevételek – a folyamatban lévı beruházások, felújítások pénzügyi szükségletén túl - a mőködésre kerüljenek felhasználásra.
Felelıs: Polgármester Jegyzı Határidı: folyamatos
12