ELŐTERJESZTÉS Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete 2011. december 19-ei ülésére Tárgy: A Zirc Városi Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 10/2011.(III.29.) önkormányzati rendelet módosításáról Előadó: Ottó Péter polgármester Előterjesztés tartalma: rendelet-tervezet Az előterjesztés készítésében részt vett: Kapitány Zsolt irodavezető Az előterjesztés előkészítésében közreműködnek: Pénzügyi Ellenőrző és Gazdasági Bizottság
Láttam:
dr. Árpásy Tamás jegyző
Tisztelt Képviselő-testület! Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a 2011. november 28-ai testületi ülésén módosította a Zirc Városi Erzsébet Kórház-rendelőintézet alapító okiratát a Tanuszoda átvételével kapcsolatosan. Az alapító okirat módosításkor az intézmény alaptevékenységi köre kibővült a „Járóbetegek egynapos ellátása (nappali kórház) 862214 szakfeladattal. Mivel azonban e szakfeladat nem szerepel a Zirc Városi Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 10/2011.(III.29.) önkormányzati rendelet 7. függelékében, a pénzügyi elszámolások végett szükséges kiegészíteni. Kérem előterjesztésem megvitatását és a rendelet-tervezet elfogadását. Zirc, 2011. november 23.
Ottó Péter polgármester
Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének …./2011.(…….) önkormányzati rendelete a Zirc Városi Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 10/2011.(III.29.) önkormányzati rendelet módosításáról Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 18. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alkotmány 44/A. § (1) bekezdésének e) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § A Zirc Városi Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 10/2011.(III.29.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: Rendelet) 7. függeléke a
következő alaptevékenységi szakfeladattal egészül ki: „862214 szakfeladat Járóbetegek egynapos ellátása (nappali kórház)” 2. § (1) Jelen rendelet 2012. január 1-én lép hatályba. (2) A Rendelet egységes szerkezetbe foglalásáról a jegyző gondoskodik. (3) Jelen rendelet a hatályba lépését követő napon hatályát veszti.
Zirc, 2011. december 2.
Ottó Péter polgármester
Sümegi Attila aljegyző
INDOKOLÁS Általános indokolás Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a 2011. november 28-ai testületi ülésén módosította a Zirc Városi Erzsébet Kórház-rendelőintézet alapító okiratát a Tanuszoda átvételével kapcsolatosan. Az alapító okirat módosításkor az intézmény alaptevékenységi köre kibővült a „Járóbetegek egynapos ellátása (nappali kórház) 862214 szakfeladattal. Mivel azonban e szakfeladat nem szerepel a Zirc Városi Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 10/2011.(III.29.) önkormányzati rendelet 7. függelékében, a pénzügyi elszámolások végett szükséges kiegészíteni.
Részletes indokolás 1. §-hoz Az alaptevékenységi szakfeladatok köre a Járóbetegek egynapos ellátása (nappali kórház) „862214 szakfeladattal bővül. 2. §-hoz A hatályba léptető rendelkezést, az egységes szerkezetbe foglalásról szóló gondoskodást és a hatályon kívül helyezést tartalmazza a rendelet-tervezet.
Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének A Zirc Városi Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 10/2011.(III.29.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet tervezetének előzetes hatásvizsgálata I. A 2011. január 1-jétől hatályos, a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. Törvény ( a továbbiakban: Jat.) 17. §-a szerint: 17. § (1) A jogszabály előkészítője - a jogszabály feltételezett hatásaihoz igazodó részletességű - előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit. Az előzetes hatásvizsgálat eredményéről …. önkormányzati rendelet esetén a helyi önkormányzat képviselő-testületét tájékoztatni kell. [….] (2) A hatásvizsgálat során vizsgálni kell a) a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatását, különösen aa) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásait, ab) környezeti és egészségi következményeit, ac) adminisztratív terheket befolyásoló hatásait, valamint b) a jogszabály megalkotásának szükségességét, a jogalkotás elmaradásának várható következményeit, és c) a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételeket. II. A Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének a Zirc Városi Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 10/2011.(III.29.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet tervezetében (a továbbiakban: Tervezet) foglaltak várható hatásai – a Jat. 17. § (2) bekezdésében foglalt elvárások tükrében – az alábbiak szerint összegezhetők. 1.
A tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatása. E körben a Jat. szerint „különösen” a következő kategóriákat kell vizsgálni. a) A jogszabály társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai A Tervezet társadalmi hatása: A Zirc Városi Önkormányzat és a Zirc Városi Erzsébet Kórház-rendelőintézet működésének jogszerűségét biztosítja a rendelet módosítása. A Tervezet gazdasági hatása: A Tervezetnek gazdasági hatása nincs. A Tervezet költségvetési hatása: A Tervezetnek költségvetési hatása nincs.
b) A jogszabály környezeti és egészségi következményei A Tervezetben foglaltaknak környezeti és egészségi következményei nincsenek. c) A jogszabály adminisztratív terheket befolyásoló hatásai A Tervezet újabb adminisztratív terhet nem jelent. 2.
A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei A Szervezeti és Működési Szabályzatban az alaptevékenységi szakfeladatok bővülése a Zirc Városi Erzsébet Kórház-rendelőintézet jogszabályszerű működése miatt szükséges. A kiegészítés elmaradása esetén a pénzügyi elszámolások jogszerűsége nem lenne biztosított.
3.
A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek A Tervezet elfogadása esetén a rendelet alkalmazása a jelenlegi szabályozáshoz képest többlet személyi, szervezeti és tárgyi feltételt nem igényelnek, mivel a hatályos Szervezeti és Működési Szabályzat csak egy alaptevékenységi szakfeladattal került kiegészítésre. A pénzügyi feltételek körében új pénzügyi feltétel a Tervezet elfogadását követően nem merül fel.