EKSPLORASI PERILAKU PEMILIH MUDA PADA PEMILIHAN WALIKOTA DAN WAKIL WALIKOTA SURAKARTA TAHUN 2015 MELALUI PENDEKATAN KONSEP TRUST AND DISTRUST
TESIS Diajukan Kepada Program Studi Magister Manajemen Sekolah Pasca Sarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna memperoleh Gelar Magister dalam Ilmu Manajemen
Oleh Suryo Baruno NIM. P100140042
MAGISTER MANAJEMEN SEKOLAH PASCA SARJANA UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2017 i
OTA PEMBIMBING
Prof. Dr. Bambang Setiaji Program Studi Magister Manajemen Sekolah Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta Nota Dinas Hal: Tesis Saudara Suryo Baruno Kepada Yth. Ketua Program Studi Magister Manajemen Sekolah Pascasarjana Assalamu `alaikum wr. wb. Setelah membaca, meneliti, mengoreksi dan mengadakan perbaikan terhadap tesis saudara: Nama
: Suryo Baruno
NIM
: P 100140042
Konsentrasi
: Manajemen Sumber Daya Manusia
Judul
: Eksplorasi Perilaku Pemilih Muda Pada Pemilihan Walikota Dan
Wakil
Walikota
Surakarta
Tahun
2015
Melalui
Pendekatan Konsep Trust And Distrust
Dengan ini kami menilai tesis tersebut dapat disetujui untuk diajukan dalam sidang ujian tesis pada Program Studi Magister
Manajemen, Sekolah
Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta. Wassalamu ‘alaikum wr. wb. Surakarta, ...... Februari 2017 Pembimbing I,
Prof. Dr. Bambang Setiaji
ii
NOTA PEMBIMBING
Ihwan Susila, S.E., M.Si., Ph.D Program Studi Magister Manajemen Sekolah Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta Nota Dinas Hal: Tesis Saudara Suryo Baruno Kepada Yth. Ketua Program Studi Magister Manajemen Sekolah Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta Assalamu `alaikum wr. wb. Setelah membaca, meneliti, mengoreksi dan mengadakan perbaikan terhadap tesis saudara: Nama
: Suryo Baruno
NIM
: P 100140042
Konsentrasi
: Manajemen Sumber Daya Manusia
Judul
: Eksplorasi Perilaku Pemilih Muda Pada Pemilihan Walikota Dan
Wakil
Walikota
Surakarta
Tahun
2015
Melalui
Pendekatan Konsep Trust And Distrust
Dengan ini kami menilai tesis tersebut dapat disetujui untuk diajukan dalam sidang ujian tesis pada Program Studi Magister
Manajemen, Sekolah
Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta. Wassalamu ‘alaikum wr. wb. Surakarta, 30 Maret 2017 Pembimbing II,
Ihwan Susila, S.E., M.Si., Ph.D iii
TESIS BERJUDUL
EKSPLORASI PERILAKU PEMILIH MUDA PADA PEMILIHAN WALIKOTA DAN WAKIL WALIKOTA SURAKARTA TAHUN 2015 MELALUI PENDEKATAN KONSEP TRUST AND DISTRUST
yang dipersiapkan dan disusun oleh SURYO BARUNO Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji Pada tanggal 30 Maret 2017 dan dinyatakan telah memenuhi persyaratan untuk diterima.
SUSUNAN DEWAN PENGUJI Pembimbing Utama
Prof. Dr. Bambang Setiaji, M.Si Pembimbing Pendamping I
Ihwan Susila, S.E, M.Si, Ph.D Anggota Dewan Penguji Lain
Drs. M. Farid Wajdi, M.M, Ph.D
Surakarta, .......April 2017 Direktur Pascasarjana
Prof. Dr. Khudzaifah Dimyati, S.H, M.Hum iv
PERNYATAAN KEASLIAN TESIS
Saya yang bertanda tangan di bawah ini, Nama
: Suryo Baruno
NIM
: P 100140042
Program Studi : Magister Manajemen Konsentrasi
: Managemen Sumber Daya Manusia
Judul
: Eksplorasi Perilaku Pemilih Muda Pada Pemilihan Walikota Dan Wakil Walikota Surakarta Tahun 2015 Melalui Pendekatan Konsep Trust And Distrust
menyatakan dengan sebenarnya bahwa tesis yang saya serahkan benar-benar hasil karya saya sendiri, kecuali kutipan-kutipan dan ringkasan-ringkasan yang telah saya jelaskan sumbernya. Apabila di kemudian hari terbukti tesis ini jiplakan dan terdapat plagiasi, gelar yang diberikan oleh Universitas Muhammadiyah Surakarta batal saya terima. Surakarta, … Februari 2017 Yang membuat pernyataan,
Suryo Baruno
v
PERSEMBAHAN Tesis ini aku persembahkan untuk : Istriku tercinta Vitria Pancawati, S.H
Dan aku dedikasi untuk : Komisi Pemilihan Umum sebagai Penyelenggara Pemilihan Umum yang berintegritas, mandiri dan professional; Kota Surakarta menuju Kota Ramah Demokras; Pemilih Muda sebagai generasi penerus bangsa yang semakin mempunyai pandangan positif terhadap politik; dan aku dedikasikan pula untuk Keberlanjutan Demokrasi di Indonesia
vi
KATA PENGANTAR
Puji syukur peneliti panjatkan kehadirat Allah SWT, yang selalu melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penyusun tesis ini dapat terselesaikan pada waktunya. Tesis yang berjudul “EKSPLORASI PERILAKU PEMILIH MUDA PADA PEMILIHAN WALIKOTA DAN WAKIL WALIKOTA SURAKARTA TAHUN 2015
MELALUI
PENDEKATAN
KONSEP TRUST AND DISTRUST” ini, disusun untuk memenuhi persyaratan dalam memperoleh gelar Magister Manajemen Universitas Muhammadiyah Surakarta. Dalam penyusunan dan penyelesaian tesis ini tidak terlepas dari bantuan berbagai pihak. Oleh karena itu pada kesempatan ini peneliti mengucapkan terima kasih yang tak terhingga kepada: 1. Prof. Dr. Bambang Setiaji, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Surakarta dan selaku Dosen Pembimbing I yang telah memberikan bimbingan kepada penulis. 2. Prof. Dr. Khudzaifah Dimyati, S.H, M.Hum, selaku Direktur PPs Universitas Muhammdiyah Surakarta. 3. Drs. M.Farid Wajdi, M.M, Ph.D, selaku Ketua Program Studi Magister Manajemen Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta. 4. Ihwan Susila,S.E, M.Si, Ph.D, selaku Dosen Pembimbing II yang telah memberikan motivasi, bimbingan dan pencerahan kepada penulis sehingga penulis mampu menyelesaikan tesis ini. 5. Prof.
Michael Beuhler, seorang peneliti komparasi politik SOAS
University London yang telah memberikan beberapa referensi yang berguna bagi penulisan tesis ini. vii
6. Semua narasumber yang terdiri dari para pemilih muda yang telah memberikan waktu dan kesempatan untuk wawancara secara mendalam sehingga penulis dalam melakukan penelitian memperoleh berbagai informasi yang berharga. 7. Segenap pengelola dan segenap dosen Program Studi Magister Manajemen Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan ilmu pengetahuan dan pelayanan administrasi demi suksesnya penyelesaian studi. 8. Istriku tercinta yang selalu memberikan kebahagiaan, motivasi dan menjadi semangat hidupku. 9. Teman-teman se-angkatan MM UMS 2014 yang tidak dapat saya sebutkan satu persatu yang telah memberikan dukungan, semangat serta turut memotivasi penulis dalam menyelesaikan tesis ini. 10. Ketua dan Anggota Komisioner
Komisi Pemilihan Umum Kota
Surakarta beserta Sekretaris, seluruh Ka-Sub Bag dan Staff yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan studi. Penulis menyadari bahwa baik dalam penyajian dan pemilihan kata-kata maupun pembahasan materi tesis ini masih jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun demi kesempurnaan penelitian ini dan penelitian yang akan datang. Semoga tesis ini dapat bermanfaat bagi penulis pribadi, pembaca dan semua pihak yang membutuhkan. Surakarta,
Februari 2017 Penulis
Suryo Baruno viii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ......................................................................................
i
NOTA PEMBIMBING I ...............................................................................
ii
NOTA PEMBIMBING II ..............................................................................
iii
PENGESAHAN ..............................................................................................
iv
PERNYATAAN ..............................................................................................
v
PERSEMBAHAN...........................................................................................
vi
KATA PENGANTAR ....................................................................................
vii
DAFTAR ISI ...................................................................................................
ix
DAFTAR TABEL ..........................................................................................
xii
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................
xiii
ABSTRAK ......................................................................................................
xiv
BAB I PENDAHULUAN .............................................................................
1
A. Latar Belakang ...............................................................................
1
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ...................................................................
7
A. Periode Demokrasi di Indonesia .................................................
7
B. Perilaku Pemilih .............................................................................
7
C. Konseptual Trust and Distrust ......................................................
13
D. Sinisme Politik ...............................................................................
18
BAB III METODOLOGI PENELITIAN .....................................................
20
A. Teknik Analisa Data ......................................................................
21
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ....................................................
26
ix
A.
Sejarah Pilkada di Surakarta ...................................................... 1.
Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Surakarta Tahun 2005........................................................................................
2.
B.
27
Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Surakarta Tahun 2010 .......................................................................................
3.
26
28
Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Surakarta Tahun 2015........................................................................................
30
Hasil Penelitian dan Diskusi .......................................................
31
1.
Perilaku Pemilih Muda Pada Partisipasi dalam Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Surakarta Tahun 2015 ...........
31
a. Perilaku Partisipasi Pemilih Muda dengan Memilih pada
Pemilihan
Walikota
dan
Wakil
Walikota
Surakarta 2015 ........................................................... 34 b. Perilaku Tidak Berpartisipasi
Pemilih Muda pada
Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Surakarta 2015 .............................................................................. 2.
42
Perilaku Pemilih Muda Terhadap Sistem Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Secara Langsung ..................
44
a. Kepercayaan Terhadap Sistem Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Secara Langsung ...................................
44
b. Ketidakpercayaan terhadap Sistem Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Secara Langsung ........................... 3.
Perilaku Pemilih Muda Terhadap
Kandidat Pemilihan
Walikota dan Wakil Walikota Surakarta tahun 2015 ............ a. Kepercayaan
Terhadap
Para
Kandidat
terhadap
Kandidat
55
Konsistensi Partisipasi Pemilih Muda dalam Proses Pemilu Selanjutnya .............................................................................
5.
50
Pemilihan
Walikota dan Wakil Walikota Surakarta 2015 ................ 4.
50
Pemilihan
Walikota dan Wakil Walikota Surakarta tahun 2015 ....... b. Ketidak-Percayaan
48
56
Relasi Antara Percaya, Tidak Percaya, Apresiasi Politik, Sinisme Politik dan Keputusan untuk Memilih dan Tidak Memilih ................................................................................. x
58
6.
Trust sebagai Potensi dan Distrust sebagai Tantangan .........
67
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ........................................................
72
A. Kesimpulan ....................................................................................
72
B. Saran ..............................................................................................
74
DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................
77
LAMPIRAN-LAMPIRAN...............................................................................
80
xi
DAFTAR TABEL
Tabel. 2.1. Data Pemilih Tetap Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Surakarta Tahun 2015 ................................................................... Tabel. 4.1.
11
Pasangan Calon Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Surakarta Tahun 2005 ..................................................................
28
Tabel. 4.2. Perolehan Suara Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Surakarta Tahun 2005 ..................................................................
29
Tabel. 4.3. Pencalonan Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Surakarta Tahun 2010 .................................................................................... Tabel. 4.4.
29
Perolehan Suara Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Surakarta Tahun 2010 ...................................................................
30
Tabel. 4.5. Pencalonan Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Surakarta Tahun 2015 ....................................................................................
31
Tabel. 4.6. Perolehan Suara Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Surakarta Tahun 2015 ...................................................................
31
Tabel. 4.7. Daftar Narasumber ........................................................................
33
Tabel. 4.8. Hierarki Keterlibatan Politik .........................................................
35
Tabel. 4.9.
Konsep Perilaku Memilih Pada Pemilih Muda di Pilkada Surakarta 2015...............................................................................
41
Tabel. 4.10. Konsep Perilaku Tidak Memilih Pada Pemilih Muda Dalam Pilkada Surakarta 2015 .................................................................
43
Tabel. 4.11. Konsep Kepercayaan Pemilih Muda Pada Pilkada Langsung .....
47
Tabel. 4.12. Konsep Tidak Percaya Pemilih Muda Pada Pilkada Langsung ..
49
Tabel. 4.13. Kepercayaan Pada Kandidat Pilkada Surakarta 2015 .................
54
Tabel. 4.14. Pandangan Narasumber terhadap Politik ..................................
61
xii
DAFTAR GAMBAR
Gambar. 1.1. Partisipasi Pemilih dalam Pemilihan Umum di Kota Surakarta
4
Gambar. 2.1. Konfigurasi Tipologi Pemilih.....................................................
9
Gambar. 2.2. Konseptual Trust and Distrust ...................................................
14
Gambar. 3.1. Model Analisa Data Penelitian ...................................................
25
Gambar. 4.1. Model Empiris Perilaku Pemilih Muda .....................................
64
xiii
EKSPLORASI PERILAKU PEMILIH MUDA PADA PEMILIHAN WALIKOTA DAN WAKIL WALIKOTA SURAKARTA TAHUN 2015 MELALUI PENDEKATAN KONSEP TRUST AND DISTRUST
Oleh Suryo Baruno
Abstrak Anak muda umumnya sangat sinis terhadap perilaku para politisi tetapi ternyata masih tertarik dalam proses pemilihan umum. Penelitian ini mengeksplorasi komponen trust politik dari perspektif pemilih muda dan bagaimana hal itu dapat mempengaruhi perilaku pemilih mereka. Dengan menggunakan pendekatan grounded theory, data yang dikumpulkan melalui wawancara mendalam kepada pemilih muda di Surakarta. Studi ini mengidentifikasi komponen trust dari perspektif pemilih muda dan menunjukkan bagaimana hal ini berdampak pada keputusan mereka. Penelitian ini dapat berguna untuk para kandidat politik dan pembuat kebijakan untuk mendorong pemilih muda dalam proses pemilihan umum. Kata Kunci : Pemilih Muda, Trust, Perilaku Pemilih
xiv
EXPLORING YOUNG VOTER BEHAVIOR IN 2015 SURAKARTA’S MAYORAL ELECTION THROUGH TRUST AND DISTRUST CONCEPT
Abstract Young people are generally very cynical about politicians but are still interested in electoral process. This study explored the components of political trust from young voters’ perpective and how it could affect their voting behaviour. Using grounded theory approach, data were collected through in-depth interviews to young voters in Surakarta. This study identifies the components of trust from young voters’ perspective and shows how these have an impact to their decisions. This reseach could be useful for political candidates and policy maker to encourage young voters in the electoral process. Keywords : Young voter, trust, electoral behavior
xv