EIA z pohledu orgánu
ochrany ve ejného zdraví MUDr. Bohumil Havel KHS Pardubického kraje
Ve ejné zdraví = zdr. stav obyvatelstva a jeho skupin, který je ur ován souhrnem p írodních, životních a pracovních podmínek a zp sobem života (§2 odst.1 zákona .258/2000 Sb.)
Ohrožení ve ejného zdraví = míra zát že obyvatel rizikovými faktory p írodních, životních nebo pracovních podmínek p ekra uje obecn p ijatelnou úrove a p edstavuje významné riziko poškození zdraví (§ 2 odst.2 zákona .258/2000 Sb.)
Posouzení vliv na ve ejné zdraví v EIA = zjistit míru zát že obyvatelstva a jeho skupin rizikovými faktory = posoudit, zda p ekra uje obecn p ijatelnou úrove a p edstavuje významné zdravotní riziko hodnotit celkovou zát ž (pozadí + p ísp vek zám r )
Kdy míra zát že obyvatel rizikovými faktory p ekra uje obecn p ijatelnou úrove a p edstavuje významné zdravotní riziko? Rozhoduje OOVZ ! Osoba s osv d ením pouze p ipraví podklady
Jaké poklady ? Obecný jednoduchý návod a kriterium není Je t eba vycházet z odborných znalostí jednotlivých rizikových faktor a podmínek jejich p sobení na obyvatelstvo a rizikové skupiny populace U faktor s limity – vysv tlit odborné pozadí (zdravotní význam) limit U faktor bez limit – klasický postup HRA
Zásady a postupy hodnocení a ízení zdr. rizik v innostech odboru HOK - HEM-300-19.9.05/31693 Rozpoznat existenci možného rizika, orienta n je zhodnotit a formulovat konkrétní zadání HRA. M že provést HRA sám. U p edloženého HRA kriticky odborn posoudit jeho úplnost a správnost, u neúplného a nedostate ného provedení je vrátit k dopracování. Výsledky HRA um t kvalifikovan využít – rozhodnout o únosnosti a p ijatelnosti rizika, stanovit na základ HRA podmínky. Uplatnit své odborné znalosti a zkušenosti a v od vodn ných p ípadech rozhodnout i v rozporu s názorem a doporu ením zpracovatele HRA. Znát podklady a postup odvození limit , jejich zdr. zd vodn ní a podstatu rizika p i jejich p ekro ení, být schopen kvalifikované argumentace.
Zp sobilost k HRA PRACOVNÍK KHS SOUDNÍ ZNALEC NEBO ÚSTAV AUTORIZACE dle § 83e zák. .258/00 Sb. – – –
podklady k žádosti o výjimku na pitnou vodu jiné vyžádané hodnocení rizika vydává SZÚ na jednotlivé sety
OSV D ENÍ odborné zp sobilosti dle § 48 zák. .93/2004 Sb. – hodnocení vliv na ve ejné zdraví v EIA – vydává MZ
Kontrola HVVZ v EIA Ve ejnost – HVVZ musí být srozumitelné pro laiky OOVZ – odborné posouzení Posudká – zadání oponentního posudku SZÚ – posudky k vybraným pracím od len zkušební komise
Požadavky na autorizované HRA informace z v rohodných zdroj – WHO a v decké instituce zemí EU, pop . dalších vztahy expozice a ú inku na základ posledních v deckých poznatk a vysv tlit je odborn zp sobilé laborato e a výpo tové modely všechna nebezpe ná agens nebo zd vodnit výb r pr m rný a nejvyšší reálný odhad expozice a všechny reálné expozi ní cesty hodnotit riziko všech ú ink – prahový akutní, chronický, karcinogenní (bezprahový) popis nejistot identifikace použitých zdroj informací
Optimální postup k posouzení EIA Výchozí situace dot ené lokality a její populace Potenciální a dokladované vlivy zám ru Zdravotní rizika – kvantitativní HRA (hluk, imise) Potenciální a nekvantifikovatelná zdravotní rizika (nf hluk, biologická agens, pachové látky, odpady a odpadní vody, potravní et zec) – kvalitativní HRA Jiné nep ímé vlivy na zdraví – socioekonomické, psychologické, p sobící zprost edkovan p es ovlivn ní stylu života, obavy lidí – stresy ? Ú ední ást – hlukové limity; imisní limity v míst pobytu lidí Informa ní hodnota hodnocení vliv na ve ejné zdraví pro ve ejnost
EIA – praktické poznámky a zkušenosti HLUK OVZDUŠÍ N KTERÉ TYPY ZÁM R
EIA – hluk Znát celkovou hlukovou expozici a významnost zastoupení jednotlivých zdroj hluku Vztahy pro obt žování hlukem jsou pro Ldvn nebo Ldn P i denní LAeq > 60 dB riziko KVO Synergický ú inek hluku z r zných zdroj – nereálné !! Vztahy jsou pro dlouhodobou zát ž a velké soubory obyvatel – v konkrétních situacích m že být situace velmi odlišná AN SZÚ AN/15/04 (verze 2) byl v roce 2008 stažen !!
EIA – ovzduší Celková imisní situace hodnocené lokality Nejistota odhadu imisního pozadí Výb r a nejistota rozptylového modelu Nejistoty ve znalosti ú ink – ástice z r zných zdroj , sm si škodlivin Metodika hodnocení rizika – asté chyby Ro ní pr m r PM10 > 40 µg/m3 = ohrožení ve ejného zdraví Specifické škodliviny – výb r látek !
Hodnocení rizika imisí z dopravy Hodnotit NO2, PM10, benzen a BaP (PAU) Základem k HRA je pr m rná ro ní koncentrace PM10 – problém s rozptylovými modely Výpo ty jsou podhodnocené, t eba konfrontovat s m eným imisním pozadí, nebo vycházet z charakteru lokality U BaP v tšinou neznáme v rohodné pozadí, hlavní zdroj – domácí topeništ Nes ítat karcinogenní riziko benzenu a BaP Zbyte né hodnotit CO – riziko vychází nízké Jiné složky imisí nepožadovat
Obytné soubory Výb r lokalit = územní plán Hluk – vztahy pro HRA jen na základ venkovního hluku !!!! Ovzduší – trvat alespo na dodržení IL PM10, NO2, a benzenu v ro ním pr m ru P íklady – odpor stávajících obyvatel – selhání územního plánu a hledání kompromis – argumenty pro ochranu obytného území
Zpracování odpad Spalovny – rozsah RS podle základ emisních limit , dá se zúžit screeningem, vždy PCDD/F + nejistoty, další produkty – škvára, popílek Skládky – RS na specifické látky iluzorní, pachy KHS ne eší – legislativa Spalovny a skládky – epidemiologické studie (ca, VVV) – vysv tlení Bioplynové stanice – RS na SO2
