eGovernment in de sociale en gezondheidssector: waar staan we en waar gaan we naartoe ?
Peter Maes Afdelingshoofd Innovatie en Beleidsondersteuning Kruispuntbank Sociale Zekerheid en eHealth-platform Sint-Pieterssteenweg 375 B-1040 Brussel Website KSZ: www.ksz.fgov.be Portaal eHealth-platform: www.ehealth.fgov.be
Stand van zaken
sociale sector
-
20 jaar gecoördineerd bezig wet verplicht alle federale instellingen van sociale zekerheid, medewerkende instellingen van sociale zekerheid en OCMW’s tot elektronische samenwerking via de KSZ en waarborgt eenmalige inzameling aan burgers en ondernemingen allerlei andere instanties stappen vrijwillig mee in de samenwerking (gemeenschappen, gewesten, instanties die afgeleide rechten toekennen, …) sterke informatiseringsgraad van meeste sociale actoren 225 geoptimaliseerde elektronische processen tussen sociale actoren, goed voor 700 miljoen elektronische gegevensuitwisselingen 42 geoptimaliseerde elektronische processen van toepassing tot toepassing voor ondernemingen 12 toepassingen voor burgers (nog aanzienlijk uit te breiden)
2
25/02/2011
1
Stand van zaken
sociale sector
-
grote efficiëntiewinst (sneller, goedkoper en meer voor zelfde kost) voor
• • •
-
ondernemingen (minstens 1,7 mia euro per jaar aldus Planbureau) burgers sociale actoren
grote effectiviteitswinst (doelstellingen beter bereikt)
•
• • •
betere sociale bescherming – rechtvaardiger – juister – transparanter betere beleids- en onderzoeksondersteuning nieuwsoortige diensten (bvb. automatische toekenning van rechten, gepersonaliseerde simulatie-omgevingen, …) minder fraudemogelijkheden
3
25/02/2011
Stand van zaken
gezondheidssector
-
2 jaar gecoördineerd bezig wet verplicht niet tot elektronische samenwerking, maar voorziet in gratis bruikbare basisdiensten en standaarden uitgewerkt door overheid die kunnen bijdragen tot elektronische samenwerking meeste instanties zien nut in van informatisering en elektronische samenwerking, en hebben bereidheid tot samenwerking, die langzaam tot stand komt zeer verschillende informatiseringsgraad van de actoren in de gezondheidszorg beginnende efficiëntiewinst voor
• •
burgers-patiënten zorgverleners en zorginstellingen
4
25/02/2011
2
Stand van zaken
gezondheidssector
-
op naar effectiviteitswinst
•
• • • •
betere gezondheidszorg – multidisciplinair – transmuraal – hogere patiëntveiligheid – gepersonaliseerde kennisontsluiting meer empowerment van de patiënt betere beleids- en onderzoeksondersteuning nieuwsoortige diensten (bvb. zorg op afstand, mobiele zorg, …) minder fraudemogelijkheden
5
25/02/2011
Stand van zaken
in beide sectoren zelfde taakverdeling
-
KSZ en eHealth-platform als dienstenintegrator
• • • •
• •
• •
gemeenschappelijke visie motor van veranderingen en veranderingsbeheer goede architectuur beheer van goed beveiligd samenwerkingsplatform, met verwijzingsrepertorium voor – toegangscontrole – routering – automatische mededeling van wijzigingen optimalisatie van processen, met lateraal denken standaarden – kwaliteit – Informatieveiligheid – technische en semantische interoperabiliteit actoroverschrijdend programma- en projectmanagement vorming en coaching 6
25/02/2011
3
Stand van zaken
in beide sectoren zelfde taakverdeling
-
actoren zelf (of hun ICT-dienstverleners)
• •
ontwikkeling diensten met toegevoegde waarde intern (voor zichzelf en hun medewerkers) en extern (voor burgers, ondernemingen, …) beheer van informatie volgens afgesproken taakverdeling
7
25/02/2011
Sociale sector Waar kunnen we geraken ? FOD SZ
RSZ
RSZ PPO RSVZ
I VS
burger en onderneming
HVZ FOD WASO RKW
Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid
RVA
PDOS
interUI netwerk RIZIV
FAO
NIC: intermutual. netwerk
SIGEDIS
FBZ RVP DOSZ
RJV
andere actoren sociale sector
4
Gezondheidssector Waar kunnen we geraken ? andere zorgverlener
ziekenhuis
andere zorginstelling
burger
ziekenhuis hub
arts ziekenhuis ziekenfonds
apotheker
eHealth-platform basisdiensten
ziekenfonds
NIC
ziekenfonds
voorschriften server
hub
ziekenhuis
ziekenhuis ziekenhuis
FAGG RIZIV FOD VG
gemeenschappen
Netwerk van dienstenintegratoren Diensten integrator
GOD GOD
Diensten repository
Diensten repository
Extranet Extranet gewest of gewest of gemeenschap gemeenschap
Diensten integrator (KSZ)
ISZ
Extranet sociale zekerheid
ISZ
Internet Internet Zorginstelling
FOD ISZ
Diensten repository
Diensten integrator (eHealthplatform)
POD VPN VPN
FEDMAN FEDMAN Diensten integrator (FEDICT)
Zorgverlener FOD
10
Diensten repository
25/02/2011
5
Netwerk van dienstenintegratoren
taken dienstenintegrator: zie rol KSZ en eHealth-platform nood aan permanent overleg tussen dienstenintegratoren op de diverse vlakken van de architectuur (zie lager)
-
informatie processen technisch
Commissie Bescherming van de Persoonlijke Levenssfeer: elke actor wordt slechts aangesloten op het technisch samenwerkingsplatform van één dienstenintegrator, zodat “shopping” bij dienstenintegrator met laagste veiligheidsvereisten wordt vermeden doel is geïntegreerde processen voor gebruikers afgestemd op situaties die zich voordoen in hun bestaan, met eenmalige inzameling van informatie en automatische toekenning van rechten en disease management/preventie waar mogelijk 11
25/02/2011
Kritische succesfactoren gemeenschappelijke visie en doelstellingen
cooperative governance
goede architectuur
12
25/02/2011
6
Kritische succesfactoren
gemeenschappelijke visie gericht op efficiëntie- en effectiviteitswinst en toegevoegde waarde voor alle gebruikers (burgers, ondernemingen, zorgverleners en -instellingen, actoren in de sociale sector, …)
-
best vertrekkende van gezondheids- en sociale beschermingsdoelstellingen over overheidsniveaus en actoren heen met vertaling naar doelstellingen per overheidsniveau en groepen van actoren, in functie van de bevoegdheids- of taakverdeling met daarvan afgeleide doelstellingen inzake informatiebeheer en informatieveiligheid voor alle betrokken actoren
• •
-
basisprincipes voor iedereen, best vastgelegd in afdwingbaar wettelijk kader doelstellingen per groep van actoren en per actor
vertaald in operationele programma’s en projecten
• •
goede mix van lange termijn en quick wins multidisciplinaire aanpak (BPR, veranderingsbeheer, juridisch, technisch, …) 13
25/02/2011
Kritische succesfactoren
cooperative governance
-
aansturing door organen (beheersorganen, overlegorganen) met vertegenwoordigers van alle relevante actoren gericht op
• • • • • •
klantgerichtheid bereidheid tot samenwerking en taakverdeling vertrouwen gebaseerd op transparantie en respect buy in en engagement gebruik van expertise en kennis gecoördineerd programma- en projectmanagement
14
25/02/2011
7
Kritische succesfactoren
goede architectuur
-
informatie-architectuur
• • •
-
datamodellering semantische interoperabiliteit authentieke bronnen met kwaliteits-, beschikbaarheids- en performantievereisten
procesarchitectuur
• •
waardeketens uitgebouwd onder coördinatie van dienstenintegratoren onderscheiden aspecten – inzameling van informatie – validatie van informatie – beheer van informatie – terbeschikkingstelling van informatie – mededeling van vermoedelijke fouten
15
25/02/2011
Kritische succesfactoren
goede architectuur
-
technische architectuur (SOA - service oriented architecture)
• • • •
modulair => flexibel herbruikbare diensten => goedkoper en snellere time to market schaalbaar gericht op samenwerking tussen actoren
16
25/02/2011
8
Voor meer informatie
portaal van de sociale zekerheid
-
website Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid
-
https://www.socialsecurity.be
http://www.ksz.fgov.be
persoonlijke website Frank Robben
-
http://www.law.kuleuven.be/icri/frobben
17
25/02/2011
18
25/02/2011
D@nk u ! Vragen ?
9
