Efektivní systém hodnocení a financování výzkumu, vývoje a inovací (IPN Metodika)
Jitka Moravcová
Zasedání dozorčí rady 10.10.2013
www.metodika.reformy-msmt.cz
Obsah
● ● ● ● ● ●
Podstatné změny v projektu Veřejná zakázka Čerpání finančních prostředků Spolupráce s RVVI, KHV, Metodika 2013 Další aktivity Závěr
2
Podstatné změny v projektu
● Žádost předložena Řídicímu orgánu dne 2. 7. 2013. ● Schválena členy Expertní skupiny, a to hlasováním per rollam. ● Schválena vedením MŠMT dne 30. 7. 2013. ● Vydán dodatek č. 4 k Opatření VŘ sekce IV/2 č. 33/29/2012, účinnost 19. 8. 2013.
3
Podstatné změny v projektu
● Prodloužení projektu do 30. 6. 2015 a s tím související změna harmonogramu. ● Změny v některých klíčových aktivitách. ● Úprava rozpočtu. ● Posílení pracovních pozic.
● Cíle projektu jsou stejné. ● Rozpočet projektu je stejný.
4
Změny v některých klíčových aktivitách ● Souhrnně ● KA 01 „Informační podpora“ Spojení veřejné zakázky se zakázkou pro KA 02 a 03. ● KA 02 „Systém hodnocení“ Vypustit hodnocení poskytovatelů Možnost pojmout hodnocení VO jako dvoukolové ● KA 03 „Systém financování“ Zahrnout metodiku financování velkých infrastruktur Zahrnout analýzu účelového financování primárně pro účel správného nastavení financování institucionálního. Analyzovat koordinaci institucionálního financování s dalšími formami financování.
5
Změny v některých klíčových aktivitách ● KA 02 „Systém hodnocení“, KA 03 „Systém financování“
Hodnocení poskytovatelů, účelové financování ● Výzva OP VaVpI 5.3 – Efektivní systém hodnocení programů účelové podpory. ● Stanovisko projektového týmu k výzvě, doporučení principů nového hodnocení programů Mezinárodním auditem a z pohledu projektu Metodika, synergie a spolupráce. ● KA 03 „Systém financování“
Zahrnout metodiku financování velkých infrastruktur ● Hodnocení velkých infrastruktur? Velká rozmanitost, sektorové a oborové rozdíly, často nejsou právnickými subjekty, charakter projektů, více účelové financování… 6
Změny v některých klíčových aktivitách ● Souhrnně ● KA 04 „Velké pilotní ověření“ Zařadit hodnocené jednotky z celého segmentu VO, které se do hodnocení přihlásí Navýšení rozpočtu této KA
7
Veřejná zakázka ● Zadávací řízení na veřejnou zakázku „Metodika hodnocení ve VaV a zásady financování“ ● Forma: jednací řízení s uveřejněním ● Předběžné oznámení o vyhlášení veřejné zakázky ● 1. Výzva k účasti, posuzuje se kvalifikace uchazeče, zveřejněna 18.9.2013 ● 2. Výzva k podání nabídky (lhůtu stanoví zadavatel), výzva obsahuje kompletní zadávací dokumentaci ● 3. Jednání o nabídkách, vyhodnocení nabídek, jednání s těmi uchazeči, kteří nebyli vyloučeni, vyjednávání o podmínkách plnění a ceně ● Výzva vítězného uchazeče k podepsání smlouvy, předpoklad leden 2014 ● Cena zakázky 40 mil. Kč včetně DPH 8
Výzva k účasti ● Předmět veřejné zakázky ● Zpracování podrobných a strukturovaných návrhů oborových metodik hodnocení hodnocených jednotek v rámci výzkumných organizací s prvky mezinárodního oborového informovaného peer-review ● Využití relevantních bibliografických, citačních a dalších databází vědeckých výsledků a jejich analytických nástrojů k zajištění zadání ad a) včetně přípravy specialistů ● Vypracování podrobného návrhu procesních pravidel hodnocení ● Návrh systému institucionálního financování VaV (rozpočet podle předpisu a výkonnostní kontrakt) a jeho vazeb na výsledky hodnocení ● Malé pilotní ověření nového systému hodnocení VO ● Analýza účelového financování ve vztahu a v interakci k financování institucionálnímu ● Doporučení pro vznik a fungování instituce organizující hodnocení 9
Výzva k účasti ● Plnění předmětu veřejné zakázky (pracovní balíčky) ● WP#1: Určení struktur hodnocení hodnocených jednotek (HJ) a struktury oborů ● WP#2: Oborové metodiky hodnocení HJ (OMH) ● WP#3: Procesní pravidla hodnocení HJ ● WP#4: Informační podpora hodnocení ● WP#5: Vymezení pojmu „institucionální financování“ ● WP#6: Podrobná SWOT analýza institucionální základny VaV v ČR a srovnání s dobrou praxí zemí EU ● WP#7: Návrh modelů financování typu formula-funding (FF) a performance-based-contract (PBC) ● WP#8: Modelové ověřování dopadů nového systému inst. financování ● WP#9: Příprava a realizace malého pilotní hodnocení (MPH)
10
Veřejná zakázka ● Harmonogram plnění zakázky Měsíc od začátku prací na zakázce ---> 1
2
3
4
5
6
7
8
9 10 11 12
WP1 Určení struktur hodnocení WP2 Oborové metodiky hodnocení WP3 Procesní pravidla hodnocení WP4 Informační podpora WP5 Vymezení pojmu „institucionální financování“ WP6 SWOT analýza inst. základny VaV a srovnání WP7 Návrh modelů pro FF a PBC WP8 Modelové ověřování dopadů nového systému WP9 Příprava a realizace malého pilotní hodnocení
Monitorovací zprávy
I
Předložení průběžných a závěrečné zprávy I Workshopy s interními oponenty Veřejné konference
I
I
Procesy tří veřejných konzultací
WP1-3
WP4-8
WP9
WP = Work Package
11
Výzva k účasti ● Technické kvalifikační předpoklady ● Předložení seznamu alespoň 3 služeb realizovaných v posledních 3 letech, kde předmět plnění byl obdobný jako je předmět této zakázky ● Splnění požadavků na složení expertního týmu (vedoucí týmu, vedoucí pracovních balíčků, garant v oborových skupinách Přírodní vědy, Technické vědy, Lékařské vědy, Zemědělské vědy, Společenské vědy, Humanitní vědy) ● Výzva k účasti byla zveřejněna: ● ●
●
Věstník veřejných zakázek - Oznámení o zakázce: http://www.vestnikverejnychzakazek.cz/cs/Form/Display/436855 Úřední věstník EU - Oznámení o zakázce: http://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:310849-2013:TEXT:EN:HTML&src=0&tabId=1; oprava Úřední věstník EU: http://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:3166362013:TEXT:CS:HTML Profil zadavatele (eGordion) - Oznámení o zakázce, zadávací podmínky - Aj, Čj: http://egordion.cz/nabidkaGORDION/profilMsmt. 12
Veřejná zakázka ● Současné aktivity ● Zapojení mediátora ● Příprava komise pro hodnocení kvalifikačních kritérií ● Otevírání obálek s žádostí o účast a hodnocení kvalifikačních kritérií, 25. 10. 2013 ● Příprava Zadávací dokumentace a návrhu smlouvy ● Výzva k podání nabídky ● Složení hodnotící komise za účasti zahraničních expertů ● Otevírání obálek s nabídkami, 6. 12. 2013, hodnocení nabídek ● První kolo jednání s uchazeči, 15.-18.12.2013
13
Čerpání projektu ● Odevzdáno 6 monitorovacích zpráv Celkový rozpočet IPN Metodika
MZ číslo
Termín odevzdání
1. MZ 2. MZ 3. MZ 4. MZ 5. MZ 6. MZ
25. 5. 2012 23. 8. 2012 28. 11. 2012 21. 2. 2013 27. 5. 2013 28. 8. 2013
111 980 333,00 Kč
Termín schválení 26. 7. 2012 19. 10. 2012 22. 1. 2013 18. 3. 2013 29. 7. 2013
Výše čerpání 280 615,00 Kč 1 056 595,92 Kč 1 034 841,00 Kč 731 607,92 Kč 436 208,77 Kč 1 220 766,19 Kč
__________________________________________________________ Čerpání celkem: 4 760 634,80 Kč 4,25 %
14
Spolupráce s RVVI, KHV, Metodika 2013 ● ● ● ●
Informace (písemná a ústní) na zasedání KHV 9.9.2013 Další setkání bude v říjnu 2013 Pravidelný kontakt s prof. Málkem Využití zkušeností z Metodiky 2013 ●Metodika 2013 hodnotí výstupy nikoliv výzkumné organizace ●Pilíř I: Metodika 2012 s peer-review hodnocením knih ● Pilíř II: Nový. Představuje peer-review hodnocení velmi malého vzorku výstupů ● Pilíř III: Zásadnější změna. Rozdělování části institucionální podpory bude navázáno na objem finančních prostředků získaných VO. V tomto smyslu nejde o institucionální hodnocení ale o předpis pro alokaci institucionální podpory
● Zahájíme jednání s RVVI (KHV) o možnosti většího zapojení týmu projektu do hodnocení 2013 15
Další aktivity ● Schůzka se zpravodajkou projektu prof. Stávkovou a některými členy Expertní skupiny, srpen 2013. ● Projednání řešení projektu na expertní skupině dne 4.10.2013 ● Zasedání dozorčí rady dne 10.10.2013 ● Představení projektu na Setkání děkanů chemických fakult, 11.10.2013 ● Aktualizace webových stránek projektu
16
Závěr Pozornost se soustředí na: Veřejnou zakázku Stabilizaci garantů KA Těsnější spolupráci s KHV Spolupráce týmu s MŠMT se zlepšila
www.metodika.reformy-msmt.cz
