Efektivní systém hodnocení a financování výzkumu, vývoje a inovací (IPN Metodika) Jitka Moravcová Zasedání Rady IPN Metodika 20.3.2014
www.metodika.reformy-msmt.cz
Obsah ● ● ● ● ● ● ●
Zadávací řízení na veřejnou zakázku Předmět veřejné zakázky Čerpání finančních prostředků Spolupráce s RVVI a KHV Další aktivity Co nás čeká Závěr
1
Zadávací řízení na veřejnou zakázku ● Název: Metodika hodnocení ve VaV a zásady financování ● Forma: jednací řízení s uveřejněním (JŘSU) ● Poradenské a mediační služby v procesu JŘSU – VZ malého rozsahu na právní poradenství a podporu při realizaci JŘSU (mediátor), smlouva uzavřena dne 10.10.2013 s advokátní kanceláří Havel, Holásek & Partners s.r.o.
● Předběžné oznámení o vyhlášení veřejné zakázky zveřejněno 7.8.2013 na ISVZ, TED ● Oznámení o zakázce, Výzva k podání žádosti o účast v zadávacím řízení zveřejněna 18.9.2013 na ISVZ, TED, eGordion – Zadávací podmínky
2
Zadávací řízení na veřejnou zakázku ● Otevírání obálek s žádostmi o účast dne 25.10.2013 - 2 žádosti o účast ● Členové hodnotící komise: Jitka Moravcová (Karel Šima), Martin Lhoták (Martin Svoboda), Daniel Münich (Jitka Malečková), Zdeněk Strakoš (Jan Hajič), Vojtěch Petráček (Zdeněk Stuchlík), Romana Strnadová (Jana Hakenová)
● Dohled: Mediátor, právníci MŠMT, zástupci MŠMT ● Jednání komise pro posouzení kvalifikace dne 31.10.2013 ● Výzva č. 1 k písemnému objasnění/doplnění předložené kvalifikační dokumentace ● Jednání komise pro posouzení kvalifikace dne 25.11.2013
3
Zadávací řízení na veřejnou zakázku ● Výzva č. 2 k písemnému objasnění/doplnění předložené kvalifikační dokumentace ● Jednání komise pro posouzení kvalifikace dne 6.12.2013 ● Rozhodnutí o vyloučení jednoho zájemce ● Výzva k podání nabídky a zadávací dokumentace poslána kvalifikovanému zájemci dne 10.1.2014 ● Otevírání obálek s nabídkou dne 31.1.2014 - 1 nabídka ● Jednání hodnotící komise dne 4.2.2014 - posouzení nabídek ● Přizvané osoby: H. W. Spiess (Max-Planck), S. Looijenga (QANU), J. Málek (RVVI) ● Výzva k úpravě textu Metodiky postupu 4
Kritéria hodnocení nabídky ● I. Cena nabídky (váha 55 %) ● II. Metodika postupu z pohledu kvality projektového řízení (váha 15 %) Aktivity přiměřené lidským zdrojům a časovému plánu, logická a časová souslednost řešení, soulad s cíli IPN Metodika, prostor pro realizace připomínkových řízení, dostatečná míra součinnosti, způsob projektového řízení, kvalita struktury a organizace odborného týmu, způsob a rozsah zapojení členů týmu do plnění zakázky
● III. Metodika postupu z pohledu kvality navržených přístupů k plnění veřejné zakázky (váha 30 %) Popis současného stavu a potřeb v ČR, respektování mezinárodně uznávaných standardů, respektování cílů strategických dokumentů, ověřitelnost a měřitelnost cílů WP, zohlednění světových standardů v hodnocení, specifikace informačních zdrojů, zásady promítání výkonnostních principů do financování, zajištěné MPH, omezení finanční náročnosti hodnocení, zásady pro organizaci budoucího hodnocení
● Minimum pro pokračování v jednání bylo 75 % v II a III ● Hodnocení II: 90 %, hodnocení III: 83 % (80 %, kvalita je splněna velmi dobře; 90 %, kvalita je splněna téměř dokonale) 5
Zadávací řízení na veřejnou zakázku ● Jednání s uchazečem ● 1. kolo jednání, 1. fáze dne 17.2.2014 ● Za uchazeče přítomni: Erik Arnold, Bea Mahieu, Gunnar Sivertsen, Tomáš Vondrák, Michal Pazour ● Úprava textu Metodiky postupu dle stanoviska hodnotící komise ● 2. kolo jednání 1. fáze dne 3.3.2014 ● Distanční jednání s uchazečem o kvalitativní stránce plnění a nabídkové ceně
6
Zadávací řízení na veřejnou zakázku ● ● ● ● ● ●
Protokol o konečném výsledku 10.3.2014 Oznámení o rozhodnutí o výběru uchazeče (březen 2014) Podpis smlouvy s Technopolisem (březen 2014) Kick off meeting s Technopolisem dne 27.3.2014 Doba plnění veřejné zakázky: 1 rok Cena zakázky: 39 611 065 Kč vč. DPH
7
Předmět zakázky ● Zpracování podrobných a strukturovaných návrhů oborových metodik hodnocení hodnocených jednotek v rámci výzkumných organizací s prvky mezinárodního oborového informovaného peer-review ● Využití relevantních bibliografických, citačních a dalších databází vědeckých výsledků a jejich analytických nástrojů k zajištění zadání včetně přípravy specialistů ● Vypracování podrobného návrhu procesních pravidel hodnocení ● Návrh systému institucionálního financování VaV (rozpočet podle předpisu a výkonnostní kontrakt) a jeho vazeb na výsledky hodnocení ● Malé pilotní ověření nového systému hodnocení VO ● Analýza účelového financování ve vztahu a v interakci k financování institucionálnímu ● Doporučení pro vznik a fungování instituce organizující hodnocení
8
Řešení zakázky ● WP#1: Určení struktur hodnocení hodnocených jednotek (HJ) a struktury oborů ● WP#2: Oborové metodiky hodnocení HJ (OMH) ● WP#3: Procesní pravidla hodnocení HJ ● WP#4: Informační podpora hodnocení ● WP#5: Vymezení pojmu „institucionální financování“ ● WP#6: Podrobná SWOT analýza institucionální základny VaV v ČR a srovnání s dobrou praxí zemí EU ● WP#7: Návrh modelů financování typu formula-funding (FF) a performance-based-contract (PBC) ● WP#8: Modelové ověřování dopadů nového systému inst. financování ● WP#9: Příprava a realizace malého pilotní hodnocení (MPH)
9
Čerpání rozpočtu projektu Metodika ● Odevzdáno 8 monitorovacích zpráv ● Celkový rozpočet IPN Metodika je 111 980 333,00 Kč ● Vyčerpáno je 8 093 199 Kč, tj. 7,2 % MZ číslo
Datum odevzdání
Datum schválení
Výše čerpání (Kč)
1.
25.5.2012
26.7.2012
280 615
2.
23.8.2012
19.10.2012
1 056 595
3.
28.11.2012
22.1.2013
1 034 841
4.
21.2.2013
18.3.2013
731 607
5.
27.5.2013
29.7.2013
436 208
6.
28.8.2013
31.10.2013
1 215 192
7.
21.11.2013
5.12.2013
1 441 821
8.
25.2.2014
1 876 316 10
Spolupráce s RVVI a KHV ● 9.12.2013 – účast NM Tomáše Hrudy a Jitky Moravcové na zasedání KHV ● Pravidelný kontakt s předsedou KHV Jiřím Málkem (přizvaná osoba k hodnocení nabídky) ● Pracovní schůzka se Stanislavou Hronovou a Zdeňkem Havlasem, členy RVVI, 6.3.2014 ● Oslovení 1. místopředsedkyně RVVI s nabídkou vystoupení na RVVI + zaslání krátké situační zprávy, 10.3.2014
11
Další aktivity ● Přednášky na konferenci VšeVěd 2014 (11. tradiční setkání správců OBD), 26. 2. - 28. 2.2014, Dříteč Poznámky k hodnocení a financování vědy (Jiří Rákosník) Hodnotíme VaV na vysokých školách? (Jitka Moravcová) Nároky na data pro hodnocení programů účelové podpory ve výzkumu, vývoji a inovacích (Martin Srholec) ● Spolupráce na Návrhu metodiky hodnocení výzkumných infrastruktur na vyžádání NM Hrudy ● Nový garant KA4 (Velké pilotní ověření), Dalibor Štys ● Změna garanta KA1 (Informační podpora), Petr Ráb zůstává jako expert KA1 ● Pracovní schůzka týmu 10.3.2014 (revitalizace KA, čerpání v KA)
12
Co nás čeká ● Kick off meeting s dodavatelem, 27.3.2014 ● Jednání na Expertní skupině dne 21.3.2014 ● Mezinárodní konference na Slovensku Informačné systémy o vede: integrácia pre otvorený prístup k vedeckým výstupom, 2.4.2014, přednáška Viery Hudečkové ● Práce
13
● Podpis smlouvy s Technopolisem ● Velmi dobrá spolupráce s MŠMT ● Dobrá spolupráce s KHV ● Malá ale pozitivní změna společenského povědomí o významu hodnocení ● Řešení projektu se musí rozhýbat
www.metodika.reformy-msmt.cz
