EFEKTIVITAS PROGRAM PINJAMAN BERGULIR TERHADAP KESEJAHTERAAN MASYARAKAT (Studi Korelasi Pada PNPM Mandiri Perkotaan di BKM “Amanah Sejahtera” Kelurahan Siswodipuran Kecamatan Boyolali Kabupaten Boyolali)
SKRIPSI Untuk memenuhi sebagian persyaratan guna mencapai gelar Sarjana S-1 Ilmu Komunikasi
RIRIN KUSUMA WARDANI NIM. L100080172
PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI FAKULTAS ILMU KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2012 i
HALAMAN PERSETI]JUAN
TERIIADAP EFEKTTYITAS PROGRAM PINJAMAN BBRGULIR Itr SE JAHTERAAN MASYARAKAT "Amanah sejahtera" (studi Koreiasi Pada PNPM Mandiri Perkotaan di BKM Boyolali) Kelurahan Siswodipuran Kecamatan Boyolali Kabupaten
disusun oleh:
RIRIN KUSUMA WARDANI L100080i72 Telah disetujui untuk dipertahankan di Dewan Penguji Program Studi Ilmu Komunikasi Fakultas Komunikasi dan informatika
Dosen Pembimbing I
Dosen Pembimbing
NIP, 19640301 1 99303 1 001
NIK.848
II
TIALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI
EFEKTWITAS PRO GRAM PINJAMAN BERGULIR TERTIADAP KE SE JAIITERAAN MASYARAKAT
(Studi Korelasi Pada PNPM Mandiri Perkotaan di BKM "Amanah Sejahtera" Kelurahan
S
iswodipuran Kecarnatan
B
oyolali Kabupaten
B
oyol ali)
RTRIN KUSUMA WARDANI L100080172
Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji pada tanggal dan dinyatakan telah memenuhi syarat mendapatkan geiar kesarjanaan S-i
Susunan Dewan Penguji
1.
Drs. Joko Sutarso, SE., M.Si
2.
Moh. Toharuddin, S.Pd., MA
a
Paiupi, MA
J.
Surakarta, 26 Desember 2012
NIK.706
iii
SURAT PERI{VATAAN
Dengan
ini saya menyatakan, bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat karya
yang pemah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan pada suatu Perguruan
Tinggr, dan sepanjang pengetahuan say4 juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernatr ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara terfulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka.
Apabila ternyata kelak di kemudian hari terbukti ada ketidakbenaran dalam pemyataan saya di atas, maka saya bertanggtrng jawab sepenuhnya.
Surakarta, 26 November
w
Ririn Kusuma Wardani L100080172
1V
2Al2
HALAMAN MOTTO
Perbaikan, adalah kunci segala perubahan. -(Yusuf Mansur dalam Mencari Tuhan yang Hilang)-
People can live with disappointment but not with hope. Once you choose hope, anything’s possible. -(Muk Kuang dalam Message of Hope)
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
Dengan hati yang tulus, penulis pesembahkan karya ini untuk Tuhan dan kepada Tuhan (lillah, ilallah), yang menciptakan segala gerak langkah dan pikiran. Bagi penulis karya ini merupakan suatu perwujudan dari upaya pembuktian untuk menjadi orang yang bermanfaat bagi sesama. Untuk kedua orang tua, Bapak Mustofa dan Ibu Ngatini, serta saudara tunggal Hanik Widyastuti dan keluarga yang selalu memancarkan sinar kasih sayang. Karya ini adalah persembahan yang penulis harapkan kepada mereka yang telah dengan tulus dan sabar atas segala pengorbanan yang kalian berikan. Semoga rahmat Allah tak jemu mengalir hingga yaumul qiyamah. Amiin.
v
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahirabbil’alamin. Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang atas segala rahmat, hidayah serta karunia-Nya dalam mengerjakan skripsi ini, sehingga penulis pada akhirnya mampu menyelesaikan nya dengan baik yang berjudul “EFEKTIVITAS
PROGRAM
PINJAMAN
BERGULIR
TERHADAP
KESEJAHTERAAN MASYARAKAT (Studi Korelasi Pada PNPM Mandiri Perkotaan
di
“BKM
Amanah
Sejahtera”
Kelurahan
Siswodipuran
Kecamatan Boyolali Kabupaten Boyolali). Pengalaman yang tak ternilai harganya bagi penulis mulai dari bimbingan, proses kegiatan dalam penelitian, hingga penyusunan tugas akhir penulisan skripsi yang pada akhirnya selesai walaupun banyak kendala yang penulis hadapi. Dalam penyelesaian penulisan skripsi ini penulis menyampaikan terima kasih teriring do’a Jazaakumullah khairan katsira kepada seluruh pihak yang telah membantu, mendukung dan memperlancar terselesaikannya skripsi ini, baik secara langsung maupun tidak langsung, diantaranya adalah: 1.
Bapak Husni Thamrin, M.T., Ph.D, selaku Dekan Fakultas Komunikasi dan Informatika Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2.
Ibu Rinasari Kusuma, M.I.Kom, selaku Ketua Program Studi Ilmu Komunikasi Universitas Muhammadiyah Surakarta.
vi
3.
Bapak Drs. Joko Sutarso,SE., M.Si dan Bapak Moh. Toharuddin, S.Pd,. MA, selaku pembimbing skripsi yang telah mencurahkan pikiran dan waktunya untuk memberikan pengarahan dan bimbingan dalam penulisan skripsi ini.
4.
Palupi, MA, selaku dosen penguji yang telah menjadi kolektor yang teliti.
5.
Seluruh Dosen, staf pengajar, staf administrasi dan TU serta pihak-pihak intern Fakultas yang lain yang selama ini membantu proses perkuliahan di Fakultas Ilmu Komunikasi dan Informatika.
6.
Petugas Perpustakaan Universitas Muhammadiyah Surakarta serta Badan Keswadayaan Masyarakat (BKM) “Amanah Sejahtera” Boyolali yang telah memberikan bantuan berupa data dan referensi yang sangat bermanfaat.
7.
Teristimewa untuk kedua orang tua tercinta, yang senantiasa mencurahkan kasih sayangnya lewat untaian bait do’a malamnya demi tercapainya cita-cita penulis dalam menuntut ilmu, serta saudaraku tercinta yang selalu memberikan do’a serta dukungan moriil maupun materiil.
8.
Pemerintah Desa, pejabat Desa, serta pengurus PNPM Mandiri Perkotaan dan Program Pinjaman Bergulir di Kelurahan Siswodipuran Boyolali yang telah memberikan kemudahan penulis untuk melakukan penelitian.
9.
Bapak Sophan Yuli Wijaya, selaku Koordinator Badan Keswadayaan Masyarakat (BKM) “Amanah Sejahtera” Siswodipuran Boyolali yang memberikan arahan dalam melakukan penelitian.
10. Mbak Sri Hartana A.Md., selaku pembimbing dan pendamping dalam penelitian di BKM “Amanah Sejahtera” yang berkenan memberikan bimbingan dan pengarahan selama melakukan penelitian.
vii
11. Mas Iznaini Bangkit Soeharto, S.H yang telah banyak memberikan informasi dalam melakukan penelitian. 12. Mas Anom Hariyanta, yang telah memberi dorongan, semangat, motivasi, dan informasi dalam melaksanakan penelitian. 13. Segenap warga Desa Kelurahan Siswodipuran yang telah membantu terlaksananya penelitian yang penulis lakukan. 14. Sahabat yang senantiasa hadir mewarnai langkah perjalanan belajar Nerissa Arviana, Renitha Julinda, Yasinta Maharani, Milta Neliana dan Noor Awalia. 15. Teman-teman seluruh angkatan 2008 Program Studi Ilmu Komunikasi UMS, yang telah banyak membagi pengalaman, sehingga penulisan skripsi ini dapat berjalan dengan lancar. 16. Semua pihak yang telah memberikan dorongan, semangat, doa, semangat, bantuan dan kerjasama selama pengerjaan hingga penyelesaian penulisan skripsi. Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih jauh dari sempurna. Oleh sebab itu, saran dan kritik yang membangun sangat penulis harapkan bagi kemajuan pembelajaran penulis. Akhir kata, semoga penyusunan skripsi ini mampu memberikan manfaat bagi pengembangan ilmu pengetahuan bagi semua pihak.
Surakarta, November 2012
Penulis viii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .............................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN .............................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN ...............................................................................
iii
HALAMAN PERNYATAAN ...............................................................................
iv
HALAMAN MOTTO ...........................................................................................
v
HALAMAN PERSEMBAHAN ...........................................................................
vi
KATA PENGANTAR ........................................................................................... vii DAFTAR ISI ..........................................................................................................
x
DAFTAR TABEL ................................................................................................. xv DAFTAR GAMBAR ............................................................................................. xvi DAFTAR LAMPIRAN ......................................................................................... xvii ABSTRAK ............................................................................................................. xviii BAB I PENDAHULUAN ......................................................................................
1
A. Latar Belakang ...................................................................................
1
B. Perumusan Masalah ...........................................................................
6
C. Tujuan Penelitian ...............................................................................
7
D. Manfaat Penelitian .............................................................................
8
1.
Manfaat Praktis ...........................................................................
8
2.
Manfaat Teoritis..........................................................................
8
E. Landasan Teori ..................................................................................
8
1.
Efektivitas ...................................................................................
ix
8
2.
Komunikasi Pembangunan .........................................................
9
a.
Pengertian ............................................................................ 10
b.
Tujuan .................................................................................. 11
c.
Strategi ................................................................................. 12
3.
Pemberdayaan Masyarakat ......................................................... 14
4.
Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri 17
5.
a.
Pengertian dan Tugas ........................................................... 17
b.
Tujuan .................................................................................. 18
c.
Komponen Program ............................................................. 19
d.
Pendekatan ........................................................................... 21
e.
Ruang Lingkup Program...................................................... 22
Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri Perkotaan .................................................................................... 22
6.
a.
Tujuan .................................................................................. 24
b.
Sasaran ................................................................................. 24
c.
Prinsip .................................................................................. 25
d.
Pendekatan ........................................................................... 27
e.
Dasar Hukum ....................................................................... 29
Program Pinjaman Bergulir ........................................................ 29 a.
Tujuan .................................................................................. 31
b.
Sasaran ................................................................................. 32
c.
Pendekatan ........................................................................... 33
d.
Prinsip-Prinsip ..................................................................... 34
x
e.
Syarat ................................................................................... 35
f.
Sumber Dana ....................................................................... 36
F. Tinjauan Pustaka ................................................................................ 37 1.
Penelitian Terdahulu ................................................................... 37
G. Kerangka Pemikiran ............................................................................. 39 H. Hipotesis ............................................................................................ 40 I.
Metode Penelitian .............................................................................. 41 1.
Tempat dan Waktu Penelitian ..................................................... 41
2.
Populasi, Sampel, dan Sampling ................................................ 41 a.
Populasi ............................................................................... 41
b.
Sampel ................................................................................. 42
c.
Sampling .............................................................................. 43
3.
Variabel Penelitian...................................................................... 43
4.
Teknik pengumpulan Data .......................................................... 44 a.
5.
6.
Kuesioner ............................................................................. 44
Teknik Uji Persyarat Analisis ..................................................... 46 a.
Uji Validitas ......................................................................... 46
b.
Uji Reliabilitas ..................................................................... 47
Teknik Analisis Data .................................................................. 48 a.
Analisis Regresi Sederhana ................................................. 48
b.
Uji t ...................................................................................... 49
c.
Uji Determinasi (R2) ............................................................ 49
BAB II DESKRIPSI LOKASI ............................................................................. 51
xi
A. Gambaran Umum Kelurahan Siswodipuran ...................................... 51 1.
Sejarah Kelurahan Siswodipuran ................................................ 51
2.
Orientasi dan Batas Administrasi ............................................... 52
3.
Kependudukan ............................................................................ 53
4.
Kondisi dan Lokasi Fasilitas Umum, Sosial dan Ekonomi ........ 57
B. BKM “Amanah Sejahtera” 1.
Gambaran Umum BKM ............................................................. 58
2.
Visi, Misi dan Tujuan BKM ....................................................... 59
3.
a.
Visi....................................................................................... 59
b.
Misi ...................................................................................... 59
c.
Tujuan .................................................................................. 60
Letak Geografis dan Monogamis ................................................ 60 a.
Letak dan Batas Desa........................................................... 60
b.
Wilayah Administrasi .......................................................... 60
c.
Kriteria Kemiskinan dan Ciri-Ciri Kemiskinan Kelurahan Siswodipuran ....................................................................... 61
d.
Jumlah Penduduk Menurut Kriteria Kemiskinan Kelurahan Siswodipuran ....................................................................... 61
4.
e.
Keorganisasian BKM........................................................... 62
f.
Deskripsi Keorganisasian BKM .......................................... 65
Proses Pembentukan BKM dan Unit Pengelola ......................... 69 a.
Proses Pembentukan BKM .................................................. 69
b.
Proses Pembentukan Unit Pengelola ................................... 69
xii
5.
Potensi BKM dan KSM .............................................................. 69
BAB III HASIL DAN PEMBAHASAN .............................................................. 72 A. Deskripsi Data Penelitian................................................................... 72 1.
Gambaran Umum Program Pinjaman Bergulir di Kelurahan Siswodipuran .............................................................................. 72
2.
Karakteristik Responden ............................................................. 74 a.
Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ......... 74
b.
Karakteristik Responden Berdasarkan Usia ........................ 75
c.
Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Usaha ............. 76
d.
Karakteristik Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan
77
B. Pengujian Persyarat Analisis ............................................................. 78 1.
Uji Validitas Data Penelitian ...................................................... 78
2.
Uji Reliabilitas Data Penelitian .................................................. 80
C. Analisis Data dan Pengujian Hipotesis .............................................. 80 1.
Regresi Linier Sederhana ............................................................ 80
2.
Uji t ............................................................................................. 81
3.
Koefisien Determinasi ................................................................ 82
D. Pembahasan Hasil Analisis Data.......................................................... 83 BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN............................................................... 87 A. Kesimpulan ........................................................................................ 87 B. Saran .................................................................................................. 88 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
xiii
DAFTAR TABEL
Nomor
Halaman
Tabel 1
Bagian Wilayah kelurahan Siswodipuran ....................................... 52
Tabel 2
Jumlah Penduduk kelurahan Siswodipuran ..................................... 54
Tabel 3
Rekapitulasi Jumlah Penduduk (KK, Jenis kelamin, Usia dan mata Pencaharian) Pada Tahun 2010 kelurahan Siswodipuran Boyolali . 56
Tabel 4
Jumlah Penduduk Berdasarkan Struktur Pendidikan ...................... 57
Tabel 5
Jumlah dan Kondisi Fasilitas di Kelurahan Siswodipuran Boyolali 58
Tabel 6
Sebaran Kriteria Kemiskinan Kelurahan Siswodipuran .................. 62
Tabel 7
Distribusi Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin .... 74
Tabel 8
Distribusi Karakteristik Responden Berdasarkan Usia ................... 75
Tabel 9
Distribusi Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Usaha yang Dijalankan........................................................................................ 76
Tabel 10
Distribusi
Karakteristik
Responden
Berdasarkan
Tingka
Pendidikan ....................................................................................... 77 Tabel 11
Hasil Uji Validitas Variabel Efektivitas Program Pinjaman Bergulir 78
Tabel 12
Hasil Uji Validitas Variabel Kesejahteraan Masyarakat ................. 79
Tabel 13
Hasil Uji Reliabilitas ....................................................................... 80
Tabel 14
Hasil Analisis Koefisien Regresi Sederhana ................................... 81
Tabel 15
Hasil Perhitungan Uji t .................................................................... 82
Tabel 16
Hasil Perhitungan Uji Determinasi (R2) .......................................... 83
xiv
DAFTAR GAMBAR
Nomor
Halaman
Gambar 1
Struktur Negara dan Masyarakat Kaya dan Miskin ........................
Gambar 2
Kerangka Berpikir Penelitian Efektivitas Program Pinjaman
4
Bergulir Terhadap Kesejahteraan Masyarakat ................................ 40 Gambarl 3
Struktur
Organisasi
BKM
“Amanah
Sejahtera”
Kelurahan
Siswodipuran Kecamatan Boyolali Kabupaten Boyolali ................ 64
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Nomor Lampiran 1
Peta Kelurahan Siswodipuran Boyolali
Lampiran 2
Surat Keterangan Selesai Riset Penelitian
Lampiran 3
Lembar Kuesioner
Lampiran 4
Hasil Uji Instrumen Variabel Efektivitas Program Pinjaman Bergulir
Lampiran 5
Hasil Uji Instrumen Variabel Kesejahteraan Masyarakat
Lampiran 6
Skor Responden Pada Variabel Efektivitas Program Pinjaman Bergulir
Lampiran 7
Skor Responden Pada Variabel Kesejahteraan Masyarakat
Lampiran 8
Hasil Uji Validitas Variabel Efektivitas Program Pinjaman Bergulir
Lampiran 9
Hasil Uji Reliabilitas Variabel Efektivitas Program Pinjaman Bergulir
Lampiran 10 Hasil Uji Validitas Variabel Kesejahteraan Masyarakat Lampiran 11 Hasil Uji Reliabilitas Variabel Kesejahteraan Masyarakat Lampiran 12 Statistik Deskriptif Lampiran 13 Uji Hipotesis (Regresi, Uji t, dan Determinasi) Lampiran 14 Tabel Nilai r Product Moment Lampiran 15 Data Induk Penelitian Lampiran 16 Tabel Nilai t Lampiran 17 Bukti Dokumentasi (foto)
xvi
ABSTRAK Ririn Kusuma Wardani, L100080172, Efektivitas Program Pinjaman Bergulir Terhadap Kesejahteraan Masyarakat (Studi Korelasi Pada PNPM Mandiri Perkotaan di BKM “Amanah Sejahtera” Kelurahan Siswodipuran Kecamatan Boyolali Kabupaten Boyolali), Skripsi. Program Studi Ilmu Komunikasi, Fakultas Komunikasi dan Informatika, Universitas Muhammadiyah Surakarta, 2008. Dalam menanggulangi masalah kemiskinan di perkotaan diperlukan adanya penangganan khusus sebagai terobosan dalam mengatasinya. Melalui Program Pinjaman Bergulir diharapkan mampu mendorong terciptanya lapangan kerja dan kesempatan mengembangkan usaha kecil guna membangun kehidupan mandiri sehingga mampu keluar dari masalah kemiskinan.Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui korelasi antara efektivitas Program Pinjaman Bergulir terhadap kesejahteraan masyarakat di Kelurahan Siswodipuran Kecamatan Boyolali Kabupaten Boyolali. Penelitian ini menggunakan metode deskriptif kuantitatif dimana sampel yang diambil dengan menyebarkan kuesioner kepada responden dari seluruh masyarakat Siswodipuran yang tercatat sebagai anggota KSM (Kelompok Swadaya Masyarakat) di BKM "Amanah Sejahtera" yang masih aktif melalui sampel acak sederhana (simple random sampling). Dari keseluruhan responden yang terdaftar sebagai anggota KSM di BKM “Amanah Sejahtera” sebanyak 300, dengan melaui sampel acak sederhana (simple random sampling) dapat diambil sampel sebanyak 75 responden. Adapun teknik analisis yang digunakan untuk pengujian hipotesis adalah analisis regresi sederhana. Hasil yang diperoleh adalah persamaan Y= 25,557 + 0,499X. Hal ini menunjukkan bahwa konstanta (a) 25,557 berarti apabila tidak ada variabel efektivitas Program Pinjaman Bergulir, maka nilai kesejahteraan masyarakat sebesar 25,557, sedangkan besarnya koefisien regresi variabel independen adalah 0.499, berarti apabila variabel efektivitas Program Pinjaman Bergulir meningkat 1 point, maka variabel ini mempunyai pengaruh positif terhadap kesejahteraan masyarakat sebesar 0,499. selanjutnya bila diuji dengan hipotesis uji t ditunjukkan nilai thitung>ttabel yaitu 5,569>1,99 dengan taraf signifikan 5%, maka dikatakan terdapat pengaruh yang signifikan antara efektivitas Program Pinjaman Bergulir terhadap kesejahteraan masyarakat. Dengan demikian mampu diperoleh nilai koefisien determinasi (R2) sebesar 29,8% yang artinya besarnya kontribusi variabel efektivitas Program Pinjaman Bergulir terhadap kesejahteraan masyarakat sebesar 29,8%, sedangkan sisanya sebesar 70,2% yang dipengaruhi dari variabel lain di luar penelitian yang tidak teridentifikasi. Atas dasar penelitian di lapangan, penulis menyimpulkan bahwa Program Pinjaman Bergulir berpengaruh signifikan terhadap kesejahteraan masyarakat di Kelurahan Siswodipuran Boyolali. Kata Kunci: Efektivitas, Program Pinjaman Bergulir, kesejahteraan masyarakat
xvii
