Edegem Bestuursakkoord N- VA Groen Open VLD

                                   

Edegem   Bestuursakkoord   2013  -­‐  2018   N-­‐VA  –  Groen  –  Open  VLD              

 

Inhoudstafel    

EDEGEM,  EEN  UITDAGENDE  GEMEENTE!  

4  

1   OPEN  BESTUUR,  PARTICIPATIE  EN  LOKALE  DEMOCRATIE  

6  

Een  open  en  transparant  bestuur  

6  

Een  sterke  gemeenteraad  

6  

Burgerparticipatie  en  de  rol  van  adviesraden  

7  

Intergemeentelijke  samenwerking  

8  

2   EERLIJK  EN  CONSEQUENT  FINANCIEEL  BELEID  

9  

3   EEN  POSITIEF  PERSONEELSBELEID  EN  MODERNE  DIENSTVERLENING  

10  

4   LOKALE  ECONOMIE  EN  ONDERNEMEN  

11  

Actief  winkel-­‐  en  horecabeleid  

12  

Duurzaam  ondernemen  

12  

Landbouw  

13  

Werken  in  Edegem  

14  

Sociale  economie  

14  

5   EEN  VEILIGE  GEMEENTE  

14  

Veiligheid  en  politie  

15  

Brandweer  

15  

6   BETAALBAAR  WONEN  

16  

7   MOBILITEIT  

17  

8   RUIMTE  EN  LEEFOMGEVING  

18  

Ruimtelijke  ordening  

19  

Kwalitatief  straatbeeld  

20  

Openbare  werken  

20  

Natuurontwikkeling  en  biodiversiteit  

20  

Meer  ruimte  voor  water  

22  

9   WELZIJN  EN  GEZONDHEID  

22  

OCMW  

23  

 

2  

Ouder,  maar  niet  vergeten  

24  

Focus  op  gezondheid  

24  

Een  toegankelijke  gemeente  

25  

Asiel,  migratie  en  integratie  

25  

10   EEN  DYNAMISCH  CULTUURBELEID  

26  

Overal  cultuur  

26  

Een  moderne  bibliotheek  

27  

Erfgoed  koesteren  

27  

Toerisme:  Edegem  een  gezicht  geven  

28  

11   JEUGD,  SPORT  EN  VRIJE  TIJD  

28  

Een  beleid  op  maat  van  de  jeugd  

28  

Edegem,  een  sportieve  gemeente  

30  

Vrije  tijd  en  evenementen  

31  

12   MILIEU  EN  DUURZAAMHEID  

31  

Milieu  en  duurzame  ontwikkeling  

31  

Energie-­‐  en  klimaatbeleid  

32  

Afvalbeleid  

33  

13   INTERNATIONALE  SOLIDARITEIT  

34  

14   WIJKWERKING  EN  SOCIAAL  WEEFSEL  

35  

15   GEZIN,  KINDEROPVANG  EN  ONDERWIJS  

35  

Een  gezin-­‐  en  kindvriendelijke  gemeente  

36  

Onderwijs  

36  

Kinderopvang    

37  

 

 

 

3  

Edegem,  een  uitdagende  gemeente!     Van   Edegem   een   uitdagende   gemeente   maken,   maar   ook   de   belangrijke   uitdagingen   die   op   ons   afkomen  slim  en  duurzaam  aanpakken,  daar  willen  we  met  de  nieuwe  bestuursploeg  voor  gaan.  De   uitdagingen  zijn  groot,  maar  onze  werkkracht  en  motivatie  zijn  dat  ook.     Financieel  is  er  de  komende  jaren  weinig  ademruimte.  Toch  is  niet-­‐investeren  geen  optie.  De  kosten   op   de   lange   termijn   zouden   immers   zwaarder   zijn   dan   wanneer   we   wél   verstandig   investeren.   Een   belangrijke   uitdaging   is   dus   een   creatief,   consequent   en   doordacht   beleid   uit   te   tekenen   dat   onze   financiën  niet  laten  ontsporen,  dat  bespaart  waar  bespaard  moet  worden  en  dat  tegelijk  ruimte  laat   voor  nieuwe  initiatieven.       De   financieel-­‐economische   crisis   laat   zich   ook   in   Edegem   voelen.   Het   is   onze   plicht   om   sociale   uitsluiting   te   voorkomen   en   armoede   te   bestrijden.   Als   gemeente   met   een   snel   verouderende   bevolking   staan   we   voor   de   uitdaging   om   de   wijkzorgdiensten   verder   uit   te   bouwen   en   vereenzaming   tegen  te  gaan.       Ook   een   gemeente   als   Edegem   moet   haar   verantwoordelijkheid   opnemen   om   de   uitdaging   van   de   klimaatverandering   aan   te   gaan.   Laat   ons   als   openbaar   bestuur   het   goede   voorbeeld   geven   en   de   ambitie  tonen  om  op  termijn  klimaatneutraal  te  zijn.  Door  in  te  zetten  op  energie-­‐efficiëntie,  boeken   we  niet  alleen  ecologische  maar  ook  financiële  winst.     We  gaan  de  uitdaging  aan  om   open  en   transparant   te   besturen.  Door   voortdurend  in  dialoog  te  gaan   met   de   gemeenteraad,   het   gemeentepersoneel,   het   middenveld   en   onze   inwoners   willen   we   zelf   ook   uitgedaagd  worden.  We  dagen  op  onze  beurt  de  Edegemnaren  en  de  Edegemse  verenigingen  uit  om   verantwoordelijkheid  te  nemen  en  actief  in  dialoog  te  treden  met  het  gemeentebestuur.  Wij   geloven   dat  bestuur  en  burger  samen  het  engagement  moeten  aangaan  om  het  Edegem  van  onze  dromen  te   realiseren.  Net  zoals  de  burger  zijn  rechten  kan  doen  gelden  en  van  het  bestuur  mag  eisen  dat  het  zijn   uiterste  best  doet  en  zijn  beloften  maximaal  nakomt,  zo  durven  wij  als  bestuur  aan  de  Edegemnaar  te   vragen   om   burgerzin   te   tonen   en   naar   beste   vermogen   mee   te   bouwen   aan   een   veilig,   leefbaar,   rechtvaardig,  warm,  duurzaam  en  welvarend  Edegem.     We  zijn  ambitieus  in  bestuur,  maar  ook  in  natuur  en  cultuur!  Domein  Hof  Ter  Linden  en  Fort  5  bieden   een   historische   kans   om   Edegem   een   groene   long   en   een   cultureel   hart   te   schenken.   Een   nieuwe,   moderne   bibliotheek   moet   een   ontmoetingsplaats   worden   voor   de   Edegemnaren   en   hen   een   prikkelend   aanbod   van   socioculturele   activiteiten   aanbieden.   Een   uitdagende   gemeente   is   ook   een   kind-­‐   en   gezinsvriendelijke   gemeente,   met   een   uitgebreid   speelweefsel   doorheen   de   gemeente   dat   kinderen   de   ruimte   geeft   om   te   spelen,   waar   een   kwalitatief   hoogstaand   onderwijsaanbod   is,   waar   jongeren  én  volwassenen  ruime  gelegenheid  krijgen  om  zich  te  ontspannen,  uit  te  gaan  of  te  sporten.     Een   uitdaging   apart   is   het   mobiliteitsvraagstuk.   Het   is   onze   ambitie   om   woonwijken   leefbaar   te   houden,   sluipverkeer   maximaal   tegen   te   gaan   en   de   oversteekbaarheid   van   drukke   verkeerswegen   te   verbeteren.   Dat   kunnen   we   niet   alleen   doen.   Enkel   door   samen   te   werken   met   de   omliggende   gemeenten  en  met  de  hogere  overheden  zullen  we  tot  echte  oplossingen  kunnen  komen.     De  uitdagingen  zijn  inderdaad  talrijk,  maar  we  nemen  resoluut  de  handschoen  op  om  een  duurzaam   en  fris  toekomstplan  te  maken  voor  Edegem.  Enkele  speerpunten  in  dit  gezamenlijk  project  zijn:     § We   zijn   als   bestuur   optimaal   bereikbaar   en   werken   actief   samen   met   onze   inwoners,   verenigingen,   adviesraden,   middenstanders,   gemeenteraad   en   administratieve   diensten.   We   hanteren  een  nieuwe,  open  bestuursstijl  en  trekken  volop  de  kaart  van  meer  interactie  met   en  participatie  van  onze  inwoners  en  verenigingen.   §

 

We  voeren  de  komende  legislatuur  een  verstandig  en  doordacht  financieel  beleid  door  het   oriënteren   van   financiële   middelen   op   de   gemeentelijke  kerntaken,  de  maximale   integratie   4  

van  de  ondersteunende  diensten  van  gemeente  en  OCMW  en  de  verdere  ontwikkeling  van   het  Autonoom  Gemeentebedrijf.   §

We   zetten   hoog   in   op   intergemeentelijke   en   supralokale   samenwerking,   onder   meer   om   problemen  als  sluipverkeer  en  dubbele  investeringen  te  vermijden.  

§

We  zetten  volop  in  op  een  meer  divers  winkel-­‐  en  horeca-­‐aanbod  in  het  centrum  en  in  onze   wijken.   De   leegstand   pakken   we   actief   aan.   We   zetten   de   handelstroeven   van   onze   gemeente  in  de  vitrine.  

§

We   gaan   voor   een   veiliger   Edegem   in   de   breedste   zin   van   het   woord.   Door   een   optimale   samenwerking  met  politie  en  brandweer  werken  we  een  doelgericht  veiligheidsplan  uit.  Het   initiëren   van   buurtinformatienetwerken   (BIN’s)   moet   ertoe   bijdragen   dat   we   de   inbrakenplaag  een  halt  toeroepen.  We  verhogen  de  verkeersveiligheid  in  onze  gemeente  en   voorzien   in   veiligere   oversteekplaatsen,   onder   meer   in   het   centrum   en   op   de   verschillende   Gewestwegen.  

§

Onze   visie   op   mobiliteit   is   wijkgerelateerd:   elke   weggebruiker   moet   veilig   en   efficiënt   zijn   bestemming   kunnen   bereiken.   Een   greep   uit   onze   initiatieven:   een   verstandig   verkeerscirculatieplan   ontmoedigt   sluipverkeer   (o.m.   in   de   Collegewijk),   de   parkeerbehoeften   worden   objectief   vastgesteld,   een   bovenlokaal   mobiliteitsbeleid   krijgt   vorm.  

§

De   inrichting   van   het   Park   Ter   Linden   en   Fort   5   wordt   een   huzarenstuk.   Samen   met   de   Edegemnaar   en   de   betrokken   instanties   proberen   we   deze   openbare   groene   long   optimaal   gestalte  te  geven.  

§

We   werken   een   meer   dynamisch   cultuurbeleid   uit.   We   willen   de   creativiteit   een   platform   aanbieden  en  cultuur  naar  de  mensen  brengen.  Cultuur  zonder  drempels,  zonder  hoofd-­‐  en   kleine  letters.  

§

We  realiseren  een  moderne  bibliotheek,  waar  naast  boeken  en  andere  media  plaats  is  voor   socioculturele  activiteiten  en  een  polyvalente  ontmoetingsruimte.  

§

We   zetten   Edegem   op   de   kaart   als   kindvriendelijkste   gemeente.   We   willen   onze   jeugdverenigingen  steunen  en  een  netwerk  van  speel-­‐  en  ontmoetingsplekken  realiseren.    

§

Ons   bestuur   wil   zoveel   mogelijk   Edegemnaren   die   daarvoor   open   staan   aan   het   sporten   krijgen.  Wij  willen  onze  sportinfrastructuur  en  ons  sportaanbod  afstemmen  op  dat  doel.    

§

Als  solidaire  gemeente  werken  wij  een  stappenplan  uit  om  tegen  het  einde  van  de  legislatuur   de   0,7%   van   de   gewone   dienst   te   besteden   aan   projecten   en   aankopen   ten   dienste   van   internationale   solidariteit.   Edegem   treedt   toe   tot   het   burgemeestersconvenant,   waarbij   wij   ons  engageren  om  op  termijn  klimaatneutraal  te  zijn.  

§

We  maken  werk  van  een  sterk,  lokaal  flankerend  onderwijsbeleid.  Het  hardnekkige  probleem   van  de  buitenschoolse  kinderopvang  (IBO)  wordt  aangepakt.    

§

Het   OCMW   krijgt   de   regierol   in   het   welzijnsbeleid   van   Edegem.   Het   breidt   o.a.   de   sociale   tewerkstellingsprojecten  verder  uit,  om  cliënten  te  reactiveren.  We  vinden  ook  dat  mensen   die  al  lang  in  Edegem  wonen,  voorrang  moeten  krijgen  in  het  woonzorgcentrum  Immaculata.  

  De   partners   van   dit   bestuursakkoord   zijn   bereid   om,   over   principiële   verschillen   heen,   duidelijke   keuzes   te   maken   die   rekening   houden   met   iedereen,   die   niemand   achterlaten   en   die   een   vooruitziend,   voorzichtig   financieel   beleid   doen   samengaan   met   een   vernieuwende   visie   op   de   toekomst  van  onze  gemeente.  Alle  elementen  van  het  hiernavolgende  bestuursakkoord  zijn  daardoor   geïnspireerd.          

 

5  

 

Actiepunten  voor  een  uitdagende   gemeente        

1  

Open  bestuur,  participatie  en  lokale  democratie  

Een  open  en  transparant  bestuur     Onze  gemeentediensten  moeten  zo  toegankelijk  mogelijk  zijn  voor  de  inwoners.  De  gemeente  moet   begrijpelijk  en  open  communiceren,  oprecht  luisteren  naar  vragen  of  opmerkingen  van  inwoners  en   onderzoeken   hoe   ze   daarmee   aan   de   slag   kan   gaan.   Een   gemeentebestuur   moet   tussen   de   mensen   staan,   niet   boven   hen.   De   tijd   dat   alles   binnen   ivoren   torens   werd   beslist,   is   voorbij.   Als   bestuur   vinden  we  een  grote  openheid  noodzakelijk.  Hier  zijn  onze  voorstellen  voor  een  open  en  transparant   bestuur:     1.1. Edegem   heeft   recht   op   bestuurders   die   zich   ten   volle   inzetten   voor   de   gemeente.   De   burgemeester   heeft   de   leiding   van   de   gemeente   als   hoofdtaak.   De   schepenen   zijn   vlot   beschikbaar  en  hebben  coherente  bevoegdheidspakketten.   1.2.

De   gemeente   Edegem   werkt   een   moderne   communicatiestrategie   uit   waarbij   wordt   onderzocht   wat   de   meerwaarde   is   van   alle   bestaande   en   nieuwe   informatie-­‐   en   communicatiekanalen   binnen   de   lokale   context   van   Edegem.   We   denken   hierbij   aan   initiatieven  zoals  “open  data”,  aan  het  gebruik  van  sociale  media,  zoals  Facebook  en  Twitter,   sms-­‐communicatie,  enz.  Specifieke  apps  kunnen  bijvoorbeeld  ingezet  worden  voor  het  melden   van  situaties  in  het  openbaar  domein.  

1.3.

Op  vragen  of  opmerkingen  van  een  inwoner  wordt  binnen  de  14  dagen  geantwoord.  

1.4.

De   objectieve   informatieverspreiding   is   niet   alleen   een   bevoegdheid   van   het   schepencollege   maar  van  de  hele  gemeenteraad.  Jaarlijks  evalueert  de  gemeenteraad  het  informatiebeleid  en   worden  er  beleidsaanbevelingen  gedaan.  

1.5.

Jaarlijks   bezoekt   een   delegatie   van   college,   gemeenteraad   en   administratie   (gemeente,   OCMW,   politie,   brandweer)   elke   wijk   in   Edegem   om   in   te   spelen   op   mogelijke   vragen.   Deze   rondgang   kan   thematisch   worden   georganiseerd,   waarbij   zowel   wijkgerelateerde   als   wijkoverstijgende  thema’s  aan  bod  kunnen  komen.  

1.6.

De   ondersteuning   en   de   besluitvorming   van   de   beleidsorganen   in   het   gemeentebestuur   zijn   digitaal   georganiseerd   in   een   workflow   van   voorbereiding   over   besluitvorming   tot   en   met   opvolging,  rapportering  en  afwerking.  Dit  geldt  zowel  voor  de  gemeenteraad  en  het  college  als   voor   het   managementteam.   De   besluitvorming   is   gescreend   op   risico’s   en   kwaliteitsaspecten   en   wordt   verbeterd,   aangepast   en   vereenvoudigd   waar   dat   wenselijk   is.   Een   extranet   is   gecreëerd   voor   de   gemeentelijke   beleidsorganen   en   wordt   actief   gebruikt,   ook   tijdens   de   vergaderingen.  

1.7.

We  pleiten  voor  een  verregaande  deontologische  code  voor  mandatarissen  en  partijen.  

  Een  sterke  gemeenteraad     De  gemeenteraad  is  geen  verplicht  maandelijks  nummer,  maar  moet  een  forum  zijn  voor  het  politieke   debat.   Om   de   gemeenteraad   te   versterken   en   dichter   bij   de   burger   te   brengen,   doen   we   de   volgende   voorstellen:    

6  

  1.8.

1.9.

In   een   vragenhalfuurtje   kunnen   burgers   via   de   voorzitter   van   de   gemeenteraad   zelf   agendapunten   voorstellen.   Deze   worden   dan   bediscussieerd   door   de   volledige   raad   en   niet   enkel  door  het  college  van  burgemeester  en  schepenen.  Agendapunten  moeten  een  algemeen   belang  dienen.  De  voorzitter  van  de  raad  beslist  over  de  geldigheid  van  de  vraag  in  kwestie.   Experts   en   ervaringsdeskundigen   kunnen   worden   uitgenodigd   op   commissies   en   de   gemeenteraad   om   agendapunten   toe   te   lichten.   Ze   kunnen   daarbij   gebruik   maken   van   multimediatoepassingen.  

1.10. Om   de   onafhankelijkheid   van   de   gemeenteraad   ten   aanzien   van   het   college   van   burgemeester   en  schepenen  te  versterken  en  te  waarborgen,  benoemt  de  gemeenteraad  een  voorzitter  die   geen  deel  uitmaakt  van  het  college  van  burgemeester  en  schepenen.   1.11. Het  gemeentelijk  informatieblad  Edegem  Vandaag  krijgt  een  extra  hoofdstuk  “Uit  de  raad”,  dat   een  helder  en  aantrekkelijk  verslag  biedt  van  de  gemeenteraden.   1.12. Via  de  diverse  mediakanalen  van  de  gemeente  (website,  gemeentelijk  infoblad,  e-­‐nieuwsbrief,   digitale   borden,...)   worden   inwoners   uitgenodigd   voor   de   gemeenteraad   en   worden   ze   geïnformeerd  over  de  meest  relevante  punten  die  behandeld  zullen  worden,  bij  voorkeur  met   een  paar  regels  uitleg  per  agendapunt.   1.13. De   Edegemnaar   kan   een   helder   verslag   van   de   gemeenteraad   eenvoudig   terugvinden   op   de   website  van  de  gemeente.     Burgerparticipatie  en  de  rol  van  adviesraden     Politici   worden   enkel   bij   verkiezingen   afgerekend   op   hun   prestaties.   Dat   klopt   niet.   De   verkiezingen   zijn   een   belangrijke   toets,   maar   er   moet   veel   meer   tussentijdse   interactie   en   evaluatie   zijn.   We   willen   de   lokale   democratie   versterken   en   burgers   meer   betrekken   bij   de   lokale   politiek.   We   wensen   verschillende   participatievormen   efficiënt   in   te   zetten,   afhankelijk   van   de   context.   De   zogenaamde   “participatieladder”   (informeren,   advies   vragen,   mee   beslissen,   samenwerken,   zelf   beslissen)   geeft   enkel   de   mate   van   inspraak   aan,   maar   zegt   niet   dat   vormen   van   participatie   met   méér  inspraak   beter   zouden   zijn   (of   slechter).   Afhankelijk   van   de   situatie   kan   het   beter   zijn   om   enkel   te   informeren,   op   andere   momenten   is   het   gewenst   om   echt   samen   te   beslissen.   Hier   volgen   onze   voorstellen   die   de   interactie  met  en  participatie  van  de  Edegemnaar  moeten  aanmoedigen  en  verbeteren:     1.14. Edegem   heeft   een   Facebookpagina   en   een   Twitter-­‐account   die   door   verschillende   gemeentelijke  diensten  en  medewerkers  voorzien  kunnen  worden  van  inhoud.  Interactie  met   de   Edegemse   inwoner   staat   centraal.   Er   worden   deontologische   afspraken   gemaakt   met   alle   gemeentediensten  over  het  doelgericht  gebruik  van  sociale  media.   1.15. Het  beleid  moet  zo  interactief  mogelijk  zijn.  Zowel  voor  grote  als  voor  kleine  projecten  worden   inwoners   en   wijkcomités   van   in   het   begin   betrokken   bij   het   uitstippelen   van   plannen.   Participatie   is   meer   dan   commentaar   mogen   leveren   op   kant-­‐en-­‐klare   voorstellen   vanuit   het   beleid.   1.16. De   gemeente   moedigt   spontane   wijk-­‐   en   burgerinitiatieven   aan   en   ondersteunt   deze   structureel.  Via  wijkbudgetten  krijgen  buurten  medezeggenschap  over  hoe  hun  straat  of  wijk   wordt  ingericht.  Het  gemeentebestuur  nodigt  inwoners  uit  een  bepaalde  straat  of  wijk  uit  om   concrete   voorstellen   in   te   dienen   die   bijdragen   tot   de   kwaliteit   van   hun   buurt.   De   beste   projecten  krijgen  belangrijke  financiële  steun  om  hun  project  te  realiseren.   1.17. De   gemeente   zet   per   wijk   peterschapsprojecten   op.   Inwoners   krijgen   mee   verantwoordelijkheid  over  het  beheer  en  de  ontwikkeling  van  hun  straat,  plein  of  wijk.  Eén  of   meerdere   mensen   worden   aangeduid   als   (vrijwillig)   ‘wijkregisseur’   en   fungeren   als   aanspreekpunt  voor  wijk  en  bestuur.   1.18. Goede  voorbeelden  van  burgerparticipatie  worden  jaarlijks  in  de  bloemetjes  gezet  en  krijgen   een  artikel  in  Edegem  Vandaag.    

7  

1.19. De   rol   en   functie   van   adviesraden   wordt   herbekeken.   De   bestaande   raden   worden   in   eerste   instantie  behouden.  Concreet  denken  we  aan  drie  sporen:     §

Het   meer   thematisch   en   projectmatig   organiseren   van   adviesraden.   Voor   grote   projecten   kan  bijvoorbeeld  een  tijdelijke  adviesraad  of  projectgroep  opgericht  worden.  We  denken   hierbij   onder   meer   aan   de   invulling   van   Hof   Ter   Linden/Fort   5,   een   nieuwe   mobiliteitsplan,  enz.  

§

Bestaande   adviesraden   openstellen   voor   inwoners   die   geen   lid   zijn   van   een   vereniging   maar  wel  een  interesse  of  expertise  hebben  in  een  thema  zoals  cultuur,  milieu,  sport,  enz.   Het  gemeentebestuur  moedigt  inwoners  aan  die  hier  interesse  of  expertise  voor  hebben.  

§

Het  gemeentebestuur  is  verplicht  een  zeer  grondige  motivatie  te  geven  als  adviezen  niet   worden  gevolgd.  Daarnaast  worden  adviesraden  ook  betrokken  bij  de  concrete  uitvoering   van  beleid  waarover  zij  hebben  geadviseerd.    

1.20. Binnen   de   Raad   voor   Gezin   en   Kind   wordt   een   werkgroep   “Raad   voor   personen   met   een   beperking”  opgericht.   1.21. In  adviesraden  zitten  bevoegde  ambtenaren  en  schepenen  enkel  op  vraag  van  de  adviesraad   voor  bijvoorbeeld  het  toelichten  van  een  specifiek  project.  Naast  advies  moeten  adviesraden   vooral   zelf   initiatieven   kunnen   nemen.   Daarbij   worden   concrete   doelen   gesteld;   dat   maakt   het   werk  in  de  adviesraad  aantrekkelijker.   1.22. De  gemeente  onderzoekt  actief  de  mogelijkheden  om  nieuwe  en  sociale  media  aan  te  wenden   in   participatietrajecten.   Zo   kunnen   consultatierondes   over   nieuwe   projecten   ook   via   onlinekanalen   gebeuren.   Nieuwe   media   zijn   ideaal   om   ideeën   te   genereren.   Zij   kunnen   een   aanvulling  zijn  bij  (representatievere)  enquêtes  of  polls.   1.23. Politici  moeten  luisteren  naar  individuele  burgers,  naar  actiegroepen,  naar  belangengroepen,   naar   bedrijven,…   en   hun   opmerkingen   ernstig   in   overweging   nemen.   Bij   het   nemen   van   beslissingen  moet  echter  altijd  het  algemeen  belang  voorgaan  op  het  individueel  belang  of  het   belang  van  een  beperkte  groep.     Intergemeentelijke  samenwerking     Niet  alle  taken  kunnen  we  volwaardig  vervullen  vanuit  de  gemeente  alleen.  Hiervoor  zullen  we  meer   moeten   samenwerken   met   omliggende   gemeenten.   Intergemeentelijke   samenwerking   is   op   verschillende   beleidsdomeinen   zelfs   onontbeerlijk   geworden   om   tot   echte   oplossingen   te   komen,   denk   maar   aan   mobiliteit.   Hier   zijn   onze   voorstellen   voor   een   doorgedreven   intergemeentelijke   samenwerking:     1.24. Sterkere   specialisatie   en   meer   efficiëntie   bij   de   uitvoering   van   bepaalde   taken   dankzij   intergemeentelijke   samenwerking:   juridisch   advies,   het   opstellen   van   lastenboeken   voor   aanbestedingen,  loonberekening,  het  opstellen  van  ruimtelijke  structuurplannen  en  bijzondere   infrastructuur  (sport,  cultuur,  ...).   1.25. Voor   het   OCMW   wordt   onderzocht   of   bepaalde   vormen   van   (bestaande   of   nieuwe)   dienstverlening   efficiënter,   effectiever   en   kwaliteitsvoller   kunnen   geleverd   worden   via   een   samenwerkingsvorm  met  andere  OCMW’s.   1.26. De   vertegenwoordigers   en   bestuurders   van   intergemeentelijke   samenwerkingsverbanden   brengen   regelmatig   verslag   uit   aan   het   gemeentebestuur.   Een   helder   verslag   van   de   beslissingen  in  deze  intercommunales  staat  op  de  gemeentewebsite.   1.27. Edegem   is   geen   eiland   en   heeft   er   alle   baat   bij   om   samen   te   werken   met   de   omliggende   gemeenten  en  met  de  provinciale,  Vlaamse  en  federale  overheden.  De  kracht  van  een  lokaal   bestuur   wordt   onder   meer   bepaald   door   zijn   vermogen   om   samen   te   werken   met   buurgemeenten  en  andere  overheden.  We  moeten  dus  voortdurend  zoeken  naar  partners  en   gemeenschappelijke   belangen,   over   alle   grenzen   heen.   Buurgemeenten   die   nieuwe  

 

8  

ontwikkelingen  willen  doorvoeren  op  het  gebied  van  wonen,  werken  of  voorzieningen,  kunnen   beter  samenwerken  dan  elkaar  beconcurreren.        

2

Eerlijk  en  consequent  financieel  beleid  

  Edegem   heet   een   rijke   gemeente   te   zijn.   Nochtans   is   er   al   lang   geen   sprake   meer   van   ruime   inkomsten.   We   zullen   een   strikt   financieel   beleid   moeten   koppelen   aan   grote   creativiteit.   De   Edegemse   inkomsten   zijn   in   de   afgelopen   10   jaar   grondig   veranderd.   Onze   financiële   situatie   heeft   te   lijden   onder   de   blokkering   van   onze   inkomsten   uit   het   gemeentefonds,   het   wegvallen   van   dividenden   uit   intercommunales,   de   evolutie   van   de   belastinginkomsten   ten   gevolge   van   de   daling   van   het   bevolkingsaantal  en  de  veroudering  van  de  bevolking.  De  enige  bron  die  wel  meegroeit  met  de  inflatie   zijn   de   opcentiemen   op   onroerend   eigendom.   De   eenmalige   inkomsten   van   de   voorbije   jaren   (Elia,   gemeentelijke   schuldafbouw   vanuit   Vlaanderen,...)   zullen   niet   meer   in   onze   schoot   vallen.   Aan   de   uitgavenkant   zien   we   stijgende   personeelskosten,   pensioenlasten,   meer   diensten   voor   een   vergrijzende   bevolking   en   nieuwe   taken   die   door   een   hogere   overheid   naar   de   gemeente   worden   doorgeschoven.  Besturen  op  alle  niveaus  moeten  naar  sluitende  begrotingen.  Edegem  kan  daar  niet   aan  ontsnappen.  Wij  zijn  het  trouwens  verplicht  aan  onze  huidige  en  toekomstige  bevolking  om  een   financieel   gezonde   gemeente   na   te   laten.   Inkomsten   en   uitgaven   moeten   op   elkaar   afgestemd   zijn.   Hier  zijn  onze  voorstellen  voor  een  eerlijk  en  consequent  financieel  beleid:     2.1. Essentieel   is   het   voeren   van   een   kerntakendebat   over   de   taken   die   de   gemeente   kan   en   wil   uitvoeren.   Bij   het   begin   van   een   nieuwe   legislatuur   voeren   we   een   grondig   debat   met   het   managementteam,   het   personeel,   de   vakbonden,   de   gemeenteraad   en   de   burgers   over   de   taken  die  de  gemeente  de  volgende  jaren  nog  zal  uitvoeren.   2.2.

We  zullen  keuzes  moeten  maken.  In  een  stevig  uitgewerkte  meerjarenbegroting  willen  we  in     het  eerste  jaar  van  de  legislatuur  ons  financieel  beleid  vastleggen.  Hierin  bepalen  we  wat  op   korte,  middellange  en  lange  termijn  de  realisaties  kunnen  zijn.  

2.3.

De   invoering   van   de   beleids-­‐   en   beheerscyclus   (BBC)   gebeurt   op   1   januari   2014.   De   nieuwe   regels  voor  het  evenwicht  van  het  financieel  meerjarenplan  volgens  de  BBC-­‐wetgeving  worden   gerespecteerd.  Om  de  medewerkers  van  de  financiële  dienst  de  nodige  ruimte  te  geven  voor   de   voorbereiding,   invoering   en   begeleiding   van   enerzijds   de   BBC   en   anderzijds   de   nieuwe   boekhoudsoftware  wordt  de  gemeentelijke  financiële  dienst  afdoende  ondersteund.  

2.4.

De   financiële   diensten   van   gemeente   en   OCMW   werken   intens   samen   en   spelen   een   dynamische   rol   in   het   Edegemse   beleid.   Het   beleid   dient   permanent   getoetst   te   worden   aan   het   financieel   meerjarenplan.   Personeel   en   bevolking   worden   goed   geïnformeerd   over   inkomsten  en  uitgaven.  De  uitdagingen  en  gevaren  worden  hierbij  helder  voorgesteld.    

2.5.

Bij   het   opstellen   van   de   meerjarenbegroting   willen   we   grote   realisaties   over   langere   termijnen   afschrijven.  Kortetermijnplanning  moet  plaats  maken  voor  een  langlopende  visie  op  leningen.  

2.6.

We   willen   al   de   bestaande   gemeentelijke   subsidies   evalueren   en   waar   nodig   bijsturen.   We   stellen  hierbij  volgende  principes  voorop:  

2.7.

 

§

Verhuur   van   gemeentelijke   lokalen   (tijdelijk   of   permanent)   moet   afgewogen   worden   tegen  de  werking  van  de  organisaties  en  gebaseerd  worden  op  een  duidelijk  reglement.  

§

Subsidies   zijn   er   om   sociaal   stimulerende   doelstellingen   te   bereiken   (cfr.   milieu,   co-­‐ housing,   aantrekken   van   jonge   gezinnen,   verhogen   van   zelfredzaamheid   van   andersvaliden  of  ouderen,…).  

§

De   gemeentelijke   toelagen   worden   gescreend   op   het   bestaan   van   gelijkaardige   premies   bij  andere  overheden  en  instanties.  

We   werken   een   stappenplan   uit   om   tegen   het   einde   van   de   legislatuur   0,7%   van   de   gewone   dienst  te  besteden  aan  projecten  en  aankopen  ten  dienste  van  internationale  solidariteit.  

9  

2.8.

Bestaande  en  nieuwe  aandelen  en  deelnemingen  op  bovengemeentelijk  niveau  zullen  bekeken   worden   met   het   oog   op   politieke   en   sociale   relevantie.   Een   gedeelte   van   de   beleggingen   gebeurt  in  ethische  fondsen.  

2.9.

De   gemeentelijke   belastingen   worden   in   een   totaalplan   herbekeken   en   evenwichtig   gespreid   over  de  verschillende  lagen  van  de  bevolking  en  de  verschillende  types  van  inkomens.  Op  basis   hiervan   kunnen   we   een   nieuw   evenwicht   vinden   tussen   de   onroerende   voorheffing,   de   personenbelasting   en   de   gemeentelijke   belastingen   op   vennootschappen.   Een   aantal   principes   staan  hierbij  voorop:     §

Belastingen  moeten  eerlijk  en  sociaal  verantwoord  zijn.    

§

Er  kan  geen  nieuwe  belasting  komen  op  werk.    

§

Belastingen  mogen  een  ontradend  effect  hebben.    

§

Belastingen  en  retributies  op  verbruik  zijn  aanvaardbaar  (de  vervuiler  betaalt).  

§

Belastingen  worden  geheven  op  basis  van  een  duidelijk  principe:  een  correcte  prijs  voor   de  juiste  dienstverlening.  

2.10. We  willen  een  actief  financieel  beleid  voeren  met  het  oog  op  subsidies  van  hogere  overheden   en   organisaties.   Naast   belastingen,   dividenden   en   het   gemeentefonds   zal   Edegem   moeten   uitkijken  naar  andere  bronnen  van  inkomsten.  Hierbij  denken  we  onder  andere  aan  subsidies   vanuit   diverse   overheden   (de   provincie   Antwerpen,   het   Vlaams   Gewest,   de   Federale   overheid,   Europa,…).   Dit   houdt   in   dat   voor   alle   projecten   de   mogelijkheden   van   subsidies   moeten   worden  opgezocht.  Een  gespecialiseerde  dienst  in  samenwerking  met  andere  gemeenten  kan   hierbij  van  nut  zijn.        

3

Een  positief  personeelsbeleid  en  moderne  dienstverlening  

  Als   gemeente   staan   we   ten   dienste   van   de   inwoners,   die   recht   hebben   op   een   optimale   dienstverlening   tegen   de   juiste   prijs.   Dienstverlening   is   de   essentiële   inzet   van   gemeentepolitiek   en   omvat   zowel   diensten   waarmee   inwoners   rechtstreeks   in   contact   komen   (zoals   het   afleveren   van   identiteitskaarten,   rijbewijzen  of  bouwvergunningen,  sociale  dienst,  thuisdiensten…)  als  de  diensten   die   eerder   op   de   achtergrond   werken   maar   even   noodzakelijk   zijn   (zoals   de   huisvuilophaaldienst,   groenonderhoud,   onderhoud   van   straten   en   gebouwen,…).   Als   bestuur   moeten   we   er   steeds   op   uit   zijn   om   dienstverlening   voor   de   burger   op   een   kwalitatief   hoog   peil   te   brengen   en   te   houden.   Dit   kan   alleen   maar   dankzij   gemotiveerd   en   gewaardeerd   gemeentepersoneel.   Vandaar   in   dit   luik   onze   voorstellen  voor  een  positief  personeelsbeleid  en  een  kwaliteitsvolle,  klantgerichte  dienstverlening:     3.1. In  het  recente  verleden  werd  gestart  met  een  nieuw  concept:  frontoffice  en  backoffice.  Hierbij   wensten   we   komaf   te   maken   met   het   geloop   naar   diverse   adressen,   afhankelijk   van   wat   burgers   nodig   hebben.   In   Edegem   hanteren   we   nu   een   “één-­‐loketsysteem”   voor   alle   zaken   die   rechtstreeks   met   de   burger   te   maken   hebben.   We   bouwen   dit   verder   uit,   na   een   grondige   evaluatie  met  de  betrokken  personeelsleden  en  de  klanten.  Dit  “één-­‐loketsysteem”  kan  maar   optimaal   functioneren   als   de   achterliggende   diensten   optimaal   samenwerken   en   inspelen   op   de   diverse   vragen.   Daarom   zullen   we   ook   de   achterliggende   diensten   evalueren   en   waar   nodig   bijsturen.   3.2.

Wij  leggen  de  lat  hoog  voor  de  medewerkers  van  de  gemeente  en  het  OCMW.  We  investeren   daarom  in  motivatie,  opleiding  en  werkomgevingsfactoren  van  alle  medewerkers.  De  uitdaging   is  om  van  de  gemeente  Edegem  een  werkplek  te  maken  waar  mensen  willen  komen  werken  en   die  erkend  wordt  als  “Beste  Werkgever”.  

3.3.

OCMW  en  gemeente  moeten  efficiënt  samenwerken.  Dit  houdt  in  dat  de  managementteams   van   de   gemeente   en   het   OCMW   samensmelten   tot   één   managementteam.   De   diverse   dienstverlenende   entiteiten   (verticale   diensten)   zoals   burgerzaken,   grondzaken,   woonzorgcentrum,   thuisdiensten   en   sociale   dienst,   blijven   wel   degelijk   hun   eigen   rol   spelen.  

 

10  

Alle   horizontale   (ondersteunende)   diensten   moeten   centraal   georganiseerd   worden   en   diensten   leveren   aan   alle   verticale   diensten   van   gemeente   en   OCMW.   Hiervoor   zullen   dienstenniveau-­‐overeenkomsten   worden   afgesloten   tussen   deze   horizontale   diensten   en   de   verticale   diensten   van   gemeente   en   OCMW.   Dit   moet   leiden   tot   betere   centrale   diensten   tegen   lagere   kosten.   De   aldus   vrijgekomen   mogelijkheden   kunnen   dan   gebruikt   worden   voor   verhoogde  dienstverlening  naar  de  burgers.   3.4.

De  recente  oprichting  van  een  Edegems  Autonoom  Gemeentebedrijf  (AGB)  geeft  ons  nieuwe   mogelijkheden.   We   gebruiken   dit   instrument   voor   efficiënt   beleid   op   gebieden   zoals   ruimtelijke  ordening,  beheer  eigen  infrastructuur,  woonbeleid,…  

3.5.

De   ervaringen   opgedaan   met   publiek-­‐private   samenwerking   (PPS)   bij   de   recente   werkzaamheden  aan  gemeentehuis,  gemeentehallen  en  gemeenteplein  zullen  grondig  worden   geëvalueerd.   De   lessen   die   we   hieruit   leren,   zullen   een   richtlijn   zijn   voor   eventuele   volgende   projecten.  

3.6.

In  de  voorbije  jaren  zijn  belangrijke  investeringen  gedaan  om  het  informaticaplatform  op  peil   te  brengen.  De  volgende  stap,  naast  de  ondersteuning  van  de  interne  diensten,  is  het  verder   ontwikkelen  van  diensten  naar  de  burger  toe  (bv.  doorgedreven  e-­‐loket,  open  data,  apps  voor   Edegem,  GIS…).  

3.7.

De  status  en  beslissingen  in  dossiers  kunnen  door  de  betrokken  inwoners  via  het  Digitaal  Loket   online  geraadpleegd  worden.  

3.8.

We  verminderen  de  papierberg  en  brengen  de  gemeentelijke  diensten-­‐  en  productencatalogi   digitaal  uit.  Op  eenvoudig  verzoek  kan  een  papieren  versie  ter  beschikking  gesteld  worden.  

3.9.

Om   burgers   en   bedrijven   beter   van   dienst   te   zijn,   werken   we   naar   een   geïntegreerde   elektronische   dienstverlening   voor   burgers   en   bedrijven.   We   bereiden   ons   voor   op   nieuwe   datastandaarden   die   de   communicatie   tussen   verschillende   openbare   besturen   moeten   vergemakkelijken.  

3.10. De   invoering   van   de   digitale   handtekening   zorgt   dat   er   via   het   e-­‐loket   geldige,   digitale   documenten   bezorgd   kunnen   worden,   waardoor   de   klantgerichtheid   en   de   toegankelijkheid   toeneemt.   Het   aanbod   van   het   digitale   loket   wordt   verder   uitgebreid.   Edegem   stapt   zo   snel   mogelijk  mee  in  het  project  “Digitale  Bouwaanvraag”  van  de  Vlaamse  overheid.   3.11. De   Edegemse   publieke   dienstverlening   en   communicatie   is   maximaal   toegankelijk,   ook   voor   minderheidsgroepen.   De   werking   wordt   met   extra   pictogrammen   visueel   verstaanbaar   gemaakt  zodat  ook  mensen  die  niet  goed  kunnen  zien  of  lezen  of  weinig  Nederlands  kennen   de   informatie   begrijpen.   Mensen   die   meer   tijd   nodig   hebben   of   een   specifieke   uitgebreidere   dienstverlening   vragen,   kunnen   na   afspraak   komen.   Mensen   die   zich   moeilijk   kunnen   verplaatsen,  kunnen  een  huisbezoek  vragen.   3.12. Het  Geografisch  Informatiesysteem  (GIS)  biedt  heel  wat  opportuniteiten  voor  onze  gemeente.   We   werken   rond   geo-­‐loketten   en   brengen   zo   de   stedenbouwkundige   informatie   naar   de   burger.   Verder   zetten   we   het   GIS   horizontaal   in   binnen   de   verschillende   diensten   om   informatie  te  ontsluiten.        

4

Lokale  economie  en  ondernemen  

  Een  actief  beleid  rond  lokale  economie  en  werk  is  een  prioriteit  van  de  bestuursploeg  2013-­‐2018.  De   speerpunten   daarin   zijn   het   aantrekken   van   een   gevarieerder   horeca-­‐   en   winkelaanbod   in   het   centrum  en  in  de  wijken,  intergemeentelijke  samenwerking  om  bestaande  en  nieuwe  bedrijvensites   duurzaam   in   te   richten,   en   kansen   creëren   voor   projecten   rond   sociale   economie.   Hier   volgen   onze   voorstellen  voor  Edegem:    

 

11  

Actief  winkel-­‐  en  horecabeleid     4.1. Via  een  concreet  plan  blazen  we  onze  lokale  economie  nieuw  leven  in.  Het  start  allemaal  met   het  kenbaar  en  aantrekkelijk  maken  van  ons  winkelaanbod.  De  vrije  beroepen  worden  hierbij   niet  vergeten.   4.2.

Buurtwinkels,   horeca   en   de   wekelijkse   markt   krijgen   prioritaire   aandacht.   We   versterken   het   lokaal   economisch   weefsel   in   het   centrum   en   de   wijken.   De   bestaande   lokale   middenstand   wordt  versterkt  door  een  meer  divers  en  uitgebreid  aanbod  aan  winkels  en  horecazaken.  

4.3.

We   zetten   in   op   winkelen   in   de   wijken.   Zo   werken   we   op   verschillende   plaatsen   in   onze   gemeente   aan   knooppunten   van   plaatselijke   middenstand.   Bestaande   knooppunten   worden   versterkt  en  ge(her)activeerd.  We  denken  daarbij  aan  de  middenstand  in  de  Ten  Boschstraat,   de   Hazeschransstraat,   de   hoek   Fort   V-­‐straat/Burletlaan,   het   Sint-­‐Goriksplein,   de   hoek   Drie   Eikenstraat/Joe  Englishlaan,  en  het  Kerkplein.  We  hebben  aandacht  voor  het  parkeerbeleid,  al   willen  we  met  aangepaste  infrastructuur  (brede,  toegankelijke  voetpaden,  fietsenstallingen)  en   acties   zoals   “Met   belgerinkel   naar   de   winkel”   het   duurzaam   verplaatsen   naar   winkels   in   de   buurt  sterk  blijven  aanmoedigen.  

4.4.

Nieuwe   kansen   voor   horeca   en   ondernemers   dienen   zich   aan   in   een   toekomstplan   voor   Hof   Ter  Linden  en  Fort  5.  

4.5.

Met  het  nieuwe  gemeenteplein  is  het  werk  in  het  centrum  niet  af:  er  is  veel  leegstand  en  een   sterk  verloop  van  ondernemers  en  handelszaken.  We  wensen  niet  alleen  een  beleid  te  voeren   om   deze   tendensen   tegen   te   gaan,   maar   willen   ook   onderzoeken   op   welke   manier   we   een   divers  aanbod  van  handelszaken  in  het  centrum  kunnen  realiseren.  

4.6.

Via   het   Autonoom   Gemeentebedrijf   spelen   we   een   actieve   rol   om   de   leegstand   van   winkelpanden  aan  te  pakken.  

4.7.

De  zone  tussen  de  Doelveldstraat  en  de  Strijderstraat  willen  we  extra  kansen  geven.  Nu  ligt  dat   gebied   er   wat   verloren   bij.   Op   basis   van   grondig   onderzoek   en   overleg   met   alle   betrokkenen   willen  we  ook  hier  extra  kansen  bieden  voor  gezellig  wonen,  winkelen  en  uitgaan.  Zo  denken   we   onder   meer   aan   het   herinrichten   van   de   site   van   brouwerij   Beirens,   parochiezaal   het   Centrum  en  Theater  Cartouche,  maar  ook  het  binnengebied  aan  de  Loze  Gaanweg.  

4.8.

De   gemeente   herwaardeert   de   markt.   Niet   alleen   de   wekelijkse   dinsdagmarkt,   maar   ook   andere  ‘markten’:  buurt-­‐,  rommel-­‐  ,  ambachts-­‐  en  (bio)boerenmarkten.  We  zorgen  voor  leuke   locaties  die  regelmatig  beschikbaar  zijn.  We  onderzoeken  de  behoeften  om  specifiek  vervoer   te  organiseren  voor  mensen  die  moeilijker  te  been  zijn.  

4.9.

In   navolging   van   andere   gemeenten   en   steden   stimuleren   we   de   samenwerking   met   initiatieven   als   de   Voedselbank   en   de   Edegemse   warenhuizen   om   het   verspillen   van   voedsel   een  halt  toe  te  roepen.  

  Duurzaam  ondernemen     4.10. De   gemeente   zorgt   dat   de   beschikbare   bedrijfsruimte   in   Edegem   optimaal   benut   wordt:   we   hanteren  een  belasting  op  leegstand.  Zo  is  er  ter  hoogte  van  de  Prins  Boudewijnlaan  een  groot   probleem  van  leegstaande  kantoorgebouwen.  Voor  zover  er  behoefte  is  aan  nieuwe  ruimten,   stimuleren   we   in   de   eerste   plaats   de   verdichting   van   bestaande   bedrijventerreinen.   Ook   bedrijven  kunnen  slim  gebruik  maken  van  ruimte  door  ruimte  te  delen.   4.11. De   toekomstige   invulling   van   de   site   IHK   ter   hoogte   van   de   Doornstraat   is   nog   steeds   niet   definitief.   De   site   kan   als   bedrijventerrein   enkel   worden   ingevuld   als   het   over   bedrijven   gaat   die   daar   ook   echt   werkgelegenheid   willen   creëren.   Het   louter   creëren   van   opslagruimtes   biedt   onze  gemeente  geen  economische  meerwaarde.  

 

12  

4.12. De   gemeente   biedt   een   goede   dienstverlening   aan   lokale   ondernemers.   Er   is   één   duidelijk   aanspreekpunt  waar  ondernemers  en  starters  terecht  kunnen  met  al  hun  vragen.  Dat  gebeurt   het  best  in  samenwerking  met  één  van  de  acht  erkende  ondernemingsloketten  in  Vlaanderen.     4.13. We   verhogen   de   ambtelijke   ondersteuning   voor   het   domein   lokale   economie.   Willen   we   een   actief  beleid  rond  lokale  en  sociale  economie  voeren,  dan  zullen  we  die  ondersteuning  nodig   hebben.   4.14. De   raad   van   Edegemse   Zelfstandige   Ondernemers   (EZO)   wordt   opgewaardeerd.   Deze   raad   bestaat   uit   lokale   handelaars,   maar   ook   uit   andere   relevante   actoren   (industrie,   diensten,   vrije   beroepen)  en  geeft  advies  aan  het  schepencollege  en  de  gemeenteraad,  zowel  op  verzoek  als   op  eigen  initiatief  (belangenbehartiging).  We  willen  de  EZO  een  duidelijker  gezicht  geven  door   bepaalde  acties  te  organiseren.     4.15. Via   digitalisering   en   begeleiding   vermindert   de   gemeente   de   administratieve   lasten   van   alle   lokale   ondernemingen.   De   gemeente   bekijkt   de   mogelijkheid   om   bepaalde   datasets   publiek   toegankelijk   te   maken.   Zo   stimuleren   we   het   gebruik   ervan   voor   bijvoorbeeld   apps   (cfr   Apps   for  Ghent).   4.16. Als   gemeente   zijn   we   voortrekker   in   het   verduurzamen   van   bedrijventerreinen   binnen   de   intergemeentelijke   samenwerkingsverbanden   (IGEAN).   Bedrijven   halen   schaalvoordelen   uit   gedeelde   infrastructuur   (energie-­‐,   water-­‐,   en   andere   infrastructuur)   en   een   gecoördineerd   grondstoffen-­‐  en  afvalbeheer.  Idealiter  worden  materiaalkringlopen  gesloten,  waarbij  het  afval   van  het  ene  bedrijf  een  grondstof  kan  worden  voor  het  volgende.   4.17. De   bestaande   bedrijventerreinen,   langs   bijvoorbeeld   de   Prins   Boudewijnlaan   moeten   maximaal  ontsloten  worden  door  het  openbaar  vervoer.   4.18. De   gemeente   streeft   naar   energie-­‐efficiënte   bedrijven   en   ondernemingen.   Hier   kan   het   gemeentelijke   Energieloket   een   essentiële   rol   vervullen   door   gerichte   informatie   te   verstrekken  over  hernieuwbare  energie  en  passief  bouwen  en  verbouwen  (zie  ook  hoofdstuk   Energie).  De  gemeente  geeft  hierin  ook  zelf  het  goede  voorbeeld.   4.19. In   samenwerking   met   OVAM   maakt   de   gemeente   infobrochures   met   handige   tips   om   haar   bedrijven  bewust  te  maken  in  verband  met  een  verantwoordelijk  afvalbeleid.   4.20. De   gemeente   onthaalt   ondernemers   op   een   jaarlijkse   ontmoetingsdag.   Daar   geeft   de   gemeente   informatie   over   het   uniek   aanspreekpunt   en   de   duurzaamheiddoelstellingen  van   de   gemeente.   Maar   bovenal   is   het   een   netwerkmoment   dat   de   drempel   naar   de   gemeentelijke   administratie  en  het  bestuur  moet  verlagen.     Landbouw     4.21. In   Edegem   zijn   nog   verschillende   landbouwers   actief.   Dat   willen   we   zo   houden   en   we   willen   hen  ondersteunen.  In  het  verhaal  van  Hof  Ter  Linden  en  dat  van  het  Stadsrandbos  (de  Groene   Vinger)  moet  er  plaats  blijven  voor  landbouw.   4.22. We   promoten   streekproducten.   Dat   kan   bijvoorbeeld   door   netwerken   van   voedselteams   uit   te   bouwen.  Een  voedselteam  is  een  groep  mensen  uit  dezelfde  buurt  die  samen  en  rechtstreeks   voeding  aankopen  bij  lokale  producenten.  De  landbouwer  krijgt  hierdoor  een  eerlijke  prijs.  Een   bekend  voorbeeld  zijn  de  groentepakketten.   4.23. We   bekijken   of   er   interesse   is   bij   de   landbouwers   om   te   starten   met   een   “gemeenschapsondersteunend  landbouwproject”.  Een  voorbeeld  is  een  zelfplukboerderij:  elke   deelnemer   betaalt   een   jaarlijks   lidgeld   en   staat   zelf   in   voor   de   oogst.   Er   wordt   biologisch   geteeld  en  er  is  een  aanbod  van  goedkope  en  verse  groenten  vlak  bij  de  deur.     4.24. We  geven  aandacht  aan  bestaande  en  nieuwe  initiatieven  rond  lokale  voedselproductie  en  – consumptie  (bv.  ondersteunen   van  volkstuintjes,  ruimte  voor  lokale  landbouwers  op  de  markt,   groentetuintjes   in   scholen,   stimuleren   van   lokale   groenten   in   restaurants,   enz.).   We   werken  

 

13  

een   initiatief   uit   rond   gemeenschapstuinen   waar   buurtbewoners   samen   in   de   tuin   kunnen   werken.   4.25. De   gemeente   betrekt   landbouwers   en   ambachtslui   in   het   toerismebeleid   via   promotie   van   streekproducten,   hoevetoerisme   (hoevehotels,   -­‐winkels   en   –cafés)   en   ambachtstoerisme.   De   gemeente  voorziet  in  fiets-­‐  en  wandelstopplaatsen  bij  hoeves  en  ateliers,  en  vermeldingen  in   toeristische  brochures.     Werken  in  Edegem     4.26. Vraag  en  aanbod  op  de  lokale  werkgelegenheidsmarkt  worden  goed  op  elkaar  afgestemd.  Als   gemeente   hebben   we   een   belangrijke   rol   in   het   gericht   doorverwijzen   van   onze   inwoners   naar   de   juiste   instanties.   Daarnaast   grijpen   we   ons   eigen   personeelsbeleid   aan   om   kansen   te   scheppen  voor  moeilijk  bemiddelbare  werkzoekenden  en  geven  we  het  voorbeeld  op  het  vlak   van  kwaliteit  van  werk  en  diversiteit.   4.27. Als  gemeente  bieden  we  stageplaatsen  aan  waar  mensen    werkervaring  kunnen  opdoen.   4.28. Bij   overheidsopdrachten   wordt   verder   consequent   een   clausule   ingevoegd   waarbij   van   de   uitvoerder   een   engagement   wordt   gevraagd   op   het   vlak   van   tewerkstelling,   stage,   opleiding   of   begeleiding  van  maatschappelijk  kwetsbare  groepen.   4.29. Het   Plaatselijk   Werkgelegenheidsagentschap   (PWA)   wordt   verder   ondersteund.   We   bekijken   voor   welke   doelgroepen   we   bijkomende   tewerkstellingskansen   kunnen   creëren   met   goede   voorwaarden  voor  de  gebruiker.     Sociale  economie     4.30. Om   lokale   en   sociale   tewerkstelling   te   creëren,   is   het   belangrijk   er   genoeg   aandacht   en   middelen  aan  te  besteden.  We  zullen  aan  bestaande  lokale  behoeften  beantwoorden  door  ze   te   koppelen   aan   sociale   economie.   We   denken   hierbij   onder   meer   aan   een   optimaal   beheer   van   Hof   Ter   Linden   en   Fort   5,   een   ideaal   kader   om   langdurig   en   laaggeschoolde   werkzoekenden  werk  te  geven.   4.31. Het  OCMW  speelt  een  actieve  rol  in  de  verdere  uitbouw  van  sociale  economie  in  Edegem.  We   spelen  hierdoor  twee  troeven  uit:  we  creëren  extra  jobs  voor  mensen  met  een  grote  afstand   tot   de   arbeidsmarkt   en   we   spelen   in   op   lokale   behoeften.   Het   werkgelegenheidsproject   ‘5   beaufort’   is   alvast   een   goede   start.   Maar   er   zijn   nog   tal   van   andere   mogelijkheden:   onderhoud   en   beheer   van   het   domein   Hof   Ter   Linden,   horeca-­‐activiteiten   in   Hof   Ter   Linden,   sociaal   restaurant,   kinderopvang   en   thuiszorg   voor   senioren,   oversteekhulp   voor   voetgangers…   Een   goede  samenwerking  met  de  Werkwinkel  en  de  VDAB  zijn  hierbij  cruciaal.  Het  OCMW  kan  voor   de   realisatie   en   uitwerking   van   dergelijke   projecten   samenwerkingsverbanden   afsluiten   met   vzw’s  die  actief  zijn  in  de  sociale  economie  en  expertise  hebben  op  dit  vlak.        

5

Een  veilige  gemeente  

  Veiligheid   is   een   basisrecht   voor   iedereen.   Het   is   dan   ook   een   kerntaak   van   de   gemeente   om   veiligheid   voor   haar   burgers   na   te   streven.   Mensen   moeten   zich   in   hun   omgeving,   wijk,   gemeente   veilig  kunnen  voelen.  Daarbij  gaat  het  zowel  om  het  wegnemen  van  reële  onveiligheid,  als  het  werken   rond   onveiligheidsgevoelens.   Veiligheid   als   basisrecht   heeft   daarbij   te   maken   met   eigendoms-­‐   en   gewelddelicten,  maar  ook  met  verkeersveiligheid,  milieuveiligheid,  sociale  veiligheid  in  de  ruime  zin.   Veiligheid  is  meer  dan  een  goed  werkende  politie  en  justitie.  Veiligheid  vraagt  een  integrale  aanpak,   die   begint   bij   een   deugdelijk   preventiebeleid.   Bovendien   is   veiligheid   een   collectieve   verantwoordelijkheid.  Daarom  moet  de  politie  bij  de  uitvoering  van  haar  kerntaken  op  zoek  gaan  naar    

14  

partnerschappen   en   moet   ook   elke   burger   bereid   zijn   om   zelf   bij   te   dragen   aan   een   veiligere   samenleving.  Veiligheidsproblemen  moeten  doortastend  worden  aangepakt.  De  oplossingen  moeten   dicht  bij  de  burgers  staan  en  in  overleg  met  hen  worden  bepaald.  Hier  volgen  onze  voorstellen:     Veiligheid  en  politie     5.1. In   nauwe   samenwerking   met   de   politie   (HEKLA),   brandweer   en   de   gemeentelijke   diensten   wordt   een   doelgericht   veiligheidsplan   uitgewerkt   waarbij   preventie   voorop   staat.   We   vertrekken   hierbij   van   het   principe   dat   elke   burger   recht   heeft   op   goede   zorg   vanwege   de   overheid,  maar  daarnaast  ook  de  plicht  heeft  om  zijn  of  haar  verantwoordelijkheid  te  nemen.   5.2.

Scholen   nemen   het   peterschap   op   van   een   pleintje   in   de   buurt   door   het   te   onderhouden,   bloemen  te  planten,  of  de  speeltuigen  af  en  toe  eens  schoon  te  maken…  

5.3.

De   politie   maakt   een   prioriteit   van   de   bestrijding   van   woninginbraken.   Er   wordt   verder   ingezet   op  preventieve  woningscans.  

5.4.

Er   wordt   voortgewerkt   aan   een   veilig   en   sfeervol   fuifbeleid   in   nauwe   samenwerking   met   de   jeugdorganisaties.  

5.5.

Gemeenschapswachten   kunnen   de   wijkagenten   ondersteunen.   Gemeenschapswachten   worden   ingezet   voor   algemeen   toezicht   op   de   veiligheid   en   problemen   van   overlast,   gaande   van  vandalisme,  burenruzies,  nachtlawaai  en  zwerfafval.  Ze  kunnen  instaan  voor  de  bewaking   van   fietsstallingen   en   parkings,   kunnen   specifiek   een   oogje   in   het   zeil   houden   bij   sport-­‐   en   andere   evenementen,   aan   schoolpoorten   of   op   het   openbaar   vervoer,   fungeren   als   aanspreekpunt   in   de   wijk   en   zijn   als   zodanig   ook   duidelijk   herkenbaar.   Gemeenschapswachten   opereren   naast   de   politie   maar   hebben   zelf   geen   politionele   bevoegdheid.   Zij   hebben   een   preventieve  rol  en  proberen  zelf  bemiddelend  op  te  treden.    

5.6.

Gemeentelijke   Administratieve   Sancties   (GAS)   zijn   een   zinvol   instrument   in   een   lokaal   veiligheidsbeleid,   omdat   zij   toelaten   snel   te   reageren   op   vormen   van   overlast   en   kleine   criminaliteit  die  veel  ergernis  wekken  maar  anders  vaak  onbestraft  blijven.  We  zullen  via  een   gemeenteraadsbesluit  een  duidelijke  bepaling  definiëren  wat  we  juist  verstaan  onder  vormen   van   overlast   en   kleine   criminaliteit.   We   denken   hierbij   onder   meer   aan   sluikstorten,   nachtlawaai  en  hondenpoep.  

5.7.

Er  worden  BIN’s  (Buurtinformatienetwerken)  opgezet.  Hierdoor  krijgt  de  inwoner  van  Edegem   een   actievere   rol   in   de   preventie   van   inbraak   en   andere   criminaliteit,   en   wordt   de   dialoog   met   de   politie   structureel   uitgebouwd   en   verbeterd.   Op   deze   manier   wordt   de   betrokkenheid   tussen  politie  en  buurtbewoners  verstevigd  en  krijgen  beide  partijen  een  beter  zicht  op  elkaars   behoeften  behoeftenen  inspanningen.  Het  WIN-­‐EZO-­‐project  (Winkel  Informatie  Netwerk  met   Edegemse  Zelfstandige  Ondernemers)  blijven  we  verder  uitbouwen.  

  Brandweer     5.8. De   brandweer   krijgt,   zowel   lokaal   als   zonaal,   ondersteuning   om   het   veranderingsproces     van   repressieve   en   curatieve   dienstverlening   naar   proactieve   en   preventieve   dienstverlening   tot   een  goed  einde  te  brengen.   5.9.

De  brandweerhervorming  mag  geen  negatieve  impact  hebben  op  de  huidige  werking.  

5.10. De   gemeente   blijft   investeren   in   materiaal,   de   opleiding,   persoonlijke   en   collectieve   beschermingsmiddelen  en  de  fysieke  paraatheid  van  alle  brandweermensen.  Dit  betekent  ook   een  grotere  waardering  voor  de  vrijwilligers.  De  gemeente  moet  dit  stimuleren  en  vrijwilligers   vanuit  de  gemeentediensten  aanmoedigen.     5.11. De   brandweerdienst   is   samengesteld   uit   vrijwilligers   ‘geolied’   door   voldoende   beroepspersoneel,  waardoor  alle  taken  van  de  veiligheidsketen  op  elk  moment  geborgd  zijn.  

 

15  

5.12. Rollend   en   niet-­‐rollend   materieel   van   de   brandweer   wordt   tijdig   vervangen   zodat   het   bedrijfszeker  blijft.   5.13. Er  wordt  voorzien  in  een  structureel  overlegorgaan  tussen  brandweer  en  gemeente.  Adviezen   van  de  brandweer  worden  opgevolgd  of  gemotiveerd  aangepast  door  het  gemeentebestuur  en   teruggekoppeld  naar  de  brandweer.   5.14. De   brandweer   wordt   in   staat   gesteld   om   binnen   een   zeer   kort   tijdsbestek   aan   te   komen   op   de   plaats  van  het  onheil  en  het  probleem  snel  onder  controle  te  krijgen.        

6

Betaalbaar  wonen  

  Ook  betaalbaar  wonen  is  een  prioriteit.  We  dienen  er  alles  aan  te  doen  om    Edegem  als  residentiële   gemeente   te   blijven   houden.   Door   dichtslibbing   van   openbare   ruimten   en   de   bouw   van   nog   meer   appartementsgebouwen   raakt   Edegem   hoe   langer   hoe   meer   verstedelijkt.   De   Edegemse   bevolkingspiramide  vertoont  een  belangrijk  onevenwicht.  De  prognoses  wijzen  op  een  steeds  groter   aandeel  van  gepensioneerden  in  ons  bevolkingsaantal.  Het  is  goed  dat  mensen  langer  (gezond)  leven   en   dat   ze   in   hun   woonomgeving   kunnen   blijven.   We   moeten   dus   oog   hebben   voor   hun   woningbehoeften.   Maar   vanuit   samenlevingsmodellen   en   vanuit   fiscaal   oogpunt   moeten   we   er   ook   voor   zorgen   dat   de   bevolkingspiramide   stabieler   wordt.   We   moeten   de   bejaarden   uiteraard   niet   wegjagen,  maar  ervoor  zorgen  dat  jongeren  in  onze  gemeente  kunnen  (blijven)  wonen.  Dit  is  vandaag   te  weinig  het  geval.  Dezelfde  redenering  geldt  voor  de  financiële  draagkracht  van  de  inwoners.  Ook   wat   dat   betreft   moeten   diverse   groepen   aan   hun   trekken   kunnen   komen.   We   streven   naar   een   gevarieerd   woonaanbod.   Net   als   in   de   rest   van   Vlaanderen,   staat   ook   in   Edegem   de   open   ruimte   onder   druk.   Nieuwe   wijken   kunnen   het   best   duurzaam   ingericht   zijn,   met   compacte   woningen   en   meer   gedeelde   ruimtes.   Bestaande   woonwijken   kunnen   we   kwalitatief   verdichten.   Nieuwe   grote   woonprojecten  zijn  in  Edegem  niet  meer  mogelijk.  We  dienen  ons  beleid  dus  voornamelijk  te  richten   op  de  bestaande  woningen.  Hier  volgen  onze  voorstellen:     6.1. De   basis   voor   het   lokale   woonbeleid   is   een   gedetailleerde   woonbehoeftestudie   en   omgevingsanalyse,   opgemaakt   door   de   huisvestingsambtenaar,   die   rekening   houdt   met   de   financiële  mogelijkheden  en  woonbehoeften  van  de  verschillende  doelgroepen.   6.2.

We   streven   naar   een   gevarieerd   woningaanbod   op   maat   van   senioren,   jonge   en   kleine   gezinnen,   alleenstaanden,   kapitaalkrachtigen   en   minder   kapitaalkrachtigen…   We   stimuleren   starterswoningen,  co-­‐housing  en  assistentiewoningen,  waardoor  ook  jonge  gezinnen  een  huis   of  appartement  kunnen  kopen  en  bejaarde  ouders  een  beroep  kunnen  doen  op  zorg.  

6.3.

Het   onderdeel   “wonen   in   eigen   streek”   uit   het   grond-­‐   en   pandendecreet   passen   we   consequent  toe,  waardoor  mensen  die  een  band  hebben  met  de  gemeente  gemakkelijker  een   woning  of  bouwgrond  in  Edegem  kunnen  kopen.  

6.4.

Naar  bestaande  verhuurders  promoten  we  actief  het  bestaan  van  het  Sociaal  Verhuurkantoor   (SVK).   Renovatiepremies   voor   woningen   die   verhuurd   worden   via   het   SVK   kunnen   eigenaars   over  de  streep  halen  en  een  actief  instrument  zijn  om  de  kwaliteit  van  het  woningpatrimonium   te  verbeteren.    

6.5.

Als  gemeente  nemen  we  initiatieven  om  te  voorzien  in  flats  en  diensten  op  maat  van  senioren.    

6.6.

Als   gemeente   stimuleren   we   co-­‐housing   door   informatie   te   verstrekken,   waaronder   voorbeelden   van   huurcontracten.   Via   het   Autonoom   Gemeentebedrijf   kunnen   we   ook   zelf   een   actieve  rol  spelen  in  projecten  rond  co-­‐housing.  

6.7.

Het   woningbestand   van   de   Ideale   Woning   moet   verder   gemoderniseerd   worden.   Hier   moet   tijdig  aan  begonnen  worden,  zodat  dit  geleidelijk  kan  gebeuren.  Bij  verbouwingen  vragen  wij   extra  aandacht  voor  duurzaamheid.  

6.8.

Binnen   het   Autonoom   Gemeentebedrijf   (AGB)   moet   een   “rollend   woningfonds”   ingrijpen   bij   verloedering,   leegstand   of   verkrotting.   Verwaarloosde   panden   worden   door   het   fonds  

 

16  

aangekocht   en   gerenoveerd   of   vervangen   door   nieuwbouw.   De   (ver)nieuw(d)e   woningen   worden   tegen   marktconforme   prijzen   verkocht   aan   particulieren.   Bij   de   verkoop   moet   voorrang   gegeven   worden   aan   Edegemnaars.   De   opbrengsten   komen   in   het   rollend   fonds,   waarmee   opnieuw   geïnvesteerd   wordt.   Leegstand   aanpakken   en   slapende   kavels   worden   geïnventariseerd.   Bij   een   vermoeden   van   leegstand   gebruikt   de   gemeente   alle   mogelijke   databases   die   hierover   informatie   kunnen   opleveren   (elektriciteit,   water,   gas).   De   gemeente   stort  de  opbrengsten  van  de  heffingen  in  het  rollend  woningfonds.   6.9.

De   site   Berkenhof   (Heldenstraat/Kontichstraat)   reserveren   we   voor   een   kleinschalig   woonproject  met  energiezuinige,  betaalbare  woningen.  

6.10. Het  AGB  staat  in  voor  het  grond-­‐  en  pandenbeleid  van  de  gemeente.  Via  het  AGB  worden  alle   mogelijke   instrumenten   en   manieren   onderzocht   om   betaalbaar   wonen   in   Edegem   te   realiseren.   6.11. De  gemeente  kan  “betaalbare  prijzen”  afdwingen  in  nieuwe  woonprojecten  door  in  te  grijpen   op   kavelgrootte   en   volume.   Wij   pleiten   ervoor   om   minimaal   20%   van   de   nieuwe   woongelegenheden   in   een   project   te   doen   beantwoorden   aan   de   criteria   van   “bescheiden”   woningen.  Bij  de  verkoop  moet  voorrang  gegeven  worden  aan  Edegemnaars.  Daarnaast  moet   er   in   de   nieuwe   verkavelingen   genoeg   aandacht   gaan   naar   zaken   die   te   maken   hebben   met   de   directe  leefomgeving.   6.12. We   voorzien   in   aangepaste   ruimtelijke   uitvoeringsplannen   en   stedenbouwkundige   reglementen   om   het   organiseren   van   groepswonen   en   samenwoonprojecten   mogelijk   te   maken.   Grotere   woningen   moeten,   uiteraard   met   aandacht   voor   de   woonkwaliteit,   eenvoudiger  opgesplitst  kunnen  worden.        

7

Mobiliteit  

  Het  wegennet  in  de  zuidrand  van  Antwerpen  is  zo  goed  als  verzadigd.  Nog  even  en  we  kunnen  in  de   auto   niet   meer   voor   of   achteruit.   De   verkeersproblematiek   in   onze   regio   moet   absoluut   worden   aangepakt.  De  huidige  verkeersknoop  heeft  nadelige  gevolgen  op  economisch,  sociaal  en  ecologisch   vlak.   De   leefbaarheid   van   onze   woonwijken   staat   onder   druk.   Er   zijn   nog   steeds   te   veel   verkeerslachtoffers   op   onze   wegen.   Het   is   daarnaast   duidelijk   dat   mobiliteit   een   verhaal   is   dat   niet   stopt  aan  onze  gemeentegrenzen.  Een  intergemeentelijke  aanpak  is  de  enige  garantie  op  succes.  De   nieuwe   bestuursploeg   wil   een   intergemeentelijk   en   bovenlokaal   mobiliteitsbeleid   uitwerken   dat   gebaseerd  is  op  kwaliteit  en  veiligheid.  Hier  volgen  onze  voorstellen:     7.1. Bij  start  van  de  legislatuur  beginnen  we  een  nieuw  mobiliteitsplan  te  maken.  Het  huidige  plan   is   meer   dan   tien   jaar   oud   en   heeft   dringend   een   update   nodig.   De   uitgangspunten   voor   dit   nieuwe   plan   moeten   kwaliteit   en   slimme   verkeerscirculatie   zijn.   We   zien   dit   als   een   participatief   project,   waarbij   de   gemeente   in   dialoog   gaat   met   de   burger,   de   betrokken   belangengroepen   en   omliggende   gemeenten.   We   richten   daarom   een   Mobiliteitsraad   op   die   dit   proces   binnen   de   gemeente   en   met   de   omliggende   gemeente   moet   coördineren.   Deze   tijdelijke  coördinatieraad  kan  later  uitgroeien  tot  een  vaste  adviesraad.     7.2.

In  de  vorige  legislatuur  werd  het  zogenaamde  Voetpadenplan  op  de  rails  gezet.  Daarin  wordt     over   een   periode   van   twintig   jaar   een   traject   uitgetekend   om   alle   voetpaden   in   Edegem   systematisch   te   onderhouden   en   te   herstellen.   In   de   nieuwe   legislatuur   willen   we   dit   plan   verder   uitbouwen   met   een   Fietspadenplan:   de   verschillende   fietsassen   worden   in   kaart   gebracht   en   krijgen   een   bepaalde   prioriteit   mee.   Op   basis   daarvan   kunnen   we   systematisch   en   doordacht   investeren   in   meer   en   betere   fietspaden   in   onze   gemeente.   Jaarlijks   stelt   het   gemeentebestuur  een  dynamisch  voortgangsrapport  op  rond  het  gemeentelijk  fietsbeleid.  

7.3.

In   de   verkeerscel   worden   belangengroepen   actief   betrokken:   de   Fietsersbond,   maar   ook   mindervaliden,  brandweer,  wijkregisseurs,…  

 

17  

7.4.

“Trage   wegen”   zijn   slimme   en   veilige   doorsteken   voor   voetgangers   en   fietsers.   We   zullen   de   trage   wegen   in   onze   gemeente   uitbouwen   en   opwaarderen,   en   dit   in   nauwe   samenwerking   met  de  omliggende  gemeentebesturen  en  –  waar  dat  wenselijk  of  relevant  is  –  zoveel  mogelijk   in  goede  verstandhouding  met  de  eigenaars.  We  willen  trage  wegen  herkenbaar  maken  door   ze  te  benoemen.  Op  deze  manier  maken  ze  wezenlijk  deel  uit  van  het  Edegemse  stratenplan.   Concreet  plannen  we  een  trage  weg  doorheen  het  Hof  ter  Linden,  zodat  de  collegewijk  /  Fort  5   op  veilige  manier  verbonden  wordt  met  het  centrum.  

7.5.

We   maken   “doorlopende   straten”   (straten   die   voor   auto’s   doodlopen,   maar   niet   voor   voetgangers  en  fietsers)  beter  herkenbaar  voor  de  actieve  weggebruiker.  

7.6.

We   investeren   in   aantrekkelijke   fietsinfrastructuur.   Zo   komen   er   op   verschillende   plaatsen   (overdekte)   fietsenstallingen   in   de   wijken.   Heel   wat   mensen   missen   immers   goede   stallingsmogelijkheden  voor  hun  fiets  omdat  ze  bijvoorbeeld  in  een  appartement  wonen.  Met   een  gedeelde  fietsenstalling  komen  we  daaraan  tegemoet.  

7.7.

Bij   nieuwe   grote   projecten,   kantoren,   winkels,   sporthallen,   grotere   appartementsgebouwen   wordt  een  verplichte  overdekte  fietsstalling  in  de  bouwvoorschriften  opgenomen.  

7.8.

De   gemeente   zet   mee   in   op   elektrische   voertuigen.   Bij   de   vervanging   van   het   huidige   wagenpark,  worden  elektrische  voertuigen  mee  in  overweging  genomen.  We  bekijken  waar  in   de  gemeente  extra  oplaadpunten  voor  fietsen  en  auto’s  kunnen  komen.  

7.9.

De   gemeente   Edegem   moet   een   actieve   pleitbezorger   zijn   voor   meer   en   aantrekkelijker   openbaar  vervoer  in  onze  regio.  

7.10. Voor  de  Collegewijk  werken  we  in  samenwerking  met  de  omliggende  gemeenten  en  de  hogere   overheid   aan   een   nieuwe   verkeerscirculatieplan   om   het   probleem   van   sluipverkeer   op   te   lossen.   In   afwachting   van   een   definitief   plan,   doen   we   gerichte   controles   om   overdreven   snelheid  aan  te  pakken  en  de  zone  30  effectief  af  te  dwingen.   7.11. Verschillende  gewestwegen  delen  onze  gemeente  op,  in  het  bijzonder  de  Prins  Boudewijnlaan,   Drie   Eikenstraat,   Mechelsesteenweg   en   de   Boniverlei.   Op   deze   drukke   aders   zijn   er   meer   en   veiliger   oversteekplaatsen   voor   voetgangers   en   fietsers   nodig.   We   onderzoeken   in   samenspraak   met   het   Vlaams   Gewest   op   welke   manier   een   betere   oversteekbaarheid,   een   hogere  verkeersveiligheid  en  optimale  doorstroming  kunnen  verlopen.   7.12. Autodelen  wint  aan  populariteit.  Autodelen  is  niet  alleen  goed  voor  de  portemonnee  (je  deelt   immers  de  vaste  kosten  en  betaalt  alleen  wanneer  je  de  auto  gebruikt),  maar  is  ook  een  sociaal   en   ecologisch   project.   Minder   auto’s   in   het   straatbeeld   verhoogt   de   kwaliteit   van  de   openbare   ruimte   en   verlaagt   het   fileleed.   Onbekend   is   echter   onbemind.   Daarom   stimuleert   de   gemeente  autodelen,  maar  bieden  we  ook  zelf  een  aantal  van  onze  dienstvoertuigen  aan  om   te  delen.  De  gemeente  heeft  immers  zelf  een  uitgebreid  wagenpark  dat  in  het  weekend  niet   gebruikt  wordt.   7.13. De   oversteekplaatsen   in   het   centrum   moeten   duidelijk   aangeduid   worden   voor   de   veiligheid   van  de  voetgangers.   7.14. Bij   de   heraanleg   van   wegen,   bij   bouwprojecten   of   bij   de   inplanting   van   grootschalige   infrastructuur  moet  objectief  worden  nagegaan  wat  de  parkeerbehoeften  zijn.        

8

Ruimte  en  leefomgeving  

  Edegem   is   dichtbevolkt   en   moet   dus   zuinig   omspringen   met   de   open   ruimte.   Een   duurzame   ontwikkeling   van   onze   gemeente   begint   dus   bij   een   goede   ruimtelijke   ordening.   We   moeten   de   ruimte  die  er  is  verstandig  gebruiken  en  op  maat  snijden  zodat  er  in  onze  gemeente  plaats  blijft  voor   wonen,  werken,  winkelen,  maar  ook  recreatie  en  natuurontwikkeling.  We  willen  daarbij  in  de  eerste   plaats   werken   aan   de   kwaliteit   van   de   ruimte:   naast   verdichten   ook   vergroenen,   slimme   allianties   tussen  landbouw,  natuur  en  recreatie,  meer  ruimte  voor  water,  een  grotere  kwaliteit  van  de  publieke    

18  

ruimte.   Wanneer   de   openbare   ruimte   aangenaam   en   veilig   is   ingericht,   zullen   meer   mensen   er   gebruik   van   maken.   Investeren   in   kwaliteitsvolle   ruimte   is   investeren   in   het   levendig   karakter   van   onze   gemeente,   zorgt   voor   sociale   cohesie   en   brengt   ook   op   voor   lokale   middenstand   en   horeca.   Hieronder  volgen  onze  voorstellen:     Ruimtelijke  ordening     8.1. Het   bestuur   moet   streven   naar   zo   ruim   mogelijk   gedragen   oplossingen   na   overleg   met   alle   betrokken   actoren   (burgers,   andere   overheden,   gemeentebestuur,   enz.).   Naast   ruimte   voor   ondernemen  en  wonen,  moet  er  meer  aandacht  worden  besteed  aan  groene  zones  en  vooral   het  behoud  ervan.  Edegem  moet  haar  landelijk  karakter  behouden.   8.2.

Bij  de  beoordeling  van  mogelijke  nieuwe  plannen  hanteren  we  de  volgende  uitgangspunten:   §

Een   bestemmingswijziging   op   basis   van   een   politieke   beslissing   kan   en   mag   geen   verrijking  of  verarming  van  een  grondeigenaar  als  gevolg  hebben;  

§

Sociale   verplichtingen   (onder   meer   koop   –   en/of   huurwoningen,   en   andere   vormen   van   wonen)  worden  steeds  in  overleg  met  de  bevoegde  instanties  besproken;  

8.3.

Edegem   zal   zo   spoedig   mogelijk   de   laatste   hindernissen   nemen   om   als   ontvoogde   gemeente   erkend   te   worden.   In   concreto   zal   het   vergunningenregister   in   de   loop   van   2013   –   2014   afgewerkt  worden.  

8.4.

Het  gemeentelijk  ruimtelijk  structuurplan  (GRS)  moet  geactualiseerd  worden.  Het  bestuur  start   met  een  agenderingsnota  waarin  de  inhoudelijke  bouwstenen  voor  een  nieuw  ruimtelijk  beleid   worden   opgenomen   op   basis   van   een   evaluatie   van   het   bestaande   structuurplan   en   het   gevoerde   ruimtelijk   beleid.   Er   komt   één   beleidsplan   omgeving   waarin   thema's   gezamenlijk   aangepakt   worden   zoals   mobiliteit,   huisvesting,   groen,   water,   openbaar   domein,   lokale   economie,   enz.   Dit   verzekert   een   eenduidige   aanpak.   Na   ruime   inspraakronden   met   onder   meer   medewerking   van   de   GECORO   zal   dit   aanleiding   geven   tot   een   strategisch   plan   met   duiding  van  concrete  strategische  projecten.  

8.5.

Er   zal   onder   meer   een   RUP   CENTRUM   worden   opgemaakt   waarbij   rekening   zal   worden   gehouden  met  de  economische  studies  die  over  dit  gebied  reeds  gemaakt  werden.  

8.6.

We   brengen   de   “groene”   (natuur)   en   “blauwe”   (water)   zones   in   onze   gemeente   in   kaart   en   definiëren  de  stapstenen  tussen  deze  gebieden.  

8.7.

In   overleg   met   de   hogere   overheden   zal   de   gemeente   Edegem   trachten   om   een   stedenbouwkundige   verordening   op   te   stellen   waarbij   –   waar   mogelijk   –   voor   het   hele   grondgebied  dezelfde  stedenbouwkundige  voorschriften  gelden.  

8.8.

Met   betrekking   tot   de   materie   stedenbouw   (aflevering   van   de   individuele   bouwvergunning)   moet   verder   worden   gestreefd   naar   een   kortere   doorloopperiode   enerzijds   en   een   meer   efficiënte  dossierbehandeling  anderzijds.  

8.9.

De   gemeente   werkt   op   de   inrichtings-­‐,   bouw-­‐   en   verkavelingsvoorschriften   om   Edegem   duurzamer  te  maken  wat  betreft  ruimtelijke  invulling.  We  werken  naar  een  meer  kwalitatieve   invulling  van  het  ruimtelijke  beleid.  

8.10. We   verweven   functies   als   wonen,   werken   en   winkelen,   op   voorwaarde   dat   het   gaat   om   functies  op  maat  van  de  gemeente.  Hinderlijke  bedrijven  worden  afgezonderd.   8.11. We   garanderen   de   aanwezigheid   van   groen   op   buurt-­‐   en   wijkniveau.   Een   keuze   voor   inbreiding,   kernversterking   en   compact   wonen   biedt   meer   ruimte   voor   kwalitatieve   publieke   ruimte,  buurtgroen  en  wijkgroen.  We  moeten  durven  kiezen  om  opnieuw  meer  groen  in  onze   dichtbebouwde   wijken   te   krijgen.   Voor   elke   nieuwe   ontwikkeling   bepalen   we   groenontwikkelingspercentages  in  de  RUP’s.    

 

19  

8.12. We  werken  creatieve  manieren  uit  voor  gedeeld  ruimtegebruik.  Zo  kan  een  bedrijfsparking  in   het   weekend   dienst   doen   als   basketbalpleintje,   kan   een   speelplaats   in   het   weekend   gebruikt   worden  als  speelplaats  voor  kinderen  in  de  buurt…   8.13. Voor   elke   wijk   in   Edegem   gaan   we   na   hoe   we   meer   leven   en   kleur   kunnen   brengen.   In   overleg   met  alle  betrokkenen  werken  we  een  wijkontwikkelingsplan  uit.  Bestaande  parkjes  en  pleintjes   worden  opgewaardeerd  tot  gezellige  en  informele  ontmoetingsplekken  voor  jong  en  oud.  We   plannen  een  grondige  heraanleg  van  twee  belangrijke  pleinen  in  Edegem:  het  Sint-­‐Goriksplein   en  het  Kerkplein.     Kwalitatief  straatbeeld     8.14. We  werken  aan  een  uniform  straatmeubilair:  vuilnisbakken  (met  asbak  waar  zinvol),  banken,   rustpalen,…   8.15. We   zoeken   naar   oplossingen   voor   een   doeltreffend   groen-­‐   en   straatonderhoud.   We   werken   met   ‘Edegem-­‐proper-­‐teams’,   met   ‘onkruidploegen’,   zetten   in   op   meer   bloem(bakk)en   in   het   straatbeeld,   ruimen   tijdig   gevallen   bladeren,…   Edegem   wordt   groener   en   bloemiger.   We   denken  aan  herinrichting  van  pleinen,  plantsoenen,  hangbloembakken  of  geveltuinen.   8.16. We  werken  aan  de  toegankelijkheid  voor  rolstoelen  van  pleinen,  parken,…     Openbare  werken     8.17. De   heraanleg   van   straten   gebeurt   in   een   welomlijnde   en   doordachte   visie,   waarbij   ook   het   visuele   aspect   en   comfort   meetellen.   De   bestrating   wordt   niet   enkel   vervangen   door   een   nieuwe,   maar   er   wordt   ook   plaats   gemaakt   voor   een   minimum   aan   groen   en   bijvoorbeeld   rustpunten  voor  senioren.  Edegem  moet  comfort  en  gezelligheid  uitstralen.   8.18. Een  bijzonder  project  is  de  heraanleg  van  de  Boerenlegerstraat  en  eventuele  zijstraten,  zowel   het   reeds   publieke   deel,   als   het   momenteel   nog   private   deel.   Dit   project   vereist   een   geïntegreerde  benadering  waarbij  het  monumentale  karakter,  de  specifieke  kenmerken  van  de   straat  over  de  verschillende  delen  en  de  waterproblematiek  in  de  omgeving  dient  geïntegreerd   te  worden.   8.19. Bij   de   heraanleg   van   straten   worden   zeer   concrete   afspraken   gemaakt   met   de   nutsmaatschappijen.  Als  een  straat  wordt  opengelegd,  krijgt  elke  maatschappij  de  kans  om  de   nodige   ingrepen   uit   te   voeren.   Wie   na   de   werkzaamheden   de   straat   in   kwestie   terug   moet   openleggen,  betaalt  de  kosten  van  de  door  de  gemeente  aangestelde  aannemer  die  de  straat   terug  moet  herstellen.   8.20. Fietspaden   en   stoepen   moeten   ook   ’s   winters   veilig   blijven.   We   werken   het   idee   van   een   ‘sneeuwtelefoon’  uit:  senioren  en  mensen  die  niet   goed   te   been   zijn,   moeten   kunnen   rekenen   op  de  buren  of  de  gemeente  om  hun  stoep  sneeuwvrij  te  krijgen.   8.21. Bij  sneeuwruimen  of  strooien  worden  de  fietspaden  en  belangrijke  wandelpaden  consequent   mee  in  de  planning  opgenomen.     Natuurontwikkeling  en  biodiversiteit     8.22. Groenzones   willen   we   zoveel   mogelijk   inrichten   of   behouden   als   rust-­‐   en   wandelzones.   Deze   ruimtes   moeten   multifunctioneel   ingericht   worden   (bv.   educatief,   recreatief,   cultuur-­‐ historisch,…).     8.23. De   aankoop   van   Hof   Ter   Linden   door   de   gemeente,   de   Provincie   Antwerpen   en   het   Vlaams   gewest  is  een  historische  opportuniteit.  We  grijpen  deze  kans  om  tegelijk  een  brede  visie  uit  te   werken  over  het  domein  Hof  Ter  Linden  en  het  aangrenzende  Fort  5.  Die  visie  moet  er  komen    

20  

samen   met   alle   Edegemnaars,   betrokken   buurtbewoners,   pachter,   ect.   Duurzame   landbouw,   natuurontwikkeling,   zachte   recreatie,   sociale   economie,   cultuur,   natuureducatie   en   kansen   voor  horeca  zijn  alvast  speerpunten  in  dit  ambitieuze  masterplan  voor  Hof  Ter  Linden  en  het   Fort   5.   In   samenspraak   met   Kempens   Landschap   en   Agentschap   Natuur   en   Bos   richten   we   een   brede   projectgroep   op   die   het   traject   rond   de   invulling   van   kasteel   Hof   Ter   Linden   moet   opvolgen  en  begeleiden.   8.24. Het  Fort  5  blijft  met  zijn  hangars  een  uitgelezen  plaats  voor  heel  wat  (jeugd)verenigingen.     8.25. Milieu-­‐educatie   (bioklas)   blijft   een   volwaardige   functie   binnen   het   domein   Fort   5/Hof   Ter   Linden  (zie  verder).   8.26. De  ingang  Elsdonck  van  het  Fort  5  wordt  geïntegreerd  in  een  vernieuwd  plein.     8.27. We   integreren   het   WZC   Immaculata   in   de   groene   long   van   Edegem.   We   voorzien   in   een   rolstoeltoegankelijk  verbindingspad  vanuit  WZC  Immaculata.   8.28. We  voorzien  in  een  trage  weg  voor  fietsers  en  voetgangers  tussen  Edegem  centrum  en  Hangar   27.   8.29. De  buitenglacis  van  Fort  5  wordt  omgetoverd  tot  een  speelbos.  Dit  is  meer  dan  een  afbakening   van  een  speelzone.  Een  echte  inrichting  dringt  zich  op.  We  bekijken  peterschapsmogelijkheden   door  de  jeugdverenigingen.   8.30. We  willen  samen  met  de  provincie,  de  Vlaamse  overheid  en  de  lokale  besturen  van  Kontich  en   Aartselaar   het   inkleuren   van   een   nieuw   stadsrandbos   (of   liever   groene   vinger)   opnieuw     activeren,   zonder   daarbij   aan   de   huidige   landbouwfunctie   te   moeten   raken.   We   bekijken   de   onder-­‐  of  oversteekbaarheid  van  de  E19  ter  hoogte  van  de  Zandbergen.   8.31. Er  komt  een  degelijke  inventaris  van  de  groenelementen  van  de  gemeente,  gekoppeld  aan  een   beheersplan.  Bosbeheersplannen  en  Natuurontwikkelingsplannen  worden  geactualiseerd.   8.32. De   begraafplaats   verdient   onze   aandacht.   We   werken   een   begraafplaatsbeheerplan   uit   met   uitgebreide  digitale  informatie  in  een  GIS-­‐systeem.  We  maken  een  actief  onderhoudsplan  voor   de  groenzones  en  weggetjes.   8.33. Ook   buiten   natuurgebieden   is   er   behoefte   aan   natuur   en   groen.   Voor   elke   wijk   wordt   een   groenontwikkelingsvisie   ontwikkeld   waarbij   burgers   van   bij   de   start   betrokken   worden.   Burgers   krijgen   inspraak,   worden   betrokken   bij   de   aanplanting   en   kunnen   eventueel   verantwoordelijkheid  krijgen  bij  het  onderhoud  d.m.v.  buurtcontracten.     8.34. De  gemeente  investeert  in  de  aanplanting  van  extra  bomen,  onderhoud  van  bestaande  bomen   en   richtlijnen   die   bepalen   hoe   om   te   gaan   met   bomen   bij   weg-­‐   of   infrastructuurwerkzaamheden.     8.35. Edegem   wil   een   ‘bijenvriendelijke’   gemeente   zijn.   Dit   kan   vormgegeven   worden   door   het   zaaien  en  aanplanten  van  stuifmeel  en  nectarhoudende  bloemen  en  planten,  het  inrichten  van   een   bijenhotel   en   het   opzetten   van   een   informatiecampagne   voor   burgers.   Dit   kan   in   samenwerking   met   de   imkersgilde.   Ook   vlinderhoekjes   in   bestaande   tuinen   moeten   ideeën   geven  voor  de  eigen  tuin…   8.36. Groendaken   bieden   ook   voor   Edegem   een   enorme   meerwaarde   (vertraagde   afvoer   van   regenwater,   meerwaarde   voor   biodiversiteit,   luchtzuiverende   functie,   …).   De   aanleg   ervan   wordt  aangemoedigd  en  verder  ondersteund  door  premies.   8.37. De  gemeente  stimuleert  de  aanwezigheid  van  natuurlijke  elementen  in  landbouwgebied  zoals   het  inzaaien  van  bloemenranden  of  het  onderhouden  van  kleinschalige  landschapselementen.     8.38. Ook  elders  maken  we  werk  van  kleine  landschapselementen  als  stapstenen  voor  natuur,  een   voorbeeld   is     beplanting   “tussen   fietspad   en   rijbaan”,   met   een   onderhoudsvriendelijk   en   laaggroeiend  struiktype.     8.39. De   gemeente   zoekt   actief   naar   synergie   met   verenigingen   die   kennis   en   inzicht   hebben   in   natuurlijk   Edegem.   Het   biodiversiteitscharter   met   Natuurpunt   en   VMPA   is   daar   een   goed  

 

21  

voorbeeld   van.   We   bekijken   de   mogelijkheden   voor   een   verregaande   samenwerking   en   mogelijkheden  voor  beheerscontracten.   8.40. De  gemeente  organiseert  (bv  in  het  kader  van  de  Dag  van  het  Park)  een  werkdag  ‘Natuur  in  je   buurt’   waar   burgers   i.s.m.   natuurverenigingen   natuurbeheerswerkzaamheden   doen   in   de   buurt,  een  geboortebos  planten,…   8.41. We  maken  werk  van  meer  natuurspeeltuinen  in  Edegem:  bergjes,  takken  en  boomstammetjes,   kleine   vijvertjes,   touwen   en   palen   om   zelf   kampen   mee   te   bouwen,   enz.   Natuurspeeltuinen   dagen   kinderen   niet   alleen   fysiek   uit,   maar   scherpen   ook   hun   fantasie   en   sociale   vaardigheden   aan.  Ook  scholen  kunnen  natuurspeeltuinen  integreren  op  de  speelplaats.   8.42. Veel   exoten   zijn   nefast   voor   de   biodiversiteit.   Daarom   zal   het   gemeentebestuur   streekeigen   planten  promoten.     Meer  ruimte  voor  water     8.43. Onze   gemeente   maakt   werk   van   de   verdere   uitbouw,   modernisering   en   onderhoud   van   het   gemeentelijk  rioleringsstelsel.  Maximaal  scheiden  van  regenwater  en  afvalwater  is  daarbij  de   boodschap.  Regenwater  hoort  thuis  in  grachten,  niet  in  rioolpijpen.   8.44. We   zorgen   ervoor   dat   onze   gemeente   volledig   aangesloten   wordt   op   de   riolering   en   zoeken   naar  oplossingen  voor  die  gebieden  waar  dat  onmogelijk  is.   8.45. Edegem   voorziet   in   meer   natuurlijke   afwatering:   grachten   en   greppels   waarin   water   traag   wordt   afgevoerd.   Onze   beken   moeten   opnieuw   kunnen   meanderen   en   op   zoveel   mogelijk   plaatsen   kunnen   beschikken   over   een   winterbedding.   Blauwe   aders   in   de   gemeente   zijn   bovendien  een  bron  van  rust,  recreatie  en  natuurontwikkeling.   8.46. We  werken  actief  in  waterretentie  om  de  wateroverlast  in  sommige  wijken  te  beperken.  Dat   kan   door   de   aanleg   van   bufferbekkens,   van   wadi’s   in   nieuwe   wijken   of   bij   de   heraanleg   van   straten,   naar   het   voorbeeld   van   de   Oude   Terelststraat.   Hof   ter   Linden   is   belangrijk   voor   de   waterhuishouding   van   wijk   Molenveld.   Aandacht   bij   de   opmaak   van   het   plan   voor   Hof   ter   Linden   is   in   dit   verband   noodzakelijk.   Maar   ook   in   andere   RUPs   verliezen   we   de   waterhuishouding  niet  uit  het  oog.   8.47. We   behouden   de   subsidies   voor   regenwaterputten   (die   nu   al   verplicht   zijn   voor   nieuwbouw)   en  groendaken.   8.48. We  verminderen  de  hoeveelheid  verharde  oppervlakte  in  de  gemeente.  Dit  kan  onder  andere   via   stedenbouwkundige   verordeningen   of   via   het   bewustmaken   en   ondersteunen   van   instellingen   of   scholen   om   opritten,   wegen,   speelplaatsen   te   ‘ontharden’   of   hiervoor   op   zijn   minst  materialen  te  gebruiken  die  water  doorlaten.        

9

Welzijn  en  gezondheid  

  In  een  context  van  besparingen,  van  een  dramatische  toename  van  de  schuldenproblematiek  en  de   energiearmoede,   is   een   sterk   lokaal   sociaal   beleid   meer   dan   ooit   een   plicht   van   een   lokaal   bestuur.   Meer  dan  ooit  moeten  we  er  als  lokaal  bestuur  over  waken  dat  mensen  niet  uitgesloten  worden  uit   de   samenleving   en   iedereen   op   een   gelijke   manier   behandeld   wordt.   Dat   vereist   sterke   spelers,   krachtige   instrumenten   en   een   aangepast   budget   in   de   gemeentebegroting.   Enkel   een   voldoende   autonoom   OCMW   kan   het   sociale   karakter   van   het   lokale   sociale   beleid   vrijwaren.   Tegelijk   is   een   praktische   samenwerking   en   coördinatie   met   het   gemeentebestuur   belangrijk.   Het   sociaal   beleid   in   onze  gemeente  moet  samenhangend  zijn,  zonder  schotten  tussen  gemeente  en  OCMW.  Het  OCMW   voert  een  gerichte  aanpak  met  aandacht  voor  kansarme  groepen.  Het  doel  is  dat  alle  Edegemnaren   moeten   kunnen   beschikken   over   de   minimale   financiële   en   psychosociale   mogelijkheden   om   een   menswaardig  bestaan  te  leiden  en  dat  ze  ten  volle  kunnen  deelnemen    aan  het  maatschappelijk  leven    

22  

en   de   vele   socio-­‐culturele   activiteiten.   Het   OCMW   neemt   een   duidelijke   regierol   op   in   het   zorglandschap,  onder  meer  op  buurtniveau.  Het  OCMW  heeft  daarnaast  een  belangrijke  functie  in  het   ruime  activeringsverhaal.     OCMW     9.1. Het  OCMW  heeft  een  sleutelrol  in  de  bestrijding  van  armoede  en  sociale  uitsluiting.  Van  alle   betrokkenen   staat   het   OCMW   het   dichtste   bij   de   burger   en   bundelt   het   de   meeste   ervaring   op   het  raakvlak  van  welzijn  en  werk.   9.2.

Het   lokaal   sociaal   beleidsplan   wordt   geïntegreerd   in   de   algemene   meerjarenplanning   van   de   gemeente.   Het   plan   vermeldt   concrete   doelstellingen,   onder   meer   voor   armoedebestrijding,   en   verbindt   daar   budgetten   aan.   Het   legt   afspraken   voor   samenwerking   tussen   gemeente,   OCMW  en  externe  partners  vast.  Het  lokaal  sociaal  beleid  integreert  zich  op  zodanige  wijze  in   het   beleid   dat   er   binnen   élk   gemeentelijk   beleidsdomein   acties   zijn   waarbij   aandacht   wordt   besteed   aan   de   minderheidsgroepen.   Op   die   manier   worden   deze   doelgroepen   geen   uitzondering  meer  maar  een  evidentie  om  rekening  mee  te  houden  in  het  vormgeven  en  het   uitvoeren  van  een  gemeentelijk  beleid.  

9.3.

Het  OCMW  heeft  de  regierol  rond  het  welzijnsbeleid  in  Edegem.  Het  is  niet  de  bedoeling  om   alles   zelf   in   handen   te   houden,   maar   wel   om   in   samenwerking   met   privépartners   of   andere   actoren  het  welzijnsbeleid  vorm  te  geven.  Het  OCMW  betrekt  een  brede  waaier  aan  partners   bij   haar   beleid:   middenveld,   vrijwilligersorganisaties,   scholen,   verenigingen,   verantwoordelijken   binnen   de   eerste   lijn,…   Toegankelijkheid   en   heldere   informatie   over   dienstverlening  is  even  belangrijk  als  de  dienstverlening  zelf.  Er  dient  werk  gemaakt  te  worden   van  een  doeltreffend  communicatiebeleid.  

9.4.

Het   verder   oriënteren   van   cliënten   naar   sociale   tewerkstelling   is   noodzakelijk   om   cliënten   te   activeren.  Het  eigen  sociaal  tewerkstellingsproject  5beaufort  moet  meer  ingebed  worden  in  de   Dienst  Uitvoering.  Opportune  tewerkstellingsprojecten  dienen  opgestart  te  worden.  

9.5.

Sociale   fraude   en   fraude   m.b.t.   sociale   bijstand   treft   iedere   belastingbetaler   en   dus   ook   de   sociaal   zwakste   mensen.   Edegem   voert   een   accuraat   handhavingsbeleid,   onder   meer   door   data-­‐uitwisseling   tussen   de   lokale   politie,   federale   en   lokale   inspectiediensten,   arbeidsauditeurs  en  het  OCMW.  Hiervoor  voorziet  het  OCMW  in  opleiding  van  het  personeel   om  de  fraude-­‐alertheid  aan  te  scherpen,  uitgeschreven  in  processen  en  procedures  zodat  de   spelregels  voor  iedereen  duidelijk  vastliggen.  

9.6.

We  herbekijken  de  bijdrage  van  de  gemeente  aan  het  OCMW  om  een  optimale  dienstverlening   van  het  OCMW  te  kunnen  garanderen.  

9.7.

Het   OCMW   investeert   in   de   opleiding   van   haar   medewerkers   en   streeft   naar   een   werkbare   belasting  van  het  personeel.  

9.8.

Edegem  kent  een  groeiende  groep  van  mensen  die  extra  zorg  en  ondersteuning  nodig  hebben.   De  wachtlijsten  rond  schuldbemiddeling  en  budgetbeheer  moeten  worden  aangepakt.  

9.9.

Het  OCMW  ontwikkelt  een  integraal  begeleidingstraject  op  maat  van  zijn  cliënten.  Het  zet  in   op   alle   relevante   levensdomeinen   en   niet   enkel   op   werk.   Daarbij   houdt   het   OCMW   rekening   met  de  zorgtaken  die  mensen  opnemen  en  waardeert  het  vrijwilligerswerk.  

9.10. Het   OCMW   blijft   haar   eigen   diensten   verder   aanbieden   ter   ondersteuning   van   de   thuiszorg:   warme   maaltijden,   klusjesdienst,   boodschappendienst,   schoonmaakhulp…   moeten   binnen   de   financiële  ruimte  verder  worden  uitgebouwd.   9.11. Inwoners   van   Edegem   moeten   voorrang   krijgen   om   terecht   te   kunnen   in   WZC   Immaculata.     Wie   in   Edegem   gewoond   en   geleefd   heeft,   moet   de   kans   krijgen   om   er   te   blijven.   Afspraken   met  het  private  WZC  moeten  gemaakt  worden.   9.12. Door   de   toename   van   het   aantal   dementerende   ouderen   zal   het   WZC   Immaculata   vooral   investeren   in   opvang   voor   deze   doelgroep.     Er   wordt   onderzocht   of   er   een   aanpassing   of  

 

23  

uitbreiding   van   deze   vleugel   van   het   WZC   nodig   is.   Ook   de   opvang   van   ex-­‐psychiatrische   patiënten  (ouderen)  zal  in  de  toekomst  een  nieuwe  uitdaging  worden.   9.13. De  oprichting  van  een  dienst  dagopvang  wordt  onderzocht.     Ouder,  maar  niet  vergeten     9.14. De   gemeente   heeft   aandacht   voor   de   geëngageerde   50-­‐plusser.   Deze   leeftijdsgroep   verdient   zeker   en   vast   ook   onze   aandacht.   Het   bestuur   wil   zich   inzetten   om   een   aanbod   van   cultuur,   sport  en  andere  vrijetijdsbesteding  voor  deze  doelgroep  te  voorzien.  Bovendien  stimuleren  we   deze  50-­‐plussers  om  een  handje  toe  te  steken  als  vrijwilliger  en  zo  te  helpen  bij  het  welzijn  van   de  medeburgers.   9.15. We   gaan   voor   een   mensvriendelijke   leefomgeving   die   een   mix   voor   jong   en   oud   mogelijk   maakt.   We   lanceren   een   “wandelwegen   en   rustpunten”-­‐plan.   Hiermee   willen   we   niet   alleen   voor   voetpaden   in   goede   staat   zorgen.   Zo   voorzien   we   op   strategische   plaatsen   ook   in   aangename   rustpunten   en   verbinden   we  koppelen   we   trage   wegen  met   elkaar.   Zo   bouwen   we   een  wandelweefsel  uit.   9.16. Een  beleid  dat  erop  gericht  is  om  mensen  zo  lang  mogelijk  op  te  vangen  in  eigen  buurt  vraagt   de   uitbouw   van   extra   zorg   in   de   wijk.   Centraal   in   elke   wijk   is   een   lokale   ontmoetingsplaats.   Dit   kan   perfect   in   samenwerking   met   bestaande   locaties   en   initiatieven.   We   gaan   op   zoek   naar   andere   locaties   in   Edegem.   In   het   lokale   dienstencentrum   kan   iedereen   binnenlopen   voor   ontmoeting,   gezamenlijke   maaltijden,   ontspanning,   zorg   en   vorming.   Het   dienstencentrum   is   de   ideale   ontmoetingsplaats,   met   een   ruim   aanbod   van   sport   en   beweging,   cafetaria   en   animatie.   9.17. Naast  de  professionele  zorg  is  het  principe  ‘zo  lang  mogelijk  in  eigen  omgeving’  maar  mogelijk   als   er   ook   informele   zorg   is   in   de   wijk.   Omdat   mantelzorg   niet   altijd   verleend   wordt   door   partner   of   kinderen,   zullen   mantelzorgers   steeds   vaker   uit   de   buurt   komen.   Het   lokaal   dienstencentrum   geldt   als   een   ‘bank’   voor   mantelzorgers   waar   vraag   en   aanbod   op   elkaar   worden  afgestemd.   9.18. Een   alternatief   voor   een   volwaardig   dienstencentrum   kan   een   wijkrestaurant   zijn:   een   laagdrempelig   initiatief,   waar   bewoners   gezamenlijk   een   goedkope   en   gezonde   maaltijd   kunnen   nuttigen   in   een   gezellige   sfeer.   Het   is   een   eenvoudig   concept,   maar   erg   groot   qua   impact.  We  bekijken  met  de  middenstand  of  we  zo’n  wijkrestaurants  kunnen  organiseren.   9.19. Het  ouderenbeleidsplan  (geïntegreerd  in  de  meerjarenplanning)  wordt  in  samenspraak  met  de   seniorenraad  opgesteld.   9.20. Eenzaamheid   bij   senioren   moet   worden   opgespoord.   Vrijwilligersinitiatieven   kunnen   hierbij   helpen.  OCMW  en  gemeente  moeten  dit  ondersteunen  en  mee  op  zoek  gaan  naar  manieren   om  dit  aan  te  pakken.     Focus  op  gezondheid     9.21. Het   recht   op   een   goede   en   toegankelijke   gezondheidszorg   voor   iedereen   is   essentieel.   We   trekken  volop  de  kaart  van  de  eerste  lijn.  De  gemeente  speelt  een  belangrijke  rol  in  de  uitbouw   van   een   lokaal   sterke   eerstelijnszorg,   inclusief   de   geestelijke   gezondheidszorg.   De   gemeente   is   een  actieve  partner  in  het  Lokaal  Gezondheidsoverleg  (LOGO)  en  stimuleert  op  deze  manier  de   uitoefening  van  het  huisartsenberoep  en  de  samenwerking  van  de  partners  op  de  eerste  lijn.   9.22. Het  OCMW  organiseert  een  aantal  kooksessies  in  het  kader  van  gezond  eten.  Er  wordt  gedacht   aan  het  oprichten  van  een  eigen  moestuin.   9.23. De   gezondheid   van   inwoners   willen   we   centraal   plaatsen   bij   elke   beslissing   die   de   gemeente   neemt.  

 

24  

9.24. De   gemeente   hanteert   het   voorzorgsprincipe   ten   aanzien   van   het   plaatsen   van   gsm-­‐masten.   Duidelijke  informatie  over  plaats  en  zendvermogen  van  bestaande  en  geplande  masten  in  de   gemeente  is  beschikbaar.   9.25. In  het  kader  van  een  strikte  hantering  van  de  milieuwetgeving  zal  de  gemeente  ook  toekijken   op  geluidshinder  en  lichtoverlast.  Beide  factoren  oefenen  immers  een  negatieve  invloed  uit  op   onze  gezondheid.     Een  toegankelijke  gemeente     Personen   met   een   beperking   vragen   niet   om   een   ‘apart’   beleid,   maar   om   een   beleid   dat   rekening   houdt   met   hen.   We   gaan   dus   voor   een   inclusief   beleid,   waarbij   elk   beleidsdomein   vanzelfsprekend   aandacht  heeft  voor  de  specifieke  behoeften  van  burgers  met  een  beperking.  Iedereen  moet  op  een   onafhankelijke   en   gelijkwaardige   manier   gebruik   kunnen   maken   van   gemeentelijke   voorzieningen.   Toegankelijkheid  gaat  om  meer  dan  gebouwen  alleen.  Het  gaat  ook  om  dienstverlening  en  informatie.   Hier  volgen  onze  voorstellen:     9.26. De  publieke  ruimte  dient  voor  iedereen  toegankelijk  en  bereikbaar  te  zijn.  Dat  geldt  zeker  voor   straten  en  pleinen.   9.27. Overheidsgebouwen   moeten   vlot   toegankelijk   zijn   voor   senioren   en   personen   met   een   beperking.   9.28. Bij   het   bouwen   van   sociale   woningen   moet   rekening   gehouden   te   worden   met   de   specifieke   behoeften  van  personen  met  een  beperking.   9.29. Bij   het   indienen   van   bouwdossiers   voor   publieke   ruimte   (bank,   cafés,   winkeliers,   enz.)   dient   er   rekening    gehouden  te  worden  met  de  toegankelijkheid.  We  motiveren  huidige  handelaars  om   de  toegankelijkheid  van  hun  ruimtes  te  verbeteren.   9.30. Bij   aanpassing   van   straten   en   pleinen   moet   vooraf   rekening   gehouden   worden   met   de   mogelijkheden   en   beperkingen   van   senioren   en   mensen   die   minder   mobiel   zijn.   (bv.   installatie   van  zitbanken  en  drempels).     Asiel,  migratie  en  integratie     9.31. Het   huidige   Lokaal   Opvanginitiatief   (LOI)   in   Edegem   omvat   al   heel   wat   plaatsen   om   asielzoekers  op  te  vangen.  Hiermee  draagt  Edegem  haar  steentje  bij  aan  de   asielopvang.  We   wensen   een   inclusief   lokaal   migratiebeleid   waarbij   intensief   wordt   samengewerkt   door   alle   diensten   die   hierbij   betrokken   zijn   (gemeentediensten/OCMW,   politie   en   opvanginitiatieven   als  de  federale  diensten  en  de  parketten).   9.32. We   vragen   voldoende   aandacht   voor   interculturele   bemiddeling   en   verwijzen   nieuwkomers   zo   snel   mogelijk   door   naar   een   inburgeringstraject.   Het   volgen   van   Nederlandse   les   is   cruciaal   om   de  kans  op  werk  te  vergroten  en  de  kans  op  armoede  te  verkleinen.   9.33. Ook   de   begeleiding   en   opvolging   van   nieuwkomers   via   de   Sociale   Dienst   dient   voldoende   uitgebouwd   te   worden   om   de   integratie   te   bevorderen   en   maatschappelijke   behoeften   zo   vroeg  mogelijk  op  te  vangen.   9.34. In   geval   van   fraude   draagt   de   gemeente   de   betrokkenen   onmiddellijk   over   aan   de   dienst   vreemdelingenzaken.  Hiervoor  is  het  van  belang  dat  er  uitwisseling  is  van  gegevens  tussen  de   gemeente,  het  OCMW  en  de  dienst  vreemdelingenzaken.        

 

25  

10 Een  dynamisch  cultuurbeleid  

  Cultuur  meet  de  polsslag  van  een  samenleving.  Cultuur  brengt  mensen  samen.  Cultuur  verrijkt  en  kan   een   bindmiddel   zijn   tussen   generaties   en   culturen   maar   tegelijk   ook   stimulerend   werken   voor   de   lokale  economie,  het  verenigingsleven  en  het  onderwijs.  We  willen  er  naar  streven  Edegem  cultureel   op   de   kaart   te   zetten.   Dat   hoeft   niet   noodzakelijk   zware   budgettaire   consequenties   te   hebben.   Als   lokale   overheid   moeten   we   op   de   eerste   plaats   randvoorwaarden   creëren   opdat   organisaties   en   individuen   artistieke   of   culturele   activiteiten   en   werking   kunnen   ontplooien,   of   kunnen   participeren   aan   die   activiteiten.   Dat   kan   bijvoorbeeld   door   te   voorzien   in   infrastructuur:   de   bibliotheek,   een   cultuur-­‐  en  gemeenschapscentrum,  het  deeltijds  kunstonderwijs,  het  ter  beschikking  stellen  van  podia   of   tribunes,   het   invoeren   van   een   cultuurpas,   de   cultuurcommunicatie,   aanpassingen   ten   bate   van   personen   met   een   handicap,   doelgroepacties   zoals   goedkope   tickets   voor   personen   die   het   financieel   moeilijk   hebben,   enz.   We   pleiten   voor   een   lokaal   cultuurbeleid   dat   bouwt   op   het   aanwezige   potentieel.   De   lokale   overheid   moet   vooral   mogelijk   maken   dat   andere   initiatiefnemers,   kunstenaars,   verenigingen,…  hun  cultureel  of  artistiek  'ding'  kunnen  doen.  We  willen  geen  beslissingen  nemen  voor   we  de  behoeften  en  middelen  van  Edegem  in  kaart  hebben  gebracht.  Dat  impliceert  ‘vragen’  stellen   en   ‘luisteren’.   Daarna   kunnen   we   ‘in’   vraag   gaan   stellen   en   vanuit   die   conclusies   verder   bouwen,   verbeteren,  afstoffen  of  veranderen.     Overal  cultuur     10.1. We   werken   een   algemeen   “Masterplan   Cultuur   en   Verenigingen”   uit:   we   brengen   alle   behoeften  en  beschikbare  ruimtes  in  Edegem  in  kaart  en  zoeken  naar  een  optimale  invulling.   Binnen  de  budgettaire  krijtlijnen  willen  we  creatief  streven  naar  maximaal  rendement.  Daar  is   ‘grensoverschrijding’  een  cruciaal  hulpmiddel  voor  -­‐  niet  alleen  in  geografische  zin,  maar  ook   binnen   onze   eigen   infrastructuur,   binnen   de   verschillende   vormen   van   cultuur   en   kunst,   en   grensoverschrijdend   met   betrekking   tot   andere   segmenten   zoals   lokale   middenstand,   toerisme,  wijkwerking,  OCMW,  onderwijs  etc…   10.2. We   willen   een   logistiek   platform   aanbieden   aan   zij   die   iets   willen   realiseren   en   proberen   sneller  op  de  bal  te  spelen  om  evenementen  te  afficheren.   10.3. Voor   de   bestaande   infrastructuur   bekijken   we   systematisch   hoe   we   meerwaarde   kunnen   realiseren  op  het  vlak  van  cultuur.  We  denken  hierbij  onder  meer  aan:  het  Centrum,  Elzenhof,   De  Schrans,  forttheater,  Cartouche,  Hangar  27…   10.4. De   Sint-­‐Antoniuskerk   blijven   we   uitbouwen   als   een   perfect   akoestisch   kader   voor   muziek   en   woord.   10.5. We  hebben  extra  aandacht  voor  kleinschalige  en  wijkgerichte  culturele  activiteiten  waaronder   huiskamerconcerten,  kunstprojecten  in  een  wijk,...   10.6. We  voorzien  meer  kunst  in  de  publieke  ruimte.  Moderne  kunstwerken  (en  dat  kan  heel  breed   worden   ingevuld:   van   fotografie   tot   beelden   of   simpelweg   gedichten…)   kunnen   meerwaarde   bieden  op  onze  rotondes  en  kale  gevels.  Concreet  denken  we  aan  het  project:  ‘Als  de  muren   konden  spreken’  waarmee  we  aan  de  Edegemnaar  vragen  (in  de  vorm  van  een  uitgeschreven   wedstrijd   bv.)   naar   de   artistieke   invulling   van   lege   ruimtes   of   de   historische   achtergrond   van   elke  steen.   10.7. We   willen   het   onderwijs   en   de   ‘academie’   ondersteunen   om   een   culturele   boodschap   te   brengen  en  ze  de  mogelijkheid  bieden  om  dit  ook  te  tonen.   10.8. De   huidige   theaterzaaltjes   moeten   een   kans   krijgen   en   worden   opgewaardeerd.   We   gaan   samen  met  hen  onderzoeken  hoe  we  kunnen  samenwerken.        

 

26  

Een  moderne  bibliotheek     10.9. De   huidige   bibliotheek   is   te   klein   en   vertoont   logistiek   sporen   van   ouderdom.   Het   is   een   prioritair  streven  om  zowel  op  korte  als  op  lange  termijn  naar  een  oplossing  te  zoeken  en  een   centraal   gelegen,   moderne,   transparante   en   laagdrempelige   bibliotheek   te   realiseren   waar   elke   doelgroep   terecht   kan   voor   ontmoeting   en   een   breed   aanbod   aan   socioculturele   activiteiten.  Het  AGB  onderzoekt  het  potentieel  van  centraal  gelegen  sites  in  het  centrum  van   Edegem.   10.10. We  wensen  ook  een  nieuwe  dynamiek  in  de  bibliotheek:  het  uitbreiden  van  de  openingsuren,   voldoende  personeel  dat  bezoekers  informeert  en  enthousiast  maakt  rond  boeken,  specifieke   aandacht   en   initiatieven   naar   kinderen,   het   onderzoeken   van   mogelijkheden   rond   digitale   leesinitiatieven   zoals   e-­‐books,   uitbreidingsactiviteiten   onder   impuls   van   de   werkgroep   leesplezier...  De  bibliotheek  wordt  hierdoor  een  plek  van  beleving  en  ontmoeting.  Een  nieuwe   infrastructuur  en  dynamiek  zorgen  voor  een  stijging  van  het  aantal  bezoekers.   10.11. We   willen   beginnen   met   een   boekenmarkt   in   Edegem.   Hof   ter   Linden   en   de   prachtige   dreef   lijken   ons   een   geschikte   locatie   om   (aanvankelijk)   elke   laatste   zondag   van   de   maand   een   boekenmarkt   te   organiseren.   Die   markten   zijn   doorgaans   een   publiekstrekker   en   kunnen   worden   aangewend   om   de   aandacht   te   vestigen   op   onze   culturele   troeven,   de   bestaande   horeca  en  de  middenstand  in  het  algemeen.   10.12. Vanuit   de   bib   starten   we   met   een   zgn.   'Boekenvinder':   een   herkenbare   locatie   waar   mensen   boeken  kunnen  achterlaten  en  inruilen  voor  nieuwe.  Op  de  ene  locatie  kan  de  'Boekenvinder'   slechts  één  enkel  schap  zijn,  elders  misschien  een  hele  kast.  De  Boekenvinder  is  te  ontdekken   in   het   gemeentehuis,   maar   eventueel   ook   in   diverse   middenstandzaken,   de   bakker,   de   krantenwinkel   op   de   hoek,   op   café,   of   op   de   tennisclub,   in   de   parochiezalen,   in   een   hippe   koffiebar,  enz.   10.13. De   bibliotheek   integreert   de   recentste   digitale   media   in   haar   dienstverlening   waardoor   de   toegankelijkheid  voor  gebruikers  blijft  groeien  en  de  grenzen  van  de  bibliotheek  verruimen.  De   bibliotheek   schakelt   over   op   het   provinciaal   bibliotheekinformaticasysteem   zodat   intergemeentelijke  samenwerking  vlotter  en  klantgerichter  verloopt.       Erfgoed  koesteren     Wie   zijn   geschiedenis   niet   eert,   kan   de   toekomst   nooit   bijbenen.   We   willen   ons   erfgoed   koesteren   als   collectief   bezit   –   tijdelijk   bezit   weliswaar,   want   we   hebben   het   slechts   in   bruikleen,   tot   we   het   doorgeven  aan  de  volgende  generatie.     10.14. Monumenten,   dorpsgezichten   en   landschappen   bepalen   het   uitzicht   en   de   identiteit   van   Edegem.  Ze  dragen  bij  tot  de  kwaliteit  van  de  leefomgeving  en  moeten  dus  hun  plaats  krijgen   in  het  ruimtelijk  beleid.   10.15. Behoud  en  ontwikkeling  hoeven  niet  te  botsen.  Dat  risico  kan  worden  beperkt  door  de  kennis   over  onroerend  erfgoed  te  integreren  in  het  ruimtelijk  beleid,  bijvoorbeeld  door  meer  gebruik   te   maken   van   de   Vlaamse   inventarissen   Onroerend   Erfgoed.   De   gemeente   Edegem   kan   deze   inventarissen  samen  met  haar  burgers  aanvullen  en  verfijnen.   10.16. De   gemeente   brengt   het   erfgoed   –   privaat   en   publiek   –   in   kaart   en   ontwikkelt   een   langetermijnvisie.   10.17. We   richten   een   erfgoedcel   op.   Ze   overkoepelt   diverse   aspecten   die   met   erfgoed,   cultuur,   toerisme   en   imago   bezig   zijn,   zoals   de   Historische   Gidsen,   de   Heemkundige   Kring,   de   gemeentelijke   dienst   cultuur   en   evenementen,   Huis   Hellemans,   enz.   Het   doel   is   een   klankbord   te   zijn   waarbij   elk   apart   onderdeel   elkaar   inspireert.   Deze   erfgoedcel   kan   door   zijn   open   werking   nieuwe   krachten   uitnodigen   die   zich   geroepen   voelen   om   mee   te   werken   aan   het   erfgoed  in  Edegem.  

 

27  

Toerisme:  Edegem  een  gezicht  geven     10.18. We   willen   Edegem   een   gezicht   geven.   Edegem   speelt   daarom   zijn   toeristische   troeven   uit   in   één   aantrekkelijk   omvattend   concept.   De   integratie   van   fietspaden,   wandelpaden   en   andere   vormen  van  vrijetijdsbesteding  voor  de  Edegemse  burger  is  hierin  een  uitdaging.   10.19. In  samenwerking  met  de  omliggende  gemeenten  en  Toerisme  Provincie  Antwerpen  zetten  we   Edegem  op  de  toeristische  kaart.  We  denken  hierbij  aan  de  ontwikkeling  van  een  wandelpad   en  de  koppeling  van  het  provinciaal  fietsknooppuntennetwerk  aan  de  bezienswaardigheden  en   horecavestigingen  in  Edegem.   10.20. De   gemeente   legt   de   focus   op   ecotoerisme:   dit   is   toerisme   dat   vooral   positief   is   voor   de   lokale   bevolking,  de  plaatselijke  handelaars  en  het  milieu.   10.21. Zoals  talrijke  andere  steden  en  gemeenten  zetten  we  in  op  dagjestoerisme  door  uit  te  pakken   met  kwalitatieve  bezienswaardigheden  en  een  uitgebreid  ontspanningsaanbod.  De  gemeente   werkt  met  lokale  gidsen,  beschermt  haar  erfgoed,  stelt  trage  wegen  open,  legt  nieuwe  fiets-­‐,   ruiter-­‐  en  wandelpaden  aan  of  gebruikt  daarvoor  landbouwwegen.     10.22. Een   extra   troef   is   het   gezinsvriendelijk   dagjestoerisme   met   uitgestippelde   routes   langs   een   uitgebouwd   speelbos,   een   kinderboerderij,   picknickweide,   historische   stopplaats   in   Fort   5,   een   avonturenbrug,  maandelijkse  kinderverteltochten,  enz…   10.23. Het  ruimtelijk  beleid  voorziet  in  de  mogelijkheid  om  in  landbouwzone  ook  verblijfsrecreatie  of   horeca   uit   te   baten.   Zo   stimuleren   we   geïnteresseerde   landbouwers   om   rond   toerisme   te   werken.   10.24. De   verschillende   initiatieven   i.v.m.   toerisme   dienen   gekaderd   binnen   het   bestaande   intergemeentelijk   samenwerkingsverband   en   de   ondersteuning   van   Toerisme   Provincie   Antwerpen.   10.25. Een   belangrijke   partner   voor   het   versterken   van   de   toeristische   troeven   van   Edegem   is   onze   middenstand.   We   denken   hierbij   onder   meer   aan   de   verschillende   (geplande)   horecaprojecten   en  de  verdere  ontwikkelingen  binnen  het  domein  Hof  Ter  Linden.          

11 Jeugd,  sport  en  vrije  tijd    

Een  beleid  op  maat  van  de  jeugd     Edegem   kent   een   zeer   actieve   en   uitgebreide   jeugdwerking.   Die   jeugdwerking   blijven   we   ondersteunen.  Eén  van  de  uitdagingen  de  komende  jaren  is  de  goede  accommodatie  en  huisvesting   van   al   deze   (jeugd)verenigingen.   We   blijven   inzetten   op   het   traditionele   jeugdwerk,   maar   focussen   ook  expliciet  op  de  ‘niet-­‐georganiseerde  jeugd’:  die  groep  van  kinderen  en  jongeren  die  niet  gelinkt   zijn  aan  bepaalde  jeugdverenigingen  of  groepen.  In  dat  opzicht  richten  we  onze  pijlen  vooral  op  het   creëren   van   meer   speelweefsel   in   onze   gemeente:   een   netwerk   van   speel-­‐   en   ontmoetingsplekken.   Hieronder  onze  voorstellen  voor  een  beleid  op  maat  van  de  Edegemse  jeugd:     11.1. Bij   de   start   van   de   legislatuur   maken   we   een   inventaris   van   de   behoeften   van   de   (jeugd)verenigingen  en  groepen  op  het  vlak  van  accommodatie  en  speelruimte.  We  willen  de   beschikbare   accommodatie   verbeteren   (zie   ook   ‘Masterplan   Cultuur   en   Verenigingen’).   We   denken   hierbij   niet   alleen   aan   de   infrastructuur   van   de   gemeente,   maar   ook   aan   de   jeugdlokalen   die   toebehoren   aan   andere   partners   (parochies),   waarbij   we   vanuit   de   gemeente   een   bemiddelende   en   ondersteunde   rol   willen   spelen.   Sociale   economie   kan   een   opdracht   vervullen   bij   de   renovatie   van   de   jeugdlokalen.   We   begeleiden   de   jeugdverantwoordelijken   i.v.m.  het  respecteren  van  de  veiligheidsnormen  en  de  brandveiligheid  van  hun  lokalen.  

 

28  

11.2. Er   wordt   bij   belangrijke   beleidsbeslissingen   uitgelegd   op   welke   manier   aan   kinderen   en   jongeren  werd  gedacht  in  de  vorm  van  een  jeugdparagraaf.   11.3. Edegem  heeft  een  dynamische  jeugddienst.  Die  willen  we  ten  volle  blijven  ondersteunen.  Het   is   onze   doelstelling   om   de   jeugddienst   actiever   te   laten   samenwerken   met   andere   diensten   van  de  gemeente  (bijv.  de  cultuurdienst).  De  jeugddienst  is  gevestigd  in  het  Zwaluwnest,  het   ‘Huis  van  de  Jeugd’.   11.4. De  ontlening  van  (speel)materiaal  voor  jeugd  en  jeugdverenigingen  willen  we  beter  ontsluiten,   en  dit  via  een  online-­‐uitleendatabase.  Deze  uitleendienst  wordt  geïntegreerd  in  de  algemene   uitleendienst  van  de  gemeente  in  de  Gemeentehallen.   11.5. Activiteiten  van  en  voor  de  Edegemse  jeugd  worden  gebundeld  op  een  overzichtelijke  online-­‐ activiteitenkalender.   In   samenwerking   met   o.a.   de   Edegemse   scholen   wordt   er   over   deze   activiteiten   gecommuniceerd.   We   zoeken   ook   naar   specifieke   communicatiekanalen   voor   de   jeugd,  zoals  sociale  media  enz.   11.6. We   stimuleren   een   specifiek   cultureel   aanbod   gericht   op   de   Edegemse   jeugd.   Dit   aanbod   wordt  ook  afgestemd  op  de  behoeften  van  de  scholen.   11.7. We   kiezen   voor   een   brede   invulling   van   vormingskansen   in   het   jeugdwerk.   Ook   individuele   jongeren   moeten,   los   van   elk   verenigingsverband,   kansen   krijgen   om   een   boeiend   vormingspakket   uit   het   jeugdwerk   mee   te   pikken.   Een   EVC-­‐traject   (Elders   Verworven   Competenties)  op  gemeentelijk  niveau  kan  kennis  en  ervaring  van  jongeren  in  het  jeugdwerk   valoriseren  in  een  ‘ervaringscertificaat’.   11.8. De   bestaande   gemeentelijke   projectsubsidies   om   jongeren   creatief   te   stimuleren   willen   we   ruimer  bekendmaken.   11.9. We   willen   werk   maken   van   een   beleid   voor   niet-­‐georganiseerde   jeugd.   We   geven   ‘hangjongeren’   ruimte   door   op   zoek   te   gaan   naar   alternatieve   plekken   die   kunnen   worden   ingericht,   zowel   in   het   centrum   als   in   de   wijken.   Anderzijds   hebben   we   ook   aandacht   voor   bewustmaking   (rondslingerend   afval,   lawaaioverlast)   en   dit   in   nauwe   samenwerking   met   de   politie  en  de  jeugddienst.   11.10. De   Edegemse   bergen   en   het   buitenglacis   van   Fort   5   bieden   een   perfect   kader   voor   een   ongestoorde  chill-­‐ruimte  voor  jongeren.  Het  nieuwe  recreatiegebied  ‘de  Zandbergen’  moet  dat   kunnen  blijven.   11.11. We  geloven  in  de  noodzaak  van  Hangar  27  en  de  Jeugdhuizen  Nootuitgang  en  Het  Varken.  Ze   hebben  elk  hun  doelgroep  binnen  de  gemeente.  We  willen  hier  dan  ook  verder  in  investeren.   11.12. Fuiven  in  Edegem  gebeurt  het  best  in  Hangar  27.  We  willen  blijvend  investeren,  qua  middelen   (security)   en   qua   imago   (ook   andere   activiteiten   naast   fuiven   hebben   perfect   een   plaats   in   Hangar  27).  Het  sluitingsuur  wordt  herbekeken  en  aangepast  aan  de  behoeften  van  vandaag.   Gemeentelijke   ondersteuning   zal   verder   verlopen   via   een   opleidingsaanbod   (‘fuifsteward’   of   ‘sfeerbeheer’),   een   gemeentelijk   fuifdraaiboek,   het   opzetten   van   (inter)gemeentelijk   fuifoverleg,   een   fuifbox   met   veiligheidsmateriaal   en   logistieke   ondersteuning   zoals   het   gratis   gebruik  van  hekken,  fietsrekken,  kapstokken,  enzovoort.   11.13. De  functie  van  de  polyvalente  cultuurzaal  is  volwaardig  overgenomen  door  de  gemeentelijke   zaal  Hangar  27  en  deze  wordt  op  Vlaams  niveau  geregistreerd  vanaf  2015.   11.14. Het   gratis   festival   Rock@edegem   blijven   we   ondersteunen   en   vernieuwen.   We   staan   open   voor   nieuwe   initiatieven   en   concepten   die   vanuit   de   trekkersgroep   opborrelen.   We   steunen   andere  initiatieven  die  vanuit  de  Edegemse  jongeren  komen  en  bekijken  hoe  we  hen  logistiek   kunnen  bijstaan  (bv  Open  Air  2.0,  Parkavonden,…).   11.15. We   willen   meer   aandacht   voor   de   muziekbeleving   bij   onze   Edegemse   jongeren   door   een   gericht   ondersteuningsbeleid:   creëren   van   podiumkansen   voor   beginnende   artiesten   en   -­‐   groepen,   aanbieden   van   repetitielokalen,   zoeken   naar   mogelijkheden   voor   het   opnemen   van   een  cd  of  demo  buiten  het  commerciële  circuit,  in  samenwerking  met  andere  partners.  

 

29  

11.16. We   bieden   een   toekomst   aan   minder   bereikbare   en   kansarme   jongeren.   We   denken   hierbij   aan   kortingssystemen,   opgezet   door   het   OCMW   en   verschillende   andere   actoren,   waardoor   deze  jongeren  gemakkelijker  kunnen  instappen  op  het  vrijetijdsaanbod.   11.17. De  gemeente  geeft  de  jeugdraad  alle  ruimte,  en  blijft  ze  ondersteunen.  De  jeugdraad  van  de   toekomst   fungeert   als   een   draaischijf:   naast   de   formele   adviesopdracht   wordt   de   koppeling   gemaakt   met   kleinere   en   tijdelijke   participatieve   initiatieven   om   ook   jonge   kinderen   en   jongeren  buiten  het  georganiseerde  jeugdwerk  te  bereiken.  De  jeugdraad  moet  nog  meer  een   belangrijke  partner  zijn  in  het  beleidsvoorbereidende  werk.     Edegem,  een  sportieve  gemeente     Sport   (en   ook   cultuur)   is   voor   onze   gemeente   een   echt   bindmiddel   tussen   burgers.   Sport   brengt   mensen  samen  en  maakt  van  de  gemeente  een  echte  samen-­‐leving.  Het  verenigingsleven  neemt  een   heel  belangrijke  plaats  in  onze  gemeente.  In  ongeveer  90  sportverenigingen  zijn  zomaar  eventjes  rond   de   10   000   mensen   actief   lid.   Hierop   strategisch,   zinvol   en   gericht   inzetten   is   dan   ook   ontzettend   belangrijk.  Naast  de  ondersteuning  van  de  sportclubs  zetten  we  vanuit  de  gemeente  volop  in  op  de   uitbouw   van   een   breed   en   laagdrempelig   sportaanbod.   We   willen   meer   aandacht   voor   de   recreatieve   sporter.   De   gemeentelijke   sportdienst   heeft   een   ondersteunende,   coördinerende   en   stimulerende   rol   in  het  uittekenen  van  een  stevig  lokaal  sportbeleid.  Hier  volgen  onze  voorstellen  voor  een  uitdagende,   sportieve  gemeente:     11.18. Edegem  wil  alle  Edegemnaren  in  beweging  krijgen.  Tegelijk  wordt  ingezet  op  promotie  van  een   gezonde   levensstijl   en   gezonde   voeding   via   zogenaamde   ‘lifestyle   programs’   in   de   sportclubs   en  de  scholen.     11.19. Alle   sportclubs   en   hun   beschikbare   accommodatie   worden   in   kaart   gebracht.   Edegem   maakt   een   masterplan   ‘sportinfrastructuur’.   De   behoeften   zijn   groot,   de   vraag   naar   ondersteuning   van   verschillende   verenigingen   nog   groter.   In   dit   masterplan   zal   een   belangrijke   plaats   zijn   weggelegd  voor  overleg  met  onze  buurgemeenten  en  met  de  Vlaamse  Overheid.   11.20. Fort  5,  Hof  Ter  Linden  en  het  Meihof  kunnen  aantrekkingspolen  zijn  voor  niet-­‐georganiseerde   sporten   zoals   joggen,   skateboarden   enz…   Deze   domeinen   moeten   worden   ingericht   met   het   oog  op  zachte  recreatie.   11.21. Edegem  besteedt  ook  aandacht  aan  de  individuele  sporter,  de  jogger,  de  fietser  enz…   11.22. Sportfaciliteiten  zullen  tegen  een  correct  tarief  verhuurd  kunnen  worden.   11.23. Het  gemeentelijk  instructiebad  blijft  voor  alle  kinderen  zeer  nuttig  en  bewijst  jaar  na  jaar  zijn   nut.  Gezien  de  staat  van  dit  instructiebad  willen  we  echter  intercommunaal  gaan  kijken  of  de   bouw   van   een   collectief   multifunctioneel   zwembad   haalbaar   is.   Op   deze   manier   blijven   we   het   huidige   aanbod   rond   instructie   zwemmen   realiseren   maar   dit   gekaderd   in   een   veel   breder   kader  rond  zwemrecreatie.   11.24. Edegem  blijft  de  samenwerking  met  scholen  steunen  om  sport  te  stimuleren.       11.25. De  gemeente  stelt  sport-­‐  en  spelkoffers  ter  beschikking  aan  wijkinitiatieven  en  speelpleinen.   11.26. Edegem  wil  het  sportaanbod  naar  senioren  behouden.   11.27. De  gemeentelijke  sporthal  ‘Den  Willecom’  blijft  een  belangrijk  instrument  in  ons  sportbeleid.     We   streven   verder   ook   naar   een   optimale   samenwerking   met   de   sportlocaties   van   privépartners.   11.28. Sport  vraagt  ondersteuning,  niet  alleen  financieel,  maar  ook  en  vooral  materieel  en  logistiek.   De  gemeente  zal  deze  taak  dan  ook  verder  blijven  uitvoeren.   11.29. Bij   de   (her)aanleg   van   buurtpleintjes,   zal   er   rekening   worden   gehouden   met   de   vraag   van   buurtbewoners   voor   wat   betreft   spontane   sportbeleving,   zoals   petanquebanen,   publieke   sporttoestellen  en  open  groene  ruimte  voor  pleinspel.  

 

30  

11.30. Het   AGB   neemt   het   beheer   van   het   omvangrijke   onroerende   sportpatrimonium   over.   Zo   kan   de  werklast  voor  de  sportdienst  verminderen  en  kan  deze  zich  focussen  op  haar  kerntaak.   11.31. Het   gemeentebestuur   onderzoekt   de   mogelijkheid   om   lokalen   en   sportterreinen   van   de   gemeente  online  te  reserveren.     Vrije  tijd  en  evenementen     Edegem   moet   een   uitdagende   gemeente   worden   waar   het   aangenaam   is   om   te   wonen,   met   een   breed  aanbod  aan  activiteiten.  Hier  zijn  alvast  enkele  voorstellen:     11.32. Met   een   ware   ‘Zomer   van   Edegem’   wil   Edegem   blijven   inzetten   op   een   bruisend   Edegem   tijdens  de  zomermaanden.   11.33. Uiteraard  willen  we  onze  traditionele  jaarmarkt  opnieuw  laten  uitgroeien  tot  hét  hoogtepunt   van   feesten   in   Edegem.   Alle   verenigingen   en   handelaars   maken   hiervan   telkenmale   hun   hoogtepunt.     Overleg   met   alle   comités,   politie,   brandweer   en   verenigingen   blijft   hierbij   primordiaal.   11.34. In   de   winter   houden   we   traditioneel   een   nieuwjaarsreceptie   voor   alle   inwoners   en   enkele   weken   later   een   kerstboomverbranding.     Hier   kan   i.s.m.   de   cultuurraad   voor   een   culturele   verrassing   worden   gezorgd.   De   middenstand   zal   actief   betrokken   worden   om   dit   initiatief   mee   te  ondersteunen  en  te  dragen.   11.35. Kleinschalige   initiatieven   in   wijken   zullen   door   Edegem   ondersteund   worden,   aangezien   we   de   wijkwerking  overal  opnieuw  willen  opwaarderen.   11.36. Via  internet  en  allerlei  nieuwe  media  zullen  de  Edegemse  burgers  geïnformeerd  worden  over   de  evenementen  in  Edegem.   11.37. Ook  initiatieven  van  de  gezinsraad  of  andere  groeperingen  zullen  de  steun  van  de  gemeente   krijgen.   11.38. De  herdenking  van  WO  I  zal  een  prominente  plaats  krijgen  deze  legislatuur.  De  specifieke  rol   van   Edegem   en   de   gevolgen   voor   onze   gemeente   zijn   items   die   aan   bod   kunnen   komen.   We   zoeken  expliciet  samenwerking  met  Edegemse  partners  en  experten.   11.39. Het   gemeentebestuur   onderzoekt   de   ontwikkeling   van   een   E-­‐pas.   Dit   is   een   vrijetijdspas   die   alle  huidige  kaarten  en  passen  bundelt.        

12 Milieu  en  duurzaamheid  

  Het   lokale   niveau   kan   een   sleutelrol   spelen   in   de   aanpak   van   de   energieproblematiek   door   het   energieverbruik   te   drukken,   een   proactief   beleid   te   voeren   rond   hernieuwbare   energie,   lokale   afvalstromen  te  recycleren  en  te  valoriseren,  een  actief  prijsbeleid  en  gerichte  sociale  ondersteuning   te   bieden.   Ook   Edegem   moet   de   verantwoordelijkheid   opnemen   om   de   uitdaging   van   de   klimaatverandering  aan  te  pakken.  We  moeten  als  openbaar  bestuur  het  goede  voorbeeld  geven  en   de   ambitie   hebben   op   termijn   klimaatneutraal   te   zijn.   Door   in   te   zetten   op   energie-­‐efficiëntie   boeken   we  niet  alleen  ecologische,  maar  ook  financiële  winst.  Hier  zijn  onze  voorstellen  voor  een  duurzamer   Edegem:     Milieu  en  duurzame  ontwikkeling     12.1. Edegem   heeft   haar   indicatoren   bepaald   voor   de   milieubarometer.   We   willen   de   milieubarometer  inzetten  als  een  instrument  voor  communicatie  (bv.  een  vaste  rubriek  in  het   gemeentelijk  infoblad)  en  als  beleidsinstrument.    

31  

12.2. We  realiseren  een  volwaardige  bioklas  (zowel  naar  locatie  als  naar  werking).  Het  plan  dat  we   hiervoor  uitwerken  houdt  rekening  met  onze  eigen  scholen,  maar  ook  scholen  buiten  Edegem,   natuur-­‐   en   milieu-­‐organisaties,   ed…   De   synergie   met   de   historische   gidsen   opent   een   waaier   aan   opportuniteiten.   We   trekken   deze   natuureducatie   ook   door   buiten   de   muren   van   de   bioklas:   we   organiseren   in   alle   basisscholen   themalessen   over   milieukwesties   als   “afval   voorkomen”,  “compostkids”,  paddenoverzetacties,  “recyclen”  of  “samen  schoon  in  Edegem”.   12.3. We  bouwen  de  milieudienst  volwaardig  uit.  We  voorzien  in  een  permanente  duurzaamheids-­‐ ambtenaar  die  horizontaal  kan  werken  over  de  beleidsdomeinen  heen.   12.4. Als  gemeente  geven  we  het  goede  voorbeeld  en  maken  we  werk  van  interne  milieuzorg  binnen   alle  diensten.   12.5. Een   goede   milieuhandhaving   vormt   het  sluitstuk  van  het  lokale  milieubeleid.  De  milieudienst   neemt   actief   zijn   controlefunctie   op,   zorgt   voor   een   goede   klachtenbehandeling   en   ook   de   zonale  politie  heeft  aandacht  voor  milieuovertredingen.   12.6. De   gemeente   werkt   actief   samen   met   de   milieuraad,   die   een   belangrijke   adviserende   en   dynamiserende  rol  heeft  in  het  milieu-­‐  en  natuurbeleid.   12.7. De  gemeente  wil  zijn  inwoners  meer  aanzetten  tot  duurzaam  materialengebruik,  denk  aan  FSC,   biologisch   afbreekbare   poetsproducten   en   milieuvriendelijke   verven   en   vernissen   door   het   verspreiden  van  informatie.     12.8. Het  gemeentebestuur  dringt  er  bij  de  Vlaamse  overheid  op  aan  het  subsidiesysteem  voor  de   wegeninfrastructuur   voor   geluidsschermen   te   herbekijken.   Dit   probleem   is   er   voornamelijk   ter   hoogte  van  de  woonwijk  langs  de  E19.     12.9. Bij   evenementen   moeten   de   geluidsnormen   gerespecteerd   worden.   Geregelde   controles   tijdens  evenementen  moeten  hiertoe  bijdragen.     12.10. We   werken   een   brochure   uit   voor   nieuwe   inwoners   met   daarin   uitleg   over   ons   afvalbeleid,   werking  ecopark,  een  overzicht  van  de  fietsdoorsteken,…     Energie-­‐  en  klimaatbeleid     12.11. We   maken   een   Lokaal   Klimaatplan.   Dit   actieplan   wordt   tevens   het   instrument   om   onze   inspanningen   te   evalueren.   Jaarlijks   wordt   aan   de   bevolking   gerapporteerd   over   de   vooruitgang.     12.12. Edegem  moet  toetreden  tot  het  burgemeestersconvenant  waarbij  de  gemeente  zich  engageert   om  tegen  2020  de  CO2-­‐uitstoot  met  20%  te  verminderen.  Dit  is  een  Europees  project  waar  alle   steden  en  gemeenten  in  de  EU  aan  kunnen  meewerken.  (www.burgemeestersconvenant.eu).   Op  termijn  evolueren  we  naar  een  volledige  klimaatneutraalheid  van  Edegem.   12.13. Edegem   speelt   vandaag   al   sterk   in   op   de   informatiebehoeften   rond   bouwen   en   verbouwen.   We  trekken  deze  lijn  verder  en  bieden  informatie  op  maat  aan  via  één  centraal  loket,  dat  ook   online  raadpleegbaar  is.  Bij  voorkeur  wordt  een  uniek  woon-­‐,  water,  en  energieloket  opgericht,   dat  geraadpleegd  kan  worden  op  vaste  uren.  Inwoners  en  verenigingen  kunnen  er  terecht  voor   kosteloos   eerstelijns   energieadvies   bij   renovatie-­‐   en   nieuwbouwprojecten,   energie-­‐audits,   informatie  over  goedkope  leningen  voor  energiebesparingsinvesteringen,…     12.14. Als   de   gemeente   bouwt,   verbouwt   of   renoveert,   kiest   Edegem   resoluut   voor   de   best   beschikbare  technieken.   12.15. De  gemeente  koopt  100%  groene  stroom  in.   12.16. De   gemeente   Edegem   moet   groepsaankopen   van   energie   aanmoedigen   en   eventueel   in   samenwerking   met   de   buurgemeenten   aanbieden.   We   bekijken   of   het   zinvol   is   een   actie   op   te   zetten  rond  de  stookolietanks.    

 

32  

12.17. Openbare   verlichting   kan   energiezuiniger   door   een   goede   inplanting   en   afstelling   van   de   verlichting,   een   goede   oriëntatie   van   de   lichtbundel   en   efficiënte   armaturen   met   energiezuinige   lampen,   zonder   in   te   boeten   op   veiligheid.   We   realiseren   het   openbaar   lichtplan.   12.18. De   gemeente   organiseert   een   energiewandeling.   Deelnemende   inwoners   die   al   energiezuinige   maatregelen   hebben   genomen   (welke   dan   ook)   laten   hun   woning   bezoeken   door   hun   medeburgers  en  geven  uitleg  over  de  voor-­‐  en  nadelen  van  hun  ingrepen  (naar  het  voorbeeld   van  opentuinendag).   12.19. De  gemeente  plant  zonnepanelen  op  de  eigen  gebouwen  waar  dit  rendabel  en  zinvol  is.   12.20. De  gemeente  moedigt  investeringen  aan  in  (kleinschalige)  decentrale  energieopwekking.  Als  ze   dit  niet  doet  via  rechtstreekse  ondersteuning  (subsidies  of  premies),  voorziet  ze  op  zijn  minst   in  de  nodige  ruimte,  de  nodige  informatie  en  het  nodige  beleidskader.   12.21. Derdebetalersfinanciering   is   een   belangrijk   beleidsinstrument   om   energiearmoede   te   bestrijden.   De   distributienetbeheerder,   het   OCMW,   of   een   andere   ‘derde   betaler’   doet   energiebesparende  investeringen  in  huizen  van  mensen  met  een  laag  inkomen.  Elke  gemeente   kan  voor  haar  derdebetalersfinanciering  ook  terecht  bij  het  Fonds  ter  reductie  van  de  globale   energiekost   (FRGE)   dat   goedkope   leningen   verstrekt   aan   particulieren,   bestemd   voor   energiebesparende  maatregelen.  De  sociaal  zwaksten  vormen  voor  het  Fonds  een  bijzondere   doelgroep.   Bovendien   krijgen   zij   bij   het   afsluiten   van   een   FRGE-­‐lening   ook   een   trajectbegeleiding  vanuit  het  OCMW.     12.22. Edegem  moet  ook  in  haar  sociale  huisvesting  een  tandje  bij  steken.  Als  gemeente  zetelen  we  in   de   raad   van   bestuur   van   de   Ideale   Woning.   We   willen   de   sociale   huisvestingsmaatschappij   aanzetten  werk  te  maken  van  een  vernieuwd  sociaal  en  duurzaam  woningpatrimonium.   12.23. Bij  de  vervanging  van  voertuigen  van  het  gemeentelijke  wagenpark  bekijken  we  systematisch   milieuvriendelijke   en   energiezuinige   alternatieven   (zoals   vrachtwagens   op   aardgas   en   elektrische  dienstwagens).   12.24. De   gemeente   en/of   OCMW   begeleidt   actief   gezinnen   om   hun   energiefactuur   te   doen   dalen.   Dat   kan   door   subsidies   op   provinciaal   en   Vlaams   niveau,   energie-­‐audits,   isolatie   voor   lage   inkomensgezinnen   en   door   de   leasing   van   energiemeters   en   energiezuinige   toestellen   als   alternatief   voor   dure   energieslokoppen   als   elektrische   verwarmingstoestellen.   Personen   met   een   laag   inkomen   kunnen   een   beroep   doen   op   een   derdebetalersfinanciering   voor   energiebesparende   investeringen   in   hun   woning.   Sociale   huisvestingsmaatschappijen   en   OCMW’s   kunnen   via   groepsaankopen   tarieven   onderhandelen   bij   energieleveranciers.   Deze   systemen  worden  gepromoot  en  laagdrempelig  gemaakt.     Afvalbeleid     12.25. De  gemeente  zet  actief  in  op  afvalpreventie.     12.26. Groenafval   kost   Edegem   een   hoop   (belasting)geld.   Veel   groenafval   kan   voorkomen   worden   door  in  te  zetten  op  preventie  en  thuisverwerking  en  wijkcomposteren:     §

De   gemeente   start   een   proefproject   rond   wijkcompostering,     werkt   met   wijkcompostmeesters,  verspreidt  compostvaten,  ed.    

§

We  bekijken  of  er  bepaalde  buurten  in  Edegem  baat  hebben  bij  een  composteringsproject   met  kippen.  Ook  kippen  zijn  immers  uitstekende  groenafvalverwerkers…  

§

Thuiscomposteren   wordt   sterk   gepromoot   door   o.a.   een   verhakselaar   die   een   gemeentelijke  ‘tour’  doet  ter  beschikking  te  stellen  aan  de  Edegemnaar.    

12.27. Voor  bewoners  van  appartementen  is  het  niet  eenvoudig  om  de  verschillende  afvalzakken  en   dozen   te   stockeren.   Daarom   wil   de   gemeente   samen   met   de   bewoners   van  

 

33  

hoogbouwappartementen  de  mogelijkheid  onderzoeken  om  een  (ondergronds)  sorteerstraatje   in  te  planten.  Op  die  manier  kunnen  de  bewoners  op  elk  moment  hun  afval  kwijt.   12.28. Een   aantal   fracties   wegen   zwaar   door   in   de   kostprijs   van   ons   afvalbeleid.   Groenafval   zoals   hierboven   aangehaald   is   er   één   van.   Het   uitgangspunt   blijft   dat   het   ecopark   gratis   is   (zolang   wettelijk  toegestaan).  We  bekijken  hoe  we  het  ecopark  organiseren  rond  deze  ‘dure’  fracties   met  een  overwegend  gratis  deel  en  een  betalend  deel.     12.29. Het   gemeentebestuur   wil   via   een   kostenbatenanalyse   een   onderzoek   uitvoeren   over   een   eventuele  uitbreiding  van  het  ecopark  voor  KMO’s.  We  bekijken  of  we  een  proefproject  Diftar   kunnen  opstarten  voor  bedrijfsafval.   12.30. Sluikstorters   moeten   kordaat   aangepakt   en   afgeschrikt   worden   door   een   kordaat   en   snel   optreden   met   gemeentelijke   administratieve   sancties   (GAS-­‐boete).     We   voorzien   in   een   centraal   meldpunt   voor   sluikstort.   Het   gemeentebestuur   wil   hondenpoep   uit   het   straatbeeld   bannen  door  te  voorzien  in  hondenloopzones  met  vuilnisbakken  voor  hondenpoepzakjes.     12.31. Jaarlijks   wil   de   gemeente   een   grootscheepse   lenteschoonmaak   organiseren   met   de   medewerking   van   verenigingen,   scholen   en   andere   vrijwilligers.   Bovenop   het   onmiddellijke   resultaat,   maakt   zo   ’n   actie   de   mensen   bewust   van   het   belang   dat   netheid   heeft   voor   het   veiligheidsgevoel  en  de  levenskwaliteit  in  een  gemeente.        

13 Internationale  solidariteit  

  Internationale   solidariteit   dragen   we   als   gemeente   hoog   in   het   vaandel.   De   zusterband   die   de   gemeente  Edegem  op  dit  moment  heeft  met  San  Jeronimo  willen  we  behouden  en  verder  versterken.   Kennisversterking  en  capaciteitsopbouw  met  gemeenschappen  in  “het  zuiden”  zijn  daarbij  belangrijke   uitgangspunten.   Deze   visie   willen   we   als   gemeente   actief   uitdragen,   maar   ook   stimuleren   en   ondersteunen   bij   de   Edegemse   organisaties   die   zich   vandaag   reeds   inzetten   voor   internationale   solidariteit.     13.1. Voor   de   zusterband   met   San   Jeronimo   zijn   uitwisselingen   van   groot   belang.   Deze   uitwisselingsmomenten   zijn   een   ideale   opportuniteit   om   personeel   van   San   Jeronimo,   zowel   technisch  als  ander  ondersteunend  personeel,  de  kans  te  geven  hier  in  Edegem  ervaringen  op   te   doen   en   kennis   op   te   bouwen.   Omgekeerd,   voor   het   Edegems   personeel,   geldt   uiteraard   hetzelfde.  De  inzet  van  het  gemeentelijk  personeel  is  essentieel  voor  de  zusterband.   13.2. De   zusterband   is   niet   enkel   een   samenwerking   tussen   gemeentebesturen.   Dit   maakt   er   wel   een  belangrijk  deel  van  uit,  maar  de  medewerking  en  betrokkenheid  van  de  bevolking  is  een   hoofdelement  dat  nog  gestimuleerd  moet  worden  in  het  kader  van  Edegem  en  San  Jeronimo.   De   rol   van   het   comité   del   hermanamiento   hierin   is   een   belangrijke   stap   in   de   richting   van   participatieve   samenwerking.   Vanuit   de   gemeente   zullen   we   onze   internationale   solidariteit   nog  sterker  bekend  maken  naar  de  Edegemse  bevolking.   13.3. De  financiële  steun  van  de  overheden  is  nodig  om  de  werking  in  het  kader  van  de  zusterband   te  behouden.  Daaraan  hangt  er  een  zware  administratieve  last.  Dit  is  zinvol  in  functie  van  een   langetermijnvisie  en  om  mogelijke  misbruiken  te  voorkomen,  maar  het  neemt  wel  veel  tijd  in   beslag.   De   inzet   van   de   betrokken   gemeentelijke   medewerkers   en   de   inhoudelijke   steun   van   andere  collega’s  zijn  dan  ook  van  belang  en  dienen  gestimuleerd  te  worden.   13.4. De   samenwerking   met   San   Jeronimo   moet   evolueren.   De   zusterband   mag   niet   dienen   om   enkele   specifieke   projecten   te   blijven   ondersteunen,   maar   moet   een   proces   zijn   van   samengroeien  naar  een  beter  bestuur  en  van  het  toewerken  naar  duurzame  oplossingen.  Het   ganse   gemeentebestuur   en   bij   uitbreiding   de   hele   gemeente   moet   permanent   achter   de   beslissingen   staan.   Hiervoor   is   de   medewerking   van   mandatarissen   ook   nodig   en   het   engagement  van  hoofdambtenaren  kan  een  verschil  in  de  resultaten  betekenen.   13.5. Na  het  behalen  van  de  titel  “Fair  Trade  gemeente”  is  het  nu  tijd  om  de  titel  ook  te  behouden.   Deze  titel  is  meer  dan  alleen  een  bordje  voor  het  gemeentehuis  of  op  de  invalswegen  van  onze    

34  

gemeente.  De  gemeente  moet  een  voortrekkersrol  spelen  in  het  aankopen  en  aanbieden  van   fairtrade,  biologische  en  lokale  producten.          

14 Wijkwerking  en  sociaal  weefsel  

  Van  een  gemeente  een  gemeenschap  maken,  dat  is  voor  het  nieuwe  bestuur  een  echte  uitdaging.  Een   buurt  waar  de  mensen  aan  elkaar  hangen,  zet  dingen  in  beweging.  Bewoners  spreken  elkaar  aan  als   er  problemen  zijn.  Dat  zorgt  voor  sociale  controle  en  vergroot  het  veiligheidsgevoel.  We  wensen  een   bijzondere   dynamiek   te   creëren   rond   het   wijkgebeuren   in   Edegem,   maar   ook   rond   de   talloze   vrijwilligers   en   verenigingen   in   onze   gemeente.   De   versterking   van   het   sociaal   weefsel   is   een   bijzondere  prioriteit  voor  een  uitdagende  gemeente.     14.1. In  elke  wijk  willen  we  extra  ontmoetingsruimte  creëren  via  zorg  voor  pleintjes  en  parkjes,  het   verbeteren   van   de   voetpaden   en   het   plaatsen   van   nieuwe   zitbanken.   Volkstuintjes   en   geveltuintjes  brengen  mensen  samen.   14.2. Het  verder  uitbouwen  van  zone  30  in  de  Edegemse  wijken  verhoogt  de  leefkwaliteit.   14.3. Het  gemeentebestuur  stimuleert  wijkfeesten  en  initiatieven  in  het  kader  van  de  Burendag,  dit   door  subsidies  en  aanbod  van  materiaal.   14.4. In  elke  wijk  gaan  we  na  hoe  de  bestaande  infrastructuur  een  extra  bijdrage  kan  leveren  aan  het   verbeteren   van   de   sfeer   in   de   wijk.   We   denken   bijvoorbeeld   aan   het   openstellen   van   speelplaatsen   van   scholen   voor   kinderen   uit   de   buurt.   We   gaan   verder   na   hoe   de   bestaande   infrastructuur  de  gemeenschapsvorming  kan  verstevigen.  We  denken  hier  bijvoorbeeld  aan  De   Schrans   in   Molenveld,   Elzenhof   in   den   Elsdonk   en   zaal   Centrum.   De   werking   van   het   wijkcentrum  ‘t  Forum  is  hierbij  ons  streefdoel.   14.5. Het   gemeentebestuur   voert   een   actievere   politiek   om   de   middenstanders   in   de   wijken   te   ondersteunen:  inrichten  van  een  gezellige  winkelomgeving  in  de  verschillende  wijken,  actieve   promotie  van  de  middenstanders,...   14.6. In   Edegem   Vandaag   wordt   er   telkens   per   wijk   een   aparte   katern   gevoegd   met   specifieke   berichtgeving.   14.7. De  gemeente  werkt  met  wijkbudgetten  waarbij  wijkcomités  een  budget  krijgen  om  bepaalde   initiatieven  in  hun  buurt  uit  te  werken.   14.8. De   gemeente   ondersteunt   verder   het   statuut   voor   de   Edegemse   vrijwilliger:   verzekering,   recht   op  ondersteuning,  vrijwilligersfeest,...  Ook  wijkvrijwilligers  worden  hierin  betrokken.   14.9. We  werken  naar  één  subsidiereglement  voor  alle  verenigingen  in  Edegem.        

15 Gezin,  kinderopvang  en  onderwijs  

  Ouders   kiezen   voor   een   woonplaats   waar   ze   hun   kinderen   willen   laten   opgroeien.   Als   onze   gemeente   jonge   gezinnen   wil   aantrekken   en   houden,   moeten   we   investeren   in   gezins-­‐   en   kindvriendelijke   maatregelen.   Heel   wat   ouders,   ook   van   buiten   Edegem,   kiezen   vandaag   al   bewust   voor   Edegemse   scholen   omwille   van   de   kwaliteit   van   het   onderwijs   (netoverschrijdend)   en   de   goede   en   goedkope   buitenschoolse   kinderopvang.   Hier   mag   Edegem   terecht   fier   op   zijn.   Anderzijds   zet   dit   een   flinke   druk   op   de   capaciteit   en   dus   op   termijn   ook   op   de   kwaliteit   van   het   aanbod,   in   het   bijzonder   de   buitenschools  kinderopvang.  We  kiezen  ervoor  om  Edegemse  gezinnen  dit  kwaliteitsvol  onderwijs  en   deze  opvang  te  blijven  aanbieden.  Een  doorgedreven  denkoefening  met  alle  partners  dringt  zich  dan   ook  op.  Hier  volgen  onze  voorstellen  voor:    

 

35  

Een  gezin-­‐  en  kindvriendelijke  gemeente     15.1. Edegem   wil   de   kindvriendelijkste   gemeente   worden   van   de   regio.   Kinderen   en   jongeren   zijn   daarom  een  belangrijke  leidraad  doorheen  alle  bevoegdheden.   15.2. Jeugd-­‐   en   kindvriendelijke   ruimte   is   kwaliteitsvolle   ruimte.   Kindvriendelijkheid   moet   daarom   een   centraal   aandachtspunt   zijn   bij   alle   ruimtelijke   planningsinstrumenten.   We   hanteren   het   principe  dat  alle  publieke  ruimte  toegankelijk  en  veilig  is  voor  kinderen  en  jongeren.     15.3. We   werken   met   onze   gemeente   aan   een   “speelweefsel”,   een   netwerk   van   formele   kindvoorzieningen  (speelterreinen,  speelbossen,  jeugdlokalen…),  informele  kindvoorzieningen   (woonstraat,   plein,   groene   ruimte,   bibliotheek,…)   en   verbindingen   tussen   die   voorzieningen.   Dit   betekent   ook   meer   speelse,   kindvriendelijke   elementen   in   het   straatbeeld:   gekleurde   stoeptegels,  hinkelpaden,  afspringpaaltjes,  ed...   15.4. Ouders   hebben   baat   bij   opvoedingsondersteuning.   Een   goed   en   laagdrempelig   advies   voor   allerlei  opvoedingssituaties  zou  ook  in  Edegem  van  veel  betekenis  zijn.  We  zien  dit  gerealiseerd   in   samenwerking   met   het   OCMW   en   de   omliggende   gemeenten.   Deze   kortdurende   of   soms   intensieve   interventies   kunnen   de   instroom   naar   de   bijzondere   jeugdzorg   beperken.   We   zien   dit   gerealiseerd   in   het   “Huis   van   de   Jeugd”.   Hier   kan   ook   een   verdere   samenwerking   uitgebouwd   worden   met   lokale   actoren   zoals   CAW,   CGGZ,   CLB,   enz.   via   het   aanbieden   van   aanwezigheidsmomenten.   15.5. We  kiezen  ervoor  om  elk  jaar  één  nieuwe  speelplek  in  te  richten,  en  dit  naast  het  onderhoud   en  update  van  bestaande  speelplekken.  Zo’n  speelplek  hoeft  niet  telkens  een  speeltoestel  te   zijn,   het   kan   ook   gaan   om   landschappelijke   elementen,   natuurelementen,   waterpartijen,   stapstenen,   ed...   In   de   gemeentelijke   parken   en   groenzones   voorzien   we   in   aparte   wildernissenparcours:   met   stukken   waar   je   in   bomen   mag   klimmen,   door   de   modder   kan   wroeten,  kampen  mag  bouwen  enzovoort.   15.6. We   onderzoeken   de   mogelijkheid   om   een   geboortebos   te   planten,   met   een   jaarlijkse   plantdag   waarin  ieder  geboren  kind  een  geboorteboom  kan  plaatsen.     Onderwijs     15.7. Edegem  zet  in  op  een  goed  georganiseerd  en  kwalitatief  hoogstaand  gelijkekansenonderwijs.   15.8. We  willen  inzicht  krijgen  in  het  aantal  schoolplaatsen  waarin  Edegem  moet  voorzien  naar  de   toekomst   toe,   zodat   we   elk   kind   een   volwaardige   schoolplaats   kunnen   aanbieden.   In   samenspraak  met  de  schoolbesturen  denken  we  na  over  de  toekomst  van  het  onderwijs.  Het   gaat   om   onderwijsorganisatie,   het   onderwijsaanbod,   de   ligging,   de   demografische   structuur,   stedenbouwkundige  ontwikkelingen,  openbaar  vervoer,  enz…   15.9. Edegem   zal   lopende   dossiers   inzake   renovatie   van   schoolgebouwen   verder   opvolgen   en   ondersteunen   op   voorwaarde   dat   deze   renovaties   duurzaam,   ecologisch   en   energiezuinig   gebeuren.   15.10. Voor  de  investeringen  van  de  nieuwbouw  van  de  gemeentelijke  basisschool  Andreas  Vesalius   wensen   we   een   optimale   en   creatieve   invulling   van   de   bestaande   gronden.   In   nauw   overleg   met  het  schoolbestuur,  de  schoolraad,  de  bouwwerkgroep  en  het  gekozen  architectenbureau   bekijken   we   hoe   we   ruimtelijk   en   praktisch   gezien,   oplossingen   kunnen   bieden   om   de   doorstroming  van  alle  kleuters  naar  het  lager  onderwijs  te  kunnen  garanderen.   15.11. We   maken   werk   van   een   sterk   lokaal   flankerend   onderwijsbeleid.   Bovendien   engageert   de   gemeente  zich  voor  een  regelmatig  overleg  met  alle  Edegemse  scholen.  Dit  kan  in  de  vorm  van   een   gemeentelijke   ‘Onderwijsraad’   met   als   doel   het   ontwikkelen   van   een   integraal,   lokaal   onderwijsbeleid.  

 

36  

15.12. Door   een   nauwe   samenwerking   van   deze   onderwijsraad   met   het   OCMW   inzake   armoedebestrijding  wensen  we  vroegtijdig  signalen  op  te  vangen  en  drempels  vanuit  de  school   naar  de  doelgroep  te  verlagen.   15.13. Inwoners   van   Edegem   zullen   door   de   gemeente   duidelijk   geïnformeerd   worden   over   het   scholenaanbod,  de  start  van  de  inschrijvingen  en  de  manier  van  inschrijven.   15.14. In  overleg  met  de  scholen  wordt  de  beschikbare  schoolinfrastructuur  optimaal  benut,  ook  na   de   schooluren.   Buurt   en   omgeving   worden   op   die   manier   meer   bij   de   school   betrokken.   Schoolgebouwen   kunnen   buiten   de   lesuren   ter   beschikking   gesteld   worden   voor   allerhande   verenigingen,   mits   transparante   afspraken   over   kostprijs,   verzekering,   toezicht,   onderhoud   enzovoort.   15.15. Scholen  zullen  blijvend  aangemoedigd  worden  om  enerzijds  een  goed  afvalbeleid  te  voeren  en   anderzijds  om  kinderen  een  pedagogisch  en  bewustmakend  project  rond  ‘afval’  aan  te  bieden.   15.16. In  de  scholen  wordt  er  aandacht  besteed  aan  gezonde  voeding  en  snoep.  Naast  frisdrank-­‐  en   snoepautomaten  is  er  ook  een  aanbod  van  fruit  en  gratis  water.   15.17. De   gemeente   zet   maximaal   in   op   verkeersveiligheid   in   en   rond   alle   Edegemse   scholen.   Daarvoor   worden   alle   zinvolle   initiatieven   ondersteund.   We   investeren   in   veilige   wandel-­‐   en   fietsroutes   naar   school.   Ook   oversteekplaatsen   moeten   onze   aandacht   blijven   opeisen.   We   steunen  actief  het  werken  met  gemachtigde  opzichters  bij  de  schoolspits.   15.18. Alle   Edegemse   scholen   kunnen   blijvend   een   beroep   doen   op   de   verkeerspolitie   in   het   kader   van  hun  lessen  Wereldoriëntatie  of  projecten  rond  ‘Veilig  Verkeer’.   15.19. In   nauwe   samenwerking   met   de   politie   moeten   we   de   initiatieven   inzake   spijbelpreventie,   veiligheid   in   de   schoolomgevingen,   verkeerseducatie,   preventiebeleid   inzake   druggebruik,...   blijven   ondersteunen.   Edegem   kiest   voor   een   antidrugbeleid,   enerzijds   door   preventie   in   de   scholen   te   ondersteunen,   anderzijds   voor   een   zero-­‐tolerancebeleid   in   en   in   de   buurt   van   scholen.  Ook  hierbij  is  nauwe  samenwerking  met  de  lokale  politie  nodig.   15.20. Kinderen   zonder   papieren   en   kinderen   van   asielzoekers   zijn   door   hun   verblijfsstatuut   kwetsbaarder.  Dit  vereist  een  aangepast  beleid.  Alle  scholen  moeten  kinderen  met  een  precair   verblijfsstatuut   opvangen   en   daarvoor   de   nodige   ondersteuning   krijgen.   Een   goede   samenwerking  met  het  OCMW  is  hier  een  must.   15.21. De   gemeente   voorziet   in   stageplaatsen   binnen   haar   diensten.   Op   die   manier   bouwen   we   als   bestuur  bruggen  tussen  onderwijs  en  werk.   15.22. Edegem  wil  de  werking,  locatie  en  doelstelling  van  het  ETA  (Edegems  Taalatelier)  herbekijken.   15.23. We   wensen   verschillende   vormen   van   kunstonderwijs   aan   te   bieden   aan   de   kinderen   en   volwassenen   van   Edegem.   We   willen   het   aanbod   bestendigen   en   eventueel   uitbreiden   in   samenwerking  met  de  verschillende  academies  en  partners.     Kinderopvang     15.24. De  gemeente  voert  een  beleid  inzake  kinderopvang  dat  het  belang  van  het  kind  centraal  stelt.   15.25. We   leveren   inspanningen   om   het   huidige   aanbod   aan   kinderopvang   te   blijven   realiseren   en   voorzien   in   meer   opvang   voor   kinderen   in   de   eerste   levensfase   (ongeveer   van   1   tot   3   jaar).   De   doelstelling  is  voldoende  erkende  en  kwalitatieve  kinderopvangvoorzieningen  in  Edegem.   15.26. We  hebben  specifiek  aandacht  voor  de  onthaalouders.  Zij  vinden  het  steeds  moeilijker  om  hun   huis   aan   te   passen   aan   de   voorwaarden   van   Kind   &   Gezin.   Ook   voor   iets   grootschaliger   initiatieven  is  er  weinig  ruimte  beschikbaar  in  de  gemeente.  Edegem  kan  hier  een  faciliterende   rol   spelen   en   zelf   huizen   en   ruimten   vrijmaken   die   voldoen   aan   alle   eisen,   maar   waar   er   overeenkomsten   gemaakt   worden   met   zelfstandige   opvanginitiatieven   (klein   en   minder   kleinschalig).   Leegstaande   ruimten   kunnen   door   de   gemeente   eventueel   tijdelijk   ter   beschikking  gesteld  worden.    

37  

15.27. In   samenwerking   met   het   OCMW   wordt   kinderopvang,   volgens   de   formule   twee   onthaalouders   onder   één   dak,   georganiseerd   binnen   de   muren   van   het   WZC   zodat   zowel   rusthuismedewerkers  als  OCMW  cliënteel  hun  kinderen  hier  kunnen  laten  opvangen.   15.28. Er   worden   gemeentelijke   starterspremies   uitbetaald   inkomensgerelateerde  kinderopvang  organiseren.  

aan  

privéinitiatieven  

die  

15.29. Veel  ouders  worstelen  met  de  combinatie  werken  en  gezin,  zowel  tijdens  het  schooljaar  als  in   de   vakantie.   Edegem   zorgt   voor   een   up-­‐to-­‐date   infopunt   over   vraag   en   aanbod   van   opvangmogelijkheden.   Bijzondere   aandacht   gaat   naar   de   groeiende   vraag   naar   flexibele   opvang  (zieke  kinderen,  heel  vroeg  of  heel  late  opvang).   15.30. Het  probleem  van  de  overbezetting  en  te  krappe  ruimtes  in  de  buitenschoolse  kinderopvang   (IBO’s)  in  Edegem  wordt  aangepakt.  We  vragen  de  basisscholen  in  Edegem  om  na  te  gaan  of  en   op   welke   manier   zij   een   ruimte   en   buitenruimte   beschikbaar   kunnen   stellen   om   een   IBO   te   organiseren.   15.31. De  gemeentelijke  IBO  werking  wordt  na  een  overgangsperiode  afgestemd  op  de  Edegemnaar   die   behoefte   heeft   aan   kinderopvang.   Deze   voorrangsregeling   speelt   reactief   in   op   de   structurele   overbezetting   en   speelt   proactief   in   op   de   nieuwe   verkavelingen   die   zich   de   komende   jaren   aandienen.   We   onderzoeken   de   mogelijkheid   om   via   I-­‐scan   een   reservatiesysteem  uit  te  bouwen  voor  de  voor-­‐  en  naschoolse  opvang.   15.32. We   herbekijken   het   sluitingsuur   van   de   IBO’s   en   stemmen   dit   beter   af   op   de   omliggende   gemeenten.   We   onderzoeken   of   en   hoe   we   een   maximale   periode   kunnen   invoeren   dat   kinderen  per  dag  opgevangen  kunnen  worden  in  de  IBO’s.   15.33. We  creëren  een  naadloze  overgang  tussen  voor  en-­‐  naschoolse  opvang,  en  geven  bijvoorbeeld   middagslapers   op   school   een   kans.   Naast   de   IBO   ingericht   door   de   gemeente   zijn   er   ook   andere   initiatieven   mogelijk   voor   opvang   van   kinderen   na   schooltijd,   waaronder   zelfstandige   initiatieven.  Die  moeten  we  als  gemeente  zoveel  mogelijk  ondersteunen.   15.34. We  stimuleren  andere  vormen  van  opvangmogelijkheden  voor  de  leden  van  het  gezin  (zowel   kinderen   als   tieners):   jeugdvakanties,   speelpleinwerking,   initiatieven   voor   occasionele   kinderopvang,  opvang  zieke  kinderen,  ouderenopvang,…   15.35. Ouders   kennen   alternatieve   kinderopvangmogelijkheden   en   maken   er   actief   gebruik   van   in   aanvulling   op   de   klassieke   IBO-­‐opvang.   Actieve   promotie   maakt   het   verschil   tussen   IBO   De   Speelclub  en  de  speelweken  SPED  duidelijk  voor  ouders  die  gepaste  opvang  zoeken  voor  hun   oudere   kinderen.   Er   worden   aangepaste   ruimtes   ter   beschikking   gesteld   om   avontuurlijke   speelweken   te   organiseren.   We   onderzoeken   of   de   speelweken   doorlopend   in   juli   en   augustus   georganiseerd  kunnen  worden  en  ondersteund  door  betaalde  jobstudenten  i.p.v.  monitoren.   15.36. Speelweken   en   speelstraten   bouwen   we   verder   uit   en   worden   gekaderd   in   de   algemene   wijkwerking.   Dit   aanbod   wordt   afgestemd   op   andere   initiatieven   zoals   de   sportpleinen.   Tussen   de  trekkers  van  de  verschillende  speelstraatprojecten  organiseren  we  uitwisselingsmomenten.  

 

38