ROC van Amsterdam Facilitair Bedrijf Postbus 23455 1100 DZ Amsterdam Fraijlemaborg 135-141 1102 CV Amsterdam Telefoon 020 579 10 00 Fax 020 579 10 01 Bank 66.38.21.835 Postbank 6131715 Handelsregister 41216421 www.rocva.nl
EA Kopie en print Offerteaanvraag Kopie en print
Kenmerk
: ROCvA - Offerteaanvraag Kopie en print
Aantal pagina’s : 47 pagina’s Datum
: 5 juli
Versienummer
: 0.1
Inhoudsopgave BEGRIPSBEPALINGEN .............................................................................................................................................. 4 LEESWIJZER ............................................................................................................................................................... 6 1.
ALGEMEEN ......................................................................................................................................................... 7 1.1 1.2
1.3 1.4
1.5 1.6 1.7 2.
INLEIDING ...................................................................................................................................................7 OPDRACHTGEVER/AANBESTEDENDE DIENST .............................................................................................7 1.2.1 ROC van Amsterdam ................................................................................................................... 7 1.2.2 ROC Flevoland .............................................................................................................................. 7 1.2.3 Voortgezet Onderwijs van Amsterdam........................................................................................ 8 HET ONDERWIJS .........................................................................................................................................8 ORGANISATIE VAN DE AANBESTEDENDE DIENST ........................................................................................8 1.4.1 Centraal Facilitair Bedrijf ............................................................................................................... 8 1.4.2 Bedrijfsonderdelen ........................................................................................................................ 9 1.4.3 Huisvesting Aanbestedende dienst ............................................................................................. 9 DUURZAAMHEID....................................................................................................................................... 10 INFRASTRUCTUUR ................................................................................................................................... 10 CONTACTPERSONEN ............................................................................................................................... 13
OMSCHRIJVING VAN DE OPDRACHT............................................................................................................ 14 2.1.1 Doel van de aanbesteding.......................................................................................................... 14 2.1.2 Aanleiding en omschrijving van de aanbesteding .................................................................... 14 2.1.3 Omvang van de beoogde opdracht ........................................................................................... 14
3.
PROCEDURE..................................................................................................................................................... 17 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5
3.6 3.7 3.8 3.9 4.
RICHTLIJNEN EN AFSPRAKEN .................................................................................................................. 17 TEGENSTRIJDIGHEDEN ............................................................................................................................ 17 VRAGEN RONDE EN INLICHTINGEN ........................................................................................................... 17 AFZIEN VAN INSCHRIJVING....................................................................................................................... 18 BEOORDELINGSPROCEDURE ................................................................................................................... 18 3.5.1 Opening ....................................................................................................................................... 18 3.5.2 Beoordeling.................................................................................................................................. 18 GUNNING VAN DE OPDRACHT ONDER OPSCHORTENDE VOORWAARDE .................................................... 19 DEFINITIEVE GUNNING.............................................................................................................................. 19 NIET PASSENDE OF ONREGELMATIGE AANBIEDING ................................................................................. 19 SAMENVATTING PLANNING & DATA ......................................................................................................... 20
AANBESTEDINGSVOORWAARDEN .............................................................................................................. 21 4.1
4.2
VOORWAARDEN AAN HET INDIENEN VAN DE OFFERTE ............................................................................. 21 4.1.1 Indieningvereisten Offerte .......................................................................................................... 21 4.1.2 Indiening Offerte .......................................................................................................................... 21 4.1.3 Vormvereisten ............................................................................................................................. 22 4.1.4 Voorwaarden voor combinaties, onderaanneming en moeder-/dochtermaatschappijen...... 23 4.1.5 Waarmerken van gegevens ....................................................................................................... 23 OVERIGE AANBESTEDINGSVOORWAARDEN ............................................................................................. 23 4.2.1 Akkoord met aanbestedingsvoorwaarden ............................................................................. 24 4.2.2 Eigendom ................................................................................................................................... 24 4.2.3 Bedrijfsgegevens en rechtmatigheid ...................................................................................... 24 4.2.4 Collusie ....................................................................................................................................... 24 4.2.5 Realistische inschrijving / verboden op strategisch inschrijven ......................................... 24 4.2.6 Kosten ......................................................................................................................................... 24 4.2.7 Stopzetten van de aanbesteding .............................................................................................. 24 4.2.8 Taal en BTW............................................................................................................................... 25 4.2.9 Voorbehoud ................................................................................................................................ 25
Pagina 2 van 47 ROC van Amsterdam, ROC Flevoland en Voortgezet Onderwijs van Amsterdam: Offerteaanvraag Kopie en Print
4.2.10 4.2.11 4.2.12 4.2.13 4.2.14 4.2.15 4.2.16 4.2.17 4.2.18 4.2.19 4.2.20 4.2.21 5.
SELECTIECRITERIA ......................................................................................................................................... 28 5.1
5.2
5.3
6.
ALGEMENE SELECTIECRITERIA ................................................................................................................ 28 5.1.1 Bedrijfsgegevens ....................................................................................................................... 28 5.1.2 Juridische bindingen ................................................................................................................... 28 5.1.3 Bedrijfsprofiel ............................................................................................................................... 29 SELECTIECRITERIA MET UITSLUITEND KARAKTER .................................................................................... 29 5.2.1 Verplichte Uitsluitingsgronden.................................................................................................... 29 5.2.2 Overige Uitsluitingsgronden ....................................................................................................... 29 5.2.3 Inschrijving in het nationale beroeps-/handelsregister ............................................................. 29 SELECTIECRITERIA MET MINIMUMEISEN ................................................................................................... 29 5.3.1 Financiële en economische draagkracht................................................................................... 29 5.3.2 Referenties .................................................................................................................................. 30 5.3.3 Kwaliteitswaarborgsysteem ........................................................................................................ 30 5.3.4 Vakbekwaamheid........................................................................................................................ 31
GUNNINGCRITERIA.......................................................................................................................................... 32 6.1 6.2
7.
Geldigheidsduur Offerte ......................................................................................................... 25 Algemene voorwaarden ....................................................................................................... 25 Uitgangspunten aanbesteding ............................................................................................ 25 Offerte compleet en juist ...................................................................................................... 25 Vertrouwelijkheid en auteursrecht ......................................................................................... 25 Publiciteit................................................................................................................................ 26 Opdracht .................................................................................................................................... 26 Verificatieoverleg ...................................................................................................................... 26 Beoordeling................................................................................................................................ 26 Gunning in delen ....................................................................................................................... 26 Afname ....................................................................................................................................... 26 Juridische bepalingen ................................................................................................................ 26
GUNNINGCRITERIA MET UITSLUITEND KARAKTER .................................................................................... 32 6.1.1 Contract en inkoopvoorwaarden ................................................................................................ 32 GEWOGEN GUNNINGCRITERIA ................................................................................................................. 38 6.2.1 Programma van wensen ............................................................................................................ 38 6.2.2 Open vragen ................................................................................................................................ 41
BEOORDELING ................................................................................................................................................. 44 GUNNINGCRITERIA .............................................................................................................................................. 44 PROGRAMMA VAN WENSEN................................................................................................................................ 44 OPEN VRAGEN .................................................................................................................................................... 44 GUNNINGSCRITERIA EN WIJZE VAN BEOORDELEN ................................................................................................ 45
8.
BIJLAGES .......................................................................................................................................................... 47
Pagina 3 van 47 ROC van Amsterdam, ROC Flevoland en Voortgezet Onderwijs van Amsterdam: Offerteaanvraag Kopie en Print
Begripsbepalingen Deze begrippen worden in dit document met een hoofdletter weergegeven: Aanbestedende dienst:
De combinatie van de Stichting Regionaal Opleidingscentrum van Amsterdam, Stichting Regionaal Opleidingscentrum Flevoland en Stichting Voortgezet Onderwijs van Amsterdam.
Aanbieding/Offerte:
Een door Inschrijvers ingediende aanbieding inclusief alle ingevulde bijlagen.
Apparatuur:
De door de opdrachtnemer te leveren en/ of te onderhouden apparatuur. Dit bestaat onder andere uit hardware, benodigde software, programmatuur en/ of onderdelen daarvan die het onderwerp vormen van de overeenkomst.
BAO:
Het Besluit van 16 juli 2005, houdende regels betreffende de procedures voor het gunnen van overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten, Staatsblad 2005, 408.
Dienst levering:
Alle activiteiten verricht door de opdrachtnemer met behulp van diens organisatie, infrastructuren en overige middelen welke er op zijn gericht om aan de gespecificeerde en/ of verwachte vraagstelling van opdrachtgever te voldoen.
Gegadigde:
De rechtspersoon, onderneming of organisatie die zijn belangstelling voor deze aanbesteding kenbaar maakt door het opvragen van de offerteaanvraag ten behoeve van het uitbrengen van een offerte conform het gestelde in de offerteaanvraag.
Gunningcriteria:
De criteria die van toepassing zijn bij het vaststellen van de economisch meest voordelige aanbieding.
Inschrijver:
De kandidaat welke is uitgenodigd om voor deze aanbesteding een aanbieding uit te brengen.
Jaar:
Aaneengesloten periode van 12 maanden.
MFP:
Multifunctionele afdrukapparatuur
Nota van inlichtingen:
Document waarin de vragen van inschrijvers en de antwoorden van opdrachtgever zijn opgenomen. De nota(‘s) van inlichtingen maakt/ maken onderdeel uit van de offerteaanvraag en prevaleren boven de offerteaanvraag.
Offerte:
Het document waarmee de inschrijver meedingt naar de opdracht behorende bij deze aanbesteding (ook wel inschrijving genoemd).
Onregelmatige aanbieding:
Een aanbieding welke niet voldoet aan de gestelde administratieve voorwaarden.
Pagina 4 van 47 ROC van Amsterdam, ROC Flevoland en Voortgezet Onderwijs van Amsterdam: Offerteaanvraag Kopie en Print
Opdracht:
Het leveren van de door Regionaal Opleidingen Centrum ROC van Amsterdam, Voortgezet Onderwijs van Amsterdam, Regionaal Opleidingen Centrum Flevoland gevraagde faciliteiten zoals verwoord in de offerteaanvraag.
Opdrachtgever:
Regionaal Opleidingen Centrum ROC van Amsterdam, Voortgezet Onderwijs van Amsterdam, Regionaal Opleidingen Centrum Flevoland
Opdrachtnemer: De leverancier aan wie door ROC van Amsterdam de opdracht in het kader van deze aanbesteding wordt gegund. ROCvA:
Regionaal Opleidingen Centrum van Amsterdam.
ROCF:
Regionaal Opleidingen Centrum Flevoland
Selectiecriteria:
De gestelde geschiktheidscriteria aan de Inschrijver.
Uitsluitingsgrond:
De criteria waarop een Inschrijver wordt uitgesloten van verdere beoordeling.
VOvA:
Voortgezet Onderwijs van Amsterdam
Pagina 5 van 47 ROC van Amsterdam, ROC Flevoland en Voortgezet Onderwijs van Amsterdam: Offerteaanvraag Kopie en Print
Leeswijzer In dit aanbestedingsdocument wordt de Europese aanbestedingsprocedure inzake Kopie en Print ten behoeve van de Aanbestedende dienst, bestaande uit het ROC van Amsterdam, het ROC Flevoland en het Voortgezet Onderwijs van Amsterdam beschreven. In hoofdstuk 1 wordt de achtergrond van de aanbesteding beschreven. In hoofdstuk 2 wordt ingegaan op de specifieke opdracht. In hoofdstuk 3 wordt de volledige aanbestedingsprocedure toegelicht. In hoofdstuk 4 zijn de voorwaarden voor deze aanbesteding opgenomen. In hoofdstuk 5 wordt nader ingegaan op de door de Inschrijver op te leveren informatie voor de door de Aanbestedende dienst gehanteerde Selectiecriteria. In hoofdstuk 6 wordt nader ingegaan op de door de Inschrijver op te leveren informatie voor de door de Aanbestedende dienst gehanteerde Gunningcriteria. In hoofdstuk 7 wordt nader ingegaan op de wijze van beoordelen. In de bijlagen van het aanbestedingsdocument zijn de verschillende in te vullen en te hanteren standaardformulieren opgenomen.
Pagina 6 van 47 ROC van Amsterdam, ROC Flevoland en Voortgezet Onderwijs van Amsterdam: Offerteaanvraag Kopie en Print
1. Algemeen 1.1 Inleiding Dit aanbestedingsdocument bevat informatie over de Europese aanbesteding voor Kopie en Print. De Aanbestedende dienst nodigt u uit om op basis van dit aanbestedingsdocument een Offerte uit te brengen. 1.2 Opdrachtgever/Aanbestedende dienst Opdrachtgever in het kader van deze aanbesteding zijn het ROC van Amsterdam, ROC Flevoland en het Voortgezet Onderwijs van Amsterdam, verder omschreven als de Aanbestedende dienst. Het ROC van Amsterdam, ROC Flevoland en het Voortgezet Onderwijs van Amsterdam zijn een samenwerking overeengekomen welke zij onder meer willen bewerkstelligen door het samen aangaan van inkooptrajecten. Opdracht wordt verstrekt door de Raad van Bestuur van het ROC van Amsterdam, ROC Flevoland en Voortgezet Onderwijs van Amsterdam. Namens hen: ROC van Amsterdam Directeur CFB Postbus 2584 1000 CN Amsterdam De regie voor de overeenkomst wordt gevoerd door de afdeling Centraal Facilitair Bedrijf, vertegenwoordigd door de directeur CFB aangewezen persoon of personen zoals genoemd onder paragraaf 1.6. 1.2.1 ROC van Amsterdam Het ROC van Amsterdam (www.rocva.nl) is tot stand gekomen als gevolg van een fusie van in totaal negen (voorheen 48) verschillende onderwijsorganisaties in de regio Groot-Amsterdam. Inmiddels heeft het ROC van Amsterdam meer dan 30.000 studenten binnen een grote verscheidenheid aan doelgroepen verdeeld over bijna 20 locaties in Amsterdam, Amstelveen, Hoofddorp en Hilversum. Het ROC van Amsterdam verzorgt verschillende vormen van onderwijs zoals: MBO Vmbo Volwassenenonderwijs Trainingen en opleidingen in de vorm van contractactiviteiten 1.2.2 ROC Flevoland ROC Flevoland (www.rocflevoland.nl) is tot stand gekomen door het samenvoegen van scholen in de regio Flevoland. Inmiddels heeft ROC Flevoland ca. 7.000 studenten verdeeld over vier locaties in Almere en Lelystad. ROC Flevoland beschikt over vele vormen van opleidingen zoals: Middelbare Beroepsopleidingen Volwassenenonderwijs
Pagina 7 van 47 ROC van Amsterdam, ROC Flevoland en Voortgezet Onderwijs van Amsterdam: Offerteaanvraag Kopie en Print
1.2.3 Voortgezet Onderwijs van Amsterdam Sinds 1 januari 2009 maken de scholen van het Bredero College en de vmbo-scholen van het ROC van Amsterdam deel uit van de scholengroep Voortgezet Onderwijs van Amsterdam (VOvA). Het VOvA bestaat uit 11 VO-scholen en heeft een volledig (voortgezet) openbaar onderwijsaanbod in huis: van praktijkonderwijs tot voorbereidend wetenschappelijk onderwijs. De scholengroep telt ongeveer 3000 leerlingen en heeft meerdere locaties, verdeeld over de gehele stad Amsterdam. 1.3 Het onderwijs Bij de Aanbestedende dienst studeerden in 2011 circa 29.000 mbo'ers, 9290 (Educatie & inburgering), en 2768 vmbo'ers en 1093 VAVO. De Aanbestedende dienst biedt circa. 300 mbo-opleidingen, verdeeld over veertien onderwijsdomeinen. Het onderwijs wordt zowel in voltijd als in deeltijd gegeven, in verschillende combinaties met werk en stages. Ook geeft de Aanbestedende dienst bedrijfstrainingen, indien gewenst op maat. Podium voor talent De Aanbestedende dienst gelooft dat iedereen talent heeft en helpt dat talent te ontwikkelen. Hiervoor werkt de Aanbestedende dienst nauw samen met een groot aantal bedrijven, instellingen en ondernemers, zoals Schiphol, ING, H&M, Joop van den Ende, Johan Cruijff en Jan des Bouvrie. Ervaring opdoen in de praktijk Het onderwijs van de Aanbestedende dienst is praktijkgericht en er wordt veel aandacht besteed aan vaardigheden als samenwerken en presenteren. Studenten worden uitgedaagd en gestimuleerd door te stromen naar een steeds hoger niveau. De Aanbestedende dienst heeft bijzondere leerbedrijven, zoals: ROC van Amsterdam: Schiphol College - werken en leren op de luchthaven Jan des Bouvrie college - opgeleid worden tot professional binnen de woon- en modebranche. Johan Cruijff college - topsporters in de regio kunnen topsport combineren met een studie op het gebied van Sportmarketing & -Communicatie en Sport- en Bewegingscoördinator. ROC Flevoland Hommeles: leerwerkbedrijf en cultuurhuis gebaseerd op het gedachtegoed van Annie M.G. Schmidt De Aanbestedende dienst verwacht dan ook van haar leveranciers een wisselwerking in deze, denk hierbij aan het beschikbaar stellen van stageplekken, verzorgen van gastdocentschappen, demonstraties, opzetten en begeleiden van leerwerkbedrijven en volgen van onderwijs door personeelsleden van de Inschrijver binnen de Aanbestedende dienst. 1.4 Organisatie van de Aanbestedende dienst 1.4.1 Centraal Facilitair Bedrijf Het Centraal Facilitair Bedrijf (CFB) is onderdeel van de “Centrale Diensten” en draagt zorg voor het onderhoud en beheer van alle gebouwen en de daaraan gerelateerde producten en diensten. Ook zorgt zij voor de ontwikkeling en uitvoer van een samenhangend en effectief (strategisch) facilitair beleid. Bij de uitvoering van dit beleid adviseren en faciliteren de medewerkers de (de)centrale afdelingen en het management. Het CFB draagt zorg voor het afsluiten en beheren van contracten betreffende de producten en diensten welke de aanbestedingsnorm overstijgen en derhalve centraal worden aangestuurd.
Pagina 8 van 47 ROC van Amsterdam, ROC Flevoland en Voortgezet Onderwijs van Amsterdam: Offerteaanvraag Kopie en Print
1.4.2 Bedrijfsonderdelen De Aanbestedende dienst is opgebouwd uit verschillende financieel zelfstandige bedrijfsonderdelen waarbinnen een verzameling van typen onderwijs aangeboden wordt. De samenwerkingspartner ROCF heeft een aparte financiële administratie en factuuradres. De samenwerkingspartner ROCvA is onderverdeeld in MBO Colleges waarbij elk college een aparte financiële administratie en factuuradres heeft. Elk bedrijfsonderdeel wordt aangestuurd door een directeur met bedrijfsvoering in portefeuille. De organisatiestructuur van de facilitaire afdeling is zeer divers en kan per bedrijfsonderdeel en per locatie verschillen. In figuur 1 treft u een weergave van de structuur van de Aanbestedende dienst.
Raad van Toezicht Koepelstichting ROC van Amsterdam - ROC Flevoland Stichting ROC van Amsterdam Stichting ROC Flevoland
College van Bestuur ROC van Amsterdam
Raad van Bestuur
College van Bestuur ROC Flevoland
OR ROCvA
Koepelstichting ROC van Amsterdam – ROC Flevoland
OR ROCF
Centrale Diensten
MBO Colleges
Lelystad & Dronten
Almere Buiten & Poort
Volwassenen onderwijs Flevoland
Centrum
Educatie & Inburgering
Hilversum
Zuidoost
Airport & Amstelland
West
Zuid
Westpoort & Noord
VOvA
Bestuursdienst
Facilitair Bedrijf
Financiën
HRM
ICT
Onderwijsinformatie
PRC&M
Figuur 1: Organogram Aanbestedende dienst
1.4.3 Huisvesting Aanbestedende dienst De Aanbestedende dienst voert momenteel een ambitieus huisvestingsplan uit. Het gebouwbestand van de Aanbestedende dienst beslaat de komende jaren ca. 250.000 m² BVO, verdeeld over een grote variëteit aan gebouwen verspreid over de regio. De variëteit, geografische ligging en diversiteit van het gebouwenbestand van de Aanbestedende dienst heeft tot gevolg dat sommige locaties logistiek moeilijk bereikbaar zijn en dat er verschillende wet- en regelgeving van kracht is, bijvoorbeeld de milieuzone Amsterdam. Voor meer informatie over de milieuzone wordt u verwezen naar www.amsterdam.nl of www.nieuwamsterdamsklimaat.nl.
Pagina 9 van 47 ROC van Amsterdam, ROC Flevoland en Voortgezet Onderwijs van Amsterdam: Offerteaanvraag Kopie en Print
1.5 Duurzaamheid Convenant duurzaamheid MBO-raad De Aanbestedende dienst staat voor duurzame ontwikkeling en vindt dat zij daarin vanzelfsprekend het goede voorbeeld moet geven. In de komende jaren zal extra aandacht worden gegeven aan professionalisering en de monitoring van de duurzaamheid in de bedrijfsvoering. In dit kader heeft de Aanbestedende dienst een convenant getekend waarin staat dat in 2012, 50% van de geldwaarde duurzaam wordt ingekocht en dat dit in 2015, 100% is. Dit convenant is opgesteld door de MBO-raad. Notitie duurzaamheid ROCvA Duurzaamheid is een belangrijk aspect binnen de Aanbestedende dienst, mede hierdoor heeft de Raad van Bestuur in december 2008 een duurzaamheidnotitie opgesteld en vastgelegd. In deze duurzaamheidnotitie is o.a. ten aanzien van afval, gebruik materialen, duurzaam inkopen en bewustwording duurzaam gebruik een beleid vastgesteld. Van de Inschrijver wordt een proactieve bijdrage verwacht bij het realiseren van deze wijziging. Printing De Aanbestedende dienst streeft ernaar het aantal prints en het aantal kleurenprints zoveel mogelijk te beperken. Andere aspecten van duurzaamheid zijn het stroomgebruik en het hergebruik van onderdelen van verwijderde apparaten. Bij de inrichting van het printerpark en de keuze van de typen printers en de inrichting van de printers dient hier nadrukkelijk rekening mee te worden gehouden.
1.6 Infrastructuur Huidige situatie en ICT landschap In 2011 is gestart met een project ter verbetering van de ICT infrastructuur, genaamd SIROC (Standaardisatie Infrastructuur ROC. Het doel van het project SIROC kan het best worden omschreven als het komen tot een omgeving waarin ICT-functionaliteit meer wordt ervaren als de levering van gas, licht en water. Begin 2011 is besloten tot het voorrang geven aan ontwikkeling van deze nieuwe infrastructuur in plaats van investeren in de bestaande. Begin 2013 wordt de laatste uitrol over de colleges en centrale diensten uitgevoerd. Voor de komende jaren zal geanticipeerd moeten worden op de mogelijkheden en de gevolgen van cloudcomputing en daarmee samenhangend het concept BYOD (Bring Your Own Device). In 2013 en 2014 zal er tevens worden geïnvesteerd in een nieuw portal met sharepoint, inclusief de functionaliteit voor de leeromgeving. Huidige situatie printomgeving In 2008 heeft het ROC van Amsterdam bij de vorige aanbesteding het aantal apparaten teruggebracht van circa 1.300 naar zo’n 600 stuks. Bij het ROC Flevoland zijn momenteel circa 85 apparaten in gebruik. De in totaal circa 685 multifunctionals en printers zijn afkomstig van 2 leveranciers en kunnen worden onderverdeeld in circa 10 verschillende types. De huidige leveranciers van de decentrale apparaten zijn Xerox en Ricoh. De Aanbestedende dienst streeft ernaar om het totaal aantal apparaten verder te reduceren. Verder signaleert de aanbestedende dienst een trend dat het totaal aantal afdrukken behoorlijk afneemt. Het totaal aantal decentrale afdrukken bedraagt 51,7 miljoen per jaar. De laatste jaren heeft de Aanbestedende dienst gestuurd op het reduceren van het aantal afdrukken en het verlagen van het kleurvolume ten op zichte van het totaal. Op dit moment is het percentage kleurenafdrukken van het totaal 5,68% van het decentrale afdrukvolume (het huidige park betreft een hybride park, met kleur- en zwartwit apparatuur). De Aanbestedende dienst is voornemens dit kleurenvolume in de nieuwe
Pagina 10 van 47 ROC van Amsterdam, ROC Flevoland en Voortgezet Onderwijs van Amsterdam: Offerteaanvraag Kopie en Print
overeenkomst niet verder te laten stijgen, o.a. door de inzet van het (optionele) accounting- en registratiesysteem en het betaald afdrukken voor studenten en stringent contractbeheer. Het ROC van Amsterdam heeft tevens 6 repro’s. Drie van deze zes repro’s zijn in eigen beheer en drie repro’s zijn (deels) uitbesteed aan Xerox en Océ . De Aanbestedende dienst is zich nadrukkelijk aan het oriënteren of het aantal reprovoorzieningen in de komende jaren nog in deze mate benodigd zal zijn en of de investering hierin op termijn duurzaam is. De Aanbestedende dienst vraagt inschrijvers dan ook om mee te denken over deze dienst en nodigt hen uit om hun beknopte visie en doorberenkende optie voor volledige uitbesteding weer te geven bij de open vragen. Grofweg is er een onderscheid te maken tussen repro’s die (van oudsher) onder het ROC van Amsterdam en die onder de verantwoordelijkheid van ROC Flevoland vallen. De totale afdrukvolumes van de 5 ‘ROC van Amsterdam’ repro’s bedragen 12,1 miljoen per jaar (waarvan 9,98% kleur). De laatste 4 jaar is het volume met 9,1% gedaald. Op dit moment staan er 8 zwart/wit hoogvolume apparaten en 5 kleuren apparaten. Het volume van de repro van ROC Flevoland bedraagt gemiddeld 2,9 miljoen per jaar (waarvan 21,74% kleur), gemeten over de laatste drie jaren. Deze repro wordt door Xerox geëxploiteerd. De Aanbestedende dienst is zich nog aan het beraden of zij de huidige dienstverlening voor ROC Flevoland en ROC van Amsterdam wenst uit te besteden of wellicht toch in eigen beheer wenst te nemen. Daarom heeft de Aanbestedende dienst besloten om op basis van de aangeboden doorberekende plannen voor de inrichting van het repro bestand (open vraag 1) een keuze te maken, de repro’s door de Inschrijver of in eigen beheer te exploiteren. Het vraagstuk spitst zich uitsluitend toe op de dienstverlening betreffende de repro’s, de repro faciliteiten zijn al opgenomen in het bestek en het calculatieblad. De informatieverstrekking rond deze repro is bedoeld om inschrijvers een compleet beeld te geven van alle repro-faciliteiten bij de Aanbestedende dienst en een gelijk speelveld te creëren voor alle inschrijvers. Samenvatting huidige totaalvolumes Onderdeel Decentrale zw volume afdrukapparatuur
Totaalvolume zwart / wit 48.829.764
Centrale zw volume afdrukkapparatuur 5 ‘eigen’ repro’s + ROC Flevoland
13.230.516
Percentage kleur decentraal 5,68%
2.942.328
Percentage kleur centraal (gemiddeld) 12,1%
1.821.421
Totaal
66.824.030
Gebruikersvriendelijkheid De Aanbestedende dienst is een grote organisatie met een grote variëteit aan gebruikers. Dit betekent dat de Aanbestedende dienst streeft naar zoveel mogelijk uniformiteit. Omdat een deel van de gebruikers op verschillende apparaten van de dienstverlening gebruik maken is uniformiteit van de gebruikersinterface vereist.
Kosten De Aanbestedende dienst streeft ernaar om tegen zo laag mogelijke kosten te printen of te kopiëren waarbij de kwaliteit van de dienstverlening hoog moet blijven.
Pagina 11 van 47 ROC van Amsterdam, ROC Flevoland en Voortgezet Onderwijs van Amsterdam: Offerteaanvraag Kopie en Print
Beveiliging Beveiliging van de informatie die door de printers en multifunctionals behandeld wordt is een belangrijk aandachtspunt. Met name personeelsdossiers, onderzoeksresultaten en andere vertrouwelijke stukken zijn uitsluitend bedoeld voor degene die de print, kopieert of een scanopdracht uitvoert. De ‘hardcopies’ maar ook eventuele digitale kopieën op de bijvoorbeeld harddisk van printer of multifunctional mogen niet in handen van derden komen. Medewerkers Medewerkers en ook studenten brengen in toenemende mate hun eigen device mee (laptop, tablet, smartphone). Van belang is een oplossing voor het printen vanaf deze devices (bring your own device). Applicaties Medewerkers moeten kunnen printen vanuit alle applicaties, waaronder bedrijfskritische applicaties. De Aanbestedende dienst is onlangs gemigreerd van een Novell naar een Windows omgeving (onderdeel SIROC). Ook vanuit deze applicaties is beveiligd printen gewenst. Accounting Alle handelingen op de multifunctionals worden geregistreerd in een centrale accounting-server met facturatie en rapportage mogelijkheden. Toegangsrechten De Aanbestedende dienst wenst dat de pas van studenten en medewerkers (Mifaire Classic 1K) kan worden gebruikt bij de authenticatie van de gebruikers. Sommige onderdelen wensen niet met een pas te werken, maar bijvoorbeeld met Windows authenticatie. Verschillende manieren van authenticatie dienen in één accounting- en registratiesysteem gebruikt te kunnen worden. Scanning Het is nu vrijwel overal mogelijk om naar een emailadres te scannen. Bij scannen gaat het zowel om incidentele gebruikers als om gebruikers die regelmatig grotere aantallen poststukken of dossiers moeten scannen om deze te registreren in zogenaamde document management systemen. Met name voor het scannen van grotere documenten, of grotere aantallen documenten wordt naar andere oplossingen gezocht dan het scannen naar een emailadres. Scannen in kleur moet standaard worden aangeboden. Betalen De Aanbestedende dienst wil mogelijk overgaan op een systeem met netwerktegoeden en opwaardering via internet (minimaal Ideal en creditcard). De Aanbestedende dienst wil echter geen bancaire rol vervullen. Printbeleid In de aanloop naar deze aanbesteding heeft de Aanbestedende dienst haar printbeleid heroverwogen en aangepast. De nieuwe gevraagde aantallen zijn een resultaat van een gedetailleerde uitgevoerde inventarisatie met als leidraad het printbeleid 2012. Dit printbeleid is als bijlage toegevoegd.
Pagina 12 van 47 ROC van Amsterdam, ROC Flevoland en Voortgezet Onderwijs van Amsterdam: Offerteaanvraag Kopie en Print
1.7
Contactpersonen
Alle contacten verlopen via het Centraal Facilitair Bedrijf (CFB) van de Aanbestedende dienst. Het CFB zal de contacten met de Inschrijver laten verlopen met de door de Aanbestedende dienst aangewezen contactpersoon en/of diens plaatsvervanger. Het is op straffe van uitsluiting niet toegestaan contact met andere medewerkers van de Aanbestedende dienst te onderhouden over deze aanbesteding dan de hieronder genoemde personen. Namens de Aanbestedende dienst treedt gedurende het aanbestedingstraject als contactpersoon op: Primair: ROC van Amsterdam Facilitair Bedrijf T.a.v. de heer P. Goulooze Fraijlemaborg 141 1102 CV Amsterdam tel: 020-5797093 E-mail:
[email protected]
Pagina 13 van 47 ROC van Amsterdam, ROC Flevoland en Voortgezet Onderwijs van Amsterdam: Offerteaanvraag Kopie en Print
2. Omschrijving van de opdracht Synergie, schaalvoordeel en een uniforme uitstraling heeft de Aanbestedende dienst doen besluiten om de aanbestedingen van ROC van Amsterdam, ROC Flevoland en Voortgezet Onderwijs van Amsterdam te bundelen en gezamenlijk op de markt te zetten. Voor de meeste projecten betekent dit dat het drempelbedrag volgens de aanbestedingsregels voor leveringen en diensten van 193.000 euro wordt overschreden. Voor de projecten die dit bedragen overschrijden wordt een Europees aanbestedingstraject gestart. Zo ook het project EA Kopie en Print. 2.1.1 Doel van de aanbesteding De Aanbestedende dienst wenst middels deze aanbestedingsprocedure één geschikte marktpartij te selecteren voor de plaatsing, installatie, service & onderhoud én het gebruiksrecht van decentrale multifunctionele digitale kopieer-, print-, fax- en scanapparatuur (multifunctionals), evenals decentrale laserprinters. Daarnaast dient de Inschrijver opties aan te bieden voor de exploitatie van het betaald printen en de repro’s van de Aanbestedende dienst. Het voornaamste doel van deze aanbestedingsprocedure is het grotendeels vervangen van alle huidige “losse” apparatuur van kopieermachines, printers en faxen door “centraal” geplaatste multifunctionals aangevuld met (een klein aantal) laserprinters. Dit alles tegen een zo laag mogelijke cost of ownership en voorzien van goede SLA’s. De hierbij centraal gestelde uitgangspunten kunnen als volgt worden geformuleerd: 1. Een optimale dienstverlening ten behoeve van de onderwijs- en bedrijfsprocessen binnen ROC van Amsterdam, tegen een zo laag mogelijke ‘cost of ownership’ 2. De reductie van afdrukken vanuit efficiëncy, kostenreductie en maatschappelijke verantwoordelijkheid 3. Flexibele en schaalbare oplossingen in verband met naderende, toekomstige ontwikkelingen zoals de digitalisering van documentintensieve processen en bring your own device
2.1.2 Aanleiding en omschrijving van de aanbesteding De aanleiding van deze aanbestedingsprocedure is gelegen in het feit dat het contract met de huidige leveranciers expireert. Over het algemeen is de Aanbestedende dienst tevreden over de dienstverlening van de huidige leveranciers. Dit traject wordt middels de Europese, openbare aanbestedingsprocedure in de markt gezet met als gunningscriterium ‘economisch meest voordeligste inschrijving’ (EMVI). Dit document omvat de volledige offerteaanvraag voor het traject managed print services.. 2.1.3 Omvang van de beoogde opdracht De inhoud van de door de Aanbestedende dienst gevraagde dienstverlening bestaat uit de plaatsing, installatie, service & onderhoud én het gebruiksrecht van decentrale multifunctionele digitale kopieer-, print-, fax- en scanapparatuur (multifunctionals), evenals decentrale laserprinters, gedurende de Pagina 14 van 47 ROC van Amsterdam, ROC Flevoland en Voortgezet Onderwijs van Amsterdam: Offerteaanvraag Kopie en Print
contractsperiode. De kopieerapparaten zijn op basis van huur, de printers zijn teven grotendeels gehuurd. Er zijn geen restant of afkoopverplichtingen ten aanzien van de huidige kopieerapparaten. Alle contracten met de huidige leveranciers expireren bij, of voor aanvang van de nieuwe overeenkomst. Daarnaast dient de Inschrijver opties aan te bieden voor de exploitatie van het betaald printen en de repro’s van de Aanbestedende dienst. Gewenste situatie In de uitvoering van haar beleid heeft de Aanbestedende dienst besloten om alle huidige “losse” apparatuur van printers, kopieermachines en faxen grotendeels te vervangen door “centraal” geplaatste multifunctionals, die ten behoeve van diverse werkplekken zullen worden aangevuld met afzonderlijke laserprinters. In de uitvoering van haar beleid zoekt de Aanbestedende dienst naar een goede balans tussen functionaliteit en kosten. Inzicht in en beheersing van kosten is hierbij belangrijk. Kostenreductie, waaronder het minimaliseren van het aantal apparaten, is een belangrijk aandachtspunt. Bij de migratie is een maximale integratie, centralisatie en standaardisatie van kopieer-, print-, fax- en scanapparatuur één van de uitgangspunten. Daarnaast is standaardisatie, uniformiteit en eenvoud van de toekomstige afdrukapparatuur van belang. De Aanbestedende dienst streeft ernaar om zoveel mogelijk gebruik te maken van multifunctionals en daarbij het aantal laserprinters sterk te reduceren. Echter op basis van specifieke applicaties, loopafstanden of om overige moverende redenen, zal in een aantal gevallen het handhaven van een laserprinter noodzakelijk zijn, hierbij wordt het geformuleerde printbeleid als uitgangspunt genomen. Op basis van een gedetailleerd onderzoek in combinatie van het printbeleid wil de Aanbestedende dienst de volgende apparaten in de nieuwe situatie inzetten. Deze aantallen vormen een zeer nauwkeurige indicatie. Echter, er kunnen geen rechten aan worden ontleend. Decentrale afdrukapparatuur Type Type A Type B Type C Type D Type E
Omschrijving Laserprinter kleur MFP laag kleur MFP laag kleur MFP middel kleur MFP middel zwart/wit
Minimale afdruksnelheid 20 30 30 45 50 TOTAAL
Aantal 70 119 31 98 84 402
Centrale afdrukapparatuur
Type
Omschrijving
Type G Type H
Hoogvolume printer Kleuren hoogvolume printer
Minimale afdruksnelheid A4 enkelzijdig 120 70 TOTAAL
Aantal 9 7 16
Pagina 15 van 47 ROC van Amsterdam, ROC Flevoland en Voortgezet Onderwijs van Amsterdam: Offerteaanvraag Kopie en Print
De Aanbestedende dienst heeft zeer gedetailleerd in beeld wat het huidige volume is. Verder is er een nauwkeurige inschatting gemaakt van het volume op basis van het nieuwe machinepark en de nieuwe accounting- en registratieoplossing. Het totale volume dat verwacht wordt voor de alle repro’s en decentrale printers en multifunctionals samen bedraagt 66 miljoen per jaar. Conform het beleid en de sturing middels de gevraagde tooling verwacht het ROC van Amsterdam dat zo’n 6% daarvan in kleur zal worden geprint. Gevraagd afdrukvolume totaal (centraal en decentraal gezamenlijk) per jaar Volume zwart wit Volume kleur 62.000.000 4.000.000 Voor een beschrijving van de exacte inhoud, omvang van de opdracht en de eisen waaraan de opdracht dient te voldoen, wordt verwezen naar het Programma van Eisen en Wensen in hoofdstuk 6 van deze offerteaanvraag. Exploitatie betaald printen De Inschrijver dient in zijn Offerte de volledige exploitatie van het betaald printen aan te bieden. De Inschrijver is verantwoordelijk voor de volledige investering last (Calculatieblad: Accounting / registratie / follow me / BYOD), backoffice, betalingsverkeer, beheer en de overige werkzaamheden voortvloeiende uit het betaald printen. De revenuen voorvloeiend uit het betaald printen komen volledig ten goede van de Inschrijver. De Inschrijver dient de prijs voor een print in kleur en zwart wit in overleg met de Aanbestedende dienst op een marktconform (onderwijs) niveau te stellen. De Inschrijver dient zelf op basis van zijn expertise en marktkennis een inschatting te maken van de verwachte afdrukvolume. De Aanbestedende dienst behoudt zich het recht dit onderdeel van de aanbesteding niet te gunnen. Indien de Aanbestedende dienst niet tot gunning van dit gedeelte van opdracht Aanbesteding vervalt de investering van Inschrijver (Calculatieblad: Accounting / registratie / follow me / BYOD) en komt deze investering ten lasten van de Aanbestedende dienst.
Pagina 16 van 47 ROC van Amsterdam, ROC Flevoland en Voortgezet Onderwijs van Amsterdam: Offerteaanvraag Kopie en Print
3. Procedure Dit aanbestedingsdocument dient als uitgangspunt voor het indienen van een Offerte voor Kopie en Print, zoals omschreven in hoofdstuk 2. 3.1 Richtlijnen en afspraken De aanbesteding vindt plaats conform de openbare procedure als bedoeld in het Besluit 2004/18/EG van 16 juli 2005, houdende regels betreffende de procedures voor het gunnen van overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten, opgenomen in het Staatsblad 2005, 408 (hierna te noemen BAO). De Aanbestedende dienst hanteert als gunningcriterium ”economisch meest voordelige inschrijving” (EMVI). Dit houdt in dat de Aanbieding beoordeeld zal worden op o.a. prijs, kwaliteit en de akkoordverklaring van de algemene inkoopvoorwaarden alsook de concept overeenkomst. De voorwaarden en uitgangspunten voor deelname aan de aanbestedingsprocedure staan beschreven in dit aanbestedingsdocument. Afwijkingen van hetgeen beschreven is in deze offerteaanvraag worden bij de inschrijving niet geaccepteerd. De procedure valt op hoofdlijnen in de volgende stappen uiteen:
Aanmelding door Inschrijver Beoordeling van de aanmeldingen op volledigheid Beoordeling van de Aanmelding op basis van de Uitsluitingsgronden, minimumeisen en de Selectiecriteria Beoordeling van de Aanmelding op basis van de Gunningscriteria Gunning van de raamopdrachten
3.2 Tegenstrijdigheden Het aanbestedingsdocument is met grote zorg samengesteld. Mochten er desondanks tegenstrijdigheden en/of onvolkomenheden in voorkomen, dan verzoeken wij u dit uitsluitend schriftelijk kenbaar te maken. Indien naderhand blijkt dat het aanbestedingsdocument tegenstrijdigheden en/of onvolkomenheden bevat en deze niet door de Inschrijver zijn opgemerkt, zijn deze voor risico van de Inschrijver. 3.3 Vragen ronde en inlichtingen Verzoeken om nadere informatie met betrekking tot inhoudelijke en procedurele aspecten rond deze aanbesteding dienen te allen tijde schriftelijk, via het e-mailadres,
[email protected], t.a.v. de heer Goulooze. Uw vragen dienen uiterlijk 19 augustus (nota van inlichtingen 3) te worden. De inschrijver dient de vragen ten aan te leveren in Model - 7: Nota van Inlichtingen Pagina 17 van 47 ROC van Amsterdam, ROC Flevoland en Voortgezet Onderwijs van Amsterdam: Offerteaanvraag Kopie en Print
Telefonische vragen worden niet in behandeling genomen. Vragen welke aangeleverd worden na bovengenoemd tijdstip zullen niet worden beantwoord. Alle Gegadigden zullen de vragen en antwoorden, in de vorm van een nota van inlichtingen, geanonimiseerd per email toegezonden krijgen. De Aanbestedende dienst is hierbij niet verantwoordelijk voor vertraging of fouten in de e-mailbezorging. Alle vragen en daarbij behorende antwoorden dienen te worden beschouwd als een integraal onderdeel van het aanbestedingsdocument. Dit aanbestedingsdocument is na toezending van de beantwoorde vragen, in de nota van inlichtingen, definitief. 3.4 Afzien van Inschrijving Gegadigden die dit aanbestedingsdocument hebben ontvangen, maar niet zullen overgaan tot het doen van een Aanbieding, dienen de Aanbestedende dienst hiervan zo spoedig mogelijk in kennis te stellen en alle ontvangen informatie te vernietigen. 3.5 Beoordelingsprocedure 3.5.1 Opening De opening van de Aanbiedingen zal op 9 september plaatsvinden. Bij de opening worden geen Inschrijvers toegelaten. De openingsprocedure kent geen gunningsbesluit, wel zal conform de richtlijnen in Tenderned een proces-verbaal worden opgemaakt. Van de in het oog vallende onregelmatigheden in de inschrijvingen wordt melding gemaakt in het proces-verbaal. Te laat aangeboden Offertes kunnen niet in behandeling worden genomen. Het risico van vertraging in de postbestelling ligt bij de Inschrijver. 3.5.2 Beoordeling Selectiefase De Offertes worden door een ter zake kundig beoordelingsteam allereerst gecontroleerd op de voorwaarden voor deze aanbesteding zoals omschreven in hoofdstuk 4. Daarna worden aan de hand van de in hoofdstuk 5 opgenomen Selectiecriteria de overgebleven Offertes beoordeeld op geschiktheid. Gunningsfase Na de beoordeling op Selectiecriteria worden de overgebleven Offertes beoordeeld op basis van de in hoofdstuk 6 opgenomen Gunningcriteria waarna de rangorde bepaald is. Na ontvangst en beoordeling van de Offertes wordt door de Aanbestedende dienst van de Inschrijver die de economisch meest voordelige inschrijving heeft uitgebracht verlangd dat hij de bewijsmiddelen aanlevert ter onderbouwing van de in dit aanbestedingsdocument gevraagde verklaringen. Dit ter controle van de tijdens de Offerte ingediende informatie en verklaringen van Inschrijver. Tenzij bij deze controle bezwaren dan wel onjuistheden worden geconstateerd, zal middels bestuurlijke besluitvorming aan deze Inschrijver worden gegund onder voorwaarden.
Pagina 18 van 47 ROC van Amsterdam, ROC Flevoland en Voortgezet Onderwijs van Amsterdam: Offerteaanvraag Kopie en Print
Gedurende de beoordeling van de Offerte kan het beoordelingsteam aan Inschrijvers verduidelijking vragen over de inhoud van hun Offerte. Het is - op straffe van uitsluiting - niet toegestaan om in het kader van de aanbestedingsprocedure op een andere dan de in dit aanbestedingsdocument aangegeven wijze contact te zoeken met de leden van het beoordelingsteam ter verkrijging van welke informatie dan ook. Deze periode waarin het contact verloopt zoals hierboven omschreven loopt tot en met het moment van definitieve gunning en wordt automatisch verlengd in het geval er rechtsmiddelen worden ingesteld. 3.6 Gunning van de opdracht onder opschortende voorwaarde Nadat de beslissing is genomen aan welke Inschrijver de opdracht wordt gegund, wordt daarmee een overeenkomst gesloten onder de opschortende voorwaarde dat binnen een termijn van 20 dagen door andere belanghebbenden geen rechtsmiddelen tegen de gunningbeslissing worden ingesteld. Gunning van de opdracht is onderworpen aan bestuurlijke goedkeuring. De definitieve gunning van de opdracht zal niet plaats kunnen vinden dan nadat een besluit ter zake is genomen door de Aanbestedende dienst. Tussentijds wordt geen informatie verstrekt betreffende de status van de gunning. Gelijktijdig met het bekendmaken van de gunningbeslissing aan de Inschrijver met wie de overeenkomst gesloten wordt, zullen de afgewezen Inschrijvers van die beslissing in kennis worden gesteld. Zij ontvangen daarover een email en een brief met relevante redenen van de afwijzing, de verschillen ten opzichte van de gegunde Offerte en de naam van de gegunde Inschrijver. Door iedere belanghebbende kan voorts nadere informatie worden ingewonnen bij de Aanbestedende dienst. Iedere belanghebbende die het niet met de gunningbeslissing eens is, kan binnen bovengenoemde termijn van 20 dagen na de dagtekening van de gunningbeslissing, een rechtsmiddel aanwenden (civiel kort geding). In het belang van een snelle en goede voortgang wordt iedere belanghebbende verzocht om de Aanbestedende dienst tijdig op de hoogte te stellen van het aanwenden van een rechtsmiddel, bij voorkeur door het opsturen van de conceptdagvaarding. De gestanddoeningstermijn van de Offerte van Inschrijver is vastgesteld tot het moment rekenend 90 dagen na de uiterste inleverdatum van de Offerte. In het geval er rechtsmiddelen worden ingesteld dient Inschrijver haar Offerte in ieder geval gestand te doen tot 90 dagen na de uitspraak van het kort geding door de voorzieningenrechter. 3.7 Definitieve gunning De definitieve gunning wordt kenbaar gemaakt door het versturen van een brief aan opdrachtnemer. Over ondertekening van de overeenkomst worden nadere afspraken gemaakt. Zolang er nog geen schriftelijke en door beide partijen ondertekende overeenkomst tot stand is gekomen is er geen sprake van enige gebondenheid van de Aanbestedende dienst. In dat geval is er ook geen enkele verplichting tot vergoeding van welke schade of kosten dan ook. 3.8 Niet passende of Onregelmatige aanbieding Aanbiedingen worden buiten beschouwing gelaten indien zij onregelmatig of niet aanvaardbaar zijn respectievelijk niet passend zijn. Voor de opdracht komen alleen Inschrijvers in aanmerking die zowel op het tijdstip van Aanbieding als op de dag van gunning voldoen aan de eisen die in de aanbestedingsdocumenten zijn vermeld. De Pagina 19 van 47 ROC van Amsterdam, ROC Flevoland en Voortgezet Onderwijs van Amsterdam: Offerteaanvraag Kopie en Print
Aanbieding dient volledig en consistent te zijn. Mocht blijken dat informatie ontbreekt, of mocht blijken dat verstrekte informatie niet consistent is met de corresponderende documentatie of bijlagen, dan wel afwijkt van nadere informatie die ingewonnen wordt bij de Inschrijver of van algemeen bekende marktinformatie, dan behoudt de Aanbestedende dienst zich het recht voor om een Inschrijver uit te sluiten van verdere deelname aan de procedure. Indien sprake is van een niet passende Aanbieding, naar oordeel van de Aanbestedende dienst en op basis van marktconforme prijzen, kan de Aanbestedende dienst besluiten niet tot gunnen over te gaan. 3.9 Samenvatting planning & data In de volgende tabel staat de globale planning van de aanbestedingsprocedure beschreven. De Aanbestedende dienst streeft ernaar deze planning te volgen. Deze planning is indicatief en bindt de Aanbestedende dienst niet.
Activiteit Vooraankondiging Marktconsultatie Publicatie aanbesteding Uiterste datum stellen van vragen Verzenden Nota van inlichtingen (1) Uiterste datum stellen van vragen n.a.v. NvI2 Verzenden Nota van inlichtingen (2) Rectificatie aanbesteding Uiterste datum stellen van vragen n.a.v. NvI3 Verzenden Nota van inlichtingen (3) Uiterste termijn indienen offertes Opening & beoordeling offertes Geschatte datum gunning onder opschortende voorwaarden Geschatte datum definitieve gunning Ondertekenen Overeenkomst Start werkzaamheden
Datum 15 oktober 2012 13 november 2012 28 maart 2013 3 mei 2013 10 mei 2013 17 mei 2013 24 mei 2013 5 juli 2013 19 augustus 2013 30 augustus 2013 9 september 2013 9 sept 2013 t/m 16 sept 2013 16 september 2013 8 oktober 2013 10 oktober 2013 19 oktober 2013 (Herfstvakantie)
Tijdstip NVT NVT 17.00 17.00
17.00 10.00
Pagina 20 van 47 ROC van Amsterdam, ROC Flevoland en Voortgezet Onderwijs van Amsterdam: Offerteaanvraag Kopie en Print
4. Aanbestedingsvoorwaarden Om te garanderen dat de Offertes praktisch hanteerbaar en maximaal vergelijkbaar zijn, zijn de volgende aanbestedingsvoorwaarden opgesteld: 1. voorwaarden aan het indienen van de Offerte; 2. overige aanbestedingsvoorwaarden. Alleen Offertes, welke met volledige inachtneming van onderstaande voorschriften zijn opgemaakt en ingezonden, kunnen in behandeling worden genomen. 4.1 Voorwaarden aan het indienen van de Offerte Organisaties die besluiten een Offerte in te dienen, dienen aan de volgende aanbestedingsvoorwaarden te voldoen: 1. de indieningvereisten; 2. de vormvereisten; 3. de voorwaarden voor combinaties, onderaanneming en moeder-/dochtermaatschappijen. 4.1.1 Indieningvereisten Offerte De sluitingsdatum voor het indienen van de Offerte is 9 september 2013, Nederlandse tijd. Offertes welke na dit tijdstip worden bezorgd, worden ongeopend aan de afzender geretourneerd. Er wordt met nadruk op gewezen dat de Aanbestedende dienst na ontvangst van de Offerte niet zal verzoeken om eventuele ontbrekende informatie alsnog toe te zenden. De Offerte dient dus direct alle gevraagde informatie en bewijsstukken te bevatten! 4.1.2 Indiening Offerte De Offerte dient per post te worden gezonden aan: ROC van Amsterdam T.a.v. Pim Goulooze O.v.v. aanbesteding Kopie en Print Fraijlemaborg 141 1102 CV Amsterdam Zuidoost Vermeld in de linker bovenhoek aan de voorkant van de envelop of het pakket tevens duidelijk de tekst: "Europese aanbesteding Kopie en Print, niet openen". Het risico van vertraging in de postbestelling ligt bij Inschrijver. De Aanbestedende dienst is niet verantwoordelijk voor vertraging of fouten in de postbezorging. Naast verzending wordt ook gelegenheid geboden de Offerte in gesloten envelop/pakket persoonlijk bij de receptie op bovengenoemd adres af te geven. Per e-mail, telefax of via een ander elektronisch medium aangeleverde Offertes worden niet geaccepteerd. De envelop waarmee u de Offerte indient, mag niet bij andere van u afkomstige stukken worden ingesloten. Andere stukken die niet tot de Offerte behoren, mogen niet in de envelop waarmee u de Offerte indient, worden ingesloten.
Pagina 21 van 47 ROC van Amsterdam, ROC Flevoland en Voortgezet Onderwijs van Amsterdam: Offerteaanvraag Kopie en Print
Ontvangen Offertes zullen door de Aanbestedende dienst niet worden teruggestuurd aan Inschrijvers. De Offertes zullen door de Aanbestedende dienst tot minimaal vier jaar na de definitieve gunning van de opdracht in een vertrouwelijk archief worden bewaard. Na deze periode zullen de betreffende Offertes worden vernietigd door de Aanbestedende dienst. 4.1.3 Vormvereisten De Offerte dient uitsluitend schriftelijk in tweevoud te worden ingezonden en rechtsgeldig ondertekend te zijn. Alle exemplaren dienen te zijn ingebonden (ordner, presentatiemap, ringband o.i.d.) en voorzien van tabbladen per onderdeel. Hierbij dient u dezelfde volgorde en indeling aan te houden als in dit aanbestedingsdocument staat aangegeven. De Aanbestedende dienst ontvangt tevens graag een digitale kopie van de getekende hard-copy Offerte van Inschrijver, opgemaakt in een gangbaar format (MS-Word, MS-Excel en/of PDF) en opgeslagen op een gangbare gegevensdrager. In “Bijlage A: Controlelijst” van het aanbestedingsdocument is een overzicht opgenomen met alle bij te voegen gegevens. Inschrijver dient een ingevuld exemplaar als inhoudsopgave voor in zijn Offerte bij te voegen. Overige informatie c.q. materiaal wordt niet op prijs gesteld en wordt niet meegenomen in de beoordeling. Iedere pagina van de Offerte alsmede alle bijlagen moeten voorzien zijn van een (pagina)nummering en paraaf. Het is de Inschrijver toegestaan van (pagina)nummering af te wijken indien het vaste bijlage betreft als bijvoorbeeld KvK uittreksel. De Inschrijver kan tevens volstaan met een volmacht inzake de parafering. De Offerte dient volledig, zonder voorbehoud en onherroepelijk te zijn, dat wil zeggen alle gevraagde bewijsstukken dan wel andere informatie dienen te zijn bijgevoegd en Inschrijver wordt nadrukkelijk verzocht alle in het aanbestedingsdocument vermelde vragen, zowel algemeen als specifiek, te beantwoorden. Tevens dient de informatie in de Offerte juist te zijn. Indien u een vraag niet kunt beantwoorden, dient u dit expliciet en met reden aan te geven. Daar waar vragen beantwoord dienen te worden via een verklaring of formulier, voegt u de betreffende verklaring of het formulier in uw Offerte. Indien in een latere fase (na voorlopige gunning) blijkt dat onjuiste en/of onvolledige informatie is verstrekt kan Inschrijver van verdere deelname worden uitgesloten, dan wel kunnen reeds gemaakte afspraken worden geannuleerd zonder rechtsgevolgen voor de Aanbestedende dienst. De Offerte en de gevraagde verklaringen dienen, tenzij anders aangegeven, te worden ondertekend door degene die Inschrijver rechtsgeldig kan en mag vertegenwoordigen. Een opgave van de na(a)m(en) en functie(s) van degene(n) die Inschrijver rechtsgeldig mag (mogen) vertegenwoordigen dient in de Offerte toegevoegd te worden. Deze bevoegdheid dient vervolgens te worden aangetoond door: een kopie van een bewijs uit het nationale beroeps- of handelsregister van het betreffende land, waaruit blijkt dat ondergetekende gemachtigd is om namens de onderneming op te treden (zie voor exacte vereisten aan dit document paragraaf 5.2.3). een kopie van een geldig en leesbaar legitimatiebewijs (paspoort, identiteitskaart of rijbewijs) van ondergetekende (handtekening, naam, geboortedatum en geldigheidsduur dienen op de kopie duidelijk leesbaar te zijn). De opgave van de rechtsgeldige vertegenwoordiging en het gevraagde bewijs dienen achter tabblad 1 van de Offerte te worden bijgevoegd.
Pagina 22 van 47 ROC van Amsterdam, ROC Flevoland en Voortgezet Onderwijs van Amsterdam: Offerteaanvraag Kopie en Print
Er wordt met nadruk op gewezen dat u zelf verantwoordelijk bent voor de juistheid en de volledigheid van uw Offerte. Gegevens worden door de Aanbestedende dienst vertrouwelijk behandeld. 4.1.4 Voorwaarden voor combinaties, onderaanneming en moeder-/dochtermaatschappijen Een combinatie van bedrijven meldt zich aan als één Inschrijver. In dat geval is het tevens afzonderlijk indienen van een Offerte door één van de combinanten, alleen of in combinatie met andere bedrijven, niet toegestaan. Indien Inschrijver (of bij een combinatie de afzonderlijke combinanten) een holding-/beheermaatschappij is of hiervan deel uitmaakt, kan maximaal één dochter-/werkmaatschappij of de holding/beheermaatschappij zelf een Offerte indienen. Het is niet toegestaan om, na het indienen van de Offerte, combinaties te vormen dan wel onderaanneming aan te gaan die een andere doelstelling hebben dan door de Aanbestedende dienst met de aanbesteding wordt beoogd, dan wel de samenstelling van genoemde samenwerkingsmogelijkheden te wijzigen. Combinaties zullen worden beoordeeld als één Inschrijver. Indien Inschrijver zich als combinatie aanmeldt, dient Inschrijver één penvoerder aan te wijzen en zorgt Inschrijver ervoor dat er één aanspreekpunt is voor de Aanbestedende dienst. Bij onderaanneming is de hoofdaannemer de penvoerder en het aanspreekpunt voor de Aanbestedende dienst. Indien Inschrijver een combinatie vormt dan wel gebruik maakt van onderaannemers, dient Inschrijver exact aan te geven welke informatie op welke van de combinanten dan wel onderaannemers van toepassing is. Inschrijver kan hier, indien gewenst, formulieren voor opvragen bij de Aanbestedende dienst. 4.1.5 Waarmerken van gegevens Indien aangegeven dienen de aangeleverde gegevens te worden gewaarmerkt. Dit betekent dat de betreffende gegevens door een Erkend accountant dienen te zijn opgemaakt en gewaarmerkt. Indien de aangeleverde gegevens meerdere pagina’s betreffen, dient iedere pagina te zijn voorzien van een waarmerk. 4.2 Overige aanbestedingsvoorwaarden Inschrijver dient zich, door het invullen van het standaardformulier welke is opgenomen in Model 2: Verklaring aanbestedingsvoorwaarden van dit aanbestedingsdocument, akkoord te verklaren met de overige aanbestedingsvoorwaarden zoals beschreven in deze paragraaf. Onder deze aanbestedingsvoorwaarden worden verstaan: kosten; stopzetten van de aanbesteding; taal en BTW; voorbehoud; vertrouwelijkheid en auteursrecht; juridische bepalingen. De ingevulde en ondertekende verklaring dient te worden bijgevoegd achter tabblad 2 van de Offerte.
Pagina 23 van 47 ROC van Amsterdam, ROC Flevoland en Voortgezet Onderwijs van Amsterdam: Offerteaanvraag Kopie en Print
4.2.1
Akkoord met aanbestedingsvoorwaarden
Inschrijver is gehouden aan onderstaande voorwaarden en gaat hiermee akkoord door rechtsgeldige ondertekening van Model 2: Verklaring aanbestedingsvoorwaarden. Onder rechtsgeldige ondertekening wordt verstaan ondertekening door een persoon die blijkens het in de Offerte opgenomen bewijs van inschrijving in het beroeps-/handelsregister (zie paragraaf 4.1.3) bevoegd is de Inschrijver terzake te vertegenwoordigen. Indien de vertegenwoordigingsbevoegdheid van ondertekenaar niet blijkt uit genoemde bewijs van inschrijving, dient Inschrijver bij zijn Offerte (een) volmacht(en) dan wel andere bewijsmiddelen over te leggen, waaruit die vertegenwoordigingsbevoegdheid onomstotelijk blijkt. 4.2.2
Eigendom
Alle verstrekte exemplaren van het Aanbestedingsdocument zijn in bruikleen afgestaan en blijven te allen tijde eigendom van De Aanbestedende dienst.
4.2.3
Bedrijfsgegevens en rechtmatigheid
De Offerte vermeldt de volledige naam, statutaire en feitelijke vestigingsplaats van het bedrijf van de Inschrijver. De Offerte dient te worden gedateerd en draagt de originele handtekening van de persoon of personen die - blijkens de in paragraaf 4.1.3 genoemde bewijsmiddelen - bevoegd is of zijn om de Inschrijver in rechte te binden. Naam en functie van iedere ondertekenaar dienen bij de handtekening te worden vermeld. 4.2.4
Collusie
Inschrijver dient in zijn Offerte te verklaren dat zijn Offerte niet tot stand is gekomen onder invloed van een overeenkomst, besluit of gedraging in strijd met het Nederlandse of Europese mededingingsrecht. 4.2.5
Realistische inschrijving / verboden op strategisch inschrijven
De aanbieding dient een realistisch karakter te hebben. Dit houdt in dat Inschrijver realisme betracht met betrekking tot haar tariefstelling. Eventuele kortingen dienen integraal te worden opgenomen in de prijsopgave. 4.2.6
Kosten
Aan de Offerte zijn voor de Aanbestedende dienst geen kosten verbonden. In de precontractuele fase draagt Inschrijver zijn eigen kosten. Zolang geen volledige overeenstemming is bereikt en niet een schriftelijke, door beide partijen ondertekende overeenkomst tot stand is gekomen, is geen sprake van enige verbondenheid van de Aanbestedende dienst. In dat geval heeft Inschrijver op de Aanbestedende dienst geen enkele aanspraak en is ook geen enkele verplichting tot vergoeding van welke schade of kosten hoe ook genaamd. 4.2.7
Stopzetten van de aanbesteding
De Aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor om de aanbesteding geheel of gedeeltelijk, tijdelijk of definitief te stoppen. Inschrijvers hebben in een dergelijke situatie geen recht op vergoeding van enigerlei kosten gemaakt in het kader van deze aanbesteding.
Pagina 24 van 47 ROC van Amsterdam, ROC Flevoland en Voortgezet Onderwijs van Amsterdam: Offerteaanvraag Kopie en Print
4.2.8
Taal
De Offerte en overige correspondentie en contacten zijn gesteld en vinden plaats in de Nederlandse taal. Een uitzondering kan worden gemaakt voor jaarverslagen. Alleen indien deze niet in het Nederlands beschikbaar zijn, is een Engelstalige versie toegestaan. 4.2.9
Voorbehoud
De Offerte is duidelijk en zonder voorbehoud opgesteld met in achtneming van het genoemde in paragraaf 4.1.3. Alle door Inschrijver in het kader van deze aanbesteding ingediende gegevens en gedane verklaringen zijn door Inschrijver naar waarheid ingevuld en Inschrijver garandeert dat deze gegevens en verklaringen te allen tijde gestand worden gedaan. De Aanbestedende dienst behoudt zich het recht op schadevergoeding voor in geval van onjuiste en/of onvolledige informatie en/of niet kunnen nakomen van de verplichtingen die uit de opdracht voortvloeien. 4.2.10
Geldigheidsduur Offerte
De gestanddoeningstermijn van de Offerte van Inschrijver is vastgesteld tot 90 dagen na ingangsdatum van de Overeenkomst. In het geval er rechtsmiddelen worden ingesteld dient Inschrijver zijn Offerte in ieder geval gestand te doen tot 90 dagen na ingangsdatum van de Overeenkomst, zoals vastgesteld na de uitspraak in Kort Geding door de Voorzieningenrechter. 4.2.11
Algemene voorwaarden
Op de af te sluiten Overeenkomsten zijn de (inhoudelijk identieke) Algemene Inkoopvoorwaarden van ROC van Amsterdam en ROC Flevoland van toepassing. Deze algemene inkoopvoorwaarden zijn als “Bijlage D: Algemene Inkoopvoorwaarden ROC versie maart 2010” bij de Offerteaanvraag gevoegd. De toepasselijkheid van de algemene voorwaarden van Inschrijver, dan wel andere algemene of bijzondere voorwaarden die Inschrijver gebruikt, wordt hierbij uitdrukkelijk van de hand gewezen. 4.2.12
Uitgangspunten aanbesteding
Inschrijver conformeert zich aan de uitgangspunten zoals genoemd in dit Aanbestedingsdocument. Offertes waaraan voorwaarden zijn verbonden, of waarin voorbehouden worden gemaakt, zijn ongeldig. 4.2.13
Offerte compleet en juist
Indien een afwijkende weergave van de Offertegegevens wordt gehanteerd, kan Inschrijver van verdere deelname aan de aanbestedingsprocedure worden uitgesloten. Dit geldt tevens voor wijzigingen die worden aangebracht in de digitale bestanden (regels of kolommen toevoegen of verwijderen), dan wel indien niet alle (cijfermatige) gegevens worden opgegeven. Het aanpassen van formules is ten strengste verboden en leidt direct tot uitsluiting van verdere deelname aan de procedure! 4.2.14
Vertrouwelijkheid en auteursrecht
Alle documentatie en informatie die in het kader van de aanbesteding verstrekt wordt, is vertrouwelijk. De Inschrijver en Aanbestedende dienst zal geheimhouding verzekeren met betrekking tot alle documentatie en informatie. De Inschrijver erkent dat de relatie met de Aanbestedende dienst in het kader van deze aanbesteding een vertrouwelijk karakter draagt. De Inschrijvers en Aanbestedende dienst zullen het bestaan en de inhoud van deze relatie niet aan derden bekend maken. Inschrijvers en Aanbestedende Pagina 25 van 47 ROC van Amsterdam, ROC Flevoland en Voortgezet Onderwijs van Amsterdam: Offerteaanvraag Kopie en Print
dienst zullen de verplichtingen inzake vertrouwelijkheid ook opleggen aan de door hen in te schakelen medewerkers, partijen en adviseurs. Inschrijvers en Aanbestedende dienst zullen ervoor zorg dragen, dat alleen personen kennis van de documentatie en informatie krijgen waarvoor dit noodzakelijk is om een Offerte uit te brengen. De Aanbestedende dienst heeft het auteursrecht op de documentatie. Openbaarmaking van de documentatie is altijd voorbehouden aan de Aanbestedende dienst. Het is Inschrijver bekend dat de Aanbestedende dienst gehouden is aan verplichtingen die voortvloeien uit de (Wet) openbaarheid van bestuur. Nakoming van één of meer van deze verplichtingen houdt in geen geval schending van geheimhouding of vertrouwelijkheid in. 4.2.15
Publiciteit
Door het indienen van de Offerte heeft Inschrijver verklaard dat het Aanbestedende dienst is toegestaan de naam van de Inschrijver bekend te maken. 4.2.16
Opdracht
Indien uw Offerte resulteert in een opdracht zal de definitieve Overeenkomst worden vastgesteld door De Aanbestedende dienst. 4.2.17
Verificatieoverleg
Na analyse van de aanbiedingen zal er een zogenaamd verificatieoverleg plaatsvinden waarbinnen met de geselecteerde partij zaken geverifieerd kunnen worden. 4.2.18
Beoordeling
Na ontvangst van de Offertes zal Aanbestedende dienst eerst beoordelen of de Offertes voldoen aan de eisen, zoals opgenomen in Hoofdstuk 5. Ten slotte worden de Offertes van de Inschrijvers, die niet zijn uitgesloten op grond van de in Hoofdstuk 5 beschreven uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen, beoordeeld conform Hoofdstuk 6 en zal Aanbestedende dienst een gunningbeslissing nemen. 4.2.19
Gunning in delen
Aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor om delen van de overeenkomst niet te gunnen. 4.2.20
Afname
Aanbestedende dienst kan geen garantie afgeven in de afnamehoeveelheid als genoemd in paragraaf 2.1.3 van de Offerteaanvraag. 4.2.21 1.
Juridische bepalingen
Ontbinding overeenkomst: De Aanbestedende dienst is gerechtigd de overeenkomst met begunstigde met onmiddellijke ingang te beëindigen, indien uit een uitspraak van een rechter volgt: dat het gunningbesluit onrechtmatig is, of dat de overeenkomst ongeldig is, of dat de producten/dienst om welke reden dan ook opnieuw moeten worden aanbesteed. De gegunde partij niet aan de formele verplichting kan voldoen.
Pagina 26 van 47 ROC van Amsterdam, ROC Flevoland en Voortgezet Onderwijs van Amsterdam: Offerteaanvraag Kopie en Print
Aan een dergelijk beëindigingbesluit kunnen door de begunstigde geen aanspraken worden ontleend jegens de Aanbestedende dienst op vergoeding van inschrijfkosten, verlies aan referentie, gederfde winst of andere schade, indien de rede van de ontbinding toerekenbaar is aan de begunstigde. 2.
Toepasselijk recht en geschillen: Op de aanbestedingsprocedure, de gunning, de overeenkomst en eventuele geschillen is uitsluitend Nederlands recht van toepassing. Geschillen tussen de bij de aanbesteding betrokkenen partijen die ontstaan naar aanleiding van de onderhavige aanbesteding, dienen te worden voorgelegd aan de bevoegde rechter in het arrondissement te Amsterdam. De Inschrijver verliest zijn recht om geschillen voor te leggen wanneer een geschil later dan 15 dagen na de datum van de verzending van het gunningbesluit, c.q. afwijzingsbesluit, het besluit tot het beëindigen van de aanbestedingsprocedure, het besluit een Inschrijver buiten beschouwing te laten of een Aanbieding uit te sluiten bij de bevoegde rechter aanhangig wordt gemaakt, tenzij het geschil voortvloeit uit een omstandigheid die na het verloop van deze termijn is gebleken. In dit laatste geval gaat de termijn van 20 dagen in op de dag dat de desbetreffende omstandigheid is gebleken.
3.
Gegevens en toelichtingen: De Aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor alle verstrekte gegevens op hun juistheid te controleren. Het verstrekken van onjuiste gegevens kan tot uitsluiting leiden. Inschrijvers dienen onder meer de door hen in het kader van de gunning overgelegde getuigschriften en documenten op verzoek van de Aanbestedende dienst toe te lichten of nader aan te vullen. De Aanbestedende dienst is niet verplicht interne (aanbestedings-)documenten zoals resultaten van evaluaties, adviezen aangaande kwalificatie en gunning aan Inschrijvers bekend te maken.
4.
Mededinging: De Inschrijver zal zich onthouden van gedragingen die de mededinging tussen Inschrijvers beperken. In het bijzonder zal de Inschrijver: de Aanbestedende dienst niet belemmeren in zijn streven met een andere Inschrijver of een derde tot overeenstemming te komen over de gunning van de opdracht; geen informatie over zijn Offerte of over het overleg met de Aanbestedende dienst uitwisselen met andere Inschrijvers of met derden.
Pagina 27 van 47 ROC van Amsterdam, ROC Flevoland en Voortgezet Onderwijs van Amsterdam: Offerteaanvraag Kopie en Print
5. Selectiecriteria De verschillende Selectiecriteria die worden gehanteerd zijn onderverdeeld in drie typen: 1. Algemene Selectiecriteria; 2. Selectiecriteria met uitsluitend karakter; 3. Selectiecriteria met minimumeisen. Bovengenoemde onderverdeling is tevens de volgorde waarin Inschrijver wordt beoordeeld. Indien Inschrijver voldoet aan de criteria van het eerste tot en met het derde punt zal verder worden gegaan met de Gunningcriteria in hoofdstuk 6 op basis waarvan de rangorde van Inschrijvers bepaald zal worden. Per selectiecriterium wordt de volgende informatie gegeven: uitleg van het criterium; aan te leveren informatie c.q. verklaringen; de vorm waarin en het betreffende tabbladnummer waarachter de informatie dient te worden aangeleverd. Indien Inschrijver de gegevens gevraagd in paragraaf 5.1 niet aanlevert, dan wel verkeert in de omstandigheden zoals genoemd in paragraaf 5.2, dan wel niet voldoet aan de minimumeisen gesteld in paragraaf 5.3 dan wel niet alle gevraagde verklaringen en informatie aanlevert bij zijn Offerte, betekent dit uitsluiting van deelname. 5.1 Algemene selectiecriteria Inschrijver dient de volgende algemene gegevens met betrekking tot zijn organisatie aan te leveren: bedrijfsgegevens; juridische bindingen; bedrijfsprofiel. Bij het ontbreken van de onder paragraaf 5.1 gevraagde gegevens, wordt de Offerte niet in behandeling genomen. 5.1.1 Bedrijfsgegevens a.) b.) c.) d.) e.)
Volledige naam van Inschrijver; Naam en functie contactpersoon; Vestigingsadres inclusief vestigingsplaats en -land; Telefoonnummer Inschrijver en contactpersoon; E-mail adres contactpersoon;
De gevraagde gegevens dienen te worden ingevuld op Model 1: Inschrijfformulier en achter tabblad 1 van zijn Offerte aan te leveren. 5.1.2 Juridische bindingen De Offerte bevat een volledige opgave van de juridische bindingen (met percentage van het belang) en verbanden met andere ondernemingen (waaronder eventueel dochter- en moederonderneming) en de aard hiervan.
Pagina 28 van 47 ROC van Amsterdam, ROC Flevoland en Voortgezet Onderwijs van Amsterdam: Offerteaanvraag Kopie en Print
5.1.3 Bedrijfsprofiel a.) Onderneming-/organisatiestructuur (inclusief gegevens over eventuele relatie concern-/ holdingmaatschappij en deelnemingen in zelfstandige maatschappijen). Naast een schematische weergave dient een tekstuele toelichting te worden gegeven. b.) Organisatiestructuur van de betreffende bedrijfslocatie(s) van waaruit de operationele aansturing zal plaatsvinden (niet de onderneming). Naast een schematische weergave dient een tekstuele toelichting te worden gegeven. Indien het gevraagde onder punt b. gelijk is aan punt a. geeft u dit duidelijk aan en komt punt b. te vervallen. Inschrijver dient de bovenstaande gegevens achter tabblad 1 van zijn Offerte aan te leveren. 5.2 Selectiecriteria met uitsluitend karakter 5.2.1 Verplichte Uitsluitingsgronden Van deelneming wordt uitgesloten iedere Inschrijver waarop één of meerdere van de omstandigheden beschreven in artikel 2.86 van de Aanbestedingswet van toepassing zijn. 5.2.2 Overige Uitsluitingsgronden Van deelneming wordt verder uitgesloten iedere Inschrijver waarop één of meerdere van de omstandigheden beschreven in artikel 2.87 van de Aanbestedingswet van toepassing zijn. De volledige tekst is opgenomen in “Bijlage C: Verplichte en overige Uitsluitingsgronden”. Middels Model 2: Verklaring aanbestedingsvoorwaarden dient Inschrijver te verklaren dat geen van de onder paragrafen 5.2.1 en 5.2.2 vermelde situaties van toepassing zijn. 5.2.3 Inschrijving in het nationale beroeps-/handelsregister Inschrijver dient aan zijn Offerte een recente verklaring toe te voegen waaruit blijkt dat de onderneming, volgens de eisen die gelden in het land waarin de onderneming is gevestigd, is ingeschreven in het nationale beroeps- of handelsregister, dan wel een verklaring of attest onder ede te verstrekken, één en ander zoals bedoeld in artikel 2.89 van de aanbestedingswet. De verklaring dient achter tabblad 1 van de Offerte te worden bijgevoegd. Binnen Nederland vervult een uittreksel van inschrijving bij de Kamer van Koophandel deze functie, de winnende Inschrijver dient na gunning dit als bewijslast aan te leveren. De verklaring is rechtsgeldig ondertekend, geeft de huidige stand van zaken weer en mag op het moment van indienen van de Offerte niet ouder zijn dan twaalf maanden. 5.3 Selectiecriteria met minimumeisen De Aanbestedende dienst stelt een aantal minimumeisen met betrekking tot de financiële draagkracht en technische of beroepsbekwaamheid van Inschrijver. 5.3.1
Financiële en economische draagkracht
Omzeteis Inschrijver dient op het gebied van de gevraagde dienstverlening met betrekking tot Kopie en Print, zoals beschreven in dit aanbestedingsdocument, een jaarlijkse omzet in de afgelopen 3 boekjaren te hebben Pagina 29 van 47 ROC van Amsterdam, ROC Flevoland en Voortgezet Onderwijs van Amsterdam: Offerteaanvraag Kopie en Print
behaald van tenminste € 2.000.000,- per boekjaar. Dit is een zelfvereiste, dit betekent dat deze omzet door u zelfstandig als onderneming behaald moet zijn zonder inschakeling van omzetten van derden. Hiernaast verklaart Inschrijver financieel gezond te zijn. Bewijs van verzekering voor bedrijfsaansprakelijkheid Inschrijver dient adequaat verzekerd te zijn voor bedrijfsaansprakelijkheid. Onder adequaat wordt verstaan dat Inschrijver voor minimaal € 1.500.000,- per gebeurtenis is verzekerd. Indien de opdracht aan Inschrijver gegund wordt dient Inschrijver op verzoek van de Aanbestedende dienst bewijs te tonen van een adequate verzekering voor bedrijfsaansprakelijkheid. Hiertoe volstaat een kopie van de geldige verzekeringspolis. Dit bewijs mag op het moment van verstrekking niet ouder zijn dan twaalf maanden. Indien Inschrijver niet beschikt over een bewijs van adequate verzekering voor bedrijfsaansprakelijkheid ter hoogte van minimaal € 1.500.000,- volstaat een door Inschrijver rechtsgeldig getekende verklaring dat het bedrag na gunning verhoogd zal worden tot het gevraagde bedrag. Deze verklaring dient ondertekend te worden door degene die Inschrijver rechtsgeldig kan en mag vertegenwoordigen. Inschrijver dient naast een opgave van de gevraagde omzeteis te verklaren dat hij adequaat verzekerd en financieel gezond is. Deze verklaring dient conform Model 2: Verklaring aanbestedingsvoorwaarden ingevuld en getekend te worden. De bijlage dient achter tabblad 2 van de Offerte te worden bijgevoegd. 5.3.2 Referenties Inschrijver dient over aantoonbare ervaring te beschikken door in het verleden vergelijkbare verrichte opdrachten, of onderdelen van opdrachten, te hebben uitgevoerd. Inschrijver dient drie referenties op te geven van uitgevoerde opdrachten, welke niet ouder zijn dan drie jaren gerekend vanaf de inschrijvingsdatum. De Inschrijver dient een lijst te overleggen met minimaal drie (3) referentieadressen, van vergelijkbare organisaties waarvoor in de afgelopen drie jaren gelijkwaardige opdrachten zijn verricht. Voor de referenties worden de jaren 2010, 2011 en 2012 gehanteerd. De Aanbestedende dienst verstaat onder vergelijkbare organisaties, Nederlandse onderwijsinstellingen. Onder vergelijkbare opdrachten worden opdrachten voor levering, installaties, beheer van printers en/of reprodiensten welke ten minste 50% van de omvang van de onderhavige Aanbesteding bevatten. De hiervoor gevraagde gegevens dienen te worden vermeld op Model 3: Standaardformulier referenties, waarbij volledige beantwoording van essentieel belang is. Incomplete beantwoording kan een lagere waardering of uitsluiting van dat referentieproject voor de beoordeling tot gevolg hebben. en achter tabblad 3 van de Offerte worden gevoegd. Verder behoudt de Aanbestedende dienst zich het recht voor te informeren bij de opgegeven opdrachtgever(s), zonder tussenkomst van Inschrijver. Het is daarom aan te bevelen reeds in dit stadium aan de op te geven referenties door te geven dat mogelijk contact met hen wordt opgenomen. 5.3.3 Kwaliteitswaarborgsysteem Voor de Aanbestedende dienst weegt de kwaliteit en ook de klantgerichtheid van de organisatie van de uiteindelijke opdrachtnemer zwaar. Daarom worden hoge eisen gesteld aan de integrale kwaliteitszorg en borging.
Pagina 30 van 47 ROC van Amsterdam, ROC Flevoland en Voortgezet Onderwijs van Amsterdam: Offerteaanvraag Kopie en Print
Inschrijver dient in Model 2: Verklaring aanbestedingsvoorwaarden te verklaren dat hij over een gedegen kwaliteitbewakingsregeling beschikt. De kwaliteitbewakingsregeling dient betrekking te hebben op de uitvoerende functie van Inschrijver. De ingevulde en getekende bijlage dient achter tabblad 2 van de Offerte te worden bijgevoegd. Indien de opdracht aan Inschrijver gegund wordt, dient Inschrijver op verzoek van de Aanbestedende dienst bewijs te tonen van een goede kwaliteitbewakingsregeling, zoals een ISO-9000 certificering. Dan wel een andere kwaliteitsbewakingsregeling die op de Europese normenreeksen op dit terrein zijn gebaseerd en die zijn gecertificeerd door instanties die voldoen aan de Europese normenreeks voor certificering of gelijkwaardige certificaten van in andere lidstaten van de Europese Unie gevestigde instanties. Dan wel andere bewijzen inzake gelijkwaardige maatregelen op het gebied van de kwaliteitsbewaking van ondernemers. 5.3.4 Vakbekwaamheid Inschrijver verklaart: voldoende vakbekwaam personeel in dienst te hebben met aantoonbare ervaring met Kopie en Print, zoals noodzakelijk voor deze opdracht. te beschikken over een geldig VCA certificaat (of gelijkwaardig) als optimale waarborging van veiligheid, gezondheid en milieu. Inschrijver dient in Model 2: Verklaring aanbestedingsvoorwaarden te verklaren dat hij voldoet aan boven gestelde eisen betreffende vakbekwaamheid. Deze verklaring dient conform ingevuld en getekend te worden. De getekende bijlage dient achter tabblad 2 van de Offerte te worden bijgevoegd. Indien de opdracht aan Inschrijver gegund wordt, dient Inschrijver op verzoek van de Aanbestedende dienst bewijs te tonen van haar vakbekwaamheid door het overleggen van kopieën van bewijs van lidmaatschap, certificeringen etc. Dan wel een beschrijving waarin Inschrijver aantoont over een minimaal gelijkwaardige vakbekwaamheid te beschikken.
Pagina 31 van 47 ROC van Amsterdam, ROC Flevoland en Voortgezet Onderwijs van Amsterdam: Offerteaanvraag Kopie en Print
6. Gunningcriteria De verschillende Gunningcriteria die worden gehanteerd zijn onderverdeeld in twee typen: 1. Gunningcriteria met uitsluitend karakter (E-); 2. Gewogen Gunningcriteria (W-). Bovengenoemde onderverdeling is tevens de volgorde waarin Inschrijver wordt beoordeeld. Indien Inschrijver voldoet aan de criteria van het eerste punt zullen de criteria onder punt twee uiteindelijk de rangorde van Inschrijvers bepalen. Per Gunningcriterium wordt in paragraaf 6.1 en 6.2 en de bijbehorende bijlagen de volgende informatie gegeven: uitleg van het criterium; aan te leveren informatie c.q. verklaringen; de vorm waarin en het betreffende tabbladnummer waarachter de informatie dient te worden aangeleverd. Indien Inschrijver niet voldoet aan de eisen gesteld in paragraaf 6.1 betekent dit uitsluiting van deelname. De gewogen Gunningcriteria zijn criteria waarvoor door Inschrijver punten zijn te behalen. Deze criteria bepalen uiteindelijk de rangorde van Inschrijvers. Het aantal punten dat bij een bepaald criterium is te behalen is weergegeven in hoofdstuk 7 van het aanbestedingsdocument. 6.1 Gunningcriteria met uitsluitend karakter Inschrijver dient te verklaren dat hij voldoet aan alle gestelde Gunningcriteria binnen paragraaf 6.1. Deze verklaring dient conform Model 4: Gunningcriteria met uitsluitend karakter ingevuld en getekend te worden. De bijlage dient achter tabblad 4 van de Offerte te worden bijgevoegd. 6.1.1 Contract en inkoopvoorwaarden E-CI-1 Inschrijver dient akkoord te gaan met het gestelde in de algemene inkoopvoorwaarden van de Aanbestedende dienst en de concept overeenkomst zoals opgenomen in “Bijlage D: Concept overeenkomst en Algemene Inkoopvoorwaarden”. Tijdens de vragen en inlichtingen ronde zoals beschreven in paragraaf 3.3 kunt u nog vragen en/of opmerkingen plaatsen met betrekking tot de inhoud van de algemene inkoopvoorwaarden en de concept overeenkomst. Wij verzoeken u in dat geval een alternatieve tekst aan te dragen. De door u aangedragen tekst zal door de Aanbestedende dienst worden bekeken en worden aangemerkt als een voorstel. De keuze of een artikel wordt overgenomen ligt in dat geval geheel bij de Aanbestedende dienst en zal in de Nota van Inlichtingen bekend worden gemaakt.
Pagina 32 van 47 ROC van Amsterdam, ROC Flevoland en Voortgezet Onderwijs van Amsterdam: Offerteaanvraag Kopie en Print
Programma van Eisen
1.01 1.02
1.03
1.04 1.05 1.06 1.07
1.08
1.09 1.10
1.11
1.12 1.13 1.14 1.15
1 Financiële Eisen Alle vermelde prijzen en tarieven zijn in Euro’s exclusief BTW De huurprijzen en afdrukprijzen dienen vast te zijn gedurende de gehele looptijd van de overeenkomst. Risico’s voor stijging van loon- en materiaalkosten zijn voor rekening van leverancier De afdrukprijs omvat de kosten voor levering van verbruiksmaterialen, toner, milieuvriendelijke afvoer van gebruikte verbruiksmaterialen, preventief- en correctief onderhoud, vervanging van onderdelen, voorrijkosten en arbeidsloon en mogelijk andere kosten welke logischerwijs tot de dienstverlening behoren. Papier en nietjes zijn niet inbegrepen in de huurprijs en/of afdrukprijs. De huurprijs omvat de huur van de apparatuur, verzekering van de apparatuur en alle samenhangende kosten. De ingediende afdrukprijs dient onafhankelijk te zijn van het type apparaat en papierformaat. Er zullen geen kosten in rekening worden gebracht voor transport, levering, installatie, instructie en milieuzorgbijdrage. Opdrachtnemer verzorgt de bekabeling van apparaat naar aansluitpunt (maximaal 5 meter per apparaat) en draagt zorg voor het kosteloos retour nemen van de emballage. Bijplaatsing en uitbreiding van apparatuur en software gedurende de looptijd van het contract dient plaats te vinden onder dezelfde condities en prijzen en met dezelfde expiratiedatum als de overeenkomst, uitgezonderd bijplaatsingen in de laatste 12 maanden van de overeenkomst. De kosten voor een inpandige verhuizing bedragen maximaal € 50,- en voor een externe verhuizing maximaal € 125,Genoemde aantallen en volumes (machines, software en afdrukken) zijn indicatief en er kunnen derhalve geen rechten aan worden ontleend. Wijzigingen in aantallen zullen geen invloed hebben op de afgegeven prijzen. Huurbedragen voor opties dienen apart te worden weergegeven in het prijzenblad. Kosten voor opties mogen niet zijn opgenomen in het standaard huurbedrag voor apparatuur De verplichte opties wegen voor 10% mee in de TCO berekening van de huurkosten Strategisch en/of manipulatief inschrijven is niet toegestaan en zal leiden tot uitsluiting Na afloop van de overeenkomst zullen de machines kosteloos worden retour gehaald door de opdrachtnemer. De opdrachtnemer is verantwoordelijk voor eventuele storingen aan printers of MFP’s samenhangend met papier dat voldoet aan de specificaties door opdrachtnemer opgegeven.
Pagina 33 van 47 ROC van Amsterdam, ROC Flevoland en Voortgezet Onderwijs van Amsterdam: Offerteaanvraag Kopie en Print
2.01
2.02 2.03 2.04 2.05
2.06
2.07
3.1.
3.2.
3.3.
3.4 3.5. 3.6.
3.7.
3.8.
2 Algemene Eisen Door ondertekening van de Offerte garandeert Opdrachtnemer dat aan alle eisen in de Offerteaanvraag is voldaan. Het uitbrengen van uw Offerte is voor De Aanbestedende dienst geheel kosteloos Het in behandeling nemen van de Offerteaanvraag houdt in dat u met de bepalingen uit het beschrijvend document instemt. Onvolledige en/of onjuiste Offertes worden door de Aanbestedende dienst uitgesloten van Beoordeling. De Aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor om, zonder opgaaf van reden, de gehele of een gedeelte van de offerteprocedure tijdelijk of definitief te stoppen. De Aanbestedende dienst heeft geen verplichting tot gunning. Inschrijvers hebben in dergelijke situaties geen recht op vergoeding van enigerlei kosten, schade en/of anderszins. Op de af te sluiten overeenkomst zijn de algemene inkoopvoorwaarden de Aanbestedende dienst van toepassing. De algemene voorwaarden van de Opdrachtnemer zijn niet van toepassing. De looptijd van de overeenkomst bedraagt 60 maanden met een verlengingsoptie van 1 x 12 maanden. De overeenkomst kan niet stilzwijgend verlengd worden. Na afloop van de 60 maanden zal de Aanbestedende dienst de overeenkomst conform de verlengingsoptie verlengen, zo niet dan wordt de overeenkomst automatisch beëindigd. 3. Dienstverlening Opdrachtnemer dient, na definitieve gunning, in overleg met de de Aanbestedende dienst een SLA en een DAP op te stellen. Hierin wordt o.a. de procedure omtrent storingsmeldingen, terugkoppeling, communicatie, onderhoud, installatie en retournering van apparatuur, software updates/upgrades en molest vastgelegd. De responstijd in geval van storingen aan decentrale apparatuur bedraagt maximaal 8 werkuren na melding aan opdrachtnemer. De hersteltijd in geval van storingen bij decentrale apparatuur bedraagt maximaal 16 werkuren na melding aan Opdrachtnemer. De responsetijd in geval van storingen aan centrale repro apparatuur bedraagt maximaal 4 werkuren na melding. De hersteltijd in geval van storingen bij centrale repro apparatuur bedraagt maximaal 8 werkuren na melding aan Opdrachtnemer. Opdrachtnemer garandeert een beschikbaarheid van 98% per machine op alle apparatuur, met uitzondering van de repro apparatuur Opdrachtnemer garandeert een beschikbaarheid van 95% op de repro apparatuur . Opdrachtnemer garandeert een beschikbaarheid van 98% op de software. De Inschrijver levert software aan opdrachtgever die geïnstalleerd wordt op de infrastructuur van de Aanbestedende dienst. Aanbestedende dienst is verantwoordelijk voor het inrichten en onderhouden van een back-up voorziening waarin ook de software geleverd door Inschrijver wordt meegenomen. Vanuit de back-up voorziening kan een restore worden gedaan om functiehertsel te realiseren De kantoortijden van de Aanbestedende dienst zijn van toepassing voor de berekening van de beschikbaarheid. Deze zijn van maandag t/m vrijdag 08.30 tot 17.00 uur. De Beschikbaarheid is een voortschrijdend gemiddelde, dat wordt gemeten over de laatste 3 maanden per apparaat en dat wordt uitgedrukt in een percentage. Voor de berekening van dit percentage wordt uitsluitend de Beschikbaarheid tijdens de kantooruren van de Aanbestedende dienst in rekening genomen. Gecumuleerd over een periode van 3 maanden wordt zo de maximale Beschikbaarheid (100%) afgerond en vastgelegd op 650 uur. Een apparaat is niet beschikbaar, als deze niet of niet goed functioneert, vanwege een Storing. De niet Beschikbaarheid is de tijd gemeten tussen het moment van ontvangst van storingsmelding door de Opdrachtnemer en het moment waarop de Apparatuur opnieuw beschikbaar is voor de Aanbestedende Pagina 34 van 47 ROC van Amsterdam, ROC Flevoland en Voortgezet Onderwijs van Amsterdam: Offerteaanvraag Kopie en Print
dienst. Voorbeeld per kwartaal: 650 – (B1 + B2 - C) ------------------------------ x 100% = Beschikbaarheid in % 650 B1 = De som van alle Responsetijden van de Machine per kwartaal. B2 = De som van alle Werktijden van de Machine per kwartaal. C = De som van alle tijden besteed aan preventief Onderhoud op afspraak en gebruikersfouten en overige oorzaken die niet aan Inschrijver zijn toe te rekenen, zoals bijvoorbeeld: netwerkproblemen, ondeskundig gebruik ) 650 = Gemiddelde aantal uren binnen openingstijd per kwartaal. 3.9.
3.10.
3.11.
3.12.
3.13.
3.14
Indien opdrachtnemer gedurende het kwartaal niet in slaagt de afgesproken beschikbaarheid te realiseren dan heeft Aanbestedende dienst het recht een boete te claimen. Deze boete wordt als volgt berekend: Voor elke overschrijding (verlaging) van de beschikbaarheid van het totale decentrale machinepark wordt er een boete van € 10.000,00 per procent overschrijding geheven. Indien de beschikbaarheid van een individueel apparaat gedurende een aaneengesloten periode van 12 maanden onder het afgesproken percentage is zal het apparaat zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk binnen 3 weken, middels een technische conversie onvoorwaardelijk te worden vervangen door eenzelfde apparaat. Aanbestedende dienst is gerechtigd 10% van de waarde van de initieel geplaatste apparatuur gedurende de looptijd van de overeenkomst kosteloos te retourneren dan wel te converteren. In geval van retourgave worden er geen afkoopkosten in rekening gebracht. In geval van conversie komt het oude huurbedrag te vervallen en zal het nieuwe huurbedrag vanaf het moment van conversie in rekening worden gebracht. Opdrachtnemer verstrekt de Aanbestedende dienst op kwartaalbasis een rapportage waarin minimaal de volgende punten zijn opgenomen: * Aantal en type machines * Mutaties * Afdrukvolumes * Locaties, Eenheid en Afdeling (tbv. Evt doorbelasting) * Voorstel en advies tot betere invulling De locaties dienen ten allen tijden de beschikking te hebben over de verbruiksartikelen dit kan de Inschrijver enerzijds bewerkstelligen door het aanleggen van een ijzeren voorraad en anderzijds door een snelle levering binnen 24 uur (next business day). Er dient ten allen tijden een ijzeren voorraad beschikbaar te zijn van verbruiksmaterialen 4. Software en functionaliteit
4.01
Alle aangeboden software functioneert probleemloos binnen de automatiseringsomgeving van de Aanbestedende dienst.
4.02
Opdrachtnemer stelt kosteloos beheersoftware beschikbaar waarmee het mogelijk is om: Tellerstanden op afstand uit te lezen; Apparatuur op afstand te configureren; Batchgewijs te configureren; Storings- en tonermeldingen geautomatiseerd worden. Opdrachtnemer verzorgt het complete tonerbeheer en leveringen op basis van geautomatiseerde meldingen vanuit haar beheersoftware en gebaseerd op geautomatiseerde bestellingen door de apparaten.
4.03
Pagina 35 van 47 ROC van Amsterdam, ROC Flevoland en Voortgezet Onderwijs van Amsterdam: Offerteaanvraag Kopie en Print
4.05
4.06
4.07 4.08
4.09
4.10
4.11
De rapportage functionaliteit van Opdrachtnemer beschikt over meerdere rapportages rond print/scan/kopieer/fax gebruik en dit gebruik is te relateren aan apparaat en gebruikers. Daarnaast is het mogelijk om op een eenvoudige manier (zonder specifieke kennis) persoonlijke rapportage aan te maken en te draaien. Opdrachtnemer levert software die voorziet in follow-me functionaliteit. Follow-me houdt in dat: Gebruik gemaakt wordt van één enkele printerdriver voor gebruikers. Deze printerdriver stuurt de printopdracht naar een centrale server waar de printopdracht wordt bewaard tot de gebruiker zichzelf identificeert bij een willekeurige apparaat en na het kiezen van de betreffende opdracht pas wordt afgedrukt. Een gebruiker kan na identificatie rechtstreeks naar zijn/haar eigen e-mail en/of folder scannen zonder extra handelingen. Identificatie vindt plaats door middel van geïntegreerde paslezers (Mifare). Tevens is het gebruik van een pincode mogelijk. Het uitloggen vindt plaats door middel van een standaard uitlog knop. Opdrachtnemer ondersteunt een import van de pasnummers die geregistreerd staan in het centrale personeelspassen systeem van de Aanbestedende dienst. De scan functionaliteit die geleverd wordt vanaf de MFP bevatten de volgende functionaliteit: Scan naar pdf Scan naar tiff De scaninstellingen op de MFP (waaronder bestandstype en bestemming) worden vastgehouden zolang een gebruiker is ingelogd zodat bij meerdere scanopdrachten niet telkens opnieuw deze instellingen gemaakt hoeven te worden. Op dit moment zijn er veel ‘onbeheerde eigen devices’ in gebruik. De accounting en registratie (en follow me) oplossing van de leverancier dient het rechtstreeks printen van deze laptops / pc’s te ondersteunen. Naast Windows geldt dit ook voor Apple ‘’MAC’’ devices. Beheer van kleur via centrale inrichting op active directory (gebruikers of groepen)
4.12
Print profielen afdwingen op gebruikers en groepsniveau in combinatie met de standaard office toepassingen (bv alle outlook afdrukken dubbelzijdig zonder kleur).
4.13
Beheer van aantallen afdrukken (quota’s) via centrale inrichting op active directory (gebruikers of groepen)
4.14
Opdrachtnemer verzorgt in de implementatiefase kosteloos trainingen t.b.v. van de beheerstools en de door haar geleverde softwarecomponenten.
4.15
Alle decentrale apparatuur werkt met één universele driver. 5. Apparatuur
5.01
Alle aangeboden apparatuur dient minimaal te voldoen aan de eisen gesteld in Bijlage F
5.02
Alle aangeboden apparatuur functioneert probleemloos binnen de automatiseringsomgeving van De Aanbestedende dienst.
5.03
Alle apparatuur dient fabrieksnieuw te zijn met een nog niet gebruikt serienummer.
5.04
Displays, driver en handleidingen dienen in de Nederlandse taal beschikbaar te zijn. Handleidingen worden digitaal beschikbaar gesteld
5.05
Alle multifunctionele apparatuur beschikken over uniforme touchscreen displays die ook de embedded software van de aangeboden accounting en registratie-oplossing ondersteunen
Pagina 36 van 47 ROC van Amsterdam, ROC Flevoland en Voortgezet Onderwijs van Amsterdam: Offerteaanvraag Kopie en Print
5.07
Alle multifunctionele apparatuur is geschikt voor het gestructureerd scannen naar applicaties door middel van additionele software.
5.09
De in het prijzenblad genoemde aantallen per type zijn gebaseerd op de huidige situatie en inschatting van De Aanbestedende dienst. De definitieve startconfiguratie zal na gunning bepaald worden en kan afwijken van de inschatting. Wijziging van aantallen mag niet leiden tot tariefwijzigingen. Aanbestedende dienst ontvangt een afdruk gemaakt door de aangeboden printers. Dit betreft afdrukken van bijlage G 6 Acceptatietest
5.10
6.01
Opdrachtnemer stelt samen met De Aanbestedende dienst een plan op voor proefplaatsing van de decentraal te leveren apparatuur en softwarecomponenten om de afgesproken specificatie en functionaliteit te toetsen.
6.02
Opdrachtnemer is bereid om de aangeboden apparatuur gedurende ca. 2 weken in een proefopstelling te plaatsen bij de Aanbestedende dienst. Doel van de proefopstelling is het vaststellen van de goede samenwerking van apparatuur en software met de technische infrastructuur en de door de Aanbestedende dienst gebruikte applicaties. De proefopstelling geldt niet voor de repro apparatuur. De Aanbestedende dienst is gerechtigd deze te beoordelen in de showroom van Opdrachtnemer. Opdrachtnemer accepteert dat de Aanbestedende dienst niet tot definitieve gunning overgaat in geval van negatieve resultaten tijdens de proefplaatsing.
6.03 6.04
6.05
7.01
7.02
7.03
8.01
De te maken kosten ten behoeve van de proefplaatsing komen geheel voor rekening van Opdrachtnemer. De Aanbestedende dienst zal zijn medewerking zo goed mogelijk verlenen. Indien tijdens de proefplaatsing geconstateerd wordt dat de apparatuur en/of software niet voldoet aan de gestelde eisen zal De Aanbestedende dienst niet overgaan tot gunning en een vergoeding á € 30.000,00 in rekening brengen bij Opdrachtnemer vanwege gemaakte kosten. De Inschrijver wordt echter wel in de mogelijkheid gesteld enkele geconstateerde onvolkomenheden binnen een door De Aanbestedende dienst gestelde redelijke termijn te herstellen. 7 Implementatie Opdrachtnemer levert na definitieve gunning een implementatieplan op met daarin minimaal de volgende informatie: Samenstelling projectteam; Projectplan; Tijdsplanning; Communicatie; Trainingen en instructies; Draaiboek Het definitieve implementatieplan zal na vaststelling van de definitieve machinepopulatie en bijbehorende software worden opgesteld. Een implementatieplan op hoofdlijnen dient reeds te worden bijgevoegd. Binnen 3 weken na ondertekening van de overeenkomst zal de Opdrachtnemer het definitieve implementatieplan opleveren. Hierin dienen de exacte leverdata in zijn opgenomen. Levering van bijplaatsingen dient te geschieden binnen 5 weken na bestelling door De Aanbestedende dienst. Het niet tijdig kunnen leveren zal resulteren in een direct opeisbare boete ten bedrage van € 50,- per apparaat per week te late levering. 8 Facturatie Facturatie dient per kwartaal te geschieden.
Pagina 37 van 47 ROC van Amsterdam, ROC Flevoland en Voortgezet Onderwijs van Amsterdam: Offerteaanvraag Kopie en Print
8.02
8.03
Tellerstanden worden automatisch en op afstand door Opdrachtnemer verzameld en gebruikt voor facturatie. Er mogen geen schattingen gedaan worden van apparatuur die niet zichtbaar is. Alle specificaties dienen tevens digitaal (Excel bestand) aan De Aanbestedende dienst ter beschikking te worden gesteld.
8.04
In geval van plaatsing in de loop van een maand wordt de huurprijs vanaf de eerstvolgende hele maand in rekening gebracht.
8.05
Facturatie geschiedt op basis van werkelijk verbruik, er is geen minimum volume van toepassing. De aantallen genoemd zijn indicatief en daaraan kunnen geen rechten worden ontleend. 9. Arbo en Milieu
9.01
De apparatuur dient aantoonbaar vrij te zijn van schadelijke stoffen voor mens en milieu en te voldoen aan de relevante NEN, c.q. DIN eisen en overige van kracht zijnde milieuspecificaties. De apparatuur van de repro dient te worden aangesloten op de luchtafvoer. Opdrachtnemer garandeert kosteloze retourname van lege tonercartridges gedurende de looptijd van de overeenkomst en zorgt voor een milieuverantwoorde verwerking. De apparatuur dient te voldoen aan de Arbo-eisen (onder meer MAC waarden en normen voor geluidemissie voor ruimten)
9.02
9.03 9.04
De apparatuur voldoet aan RoHS richtlijnen
9.05
De aangeboden oplossing voldoet aan criteria duurzaam inkopen van Reproductieapparatuur opgesteld door Agentschap NL
6.2 Gewogen Gunningcriteria 6.2.1 Programma van wensen Hieronder vindt u het programma van wensen. Hierin zijn twaalf aanvullende wensen opgenomen die de Aanbestedende dienst als belangrijk ervaart. Deze wensen zijn nadrukkelijk geen knock out criteria. Inschrijver dient aan te geven of er al dan niet aan deze wens kan worden voldaan. De Inschrijver dient tevens een toelichting of onderbouwing gevraagd, deze dient te worden meegestuurd anders wordt er niet voldaan aan de wens. In totaal zijn er maximaal 15 punten te verdienen, voor elke wens waaraan niet voldaan kan worden er 2 punten afgetrokken. Tijdens de acceptatietest wordt er geverifieerd of inschrijver daadwerkelijk kan voldoen aan de wensen. De Aanbestedende dienst behoud zich het recht voor om de producten of oplossingen die gewenst worden uiteindelijk niet af te nemen. Middels Model 6: Verklaring Programma van Wensen dient u aan te geven aan welke wensen u kunt voldoen. Dit model en eventuele andere zaken die ter toelichting of onderbouwing worden aangeboden dienen achter tabblad 6 worden toegevoegd in de offerte. Algemeen Wens 1. De Aanbestedende dienst heeft een sterke focus op kostenreductie en kostenbeheersing. De kosten van kleurenafdrukken zijn over het algemeen hoger dan de kosten voor zwart/wit afdrukken. Heeft u de mogelijkheid om kleurafdrukken met een laag dekkingspercentage tegen een andere (lagere) prijs aan te bieden? Indien u hieraan kunt voldoen ontvangen wij graag een beschrijving van hoe u dit zou kunnen aanbieden (zowel technisch als administratief).
Pagina 38 van 47 ROC van Amsterdam, ROC Flevoland en Voortgezet Onderwijs van Amsterdam: Offerteaanvraag Kopie en Print
Wens 2. De Aanbestedende dienst heeft (recent) ervaring met (grote) IT projecten. Hierbij is steeds naar voren gekomen dat verandermanagement en de ‘mens’ kant cruciaal is voor de adoptie en het succes van het project. De Aanbestedende dienst is op zoek naar een leverancier die verandermanagement heeft verankerd in haar projectmanagement-methodiek. De Aanbestedende dienst heeft als wens dat de projectmanager en/of verandermanager die namens uw organisatie de verandering begeleid ADKAR of vergelijkbare methodiek (change management) gecertificeerd is. Kunt u bevestigen dat u hieraan voldoet. Als u hieraan voldoet dient u in ieder geval de volgende informatie bij te voegen: - Een bewijs van certificering van de beoogde projectmanager - Een zo compleet mogelijke beschrijving van de ‘change management’ methodiek - Een casebeschrijving van tenminste twee implementatietrajecten waaruit expliciet blijkt dat u dit in de praktijk heeft toegepast Wens 3. De Aanbestedende dienst wil graag haar documentgerelateerde processen zo duurzaam mogelijk invullen. De zorg voor het milieu is een steeds belangrijker onderdeel van het beleid van het ROC van Amsterdam. Naast het selecteren van een leverancier die zorgt voor een lage co2 productie (zoals gevraagd in vraag 2 van de open vragen) heeft de Aanbestedende dienst de wens hier nog verder in te gaan. De Aanbestedende dienst heeft de wens een leverancier te selecteren die haar dienstverlening volledig CO2 neutraal kan aanbieden. Als u hieraan kunt voldoen dient u in ieder geval de volgende informatie bij te voegen: - Een stappenplan dat aangeeft hoe de CO2 uitstoot wordt gemeten, verminderd en dat de overgebleven CO2 wordt gecompenseerd - De Aanbestedende dienst wil als gehele organisatie een officiële certificering ontvangen (goedgekeurd door een onafhankelijk instituut) dat er CO2 neutraal geprint wordt. Graag ontvangen wij een voorbeeld van een dergelijke certificering en een beschrijving waaruit blijkt dat deze door een onafhankelijk instituut is goedgekeurd - De namen (en telefoonnummers van contactpersonen) van drie klanten waar u dit reeds heeft geïmplementeerd. Bring Your Own Device / Betaald printen De Aanbestedende dienst is op zoek naar een leverancier die een toekomstbestendige accounting en registratie oplossing biedt met follow you functionaliteit. Tevens moet hier ondersteuning voor gastgebruikers en ‘onbeheerde’ eigen devices mogelijk zijn. Wens 4. Vanwege het toenemende gebruik van tablet PC’s, heeft de Aanbestedende dienst de wens dat het aangeboden (accounting en registratie-) systeem beschikt over een app voor de Ipad en Andriod, waarmee het printen naar elke willekeurige multifunctional binnen de omgeving van de de Aanbestedende dienst met een Ipad, Andriod en Windomogelijk is. De app dient in de appstore gratis gedownload te kunnen worden. De app dient aan de volgende voorwaarden te voldoen: -
De gebruiker is vanuit de app zelf instaat om 5 eigen e-mail adressen te koppelen aan zijn eigen printaccount
-
De gebruiker kan vanuit deze app afdruktegoed kopen
-
De gebruiker kan vanuit deze app direct foto’s selecteren en printen
-
De app dient over een preview functie te beschikken
-
De app dient rechtstreeks uit andere (IOS) applicaties te kunnen printen (pages, keynote, number, dropbox)
-
De app dient adaptief te zijn. Dit impliceert dat de app adaptief is aan de inrichting van de server waarop de configuratie van het mobiele printsysteem plaatsvindt. Hierdoor herkent het systeem Pagina 39 van 47 ROC van Amsterdam, ROC Flevoland en Voortgezet Onderwijs van Amsterdam: Offerteaanvraag Kopie en Print
zelf of de gebruiker een medewerker, gast of student is (en of er bijvoorbeeld al dan niet dient te worden afgerekend).
Security Privacy en security zijn van groot belang bij de implementatie van een nieuw systeem. ROC van Amsterdam wil niet dat documenten op de server (ook niet door de administrator) inhoudelijk kunnen worden bekeken. Wens 5. De documenten die verstuurd worden (ongeacht het device waar vandaan deze wordt verstuurd) naar de printer dienen encrypted naar de server te worden verstuurd in verband met veiligheid en privacy. De documenten dienen vervolgens te worden opgeslagen op de server volgens de encryptiestandaard AES2048. Als u hieraan kunt voldoen dient u een beschrijving van deze technologie / methodiek mee te sturen. Wens 6. De Aanbestedende dienst heeft de wens om zoveel mogelijk administratieve en arbeidsintensieve taken uit te besteden aan de leverancier. Mogelijk zouden wij het volledige proces van het betaald printen voor studenten willen uitbesteden. Bent u als leverancier in staat om dit te doen? Dit omvat tenminste: - Het afhandelen van betalingen van de studenten - Het innen van de gelden voor het betaald printen - U heeft de beschikking over een professionele helpdesk waar studenten terecht kunnen met vragen over hun (print)tegoed en eventuele restitutie van gelden - Het rapporteren van alle opwaarderingen - De mogelijkheid om de totale oplossing (inclusief de aangeboden accounting- en registratie-oplossing) vanuit een eigen datacentre aan te bieden Verder dient u de eindgebruikervoorwaarden mee te sturen die voor de studenten (specifiek voor deze dienst) van toepassing zijn, op basis van consumentenrecht. Wens 7. De Aanbestedende dienst is op zoek naar een oplossing waarbij gebruikers (gasten of studenten die in de les moeten printen) een voucher kan worden verstrekt die een bepaalde waarde vertegenwoordigd. Deze voucher moet op verzoek geautomatiseerd verstrekt worden en door de individuele gebruiker (via internet of app) binnen het systeem te kunnen worden verzilverd. Als u hieraan kunt voldoen dient u een beschrijving van deze technologie / methodiek mee te sturen. Wens 8. Er dient automatisch een account te worden gecreëerd voor alle studenten / medewerkers in de Active Directory omgeving van het ROCvA. De medewerker of student hoeft niet handmatig een account te creëren. Vervolgens dient de medewerker / student gebruik te kunnen maken van de print/scan faciliteit (bijvoorbeeld door het koppelen van zijn pas aan zijn identiteit). Als u hieraan kunt voldoen dient u een beschrijving van deze technologie / methodiek mee te sturen. Wens 9. Het moet mogelijk zijn om met het aangeboden systeem een initieel tegoed te verstrekken. Dit dient volledig geautomatiseerd plaats te vinden op basis van kenmerken binnen de active directory (groepslidmaatschap). Hiermee is het mogelijk om een groep (studenten of medewerkers) een initieel tegoed te kunnen verstrekken. Hiermee dient het mogelijk te zijn diverse groepen (geautomatiseerd) verschillende tegoeden te verstrekken. Als u hieraan kunt voldoen dient u een beschrijving van deze technologie / methodiek mee te sturen. Wens 10. De kosten van arbeid maken een significant deel uit van de exploitatiekosten van een repro. Opdrachtnemer is op zoek naar een leverancier die zoveel mogelijk handmatige werkzaamheden kan automatiseren. Veel belang wordt gehecht aan het automatiseren van nabewerking en afwerking van documenten die op de reprografische apparatuur worden geproduceerd. Pagina 40 van 47 ROC van Amsterdam, ROC Flevoland en Voortgezet Onderwijs van Amsterdam: Offerteaanvraag Kopie en Print
De Aanbestedende dienst is op zoek naar een leverancier die optioneel ‘off-line’ afwerking biedt. De Aanbestedende dienst vraagt een volledig automatisch inbindsysteem voor 23 gaats ringen voor type G en H. Wens 11. Een efficiënte documentproductie is van groot belang voor de Aanbestedende dienst op de repro’s. Productiviteit is een wezenlijk speerpunt. De Aanbestedende dienst heeft als wens dat er bij mediagebruik t/m 200 gram (papiergewicht) geen snelheidsverlies geeft is voor type H. Met andere woorden, bij het gebruik van 200 grams papier (of lichter) produceert de machine zonder snelheidsverlies. U dient aan te geven of u hieraan voldoet. ROCvA zal op basis van de specificaties en (bij een voorlopige gunning) middels een fysieke test het antwoord toetsen. Wens 12. De Aanbestedende dienst vindt het van belang om minder valide gebruikers zo goed mogelijk te bedienen. De Inschrijver dient een oplossing aan te bieden die minder valide gebruikers instaat stelt de uitgevraagde mulitifunctionals te bedienen. Verificatie vindt plaats tijdens de acceptatietest. 6.2.2
Open vragen Kwaliteit
1. Repro’s Advies reprobestand en kwaliteit van de aangeboden dienstverlening Prijs repro-dienstverlening
Maximaal aantal punten 11 6 5
2. Contractbeheer
5
3. Kostenefficientie
7
4. Partnership
8
5. Ontzorging
5
6. Innovaties
4
7. Implementatieplan
5 45 46
1. De Aanbestedende dienst beschikt nu over zes repro’s, drie van deze zes repro’s zijn in eigen beheer en drie repro’s zijn (deels) uitbesteed. Alle locaties van de Aanbestedende dienst liggen binnen een straal van 45km. De repro’s hebben te maken met een aantal piekperioden met een hoge werkdruk, dit betekent dat er het deels sprake is van overcapaciteit. Informatie over de (totale) fte’s, repro’s en centrale afdrukvolumes heeft de Aanbestedende dienst opgenomen in de bijlage H - kopie en print beleid. Met de nieuwe leverancier zou de Aanbestedende dienst de huidige dienstverlening naar een hoger niveau willen brengen. De Aanbestedende dienst vraagt inschrijvers om een realistische toepasbaar plan af te geven, waarin de toekomstige invulling van de repro wordt geadviseerd. Vervolgens vragen wij u in een “beknopt plan van aanpak” weer te geven hoe u de transitie naar de nieuwe situatie vorm wil geven, dit alles op basis van uw expertise en kennis van de onderwijs- en grafische markt. De Inschrijver dient dit plan te onderbouwen met een financiële en kwalitatieve aanbieding van de reprodienstverlening. De Inschrijver wordt uitgedaagd om op basis van haar kennis en expertise een inschatting te maken van het benodigde kwaliteitsniveau van de repro-dienstverlening voor de Aanbestedende dienst. Het kwaliteitsniveau dient de worden onderbouwt door een omschrijving van de dienstverlening en een (voorstel) SLA. In de financiële aanbieding (prijs reprodienstverlening) dient de Pagina 41 van 47 ROC van Amsterdam, ROC Flevoland en Voortgezet Onderwijs van Amsterdam: Offerteaanvraag Kopie en Print
Inschrijver de kosten van de dienstverlening op jaarbasis (exclusief machine huur en verbruik) inzichtelijk te maken. In het “beknopt plan van aanpak en kwalitatieve aanbieding” vragen wij u minimaal rekening te houden met de volgende zaken: De Inschrijver is niet verplicht externe medewerkers over te nemen. De Inschrijver is wel verplicht de huidige medewerkers van de Aanbestedende dienst in te zetten. (detachering naar gegunde) Invloed van de digitalisering op de toekomstige volumes Hoe wordt de gebruikerstevredenheid verhoogd Het productiever maken van de repromedewerkers Het laagdrempelig aanbieden van de repro-dienstverlening Een advies over al dan niet uitbesteden, met duidelijk benoemde voor- en nadelen Welke inzet verwacht u van de Aanbestedende dienst Omschrijving van de kwaliteit van de aangeboden kwaliteit van de dienstverlening Service level agreement In de “Prijs reprodienstverlening” vragen wij u minimaal rekening te houden met de volgende zaken: De Inschrijver dient in het plan altijd rekening te houden met de interne medewerkers, de kosten die de Inschrijver dient op te nemen bedragen € 45.000,-* per medeweker (1 fte). Open calculatie van de kosten van de dienstverlening van de Repro’s op jaar basis (EX BTW) De Aanbestedende dienst stelt de ruimtes en voorzieningen kosteloos ter beschikking aan de Inschrijver Het plan wordt beoordeeld op de integraal aangeboden oplossing dit betekent dat de combinatie van het advies voor de inrichting van de repro’s en kwaliteit van de aangeboden dienstverlening wordt beoordeeld. De Prijs dienstverlening repro wordt op basis van de prijsformule onder Prijs dienstverlening repro beoordeeld. * De Aanbestedende dienst hanteert dit bedrag om een gelijk speelveld te creëren in het opmaken van uw aanbieding, in de implementatie fases worden de arbeidsvoorwaarden volledig transparant gemaakt en aangepast. (Maximaal per 5 pagina’s, SLA en open begroting mogen als bijlage aan het plan worden toegevoegd) (Maximaal 11 punten) 2. Kunt u beschrijven hoe u het contractbeheer en service level management voorstelt? Welke rollen en taken worden door opdrachtnemer uitgevoerd en welke door de de Aanbestedende dienst. Geeft u hierbij ook aan welke ‘tooling’ u gebruikt om de Aanbestedende dienst maximaal te ontzorgen en hoe u de de Aanbestedende dienst laat beschikken over de juiste managementinformatie. Duurzaamheid is een belangrijk thema voor de Aanbestedende dienst. (Maximaal 2 pagina’s) (Maximaal 5 punten) 3. Aanvullend op de volgende vraag is het ROC van Amsterdam benieuwd welke concrete ideeën u heeft om de onderliggende (MBO) Colleges onderling uit te dagen om zo duurzaam en kostenefficiënt mogelijk gebruik te maken van uw dienstverlening. Hoe concreter en realistischer het idee, hoe beter de beoordeling zal zijn. (Maximaal 2 pagina’s) (Maximaal 7 punten) Pagina 42 van 47 ROC van Amsterdam, ROC Flevoland en Voortgezet Onderwijs van Amsterdam: Offerteaanvraag Kopie en Print
4. ROC van Amsterdam heeft met het oog op haar voorbeeldrol als onderwijsinstelling voor een maatschappelijk verantwoord en milieuvriendelijk afdrukbeleid opgesteld. Daarom geldt een duurzaam afdrukbeleid als uitgangspunt voor de aanschaf van printers en multifunctionals. Dit, om een bijdrage te leveren aan het minimaliseren van grondstofverbruik, milieubelasting en een gezonde werkomgeving. Het beperken van afdrukken betekent tevens een reductie op het ge- en verbruik van grondstoffen. Het beperken van afdrukken ziet de Aanbestedende dienst dan ook als een belangrijke, te realiseren doelstelling gedurende de eerste contractsjaren en zij ziet hierin een essentiële rol weggelegd voor opdrachtnemer. Tegelijkertijd realiseert zij zich dat deze doelstelling op korte termijn in strijd zou kunnen zijn met eventuele commerciële doelstellingen van opdrachtnemer. Vandaar dat zij bereid is om een “bonus” te verstrekken indien via meetbare resultaten blijkt dat opdrachtnemer een aantoonbare bijdrage heeft geleverd aan het realiseren van deze doelstelling. Inschrijver brengt hiertoe zélf een bonus/ incentive voorstel uit waarin de volgende zaken aan de orde komen; welke smart gespecificeerde doelstelling legt opdrachtnemer zichzelf op, op welke concrete wijze denkt opdrachtnemer deze doelstelling te kunnen realiseren, op welke meetbare wijze maakt opdrachtnemer zijn bijdrage aan de realisatie van de doelstelling aantoonbaar en wat zou opdrachtnemer een aantrekkelijke “bonus” (juridisch, financieel, etcetera) vinden om van ROC van Amsterdam te ontvangen indien de smart doelstelling door opdrachtnemer wordt gerealiseerd. (Maximaal 2 pagina’s) (Maximaal 8 punten) 5 . Welke concrete relevante taak die nu nog door de ‘de Aanbestedende dienst’ wordt uitgevoerd zou u kunnen uitvoeren? Kunt u concreet aangeven wat de ‘de Aanbestedende dienst’ en haar interne klant (medewerkers, docenten , maar vooral studenten) dit oplevert en wat de eventuele impact op de gebruikerstevredenheid is? (Maximaal 3 pagina’s) (Maximaal 5 punten) 6. De Aanbestedende dienst ziet dat digitalisering van documenten in de onderwijsomgeving en rondom lesmateriaal een grote vlucht neemt. Graag ontvangen wij twee voorbeelden van innovaties van uw organisatie die een brug slaan tussen ‘’papier’’ en ‘’digitaal’’. De voorbeelden dienen in de toekomstige contractperiode mogelijk toepasbaar te zijn. (Maximaal 3 pagina’s) (Maximaal 4 punten) 7. De Aanbestedende dienst verwacht een pro-actieve, professionele aanpak van opdrachtnemer. Kunt u beschrijven hoe u dit project gaat implementeren? Graag ontvangen wij van u een plan van aanpak waarin u zo bondig maar compleet mogelijk uw projectaanpak weergeeft. Dit plan dient tenminste de volgende onderdelen te bevatten:
Samenstelling projectteam; Projectplan; Tijdsplanning; Communicatie; Trainingen en instructies;
(Maximaal 6 pagina’s) (Maximaal 5 punten) Pagina 43 van 47 ROC van Amsterdam, ROC Flevoland en Voortgezet Onderwijs van Amsterdam: Offerteaanvraag Kopie en Print
7. Beoordeling De Inschrijver dient alle in deze Offerteaanvraag gevraagde gegevens juist en volledig op te nemen in zijn Offerte. Alle te verstrekken gegevens (tenzij anders vermeld) dienen uitsluitend betrekking te hebben op de onderneming (i.c. vestiging, dochter- of werkmaatschappij) die zich aanmeldt en die als beoogd opdrachtnemer optreedt. Verstrekte gegevens die betrekking hebben op zuster- of moederondernemingen worden in de beoordeling niet meegenomen, tenzij duidelijk is aangegeven en aannemelijk is gemaakt dat de Inschrijver werkelijk kan beschikken over de betreffende financiële en economische middelen en/of technische en organisatorische bekwaamheid. Gunningcriteria De gunning zal plaatsvinden op basis van de “economisch meest voordelige inschrijving” (EMVI). Ter bepaling van de EMVI zijn een aantal criteria gedefinieerd. Per criterium is de weging weergegeven. In totaal worden er 100 punten toebedeeld.
Tabel 1: Gunningcriteria Deel
Hoofdcriteria
Maximale score
1
Programma van Wensen
15 punten
2
Open vragen
45 punten
3
Honorarium en tarieven
40 punten
Totaal
100 punten
Programma van Wensen Hierin zijn dertien aanvullende wensen opgenomen die de Aanbestedende dienst als belangrijk ervaart. Deze wensen zijn nadrukkelijk geen knock out criteria. Inschrijver dient aan te geven of er al dan niet aan deze wens kan worden voldaan. In enkele gevallen wordt er ook een toelichting of onderbouwing gevraagd, deze dient te worden meegestuurd anders wordt er niet voldaan aan de wens. In totaal zijn er maximaal 15 punten te verdienen, voor elke wens waaraan niet voldaan kan worden, worden er 2 punten afgetrokken. Tijdens de acceptatietest wordt er geverifieerd of inschrijver daadwerkelijk kan voldoen aan de wensen. De Aanbestedende dienst behoud zich het recht voor om de producten of oplossingen die gewenst worden uiteindelijk niet af te nemen. Open vragen Er zijn 7 open vragen geformuleerd waarmee in totaal maximaal 45 punten kunnen worden verdiend. Met uitzondering van open vraag 1 – Prijs reprodienstverlening deze wordt middels de prijsformule vermeld onder Prijs reprodienstverlening beoordeeld. De beoordelaars bepalen afzonderlijk de ranglijst van de Inschrijvers op de verschillende kwaliteitscriteria. Iedere beoordelaar maakt bijvoorbeeld een top 5 (bij 5 Inschrijvers) per kwaliteitscriterium. Deze ranglijsten worden vervolgens samengevoegd zodat er per kwaliteitscriterium 1 ranglijst ontstaat waarop de scores worden bepaald. De Inschrijver met de beste gemiddelde beoordeling is nummer 1 op de samengevoegde ranglijst, de Inschrijver met de tweede beste gemiddelde beoordeling is nummer 2 op de samengevoegde ranglijst, enzovoorts.
Pagina 44 van 47 ROC van Amsterdam, ROC Flevoland en Voortgezet Onderwijs van Amsterdam: Offerteaanvraag Kopie en Print
De maximaal te behalen punten staan vast en zijn niet afhankelijk van het aantal inschrijvers. Achtereenvolgens haalt de nr. 1 100%, de nummer 2 80%, de nummer drie 60%, de nummer vier 40% en de nummer vijf 20% van het maximaal aantal te behalen punten per vraag. Indien er meer dan 6 inschrijvers zijn dan krijgt de Inschrijver vanaf nummer 6 0% van het maximaal aantal te behalen punten per vraag. Inschrijvers met een gelijke gemiddelde beoordeling op één vraag komen op de zelfde positie op de samengevoegde ranglijst en krijgen op die vraag evenveel punten. Het resultaat van alle zeven open vragen opgeteld betreft de totaalscore op het onderdeel open vragen. Gunningscriteria en wijze van beoordelen ROC Amsterdam & Voortgezet Onderwijs van Amsterdam en ROC Flevoland Weging Prijs
40%
Weging Kwaliteit
60%
Prijs
Maximaal aantal punten
Total Cost of Ownership (TCO)
40
1. De puntenscores worden afgerond op twee decimalen. 2. De puntenscores kan niet negatief eindigen
Prijs Reprodienstverlening
Maximaal aantal punten
1. De puntenscores worden afgerond op twee decimalen. 2. De puntenscores kan niet negatief eindigen
Pagina 45 van 47 ROC van Amsterdam, ROC Flevoland en Voortgezet Onderwijs van Amsterdam: Offerteaanvraag Kopie en Print
Open vragen kwaliteit
Maximaal aantal punten
1. Repro
11
2. Contractbeheer
5
3. Kostenefficientie
7
4. Partnership
8
5. Ontzorging
5
6. Innovaties
4
7. Implementatieplan
5
Subtotaal 8. Mate waarin voldaan wordt aan de wensen uit het PVW
45
Totaal
60
15
Pagina 46 van 47 ROC van Amsterdam, ROC Flevoland en Voortgezet Onderwijs van Amsterdam: Offerteaanvraag Kopie en Print
8. Bijlages
Bijlage A
Controlelijst
Bijlage B
Modellen Model 1 Model 2 Model 3 Model 4 Model 5 Model 6 Model 7
Inschrijfformulier Verklaring aanbestedingsvoorwaarden Standaardformulier referenties Verklaring Gunningcriteria met uitsluitend karakter Calculatieblad Verklaring Programma van Wensen Nota van inlichtingen
Bijlage C
Verplichte en overige Uitsluitingsgronden
Bijlage D
Concept overeenkomst en Inkoopvoorwaarden ROC versie maart 2010
Bijlage E
Notitie Duurzaamheid
Bijlage F
Specificaties apparatuur
Bijlage G
Proefset kleur & zwartwit
Bijlage H
Kopieer en print beleid
Pagina 47 van 47 ROC van Amsterdam, ROC Flevoland en Voortgezet Onderwijs van Amsterdam: Offerteaanvraag Kopie en Print