E Pojmy E.1 Abecední seznam pojmů Aglomerace a městské regiony Aglomerační výhody Asanace území Autocouchet (autokušit) Automobilizace Autorizovaný inspektor Autosilo Bike and Ride Brownfields Budova Buchanan Colin Bydlení Byt Byt zvláštního určení Bytový dům Celková užitková plocha Cena Cena obvyklá Cena pořizovací Cena reprodukční pořizovací Cena zjištěná podle předpisu (administrativní) Cestovní ruch Cestovní rychlost Cíle územního plánování Cykloturistika Čistá užitková plocha Dálkovody Dlouhodobá, tzv. pobytová rekreace Dohoda o parcelaci Dopravní infrastruktura Dotčené orgány Duobus Dynamická doprava Evidence územně plánovací činnosti, ukládání písemností a nahlížení do nich Geografická informace, geoinformace, geoprostorová informace Geografický informační systém Heliport Highway Capacity Manuel (HCM) Hlavní dopravní prostor Hodnota Hodnota věcná (reprodukční cena časová) Hodnota výnosová Hodnoty sídel Hrubý domácí produkt Hustota obyvatel na hektar
Chalupy Chaty Index podlažních ploch Index stavebního objemu Informační technologie Intravilán Inženýrské sítě Jednokolejnicová dráha (také Monorail) Jízní pás Jízdní pruh Just in time Kapacita Každodenní rekreace Kiss and Ride (K+R) Koeficient zastavění Koeficient zastavění pozemku (skupiny pozemků) Kombinovaná trasa inženýrských sítí Kongesce Konurbace Konvertoplán Koordinační výkres Koordinované stanovisko Koridor Koridor inženýrských sítí Krajina Krátkodobá rekreace Kvalifikační podmínky pro územně plánovací činnost Lázeňský cestovní ruch Light rail transit nebo Light rapid transport Limity využití území Lineární motor Logistika Maglev Metropole Město Městský mobiliář Mikroregiony Míra nehodovosti Monorail Motorizace Nadzemní podlaží Náhrady za změnu v území Nakládání s povrchovými nebo podzemními vodami Nástroje územního plánování Nezastavěné území Nezastavitelný pozemek Nízkopodlažní vozidlo Nomenclature des Unités Territoriales Statistiques (NUTS) Občanské vybavení Obec
Obec venkovská Obecné požadavky na výstavbu Obecné stavební úřady Obytná budova Obytná část budovy Obytné prostředí Odbytová plocha Odpad Odstavné stání Osídlení Osídlení venkovské Park and Ride (P+R) Parkovací stání Pick up Plánovací smlouva Plocha Plocha nadmístního, popřípadě republikového významu Plocha přestavby Podzemní podlaží Podzemní vody Politika územního rozvoje Pořizovatel Poskytovatel údajů Povrchové vody Pozemek Pozemní komunikace Projektant Projektová činnost ve výstavbě Projektová dokumentace Proluka Proslunění Prostorové členění města Průměrná podlažnost Předkupní právo Přidružený prostor Přírodní funkce území Public Private Partnership Působnost ve věcech územního plánování Rada obcí pro udržitelný rozvoj území Radiála Rastrová data Referenční mapový podklad Regiony Regulační plán Rekreace Rekreační oblasti letní a celoroční Rekreační oblasti zimní a celoroční Rodinný dům Rozbor udržitelného rozvoje území Rozhodnutí o dělení nebo scelování pozemků
Rozhodnutí o ochranném pásmu Rozhodnutí o umístění stavby Rozhodnutí o změně stavby a o změně vlivu stavby na využití území Rozhodnutí o změně využití území Sdružená trasa inženýrských sítí Schéma Sídelní ekoton Sídlo Souřadnicový systém Jednotné trigonometrické sítě katastrální (S-JTSK) Speciální stavební úřady Společná trasa inženýrských sítí Sprawl Sprawling Stanovisko dotčeného orgánu Statická doprava Stání Státní dozor ve věcech územního plánování a stavebního řádu Stavba Stavba pro bydlení Stavba pro rodinnou rekreaci Stavba ubytovacího zařízení Stavební pozemek Stupeň automobilizace Technická infrastruktura Technické vybavení území Tržní cena Tržní hodnota Tubus Typy sídel Účastníci územního řízení Účely vyvlastnění Údaje o území Udržitelný rozvoj území Úkoly územního plánování Upravitelný byt Urban Sprawl Urbanizace Urbanistická koncepce Úroveň kvality dopravy (ÚKD) Uspořádání zástavby na pozemku Území domovního společenství obyvatel Území širšího společenství obyvatel (seskupení více domů, sekcí) Územně analytické podklady Územně plánovací dokumentace (ÚPD) Územně plánovací informace Územně plánovací podklady (ÚPP) Územní opatření o asanaci území Územní opatření o stavební uzávěře Územní plán Územní rezerva
Územní rozhodnutí Územní souhlas Územní studie Územní systém ekologické stability Vedení technického vybavení Vedení technicko technologického vybavení (vnitroareálové sítě) Vektorová data Venkovská sídla Veřejná infrastruktura Veřejně prospěšná stavba Veřejně prospěšné opatření Veřejnoprávní smlouva Veřejný zájem Vlastníci technické infrastruktury Vodní útvar Vodní zdroj Vojenské a jiné stavební úřady Vybrané činnosti ve výstavbě Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území Výkres veřejně prospěšných staveb Významný krajinný prvek Zásady územního rozvoje Zastavěné území Zastavěný stavební pozemek Zastavitelná plocha Zástupce veřejnosti Změna dokončené stavby Změna stavby před jejím dokončením Změna v území Zóny každodenní rekreace Zvláště chráněné území
E.2 Definice a výklad pojmů Aglomerace a městské regiony představují vyšší úroveň sídelní struktury s rozvinutou územní dělbou práce a s vysokým stupněm urbanizace (80 % a více). Tato území se vyznačují vyšším stupněm využití území, vyšší mobilitou obyvatel, aglomeračními výhodami; ale i vyšším nebezpečím ohrožení životního prostředí. Pro účely metodické příručky. Aglomerační výhody možnost efektivnějšího využití výrobních nákladů na jednotku produkce v prostředí sídelních aglomerací vzhledem k nižším dopravním nákladům, existující infrastruktuře a snadné dostupnosti speciálních služeb, k blízkosti dalších ekonomických subjektů a velkému odbytišti výrobků na relativně malém, ale hustě zalidněném území (Všeobecná encyklopedie ve čtyřech svazcích, nakladatelství Diderot, Praha, 1997). Pro účely metodické příručky.
Asanace území § 170 Účely vyvlastnění (1) Práva k pozemkům a stavbám, potřebná pro uskutečnění staveb nebo jiných veřejně prospěšných opatření podle tohoto zákona, lze odejmout nebo omezit, jsou-li vymezeny ve vydané územně plánovací dokumentaci a jde-li o a) veřejně prospěšnou stavbu dopravní a technické infrastruktury, včetně plochy nezbytné k zajištění její výstavby a řádného užívání pro stanovený účel, b) veřejně prospěšné opatření, a to snižování ohrožení v území povodněmi a jinými přírodními katastrofami, zvyšování retenčních schopností území, založení prvků územního systému ekologické stability a ochranu archeologického dědictví, c) stavby a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu, d) asanaci (ozdravění) území. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Autocouchet (autokušit) systém přepravy osobních automobilů spolu s jejich posádkami v osobních vlacích na připojených speciálních vozech. Systém vyžaduje příslušné vybavení železničních stanic pro nakládání a vykládání automobilů, pro jejich příjezd a odjezd. Systém je v zemích EU populární a značně rozšířen. V jízdních řádech jsou tyto zvláštní vlaky označovány. Prokeš, Stanislav. Pro účely metodické příručky. Automobilizace poměr počtu osobních automobilů k obyvatelům. Udává se buď počet obyvatel na jeden automobil, nebo (obvykleji) počet automobilů na 1 000 obyvatel. Prokeš, Stanislav. Pro účely metodické příručky. Autorizovaný inspektor § 143 (1) Autorizovaným inspektorem může ministr pro místní rozvoj, po vyjádření České komory architektů nebo České komory autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě (dále jen „Komora“), jmenovat fyzickou osobu, která a) požádala o jmenování autorizovaným inspektorem, b) dosáhla magisterského vzdělání architektonického nebo stavebního směru a je autorizovanou osobou podle zvláštního právního předpisu, c) prokázala nejméně 15 let praxe v projektové činnosti nebo v odborném vedení provádění staveb anebo na stavebním úřadu, má-li osvědčení o zvláštní odborné způsobilosti podle zvláštního právního předpisu, d) prokázala svou bezúhonnost výpisem z evidence Rejstříku trestů ne starším 3 měsíců, e) prokázala právní a odborné znalosti a zkušenosti potřebné pro výkon funkce při zkoušce před odbornou komisí, jejíž členy jmenuje a odvolává ministr pro místní rozvoj. (2) Za podmínek stanovených v odstavci 1 písm. a), b), d) a e) může být autorizovaným inspektorem výjimečně jmenován i odborník z vysoké školy, výzkumného pracoviště nebo vědeckého ústavu, i když nesplňuje předepsanou praxi. (3) Při podání žádosti o jmenování autorizovaným inspektorem je uchazeč povinen zaplatit správní poplatek podle zvláštního právního předpisu. (4) Autorizovaný inspektor je pro výkon funkce jmenován s působností pro celé území České republiky na dobu 10 let. Tato doba může být na jeho žádost prodloužena bez vykonání zkoušky nejvýše o deset roků, jestliže prokazatelně činnost autorizovaného inspektora
soustavně vykonával. (5) Obsahové náležitosti žádosti o jmenování autorizovaným inspektorem stanoví prováděcí právní předpis. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Autosilo mechanizovaná hromadná garáž, kam s vozidlem nezajíždí řidič, ale vozidlo ukládá na místo mechanizmus. Výhodou je menší nárok na plochu, ochrana proti poškození a krádeži, nevýhodou vyšší stavební a provozní náklady. Prokeš, Stanislav. Pro účely metodické příručky. Bike and Ride systém kooperace dopravy hromadné s dopravou na jízdním kole; jezdec na jízdním kole dojede k zastávce hromadné dopravy (v regionu, na okraji města, nejlépe k železnici, metru, tramvaji), odloží kolo na parkoviště (do úschovny) a pokračuje dál hromadnou dopravou. Platba za úschovnu je současně jízdenkou na hromadnou dopravu. Prokeš, Stanislav. Pro účely metodické příručky. Brownfields OECD (Organisation for Economic Co-operation and Development, Organizace pro ekonomickou spolupráci a rozvoj): Brownfields jsou pozemky a nemovitosti uvnitř urbanizovaného území, které ztratily svou funkci a využití a pravděpodobně obsahují ekologickou zátěž a zdevastované výrobní či jiné budovy. US Environmental Protection Agency: Brownfields jsou nemovitosti, jejichž expanze, přestavba nebo nové využití může být ztíženo přítomností nebo potenciální přítomností nebezpečných látek, polutantů nebo kontaminantů. Nový, Alois. Pro účely metodické příručky. Budova nadzemní stavba prostorově soustředěná a navenek převážně uzavřená obvodovými stěnami a střešní konstrukcí. Stehlík, Milan. Pro účely metodické příručky. Buchanan Colin britský dopravní specialista, autor stále aktuální a populární rozsáhlé publikace „Doprava ve městech“ (Traffic in Towns) z roku 1963, přeložené do mnoha světových jazyků. Prokeš, Stanislav. Pro účely metodické příručky. Bydlení plní základní potřebu lidské společnosti při uspokojování životních potřeb člověka, při regeneraci a reprodukci lidských sil. Bydlení uspokojuje nároky fyziologické, psychologické a sociologické. Ty se realizují ve vlastních obytných objektech a jejich okolí, přispívá ke zdraví člověka, je vlastně základním zdrojem lidské energie a sociálních vazeb. Stehlík, Milan. Pro účely metodické příručky. Byt soubor místností, popřípadě jednotlivá obytná místnost, které svým stavebně technickým uspořádáním a vybavením splňuje požadavky na trvalé bydlení a je k tomuto účelu užívání určen. Stavebně technické uspořádání a vybaveni bytu zahrnuje příslušenství, odpovídající
požadavku trvalého bydleni a společné uzavření celého bytu. Stehlík, Milan. Pro účely metodické příručky. Byt zvláštního určení byt zvlášť upravený pro ubytováni zdravotně postižených osob. Stehlík, Milan. Pro účely metodické příručky. Bytový dům stavba pro bydlení, ve které převažuje funkce bydlení, tento termín zahrnuje stavby pro bydlení o čtyřech a více bytech, přístupných z domovní komunikace se společným hlavním vstupem, případně hlavními vstupy z veřejné komunikace. Stehlík, Milan. Pro účely metodické příručky. Celková užitková plocha plocha podlah všech místností ve všech podlažích (MF Zásady pro poskytování prostředků státního rozpočtu při financování programů reprodukce majetku 2005). Tomíšek, Pavel. Pro účely metodické příručky. Cena Je pojem používaný pro požadovanou, nabízenou nebo skutečně zaplacenou částku za zboží nebo službu. Částka je nebo není zveřejněna, zůstává však historickým faktem. Může nebo nemusí mít vztah k hodnotě, které věci přisuzují jiné osoby. Bradáč, Albert aj. Teorie oceňování nemovitostí. 6. přepracované a doplněné vyd. Brno: Akademické nakladatelství CERM, 2004, ISBN 80 7204-332-3. Cena obvyklá Je cena, kterou by bylo možno za konkrétní věc jako předmět prodeje a koupě v rozhodné době a místě dosáhnout – definice vyplývá ze zákona č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku, ve znění pozdějších předpisů. Zpravidla se stanovuje porovnáním s již realizovanými prodeji a koupěmi obdobných věcí v daném místě a čase, pokud jsou k tomu dostupné informace. Pokud tyto informace nejsou od statisticky významného souboru dostatečně porovnatelných nemovitostí, je třeba použít náhradní metodiku. Definice ze zákona č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku, ve znění pozdějších předpisů (§2): Obvyklou cenou se pro účely tohoto zákona rozumí cena, která by byla dosažena při prodeji stejného, popřípadě obdobného majetku nebo při poskytování stejné nebo obdobné služby v obvyklém obchodním styku v tuzemsku ke dni ocenění. Přitom se zvažují všechny okolnosti, které mají na cenu vliv, avšak do její výše se nepromítají vlivy mimořádných okolností trhu, osobních poměrů prodávajícího nebo kupujícího ani vliv zvláštní obliby. Mimořádnými okolnostmi trhu se rozumějí například stav tísně prodávajícího nebo kupujícího, důsledky přírodních či jiných kalamit. Osobními poměry se rozumějí zejména vztahy majetkové, rodinné nebo jiné osobní vztahy mezi prodávajícím a kupujícím. Zvláštní oblibou se rozumí zvláštní hodnota přikládaná majetku nebo službě vyplývající z osobního vztahu k nim. Zákon č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku, ve znění pozdějších předpisů. Cena pořizovací Cena, za kterou bylo možno věc pořídit v době jejího pořízení - rozumí se bez odečtu opotřebení. Bradáč, Albert aj. Teorie oceňování nemovitostí. 6. přepracované a doplněné vyd. Brno: Akademické nakladatelství CERM, 2004, ISBN 80 7204-332-3.
Cena reprodukční pořizovací Cena, za kterou by bylo možno stejnou novou nebo porovnatelnou věc pořídit v době ocenění, tj. bez odečtu opotřebení. Bradáč, Albert aj. Teorie oceňování nemovitostí. 6. přepracované a doplněné vyd. Brno: Akademické nakladatelství CERM, 2004, ISBN 80 7204-332-3. Cena zjištěná podle předpisu (administrativní) Cena zjištěná podle zákona č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku v platném znění a podle dnes aktuální vyhlášky č. 540/2002 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona č.151/1997 Sb., o oceňování majetku. Zákon č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku, ve znění pozdějších předpisů. Cestovní ruch Cestovní ruch charakterizuje ekonomický význam realizace kupní síly obyvatelstva ve službách a dodavatelské sféře. Komplexní společenský jev jako souhrn aktivit účastníků cestovního ruchu, souhrn procesů budování a provozování zařízení se službami pro účastníky cestovního ruchu včetně souhrnu aktivit osob, které tyto služby nabízejí a zajišťují, aktivit spojených s využíváním, rozvojem a ochranou zdrojů pro cestovní ruch, souhrn politických a veřejně – správních aktivit (politika CR, propagace CR, regulace CR, mezinárodní spolupráce apod.) a rekreace místní komunity a ekosystémů na uvedené aktivity. Toto pojetí CR rozšiřuje statisticky zaměřené vymezení WTO a obdobné vymezení v návrhu normy EU, vycházející z definice účastníka cestovního ruchu – aktivity osob cestujících do míst mimo jejich obvyklé prostředí nebo pobývajících v těchto místech ne déle než jeden rok za účelem trávení volného času, podnikání či jiným účelem. Rozšířené pojetí CR vychází z vnímání CR jako komplexního procesu, který zasahuje nejen jeho účastníky, ale také poskytovatele služeb, destinace, v nichž je cestovní ruch realizován, a tranzitní destinace. Mejsnarová, Jitka. Pro účely metodické příručky. Cestovní rychlost průměrná rychlost mezi zdrojem a cílem cesty Prokeš, Stanislav. Pro účely metodické příručky. Cíle územního plánování § 18 Cíle územního plánování (1) Cílem územního plánování je vytvářet předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. (2) Územní plánování zajišťuje předpoklady pro udržitelný rozvoj území soustavným a komplexním řešením účelného využití a prostorového uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území. Za tím účelem sleduje společenský a hospodářský potenciál rozvoje. (3) Orgány územního plánování postupem podle tohoto zákona koordinují veřejné i soukromé záměry změn v území, výstavbu a jiné činnosti ovlivňující rozvoj území a konkretizují ochranu veřejných zájmů vyplývajících ze zvláštních právních předpisů. (4) Územní plánování ve veřejném zájmu chrání a rozvíjí přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Přitom
chrání krajinu jako podstatnou složku prostředí života obyvatel a základ jejich totožnosti. S ohledem na to určuje podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajišťuje ochranu nezastavěného území a nezastavitelných pozemků. Zastavitelné plochy se vymezují s ohledem na potenciál rozvoje území a míru využití zastavěného území. (5) V nezastavěném území lze v souladu s jeho charakterem umisťovat stavby, zařízení, a jiná opatření pouze pro zemědělství, lesnictví, vodní hospodářství, těžbu nerostů, pro ochranu přírody a krajiny, pro veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, a dále taková technická opatření a stavby, které zlepší podmínky jeho využití pro účely rekreace a cestovního ruchu, například cyklistické stezky, hygienická zařízení, ekologická a informační centra. (6) Na nezastavitelných pozemcích lze výjimečně umístit technickou infrastrukturu způsobem, který neznemožní jejich dosavadní užívání. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Cykloturistika Forma turistiky na kole zaměřené na vztah bydliště (nebo ubytování) – rekreační oblast. Pro cestu jsou využívány cyklistické stezky nebo méně frekventované komunikace a silnice. Mejsnarová, Jitka. Pro účely metodické příručky. Čistá užitková plocha podlahová plocha místností všech podlaží bez plochy komunikací a plochy technického vybavení (MF Zásady pro poskytování prostředků státního rozpočtu při financování programů reprodukce majetku 2005). Tomíšek, Pavel. Pro účely metodické příručky. Dálkovody inženýrské sítě v extravilánu, garantující zejména transport(přenos, základní rozvod či sběr) médií na větší vzdálenost (vedení 1. a 2. kategorie dle ČSN 73 6005). Šrytr, Petr. Pro účely metodické příručky. Dlouhodobá, tzv. pobytová rekreace Jde o způsob dlouhodobého zotavení v rozsahu nejméně 7 dnů souvislého volna, které je náplní dovolené obyvatel a školních prázdnin dětí a mládeže. Projevuje se v našich klimatických podmínkách zvlášť větším náporem sezónního charakteru (léto, zima) a požadavky na kvalitu přírodního prostředí, vybavenost, služby. Mejsnarová, Jitka. Pro účely metodické příručky. Dohoda o parcelaci § 66 Pořízení regulačního plánu na žádost (1) Žádost o vydání regulačního plánu obsahuje kromě obecných náležitostí podání základní údaje o požadovaném záměru, identifikaci pozemků, údaje o dosavadním využití vymezené plochy, důvody a účel pořízení regulačního plánu a návrh, která územní rozhodnutí regulační plán nahradí. Žádost se podává u příslušného pořizovatele. (2) Žadatel o vydání regulačního plánu může uzavřít smlouvu s vlastníky pozemků a staveb, které jsou dotčeny navrhovaným záměrem, jejímž obsahem musí být souhlas s tímto záměrem a souhlas s rozdělením nákladů a prospěchů spojených s jeho realizací (dále jen „dohoda o parcelaci“). Obec nebo kraj mohou podmínit vydání regulačního plánu uzavřením smlouvy o
spoluúčasti žadatele na vybudování nové nebo na úpravách stávající veřejné infrastruktury (dále jen „plánovací smlouva“). Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Dopravní infrastruktura §2 (1) V tomto zákoně se rozumí k) veřejnou infrastrukturou pozemky, stavby, zařízení, a to 1. dopravní infrastruktura, například stavby pozemních komunikací, drah, vodních cest, letišť a s nimi souvisejících zařízení; 2. technická infrastruktura, kterou jsou vedení a stavby a s nimi provozně související zařízení technického vybavení, například vodovody, vodojemy, kanalizace, čistírny odpadních vod, stavby a zařízení pro nakládání s odpady, trafostanice, energetické vedení, komunikační vedení veřejné komunikační sítě a elektronické komunikační zařízení veřejné komunikační sítě, produktovody; 3. občanské vybavení, kterým jsou stavby, zařízení a pozemky sloužící například pro vzdělávání a výchovu, sociální služby a péči o rodiny, zdravotní služby, kulturu, veřejnou správu, ochranu obyvatelstva; 4. veřejné prostranství, zřizované nebo užívané ve veřejném zájmu. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Dotčené orgány §4 (2) Orgány územního plánování a stavební úřady postupují ve vzájemné součinnosti s dotčenými orgány chránícími veřejné zájmy podle zvláštních právních předpisů. Dotčené orgány vydávají a) pro vydání rozhodnutí podle tohoto zákona závazná stanoviska na základě zvláštních právních předpisů, která nejsou samostatným rozhodnutím ve správním řízení, nestanoví-li tyto zvláštní právní předpisy jinak, b) pro postupy podle tohoto zákona, které nejsou správním řízením, stanoviska, která nejsou samostatným rozhodnutím ve správním řízení, nestanoví-li zvláštní právní předpis jinak; stanoviska jsou závazným podkladem pro politiku územního rozvoje a pro opatření obecné povahy vydávaná podle tohoto zákona. Závazná stanoviska dotčených orgánů pro potřeby správních řízení podle tohoto zákona a stanoviska dotčených orgánů, která jsou závazným podkladem pro potřeby jiných postupů podle tohoto zákona, uplatňují dotčené orgány podle zvláštních právních předpisů a podle tohoto zákona. (3) Dotčený orgán je vázán svým předchozím stanoviskem nebo závazným stanoviskem. Navazující stanoviska nebo navazující závazná stanoviska mohou dotčené orgány v téže věci uplatňovat pouze na základě nově zjištěných a doložených skutečností, které nemohly být uplatněny dříve a kterými se podstatně změnily podmínky, za kterých bylo původní stanovisko vydáno, nebo skutečností vyplývajících z větší podrobnosti pořízené územně plánovací dokumentace nebo podkladů pro rozhodnutí nebo jiný úkon orgánu územního plánování nebo stavebního úřadu podle tohoto zákona, jinak se k nim nepřihlíží. (4) V řízeních podle části čtvrté tohoto zákona se nepřihlíží k závazným stanoviskům dotčených orgánů ve věcech, o kterých bylo rozhodnuto ve vydaném regulačním plánu, v územním rozhodnutí nebo v územním opatření o stavební uzávěře anebo v územním opatření
o asanaci území, nejde-li o závazné stanovisko uplatněné na základě nově zjištěných a doložených skutečností podle odstavce 3. (5) Stanoví-li dotčené orgány ve svém stanovisku nebo závazném stanovisku podmínky, a stanou-li se tyto podmínky součástí výrokové části rozhodnutí, nebo součástí opatření obecné povahy nebo jiného úkonu orgánu územního plánování nebo stavebního úřadu podle tohoto zákona, mohou dotčené orgány kontrolovat jejich dodržování. (6) Je-li dotčeným orgánem podle zvláštních právních předpisů tentýž orgán veřejné správy, vydává koordinované stanovisko nebo koordinované závazné stanovisko, zahrnující požadavky na ochranu všech dotčených veřejných zájmů, které hájí. Koordinované stanovisko nebo koordinované závazné stanovisko lze vydat pouze v případě, nejsou-li požadavky na ochranu dotčených veřejných zájmů v rozporu. Ustanovení správního řádu o společném řízení se použijí přiměřeně. (7) Orgány územního plánování a stavební úřady projednávají protichůdná stanoviska nebo protichůdná závazná stanoviska dotčených orgánů. Dojde-li k rozporu mezi příslušnými orgány podle tohoto zákona a dotčenými orgány, jakož i mezi dotčenými orgány navzájem, postupuje se podle správního řádu. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Duobus trolejbus, který má přídavný nezávislý pohon buď spalovacím motorem, nebo elektrickým s bateriemi a může se na kratším úseku pohybovat nezávisle na napájecích trolejích. Obvykle má automatické nasazování sběračů proudu. Užívá se např. při průjezdu historickým jádrem, komplikovanou křižovatkou apod. Prokeš, Stanislav. Pro účely metodické příručky. Dynamická doprava dynamická fáze dopravy, také doprava v pohybu. Ta část dopravního procesu, kdy vozidla se pohybují (nebo vyčkávají) v jízdních pásech komunikací. Prokeš, Stanislav. Pro účely metodické příručky. Evidence územně plánovací činnosti, ukládání písemností a nahlížení do nich § 162 (1) Evidenci územně plánovací činnosti vede ministerstvo, popřípadě jím pověřená organizační složka státu a vkládá do ní data na návrh Ministerstva obrany. (2) Předmětem evidence územně plánovací činnosti jsou data o a) územně plánovací dokumentaci a průběhu jejího pořizování, b) zastavitelných plochách nad 10 ha a účelu jejich žití, c) územních studiích. (3) Evidence územně plánovací činnosti se zveřejňuje způsobem umožňujícím dálkový přístup. (4) Krajský úřad, popřípadě jím pověřené úřady územního plánování, vkládá data do evidence územně plánovací činnosti za svůj správní obvod. (5) Úřad územního plánování podává krajskému úřadu návrhy na vložení dat do evidence územně plánovací činnosti za svůj správní obvod. (6) Obecní úřad, který splňuje podmínky pro výkon pořizovatele, podává krajskému úřadu návrhy na vložení dat do evidence územně plánovací činnosti. (7) Obsahové náležitosti podkladů pro evidenci územně plánovací činnosti stanoví prováděcí právní předpis. § 163
(1) Politiku územního rozvoje a zprávu o jejím uplatňování ukládá ministerstvo. (2) Ministerstvo zveřejní způsobem umožňujícím dálkový přístup schválenou politiku územního rozvoje a zprávu o jejím uplatňování a místo, kde je možné do ní a do její dokladové dokumentace nahlížet, a zašle ji krajským úřadům. § 164 (1) Zásady územního rozvoje, včetně dokladů o jejich pořizování ukládá krajský úřad; zásady územního rozvoje opatřené záznamem o účinnosti se poskytují v rozsahu potřebném pro výkon působnosti stavebním úřadům, úřadům územního plánování na území kraje a krajským úřadům sousedních krajů. Zásady územního rozvoje opatřené záznamem o účinnosti krajský úřad zasílá ministerstvu. (2) Krajský úřad zveřejní způsobem umožňujícím dálkový přístup vydané zásady územního rozvoje spolu s usnesením zastupitelstva kraje a místa, kde je možné do nich a do dokladové dokumentace nahlížet; toto oznámí dotčeným orgánům neuvedeným v odstavci 1 jednotlivě. Krajský úřad rovněž zveřejňuje způsobem umožňujícím dálkový přístup zprávu o uplatňování zásad územního rozvoje schválenou zastupitelstvem kraje. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Geografická informace, geoinformace, geoprostorová informace informace týkající se jevů implicitně nebo explicitně přidružených k místu vztaženému k Zemi ; znalost získaná jako výsledek syntézy, analýzy nebo integrace geografických dat. Výzkumný ústav geodetický, topografický a kartografický - Terminologická komise ČÚZK Terminologický slovník zeměměřictví a katastru nemovitostí Dostupné na www:
. Geografický informační systém organizovaný souhrn počítačové techniky, programového vybavení, geografických dat a zaměstnanců navržený tak, aby mohl efektivně získávat, ukládat, aktualizovat, analyzovat, přenášet a zobrazovat všechny druhy geograficky vztažených informací. Arcdata s.r.o. Dostupné na www: < http://www.arcdata.cz/uvod/co-je-gis>. Heliport plocha pro vzlety a přistání vrtulníků (helikoptér). Prokeš, Stanislav. Pro účely metodické příručky. Highway Capacity Manuel (HCM) Příručka silniční kapacity – odborná publikace vydávaná periodicky (po 4 – 8 letech) Národním výborem pro výzkum ve Washingtonu USA (National Research Council) a zpracovávaná spoluprací amerických a kanadských vysokých škol a dalších organizací. Příručka publikuje výsledky rozsáhlých výzkumů v oblasti kapacity komunikací pro vozidla i chodce a podává metodické pokyny pro výpočty kapacity. Prokeš, Stanislav. Pro účely metodické příručky. Hlavní dopravní prostor část prostoru místní komunikace, která slouží vozidlovému provozu. Je obvykle ohraničena zvýšenými obrubami a započítává se do ní ještě na obou stranách 0,50 (0,25) m tzv. bezpečnostního odstupu. Prokeš, Stanislav. Pro účely metodické příručky.
Hodnota Není skutečně zaplacenou, požadovanou nebo nabízenou cenou. Je to ekonomická kategorie, vyjadřující peněžní vztah mezi zbožím a službami, které lze koupit, na jedné straně, kupujícími a prodávajícími na druhé straně. Jedná se o odhad. Podle ekonomické koncepce hodnota vyjadřuje užitek, prospěch vlastníka zboží nebo služby k datu, k němuž se odhad hodnoty provádí. Existuje řada hodnot podle toho, jak jsou definovány (např. věcná hodnota, výnosová hodnota, střední hodnota, tržní hodnota ap.), přitom každá z nich může být vyjádřena zcela jiným číslem. Při oceňování je proto vždy nutno zcela přesně definovat, jaká hodnota je zjišťována. Bradáč, Albert aj. Teorie oceňování nemovitostí. 6. přepracované a doplněné vyd. Brno: Akademické nakladatelství CERM, 2004, ISBN 80 7204-332-3. Hodnota věcná (reprodukční cena časová) Reprodukční cena věci, snížená o přiměřené opotřebení, odpovídající průměrně opotřebené věci stejného stáří a přiměřené intenzity používání, ve výsledku snížená o náklady na opravu závad, které znemožňují okamžité užívání věci. Bradáč, Albert aj. Teorie oceňování nemovitostí. 6. přepracované a doplněné vyd. Brno: Akademické nakladatelství CERM, 2004, ISBN 80 7204-332-3. Hodnota výnosová Uvažovaná jistina, kterou je nutno při stanovení úrokové sazby uložit, aby úroky z této jistiny byly stejné, jako čistý výnos podniku (nemovitosti) nebo je možné tuto částku investovat na kapitálovém trhu s obdobnou sazbou výnosové míry. Bradáč, Albert aj. Teorie oceňování nemovitostí. 6. přepracované a doplněné vyd. Brno: Akademické nakladatelství CERM, 2004, ISBN 80 7204-332-3. Hodnoty sídel Kritéria hodnocení sídel jsou zpravidla - funkční (užitková) - ekonomická - kulturně společenská - kvality života Pro účely metodické příručky. Hrubý domácí produkt celková peněžní hodnota statků a služeb vytvořená za dané období na určitém území. Časovým obdobím bývá obvykle rok. Nový, Alois. Pro účely metodické příručky. Hustota obyvatel na hektar Ho = Σ počet obyvatel ve sledovaném území plocha sledovaného území Stehlík, Milan. Pro účely metodické příručky. Chalupy Trvale neobydlené venkovské objekty využívané pro sezónní pobyt individuální rekreace a dále objekty s možností celoročního pobytu a se základní infrastrukturou. Mejsnarová, Jitka. Pro účely metodické příručky. Chaty
Objekty pro pobyt individuální rekreace, převážně pro sezónní ubytování v letním období, často bez základní infrastruktury. Mejsnarová, Jitka. Pro účely metodické příručky. Index podlažních ploch Ipp = Σ podlažních ploch ve sledovaném území plocha sledovaného území Stehlík, Milan. Pro účely metodické příručky. Index stavebního objemu Iso = Σ stavebních objemů ve sledovaném území plocha sledovaného území Stehlík, Milan. Pro účely metodické příručky. Informační technologie zařízení ke zpracování dat strojovým způsobem. Zahrnuje prostředky pro pořízení, uchování, zpracování, prezentaci a přenos dat. Informační technologie tvoří dvě základní složky: - technické prostředky (hardware – HW), - programové prostředky (software – SW). Hladišová, Zdenka. Pro účely metodické příručky. Intravilán §2 (1) V tomto zákoně se rozumí d) zastavěným územím území vymezené územním plánem nebo postupem podle tohoto zákona; nemá-li obec takto vymezené zastavěné území, je zastavěným územím zastavěná část obce vymezená k 1. září 1966 a vyznačená v mapách evidence nemovitostí (dále jen „intravilán“). Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Inženýrské sítě základní prvek technické infrastruktury/technického vybavení území, který zahrnuje: vedení technického vybavení, vedení technicko technologického vybavení a dálkovody. Jde o teritoriálně rozsáhlé inženýrské stavby liniového typu, zajišťující zásobování vodou, zásobování energiemi, zajišťující telekomunikační obsluhu či další technologickou obsluhu urbanizovaného území (transport, distribuci či sběr médií různého druhu apod.). Šrytr, Petr. Pro účely metodické příručky. Jednokolejnicová dráha (také Monorail) kolejová dráha pro dopravu osob, které se pohybuje po jedné koleji tvořené ocelovým nebo betonovým nosníkem nad terénem. Může být buď zavěšená, nebo posazená (obkročmo) na nosníku. Výhodou je více méně nezávislé vedení nad terénem na sloupech a nosnících, nevýhodou je neschopnost tvořit rozvětvenou síť. Prokeš, Stanislav. Pro účely metodické příručky. Jízdní pás část komunikace určená pro jízdu vozidel. Pás může být jednopruhový nebo vícepruhový, obousměrný nebo jednosměrný. Prokeš, Stanislav. Pro účely metodické příručky.
Jízdní pruh část jízdního pásu určená pro jeden jízdní proud vozidel. Může být obousměrný nebo jednosměrný. Prokeš, Stanislav. Pro účely metodické příručky. Just in time označení dopravy, která přiváží substrát do cíle přesně v požadovaný čas. Výhodou je možnost minimalizace skladových kapacit a manipulace s nákladem. Prokeš, Stanislav. Pro účely metodické příručky. Kapacita výkonnost pozemní komunikace – udává se počtem vozidel, která projedou komunikací (jízdním pruhem nebo pásem) za jednotku času (obvykle hodinu, nebo 24 hodin) za určitých podmínek (zejména uspořádání komunikace, počet jízdních pruhů, systém křižovatek, úroveň kvality dopravy, požadovaná rychlost). Prokeš, Stanislav. Pro účely metodické příručky. Každodenní rekreace Tento druh rekreace je součástí režimu pracovního dne a slouží ke krátkodobému zotavení po skončení zaměstnání a školní výuky. Je úzce spjat s bydlením a obecnými zákonitostmi sociálního prostředí, které úzce souvisí s urbanismem. Omezený rozsah volného času vyžaduje, aby se rekreace odbývala v blízkosti bytu nebo v místě snadno dosažitelném místní hromadnou dopravou. Možnost každodenní rekreace hraje důležitou roli v kvalitě a oceňování bytového fondu města. Nové bytové domy a jejich cena je přímo úměrná zázemí, které byt poskytuje obyvatelům. Uvědomění si těchto hodnot samosprávou města je malé, v územních plánech však ochrana a koncepce potřeb je důležitá (často nedostatečná vzhledem k tomu, že funkce rekreace nemá na rozdíl od ostatních základních urbanistických funkcí svůj dotčený orgán státní správy). Mejsnarová, Jitka. Pro účely metodické příručky. Kiss and Ride (K+R) systém kooperace dopravy hromadné s dopravou automobilovou. Automobil přiveze cestujícího ke stanici hromadné dopravy, cestující vystoupí a automobil ihned odjíždí (nebo opačně). Systém původně rozšířený v Severní Americe, kde manželky plnily úlohu taxikářů, se uplatňuje i v Evropě. Standardně se pro něj zřizují zvláštní vyhrazená menší parkoviště. Prokeš, Stanislav. Pro účely metodické příručky. Koordinační výkres §1 Pro účely této vyhlášky se rozumí a) koordinačním výkresem výkres zahrnující navržené řešení, neměněný současný stav a důležitá omezení v území, zejména limity využití území. Vyhláška č…., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Koeficient zastavění Kz = Σ zastavěných ploch ve sledovaném území plocha sledovaného území Stehlík, Milan. Pro účely metodické příručky.
Koeficient zastavění pozemku (skupiny pozemků) vyjadřuje poměr plochy pozemku zastavěné budovami a plochy celého pozemku (skupiny pozemků). Nejedná se o plochu zastavěnou – dle katastrálního zákona, ale o průmět půdorysné plochy nadzemních podlaží budov do terénu. Zjednodušeně (a pro výčet koeficientu dostatečně) lze tuto plochu zjistit odměřením z katastrální mapy ( 1 : 1000, 1 : 2000, 1 : 2880). Kz = ∑ z.pl. / P Kz = koeficient zastavění z.pl. = plocha zastavěná budovami P = plocha pozemku (skupiny pozemků) Tomíšek, Pavel. Pro účely metodické příručky. Kombinovaná trasa inženýrských sítí kombinace sdružené a společné trasy inženýrských sítí. Šrytr, Petr. Pro účely metodické příručky. Kongesce přetížení pozemní komunikace automobilovou dopravou, kolaps dopravy, vozidla zastavují, popojíždí, provoz „stop-and-go“, úroveň kvality dopravy je v nejnižším stupni F. Prokeš, Stanislav. Pro účely metodické příručky. Konurbace je seskupením dvou nebo více městských sídel (obdoba aglomerace), u kterých dochází k určité dělbě funkcí (např.podkrušnohorská konurbace). Pro účely metodické příručky. Konvertoplán letadlo, které startuje a přistává jako vrtulník a dále letí jako konvenční letadlo pomocí sklopných vrtulí. Prokeš, Stanislav. Pro účely metodické příručky. Koordinované stanovisko §4 (6) Je-li dotčeným orgánem podle zvláštních právních předpisů tentýž orgán veřejné správy, vydává koordinované stanovisko nebo koordinované závazné stanovisko, zahrnující požadavky na ochranu všech dotčených veřejných zájmů, které hájí. Koordinované stanovisko nebo koordinované závazné stanovisko lze vydat pouze v případě, nejsou-li požadavky na ochranu dotčených veřejných zájmů v rozporu. Ustanovení správního řádu o společném řízení se použijí přiměřeně. (7) Orgány územního plánování a stavební úřady projednávají protichůdná stanoviska nebo protichůdná závazná stanoviska dotčených orgánů. Dojde-li k rozporu mezi příslušnými orgány podle tohoto zákona a dotčenými orgány, jakož i mezi dotčenými orgány navzájem, postupuje se podle správního řádu. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Koridor §2 (1) V tomto zákoně se rozumí
i) koridorem plocha vymezená pro umístění vedení dopravní a technické infrastruktury nebo opatření nestavební povahy. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Koridor inženýrských sítí územní (prostorový) pruh, kde, s užitím společné, sdružené či kombinované trasy, jsou ukládána vedení nadřazeného významu (vedení 1. a 2. kategorie dle ČSN 73 6005). Šrytr, Petr. Pro účely metodické příručky. Krajina je část zemského povrchu s charakteristickým reliéfem, tvořená souborem funkčně propojených ekosystémů a civilizačními prvky. V krajině převažuje nezastavěné území. Základní druhy krajiny: - krajina městská (urbánní) - krajina příměstská ( periurbánní, suburbánní) - krajina venkovského prostoru (rurální) V územním plánování je krajina chápána jako území, ve kterém převládají přírodní složky (terén, voda a vegetace) vůči složkám civilizačním (zástavba, stavby, zpevněné plochy, technická zařízení). Jedná se převážně o nezastavitelné území, jehož plochy jsou tvořeny zejména - soustavou ploch zeleně, resp. skladebnými součástmi systému celoměstské zeleně - zemědělským půdním fondem - plochami určenými k plnění funkce lesa - zvláště chráněnými územími - významnými krajinnými prvky - prvky územního systému ekologické stability - pásmy hygienické ochrany - zónami ekologických rizik a limitů Pro účely metodické příručky. Krátkodobá rekreace Krátkodobá rekreace představuje formu krátkodobého zotavení, které je součástí režimu pracovního týdne a náplní dnů pracovního klidu s max. rozpětím 4 dnů souvislého volna. Z většího fondu volného času plynou větší nároky na rekreaci, a to jak na potřebu změny prostředí, tak i na bohatší obsah rekreace. Jednodenní forma je stále významnější pro tu část společnosti žijící v bytových domech, která nevlastní vlastní rekreační objekt nebo auto - tedy obyvatelé s nižšími a středními platy, starší věkové ročníky, rodiny bezdětné a vícečlenné, děti a mládež, invalidé a nezaměstnaní. Kromě těchto skupin začínají tvořit novou složku uživatelů návštěvníci - turisté ve městech a ty vrstvy ekonomicky aktivních obyvatel, kteří nechtějí věnovat rekreaci 2 dny -nemohou nebo nechtějí opustit město. Při jednodenním trvání s návratem do bydliště je rekreační spád ovlivněn jednak sítí a stanicemi hromadné dopravy. Mejsnarová, Jitka. Pro účely metodické příručky. Kvalifikační podmínky pro územně plánovací činnost § 24 Kvalifikační podmínky pro územně plánovací činnost (1) Krajský úřad a úřad územního plánování vykonává územně plánovací činnost úředníky splňujícími kvalifikační podmínky pro výkon územně plánovací činnosti. Pořizovatelem je obecní úřad, který v souladu s tímto zákonem a zvláštními právními předpisy vykonává
územně plánovací činnost úředníkem splňujícím kvalifikační podmínky pro výkon územně plánovací činnosti nebo zajišťuje tuto činnost na základě smlouvy s fyzickou osobou anebo právnickou osobou, jejíž pracovníci splňují kvalifikační podmínky pro výkon územně plánovací činnosti kladené na úředníky obecních úřadů. Kvalifikační požadavky pro výkon územně plánovací činnosti splňuje úředník nebo fyzická osoba, která má osvědčení zvláštní odborné způsobilosti podle zvláštního právního předpisu a splňuje kvalifikační podmínky vzdělání a praxe podle tohoto zákona. (2) Kvalifikační požadavky vzdělání a praxe splňuje autorizovaný architekt, kterému byla udělena autorizace pro obor územní plánování nebo bez specifikace oboru podle zvláštního právního předpisu. (3) Kvalifikační požadavky vzdělání a praxe splňuje dále fyzická osoba, která má a) vysokoškolské vzdělání uznané pro autorizaci v oboru územní plánování a nejméně 3 roky praxe při výkonu územně plánovací činnosti ve veřejné správě (dále jen „odpovídající praxe“), nebo b) vysokoškolské vzdělání příbuzného oboru, uznaného pro autorizaci v oboru územní plánování nebo vysokoškolské vzdělání se stavebním zaměřením a nejméně 3 roky odpovídající praxe. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Lázeňský cestovní ruch Lázeňský cestovní ruch je jedním z nejefektivnějších druhů cestovního ruchu, který se podílí na rozvoji zahraničního cestovního ruchu a představuje pro Českou republiku potenciál dalšího rozvoje. Spolu s interním domácím cestovním ruchem je zdrojem prosperity regionů i samotných lázeňských míst a všech podnikatelských subjektů, které se na jeho rozvoji přímo i nepřímo podílejí. Mejsnarová, Jitka. Pro účely metodické příručky. Light rail transit nebo Light rapid transport technický termín pro lehké kolejové systémy zejména regionální; kolejová dráha užívající lehká vozidla na bázi tramvají. Systém má proti železnici řadu významných výhod – je investičně i provozně levnější, lépe se vkládá do území, tratě mohou mít malé oblouky a větší sklony. Prokeš, Stanislav. Pro účely metodické příručky. Limity využití území § 26 Územně analytické podklady (1) Územně analytické podklady obsahují zjištění a vyhodnocení stavu a vývoje území, jeho hodnot, omezení změn v území z důvodu ochrany veřejných zájmů, vyplývajících z právních předpisů nebo stanovených na základě zvláštních právních předpisů nebo vyplývajících z vlastností území (dále jen „limity využití území“), záměrů na provedení změn v území, zjišťování a vyhodnocování udržitelného rozvoje území a určení problémů k řešení v územně plánovací dokumentaci (dále jen „rozbor udržitelného rozvoje území“). Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Lineární motor elektromotor, jehož průměr je rozvinut do nekonečna, stator je přímka a tvoří jej jízdní dráha, rotor je vozidlo a pohybuje se po statoru – dráze.
Prokeš, Stanislav. Pro účely metodické příručky. Logistika Evropská logistické asociace: Logistika je organizace, plánování, řízení a výkon toků zboží vývojem a nákupem počínaje, výrobou a distribucí podle objednávky finálního zákazníka konče tak, aby byly splněny všechny požadavky trhu při minimálních nákladech a minimálních kapitálových výdajích. British Institute of Logistic: Logistika je rozmístění zdrojů v čase, strategické řízení celého dodavatelského řetězce. FIATA (Fédération Internationale des Associations de Transitaires et Assimilés, Mezinárodní federace speditérů): Spediční a logistické služby jako služby vztažené k přepravě (vykonávané jedním druhem dopravy nebo multimodálně), sdružování, skladování, manipulaci, balení nebo distribuci zboží jakož i pomocné a poradenské služby s nimi spojené, včetně celních a daňových náležitostí, deklarování zboží pro úřední účely, zajišťování pojištění zboží a příjmu nebo zajišťování plateb a dokladů, týkajících se zboží. Spediční služby rovněž zahrnují logistické služby s moderními a komunikačními technologiemi ve vztahu k přepravě, manipulaci nebo skladování zboží a celkový management dodavatelského řetězce. Tyto služby mohou být prováděny na míru za účelem pružného zajištění poskytovaných služeb. Nový, Alois. Pro účely metodické příručky. Maglev vlak železničního typu, který se pohybuje těsně nad dráhou účinkem magnetické levitace (nadnášen magnetickým polem) a je poháněn lineárním motorem. Vyvinut do zkušebního provozního stádia v Německu, s ohledem na vysoké stavební i provozní náklady v reálném provozu pouze na kratší dráze v Číně, jako prestižní prostředek. Prokeš, Stanislav. Pro účely metodické příručky. Metropole je označení pro hlavní město státu, nebo pro základní (mateřské) město aglomerace. Pro účely metodické příručky. Město obec je městem na základě historického vývoje anebo pokud má alespoň 3000 obyvatel a pokud tak stanoví předseda Poslanecké sněmovny po vyjádření vlády (zákon č.128/2000 Sb.). Město se vyznačuje významnou správní, výrobní a obslužnou funkcí v osídlení. Obyvatelstvo pracuje převážně v sekundéru, terciéru a kvartéru. Pro město jsou charakteristické městský způsob života a zpravidla vysoká intenzita využití zastavěného území a vyšší koncentrace a kompaktnost zástavby. K charakteristickým znakům měst patří zejména: - úplná a pestrá skladba městských prostorů, - hustota a městský způsob zástavby, - městu odpovídající architektonický výraz staveb a souborů, - městské urbanistické uspořádání, - komplexní a vyvážená funkční skladba, - pestrá sociální skladba obyvatelstva, - velmi nízký podíl zaměstnaných v priméru a vysoký v terciéru, - převaha dojížďky nad vyjížďkou. Podle velikosti a vnitřní struktury (sociální, ekonomické, urbanistické) je možné dělit města na:
- malá - středně velká, - velká (velkoměsta). Pro účely metodické příručky. Městský mobiliář soubor prvků (zařízení, objektů apod.) kompletující technickou a další obsluhu sídel (urbanizovaného území), plnící i další důležité funkce (estetickou, kulturní, …).Současně se obvykle též jedná o tzv. „objekty drobné architektury“. Šrytr, Petr. Pro účely metodické příručky. Mikroregiony1 Venkovské mikroregiony v pojetí Evropské unie mohou vytvářet pouze svazky obcí s uceleným zájmovým územím, které chtějí řešit celou škálu problémů místního charakteru. Při zakládání svazku obcí by měly mít obce na zřeteli několik skutečností: • Úspěšnost rozvojových záměrů vytvářeného mikroregionu do jisté míry také závisí na jeho uspořádání a velikosti. Na základě analýz vývojových trendů došli odborníci EU ke zjištění, že mikroregiony s jádrovým městem (velkou obcí), které zajišťuje mnohé obslužné funkce, mají lepší rozvojové předpoklady. Takové uspořádání umožňuje postupně dosahovat vyšší úrovně občanské vybavenosti a poskytovat lepší služby jak pro podnikatele a firmy, tak pro obyvatele mikroregionu. • Významný pro rozsah a kvalitu občanské vybavenosti je počet obyvatel mikroregionu. U nás se již ekonomicky vyplatí v jádrovém městě/obci mikroregionu s 10 000 obyvateli umísťovat např. pobočky bank, právní a další služby, náročnější zdravotnická a kulturní zařízení aj. Nabídka lepších služeb se projeví nejen v přitažlivějším prostředí pro rozvoj podnikání, ale i v lepším uspokojování potřeb obyvatelstva, možnostech lépe organizovat místní dopravu, což se projeví ve snížení časových i finanční nároků na dojíždění i při realizování dalších záměrů. • Pro dobré fungování mikroregionu je však také nezbytné, aby byl bez větších obtíží spravovatelný, a aby mezi zástupci samospráv obcí i samotnými obyvateli docházelo k stálým kontaktům. Pro účely metodické příručky. Míra nehodovosti vyjadřuje stupeň bezpečnosti provozu na pozemních komunikacích v určeném území (stát, město) a udává se počtem usmrcených (případně doplněným o počet těžce a lehce zraněných) za časovou jednotku (obvykle za rok, také měsíc, týden, den v týdnu apod.) ve vztahu k počtu obyvatel, nebo počtu vozidel, nebo počtu ujetých vozokilometrů všech vozidel. Nejobjektivnější je údaj k počtu vozokilometrů. Prokeš, Stanislav. Pro účely metodické příručky. Monorail viz jednokolejnicová dráha. Motorizace poměr počtu motorových vozidel k obyvatelům. Udává se buď počet obyvatel na jedno vozidlo, nebo (obvykleji) počet vozidel na 1 000 obyvatel. Prokeš, Stanislav. Pro účely metodické příručky. 1
L. Kašparová a kol.: Plánování rozvoje venkova, ÚÚR Brno, 2002.
Nadzemní podlaží každé podlaží, které má úroveň podlahy nebo její převažující části výše nebo rovno 800 mm pod nejvyšší úrovní přilehlého terénu v pásmu širokém 5,0 m po obvodu domu; nadzemní podlaží se stručně nazývá také: 1. podlaží, 2. podlaží atd..včetně podlaží ustupujícího. Stehlík, Milan. Pro účely metodické příručky. Náhrady za změnu v území § 102 (1) Vlastníkovi pozemku nebo stavby, jehož práva byla při užívání pozemku nebo stavby na základě územního opatření o stavební uzávěře omezena, náleží náhrada. (2) Vlastníkovi pozemku, jehož určení k zastavění bylo zrušeno na základě změny územního plánu nebo regulačního plánu, anebo vydáním nového územního plánu nebo regulačního plánu nebo zrušením územního rozhodnutí podle § 94 odst. 3, náleží náhrada. Náhrada se stanoví ve výši rozdílu mezi cenou stavebního pozemku sjednanou v kupní smlouvě a cenou obvyklou zjištěnou posudkem znalce podle zvláštního právního předpisu pozemku, který není určen k zastavění, v případě, že vlastník tohoto pozemku byl vlastníkem nebo jej nabyl v době platnosti územního plánu, regulačního plánu nebo územního rozhodnutí, jako pozemek určený k zastavění. Náhrada vlastníkovi pozemku nenáleží, jestliže k uvedené změně došlo na základě jeho návrhu. Osoba, která byla oprávněna realizovat regulační plán, který byl změněn nebo zrušen, nebo územní rozhodnutí, které bylo zrušeno, má nárok na náhradu skutečných nákladů vynaložených při uplatňování práv z regulačního plánu nebo územního rozhodnutí, a to ode dne nabytí jejich účinnosti do jejich změny nebo zrušení. (3) Povinnost poskytnout náhradu podle odstavce 1 a 2 na základě písemné žádosti vlastníka má obec nebo kraj, jejichž orgány vydaly územní opatření o stavební uzávěře, vydaly územně plánovací dokumentaci nebo její změnu, anebo zrušily územní rozhodnutí. (4) Náhrada se poskytuje v penězích. Návrh výše náhrady musí být doložen posudkem znalce. Obec nebo kraj vyrozumí žadatele o svém stanovisku k uplatněnému nároku na náhradu do 6 měsíců ode dne podání. V případě uznání nároku obec nebo kraj poskytnou náhradu do 2 měsíců ode dne vyrozumění žadatele, v opačném případě rozhoduje o nároku soud. V případě uznání nároku poskytnou náhradu v penězích, pokud nedojde k dohodě o poskytnutí náhradního pozemku. V případě neuznání nároku rozhoduje o něm soud. (5) V případě, že dojde k následné změně územního plánu a příslušný pozemek, za který byla vyplacena náhrada, se vrátí do režimu zastavitelného území, je vlastník pozemku povinen vyplacenou náhradu v plné výši vrátit poskytovateli náhrady do 2 měsíců od vyrozumění o změně územního plánu a vzniku povinnosti náhradu vrátit. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Nakládání s povrchovými nebo podzemními vodami Nakládáním s povrchovými nebo podzemními vodami je jejich vzdouvání pomocí vodních děl, využívání jejich energetického potenciálu, jejich využívání k plavbě nebo k plavení dřeva, k chovu ryb nebo vodní drůbeže, jejich odběr, vypouštění odpadních vod do nich a další způsoby, jimiž lze využívat jejich vlastnosti nebo ovlivňovat jejich množství, průtok, výskyt nebo jakost. Satrapa, Ladislav. Pro účely metodické příručky. Nástroje územního plánování Územně plánovací podklady Politika územního rozvoje
Územně plánovací dokumentace Územní rozhodnutí Územní řízení Územní opatření o stavební uzávěře a územní opatření o asanaci území Úprava vztahů v území. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Nezastavěné území §2 (1) V tomto zákoně se rozumí f) nezastavěným územím pozemky nezahrnuté do zastavěného území nebo do zastavitelné plochy. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Nezastavitelný pozemek §2 (1) V tomto zákoně se rozumí e) nezastavitelným pozemkem pozemek, jenž nelze zastavět na území obce, která nemá vydaný územní plán, a to 1. pozemek veřejné zeleně a parku sloužící obecnému užívání; 2. v intravilánu zemědělský pozemek nebo soubor sousedících zemědělských pozemků o výměře větší než 0,5 ha, s tím, že do tohoto souboru zemědělských pozemků se nezahrnují zahrady o výměře menší než 0,1 ha a pozemky, které jsou součástí zastavěných stavebních pozemků; 3. v intravilánu lesní pozemek nebo soubor sousedících lesních pozemků o výměře větší než 0,5 ha. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Nízkopodlažní vozidlo vozidlo hromadné dopravy (kolejové, nekolejové), které má podlahu (podle konstrukce) 5 – 35 cm nad úrovní kolejí nebo vozovky. Nízká podlaha může být v části vozidla, nebo v celém vozidle (vozidlo plně nízkopodlažní). Nízká podlaha usnadňuje a zrychluje výměnu cestujících, tím zrychluje cestovní rychlost a přispívá k ekonomii provozu. Je velkou výhodou pro jakkoliv handicapované občany (včetně manipulace s dětskými kočárky). Prokeš, Stanislav. Pro účely metodické příručky. Nomenclature des Unités Territoriales Statistiques (NUTS) statistické jednotky podle Evropské unie, určené pro statistické srovnávání a jako podklad pro dotace ze strukturálních fondů Evropské unie. Jsou větší než kraje ČR, zahrnují zpravidla území dvou krajů. NUTS je základním systematickým a závazným nástrojem zejména pro statistické účely a pro poskytování statistických informací Evropské unii v rámci čerpání prostředků ze strukturálních fondů EU. V ČR se nachází celkem 8 územních jednotek NUTS II (včetně hl. m. Prahy): Severozápad, Severovýchod, Střední Čechy, Jihozápad, Jihovýchod, Střední Morava, Moravsko-Slezsko a Praha. Pro účely metodické příručky.
Občanské vybavení §2 (1) V tomto zákoně se rozumí k) veřejnou infrastrukturou pozemky, stavby, zařízení, a to 1. dopravní infrastruktura, například stavby pozemních komunikací, drah, vodních cest, letišť a s nimi souvisejících zařízení; 2. technická infrastruktura, kterou jsou vedení a stavby a s nimi provozně související zařízení technického vybavení, například vodovody, vodojemy, kanalizace, čistírny odpadních vod, stavby a zařízení pro nakládání s odpady, trafostanice, energetické vedení, komunikační vedení veřejné komunikační sítě a elektronické komunikační zařízení veřejné komunikační sítě, produktovody; 3. občanské vybavení, kterým jsou stavby, zařízení a pozemky sloužící například pro vzdělávání a výchovu, sociální služby a péči o rodiny, zdravotní služby, kulturu, veřejnou správu, ochranu obyvatelstva; 4. veřejné prostranství, zřizované nebo užívané ve veřejném zájmu. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Obec Obec je základním samosprávním společenstvím občanů; tvoří územní celek, který je vymezen hranicí obce. Obec má jedno nebo více katastrálních území. Hranice obce vymezuje správní území obce (zákon č. 128/200 Sb.). Správní území obce obsahuje jedno nebo více sídel a krajinu. Markvart, Josef. Pro účely metodické příručky. Obec venkovská se vyznačuje nižší intenzitou využití zastavěného území a volnějším způsobem zástavby sestávající převážně z rodinných domů. Typická pro venkovskou obec je zaměstnanost v priméru a vysoká vyjížďka za prací mimo obec. Pro venkovskou obec je charakteristický venkovský způsob života vyznačující se vyšší mírou sociálních kontaktů. Poznámka: Ze statistického hlediska se za venkovské obce považují obce do 2000 obyvatel – zde je jistý rozpor mezi statistickým vymezením a určením velikosti města od 3000 obyvatel. Pro účely metodické příručky. Obecné požadavky na výstavbu §2 (2) V tomto zákoně se dále rozumí e) obecnými požadavky na výstavbu obecné požadavky na využívání území a technické požadavky na stavby stanovené prováděcími právními předpisy a dále obecné technické požadavky zabezpečující užívání staveb osobami pokročilého věku, těhotnými ženami, osobami doprovázejícími dítě v kočárku, dítě do tří let, popřípadě osobami s mentálním postižením nebo osobami s omezenou schopností pohybu nebo orientace stanovené zvláštním právním předpisem (dále jen „bezbariérové užívání stavby“). Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Obecné stavební úřady § 13 (1) Obecným stavebním úřadem je
a) ministerstvo, které je ústředním správním úřadem ve věcech stavebního řádu, b) krajský úřad, c) Magistrát hlavního města Prahy a úřad městské části hlavního města Prahy určený statutem, d) magistrát územně členěného statutárního města a úřad jeho obvodu nebo městské části určený statutem, e) magistrát statutárního města, f) pověřený obecní úřad, g) městský a obecní úřad, který tuto působnost vykonával ke dni 31. prosince 2006. (2) Kraj může na žádost obce po projednání s ministerstvem nařízením určit obecní úřad obecným stavebním úřadem, pokud bude tuto působnost vykonávat pro ucelený správní obvod. Obecným stavebním úřadem může být určen jen obecní úřad, který bude s ohledem na rozsah a složitost výstavby v uvažovaném správním obvodu způsobilý vykonávat správní agendu v souladu s tímto zákonem a zvláštními právními předpisy. Obecný stavební úřad lze určit nařízením kraje ke dni 1. ledna. (3) Kraj může po projednání s ministerstvem nařízením odejmout působnost stavebního úřadu obecnímu úřadu uvedenému v odstavci 1 písm. g) nebo určenému podle odstavce 2, pokud nebude splňovat podmínky pro řádný výkon této působnosti. Zároveň určí, který stavební úřad bude vykonávat působnost ve správním obvodu zaniklého stavebního úřadu. (4) Působnost podle tohoto zákona vykonávají stavební úřady uvedené v odstavci 1 písm. b) až g) a v odstavci 2 jako působnost přenesenou. (5) Jde-li o opatření nebo stavbu, která se má uskutečnit ve správním obvodu dvou nebo více stavebních úřadů, provede řízení a vydá rozhodnutí nejbližší společně nadřízený stavební úřad. Ten může stanovit, že řízení provede a rozhodnutí vydá některý ze stavebních úřadů, v jehož správním obvodu se má stavba nebo opatření uskutečnit. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Obytná budova stavba určená pro trvalé bydlení, ve které alespoň dvě třetiny podlahové plochy připadají na byty, včetně plochy domovního vybavení určeného pro obyvatele jednotlivých bytů (nezapočítávají se plochy společného domovního vybavení a domovních komunikací), člení se na bytové nebo rodinné domy. Stehlík, Milan. Pro účely metodické příručky. Obytná část budovy část budovy jiného účelu, obsahující byty a prostory plnící funkce domovní komunikace a domovního vybavení k těmto bytům. Stehlík, Milan. Pro účely metodické příručky. Obytné prostředí rozumíme nejen byt a jeho okolí. Je to souhrn faktorů prostorových /náměstí, ulice, vnitřní bloky/ a plošných, kde jsou zastoupeny další funkční složky jako je doprava, zeleň a rekreace, event. občanské a technické vybavení. Stehlík, Milan. Pro účely metodické příručky. Odbytová plocha podlahová plocha místnosti odbytového střediska (zařízení stravování), určená pro kontumaci jídel a nápojů, případně pro společenské aktivity. Tomíšek, Pavel. Pro účely metodické příručky.
Odpad věc movitá, kterou chce vlastník odložit (na základě subjektivního rozhodnutí). Za odpad se též považuje movitá věc, která byla vyřazena z užití na základě zvláštního předpisu (na základě objektivního rozhodnutí). Šrytr, Petr. Pro účely metodické příručky. Odstavné stání plocha pro dlouhodobé odstavení (garážování, parkování) automobilu (přes noc, den, více dnů). Prokeš, Stanislav. Pro účely metodické příručky. Osídlení Urbanisticky můžeme chápat osídlení2 jako soubor všech sídel, všech základních výrobních a nevýrobních fondů a veškerého obyvatelstva na daném území, zahrnující i všechny vztahy mezi jednotlivými sídly (sídelními útvary) ve sféře výroby, obsluhy, bydlení a využívání volného času, vztahy mezi těmito sférami, jakož i důsledky antropogenních činností. Struktura osídlení je charakterizována hustotou osídlení a podílem městského a venkovského obyvatelstva. Pro účely metodické příručky. Osídlení venkovské venkovským územím rozumíme venkovská sídla a krajinu. Pro účely metodické příručky. Park and Ride (P+R) systém kooperace dopravy hromadné s dopravou automobilovou. Automobil zaparkuje u zastávky hromadné dopravy (v regionu, na okraji města, nejlépe u železnice, metra, tramvaje) a posádka pokračuje dál hromadnou dopravou. Platba za parkování je současně jízdenkou na hromadnou dopravu. Prokeš, Stanislav. Pro účely metodické příručky. Parkovací stání plocha pro krátkodobé parkování automobilu v délce minut nebo hodin. Ve zvláštních případech může jít i o delší dobu několika dní (parkování u nádraží a letišť). Prokeš, Stanislav. Pro účely metodické příručky. Pick up automobil, který lze řadit mezi osobní i nákladní. Vozidlo může mít 2 – 5 míst k sezení a menší otevřený nákladní prostor. Vozidlo komfortně vybavené a velmi oblíbené v USA jako rodinný víceúčelový automobil. Prokeš, Stanislav. Pro účely metodické příručky. Plánovací smlouva § 66 Pořízení regulačního plánu na žádost (1) Žádost o vydání regulačního plánu obsahuje kromě obecných náležitostí podání základní údaje o požadovaném záměru, identifikaci pozemků, údaje o dosavadním využití vymezené 2
Zásady a pravidla územního plánování: 5 – Názvosloví. Brno: VÚVA, 1984.
plochy, důvody a účel pořízení regulačního plánu a návrh, která územní rozhodnutí regulační plán nahradí. Žádost se podává u příslušného pořizovatele. (2) Žadatel o vydání regulačního plánu může uzavřít smlouvu s vlastníky pozemků a staveb, které jsou dotčeny navrhovaným záměrem, jejímž obsahem musí být souhlas s tímto záměrem a souhlas s rozdělením nákladů a prospěchů spojených s jeho realizací (dále jen „dohoda o parcelaci“). Obec nebo kraj mohou podmínit vydání regulačního plánu uzavřením smlouvy o spoluúčasti žadatele na vybudování nové nebo na úpravách stávající veřejné infrastruktury (dále jen „plánovací smlouva“). Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Plocha §2 (1) V tomto zákoně se rozumí g) plochou část území tvořená pozemkem nebo souborem pozemků, která je vymezena v politice územního rozvoje, zásadách územního rozvoje nebo územním plánu, popřípadě v územně plánovacích podkladech s ohledem na stávající nebo požadovaný způsob jejího využití a její význam. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Plocha nadmístního, popřípadě republikového významu §2 (1) V tomto zákoně se rozumí h) plochou nadmístního, popřípadě republikového významu plocha, která svým významem, rozsahem nebo využitím ovlivní území více obcí nebo více městských částí na území hlavního města Prahy, popřípadě území více krajů. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Plocha přestavby Územní plán § 43 (1) Územní plán stanoví základní koncepci rozvoje území obce, ochrany jeho hodnot, jeho plošného a prostorového uspořádání (dále jen „urbanistická koncepce“), uspořádání krajiny a koncepci veřejné infrastruktury; vymezí zastavěné území, plochy a koridory, zejména zastavitelné plochy a plochy vymezené ke změně stávající zástavby, k obnově nebo opětovnému využití znehodnoceného území (dále jen „plocha přestavby“), pro veřejně prospěšné stavby, pro veřejně prospěšná opatření a pro územní rezervy a stanoví podmínky pro využití těchto ploch a koridorů. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Podzemní podlaží každé podlaží, které má úroveň podlahy nebo její převažující části níže než 800 mm pod nejvyšší úrovní přilehlého upraveného terénu v pásmu širokém 5,0 m po obvodu domu. Stehlík, Milan. Pro účely metodické příručky. Podzemní vody
Podzemními vodami jsou vody přirozeně se vyskytující pod zemským povrchem v pásmu nasycení v přímém styku s horninami; za podzemní vody se považují též vody protékající drenážními systémy a vody ve studních. Satrapa, Ladislav. Pro účely metodické příručky. Politika územního rozvoje § 31 (1) Politika územního rozvoje určuje ve stanoveném období požadavky na konkretizaci úkolů územního plánování v republikových, přeshraničních a mezinárodních souvislostech, zejména s ohledem na udržitelný rozvoj území, a určuje strategii a základní podmínky pro naplňování těchto úkolů. (2) Politika územního rozvoje s ohledem na možnosti území koordinuje tvorbu a aktualizaci zásad územního rozvoje, tvorbu koncepcí schvalovaných ministerstvy a jinými ústředními správními úřady a záměry na změny v území republikového významu a stanoví úkoly zajišťující tuto koordinaci. (3) Politiku územního rozvoje pořizuje ministerstvo pro celé území republiky a schvaluje ji vláda. Ministerstvo zajistí, aby ve Sbírce zákonů bylo uveřejněno sdělení o schválení politiky územního rozvoje a celý dokument zveřejní způsobem umožňujícím dálkový přístup. (4) Politika územního rozvoje je závazná pro pořizování a vydávání zásad územního rozvoje, územních plánů, regulačních plánů a pro rozhodování v území. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Pořizovatel §2 (2) V tomto zákoně se dále rozumí a) pořizovatelem příslušný obecní úřad, krajský úřad, Ministerstvo pro místní rozvoj (dále jen „ministerstvo“) nebo Ministerstvo obrany, který pořizuje územně plánovací podklady, územně plánovací dokumentaci, vymezení zastavěného území nebo politiku územního rozvoje. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Poskytovatel údajů § 27 Pořizování územně analytických podkladů (1) Úřad územního plánování pořizuje územně analytické podklady pro svůj správní obvod v podrobnosti a rozsahu nezbytném pro pořizování územních plánů a regulačních plánů. Krajský úřad pořizuje územně analytické podklady pro území kraje v podrobnosti a rozsahu nezbytném pro pořizování zásad územního rozvoje. (2) Územně analytické podklady pořizuje příslušný pořizovatel na základě průzkumů území a na základě údajů o území, kterými jsou informace nebo data o stavu území, o právech, povinnostech a omezeních, která se váží k určité části území, například ploše, pozemku, přírodnímu útvaru nebo stavbě, a která vznikla nebo byla zjištěna zejména na základě právních předpisů a dále informace nebo data o záměrech na provedení změny v území; údaje o území zahrnují i informace o jejich vzniku, pořízení, zpracování, případném schválení nebo nabytí platnosti a účinnosti (dále jen „údaje o území“). Podkladem pro pořízení územně analytických podkladů může být i technická mapa. (3) Údaje o území poskytuje pořizovateli orgán veřejné správy, jím zřízená právnická osoba a vlastník dopravní a technické infrastruktury (dále jen „poskytovatel údajů“) především v
digitální formě bezodkladně po jejich vzniku nebo po jejich zjištění, přitom zodpovídá za jejich správnost, úplnost a aktuálnost. Tyto údaje o území může pořizovatel použít jen pro územně plánovací činnost, založení a vedení technické mapy a pro činnost projektanta územně plánovací dokumentace a územní studie. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Povrchové vody Povrchovými vodami jsou vody přirozeně se vyskytující na zemském povrchu; tento charakter neztrácejí, protékají-li přechodně zakrytými úseky, přirozenými dutinami pod zemským povrchem nebo v nadzemních vedeních. Satrapa, Ladislav. Pro účely metodické příručky. Pozemek Pozemky o stejném funkčním využití určuje regulační plán. Nemá-li obec platný regulační plán, vymezí se pozemky podle katastrální mapy a jejich funkčního využití. Tomíšek, Pavel. Pro účely metodické příručky. Pozemní komunikace zákon č.13/1997 O pozemních komunikacích je dělí na dálnice, silnice, místní komunikace, účelové komunikace. Prokeš, Stanislav. Pro účely metodické příručky. Projektant § 22 Veřejné projednání (4) Pořizovatel vždy při veřejném projednání zajistí ve spolupráci s fyzickou osobou oprávněnou podle zvláštního právního předpisu k projektové činnosti ve výstavbě (dále jen „projektant“) výklad územně plánovací dokumentace. § 159 Projektová činnost ve výstavbě (1) Projektant odpovídá za správnost, celistvost a úplnost jím zpracované územně plánovací dokumentace, územní studie a dokumentace pro vydání územního rozhodnutí, zejména za respektování požadavků z hlediska ochrany veřejných zájmů a za jejich koordinaci. Je povinen dbát právních předpisů a působit v součinnosti s příslušnými orgány územního plánování a dotčenými orgány. (2) Projektant odpovídá za správnost, celistvost, úplnost a bezpečnost stavby provedené podle jím zpracované projektové dokumentace a proveditelnost stavby podle této dokumentace, jakož i za technickou a ekonomickou úroveň projektu technologického zařízení, včetně vlivů na životní prostředí. Je povinen dbát právních předpisů a obecných požadavků na výstavbu vztahujících se ke konkrétnímu stavebnímu záměru. Statické, popřípadě jiné výpočty musí být vypracovány tak, aby byly kontrolovatelné. Není-li projektant způsobilý některou část projektové dokumentace zpracovat sám, je povinen k jejímu zpracování přizvat osobu s oprávněním pro příslušný obor nebo specializaci, která odpovídá za jí zpracovaný návrh. Odpovědnost projektanta za projektovou dokumentaci stavby jako celku tím není dotčena. (3) Dokumentaci ohlašovaných staveb uvedených v § 104 odst. 2 písm. e) až i) a n) může kromě projektanta zpracovat též osoba, která má vysokoškolské vzdělání stavebního nebo architektonického směru anebo střední vzdělání stavebního směru s maturitní zkouškou a alespoň 3 roky praxe v projektování staveb. Na tuto osobu se přiměřeně vztahuje ustanovení odstavce 2.
Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Projektová činnost ve výstavbě § 158 Vybrané činnosti ve výstavbě (1) Vybrané činnosti, jejichž výsledek ovlivňuje ochranu veřejných zájmů ve výstavbě, mohou vykonávat pouze fyzické osoby, které získaly oprávnění k jejich výkonu podle zvláštního právního předpisu. Vybranými činnostmi jsou projektová činnost ve výstavbě, kterou se rozumí zpracování územně plánovací dokumentace, územní studie, dokumentace pro vydání územního rozhodnutí a projektové dokumentace pro vydání stavebního povolení, pro ohlašované stavby podle § 104 odst. 2 písm. a) až d), pro provádění stavby a pro nezbytné úpravy, a odborné vedení provádění stavby nebo její změny. § 159 Projektová činnost ve výstavbě (1) Projektant odpovídá za správnost, celistvost a úplnost jím zpracované územně plánovací dokumentace, územní studie a dokumentace pro vydání územního rozhodnutí, zejména za respektování požadavků z hlediska ochrany veřejných zájmů a za jejich koordinaci. Je povinen dbát právních předpisů a působit v součinnosti s příslušnými orgány územního plánování a dotčenými orgány. (2) Projektant odpovídá za správnost, celistvost, úplnost a bezpečnost stavby provedené podle jím zpracované projektové dokumentace a proveditelnost stavby podle této dokumentace, jakož i za technickou a ekonomickou úroveň projektu technologického zařízení, včetně vlivů na životní prostředí. Je povinen dbát právních předpisů a obecných požadavků na výstavbu vztahujících se ke konkrétnímu stavebnímu záměru. Statické, popřípadě jiné výpočty musí být vypracovány tak, aby byly kontrolovatelné. Není-li projektant způsobilý některou část projektové dokumentace zpracovat sám, je povinen k jejímu zpracování přizvat osobu s oprávněním pro příslušný obor nebo specializaci, která odpovídá za jí zpracovaný návrh. Odpovědnost projektanta za projektovou dokumentaci stavby jako celku tím není dotčena. (3) Dokumentaci ohlašovaných staveb uvedených v § 104 odst. 2 písm. e) až i) a n) může kromě projektanta zpracovat též osoba, která má vysokoškolské vzdělání stavebního nebo architektonického směru anebo střední vzdělání stavebního směru s maturitní zkouškou a alespoň 3 roky praxe v projektování staveb. Na tuto osobu se přiměřeně vztahuje ustanovení odstavce 2. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Projektová dokumentace § 158 Vybrané činnosti ve výstavbě (2) Projektovou dokumentací je dokumentace pro vydání stavebního povolení, projektová dokumentace ohlášení stavby podle § 104 odst. 2 písm. a) až d), projektová dokumentace pro provádění stavby a projektová dokumentace pro nezbytné úpravy podle § 137. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Proluka Prolukou se rozumí dočasně nezastavěný prostor ve stávající souvislé zástavbě, který je určen k zastavěni. Pro nezastavěné nároží (např. při blokové zástavbě) lze použít termín rohová proluka.
Stehlík, Milan. Pro účely metodické příručky. Proslunění Všechny byty musí být navrhovány tak, aby byly prosluněny. Byt je prosluněn, je-li součet podlahových ploch jeho prosluněných obytných místností roven nejméně jedné třetině součtu podlahových ploch všech jeho obytných místností. Stehlík, Milan. Pro účely metodické příručky. Prostorové členění města - centrum - lokální centra - vnitřní části - předměstí - samostatná část – satelit - příměstská krajina - rozvojová rezerva Základní formy prostorového uspořádání měst: - radiálně okružní - vějířová - lineární - pásová - rastrová Pro účely metodické příručky. Průměrná podlažnost je dána poměrem součtu podlažních ploch na pozemku a plochy pozemku, zastavěné budovami. Podlažní plocha je vymezena obvodem budovy v příslušném podlaží.Zjednodušeně (a pro výpočet průměrné podlažnosti dostatečně)je možno součet podlažních ploch zjistit odměřením plochy zastavěné příslušnými budovami z katastrální mapy (1 : 1000, 1 : 2000, 1 : 2880), která se násobí počtem podlaží. Prům.podl. = ∑ p.pl. / ∑ z.pl. Prům.podl. = průměrná podlažnost p.pl. = součet všech podlažních ploch z.pl. = plocha zastavěná budovami Tomíšek, Pavel. Pro účely metodické příručky. Pz = Σ nadzemních podlažních ploch ve sledovaném území Σ zastavěných ploch ve sledovaném území Stehlík, Milan. Pro účely metodické příručky. Předkupní právo § 101 (1) K pozemku určenému územním plánem nebo regulačním plánem pro veřejně prospěšnou stavbu nebo pro veřejně prospěšné opatření má obec nebo kraj, který je vymezil v územně plánovací dokumentaci, nebo stát podle příslušnosti k vlastnictví v souladu se zvláštními právními předpisy předkupní právo. Obec má též předkupní právo k pozemku určenému územním plánem nebo regulačním plánem pro veřejné prostranství. Vymezení veřejně prospěšné stavby nebo veřejně prospěšného opatření v územním plánu nebo regulačním plánu se po vydání opatření obecné povahy zasílá příslušnému katastrálnímu úřadu k vyznačení předkupního práva v katastru nemovitostí.
(2) Vlastník pozemku uvedeného v odstavci 1 je povinen v případě zamýšleného převodu pozemek nabídnout obci, kraji nebo státu ke koupi za cenu obvyklou zjištěnou posudkem znalce podle zvláštního právního předpisu. Nabídka k uzavření smlouvy o převodu pozemku se doručuje na příslušný obecní úřad, krajský úřad nebo Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových. (3) Předkupní právo může být uplatněno do 6 měsíců ode dne doručení nabídky. Uplynutím této lhůty předkupní právo zaniká. Oprávněná obec, kraj nebo stát se může předkupního práva výslovně vzdát i před uplynutím uvedené lhůty. (4) Je-li územním plánem nebo regulačním plánem určena ve veřejném zájmu podle odstavce 1 část pozemku, je předmětem nabídky příslušná část pozemku oddělená v souladu s požadavky zvláštních právních předpisů. V případě pochybností o určení příslušné části pozemku vydá na návrh vlastníka pozemku úřad územního plánování rozhodnutí. (5) Vlastník pozemku je oprávněn nabídnout pozemek určený územním plánem nebo regulačním plánem pro účely podle odstavce 1 ke koupi obci, kraji nebo státu za podmínek podle odstavce 2 až 4. V případě neuzavření kupní smlouvy na základě této nabídky do 6 měsíců ode dne jejího doručení, předkupní právo obce, kraje nebo státu podle odstavce 1 zanikne. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Přidružený prostor část prostoru místní komunikace, která slouží chodcům, případně cyklistům. Je obvykle po stranách hlavního dopravního prostoru za zvýšenými obrubami. Slouží také k umístění zeleně a prvků uličního mobiliáře včetně drobných objektů služeb. Prokeš, Stanislav. Pro účely metodické příručky. Přírodní funkce území Přírodní funkcí území rozumíme komplex atributů prostředí, který představuje nezbytnou podmínku pro relativně trvalou existenci a spontánní vývoj přírodních a přírodě blízkých společenstev. Tato společenstva podmiňují ekologickou stabilitu krajiny a přírodní soustavy jako celku. I lidská populace, díky své biologické podstatě, se řídí přírodními zákonitostmi. Dlouhodobě může existovat a vyvíjet se jen při zajištění specifikovatelného spektra parametrů prostředí (fyzikálních, chemických, prostorových a jeho dalších atributů.). Mackovič, Vladimír. Pro účely metodické příručky. Public Private Partnership partnerství veřejného a soukromého sektoru při pořízení a provozování investic. Nový, Alois. Pro účely metodické příručky. Působnost ve věcech územního plánování §5 (1) Působnost ve věcech územního plánování podle tohoto zákona vykonávají orgány obcí a krajů, ministerstvo a na území vojenských újezdů Ministerstvo obrany. (2) Orgány obce a kraje vykonávají působnost ve věcech územního plánování podle tohoto zákona jako působnost přenesenou, nestanoví-li zákon, že o věci rozhoduje zastupitelstvo obce nebo kraje. (3) Orgány obce zajišťují ochranu a rozvoj hodnot území obce, pokud nejsou svěřeny působnosti v záležitostech nadmístního významu orgánům kraje nebo na základě zvláštních právních předpisů dotčeným orgánům.
(4) Orgány kraje zajišťují ochranu a rozvoj hodnot území kraje, přitom mohou zasahovat do činnosti orgánů obcí jen v zákonem stanovených případech, a to pouze v záležitostech nadmístního významu; postupují přitom v součinnosti s orgány obcí. (5) Ministerstvo může zasahovat do působnosti orgánů krajů a obcí jen v zákonem stanovených případech, a to pouze v záležitostech týkajících se rozvoje území státu; postupuje přitom v součinnosti s orgány krajů a dotčených obcí. (6) Obce a kraje jsou povinny soustavně sledovat uplatňování územně plánovací dokumentace a vyhodnocovat je podle tohoto zákona. Dojde-li ke změně podmínek, na základě kterých byla územně plánovací dokumentace vydána, jsou povinny pořídit změnu příslušné územně plánovací dokumentace. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Rada obcí pro udržitelný rozvoj území §9 (1) Pro správní obvod obecního úřadu obce s rozšířenou působností může její starosta, se souhlasem obcí v jejím správním obvodu, zřídit jako zvláštní orgán této obce Radu obcí pro udržitelný rozvoj území (dále jen „Rada obcí“). Předsedou Rady obcí je starosta obce s rozšířenou působností, který současně vydává její Jednací řád. Členem Rady obcí vždy jmenuje na návrh obce ve správním obvodu obecního úřadu obce s rozšířenou působností jednoho zástupce každé obce. K jednání Rady obcí se vždy přizve zástupce kraje. (2) Rada obcí projednává územně analytické podklady pro správní obvod obecního úřadu obce s rozšířenou působností a vyhodnocení vlivů územních plánů na udržitelný rozvoj území a vydává k nim na základě výsledků projednání příslušnému pořizovateli své stanovisko, popřípadě své vyjádření. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Radiála pozemní komunikace, která směřuje z vnějšího území do jádra (centra) obce, města. Prokeš, Stanislav. Pro účely metodické příručky. Rastrová data prostorová data vyjádřená formou matice buněk nebo pixelů. Výzkumný ústav geodetický, topografický a kartografický - Terminologická komise ČÚZK Terminologický slovník zeměměřictví a katastru nemovitostí Dostupné na www: . Referenční mapový podklad Referenčním mapovým podkladem pro GIS se rozumí takové mapové dílo, jehož obsah (zejména polohopisná složka) determinuje svou geometrií (souřadnicemi lomových bodů kresby) příslušné (související) vrstvy GIS, a to při striktním pojetí do té míry, že z tohoto podkladu vycházející geometrie může resp. má mít v odůvodněných případech přednost před geometrií jinak přesnější. HYDROSOFT Praha, s. r. o. a VARS BRNO, a. s., Dostupné na www: . Regiony
Region je souvislé území, které se vyznačuje stejnorodými problémy nebo funkční případně krajinnou souvislostí. 3 Typy regionů pro využití strukturálních fondů EU: - převážně venkovské – dominantly rural (více než 50% obyvatel žije ve venkovských obcích) v ČR 6,0%, v EU (mimo ČR) 9,7% - venkovské – significantly rural (15 až 50% obyvatel žije ve venkovských obcích) v ČR 60,2%, v EU (mimo ČR) 29,8% - převážně městské – dominantly urban (méně než 15% obyvatel žije ve venkovských obcích) v ČR 33,8%, v EU (mimo ČR) 60,5% Pro účely metodické příručky. Regulační plán § 61 (1) Regulační plán v řešené ploše stanoví podrobné podmínky pro využití pozemků, pro umístění a prostorové uspořádání staveb, pro ochranu hodnot a charakteru území a pro vytváření příznivého životního prostředí. Regulační plán vždy stanoví podmínky pro vymezení a využití pozemků, pro umístění a prostorové uspořádání staveb veřejné infrastruktury a vymezí veřejně prospěšné stavby nebo veřejně prospěšná opatření. (2) Regulační plán nahrazuje v řešené ploše ve schváleném rozsahu územní rozhodnutí a je závazný pro rozhodování v území. Regulační plán vydaný krajem je dále závazný pro územní plány a regulační plány vydávané obcemi. Regulační plán nenahrazuje územní rozhodnutí v nezastavěném území. (3) Regulační plán může nahradit plán společných zařízení komplexních pozemkových úprav podle zvláštního právního předpisu. (4) Náležitosti obsahu regulačního plánu stanoví prováděcí právní předpis. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Rekreace Rekreace je forma odpočinku nebo činnosti ve volném čase, která je nezbytná pro existenci a rozvoj fyzické a psychické energie člověka. Poskytuje změnu prostředí, monotónní práce i způsobu života k rozvoji tělesné kultury a často i přímému styku s přírodou. Není však pouze nezbytnou složkou obnovy sil, neboť doplněna vhodnými zájmy a zálibami poskytuje člověku vnitřní uspokojení, obohacuje jeho intelekt a přispívá k růstu jeho osobnosti. Největší význam má zdravotně preventivní funkce rekreace, neboť kompenzuje negativní důsledky pracovního procesu, nevhodného životního prostředí a četných tlaků, vyvolaných nevhodným způsobem života. Termín rekreace se poprvé objevuje v Athénské chartě CIAM v r. 1933 v druhé části „Současný stav měst: kritika a náprava“, kde mezi základními urbanistickými funkcemi je jmenována jako samostatná urbanistická funkce rekreace. Mejsnarová, Jitka. Pro účely metodické příručky. Rekreační oblasti letní a celoroční Rekreační oblasti jsou části území, které vymezují oblast vhodnou pro letní pobytovou rekreaci spojenou především s poznávací turistikou a pobytem v přírodě spojeným s aktivním sportem ,relaxační činností nebo cykloturistikou a turistikou. Představují území vhodná pro rozvoj CR na území ČR ( někdy s dosud nevyužitým potenciálem), která by byla schopná konkurovat jako speciální „ rekreační produkt“ tradičním evropským oblastem. Velké území státu náleží do tradiční oblasti turistiky, typického venkovského prostoru. Podmínkou 3
Česko-rakousko-slovenská příručka územně plánovací terminologie, ARL Hannover, FASTU Bratislava, ÖGR Wien, ÜÜR Brno, 2000
fungujících rekreačních oblastí je atraktivní přírodní prostředí (často velkoplošná chráněná území, rozsáhlé komplexy lesa, rybniční soustavy, řeky, ráz krajiny) a kulturní památky, kulturní zajímavosti, historická města a vesnice se zachovalou lidovou architekturou jako poznávací cíle výletů. Pobyt je většinou realizován v penzionech, hotelech, chalupách a chatách, v soukromých bytech a na tábořištích. Mejsnarová, Jitka. Pro účely metodické příručky. Rekreační oblasti zimní a celoroční Vzhledem ke klimatickým podmínkám u nás, jsou oblasti zimní rekreace využívány bez větší vazby na letní oblasti (letních oblastí je mnohem více na území ČR), jsou vázány na výšku nad mořem, která zajišťuje zasněžení. Účastníci lyžařského cestovního ruchu jsou motivováni aktivním pohybem na lyžích, skateboardu, mono ski a pobytem v přírodě. Rozvoj a stabilizace oblastí zimní rekreace u nás probíhala v letech 1920-1970. V současnosti je územní potenciál ČR stabilizovaný a lze předpokládat pouze kvalitativní rozvoj služeb. Zimní oblasti jsou využívány rovněž v létě pro turistiku a cykloturistiku. Návštěvnost v letním období dosahuje max. 60% zimní návštěvnosti. Výhodou je vybavenost pro celoroční provoz. Mejsnarová, Jitka. Pro účely metodické příručky. Rodinný dům stavba pro bydlení, která svým stavebním uspořádáním odpovídá požadavkům na rodinné bydlení a v níž je více než polovina podlahové plochy místností a prostorů určena k bydlení; rodinný dům může mít nejvýše tři samostatné byty, dvě nadzemní a jedno podzemní podlaží a podkroví. Stehlík, Milan. Pro účely metodické příručky. Rozbor udržitelného rozvoje území § 26 (1) Územně analytické podklady obsahují zjištění a vyhodnocení stavu a vývoje území, jeho hodnot, omezení změn v území z důvodu ochrany veřejných zájmů, vyplývajících z právních předpisů nebo stanovených na základě zvláštních právních předpisů nebo vyplývajících z vlastností území (dále jen „limity využití území“), záměrů na provedení změn v území, zjišťování a vyhodnocování udržitelného rozvoje území a určení problémů k řešení v územně plánovací dokumentaci (dále jen „rozbor udržitelného rozvoje území“). (2) Náležitosti obsahu územně analytických podkladů stanoví prováděcí právní předpis. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Rozhodnutí o dělení nebo scelování pozemků § 82 (1) Rozhodnutí o dělení nebo scelování pozemků stanoví podmínky pro nové rozdělení nebo scelení pozemků. (2) Rozhodnutí o dělení nebo scelování pozemků je možno vydat pouze na žádost podanou všemi vlastníky všech dotčených pozemků a staveb na nich, které jsou předmětem rozhodnutí. (3) Rozhodnutí o dělení nebo scelování pozemků se nevydává, pokud podmínky pro dělení nebo scelení pozemků jsou dány regulačním plánem, jiným rozhodnutím stavebního úřadu nebo rozhodnutím podle zvláštního právního předpisu, popřípadě není důvodné stanovit podmínky pro dělení nebo scelování pozemků. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290.
Rozhodnutí o ochranném pásmu § 83 (1) Rozhodnutí o ochranném pásmu chrání stavbu, zařízení nebo pozemek před negativními vlivy okolí nebo chrání okolí stavby či zařízení nebo pozemku před jejich negativními účinky. (2) Rozhodnutí o ochranném pásmu se vydává zpravidla současně při rozhodování podle § 79 až 81; lze je vydat i samostatně. (3) Rozhodnutí o ochranném pásmu se nevydává, jestliže podmínky ochrany jsou stanoveny zvláštním právním předpisem nebo na jeho základě. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Rozhodnutí o umístění stavby § 79 (1) Rozhodnutí o umístění stavby vymezuje stavební pozemek, umisťuje navrhovanou stavbu, stanoví její druh a účel, podmínky pro její umístění, pro zpracování projektové dokumentace pro vydání stavebního povolení, pro ohlášení stavby a pro napojení na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu. (2) Stavební úřad může vydání územního souhlasu sloučit s vydáním souhlasu s provedením ohlášené stavby, přitom postupuje přiměřeně podle ustanovení § 105 až 107. (3) Rozhodnutí o umístění stavby ani územní souhlas nevyžadují a) informační a reklamní zařízení o celkové ploše menší než 0,6 m2 umisťovaná mimo ochranná pásma pozemních komunikací, b) stožáry pro vlajky do výšky 8 m, c) povrchová zařízení pro rozvod nebo odvod vody na zemědělské půdě nebo na pozemcích určených k plnění funkcí lesa, nejde-li o vodní díla, d) sirény, včetně jejich podpěrných konstrukcí a související zařízení do celkové výšky 1,5 m, e) signální věže, signály a pyramidy pro zeměměřické účely, f) bleskosvody a zařízení, které tvoří jejich součást, g) informativní značky a oznámení na pozemních komunikacích, h) opěrné zdi do výšky 1 m, které nehraničí s veřejně přístupnými pozemními komunikacemi a s veřejným prostranstvím, i) propustky na účelových komunikacích, j) přenosné stavby, zařízení a konstrukce, jejichž doba umístění na pozemku nepřesáhne 30 dnů v roce, k) signální a monitorovací zařízení umísťovaná na stávajících stavbách, l) důlní díla, důlní stavby pod povrchem a stavby v povrchových lomech a skrývkách, pokud podléhají schvalování a dozoru státní báňské správy podle horních předpisů, m) cirkusové stany pro nejvýše 200 osob a scénické stavby pro film, televizi nebo divadlo, n) sjezdy z pozemních komunikací na sousední nemovitosti, o) označení budov státních orgánů a orgánů veřejné správy, označení veřejně prospěšných staveb, staveb právnických a fyzických osob podnikajících podle zvláštních právních předpisů a označení nemovitých kulturních památek podle zvláštního právního předpisu, popřípadě značkou stanovenou mezinárodní smlouvou. (4) Ustanovení odstavce 3 se nevztahuje na kulturní památky, a ustanovení odstavce 3 písm. a), b), h) a i) se nevztahuje na nemovitosti, které nejsou kulturní památkou, ale jsou v památkové rezervaci, památkové zóně nebo v ochranném pásmu nemovité kulturní památky, nemovité národní kulturní památky, památkové rezervace nebo památkové zóny. (5) Pokud stavby uvedené v odstavci 3 vyžadují provedení zemních prací nebo terénních úprav, je stavebník povinen zajistit si informace o existenci podzemních staveb technické infrastruktury a zajistit jejich ochranu.
Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Rozhodnutí o změně stavby a o změně vlivu stavby na využití území § 81 (1) Rozhodnutí o změně stavby a o změně vlivu stavby na využití území (dále jen „rozhodnutí o změně stavby“) stanoví podmínky pro požadovanou změnu stavby a její nové využití nebo podmínky upravující vliv na životní prostředí a nároky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu. (2) Rozhodnutí o změně stavby vyžadují a) nástavby, b) přístavby, c) změny ve způsobu užívání stavby, které podstatně mění nároky stavby na okolí. (3) Rozhodnutí o změně stavby ani územní souhlas nevyžadují a) stavební úpravy, b) udržovací práce. (4) Rozhodnutí o změně stavby může stavební úřad sloučit s řízením o změně v užívání stavby podle § 126 a 127. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-22 Rozhodnutí o změně využití území § 80 Rozhodnutí o změně využití území (1) Rozhodnutí o změně využití území stanoví nový způsob užívání pozemku a podmínky jeho využití. (2) Rozhodnutí o změně využití území vyžadují a) terénní úpravy podle § 3 odst. 1, b) stanovení dobývacího prostoru, c) manipulační plochy, prodejní plochy a tržiště, d) hřbitovy, e) změny druhu pozemku, přesahující výměru 300 m2, zejména zřizování, rušení a úpravy vinic, chmelnic, lesů, parků, zahrad a sadů, pokud podmínky nejsou stanoveny schválenými pozemkovými úpravami nebo jiným územním rozhodnutím, f) úpravy pozemků, které mají vliv na schopnost vsakování vody. (3) Rozhodnutí o změně využití území ani územní souhlas nevyžadují sjezdy z pozemních komunikací na sousední nemovitosti. (4) Ustanovení odstavce 3 se nevztahuje na území, na kterých se prokazatelně nalézají archeologické nálezy. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Sdružená trasa inženýrských sítí prostorově a technicky zkoordinované (prostorově úsporné i jinak výhodné) ukládání dvou a více druhů inženýrských sítí do ochranné konstrukce sdružené trasy příslušného typu (kolektoru, technické chodby, multikanálu atd.). Šrytr, Petr. Pro účely metodické příručky. Schéma §2
Pro účely této vyhlášky se rozumí b) schématem výkres, ve kterém se zjednodušenou formou zobrazují jevy v měřítku menším, než je stanoveno pro jednotlivé nástroje územního plánování. Vyhláška č…., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Sídelní ekoton Sídelním ekotonem rozumíme prostor na přechodu mezi zastavěným územím sídel a „volnou“ krajinou. Obecně se výraz ekoton vztahuje na přechodné pásmo mezi dvěma či více ekosystémy . Sídla jsou považována za součást krajiny a mají charakter specifických ekosystémů. Například Duvigneaud et. al. (in Krajina a lidé; Emil Hadač; Academia Praha 1982) chápou město jako zvláštní typ ekosystému (ekosystém „urbs“). Sídelní ekoton zahrnuje výrazně polyfunkční prostor, který plní řadu funkcí pro obyvatele sídla a současně jsou v něm významně zastoupena různá přírodní společenstva. Z hlediska velikosti a funkcí sídel lze rozlišit dva základní typy sídelních ekotonů – městské a venkovské. Městský ekoton zahrnuje zázemí většího rozsahu a plní větší spektrum funkcí. Naopak vesnický ekoton nepředstavuje plošně rozsáhlé a výrazně polyfunkční území. Přesto jej lze odlišit od „volné“ krajiny, svými specifickými funkcemi (záhumenní zahrady apod.). Změny prováděné zejména v městských ekotonech mají s ohledem na jejich plošný rozsah a celkový počet měst významný celospolečenský dopad. Problémy sídelních ekotonů nebyly dosud v základních aspektech systémově řešeny. Jedná se například o legislativu, specifikaci veřejného a celoměstského zájmu, způsoby rozdělování veřejných prostředků a jejich cílené směřování na lokality veřejného zájmu apod. Mackovič, Vladimír. Pro účely metodické příručky. Sídlo je prostorově oddělený útvar se základní funkcí bydlení, který tvoří skupina zastavěných stavebních pozemků a pozemků s nimi funkčně souvisejících. Správní území obce obsahuje jedno nebo více sídel. Sídla jsou vzájemně oddělena krajinou. Sídlo je prostorový útvar, vymezený hranicemi katastru s plošně dominujícími stavbami pro bydlení a postupně pro další účely, v rozsahu a proporcích podle typu a poslání sídla. Zástavbu tvoří různá prostorová a funkční seskupení zastavěných a nezastavěných (veřejných, vyhrazených a soukromých) pozemků. Sídlo je jednotka osídlení, kterou tvoří jakékoliv trvale obydlené a prostorově oddělené seskupení bytových i nebytových objektů, případně i jednotlivé prostorově oddělené trvalé obydlí. Nejmenším sídlem je základní jednotka osídlení, tj. usedlost, samota. Seskupení několika usedlostí, samot, staveb může být osadou, kolonií, vískou, malou vsí. Hranice velikostí nejsou tak důležité, jako poslání (účel) těchto seskupení. Pro účely metodické příručky. Souřadnicový systém Jednotné trigonometrické sítě katastrální (S-JTSK) geodetický referenční systém České republiky, původně přijatý pro bývalé Československo; je definován Besselovým elipsoidem, Křovákovým konformním kuželovým zobrazením v obecné poloze a souborem souřadnic bodů z vyrovnání trigonometrických sítí. Výzkumný ústav geodetický, topografický a kartografický - Terminologická komise ČÚZK Terminologický slovník zeměměřictví a katastru nemovitostí Dostupné na www: .
Speciální stavební úřady § 15 (1) Působnost stavebního úřadu, s výjimkou pravomoci ve věcech územního rozhodování, vykonávají u a) staveb leteckých, b) staveb drah a na dráze, včetně zařízení na dráze, c) staveb dálnic, silnic, místních komunikací a veřejně přístupných účelových komunikací, d) vodních děl, e) staveb podléhajících integrovanému povolení orgány vykonávající státní správu na uvedených úsecích podle zvláštních právních předpisů (dále jen „speciální stavební úřady“). (2) Speciální stavební úřady postupují podle tohoto zákona, pokud zvláštní právní předpisy pro stavby podle odstavce 1 nestanoví jinak. Povolení pro stavby mohou vydat jen se souhlasem obecného stavebního úřadu příslušného k vydání územního rozhodnutí, který ověřuje dodržení jeho podmínek; souhlas není správním rozhodnutím. Jestliže se nevydává územní rozhodnutí ani územní souhlas, postačí vyjádření obecného stavebního úřadu o souladu navrhované stavby se záměry územního plánování. (3) V pochybnostech, zda se v konkrétním případě jedná o stavbu podle odstavce 1, nebo o stavbu v působnosti obecného stavebního úřadu, platí stanovisko příslušného speciálního stavebního úřadu. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Společná trasa inženýrských sítí prostorově a technicky zkoordinované ukládání dvou a více druhů inženýrských sítí prostě do země ( doporučená chronologická koordinace realizace vede k výhodnému užití společného výkopu). Prokeš, Stanislav. Pro účely metodické příručky. Sprawl rozlehlý Prokeš, Stanislav. Pro účely metodické příručky. Sprawling nadměrně se rozšiřovat, zabírat nepřiměřeně rozlehlou plochu. V přeneseném slova smyslu nepřiměřené přepravní nároky. Prokeš, Stanislav. Pro účely metodické příručky. Stanovisko dotčeného orgánu §4 (2) Orgány územního plánování a stavební úřady postupují ve vzájemné součinnosti s dotčenými orgány chránícími veřejné zájmy podle zvláštních právních předpisů. Dotčené orgány vydávají a) pro vydání rozhodnutí podle tohoto zákona závazná stanoviska na základě zvláštních právních předpisů, která nejsou samostatným rozhodnutím ve správním řízení, nestanoví-li tyto zvláštní právní předpisy jinak, b) pro postupy podle tohoto zákona, které nejsou správním řízením, stanoviska, která nejsou samostatným rozhodnutím ve správním řízení, nestanoví-li zvláštní právní předpis jinak; stanoviska jsou závazným podkladem pro politiku územního rozvoje a pro opatření obecné povahy vydávaná podle tohoto zákona.
Závazná stanoviska dotčených orgánů pro potřeby správních řízení podle tohoto zákona a stanoviska dotčených orgánů, která jsou závazným podkladem pro potřeby jiných postupů podle tohoto zákona, uplatňují dotčené orgány podle zvláštních právních předpisů a podle tohoto zákona. (3) Dotčený orgán je vázán svým předchozím stanoviskem nebo závazným stanoviskem. Navazující stanoviska nebo navazující závazná stanoviska mohou dotčené orgány v téže věci uplatňovat pouze na základě nově zjištěných a doložených skutečností, které nemohly být uplatněny dříve a kterými se podstatně změnily podmínky, za kterých bylo původní stanovisko vydáno, nebo skutečností vyplývajících z větší podrobnosti pořízené územně plánovací dokumentace nebo podkladů pro rozhodnutí nebo jiný úkon orgánu územního plánování nebo stavebního úřadu podle tohoto zákona, jinak se k nim nepřihlíží. (4) V řízeních podle části čtvrté tohoto zákona se nepřihlíží k závazným stanoviskům dotčených orgánů ve věcech, o kterých bylo rozhodnuto ve vydaném regulačním plánu, v územním rozhodnutí nebo v územním opatření o stavební uzávěře anebo v územním opatření o asanaci území, nejde-li o závazné stanovisko uplatněné na základě nově zjištěných a doložených skutečností podle odstavce 3. (5) Stanoví-li dotčené orgány ve svém stanovisku nebo závazném stanovisku podmínky, a stanou-li se tyto podmínky součástí výrokové části rozhodnutí, nebo součástí opatření obecné povahy nebo jiného úkonu orgánu územního plánování nebo stavebního úřadu podle tohoto zákona, mohou dotčené orgány kontrolovat jejich dodržování. (6) Je-li dotčeným orgánem podle zvláštních právních předpisů tentýž orgán veřejné správy, vydává koordinované stanovisko nebo koordinované závazné stanovisko, zahrnující požadavky na ochranu všech dotčených veřejných zájmů, které hájí. Koordinované stanovisko nebo koordinované závazné stanovisko lze vydat pouze v případě, nejsou-li požadavky na ochranu dotčených veřejných zájmů v rozporu. Ustanovení správního řádu o společném řízení se použijí přiměřeně. (7) Orgány územního plánování a stavební úřady projednávají protichůdná stanoviska nebo protichůdná závazná stanoviska dotčených orgánů. Dojde-li k rozporu mezi příslušnými orgány podle tohoto zákona a dotčenými orgány, jakož i mezi dotčenými orgány navzájem, postupuje se podle správního řádu. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Statická doprava statická fáze dopravy, také doprava v klidu. Ta část dopravního procesu, kdy vozidla se nepohybují, jsou odstavena na plochách mimo jízdní pásy. Prokeš, Stanislav. Pro účely metodické příručky. Stání plocha pro odstavení (parkování) jednoho vozidla. Prokeš, Stanislav. Pro účely metodické příručky. Státní dozor ve věcech územního plánování a stavebního řádu § 171 Stání dozor ve věcech územního plánování a stavebního řádu (1) Státní dozor ve věcech územního plánování a stavebního řádu vykonávají ministerstvo, krajské úřady jako orgány územního plánování, úřady územního plánování a stavební úřady. Při výkonu této působnosti dozírají na dodržování ustanovení tohoto zákona, právních předpisů vydaných k jeho provedení, jakož i na dodržování opatření obecné povahy a rozhodnutí vydaných na základě tohoto zákona.
(2) Ministerstvo při provádění státního dozoru sleduje, jak orgány veřejné správy vykonávají působnost stanovenou tímto zákonem, a státní dozor nad činností autorizovaných inspektorů, který je součástí státního dozoru ve věcech stavebního řádu. (3) V případě zjištění nedostatků orgán, uvedený v odstavci 1, se zřetelem na jejich charakter a následky či možné následky, vyzve ke zjednání nápravy nebo rozhodnutím uloží povinnost zjednat nápravu v přiměřené lhůtě; v rozhodnutí může do doby zjednání nápravy pozastavit nebo omezit výkon činnosti, při níž dochází k porušování právní povinnosti. (4) Působnost jiných orgánů veřejné správy není ustanoveními odstavců 1 až 3 dotčena. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Stavba §2 (3) Stavbou se rozumí veškerá stavební díla, která vznikají stavební nebo montážní technologií, bez zřetele na jejich stavebně technické provedení, použité stavební výrobky, materiály a konstrukce, na účel využití a dobu trvání. Dočasná stavba je stavba, u které stavební úřad předem omezí dobu jejího trvání. Stavba, která slouží reklamním účelům, je stavba pro reklamu. (4) Pokud se v tomto zákoně používá pojmu stavba, rozumí se tím podle okolností i její část nebo změna dokončené stavby. (5) Změnou dokončené stavby je a) nástavba, kterou se stavba zvyšuje, b) přístavba, kterou se stavba půdorysně rozšiřuje a která je vzájemně provozně propojena s dosavadní stavbou, c) stavební úprava, při které se zachovává vnější půdorysné i výškové ohraničení stavby; za stavební úpravu se považuje též zateplení pláště stavby. (6) Změnou stavby před jejím dokončením se rozumí změna v provádění stavby oproti jejímu povolení nebo dokumentaci stavby ověřené stavebním úřadem. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Stavba pro bydlení §3 Pro účely této vyhlášky se rozumí c) stavbou pro bydlení 1. bytový dům, ve kterém převažuje funkce trvalého bydlení; 2. rodinný dům, který svým stavebním uspořádáním odpovídá požadavkům na trvalé rodinné bydlení a v němž je více než polovina podlahové plochy určena k bydlení; rodinný dům může mít nejvýše tři samostatné byty, nejvýše dvě nadzemní a jedno podzemní podlaží a podkroví. Vyhláška č……., o obecných požadavcích na využívání území a o změně vyhlášky č. 137/1998 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu (vyhláška o obecných požadavcích na využívání území). Stavba pro rodinnou rekreaci §4 Pro účely této vyhlášky se rozumí d) stavbou pro rodinnou rekreaci stavba, která svými objemovými parametry, vzhledem a stavebním uspořádáním odpovídá požadavkům na rodinnou rekreaci a je pro ni určena; stavba pro rodinnou rekreaci může mít nejvýše dvě nadzemní a jedno podzemní podlaží a
podkroví, ale svými stavebně technickými vlastnostmi nemusí splňovat požadavky na rodinný dům. Vyhláška č……., o obecných požadavcích na využívání území a o změně vyhlášky č. 137/1998 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu (vyhláška o obecných požadavcích na využívání území). Stavba ubytovacího zařízení §5 Pro účely této vyhlášky se rozumí e) stavbou ubytovacího zařízení stavba nebo její část, kde je poskytováno ubytování a služby s tím spojené; stavbou ubytovacího zařízení není bytový a rodinný dům a stavby pro rodinnou rekreaci; ubytovací zařízení se zařazují podle druhu do kategorií 1. hotel je ubytovací zařízení s nejméně 10ti pokoji pro hosty, vybavené pro poskytování přechodného ubytování a služby s tím spojené (zejména stravovací); 2. motel je ubytovací zařízení s nejméně 10ti pokoji pro hosty, vybavené pro poskytování přechodného ubytování a služby s tím spojené pro motoristy; 3. penzion je ubytovací zařízení s nejméně 5ti pokoji pro hosty , s omezeným rozsahem společenských a doplňkových služeb, avšak s ubytovacími službami srovnatelnými s hotelem; ostatní ubytovací zařízení jsou například ubytovny, koleje, svobodárny, internáty, kempy a skupiny chat (bungalovů), poskytující přechodné ubytování. Vyhláška č……., o obecných požadavcích na využívání území a o změně vyhlášky č. 137/1998 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu (vyhláška o obecných požadavcích na využívání území). Stavební pozemek §2 (1) V tomto zákoně se rozumí b) stavebním pozemkem pozemek, jeho část nebo soubor pozemků, vymezený a určený k umístění stavby územním rozhodnutím anebo regulačním plánem. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Stupeň automobilizace viz automobilizace Technická infrastruktura §2 (1) V tomto zákoně se rozumí k) veřejnou infrastrukturou pozemky, stavby, zařízení, a to 1. dopravní infrastruktura, například stavby pozemních komunikací, drah, vodních cest, letišť a s nimi souvisejících zařízení; 2. technická infrastruktura, kterou jsou vedení a stavby a s nimi provozně související zařízení technického vybavení, například vodovody, vodojemy, kanalizace, čistírny odpadních vod, stavby a zařízení pro nakládání s odpady, trafostanice, energetické vedení, komunikační vedení veřejné komunikační sítě a elektronické komunikační zařízení veřejné komunikační sítě, produktovody; 3. občanské vybavení, kterým jsou stavby, zařízení a pozemky sloužící například pro vzdělávání a výchovu, sociální služby a péči o rodiny, zdravotní služby, kulturu, veřejnou
správu, ochranu obyvatelstva; 4. veřejné prostranství, zřizované nebo užívané ve veřejném zájmu. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Soubor subsystémů zajišťujících ucelenou technickou obsluhu urbanizovaného území (obvykle velkého územního celku). Šrytr, Petr. Pro účely metodické příručky. Technické vybavení území soubor subsystémů zajišťujících ucelenou technickou obsluhu urbanizovaného území (obvykle zastavěného území/intravilánu jednoho konkrétního sídla či jeho části). Šrytr, Petr. Pro účely metodické příručky. Telematika soubor systémů technického vybavení pozemních komunikací na elektronickém principu, který obsahuje řízení dopravy, informace řidičům, sběr dat (intenzity a rychlost dopravy, clo, mýto) atd. Prokeš, Stanislav. Pro účely metodické příručky. Tržní cena Vlastní tržní cena se tvoří až při konkrétním prodeji resp. koupi a může se od stanovené hodnoty i výrazně odlišovat. Není možno přesně ji stanovit. Bradáč, Albert aj. Teorie oceňování nemovitostí. 6. přepracované a doplněné vyd. Brno: Akademické nakladatelství CERM, 2004, ISBN 80 7204-332-3. Tržní hodnota Je definována jako finanční částka, kterou je možno získat prodejem majetku mezi dobrovolně a legálně jednajícím potenciálním kupcem a prodávajícím. Přitom obě strany mají o realizaci zájem, nejsou ovlivněny žádným nátlakem a znají všechna fakta o předmětu prodeje. Bradáč, Albert aj. Teorie oceňování nemovitostí. 6. přepracované a doplněné vyd. Brno: Akademické nakladatelství CERM, 2004, ISBN 80 7204-332-3. Tubus ochranná roura pro vedení dopravní cesty (pozemní komunikace, železnice, metra) s funkcí ochrany proti šíření hluku nebo proti povětrnostním vlivům. Prokeš, Stanislav. Pro účely metodické příručky. Typy sídel kritéria vymezení: - hledisko administrativně-správní, - hledisko funkční, při zdůraznění ekonomické podstaty tohoto členění, - hledisko ekonomické, - hledisko sociální; - hledisko velikostní (počtu obyvatel). Pro účely metodické příručky. Účastníci územního řízení § 85
(1) Účastníky územního řízení jsou a) žadatel, b) obec, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn. (2) Účastníky územního řízení dále jsou a) vlastník pozemku nebo stavby, na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn, není-li sám žadatelem, nebo ten, kdo má jiné věcné právo k tomuto pozemku nebo stavbě, nejde-li o případ uvedený v písmenu d), b) osoby, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být územním rozhodnutím přímo dotčeno, c) osoby, o kterých tak stanoví zvláštní právní předpis, d) společenství vlastníků jednotek podle zvláštního právního předpisu; v případě, že společenství vlastníků jednotek podle zvláštního právního předpisu nemá právní subjektivitu, vlastník, jehož spoluvlastnický podíl na společných částech domu činí více než jednu polovinu. (3) Účastníky řízení nejsou nájemci bytů, nebytových prostor nebo pozemků. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Účely vyvlastnění § 170 (1) Práva k pozemkům a stavbám, potřebná pro uskutečnění staveb nebo jiných veřejně prospěšných opatření podle tohoto zákona, lze odejmout nebo omezit, jsou-li vymezeny ve vydané územně plánovací dokumentaci a jde-li o a) veřejně prospěšnou stavbu dopravní a technické infrastruktury, včetně plochy nezbytné k zajištění její výstavby a řádného užívání pro stanovený účel, b) veřejně prospěšné opatření, a to snižování ohrožení v území povodněmi a jinými přírodními katastrofami, zvyšování retenčních schopností území, založení prvků územního systému ekologické stability a ochranu archeologického dědictví, c) stavby a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu, d) asanaci (ozdravění) území. (2) Právo k pozemku lze odejmout nebo omezit též k vytvoření podmínek pro nezbytný přístup, řádné užívání stavby nebo příjezd k pozemku nebo stavbě. (3) Řízení o vyvlastnění práv k pozemkům a stavbám, příslušnost k jeho vedení a podmínky vyvlastnění upravuje zvláštní právní předpis. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Údaje o území § 27 Pořizování územně analytických podkladů (1) Úřad územního plánování pořizuje územně analytické podklady pro svůj správní obvod v podrobnosti a rozsahu nezbytném pro pořizování územních plánů a regulačních plánů. Krajský úřad pořizuje územně analytické podklady pro území kraje v podrobnosti a rozsahu nezbytném pro pořizování zásad územního rozvoje. (2) Územně analytické podklady pořizuje příslušný pořizovatel na základě průzkumů území a na základě údajů o území, kterými jsou informace nebo data o stavu území, o právech, povinnostech a omezeních, která se váží k určité části území, například ploše, pozemku, přírodnímu útvaru nebo stavbě, a která vznikla nebo byla zjištěna zejména na základě právních předpisů a dále informace nebo data o záměrech na provedení změny v území; údaje o území zahrnují i informace o jejich vzniku, pořízení, zpracování, případném schválení nebo
nabytí platnosti a účinnosti (dále jen „údaje o území“). Podkladem pro pořízení územně analytických podkladů může být i technická mapa. (6) Údaje o území poskytuje pořizovateli orgán veřejné správy, jím zřízená právnická osoba a vlastník dopravní a technické infrastruktury (dále jen „poskytovatel údajů“) především v digitální formě bezodkladně po jejich vzniku nebo po jejich zjištění, přitom zodpovídá za jejich správnost, úplnost a aktuálnost. Tyto údaje o území může pořizovatel použít jen pro územně plánovací činnost, založení a vedení technické mapy a pro činnost projektanta územně plánovací dokumentace a územní studie. (7) Vlastník technické infrastruktury poskytuje úřadu územního plánování v grafickém vyhotovení polohopisnou situaci technické infrastruktury dokončené a zkolaudované po dni nabytí účinnosti tohoto zákona v souřadnicovém systému Jednotné trigonometrické sítě katastrální v měřítku katastrální mapy, případně v měřítku podrobnějším. U technické infrastruktury dokončené a zkolaudované přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona poskytne polohopisné údaje v jemu dostupném systému, pokud tento zákon nestanoví jinak. (8) Vlastník dopravní a technické infrastruktury je oprávněn požadovat na pořizovateli úhradu nákladů spojených s poskytnutím údajů o území podle tohoto zákona, nejvýše však do výše nákladů na pořízení jejich kopií, nosičů dat a nákladů na doručení pořizovateli. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Udržitelný rozvoj území § 18 Cíle územního plánování (1) Cílem územního plánování je vytvářet předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. (2) Územní plánování zajišťuje předpoklady pro udržitelný rozvoj území soustavným a komplexním řešením účelného využití a prostorového uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území. Za tím účelem sleduje společenský a hospodářský potenciál rozvoje. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Úkoly územního plánování § 19 (1) Úkolem územního plánování je zejména a) zjišťovat a posuzovat stav území, jeho přírodní, kulturní a civilizační hodnoty, b) stanovovat koncepci rozvoje území, včetně urbanistické koncepce s ohledem na hodnoty a podmínky území, c) prověřovat a posuzovat potřebu změn v území, veřejný zájem na jejich provedení, jejich přínosy, problémy, rizika s ohledem například na veřejné zdraví, životní prostředí, geologickou stavbu území, vliv na veřejnou infrastrukturu a na její hospodárné využívání, d) stanovovat urbanistické, architektonické a estetické požadavky na využívání a prostorové uspořádání území a na jeho změny, zejména na umístění, uspořádání a řešení staveb, e) stanovovat podmínky pro provedení změn v území, zejména pak pro umístění a uspořádání staveb s ohledem na stávající charakter a hodnoty území, f) stanovovat pořadí provádění změn v území (etapizaci), g) vytvářet v území podmínky pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, a to přírodě blízkým způsobem,
h) vytvářet v území podmínky pro odstraňování důsledků náhlých hospodářských změn, i) stanovovat podmínky pro obnovu a rozvoj sídelní struktury a pro kvalitní bydlení, j) prověřovat a vytvářet v území podmínky pro hospodárné vynakládání prostředků z veřejných rozpočtů na změny v území, k) vytvářet v území podmínky pro zajištění civilní ochrany, l) určovat nutné asanační, rekonstrukční a rekultivační zásahy do území, m) vytvářet podmínky pro ochranu území podle zvláštních právních předpisů před negativními vlivy záměrů na území a navrhovat kompenzační opatření, pokud zvláštní právní předpis nestanoví jinak, n) regulovat rozsah ploch pro využívání přírodních zdrojů, o) uplatňovat poznatky zejména z oborů architektury, urbanismu, územního plánování a ekologie a památkové péče. (2) Úkolem územního plánování je také vyhodnocení vlivů politiky územního rozvoje, zásad územního rozvoje nebo územního plánu na vyvážený vztah územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území (dále jen „vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území“); jeho součástí je posouzení vlivů na životní prostředí zpracované podle přílohy k tomuto zákonu a posouzení vlivu na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast, pokud orgán ochrany přírody svým stanoviskem takovýto vliv nevyloučil. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Upravitelný byt byt, který bez dalších stavebních úprav může sloužit osobám s omezenou schopností pohybu a orientace. Stehlík, Milan. Pro účely metodické příručky. Urban Sprawl European Environment Agency: Urban sprawl je fyzikální model expanze o nízké hustotě, postupující z velkých městských územích do zemědělského okolí, vyvolaný tržními podmínkami. Sprawl se šíří podél hlavních linií urbánního růstu a je známkou nízké úrovně regulace a kontroly při nakládání s pozemky. Vývoj je nahodilý, roztroušený, článkovitý, s tendencí k diskontinuitě, neboť přeskakuje některá území a zanechává za sebou zemědělské enklávy. Nový, Alois. Pro účely metodické příručky. nevhodné nebo nedostatečné využívání, až zneužívání prostoru. Prokeš, Stanislav. Pro účely metodické příručky. Urbanistická koncepce § 43 (1) Územní plán stanoví základní koncepci rozvoje území obce, ochrany jeho hodnot, jeho plošného a prostorového uspořádání (dále jen „urbanistická koncepce“), uspořádání krajiny a koncepci veřejné infrastruktury; vymezí zastavěné území, plochy a koridory, zejména zastavitelné plochy a plochy vymezené ke změně stávající zástavby, k obnově nebo opětovnému využití znehodnoceného území (dále jen „plocha přestavby“), pro veřejně prospěšné stavby, pro veřejně prospěšná opatření a pro územní rezervy a stanoví podmínky pro využití těchto ploch a koridorů. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290.
Urbanizace Průvodním rysem rozvoje osídlení je urbanizace. Při ní dochází k relativnímu i absolutnímu růstu měst. Urbanizace je společenským procesem formování a postupného převládnutí městského způsobu života, umožněným nabídkou pracovních příležitostí pro přicházející imigranty postupně v řemeslech, průmyslu, později ve službách a v kvartérním sektoru, soustředěných ve městech a v současné době i v jejich rostoucím zázemí (rozptylu), tj. v jejich metropolitních územích. Vývoj sídelní struktury zahrnuje tyto urbanizační fáze: - urbanizace - suburbanizace - deurbanizace - reurbanizace Pro účely metodické příručky. Úroveň kvality dopravy (ÚKD) převzato z amerických podkladů (Level of Service) pro kvalitu provozu na pozemních komunikacích. Udává se v šesti stupních (A, B, C, D, E, F), které určují hustotu vozidel i chodců a volnost jejich pohybu. Vyšší hustota generuje nižší volnost a rychlost pohybu a zvyšuje kapacitu. Nejnižší stupeň F označuje kongesci, kdy doprava se již zastavuje. Prokeš, Stanislav. Pro účely metodické příručky. Uspořádání zástavby na pozemku je způsob prostorového uspořádání staveb na pozemku (souboru pozemků). Je dáno velikostí a tvarem jednotlivých budov a jejich vzájemným situováním a seskupením a dále uspořádáním volných ploch na pozemku. Rozlišujeme: • Otevřené uspořádání, při kterém jsou jednotlivé budovy situovány izolovaně a mezi nimi jsou rozmístěny příslušné volné plochy. • Sevřené uspořádání, při kterém jsou budovy řazeny do řad, polobloků a uzavřených bloků. Situování volných ploch respektuje veřejné – vnější, poloveřejné a soukromé - vnitřní prostory v rámci zástavby. • Integrované uspořádání, při kterém jsou funkce, které jsou v otevřeném a sevřeném uspořádání umístěny na volných plochách (jedná se zejména o odstavování vozidel, občanskou infrastrukturu a další), řazeny vertikálně (např.pod terénem) v integrovaných objektech. • Volné – areálové uspořádání, při kterém jsou součástí pozemku rozsáhlejší volné plochy, které mohou být vyhrazeny příslušné funkci (oplocené), anebo i veřejně přístupné. Tomíšek, Pavel. Pro účely metodické příručky. Území domovního společenství obyvatel Území bezprostředně navazující na bytový dům, sloužící pro potřeby obyvatel domu, často oplocené. Mejsnarová, Jitka. Pro účely metodické příručky. Území širšího společenství obyvatel (seskupení více domů, sekcí) Území bezprostředně související a sousedící s obytným souborem, využívané převážně obyvateli seskupení, pro údržbu, rekreaci a sport. Mejsnarová, Jitka. Pro účely metodické příručky.
Územně analytické podklady § 26 (1) Územně analytické podklady obsahují zjištění a vyhodnocení stavu a vývoje území, jeho hodnot, omezení změn v území z důvodu ochrany veřejných zájmů, vyplývajících z právních předpisů nebo stanovených na základě zvláštních právních předpisů nebo vyplývajících z vlastností území (dále jen „limity využití území“), záměrů na provedení změn v území, zjišťování a vyhodnocování udržitelného rozvoje území a určení problémů k řešení v územně plánovací dokumentaci (dále jen „rozbor udržitelného rozvoje území“). (2) Náležitosti obsahu územně analytických podkladů stanoví prováděcí právní předpis. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Územně plánovací dokumentace §2 (1) V tomto zákoně se rozumí n) územně plánovací dokumentací 1. zásady územního rozvoje; 2. územní plán; 3. regulační plán. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Územně plánovací informace § 21 (1) Krajský úřad, úřad územního plánování, obecní úřad pověřený pro výkon činnosti pořizovatele a stavební úřad poskytují v rámci své působnosti jako předběžné informace územně plánovací informace o a) podmínkách využívání území a změn jeho využití, zejména na základě územně plánovacích podkladů a územně plánovací dokumentace, b) podmínkách vydání regulačního plánu, územního rozhodnutí, včetně seznamu dotčených orgánů, c) podmínkách vydání územního souhlasu v případech, kdy je možno jím nahradit územní rozhodnutí, včetně seznamu dotčených orgánů, d) podmínkách provedení jednoduchých staveb (§ 104 odst. 1) bez předchozího územního rozhodnutí nebo územního souhlasu. (2) Žadatel o územně plánovací informaci musí v žádosti uvést konkrétní požadavky na informaci v souvislosti se svým záměrem na změnu v území a konkrétní údaje o svém záměru, zejména účel a technické provedení stavby nebo jiného opatření v území. (3) Poskytnutá územně plánovací informace platí 1 rok ode dne jejího vydání, pokud v této lhůtě orgán, který ji vydal, žadateli nesdělí, že došlo ke změně podmínek, za kterých byla vydána, zejména na základě provedení aktualizace příslušných územně analytických podkladů, schválení zprávy o uplatňování zásad územního rozvoje a zprávy o uplatňování územního plánu. (4) Obsahové náležitosti žádosti o územně plánovací informaci stanoví prováděcí právní předpis. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Územně plánovací podklady § 25
Územně plánovací podklady tvoří územně analytické podklady, které zjišťují a vyhodnocují stav a vývoj území a územní studie, které ověřují možnosti a podmínky změn v území; slouží jako podklad k pořizování politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace, jejich změně a pro rozhodování v území. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Územní opatření o asanaci území § 97 (2) Územní opatření o asanaci území, které se vydává jako opatření obecné povahy podle správního řádu, se vydává na území postiženém živelní pohromou nebo závažnou havárií, v jejímž důsledku došlo k podstatnému zásahu do využití území a je nezbytné stanovit podmínky pro odstranění dopadů živelní pohromy nebo havárie a pro další využití území. Územní opatření o asanaci území se vydává rovněž pro zastavěné území, ve kterém jsou závadné stavby, z důvodů hygienických, bezpečnostních, požárních, provozních a ochrany životního prostředí, u nichž je ve veřejném zájmu nutné nařídit odstranění závad staveb a úpravy staveb a nařídit opatření k asanaci území. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Územní opatření o stavební uzávěře § 97 (1) Územní opatření o stavební uzávěře, které se vydává jako opatření obecné povahy podle správního řádu, omezuje nebo zakazuje v nezbytném rozsahu stavební činnost ve vymezeném území, pokud by mohla ztížit nebo znemožnit budoucí využití území podle připravované územně plánovací dokumentace, jestliže bylo schváleno její zadání, nebo podle jiného rozhodnutí či opatření v území, jímž se upravuje využití území. Územním opatřením o stavební uzávěře nelze omezit nebo zakázat udržovací práce. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Územní plán § 43 (1) Územní plán stanoví základní koncepci rozvoje území obce, ochrany jeho hodnot, jeho plošného a prostorového uspořádání (dále jen „urbanistická koncepce“), uspořádání krajiny a koncepci veřejné infrastruktury; vymezí zastavěné území, plochy a koridory, zejména zastavitelné plochy a plochy vymezené ke změně stávající zástavby, k obnově nebo opětovnému využití znehodnoceného území (dále jen „plocha přestavby“), pro veřejně prospěšné stavby, pro veřejně prospěšná opatření a pro územní rezervy a stanoví podmínky pro využití těchto ploch a koridorů. (2) Územní plán může ve vybraných plochách a koridorech uložit prověření změn jejich využití územní studií nebo pořízení regulačního plánu jako podmínku pro rozhodování o změnách v území; v tomto případě stanoví podmínky pro jeho pořízení a pro jeho vydání, které jsou zadáním regulačního plánu. Pořízení regulačního plánu jako podmínka pro rozhodování pozbývá pro vybranou plochu nebo koridor platnosti, pokud nedojde k vydání regulačního plánu do 2 let od podání úplné žádosti v souladu s právními předpisy a zadáním regulačního plánu. (3) Územní plán v souvislostech a podrobnostech území obce zpřesňuje a rozvíjí cíle a úkoly územního plánování v souladu se zásadami územního rozvoje kraje a s politikou územního rozvoje.
(4) Územní plán se pořizuje a vydává pro celé území obce, pro celé území hlavního města Prahy, popřípadě pro celé území vojenského újezdu. Na pořizování územního plánu vojenského újezdu se vztahují přiměřeně ustanovení § 43 až 55 a § 57. Územní plán může být pořízen a vydán též pro vymezenou část území hlavního města Prahy. Územní plán se vydává formou opatření obecné povahy podle správního řádu. (5) Územní plán je závazný pro pořízení a vydání regulačního plánu zastupitelstvem obce, pro rozhodování v území, zejména pro vydávání územních rozhodnutí. Poskytování prostředků z veřejných rozpočtů podle zvláštních právních předpisů na provedení změn v území nesmí být v rozporu s vydaným územním plánem. Územní plán hlavního města Prahy je závazný též pro územní plán vydaný pro vymezenou část území hlavního města Prahy. (6) Náležitosti obsahu územního plánu a obecné požadavky na využívání území stanoví prováděcí právní předpis. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Územní rezerva § 36 (1) Zásady územního rozvoje stanoví zejména základní požadavky na účelné a hospodárné uspořádání území kraje, vymezí plochy nebo koridory nadmístního významu a stanoví požadavky na jejich využití, zejména plochy nebo koridory pro veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření, stanoví kriteria pro rozhodování o možných variantách nebo alternativách změn v jejich využití. Zásady územního rozvoje mohou vymezit plochy a koridory, s cílem prověřit možnosti budoucího využití, jejich dosavadní využití nesmí být měněno způsobem, který by znemožnil nebo podstatně ztížil prověřované budoucí využití (dále jen „územní rezerva“). Součástí zásad územního rozvoje je i vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území. Ve vyhodnocení vlivů na životní prostředí se popíšou a vyhodnotí zjištěné a předpokládané závažné vlivy zásad územního rozvoje na životní prostředí a přijatelné alternativy naplňující cíle zásad územního rozvoje. § 43 (1) Územní plán stanoví základní koncepci rozvoje území obce, ochrany jeho hodnot, jeho plošného a prostorového uspořádání (dále jen „urbanistická koncepce“), uspořádání krajiny a koncepci veřejné infrastruktury; vymezí zastavěné území, plochy a koridory, zejména zastavitelné plochy a plochy vymezené ke změně stávající zástavby, k obnově nebo opětovnému využití znehodnoceného území (dále jen „plocha přestavby“), pro veřejně prospěšné stavby, pro veřejně prospěšná opatření a pro územní rezervy a stanoví podmínky pro využití těchto ploch a koridorů. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Územní rozhodnutí § 76 (1) Umisťovat stavby nebo zařízení, jejich změny, měnit jejich vliv na využití území, měnit využití území a chránit důležité zájmy v území lze jen na základě územního rozhodnutí nebo územního souhlasu, nestanoví-li zákon jinak. (2) Každý, kdo navrhuje vydání územního rozhodnutí nebo územního souhlasu, je povinen dbát požadavků uvedených v § 90 a být šetrný k zájmům vlastníků sousedních pozemků a staveb, za tímto účelem si může vyžádat územně plánovací informaci, nejsou-li mu podmínky využití území a vydání územního rozhodnutí nebo územního souhlasu známy. § 77 (1) Územním rozhodnutím je rozhodnutí o a) umístění stavby nebo zařízení (dále jen „rozhodnutí o umístění stavby“),
b) změně využití území, c) změně stavby a o změně vlivu stavby na využití území, d) dělení nebo scelování pozemků, e) ochranném pásmu. (2) Územní rozhodnutí se nevydává pro území, pro které je vydán regulační plán, a to v rozsahu, v jakém nahrazuje příslušná územní rozhodnutí. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Územní souhlas § 96 (1) Místo územního rozhodnutí může stavební úřad vydat územní souhlas, a to na základě oznámení o záměru, pokud je záměr v zastavěném území nebo v zastavitelné ploše, poměry v území se podstatně nemění a záměr nevyžaduje nové nároky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu. Územní souhlas nelze vydat, obsahuje-li závazné stanovisko dotčeného orgánu podmínky, nebo je-li takovým závazným stanoviskem vyjádřen nesouhlas, nebo pokud záměr podléhá posouzení z hlediska vlivů na životní prostředí podle zvláštního právního předpisu. (2) Územní souhlas postačí v případech a) staveb, jejich změn a zařízení, která nevyžadují stavební povolení ani ohlášení podle § 103 odst. 1 a 2, b) ohlašovaných staveb, jejich změn a zařízení, c) staveb pro reklamu, d) staveb umisťovaných v uzavřených prostorech existujících staveb, nemění-li se vliv stavby na okolí, e) úprav terénu, násypů a výkopů do 1,5 m výšky nebo hloubky, pokud nejsou větší než 300 m2 a nehraničí s veřejnými komunikacemi a veřejnými prostranstvími nebo nedochází-li k nakládání s odpady, f) skladových, výstavních a manipulačních ploch do 200 m2 mimo vrakovišť a skládek odpadu, g) změn druhu pozemku o výměře do 300m2, h) změn staveb. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Územní studie § 30 (1) Územní studie navrhuje, prověřuje a posuzuje možná řešení vybraných problémů, případně úprav nebo rozvoj některých funkčních systémů v území, například veřejné infrastruktury, územního systému ekologické stability, které by mohly významně ovlivňovat nebo podmiňovat využití a uspořádání území nebo jejich vybraných částí. (2) Pořizovatel pořizuje územní studii v případech, kdy je to uloženo územně plánovací dokumentací, z vlastního nebo jiného podnětu. V zadání územní studie určí pořizovatel její obsah, rozsah, cíle a účel. (3) Pořízení územní studie z jiného podnětu může pořizovatel podmínit úplnou nebo částečnou úhradou nákladů od toho, kdo tento podnět podal. (4) Pořizovatel územní studie podá poté, kdy schválil možnost jejího využití jako podkladu pro zpracování, aktualizaci nebo změnu územně plánovací dokumentace, návrh na vložení dat o této studii do evidence územně plánovací činnosti.
Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Územní systém ekologické stability je podle § 3 písmene a) zákona č. 114/1992 Sb., ochraně přírody a krajiny, vzájemně propojený soubor přirozených i pozměněných, avšak přírodě blízkých ekosystémů, které udržují přírodní rovnováhu. Hlavním smyslem ÚSES je posílit ekologickou stabilitu krajiny zachováním nebo obnovením stabilních ekosystémů a jejich vzájemných vazeb. Pro účely metodické příručky. Vedení technického vybavení inženýrské sítě v intravilánu sídel, umisťované přednostně ve veřejném prostoru sídel (vedení 3., 4. a případně i 2. kategorie dle ČSN 73 6005). Šrytr, Petr. Pro účely metodické příručky. Vedení technicko technologického vybavení (vnitroareálové sítě) inženýrské sítě v území průmyslových závodů a areálů různých typů (co do funkce, rozsahu, uspořádání, …). Šrytr, Petr. Pro účely metodické příručky. Vektorová data 1: data reprezentovaná geometrickými primitivy 2: polohová data ve formě souřadnic konců úseček, bodů, poloh textů apod. Výzkumný ústav geodetický, topografický a kartografický - Terminologická komise ČÚZK Terminologický slovník zeměměřictví a katastru nemovitostí Dostupné na www: . Venkovská sídla Statisticky jsou venkovská sídla administrativním rozhodnutím omezena počty do 2000 obyvatel. Tuto hranici sdílí státy EU, včetně ČR. Typy venkovských sídel: 1. Venkovská samota, solitérní venkovské sídlo 2. Rozptýlená venkovská zástavba 3. Kolonie, osada 4. Zemědělská vesnice 5. Socialistická vesnice 6. Socialistická neperspektivní vesnice 7. Postagrární vesnice 8. Post agrární vesnice v post-komunistickém období 9. Vesnice, anektované do městských celků 10. Suburbs - expanze měst na venkov 11. Sportovní a rekreační areály (sídla) v krajině 12. Dočasná sídla na venkově Pro účely metodické příručky. Veřejná infrastruktura §2 (1) V tomto zákoně se rozumí k) veřejnou infrastrukturou pozemky, stavby, zařízení, a to 1. dopravní infrastruktura, například stavby pozemních komunikací, drah, vodních cest, letišť
a s nimi souvisejících zařízení; 2. technická infrastruktura, kterou jsou vedení a stavby a s nimi provozně související zařízení technického vybavení, například vodovody, vodojemy, kanalizace, čistírny odpadních vod, stavby a zařízení pro nakládání s odpady, trafostanice, energetické vedení, komunikační vedení veřejné komunikační sítě a elektronické komunikační zařízení veřejné komunikační sítě, produktovody; 3. občanské vybavení, kterým jsou stavby, zařízení a pozemky sloužící například pro vzdělávání a výchovu, sociální služby a péči o rodiny, zdravotní služby, kulturu, veřejnou správu, ochranu obyvatelstva; 4. veřejné prostranství, zřizované nebo užívané ve veřejném zájmu. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Veřejně prospěšná stavba §2 (1) V tomto zákoně se rozumí l) veřejně prospěšnou stavbou stavba pro veřejnou infrastrukturu anebo určená k rozvoji nebo ochraně území obce, kraje nebo státu, vymezená ve vydané územně plánovací dokumentaci. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Veřejně prospěšné opatření §2 (1) V tomto zákoně se rozumí m) veřejně prospěšným opatřením opatření nestavební povahy sloužící ke snižování ohrožení území a k rozvoji anebo k ochraně přírodního, kulturního a archeologického dědictví, vymezené ve vydané územně plánovací dokumentaci. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Veřejnoprávní smlouva §4 (1) Orgány územního plánování a stavební úřady přednostně využívají zjednodušující postupy a postupují tak, aby dotčené osoby byly co nejméně zatěžovány a aby v případě, kdy lze za podmínek tohoto zákona vydat v dané věci, zejména u jednoduchých staveb, pouze jedno rozhodnutí, upustily od dalšího povolování záměru. Stanoví-li tak tento zákon, mohou orgány územního plánování a stavební úřady uzavřít s žadatelem veřejnoprávní smlouvu místo vydání správního rozhodnutí. Tím nesmí být dotčena práva a oprávněné zájmy dotčených osob a zájmy dotčených orgánů. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Veřejný zájem § 18 Cíle územního plánování (3) Orgány územního plánování postupem podle tohoto zákona koordinují veřejné i soukromé záměry změn v území, výstavbu a jiné činnosti ovlivňující rozvoj území a konkretizují ochranu veřejných zájmů vyplývajících ze zvláštních právních předpisů.
Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Vlastníci technické infrastruktury § 161 Vlastníci technické infrastruktury (1) Vlastníci technické infrastruktury jsou povinni vést o ní evidenci, která musí obsahovat polohové umístění a ochranu, a v odůvodněných případech, s ohledem na charakter technické infrastruktury, i výškové umístění. Na žádost pořizovatele územně analytických podkladů, územně plánovací dokumentace, obecního úřadu, žadatele o vydání regulačního plánu nebo územního rozhodnutí, stavebníka nebo osoby jím zmocněné, sdělí vlastník technické infrastruktury ve lhůtě do 30 dnů údaje o její poloze, podmínkách napojení, ochrany a další údaje nezbytné pro projektovou činnost a provedení stavby. (2) Na výzvu orgánu územního plánování a stavebního úřadu jsou vlastníci technické infrastruktury povinni jim bez průtahů poskytnout nezbytnou součinnost při plnění úkolů podle tohoto zákona. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Vodní útvar Vodním útvarem je vymezitelné významné soustředění povrchových nebo podzemních vod v určitém prostředí charakterizované společnou formou jejich výskytu nebo společnými vlastnostmi vod a znaky hydrologického režimu; vodní útvary jsou přírodní a umělé; umělé vodní útvary jsou vytvořené lidskou činností. Satrapa, Ladislav. Pro účely metodické příručky. Vodní zdroj Vodním zdrojem je vodní útvar povrchové nebo podzemní vody, kterou lze použít pro uspokojení potřeb člověka. Satrapa, Ladislav. Pro účely metodické příručky. Vojenské a jiné stavební úřady § 16 (1) Působnost stavebních úřadů na území vojenských újezdů vykonávají újezdní úřady. (2) Působnost stavebních úřadů, s výjimkou pravomoci ve věcech územního rozhodování, vykonávají podle tohoto zákona dále a) Ministerstvo obrany u staveb důležitých pro obranu státu mimo území vojenských újezdů, které slouží nebo mají sloužit k zajišťování obrany státu a jsou zřizovány Ministerstvem obrany nebo právnickou osobou jím zřízenou nebo založenou, b) Ministerstvo vnitra u staveb pro bezpečnost státu, kterými se rozumí stavby nebo jejich části sloužící k plnění úkolů Ministerstva vnitra, organizačních složek státu zřízených Ministerstvem vnitra, Policie České republiky, Policejní akademie České republiky, Hasičského záchranného sboru České republiky, Úřadu pro zahraniční styky a informace a Bezpečnostní informační služby s výjimkou staveb nebo jejich částí převážně užívaných pro účely bytové nebo rekreační, a u staveb sloužících k plnění úkolů Národního bezpečnostního úřadu, c) Ministerstvo spravedlnosti u staveb sloužících k plnění úkolů Ministerstva spravedlnosti a staveb pro služební účely Vězeňské služby a jejích organizačních složek, d) Ministerstvo průmyslu a obchodu u staveb k účelům těžby, zpracování, transportu a ukládání radioaktivních surovin na území vyhrazeném pro tyto účely a u staveb jaderných
zařízení. (3) Stavební úřady uvedené v odstavci 2 mohou vydat povolení pro stavby v uzavřených prostorech existujících staveb bez územního rozhodnutí nebo územního souhlasu, pokud se nemění výškové uspořádání prostoru. U ostatních staveb zajistí stavební úřad vyjádření obecného stavebního úřadu o souladu navrhované stavby se záměry územního plánování. (4) V pochybnostech, zda se v konkrétním případě jedná o stavbu podle odstavce 2, platí stanovisko příslušného ústředního správního úřadu, jehož působnosti se stavba týká. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Vybrané činnosti ve výstavbě § 158 Vybrané činnosti ve výstavbě (1) Vybrané činnosti, jejichž výsledek ovlivňuje ochranu veřejných zájmů ve výstavbě, mohou vykonávat pouze fyzické osoby, které získaly oprávnění k jejich výkonu podle zvláštního právního předpisu. Vybranými činnostmi jsou projektová činnost ve výstavbě, kterou se rozumí zpracování územně plánovací dokumentace, územní studie, dokumentace pro vydání územního rozhodnutí a projektové dokumentace pro vydání stavebního povolení, pro ohlašované stavby podle § 104 odst. 2 písm. a) až d), pro provádění stavby a pro nezbytné úpravy, a odborné vedení provádění stavby nebo její změny. (2) Projektovou dokumentací je dokumentace pro vydání stavebního povolení, projektová dokumentace ohlášení stavby podle § 104 odst. 2 písm. a) až d), projektová dokumentace pro provádění stavby a projektová dokumentace pro nezbytné úpravy podle § 137. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území § 19 Úkoly územního plánování (2) Úkolem územního plánování je také vyhodnocení vlivů politiky územního rozvoje, zásad územního rozvoje nebo územního plánu na vyvážený vztah územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území (dále jen „vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území“); jeho součástí je posouzení vlivů na životní prostředí zpracované podle přílohy k tomuto zákonu a posouzení vlivu na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast, pokud orgán ochrany přírody svým stanoviskem takovýto vliv nevyloučil. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Výkres veřejně prospěšných staveb §6 Pro účely této vyhlášky se rozumí a) výkresem veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací výkres ploch nebo pozemků určených pro umístění navrhovaných veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, veřejných prostranství, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a pro asanaci území, ve kterých lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit nebo ke kterým lze uplatnit předkupní právo. Vyhláška č…., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti.
Významný krajinný prvek jako ekologicky, geomorfologicky nebo esteticky hodnotná část krajiny utváří její typický vzhled nebo přispívá k udržení její stability. Pro účely metodické příručky. Zásady územního rozvoje § 36 (1) Zásady územního rozvoje stanoví zejména základní požadavky na účelné a hospodárné uspořádání území kraje, vymezí plochy nebo koridory nadmístního významu a stanoví požadavky na jejich využití, zejména plochy nebo koridory pro veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření, stanoví kriteria pro rozhodování o možných variantách nebo alternativách změn v jejich využití. Zásady územního rozvoje mohou vymezit plochy a koridory, s cílem prověřit možnosti budoucího využití, jejich dosavadní využití nesmí být měněno způsobem, který by znemožnil nebo podstatně ztížil prověřované budoucí využití (dále jen „územní rezerva“). Součástí zásad územního rozvoje je i vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území. Ve vyhodnocení vlivů na životní prostředí se popíšou a vyhodnotí zjištěné a předpokládané závažné vlivy zásad územního rozvoje na životní prostředí a přijatelné alternativy naplňující cíle zásad územního rozvoje. (2) Zásady územního rozvoje mohou ve vybraných plochách nebo koridorech uložit prověření změn jejich využití územní studií, nebo uložit pořízení a vydání regulačního plánu jako podmínky pro rozhodování o změnách ve využití vybraných ploch nebo koridorů; v tomto případě stanoví podmínky pro jeho pořízení a pro jeho vydání, které jsou zadáním regulačního plánu. Zásady územního rozvoje mohou stanovit podmínku vydání regulačního plánu krajem a podmínky pro jeho pořízení jen v dohodě s dotčenými obcemi. (3) Zásady územního rozvoje v nadmístních souvislostech území kraje zpřesňují a rozvíjejí cíle a úkoly územního plánování v souladu s politikou územního rozvoje, určují strategii pro jejich naplňování a koordinují územně plánovací činnost obcí. (4) Zásady územního rozvoje se pořizují pro celé území kraje a vydávají se formou opatření obecné povahy podle správního řádu. (5) Zásady územního rozvoje jsou závazné pro pořizování a vydávání územních plánů, regulačních plánů a pro rozhodování v území. (6) Náležitosti obsahu zásad územního rozvoje stanoví prováděcí právní předpis. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Zastavěné území §2 (1) V tomto zákoně se rozumí d) zastavěným územím území vymezené územním plánem nebo postupem podle tohoto zákona; nemá-li obec takto vymezené zastavěné území, je zastavěným územím zastavěná část obce vymezená k 1. září 1966 a vyznačená v mapách evidence nemovitostí (dále jen „intravilán“). § 58 (1) Na území obce se vymezuje jedno případně více zastavěných území. Hranici jednoho zastavěného území tvoří čára vedená po hranici parcel, ve výjimečných případech ji tvoří spojnice lomových bodů stávajících hranic nebo bodů na těchto hranicích. (2) Do zastavěného území se zahrnují pozemky v intravilánu, s výjimkou vinic, chmelnic, pozemků zemědělské půdy určených pro zajišťování speciální zemědělské výroby (zahradnictví) nebo pozemků přiléhajících k hranici intravilánu navrácených do orné půdy nebo do lesních pozemků, a dále pozemky vně intravilánu, a to
a) zastavěné stavební pozemky, b) stavební proluky, c) pozemní komunikace nebo jejich části, ze kterých jsou vjezdy na ostatní pozemky zastavěného území, d) ostatní veřejná prostranství, e) další pozemky, které jsou obklopeny ostatními pozemky zastavěného území s výjimkou pozemků vinic, chmelnic a zahradnictví. (3) Zastavěné území se vymezuje v územním plánu a aktualizuje se jeho změnou. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Zastavěný stavební pozemek §2 (1) V tomto zákoně se rozumí c) zastavěným stavebním pozemkem pozemek evidovaný v katastru nemovitostí jako stavební parcela a další pozemkové parcely zpravidla pod společným oplocením, tvořící souvislý celek s obytnými a hospodářskými budovami. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Zastavitelná plocha §2 (1) V tomto zákoně se rozumí j) zastavitelnou plochou plocha vymezená k zastavění v územním plánu nebo v zásadách územního rozvoje. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Zástupce veřejnosti § 23 (1) Veřejnost může být při pořizování návrhu, popřípadě konceptu územně plánovací dokumentace zastupována zmocněným zástupcem veřejnosti. (2) Zástupcem veřejnosti může být fyzická nebo právnická osoba plně způsobilá k právním úkonům. Zástupce veřejnosti musí zmocnit nejméně jedna desetina občanů obce s méně než 2000 obyvateli nebo nejméně 200 občanů příslušné obce, kteří uplatňují věcně shodnou připomínku k návrhu, popřípadě konceptu územně plánovací dokumentace. Zástupce veřejnosti může zmocnit rovněž nejméně 500 občanů kraje nebo nejméně jedna desetina občanů kterékoli obce na území kraje s méně než 2000 obyvateli nebo nejméně 200 občanů obce na území kraje, pokud podali věcně shodnou připomínku k návrhu zásad územního rozvoje. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Změna v území §2 (1) V tomto zákoně se rozumí a) změnou v území změna jeho využití nebo prostorového uspořádání, včetně umisťování staveb a jejich změn.
Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Sbírka zákonů ČR, 2006, částka 63, s. 2226-2290. Zóny každodenní rekreace Území v bezprostředním zázemí bydlení (předmětem hromadného bydlení a bydlení v historických městských oblastech) bezpodmínečně přístupného a s ochranou před dalším zastavováním. Mejsnarová, Jitka. Pro účely metodické příručky. Zvláště chráněné území je velmi významná nebo jedinečná část živé či neživé přírody; může jí být část krajiny, geologický útvar, strom, živočich, rostlina a nerost. Jedná se o maloplošná a velkoplošná zvláště chráněná území, do kterých se zahrnují: - národní parky - NP, - chráněné krajinné oblasti - CHKO, - maloplošná zvláště chráněná území - MZCHÚ. Pro účely metodické příručky.
E.3 Zkratky AT-stanice ATÚ ADR BP BPEJ BSK5 BT B+R CAD CR ČD ČEA ČEI ČMT ČKAIT ČR ČOV ČÚBP DN EE EHS EIA EK EO
speciální čerpací stanice (zařízení) zabezpečující normativní tlakové poměry ve vodovodní rozvodné sítí příslušného tlakového pásma automatická telekomunikační ústředna vymezené silniční trasy a pravidla mezinárodní přepravy nebezpečných látek bezpečnostní pásmo (a) bonitované půdně-ekologické jednotky biochemická spotřeba kyslíku (za pět dní) trenchless technology bezvýkopové technologie pro obnovu instalaci inženýrských sítí Bike and Ride (viz kap. E.2) Computer Aided Design program pro technické kreslení cestovní ruch České dráhy Česká energetická agentura Česká energetická inspekce Česká matice technická Česká komora autorizovaných inženýrů a techniků Česká republika čistírna(y) odpadních vod Český úřad bezpečnosti práce diameter nominal jmenovitý průměr energetická efektivnost Evropské hospodářské společenství environmental impact assesment vliv na životní prostředí Evropská komise ekvivalentní obyvatel
ER ES EU EÚPČ FIATA GIS HCM HDP HIM HUP HW CHKO CHSK IEA IS Komise
K+R MaR MD MK MM MMR MO MPO MPSV MŠMT MZ MZe MZCHÚ MŽP Ncelkové NN NL NP ntl NUTS OECD OP OZE
Evropská rada Evropské společenství Evropská unie evidence územně plánovací činnosti Fédération Internationale des Associations de Transitaires et Assimilés, Mezinárodní federace speditérů Geografical Information System geografický informační systém Highway Capacity Manuel (viz kap. E.2) hrubý domácí produkt celková peněžní hodnota statků a služeb vytvořená za dané období na určitém území. Časovým obdobím bývá obvykle rok. hmotný investiční majetek hlavní uzávěr plynu hardware chráněná krajinná oblast chemická spotřeba kyslíku International Energy Asotiation inženýrské sítě Komise ve smyslu zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů je orgánem Evropské komise, která je uvedena v § 3 odst. 1 písm. o). zákona č. 114/1992 Sb. S touto Komisí se s jedná o zařazení evropsky významných lokalit prioritních typů přírodních stanovišť nebo prioritních druhů vyžadujících územní ochranu do seznamu lokalit významných pro Evropská společenství. Kiss and Ride (viz kap. E.2) měření a regulace (systém měření a regulace) Ministerstvo dopravy Ministerstvo kultury městský mobiliář Ministerstvo pro místní rozvoj Ministerstvo obrany Ministerstvo průmyslu a obchodu Ministerstvo práce a sociálních věcí Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Ministerstvo zdravotnictví Ministerstvo zemědělství maloplošná zvláště chráněná území Ministerstvo životního prostředí celkový obsah dusíku nízké napětí (230/400 V, do 1 kV) nerozpuštěné látky národní park nizkotlaký plynovod "La Nomenclature des Unités Territoriales Statistigues" územní statistická jednotka, vymezovaná pro potřeby financování z fondů EU Organisation for Economic Co-operation and Development Organizace pro ekonomickou spolupráci a rozvoj ochranné pásmo(a) obnovitelné zdroje energie
Pcelkové PD PHM PPP PRS PRVK ÚC PRVK ÚK PÚR P+R REZZO RID RP RPp RPž S-JTSK SCZT-TV SIS SR SROP stl SW SWOT SZ TI TKO TO TR TV/TUV TVÚ ÚAP ÚC ÚKD ÚPČ ÚPD ÚPP ÚP ÚR ÚS ÚSES VN VO vtl vvtl VÚC VVN
celkový obsah fosforu projektová dokumentace pohonné hmoty Public Private Partnership partnerství veřejného a soukromého sektoru při pořízení a provozování investic. plynová regulační stanice program rozvoje vodovodů a kanalizací územního celku typu okres plán rozvoje vodovodů a kanalizací území kraje politika územního rozvoje Park and Ride (viz kap. E.2) registr zdrojů znečišťování ovzduší vymezené železniční trasy a pravidla (řád mezinárodní železniční) přepravy nebezpečných látek regulační plán regulační plán z podnětu regulační plán na žádost souřadnicový systém Jednotné trigonometrické sítě katastrální systémy centralizovaného zásobování teplem a teplou užitkovou vodou systém inženýrských sítí síťový rozváděč společný regionální operační program středotlaký plynovod software strenghts tj. silné stránky, weaknesses tj. slabé stránky, opportunitis tj. příležitosti či nevyužité rezervy threats tj. rizika či ohrožení zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) technická infrastruktura tuhé komunální odpady telekomunikační operátor, typový objekt traťový rozváděč teplá voda/teplá užitková voda technické vybavení území územně analytické podklady územní celek úroveň kvality dopravy územně plánovací činnost územně plánovací dokumentace územně plánovací podklady územní plán účastnický rozváděč územní studie územní systém ekologické stability vysoké napětí (22 kV) veřejné osvětlení vysokotlaký plynovod velmi vysokotlaký plynovod velký územní celek velmi vysoké napětí (110 kV, 220 kV, 400 kV, …)
V1 V2 V3 ZÚR
vyhláška MMR č. ….. Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti vyhláška MMR č. ….. Sb., o obecných požadavcích na využívání území a o změně vyhlášky č. 137/1998 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu (vyhláška o obecných požadavcích na využívání území) vyhláška MMR č. ….. Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona o územním řízení, veřejnoprávní smlouvě a územním opatření zásady územního rozvoje