PEMERINTAH KOTA SURABAYA
Pembangunan dan Penerapan Aplikasi
e-Planning Kota Surabaya
Masyarakat sejahtera Partisipasi masyarakat dalam pembangunan
Public trust
leadership
Good Governance
Follow-up balance
clarity
Akuntabilitas Publik
equity reciprocation
Transparansi dalam pemerintahan, efisiensi, efektifitas
consistency ownership
eGovernment Sistem Manajemen Sumber Daya Pemerintah
“ Melalui keterpaduan dan konsistensi langkah mulai perencanaan kegiatan/anggaran – pelaksanaan - proses pengadaan barang/jasa, pengendalian & monitoring serta evaluasi kinerja pelaksanaan kegiatan/personil ”
IDE AWAL ? • Benchmark dari ERP (Enterprise Resource Planning), software paling ngetop saat ini • Bgmn definisinya ? “It attempts to
integrate all departments and functions across a company onto a single computer system that can serve all those different departments' particular needs”. http://www.businessranks.con/erp.htm
KEUNTUNGAN PAKAI ERP DI SEKTOR PRIVAT (http://id.wikipedia.org/wiki/ERP)
Keuntungan yg bisa diukur efisiensi
Penurunan inventori Penurunan tenaga kerja secara total Penurunan waktu yang di butuhkan untuk mendapatkan informasi
efektifitas Peningkatan service level
Peningkatan kontrol keuangan
ENTERPRISE RESOURCE PLANNING
transformasi ke sektor publik menjadi….
Apakah SiMaSDaP/ GRMS itu ? Semacam ERP ala Pemerintah Daerah (sektor publik)
“Government Resources Management System” Sistem pengelolaan sumber daya pemerintahan yang terintegrasi dari aktifitas birokrasi hulu s/d hilir (dalam konteks belanja) yang telah dikembangkan oleh Pemerintah Kota Surabaya dalam rangka menunjang pengelolaan keuangan daerah. PENDAPATAN
BELANJA
GRMS
eCity Planning 1
eBudgeting
Penganggaran basis kinerja
ePerformance
Pengukuran kinerja
2
eControlling
eProject Planning
Perencanaan detail kegiatan eProcurement
Pengendalian output & jadwal
Pengadaan eDelivery
Administrasi kontrak dan keuangan
KEUNTUNGAN IMPLEMENTASI GRMS efisiensi
efektifitas
Transparan & akuntabel leadership
E-Planning dalam Bagan Government Resource Management System (GRMS)
• e-Musrenbang • e-Devplan& Ops Plan • e-indicators
e-Planning
- SSH - HSPK - ASB
e-Budgeting
Kontrak Kinerja antara Kepala SKPD dengan Walikota
Tersertifikasi ISO 27001:2013 ISMS
e-Project Planning
e-Procurement
• Standarisasi Kontrak • Pengisian progres fisik kegiatan • Proses pencairan keuangan
Bahan monitoring: • Walikota • Tim Anggaran • SKPD/Unit Kerja • DPRD
e-Delivery
e-Controlling
Mengganti honorarium PNS dengan Uang Kinerja
e-Performance e-Monev
Penyusunan APBD
• Penyusunan RUP (Rencana Umum Pengadaan ) • Rencana Penyerapan Anggaran
Pelelangan secara elektronik
e-Payment
e-Simbada
Dapat diakses melalui media internet : • http://bappeko.surabaya.go.id/devplan/ • http://musrenbang.surabaya.go.id/ • http://bappeko.surabaya.go.id/e-indicators/
• https://ebudgeting.surabaya.go.id • https:// eproject.surabaya.go.id • https:// lpse.surabaya.go.id
Realisasi kegiatan (eDelivery) dibandingkan dengan rencana kegiatan (eProject Planning)
Pengukuran Kinerja Personil & Instansional: 1. Target & Realisasi 2. Ketepatan Waktu 3. Efisiensi Anggaran
Pengukuran Kinerja Output Kegiatan Evaluasi kinerja berdasarkan kontribusi masing-masing level
• https:// edelivery.surabaya.go.id • https:// econtrolling.surabaya.go.id • https:// eperformance.surabaya.go.id
E-PLANNING DAN GRMS E-PLANNING Sistem aplikasi pendukung penyusunan dokumen perencanaan jangka menengah dan jangka pendek yang telah dikembangkan oleh Pemerintah Kota Surabaya dalam rangka mewujudkan perencanaan pembangunan yang selaras dan akuntabel. • Efisiensi : Penggunaan Analisa Standar Belanja (ASB) dari sistem e-budgeting dalam penentuan pagu indikatif pada dokumen perencanaan • Efektif : Detail rencana diketahui antar lini, sehingga pengendalian lebih mudah
• Transparan & Akuntabel: - Status usulan masyarakat melalui musrenbang dapat diakses dengan mudah & mempersingkat birokrasi - Mengarahkan perencanaan Perangkat Daerah mendukung pencapaian rencana pembangunan kota
Perencanaan dari Aspek Regulasi Keselarasan dengan Perencanaan Provinsi & Nasional
UU 25/2004
Belum diturunkan menjadi PP
Belum diturunkan menjadi peraturan menteri
UU 32/2004
PP 8/2008
Permendagri 13/2006 - 59/2007 - 21/2011 Permendagri 54/2010
UU 23/2014
Tidak Dibutuhkan PP tentang Perencanaan
Belum Ada Revisi Permendagri 54/2010
Perencanaan dari Aspek Regulasi ALUR PERENCANAAN RPJMD
R K P dan RKPD Provinsi
Forum SKPD
MUSRENBANG KOTA
Renstra SKPD
Ranc. Renja PD
RKPD
Renja PD
POKOK-POKOK PIKIRAN DPRD
Musren Kecamatan
PPAS
KUA
RAPBD/RPAPBD
RKA-SKPD
Musren Kelurahan Evaluasi RAPBD & RPAPBD
APBD
Penjabaran APBD
Perencanaan dari Aspek Teoretik
Siklus Manajemen Plan adalah proses merencanakan suatu perubahan dan pengembangan
Do (Organizing-Actuating) adalah melaksanakan atau menerapkan rencana
PENYUSUNAN & PENETAPAN RENCANA
EVALUASI PELAKSANAAN RENCANA Action adalah mengevaluasi manfaat dan kegagalan dari penerapan rencana
PELAKSANAAN RENCANA MONITORING & PENGENDALIAN PELAKSANAAN RENCANA
Check (Controlling) adalah melihat dan menyelidiki apakah rencana dapat dilaksanakan
Perencanaan dari Aspek Teoretik
Perencanaan dan Evaluasi PERENCANAAN OUTCOMES Manfaat jangka panjang
Manfaat jangka Menengah (level tujuan)
EVALUASI
OUTPUTS Manfaat jangka Pendek (level sasaran)
Aktivitas Barang Jasa
Perencanaan dari Aspek Teoretik
Deployment dan Alignment Deployment atau Cascading adalah: proses menyebarkan atau menurunkan kinerja ke level bawahnya VISI
MISI
TUJUAN
SASARAN
PROGRAM
KEGIATAN
KINERJA/STRATEGIS
SUB KEGIATAN
KERJA/OPERASIONAL Staf 1
%
%
Visi
%
%
Misi 1
Sasaran 1.1 .2
%
Program 1.1.2.2
%
Sasaran ke -n
%
Program ke -n
%
%
Tujuan 1.2
%
Sasaran 1.2 .1
%
Tujuan ke -n
%
Sasaran 1.2 .2
%
Tujuan 2.1
%
Sasaran ke -n
%
Tujuan 2.2
%
Tujuan ke -n
Misi 2 Misi ke -n
Tujuan 1.1
Sasaran 1.1 .1
Program 1.1.2.1
%
Kegiatan 1.1.2.1.1
%
Sub Kegiatan 1.1.2.1 .1.1
%
Kegiatan 1.1.2.1.2
%
Sub Kegiatan 1.1.2.1 .1.2
%
Kegiatan ke -n
%
Sub Kegiatan ke -n
Staf 2 Staf X
Alignment
%
%
Alignment adalah proses menyelaraskan/menjajarkan beberapa obyek sehingga sinergis serta menentukan % bobot kontribusi antar indikator
Perencanaan yang Terintegrasi
Hubungan antar Jenis Perencanaan Perencanaan Strategis Perencanaan Tata Ruang (Spasial & Kewilayahan)
Perencanaan aspasial
Perencanaan Sektor Sosial Perencanaan Sektor Ekonomi Perencanaan Sektor Fisik & Prasarana
Peran Perencanaan Strategis: Menjadi lokomotif atas semua jenis perencanaan Menjadi alat untuk mengintegrasikan semua perencanaan sektotral Menjadi wadah atas semua Rencana Sektoral Menjadi jembatan atas perencanaan spasial dan aspasial
Tuntutan dalam Penyusunan Perencanaan Daerah
Substansi
Ketentuan Regulasi Metode Data SDM
Ketepatan Waktu Ketentuan Regulasi Mekanisme Koordinasi Kerjasama
KONDISI IDEAL: Perencanaan yang substansinya benar dan dapat dipaertanggungjawabkan serta selesai tepat waktu Terdapat potensi terjadi trade off antara substansi dengan ketepatan waktu pelaksanaan APA YANG HARUS KITA LAKUKAN untuk memenuhi keduanya? ALAT dan METODE apakah yang dapat digunakan untuk memenuhi keduanya?
Perencanaan berbasis TIK
Deployment atau Cascading e-Deployment , e- Devplan/e-ASB (Jangka Menengah)
VISI
MISI
TUJUAN
SASARAN
PROGRAM
KEGIATAN
SUB KEGIATAN
Sistem Informasi Perencanaan Pembangunan
Sist Inf. Operati onal Plan
RKA Via e-Budgeting
Pelaksanaan Via E-Project Planning, EProcurement, E-Delivery, dsb
Sistem Informasi Rencana Operasinal
Sistem Inf. Perencnaan Anggaran
Sistem Inf. Pelaksanaan Rencana
Alignment
Sinkronisasi Perencanaan dengan Pelaksanaan Rencana: Integrasi semua sistem sejak dari perencanaan (deployment) sampai dengan pengukuran kinerja (alignment) Menciptakan jembatan berupa perencanaan opersional antara perencanaan strategis dengan perencanaan anggaran
Pengukuran Kinerja Via EPerformance
Sistem Inf. Pengukuran Kinerja
Sistem Pengukuran Kinerja yang Terintegrasi berbasis TIK Surabaya Integrated Planning Systems: Sistem informasi perencanaan yang terintegrasi (spasial & aspasial)
Governement Resource Management Systems: Sistem informasi Pelaksanaan Pembangunan
Sistem Pengukuran Kinerja Dilakukan TERINTEGRASI antar 1.Level Kota 2.Level Organisasi 3.Level Individu
Dokumen Pelaporan: 1. Monev 2. LKPJ 3. LAKIP/LKj 4. LPPD
Sinkronisasi Antar Dokumen E-Indicators, E-Data, E-Kajian
VISI KOTA
MISI KOTA
VISI SKPD
MISI SKPD
TUJUAN KOTA
SASARAN KOTA
PROGRAM KOTA
KEGIATAN
SUB KEGIATAN SUB
PROGRAM
KEGIATAN
SUB KEGIATAN
E-SWOT
EVALUASI KINERJA SKPD TAHUN LALU
ISU STRATEGIS SKPD
TUJUAN SKPD
TUGAS & FUNGSI SKPD
Sinkronisasi Perumusan Visi Sasaran Program Kegiatan
Renstra SKPD
RPJMD Misi SKPD Visi Misi
WOTS T juan aW likota u SKPD
program SKPD
SKPD dalam Renstra SKPD ASB)
SASARAN SKPD
Tampilan depan e-Planning
E-GOVERNMENT Proses Pengelolaan Pembangunan Daerah
Layanan Masyarakat
Surabaya Single Window (SSW)
e-Planning e-Performance e-Budgeting E-SDM e-Project e-Procurement e-Delivery e-Controlling
1. 2. 3. 4. 5.
Rekrutmen CPNS Kenaikan Pangkat Gaji Berkala Pensiun Usulan Penelitian Ijazah 6. Mutasi
E-Monev
E-TAX
-
Usaha Daya Tarik Wisata Usaha Kawasan Pariwisata Jasa Transportasi Wisata Jasa Perjalanan Wisata Jasa Makanan & Minuman dll
e - Pendidikan 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Profil Sekolah Online PPDB Online Try Out Online Penerimaan Kepala Sekolah Online Visual Radio Pelajar Surabaya Rapor Online
Komunikasi Masyarakat
Layanan Informasi Pemerintah Kota Surabaya (LIPS)
Pengaduan Masyarakat / Media Center E - Sapawarga Dekranasda e- Toko
E-PAYMENT E-AUDIT SIMBADA
FASUM / FASOS
Keterangan:
SIMPROLAMAS e - Health Sistem Penanggulangan Bencana
Database Sistem Kependudukan
e - Kios
Government Resource Management System (GRMS)
Layanan Perijinan, Kesehatan, Kependudukan, PPDB
