1 Közlekedéstudományi Intézet Kht. EU és ENSz-EGB Közúti-jármő Mőszaki Koordinációs Központ KTI-EKK
Emlékeztetı az EU és ENSz-EGB Közúti–jármő Mőszaki Koordinációs Központ ( E.K.K.) 5. hazai Egyeztetı Fórumán, 2005.június 8-án elhangzottakról.
A Közlekedéstudományi Intézetben megrendezett 5. hazai Egyeztetı Fórumon - a célkitőzésnek megfelelıen – a meghívottak és résztvevık mellékelt jegyzékében szereplı hazai hatóságok, vizsgáló szervezetek, egyetemek és fıiskolák, gyártó-, üzemeltetı-, kereskedelmi- és fuvarozó vállalatok, egyesületek stb. megjelent képviselıi (26 fı), a részükre elızetesen megküldött napirendnek megfelelıen, szóbeli tájékoztatást kaptak a közúti jármővek nemzetközi mőszaki követelményei tárgyában, - az Európai Unió egyes szervezeteiben, Brüsszelben, illetıleg - az ENSZ-EGB- W. 29 Világfórum keretében, Genfben, az elmúlt hónapokban folytatott tevékenységrıl. Miután az említett fórumokon résztvevı magyar szakértık beszámoltak a gépjármővekre vonatkozó nemzetközi mőszaki új elıírásokról, illetıleg elıírás módosításokról, a résztvevık hozzászólásait követıen, a FÓRUM tudomásul vette az elhangzott beszámolókat. A FÓRUM- on elhangzott „elsı kézbıl” származó, és a jelen emlékeztetıben összefoglalt információk, a meghívott szakmai kör számára, a következı idıszakban folytatott tevékenységük fontos bázisául, míg a következı EU és ENSZ-EGB üléseken, Brüsszelben vagy Genfben résztvevı magyar szakértık számára, tárgyalási magatartásuk alapjául szolgálnak. 1. Megnyitó A Gazdasági és Közlekedési Minisztérium Közúti Közlekedési Fıosztálya nevében Barna Péter osztályvezetı üdvözölte a megjelenteket. Hangsúlyozta a Fórum jelentıségét, a témában érintett hazai szervezetek folyamatos és közvetlen tájékoztatása szempontjából. Ezt követıen felkérte Szabó Sándort, az EKK vezetıjét, az 5. hazai Egyeztetı Fórum ülésének levezetésére. 2. EU-beszámolók 2.1 Az EU-Tanács Mőszaki Harmonizációs Gépjármő Munkacsoportja 2005. február16-án, március 1-én és május 4-én, Brüsszelben megtartott ülésein képviselendı magyar álláspontot, az ülések elıtt a KTI-ben megrendezett, 12. és 13.
2 „Kerekasztal” megbeszéléseken alakítottuk ki (lásd a vonatkozó emlékeztetıkben). A GKM szakértıjeként ezeken, az üléseken Brüsszelben résztvevı Brett Gábor összefoglalta vonatkozó írásbeli jelentéseinek a lényegét: -
-
-
-
A roncsautók hasznosítására vonatkozó 2000/53/EK direktívát, a 29/2004/GKM, 35/2004/GKM és a 267/2004/Korm. számú magyar rendeletek már régebben életbe léptették. A 2003. július 1 elıtt a piacra került jármővek 2005/63 Bizottsági Határozatnak megfelelıen felmentést nyertek a nehézfém tartalmú alkatrészekkel kapcsolatos korlátozások alól. A „puha” gallytörırács elıírás megfelelısségét 3..5 év múlva ellenırizni kell. A vonatkozó direktíva hatályát 3, 5 to jármő tömegig kívánják kiterjeszteni. Az EU csatlakozni kíván az EGB-55 számú pótkocsi csatlóberendezésekre vonatkozó elıíráshoz, amit a magyar fél már 1988-ban elfogadott. Az EGB-WP. 29 Világfórum által a jármő tömegekre és méretekre vonatkozólag kidolgozott S. R. 1 jelü Speciális Határozat és az R.E.3 jelő Közös Határozat mely többek közt a jármő kategóriákat is tartalmazza még nincs összhangban. Késıbb az EU is elfogadná. a kis sorozatban gyártott jármő típusok, valamely tagállam általi jóváhagyását alapos ellenvetés hiányában a többi tagállam is elismeri. valamennyi jármőre kötelezı a biztonsági öv, de a keresztben elhelyezett ülések esetét még vitatják. azt Az EGB-14 és EGB 16 számú elıírások tartalmazzák azt, hogy melyik jármőkategóriában milyen biztonságiöv kötelezı. a jóváhagyással kapcsolatos dokumentumok a jóváhagyó szerv nemzeti nyelvén készülnek. Az fordíttatja le magának, aki nem érti a szöveget. a 70/156/EGK számú keretirányelvet felváltó új keret- irányelv 2007 - 2016 közt léphetne hatályba.
2.2 Az EU Bizottság, CATP-MV jelő, a gépjármő elıírásokat a mőszaki fejlıdéshez igazító munkacsoportjának a 2005.május 24-én Brüsszelben megtartott 83. ülésén képviselendı magyar álláspontot az ülés elıtt KTI-ben megrendezett 14. „Kerekasztal” megbeszélésen alakítottuk ki (lásd a vonatkozó emlékeztetıben).A GKM szakértıjeként ezen az ülésen Brüsszelben résztvevı Brett Gábor összefoglalta írásbeli jelentésének lényegét: - a vészfékezés villogó irányjelzılámpával jelzését összhangba kell hozni a bécsi közlekedési egyezménnyel és az EGB-48 számú világítás beépítési elıírással. Ellenırizni fogják, hogy van e kimutatható balesetcsökkentı hatása. - Távlatilag az EU nem kíván mőszaki elıírásokat kidolgozni, hanem átveszi az ENSz-EGB WP.29 Világfórum által kidolgozottakat. - a 1998 évi Genfi Világegyezményhez csatolt GTR-ek (mőszaki gépjármő világelıírások) EU-ban alkalmazási eljárása még nincs kialakítva. - a 24 GHz -es közelteri radarokat 2013-ig lehet használni a forgalomba helyezett jármővek 7 %-án. Ezt követıen csak a 79 GHz-es sávban mőködı eszközök használhatók. - a motorkerékpárok emisszióját mérı világciklusára vonatkozó, de csak mérési eljárást tartalmazó GTR egyelıre nem tartalmaz határértékeket. A ciklust késıbb kiterjesztik az indiai üzemviszonyokra is.
3
3. ENSz-EGB beszámolók 3.1 WP.29 „Világfórum” 2005.március 8-11 közt Genfben megtartott 135.ülésszakáról készített írásbeli beszámolóját kiegészítette Szabó Sándor: - elfogadták az EGB-6,7,13,36,38,48,50,52,54,66,901,109 és 115 számú elıírások módosításait. - magyar részrıl informális dokumentumban kértük, a nemzetközi fuvarozásban résztvevı, egy éven belül forgalomba bocsátott, jármővek „Certificat”-tal (a környezetvédelmi követelmények kielégítését igazoló bizonyítvánnyal) ellátási kötelezettségére vonatkozó WP.29 állásfoglalást. Az EU esetleges csatlakozásáig az állásfoglalást felfüggesztik. - az USA dízel tüzelıanyagokra vonatkozó FMVSS szabványainak a Mőszaki Világelıírások győjteményébe (Compendium) sorolását az EU képviselıje (aki a magyar fél nevében is szavazott) nem szavazta meg. A világegyezményhez csatlakozott felek többsége, ennek ellenére, mégis megszavazta ezt a Compendiumba sorolást. 3.2 GRB zaj szakértıi munkacsoport 2005. február 22-24 közt Genfben megtartott 41.ülésérıl beszámolt Hajdú Sándor: - elırehaladott állapotban van, az EGB-51 számú, négykerekő jármővekre vonatkozó, zaj elıírásban eddig alkalmazott zajmérési módszer átdolgozása.(lásd a TRANS/WP.29/GRB/2005/2/Rev.1 számú, 54 oldalas, dokumentumban) Az így nyert mérıszámok, nem kompatibilisek a korábbi módszerrel nyert értékekkel. - a továbbiakban az EGB-41 számú motorkerékpár és EGB-47 számú moped zaj elıírásokhoz is új módszer készül. 3.3 GRE világítás szakértıi munkacsoport 2005.április 5-8 közt Genfben megtartott 54.ülésérıl beszámolt Bády László: - a villogó vészfékjelzés miatt nem kell az 1968 évi Bécsi Egyezményt módosítani? - készül az EGB-48 számú elıírásnak megfelelı világítás beépítésre vonatkozó GTR. - a jármő környezetét 10 km/ó sebesség alatt megvilágító lámpával foglalkoznak. - tartós fékezés esetén is kigyulladna rövid idıre a féklámpa: - egyszerősíteni kívánják a jóváhagyó jelet - a nappali lámpa kapcsolási rendje hibrid jármőveknél problematikus - a sárga fényő ködlámpa továbbra is használható - az USA továbbra sem fogadja el az „európai” lámpákat. 3.4 GRSG általános biztonság szakértıi munkacsoport 2005 április 18-22 közt Genfben megtartott 88 ülésérıl beszámolt Dr. Matolcsy Mátyás: - a részletes írásbeli beszámoló megtalálható a KTI honlapján: http://www.kti.hu - minthogy elkészült a korábbi EGB-36, 52 és 107 számú elıírásokat összefoglaló,valamennyi busz kategóriára kiterjedı elıírás, amit az EU is elfogadott ( ?), az ellentmondások kiküszöbölése érdekében célszerő volna az EGB-36 és 52 számú elıírás alkalmazói közül kilépnünk.
4
-
az alváshoz alakítható üléseken utazók biztonsági övvel ellátására külön megoldást kell találni készül a látómezı elıírás készül az EGB-66 számú busz felépítmény szilárdsági elıírás kiterjesztése emeletes buszokra készül a buszok homlokütközésére vonatkozó elıírás
3.5 GRSP passzív biztonság szakértıi munkacsoport 2005. május23- 27 közt Genfben megtartott 37. ülésérıl beszámolt Bády László: - elkészült az ISO oldalütközésre kifejlesztett World Sid próbabábúja - készül az övbekapcsolás jelzésére vonatkozó elıírás - az öv és övbekötés vizsgálatához az ütközés helyett gyorsításos módszer készül - a légzsákot lefedı üléshuzatra elıírás készül - gyerekek számára felsı övbekötés kiegészítıre elıírás készül - a csomagok elırezúdulása ellen védırács követelményei készülnek . 3.6 GRPE légszennyezés szakértıi munkacsoport 2005.május 31-junius 3 közti 50.ülésérıl beszámolt Pollák Iván: - készül az EGB-49 számú dízelmotor emisszióra vonatkozó elıírásnak megfelelı GTR (93 oldal). Ez stacionárius és tranziens vizsgálatot is tartalmaz. - a részecskemérés tömegmérésen és nem számláláson alapszik. - felvetıdött,hogy a fedélzeti számítógép (OBD) ,nemcsak emisszió,hanem például fékrendszer ellenırzést is, végezne? - a vezeték nélküli jeltovábbítás adatbiztonsági kockázattal járna - készül a nem közúti (Non- Road) jármővek emisszió vizsgálati módszere. -
4. Egyéb kérdések 4.1 Állásfoglalások 4.1.1 A WP.29 136.ülés napirendje 7.2 pontja keretében tisztázandó az egy évnél fiatalabb 3,5 to-nál nagyobb tömegő és a nemzetközi forgalomban fuvarozó tehergépkocsik környezetvédelmi (levegı és zajszennyezési) követelményei kielégítését igazoló „Certificat” alkalmazásának kérdése. 4.1.2
Az 1958 évi „Jóváhagyási” Egyezmény AC.1 Adminisztratív Bizottsága ülésén- az illetékes szakértıi munkacsoportokban résztvevı magyar szakértık véleménye alapján- a hazai 5. Egyeztetı Fórum támogatja az EGB-13, 14, 16, 30, 48, 67, 70, 75, 79, 90, 115,és 117 számú 12 db régi EGB elıírás módosításának,valamint a kézivezérlık és visszajelzık megjelölésére , a gépjármő utasterének főtıberendezésére, az adaptív (AFS) mellsı világításra, és a kerékpántokra, vonatkozó 4 db új EGB elıírásnak az elfogadását.
4.1.3
A 1998 évi „Világegyezmény” AC.3 Végrehajtóbizottsága ülésén a hazai 5.Egyeztetı Fórum támogatja: - az S.R.1 jelő Gépjármő kategóriák tömegét és méreteit meghatározó Speciális Határozat elfogadását.
5
-
A motorkerékpárok gáznemő szennyezıit és CO2 emisszióját, valamint fogyasztását, vizsgáló ciklust elıíró tervezet mőszaki világelıírásként (GTR) elfogadását.
-
a fejtámaszokra vonatkozó 202 FMVSS elıírásnak a világelıírások győjteményébe foglalását.
-
a Compendiumba (gyüjteménybe) besorolás eljárási rendjének elfogadását
Budapest 2005.június 10-én
Az emlékeztetıt összeállította
....................................................... Szabó Sándor a KTI-EKK vezetıje
Mellékelve: Meghívottak és résztvevık jegyzéke
6
Meghívottak és résztvevık jegyzéke az EU és ENSz-EGB Jármő-mőszaki Koordinációs Központ 5. hazai Egyeztetı Fórumán a Közlekedéstudományi Intézetben 2005.június 8 -án Hatóságok: Gazdasági és Közlekedési Minisztérium: Ipari Fıosztály Környezetvédelmi Fıosztály Közúti Közlekedési Fıosztály
Gyırfi Ferenc vezetı fıtanácsos* Barna Péter osztályvezetı Pongrácz Károly vezetı fıtanácsos Földmővelésügyi és Vidékfejlesztési Min. Dr.Nagy József vezetı fıtanácsos* Környezetvédelmi Minisztérium Külügyminisztérium HM Technológiai Hivatal Közlekedési Fıfelügyelet Dr.Tóth Zoltán vezetı fıtanácsos Központi Közlekedési Felügyelet Pajor Ákos osztályvezetı Mőszaki Biztonsági Hivatal Országos Rendırfıkapitányság Dalos István kiem.fıt. Intézetek, társaságok: Bánki Donát Mőszaki Fıiskola BME Gépjármő Tanszék Dr.Kismartoni Péter adjunktus Budapesti Mőszaki Fıisk. (Kandó) FVM Mőszaki Intézet Gépipari Tudományos Egyesület Dr.Matolcsy Mátyás társelnök Közlekedéstudományi Intézet Pollák Iván tud.fımts. Szabó Sándor Koord. Közp.vez. Hajdu Sándor tud.munkatárs Katona Jenıné titk.vez. Magyar Autóklub Magyar Elektrotechnikai Ellenırzı Int. Solymos Antal osztályvezetı Klinger György vizsg.mérnök Magyar Gépjármőipari Szövetség dr.Lukács Pál igazgató dr.Körmendy Ágoston üv.titkár* Magyar Jármőalkatrészgyártók O.Sz Tuba Pál elnökségi tag Magyar Közúti Fuvarozók Egyesülete Rausz András titkár Magyar Szabványügyi Testület Vig Lajos szabvány menedzser Magyar Gépjármő Importırök Egyesülete Széchenyi István Egyetem Gyır Vállalatok: Audi Hungária Motor Kft. Kozma László fıtanácsadó Autóipari Kutató és Fejlesztı Rt. AVL-AUTÓKUT Mérnöki Kft. Bakony Mővek Autóalkatrészgyártó Rt. Budapesti Közlekedési Vállalat Rt. GANZ-Transelektro Kft.
. Mészáros György fejlesztımérnök -
7 GE-Hungary Rt. Tungsram Hirschler Üvegipari Vállalkozás Ikarusbus Rt. Budapest INVENTURE Kft. KNORR-Bremse Fékrendszerek Kft. Közlekedési Mőszergyártó Rt. Kravtex Kft. Magyar Suzuki Rt. Michelin Hungária Teherabroncs Gyár NABI Rt. Opel Magyarország Kft. Rába Jármőipari Alkatrészgyártó Kft. Mór Rába Jármőipari Kft. Üzletfejlesztési és Katonai projekt Róna Kft. SALGGLAS Üvegipari Rt. TÜV NORD-KTI Kft.
TÜV Rheinland Hungária Kft. VOLÁN Egyesülés Volánbusz Közlekedési Rt. ZF Hungária Kft. Land Transport New Zeeland
----------*kimentette magát
Dr.Székács György laborvezetı* Dr.Szalay Zsolt dr.Voith András fıoszt.vez.* Kiss Zoltán dok. kezelı Varga Huba István mősz. gazdasági szakértı Egri István ügyvezetı igazgató Brett Gábor ügyvez.h. Bády László mőszaki tanácsadó Görgey Péter üv.ig.* Reisz György igazgató Hidvégi László Senior Engineer (mint vendég)
8
Képviseleti Felhatalmazás
A 5. hazai Egyeztetı Fórum Emlékeztetıjét jóváhagyom és az abban rögzített szakmai álláspont képviseletére a mandátum megadását, javasolom:
Budapest 2005.június „
„ –án.
GKM Közúti Közlekedési Fıosztály
……... .…………………………….. Pongrácz Károly vezetı fıtanácsos
A napirendben, szereplı kérdésekben felhatalmazzuk a GKM képviseletében delegált Szabó Sándor szakértıt a 5. hazai Egyeztetı FÓRUM- ról készült Emlékeztetıben foglalt magyar álláspont képviseletére.
Budapest 2005 .június „ „-án.
…………………
………………….
Dr.Molnár Sándor fıosztályvezetı GKM Ipari Fıosztály
fıosztályvezetı GKM Közúti Közlekedési Fıosztály
9
10