1 Közlekedéstudományi Intézet Kht. EU és ENSz-EGB Közúti-jármő Mőszaki Koordinációs Központ KTI-EKK
Emlékeztetı az EU és ENSz-EGB Közúti–jármő Mőszaki Koordinációs Központ ( E.K.K.) 6. hazai Egyeztetı Fórumán, 2005.október 19-én elhangzottakról.
A Közlekedéstudományi Intézetben megrendezett 6. hazai Egyeztetı Fórumon - a célkitőzésnek megfelelıen – a meghívottak és résztvevık mellékelt jegyzékében szereplı hazai hatóságok, vizsgáló szervezetek, egyetemek és fıiskolák, gyártó-, üzemeltetı-, kereskedelmi- és fuvarozó vállalatok, egyesületek stb. megjelent képviselıi (22 fı), a részükre elızetesen megküldött napirendnek megfelelıen, szóbeli tájékoztatást kaptak a közúti jármővek nemzetközi mőszaki követelményei tárgyában, - az Európai Unió egyes szervezeteiben, Brüsszelben, illetıleg - az ENSZ-EGB- W. 29 Világfórum keretében, Genfben, az elmúlt hónapokban folytatott tevékenységrıl. Miután az említett fórumokon résztvevı magyar szakértık beszámoltak a gépjármővekre vonatkozó új nemzetközi mőszaki elıírásokról, illetıleg elıírás- módosításokról, a résztvevık hozzászólásait követıen, a FÓRUM tudomásul vette az elhangzott beszámolókat. A FÓRUM- on elhangzott „elsı kézbıl” származó, és a jelen emlékeztetıben összefoglalt információk, a meghívott szakmai kör számára, a következı idıszakban folytatott tevékenységük fontos bázisául, míg a következı EU és ENSZ-EGB üléseken, Brüsszelben vagy Genfben résztvevı magyar szakértık számára, tárgyalási magatartásuk alapjául szolgálnak. 1. Megnyitó A Gazdasági és Közlekedési Minisztérium Közúti Közlekedési Fıosztálya nevében Barna Péter osztályvezetı üdvözölte a megjelenteket. Utalt rá, hogy az EU Hivatalos Lapjában megjelenı EU irányelvek hazai kihirdetése az 5 és 6/1990 (IV.12)KöHÉM rendeletek módosításának formájában, rendszeresen folyik. Hangsúlyozta a Fórum jelentıségét, a témában érintett hazai szervezetek folyamatos és közvetlen tájékoztatása szempontjából. Jelezte,hogy a GKM a jövıben is támaszkodni kíván az EKK tevékenységére. Felvetette,hogy az EKK által összegyőjtött és továbbított információkra igényt tartók járuljanak hozzá az EKK költségeihez. Ezt követıen felkérte Szabó Sándort, az EKK vezetıjét, a 6. hazai Egyeztetı Fórum ülésének levezetésére.
2
2. EU-beszámolók 2.1 Az EU-Tanács Mőszaki Harmonizációs Gépjármő Munkacsoportja 2005. június15-én, július 13-án, szeptember 14-én, szeptember 28-án és október 12-én Brüsszelben megtartott ülésein képviselendı magyar álláspontot, az ülések elıtt a KTI-ben megrendezett, 15, 16, 17 ,18 és 19. „Kerekasztal” megbeszéléseken alakítottuk ki (lásd a vonatkozó emlékeztetıkben). A GKM szakértıjeként ezeken, az üléseken Brüsszelben résztvevı Brett Gábor összefoglalta vonatkozó írásbeli jelentéseinek a lényegét: -
nincs teljes összhang a 2001/85/EK számú EU autóbusz irányelve és az EGB107/Rev.1 jelő elıírás között. Az EU vitatja az EGB-107/Rev.1 elfogadását is.
-
készül a 70/156/EKK tipusjóváhagyási 80 oldalas keretirányelv módosítása. Ez nemcsak az M1-kategóriára hanem minden más közúti jármőtípusra,rendszerre, szerelvényre,alkatrészre is vonatkozik.
-
a mőszaki minısítı szervezeteket A,B,C és D kategóriába sorolják Az A kategória saját eszközökkel, a B gyári eszközökkel vizsgálva minısít. A C csak COP (a jóváhagyottal egyezı gyártást) ellenırzi ,míg a D termék mintákat vizsgál. Az ISO-17011 és 19011 számú szabványokat kielégítı kijelölı Hatóság, az ISO17020 és 170 25-szabványokat kielégítı szervezeteket jelöl ki „tetszés szerint” minısítı szervezetté .A 38 A és B cikkelyekben tárgyalt akkreditálás nem kötelezı.
-
vitatott,hogy milyen módon lehet az irányelvtıl eltérı terméket szankcionálni.
-
a COREPER 2005.IX.14-i ülésén terjesztette az EU Tanács elé az EGB-49 dízellégszennyezési elıírásnak ”megfelelı”, 476 oldal terjedelmő, légszennyezési irányelv módosítást. Ez megtalálható az Interneten 3617/05 dokumentum szám alatt. A határértékeket az 58 és 59 oldalak tartalmazzák.
-
felvetıdött csak jóváhagyott ellenırizhetısége vitatott.
-
gyártók visszahívási akcióit be kell jelenteni EU-nak
-
egyedi jóváhagyás a visszaélések lehetıségének kizárása érdekében az általánoshoz hasonlóan történjen.
-
virtuális vizsgálatok lehetısége is napirendre került.(pl. ESP rendszernél is szükséges volna).Felsorolnák,hogy számítógépes szimulációval mi vizsgálható.
-
nemzeti minısítés a hazai H jelhez hasonlóan, nem elsı beszállítók által gyártott alkatrészekre vonatkozhatna.
alkatrészek
forgalmazhatósága,
aminek
3 -
a 70/156/EGK számú keretirányelvet felváltó új keret- irányelv 2007 - 2016 közt léphetne hatályba.
2.2 Az EU Bizottság, CATP-MV jelő, a gépjármő elıírásokat a mőszaki fejlıdéshez igazító munkacsoportjának a 2005.október 7 -én Brüsszelben megtartott 84. ülésén képviselendı magyar álláspontot az ülés elıtt KTI-ben megrendezett 19. „Kerekasztal” megbeszélésen alakítottuk ki (lásd a vonatkozó emlékeztetıben).A GKM szakértıjeként ezen az ülésen Brüsszelben résztvevı Brett Gábor összefoglalta írásbeli jelentésének lényegét: -
a vészfékezés villogó jelzését összhangba kell hozni a bécsi közlekedési egyezménnyel és az EGB-48 számú világítás beépítési elıírással. Ellenırizni fogják, hogy van e kimutatható balesetcsökkentı hatása.
-
Távlatilag az EU nem kíván mőszaki elıírásokat kidolgozni, hanem átveszi az ENSz-EGB WP.29 Világfórum által kidolgozottakat.
-
a 1998 évi Genfi Világegyezményhez csatolt GTR-ek (mőszaki gépjármő világelıírások) EU-ban alkalmazási eljárása még nincs kialakítva.
-
a 24 GHz -es közelteri radarokat 2013-ig lehet használni a forgalomba helyezett jármővek 7 %-án. Ezt követıen csak a 79 GHz-es sávban mőködı eszközök használhatók. A 7% ellenırzése nehézkes. A gyártók fognak adatokat szolgáltatni
-
Az általános világításhoz automatikusan alkalmazkodó fényszóró kérdése napirendre került.
-
a gyalogosvédelemre vonatkozó 2003/102/EK irányelvet rendelettel kívánják helyettesíteni. Felmerült BAS rendszer kötelezıvé tétele. (azonnali automatikus teljes fékezés).Esztétikai szempontok a passzív védekezést hátráltatják.
3. ENSz-EGB beszámolók 3.1 WP.29 „Világfórum” 2005. június 21-24 közt Genfben megtartott 136.ülésszakáról készített írásbeli beszámolóját kiegészítette Szabó Sándor: -
elfogadták az EGB-13,14,1666,30,48,67,70,75,90,115 és 117 számú elıírások módosításait. a kézivezérlık megjelölésére, és a főtıberendezésekre vonatkozó új EGB elıírásokat elfogadták az 1997 évi Bécsi Egyezmény szerinti „ Certificate”őgyében még nincs megegyezés elfogadták második mőszaki világelıírásként a motorkerékpár emisszió és fogyasztásmérı ciklust (WMTC). elfogadták az S.R.1 jelő speciális Határozatot,mely a mőszaki világelıírásokban használandó tömegek, méretek stb. definícióit tartalmazza.
4
3.2 A WP.29 „Világfórum” 2005.november 15-18 közti 137.ülésének magyar nyelven szétosztott elızetes napirendjét ismertette Szabó Sándor: -
elfogadásra kerül 33 db olyan EGB elıírás módosítás,melyek a magyar szakértık szerint elfogadhatók.
-
elfogadásra kerülhetnek az adaptív mellsı világítórendszerek, kerékpántok, látómezı és csomagok okozta sérülés ellen védı témájú új EGB elıírások. Ezeket a magyar szakértık elfogadhatónak minısítették.
-
magyar részrıl támogatjuk az USA által javasolt lámpa, fék, gumiabroncs, üveg és gyermekvédı FMVSS szabványok felvételét a Világelıírások győjteményébe.
3.3 GRB zaj szakértıi munkacsoport 2005. szeptember 5-7 közt Genfben megtartott 42.ülésérıl bár Hajdú Sándor adminisztratív okok miatt nem vehetett részt, a megküldött GRB/42 jelentés alapján az alábbi jegyezhetı fel: -
-
elkészült az EGB-51 számú, négykerekő jármővekre vonatkozó, zaj elıírásban eddig alkalmazott zajmérési módszer átdolgozása.(lásd a TRANS/WP.29/GRB/2005/2/Rev.1 számú, 54 oldalas, dokumentumban) Az így nyert mérıszámok, nem kompatibilisek a korábbi módszerrel nyert értékekkel. Ez a módszer,mely a valós forgalmi zaj értékelésére alkalmasabb, magyar részrıl elfogadható; a továbbiakban az EGB-41 számú motorkerékpár és EGB-47 számú moped zaj elıírásokhoz is új módszer készül.
3.4 GRRF fék és futómő szakértıi munkacsoport 2005.szeptember 20-23 közt Genfben megtartott 58.ülésérıl beszámolt Brett Gábor: - Az EGB-13 fék elıírás az M1 kategória kivételével a többi közúti jármőre vonatkozik a jövıben; - a motorkerékpár fék világelıírás kidolgozása jól halad. Vitatott az ASBS elıírása és az oldalkocsi fékezése; - a személygépkocsi fékelıírásnak lenne egy opcionális (választható) része. Felmerült pl. fékdob kopás vizsgálata is, - a forgalomban már résztvevı jármővek fékvizsgálati elıírásán dolgoznak; - a kormányzásra vonatkozó EGB-79 elıírás átdolgozását az orosz fél sürgeti, - az ESP (elektronikus menetstabilizáló rendszer) elıírása dr. Palkovics László magyar elnöksége mellett készül .Ez az EGB-13 fék elıírás függeléke lehetne. 3.5 GRE világítás szakértıi munkacsoport 2005.október 3-7 közt Genfben megtartott 55.ülésérıl beszámolt Bády László: - a vészfékezést a 4 Hz +/- 1 Hz frekvenciával villogó ködlámpa,vagy az irányjelzı lámpa jelezheti. Külön „ad-hoc” munkacsoport készíti a tervezetet; - készül az EGB-48 számú elıírásnak megfelelı világítás beépítésre vonatkozó GTR. A lámpák színében még nincs egyezség. Az esetlegesen választható (opciós) változatok elıírását WP.29 nem venné szívesen;
5 -
rövid idıre (4…10 sec-ra), tartós fékezés esetén is kigyulladna a féklámpa; a nappali lámpa fényereje vonatkozásában az északi és déli államok 2…3 x mértékben eltérı igényt támasztanak , az USA továbbra sem fogadja el az „európai” lámpákat; LED-ekkel mőködı fényszórók esetén a LED elromlására visszajelzı hívja fel a figyelmet. LED –ekre vonatkozó szabvány még nem áll rendelkezésre, körvonaljelzı fehér,sárga,vagy vörös csíkokról folyik a vita; a Bécsi 1968 évi közúti közlekedési Egyezmény kiegészítésre szorul pl. sarok és kanyar- lámpák tekintetében.
3.6 GRSG általános biztonság szakértıi munkacsoport 2005 október 11-14 közt Genfben megtartott 89 . ülésérıl beszámolt Dr. Matolcsy Mátyás: -
-
-
elkészült a korábbi EGB-36, 52, 66 és 107 számú elıírásokat összefoglaló és valamennyi busz kategóriára kiterjedı EGB-107/Rev.1 jelő elıírás, amit az EU is elfogadott ( ?). Most készítik a Rev.2 változatot,mely a régebbi részelıírásokat hivatott összhangba hozni. Átmeneti idı szükséges a régi busz elıírások megszüntetéséhez; az alváshoz alakítható üléseken utazók biztonsági övvel ellátására külön megoldást kell találni; készül az EGB-66 számú busz felépítmény szilárdsági elıírás kiterjesztése valamennyi buszra ( emeletesre is); az EGB elıírásokat EU aztán tudja átvenni,ha az egységes szóhasználat biztosított készül a buszok homlokütközésére vonatkozó elıírás; foglalkoznak az esetleg a tachográfon alapuló elektronikus baleseti adatgyőjtı rendszer (EDR) kialakításával; a tetı nélküli buszok kérdése is napirendre került, folyik a tömegen,vagy utas számon alapuló busz kategóriák kérdésének tisztázása készül az üvegekre vonatkozó GTR.
4. Egyéb kérdések
4.1 Állásfoglalások 4.1.1
Az 1958 évi „Jóváhagyási” Egyezmény AC.1 Adminisztratív Bizottsága ülésén- az illetékes szakértıi munkacsoportokban résztvevı magyar szakértık véleménye alapján- a hazai 6. Egyeztetı Fórum támogatja: - az EGB-4, 5, 6, 7, 14, 16, 19, 23, 31, 37, 38, 44, 48, 50, 53, 67, 77, 87, 91, 92, 95, 98, 99, 110, 112, 113, 115, 116, 121 és 122 számú 30 db régi EGB elıírás módosításának elfogadását,
-
az adaptív (AFS) mellsı világításra, és a kerékpántokra, a vezetı látómezejére és a csomagok elleni védelemre vonatkozó 4 db új EGB elıírásnak elfogadását
-
az EGB-51 zaj elıíráshoz kidolgozott új zajmérési módszer elfogadását.
6
4.1.2
A 1998 évi „Világegyezmény” AC.3 Végrehajtóbizottsága ülésén a hazai 6.Egyeztetı Fórum támogatja: -
4.1.3
a FMVSS- 108, 135, 139, 205, 213 és 225 számú ( lámpa, fék, gumiabroncs, üveg, gyermekvédı) USA elıírásoknak a világelıírások győjteményébe (Compendium) foglalását.
A WP.29 137.ülés napirendje 8.2 pontja keretében tisztázandó az egy évnél fiatalabb 3,5 to-nál nagyobb tömegő és a nemzetközi forgalomban fuvarozó tehergépkocsik környezetvédelmi (levegı és zajszennyezési) követelményei kielégítését igazoló „Certificat” alkalmazásának kérdése. A 6. Egyeztetı Fórum a TRANS/WP.29/2005/51 számú dokumentumban foglalt magyar álláspont képviseletét támogatja.
Budapest 2005.október 21-én
Az emlékeztetıt összeállította
....................................................... Szabó Sándor a KTI-EKK vezetıje
Mellékelve: Meghívottak és résztvevık jegyzéke
7 Meghívottak és résztvevık jegyzéke az EU és ENSz-EGB Jármő-mőszaki Koordinációs Központ 6. hazai Egyeztetı Fórumán a Közlekedéstudományi Intézetben 2005. október 19-én Hatóságok: Gazdasági és Közlekedési Minisztérium: Ipari Fıosztály Környezetvédelmi Fıosztály Közúti Közlekedési Fıosztály
Gyırfi Ferenc vezetı fıtanácsos Barna Péter osztályvezetı Pongrácz Károly vezetı fıtanácsos Földmővelésügyi és Vidékfejlesztési Min. Dr.Nagy József vezetı fıtanácsos Környezetvédelmi Minisztérium Külügyminisztérium HM Technológiai Hivatal Dr.Tóth Zoltán vezetı fıtanácsos* Közlekedési Fıfelügyelet Központi Közlekedési Felügyelet Mőszaki Biztonsági Hivatal Országos Rendır Fıkapitányság Dalos István kiem.fıref. Intézetek, társaságok: Bánki Donát Mőszaki Fıiskola BME Gépjármő Tanszék Dr.Kismartoni Péter adjunktus* Budapesti Mőszaki Fıisk. (Kandó) FVM Mőszaki Intézet Gépipari Tudományos Egyesület Dr.Matolcsy Mátyás társelnök Közlekedéstudományi Intézet Pollák Iván tud.fımts. Szabó Sándor Koord. Közp.vez. Hajdu Sándor tud.munkatárs* Katona Jenıné titk.vez. Magyar Autóklub Sólymos Antal ov. Magyar Elektrotechnikai Ellenırzı Int. Klinger György vizsg. mérnök Magyar Gépjármőipari Szövetség dr. Körmendy Ágoston üv.titkár Magyar Jármőalkatrészgyártók O.Sz Magyar Közúti Fuvarozók Egyesülete Magyar Szabványügyi Testület Magyar Gépjármő Importırök Egyesülete Széchenyi István Egyetem Gyır Csintalan Zoltán egy. adj. Vállalatok: Audi Hungária Motor Kft. Kozma László fıtanácsadó Bakony Mővek Autóalkatrészgyártó Rt. Budapesti Közlekedési Vállalat Rt. GANZ-Transelektro Kft. GE-Hungary Rt. Tungsram Hirschler Üvegipari Vállalkozás Ikarusbus Rt. Budapest INVENTURE Kft. JÁFI-AUTÓKUT Mérnöki Kft.
Mészáros György fejlesztımérnök dr.Székács György laborvezetı* Vincze Pap Sándor laborvezetı
8 KNORR-Bremse Fékrendszerek Kft. Közlekedési Mőszergyártó Rt. Kravtex Kft. Magyar Suzuki Rt. Michelin Hungária Teherabroncs Gyár NABI Rt. Opel Magyarország Kft. Rába Jármőipari Alkatrészgyártó Kft. Mór Rába Jármőipari Kft. Üzletfejlesztési és Katonai projekt Róna Kft. SALGGLAS Üvegipari Rt. TÜV NORD-KTI Kft.
TÜV Rheinland Hungária Kft. VOLÁN Egyesülés Volánbusz Közlekedési Rt. ZF Hungária Kft.
dr.Voith András fıoszt.vez. Varga Huba István mősz. gazdasági szakértı Egri István ügyvezetı igazgató Brett Gábor ügyvez.h. Bády László mőszaki tanácsadó Görgey Péter üv.ig.* Kocsi László ért. menedzser -
