ELŐTERJESZTÉS Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 2011. május 30-i ülésére
Tárgy: A Városi Nevelési Tanácsadó működtetése Előadó: dr. Árpásy Tamás jegyző Előterjesztés tartalma: határozati javaslat Szavazás módja: egyszerű többség Előterjesztés előkészítésében részt vett: Önkormányzati Iroda, Városüzemeltetési Osztály Előterjesztés előkészítésében közreműködnek: Ügyrendi és Civil Kapcsolatok Bizottsága; Pénzügyi Ellenőrző és Gazdasági Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A zirci Ciszterci Apátság és Zirc Város Önkormányzata 1996. december 20- án bérleti szerződést (továbbiakban: alapszerződés) kötött a Városi Nevelési Tanácsadó, a Stúdió KB., a Zirci Galéria és a Pinceklub használatára. A Tisztelt Képviselő- testület előtt ismert tény, hogy önkormányzatunk már nem használja sem a Pinceklub, sem a Galéria épületrészét. Tekintettel arra, hogy a Stúdió KB. jogutódja, a Stúdió KB.- Ifjúsági és Közösségi Ház is legkésőbb 2011. május végéig kiköltözik az épületből, abban a felsoroltak közül az utolsóként a Városi Nevelési Tanácsadó marad. A Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a 244/2003.(VI.30.) Kt. számú határozatával fogadta el az intézmény megyei fenntartásba vételéről szóló megállapodást. A vonatkozó, többször módosított megállapodás alapján a Veszprém Megyei Önkormányzat a Nevelési Tanácsadó fenntartói és felügyeleti jogát 2011. június 30-ig folyamatosan gyakorolja. Ezen felül Önkormányzatunk 312/2010.(XII.20.) Kt. számú határozatában a Veszprém Megyei Önkormányzat felé – annak felhívása alapján – újfent kinyilvánította, hogy a Városi Nevelési Tanácsadót nem kívánja önkormányzatunk fenntartásába visszavenni. A Veszprém Megyei Önkormányzat időközben intézményi átszervezések során a Nevelési Tanácsadót a Veszprém Megyei Pedagógiai Intézetbe, annak tagintézményeként integrálta. Annak ellenére, hogy a fenntartás kötelezettsége a fent vázolt folyamat eredményeképpen önkormányzatunktól meglehetősen „messze került”, a Zirc Városi Önkormányzat és a Veszprém Megyei Önkormányzat Között 2007. július 30- án kötött megállapodás 3. pontjában foglaltak alapján fontos kötelezettségünk maradt, hogy a tagintézmény ingyenes épülethasználati jogát biztosítsuk, illetőleg – ha ezt nem tudjuk biztosítani -, a feladatellátás helyéről gondoskodjunk. A Zirci Ciszterci Apátság a Stúdió KB. vonatkozásában 2009. novemberében, a Galéria vonatkozásában 2007. augusztusában, a Nevelési Tanácsadó vonatkozásában 2006. májusában küldött kiértesítést a bérleti díjról, annak változásáról. Az ennek kapcsán, illetve az ezt megelőzően a bérleti díjra vonatkozó számlákat az Önkormányzat kiegyenlítette, ennek kapcsán számlatartozásunk nincs. A Zirci Ciszterci Apátsággal folytatott tárgyalások eddigi eredményei az alábbiakban összegezhetők: Az Apátság hajlandó eltekinteni a bérleti díjak követelésétől mind visszamenőlegesen, mind az elkövetkező időben. Kinyilvánította ugyanakkor azt az igényét, hogy a Nevelési Tanácsadó elhelyezéséről önkormányzatunk mihamarabb gondoskodjék. Az ezen átmeneti időre történő helyiséghasználat jogcímét és feltételeit pedig szerződésben kellene rögzítenünk. E jogviszonyt a helyiség használatának vonatkozásában haszonkölcsön-szerződésben javaslom rögzíteni, az alapszerződés egyidejű megszüntetésével. Kérem Tisztelt Képviselő-testületet előterjesztésem megvitatására. A szerződés tervezetén túl mellékelem a Ptk. haszonkölcsönre vonatkozó szabályait, a hivatkozott megállapodásokat, a vonatkozó határozatokat és a bérleti díjról, annak változásairól szóló hivatkozott kiértesítéseket. Zirc, 2011. május 19. dr. Árpásy Tamás jegyző
Határozati javaslat A Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének ………/2011.(…) Kt. határozata 1./ Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a Zirci Ciszterci Apátság épületében működő Városi Nevelési Tanácsadó elhelyezésének feltételeit rögzítő haszonkölcsönt és a Zirci Ciszterci Apátság és Zirc Város Önkormányzata között 1996. december 20- án a Városi Nevelési Tanácsadó, a Stúdió KB., a Zirci Galéria és a Pinceklub használatára kötött bérleti szerződés megszüntetését rögzítő megállapodást a jelen előterjesztés 1. számú mellékletében foglaltak szerint elfogadja. 2./ A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert az 1./ pontban leírt megállapodás aláírására és az aláírt megállapodás Zirci Ciszterci Apátság részére történő megküldésére. Felelős: Ottó Péter polgármester Határidő: 1./ pont esetében: azonnal 2./ pont esetében: 2011. június 03.
1. sz. melléklet az előterjesztéshez
HASZONKÖLCSÖN-SZERZŐDÉS a Zirci Ciszterci Apátság (8420. Zirc, Rákóczi tér 1., képviseletében: Dékány Árpád Sixtus főapát) mint haszonkölcsönbe adó (a továbbiakban: Kölcsönadó), másrészről a Zirc Városi Önkormányzat Zirc, Március 15. tér 1. (adószám: 15428536-2-19, statisztikai számjel: 15428536) képviseletében: Ottó Péter polgármester, mint haszonkölcsönbe vevő (a továbbiakban: Kölcsönvevő) továbbiakban együtt: Felek között a mai napon és helyen az alábbi feltételekkel: 1. A Felek a szerződéskötés előzményeként, illetőleg okaként rögzítik, hogy a Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a 244/2003.(VI.30.) Kt. számú határozatával fogadta el a Városi Nevelési Tanácsadó intézmény Veszprém Megyei Önkormányzat által történő fenntartásba vételéről szóló megállapodást. A vonatkozó, többször módosított megállapodás alapján a Veszprém Megyei Önkormányzat a Nevelési Tanácsadó fenntartói és felügyeleti jogát 2011. június 30-ig folyamatosan gyakorolja. Ezen felül a Zirc Városi Önkormányzat 312/2010.(XII.20.) Kt. számú határozatában a Veszprém Megyei Önkormányzat felé – annak felhívása alapján – újfent kinyilvánította, hogy a Városi Nevelési Tanácsadót nem kívánja fenntartásába visszavenni. A Veszprém Megyei Önkormányzat időközben intézményi átszervezések során a Nevelési Tanácsadót a Veszprém Megyei Pedagógiai Intézetbe, annak tagintézményeként integrálta. A Zirc Városi Önkormányzat és a Veszprém Megyei Önkormányzat Között 2007. július 30án kötött megállapodás 3. pontjában foglaltak alapján ugyanakkor a Zirc Városi Önkormányzat kötelezettsége maradt, hogy a tagintézmény ingyenes épülethasználati jogát biztosítsa, illetőleg – ha ezt nem tudja biztosítani -, a feladatellátás helyéről gondoskodjon. Ezen használat jogcíme a Felek között 1996. december 20- án a Városi Nevelési Tanácsadó, a Stúdió Kb., a Zirci Galéria és a Pinceklub használatára kötött bérleti szerződés (továbbiakban: Bérleti Szerződés). 2. Felek kinyilvánítják, hogy céljuk egyrészt a jelen szerződés kötését megelőzően kialakult tényleges használati viszonyok rögzítése, illetőleg megfelelő szabályozása a Kölcsönadó tulajdonában lévő, Zirc, Rákóczi tér 1. szám alatti ( …. hrsz.) ingatlanon belül, másrészt az ezen ingatlanban működő Városi Nevelési Tanácsadó (továbbiakban: Nevelési Tanácsadó) elhelyezésének biztosítása és működésének elősegítése. 3. A Kölcsönadó a 2. pontban leírt ingatlan - jelen szerződés mellékletét képező - felmérési alaprajzán satírozással jelölt, összesen 85 m2 alapterületű helyiségeit (továbbiakban: Ingatlan) a jelen szerződéssel ingyenesen haszonkölcsönbe adja, a Kölcsönvevő haszonkölcsönbe veszi jelen szerződés hatályba lépésétől az a jelen szerződés megkötésekor a Veszprém Megyei Önkormányzat által fenntartott Veszprém Megyei Pedagógiai Intézet tagintézményeként az Ingatlanban működő Városi Nevelési Tanácsadó (továbbiakban: Nevelési Tanácsadó) elhelyezésének céljára.
4. A Kölcsönadó hozzájárul ahhoz, hogy a Kölcsönvevőtől az Ingatlant a Nevelési Tanácsadó bázisintézményeként jogi személyiséggel rendelkező Veszprém Megyei Pedagógiai Intézet a Nevelési Tanácsadó tevékenységének ellátása céljából alhaszonkölcsönbe vegye. 5. A használat fennállása alatt a Kölcsönvevő köteles az ingatlant rendeltetésszerűen használni, és felelős minden olyan kárért, mely rendeltetésellenes vagy szerződésellenes használat következménye. A Kölcsönvevő köteles bármely váratlan eseményről a Kölcsönadót azonnal tájékoztatni. 6. Jelen szerződés a Felek általi aláírás napján lép hatályba. A Felek jelen szerződés hatályba lépésével a Bérleti Szerződést közös megegyezéssel megszüntetik. Ennek kapcsán kijelentik, hogy az általuk megszüntetett Bérleti Szerződés kapcsán egymással szemben semminemű követeléssel nem élnek. 7. A Felek kijelentik, hogy a jelen szerződésben nem szabályozott kérdésekre a hatályos jogszabályok vonatkozó rendelkezései, különösen a Magyar Köztársaság Polgári Törvénykönyvéről szóló 1959. évi IV. tv 583–585. §-ainak szabályai az irányadóak. 8. A szerződő felek a jelen szerződést − elolvasás és értelmezés után − mint az akaratukkal mindenben egyezőt, jóváhagyólag és saját kezűleg írták alá. Kelt: Zirc. …………………………… ..................................... Zirci Ciszterci Apátság Kölcsönadó (képv.: Dékány Árpád Sixtus főapát)
............................................. Zirc Városi Önkormányzat Kölcsönvevő (képv.: Ottó Péter polgármester)
2. sz. melléklet az előterjesztéshez
1959. évi IV. törvény a Polgári Törvénykönyvről A haszonkölcsön 583. § (1) Haszonkölcsön-szerződés alapján a kölcsönadó köteles a dolgot a szerződésben meghatározott időre ingyenesen a kölcsönvevő használatába adni, a kölcsönvevő pedig köteles azt a szerződés megszűntekor visszaadni. (2) A szerződés teljesítését a kölcsönadó megtagadhatja, ha bizonyítja, hogy a szerződés megkötése után akár az ő, akár a kölcsönvevő körülményeiben olyan lényeges változás állott be, hogy a szerződés teljesítése tőle el nem várható, továbbá ha a szerződés megkötése után olyan körülmények következtek be, amelyek miatt azonnali hatályú felmondásnak van helye [585. § (4) bek.]. 584. § (1) A kölcsönvevő a dolgot rendeltetésének megfelelően használhatja. Felelős minden olyan kárért, amely rendeltetésellenes vagy szerződésellenes használat következménye. (2) A kölcsönvevő a dolgot a kölcsönadó engedélye nélkül harmadik személy használatába nem adhatja. E rendelkezés megszegése esetében azokért a károkért is felelős, amelyek enélkül nem következtek volna be. (3) A dolog szaporulata a kölcsönadót illeti. (4) A dolog fenntartásának költségei a kölcsönvevőt terhelik. A dologra fordított egyéb költségeit a megbízás nélküli ügyvitel szabályai szerint követelheti. 585. § (1) A haszonkölcsön megszűnik a) a kikötött, vagy a haszonkölcsön célja szerint szükséges idő elteltével; b) felmondással, illetőleg a dolog visszaadásával; c) a kölcsönvevő halálával; d) azonnali hatályú felmondással. (2) Ha a haszonkölcsön tartama nem állapítható meg, a kölcsönadó a szerződést tizenöt napra mondhatja fel. A kölcsönadó halála esetén örököse a felmondás jogát akkor is gyakorolhatja, ha felmondásnak egyébként nem volna helye. (3) A kölcsönvevő a dolog visszaadását bármikor felajánlhatja; a kölcsönadó a dolog visszavételét alapos ok nélkül nem tagadhatja meg. (4) Azonnali hatályú felmondásnak van helye, ha a) haszonkölcsön meghatározott célja lehetetlenné vált; b) a kölcsönvevő a dolgot rongálja, rendeltetésellenesen vagy szerződésellenesen használja, engedély nélkül harmadik személy használatába adja, vagy pedig egyébként fennáll a veszély, hogy a dolgot a kölcsönvevő nem fogja épségben visszaadni; c) a felek között a viszony a kölcsönvevő magatartása következtében megromlott; d) a szerződéskötéskor nem ismert oknál fogva a kölcsönadónak szüksége van a dologra.
5. sz. melléklet az előterjesztéshez ZIRC VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 8420 Zirc, Március 15. tér 1.
KIVONAT Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testület 2003. június 30-i ülésének jegyzőkönyvéből
244/2003.(VI.30.) Kt. számú határozat Zirc Város Önkormányzati Képviselő-testülete jóváhagyja a zirci Városi Nevelési Tanácsadó megyei fenntartásba vételét a mellékelt megállapodás-tervezetben foglaltak szerint. Felhatalmazza a polgármestert a megállapodás aláírására. Felelős: Horváth László polgármester Határidő: 2003. július 31.
K.m.f
Horváth László sk. polgármester
A kivonat hiteléül: Waller Józsefné főelőadó
Dr. Árpásy Tamás sk. jegyző
ZIRC VÁROS ÖNKORMÁNYZATI KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 8420 Zirc, Március 15. tér 1.
KIVONAT Zirc Város Önkormányzati Képviselő-testület 2004. május 24-i ülésének jegyzőkönyvéből
164/2004.(V.24.) Kt. számú határozat 1./ Zirc Város Önkormányzati Képviselő-testülete egyetért azzal, hogy a közoktatási törvény 33. §-ában biztosított lehetőség alapján a Veszprém Megyei Önkormányzat fenntartásában lévő nevelési tanácsadók egy többcélú pedagógiai intézmény – a Megyei Pedagógiai Intézet és Szakszolgálat - szervezeti egységeként folytassák szakmai tevékenységüket, melynek lényege, hogy a többcélú intézmény keretein belül a különböző szervezeti és szakmai tekintetben önálló intézményegységek közös igazgatás alatt működnek. 2./ A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a határozatot küldje meg a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése Elnökének. Felelős: Horváth László Határidő: azonnal
K.m.f
Horváth László sk. polgármester
A kivonat hiteléül: Waller Józsefné főelőadó
Dr. Árpásy Tamás sk. jegyző
ZIRC VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 8420 Zirc, Március 15. tér 1.
KIVONAT
Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testület 2007. február 12-i ülésének jegyzőkönyvéből 26/2007.(II.12.) Kt. számú határozat 1./ Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a Városi Nevelési Tanácsadót nem kívánja az önkormányzat fenntartásába visszavenni. 2./ A képviselő-testület utasítja a polgármestert, hogy a határozatot a Veszprém Megyei Közgyűlés Elnökének küldje meg. Felelős: Ottó Péter polgármester Határidő: azonnal K.m.f
Ottó Péter sk. polgármester
A kivonat hiteléül: Waller Józsefné főelőadó
Dr. Árpásy Tamás sk. jegyző
ZIRC VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 8420 Zirc, Március 15. tér 1.
KIVONAT Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testület 2010. december 20-i ülésének jegyzőkönyvéből
312/2010.(XII.20.) Kt. számú határozat 1./ Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete kinyilvánítja, hogy a pedagógiai szakszolgálati feladat ellátása a vonatkozó megállapodás 2011. június 30-i lejárta után is a jelenlegi módon, vagyis a Veszprém Megyei Pedagógiai Intézet és Egységes Pedagógiai Szakszolgálat tagintézményeként működő zirci Nevelési Tanácsadóban történjen. 2./ Felkéri a polgármestert jelen állásfoglalásnak a Veszprém Megyei Önkormányzat Elnökéhez történő eljuttatására. Felelős: Ottó Péter polgármester Határidő: 1./ pont esetén: azonnal 2./ pont esetén: 2010. december 31.
K.m.f
Ottó Péter sk. polgármester
A kivonat hiteléül: Waller Józsefné testületi referens
Dr. Árpásy Tamás sk. jegyző
